佛山市数字城管中心采集业务招标公告（佛山市南海区桂城街道综合行政执法办公室(佛山市南海区桂城街道综合行政执法队)2023）
桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）竞争性磋商公告
桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）竞争性磋商公告
发布机构： 发布时间：2023-02-08 15:35:01
采购计划编号：440605-2023-00610 预算金额：1651255.7100 采购品目：其他服务
代理机构：合晋项目管理(广东)有限公司 项目经办人：钟伟建 项目负责人：吴艳燕
项目概况
桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于 2023年02月20日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：FS2023（NH01）XS0002
项目名称：桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,651,255.71元
采购需求：
合同包1(桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）):
合同包预算金额：1,651,255.71元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他服务
桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）
1(项)
详见采购文件
1,651,255.71
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自签订合同生效后一年（自2023年3月1日至2024年2月29日）
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：提供营业执照（或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书）等证明文件。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日期前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供下列材料之一即可：（1）2021年度经第三方审计的财务报告，供应商为新成立的，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件；（2）基本开户银行出具的资信证明。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
采购包整体专门面向中小企业。供应商须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）政策划分标准的中小企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）。注：中小企业应填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。
三、获取采购文件
时间： 2023年02月09日 至 2023年02月15日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、响应文件提交
截止时间： 2023年02月20日 09时30分00秒 （北京时间）
地点：广东省政府采购网https：//gdgpo.czt.gd.gov.cn/
五、开启
时间： 2023年02月20日 09时30分00秒 （北京时间）
地点：广东省政府采购网https：//gdgpo.czt.gd.gov.cn/
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.投标文件在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/线上提交。
5.本项目采用远程电子开标，参与本项目的投标人可登录云平台通过“开标大厅”进行开标签到及投标文件解密，签到需在开标时间前30分钟内完成。各投标人在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：佛山市南海区桂城街道综合行政执法办公室
地址：佛山市南海区桂城街道平洲永安北路1号
联系方式：0757-81281153
2.采购代理机构信息
名称：合晋项目管理(广东)有限公司
地址：广东省佛山市南海区桂城简平路7号南舜广场11座2栋10层1001单元(住所申报)
联系方式：0757-86309986
3.项目联系方式
项目联系人：陈先生
电话：0757-86309986
合晋项目管理(广东)有限公司
2023年02月08日
相关附件：
桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）磋商文件（2023020801）.zip
【项目委托协议】桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）.pdf
您有开具电子保函的需求，可通过此链接跳转至金融服务中心办理
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广广东东省省政政府府采采购购竞竞争争性性磋磋商商文文件件采购计划编号：440605-2023-00610，采购计划编号：采购项目编号：FS2023（（NH01））XS0002，采购项目编号：项目名称：桂城街道数字城管中心采集业务项目（项目名称：桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）年）采购人：佛山市南海区桂城街道综合行政执法办公室采购人：佛山市南海区桂城街道综合行政执法办公室采购代理机构：合晋项目管理采购代理机构：合晋项目管理(广东广东)有限公司有限公司-第1页-第一章磋商邀请第一章磋商邀请合晋项目管理(广东)有限公司受佛山市南海区桂城街道综合行政执法办公室的委托，采用竞争性磋商方式组织采购桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）。欢迎符合资格条件的供应商参加。一一.项目概述项目概述1.名称与编号名称与编号采购项目名称：桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）采购计划编号：440605-2023-00610采购项目编号：FS2023（NH01）XS0002采购方式：竞争性磋商预算金额：1,651,255.71元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）):采购包预算金额：1,651,255.71元品目品目号号品目名称品目名称采购标的采购标的数量（单数量（单位）位）技术规格、参数及技术规格、参数及要求要求是否允许进口是否允许进口产品产品1-1其他服务桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）1.0000(项)详见第二章否本采购包不接受联合体响应合同履行期限：自签订合同生效后一年（自2023年3月1日至2024年2月29日）二二.供应商的资格要求，供应商的资格要求1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：提供营业执照（或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书）等证明文件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日期前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供下列材料之一即可：（1）2021年度经第三方审计的财务报告，供应商为新成立的，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件；（2）基本开户银行出具的资信证明。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年））：采购包整体专门面向中小企业。供应商须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）政策划分标准的中小企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）。注：中小企业应填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。-第2页-3.本项目特定的资格要求：本项目特定的资格要求：采购包1（桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年））：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。三三.获取磋商文件，获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：，提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五五.公告期限、发布公告的媒介：，公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六六.本项目联系方式：，本项目联系方式：1.采购人信息采购人信息名称：佛山市南海区桂城街道综合行政执法办公室地址：佛山市南海区桂城街道平洲永安北路1号联系方式：0757-812811532.采购代理机构信息采购代理机构信息名称：合晋项目管理(广东)有限公司地址：广东省佛山市南海区桂城简平路7号南舜广场11座2栋10层1001单元(住所申报)联系方式：0757-863099863.项目联系方式项目联系方式项目联系人：陈先生电话：0757-863099864.技术支持联系方式技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588数字证书CA技术服务热线：400-887-6133-第3页-采购代理机构：合晋项目管理(广东)有限公司-第4页-第二章采购需求第二章采购需求一、项目概况：一、项目概况：（1）采购人：佛山市南海区桂城街道综合行政执法办公室（2）项目名称：桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）（3）采购标的汇总表：序号序号标的名称标的名称数量数量单位单位分项预算金额（元分项预算金额（元））是否允许是否允许进口产品进口产品技术要求技术要求1桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）1项1,651,255.71否技术标准与要求合计合计合计合计1,651,255.71采购包1（桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年））1.主要商务要求主要商务要求标的提供的时间自签订合同生效后一年（自2023年3月1日至2024年2月29日）标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期：支付比例100%,签订合同生效之日起，采购人按月向中标人支付项目服务费。每月经考核后，采购人以合同金额月平均数为基数（即合同金额÷12），按考核结果结算当月中标人的服务费，根据奖罚制度，实际支付金额按考核标准扣减金额后支付该款项，采购人在收到中标人提交的付款资料和发票后15个工作日内支付上一个月的服务费。每期付款中标人须提供合同、中标通知书复印件、中标人开具的有效发票、结算月份的考核表、服务人员名册、社保证明，方可办理支付手续；收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。中标人应理解政府部门付款的相关程序，因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府财政支付部门提出办理财政支付申请手续的时间，不含政府财政支付部门审核的时间。因政府财政支付审批流程及办理手续而造成项目支付进度有所推延，而导致采购人逾期付款的，采购人不承担逾期付款违约责任。验收要求1期：/履约保证金不收取其他（一）报价要求，1.1本项目的报价和结算支付均以人民币为货币单位。1.2本项目实行总价包干，投标总价应包括服务费、人工费用、材料费、资料费、通讯费、交通费、中标服务费、各项税费、员工体检费、员工培训费不可预见费等完成本项目所需的一切费用。如出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由中标人自行承担，采购人将不再另支付任何费用。1.3投标人应被认为在填报投标报价之前，已经仔细阅读了本招标文件的所有有关章节以及审查了所有相关资料，已确保本次招标的所有招标范围内的各种价格风险均已包含在投标报价内。开标后，任何因投标人的疏漏而提出的不利于采购人的合同单价调价申请将不被接受。1.4投标最高限价为1,651,255.71元：投标报价若超过项目投标最高限价的，其投标报价将视为无效。-第5页-2.技术标准与要求技术标准与要求序序号号品目品目名称名称标的名称标的名称单单位位数数量量分项预算单价分项预算单价（元）（元）分项预算总价分项预算总价（元）（元）所属行业所属行业技术要技术要求求1其他服务桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）项1.001,651,255.711,651,255.71其他未列明行业详见附表一附表附表一一：：桂城街道数字城管中心采集业务项目（，桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）年）参数性质序号具体技术(参数)要求一、工作目标认真贯彻落实《佛山市南海区人民政府办公室关于印发的通知》（南城管委〔2022〕3号）的精神，进一步提高桂城街道城市管理和政府公关服务水平，确保桂城街道数字城管系统正常运作，力争桂城街道城市管理考评取得好成绩。二、工作范畴根据桂城街道数字城管中心工作要求，按照城市事件、部件管理标准以及巡查监管要求，进行定时、全覆盖、公正、及时的监管和有效信息数据的采集、准确传输以及核查、核实等，支持数字城市管理系统平台的运作。工作重点是“发现问题、核实问题”，保证城市管理问题的及时发现和全面处置。三、工作职责1.负责组建桂城街道数字城管中心信息采集员队伍，负责指定区域的信息采集工作。2.负责起草数字城管工作网格划分和人员配置方案。3.采集信息并上报。负责根据数字化城市管理部件、事件标准，通过日常巡查或其他方法发现城市管理中的部件、事件问题，并及时上报。4.核实核查信息并上报。负责核实核查城市管理事、部件问题处理结果，并上报信息到区中心。5.快速处置问题。对巡查过程中发现的一些简易的城市管理事、部件问题自行妥善处理，对存在危险性的事、部件问题有责任作应急处置，如简单的围蔽、警示等。6.对不符合城市管理考评的事、部件及时采集上报。对城市范围内的市容、环境卫生、园林绿化、市政及公共设施、户外广告、施工工地及渣土、沿街景观、不文明行为等不符合城市管理考评要求的情况进行上报。7.合理编排班次。保证工作时间内各网格内有足够的信息采集员，建立信息采集员交接班制度，保证工作的顺利衔接，按考评要求编排信息采集员上班时间。四、工作配置（一）项目人员配置要求信息采集业务项目22人，包括项目经理1人、数据分析员1人、区域片长2人、行政内勤1人，信息采集员17人。（二）项目各岗位职责及职位要求1.项目经理职责及要求（1）工作要求a.负责与采购人沟通协调，准确理解采购人数字城管工作要求并向信息采集团队宣贯执行；b.负责桂城街道数字城管中心信息采集业务的全面日常管理工作；-第6页-c.根据采购人开展的专项整治工作，安排信息采集员配合执行，并提供合理化工作建议；d.向采购人提供数字城管运营月报，分析数字城管采集中存在的问题，提出并落实整改意见，同时为采购人数字城管采集的各项工作提供科学的决策依据；e.负责监督管理数字城管采集区域片长、数据分析员、后勤行政人员、信息采集员的工作质量及工作纪律，确保信息采集团队高效开展各项工作；f.负责与数字城管指挥中心联系，并沟通协调相关工作；g.研究其他地市、街镇数字城管的先进经验，为桂城数字城管高效运营提供合理化工作建议等。（2）素质要求a.文化程度：大学专科以上学历文化程度；b.有5年以上工作经验，并且有两年以上数字城管运营管理工作经验；c.其他要求：作风正派，有吃苦精神，有为数字城管服务的职业道德，无犯罪记录和明显不良嗜好。2.数据分析员职责及要求（1）工作要求a.负责通过明检、暗查等方式，对信息采集组长、信息采集员工作进行现场巡查、抽查，把控各环节的工作质量；b.负责信息采集质量跟踪，包括质量控制体系的本地化改良、质量问题统计与分析等；c.负责汇总检查数字城管各模块工作中的问题点，设计并开展针对性的业务培训、人员技能查漏补缺；d.负责分析工作进度需求，提供技术培训支持，包括技术标准的本地化改良、当地作业工艺改进优化、现场各类技术培训及问题答疑；e.根据佛山市、南海区修订的各项考核标准进行培训和跟踪落实；f.根据采购人所提出的各项工作要求，制定相关培训材料，对信息采集团队进行培训和跟踪落实；g.收集、整理并分析信息采集工作存在的问题，出具相关工作报告及整改建议，并进行跟踪落实。（2）素质要求a.文化程度：大学专科以上学历文化程度；b.有一年以上数字城管社会化运营相关工作经验，有数字城管业务技术指导员工作经验优先；c.思维敏捷，有很强的执行力；d.其他要求：作风正派，有吃苦精神，有为数字城管服务的职业道德，无犯罪记录和明显不良嗜好。3.区域片长职责及职位要求（1）工作要求a.负责本区域人员管理及业务管理工作；b.配合技术质量部对所属区域内信息采集员工作质量的质检（通过明查、暗检方式查处采集员错报、漏报案件行为），要求本区域采集员限时整改；c.负责所属区域落实信息采集员工作纪律的监督管理工作；-第7页-1d.负责召开本区域的信息采集工作会议，发现和反馈信息采集工作中的问题，落实信息采集工作优化和改正工作的开展，把控所属区域采集员工作；e.根据佛山市、南海区针对数字城管相关考核标准，提出合理化工作建议；f.负责本区域内信息采集工作周报、月报编制，总结本区域数字城管运行中存在的主要问题，为采购人数字城管运营及城市管理专项整治工作提供参考依据。（2）素质要求a.文化程度：大学专科以上学历文化程度；b.健康状况：身体条件能适应全天候连续户外巡查值勤，无明显身体缺陷；c.有一年以上团队管理工作经验，有数字城管信息采集管理岗位工作经验优先；d.其他要求：作风正派，有吃苦精神，有为数字城管服务的职业道德，无犯罪记录和明显不良嗜好。4.后勤行政人员职责及要求（1）工作要求a.负责人员的招聘；b.协助人员的入职和离职人员的离职手续之办理；c.信息采集团队所有人员档案的建立与管制；d.信息采集团队安全培训、职业道德培训等；e.负责信息采集团队人员考勤工作；f.信息采集团队员工工作心态了解与沟通；g.工作牌及办公文具等的发放与管理等。（2）素质要求a.文化程度：大学专科以上学历文化程度；b.有一年以上行政文员相关工作经验；c.熟练使用常用办公软件；5.信息采集员（1）素质要求a.文化程度：中专、高中（职高）文化程度以上，下岗失业人员优先，复退军人优先。b.性别：男性为主。c.健康状况：身体条件能适应全天候连续户外巡查值勤，无明显身体缺陷。d.其他要求：作风正派，有吃苦精神，有为数字城管服务的职业道德，无犯罪记录和明显不良嗜好。（2）工作要求a.负责工作区域内城市管理事件和部件的巡查工作，并将发现的城市管理事件或部件问题及时上报城市管理监督指挥中心；b.负责对上级以及城市管理监督指挥中心交办，由社会公众等渠道举报的城市管理事件或部件问题进行现场核实；c.负责对城市管理事件或部件处理结果进行现场核查确认；d.根据巡查现场实际情况，自行处理一些力所能及的城市管理事件或部件问题；e.巡查信息传输时间：08：30—17：30时（如遇突发事件或重大活动需要延时的需无条件服从），节假日和双休日原则上不休息；f.信息采集员应在规定时间内到达指定工作岗位，在责任区域内不间断地对城市管理事件和部-第8页-件进行巡查，重要地段1次/小时，其它地段1次/2小时，未经批准不得擅自离开工作岗位；g.信息采集员发现城市管理部件或事件等问题，应及时按照程序，将发现的问题及时、准确上报给数字城管系统，并按照指令进行后续操作；h.信息采集员收到现场核实问题或核查处理情况的指令后，必须立即赶往现场，并按照上报问题的要求如实反馈核实或核查结果；i.信息采集员应遵守信息报送纪律，不得报送、传播虚假信息；j.信息采集员应根据巡查现场实际情况，按规定程序处理一些力所能及的一般性问题并将处理前后的信息上报给监督指挥中心；k.信息采集员在巡查过程中需要爱护工作服等工作工具，对于工作工具出现问题要及时汇报给片长。（三）硬件设施要求1.中标人于2023年3月1日前完成办公场地布置，并投入使用。2.办公场所需设置于南海区桂城街道，连接网络、电信、水电、公交等基础资源。（四）装备要求1.在中标后一个月内为信息采集项目全体人员提供制服，夏装4套/年，冬装2套/年，反光衣2件/年。2.中标人须自行配置信息采集相关设备，用于采集员进行案件采集、核实核查。设备性能需满足数字城管信息采集业务要求。以上设备购买和使用以及维护产生的所有费用已包含在投标总价中，中标人在投标报价时需充分考虑。五、监督考核（一）考核机制由采购人按照《桂城街道数字城管中心采集业务项目工作考核暂行办法》负责具体组织实施日常考核检查，并收集、审核、统计考核数据，并将考核结果通报给中标人，中标人有异议可向采购人书面提出复核申请。考核结果最终报城管委审定为准。（二）考核办法桂城街道数字城管中心采集业务项目工作考核暂行办法为进一步规范数字城管信息采集工作，提高信息采集的准确率与及时性，切实强化桂城街道数字城管中心采集业务项目检查考核机制，结合我街道实际，特制定本办法。一、考核机构由佛山市南海区桂城街道综合行政执法办公室负责具体组织实施日常考核检查，并收集、审核、统计考核数据，通报考核情况。二、考核对象桂城街道数字城管中心采集业务项目中标公司。三、考核方法（一）考核原则1.坚持实事求是，客观公正、公平、公开原则。2.坚持综合评价，体现效率优先、奖勤罚懒的原则。3.对信息采集团队的工作业绩、写作能力进行综合考核评定。（二）考核标准根据《佛山市城市管理委员会关于印发〈佛山市城市管理考核评比暂行办法（第八次修订）-第9页-〉的通知》（佛城管委〔2021〕16号）和《佛山市南海区城市管理委员会关于印发佛山市南海区城市管理考核评比暂行办法（第九次修订）的通知》（南城管委〔2022〕6号）的要求，以及考核项目考核标准扣罚我街道的实际情况，主要包括以下内容：（2）如出现人员离职，中标人未按要求在15天内进行补员。8000元（3）中标人无故频繁更换项目经理。30000元（4）未按中标文件承诺要求配置人员服装的。1500元/人项目管理考核（1）中标人未按招标文件要求组建不少于22人的项目服务人员。8000元/人（5）项目服务人员出现工单保密信息泄露的。5000元（6）未按采购人要求合理安排人员轮值工作的。1000元（7）未按采购人安排开展相关城市管理考评相关工作的。10000元（8）未按招标文件要求提供报备资料的。1000元（9）未配合甲方要求完成工作任务的。10000元（2）个人采集达标情况不达标的。1000元（3）普发案件覆盖率不达标的。1000元（4）特定案件达标情况不达标的。1000元数字城管业务考核（1）采集上报完成情况不达标的。1000元（5）信息采集案件异常结束情况不达标的。600元（6）未按时核实核查率不达标的。600元（7）信息采集管理机制不达标的。1000元备注（1）以上以每月南海区数字城管考评项目中信息采集考评成绩为依据进行扣罚。（1）以上以每月南海区数字城管考评项目中信息采集考评成绩为依据进行扣罚。其他事项其他其他其他事项（1）未按要求到岗、缺岗。5000元/人其他事项（2）无故推诿工作。20000元说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。-第10页-格式十九：格式十九：（以下格式文件由供应商根据需要选用）各类证明材料各类证明材料1.磋商文件要求提供的其他资料。2.供应商认为需提供的其他资料。-第58页-格式二十：格式二十：（若采购人支付代理服务费，则无需出具此承诺书）代理服务费缴纳承诺函代理服务费缴纳承诺函致：合晋项目管理(广东)有限公司我单位参加贵公司组织的桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）（采购项目编号：FS2023（NH01）XS0002），作出如下承诺：1、完全响应磋商文件中要求的条款，若提供虚假资料将作为无效响应处理，并接受相关部门的处罚。2、我单位若被选为成交供应商，承诺按照规定缴纳代理服务费。代理服务费包括组织专家对审查供应商资格、答疑、组织磋商、评审、确定成交供应商，以及提供采购前期咨询、协调合同的签订等服务，按______支付。3、如我公司被选为成交供应商，在成交结果公示后3日内向采购代理机构指定账户缴付代理服务费。特此承诺！供应商法定名称（公章）；_____________________供应商法定地址：_____________________供应商授权代表（签字或盖章）：_____________________电话：_____________________传真：_____________________承诺日期：_____________________-第59页-格式二十一：，格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件需要采购人提供的附加条件序号序号供应商需要采购人提供的附加条件供应商需要采购人提供的附加条件123注：供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为供应商同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为响应无效。-第60页-格式二十二：，格式二十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）询问函、质疑函、投诉书格式询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于响应文件格式的组成部分。询问函询问函合晋项目管理(广东)有限公司我单位已登记并准备参与“桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）”项目（采购项目编号：FS2023（NH01）XS0002）的响应活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二）...随附相关证明材料如下：（目录）询问人：（公章）法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：日期：__________________-第61页-质疑函质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：__________________________________________地址：_____________________邮编：_____________________联系：_____________________联系电话：_________________授权代表：_____________________联系电话：_____________________地址：_____________________邮编：_____________________二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：_____________________质疑项目的编号：_____________________包号：_____________________采购人名称：_____________________磋商文件获取日期：_____________________三、质疑事项具体内容质疑事项1：_____________________事实依据：_____________________法律依据：_____________________质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：_____________________公章：_____________________日期：_____________________质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一采购包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-第62页-投诉书投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：____________________地址：____________________邮编：____________________法定代表人/主要负责人：____________________联系电话：____________________授权代表：____________________联系电话：____________________地址：____________________邮编：____________________被投诉人1：____________________地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________被投诉人2：____________________……相关供应商：地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________二、投诉项目基本情况采购项目名称：____________________采购项目编号：____________________包号：____________________采购人名称：____________________代理机构名称：____________________磋商文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于____年____月____日,向____________________提出质疑，质疑事项为：________________________________________采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：____________________事实依据：____________________法律依据：____________________投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：________________________签字(签章)：_________公章________日期：_____________________投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。-第63页-2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-第64页-格式二十三：，格式二十三：项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。-第65页-格式二十四：，格式二十四：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标（响应）担保函的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标（响应）保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保函自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为________法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：_______（公章）_______联系人：________________联系电话：__________________年___月___日-第66页--第67页-广东省政府采购竞争性磋商文件采购计划编号：440605-2023-00610采购项目编号：FS2023（NH01）XS0002项目名称：桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）采购人：佛山市南海区桂城街道综合行政执法办公室采购代理机构：合晋项目管理(广东)有限公司第一章磋商邀请合晋项目管理(广东)有限公司受佛山市南海区桂城街道综合行政执法办公室的委托，采用竞争性磋商方式组织采购桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）。欢迎符合资格条件的供应商参加。一.项目概述1.名称与编号采购项目名称：桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）采购计划编号：440605-2023-00610采购项目编号：FS2023（NH01）XS0002采购方式：竞争性磋商预算金额：1,651,255.71元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）):采购包预算金额：1,651,255.71元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1其他服务桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）1.0000(项)详见第二章否本采购包不接受联合体响应合同履行期限：自签订合同生效后一年（自2023年3月1日至2024年2月29日）二.供应商的资格要求1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：提供营业执照（或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书）等证明文件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日期前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供下列材料之一即可：（1）2021年度经第三方审计的财务报告，供应商为新成立的，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件；（2）基本开户银行出具的资信证明。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年））：采购包整体专门面向中小企业。供应商须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）政策划分标准的中小企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）。注：中小企业应填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。3.本项目特定的资格要求：采购包1（桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年））：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。三.获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：佛山市南海区桂城街道综合行政执法办公室地址：佛山市南海区桂城街道平洲永安北路1号联系方式：0757-812811532.采购代理机构信息名称：合晋项目管理(广东)有限公司地址：广东省佛山市南海区桂城简平路7号南舜广场11座2栋10层1001单元(住所申报)联系方式：0757-863099863.项目联系方式项目联系人：陈先生电话：0757-863099864.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588数字证书CA技术服务热线：400-887-6133采购代理机构：合晋项目管理(广东)有限公司第二章采购需求一、项目概况：（1）采购人：佛山市南海区桂城街道综合行政执法办公室（2）项目名称：桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）（3）采购标的汇总表：序号标的名称数量单位分项预算金额（元）是否允许进口产品技术要求1桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）1项1,651,255.71否技术标准与要求合计1,651,255.71采购包1（桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年））1.主要商务要求标的提供的时间自签订合同生效后一年（自2023年3月1日至2024年2月29日）标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期：支付比例100%,签订合同生效之日起，采购人按月向中标人支付项目服务费。每月经考核后，采购人以合同金额月平均数为基数（即合同金额÷12），按考核结果结算当月中标人的服务费，根据奖罚制度，实际支付金额按考核标准扣减金额后支付该款项，采购人在收到中标人提交的付款资料和发票后15个工作日内支付上一个月的服务费。每期付款中标人须提供合同、中标通知书复印件、中标人开具的有效发票、结算月份的考核表、服务人员名册、社保证明，方可办理支付手续；收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。中标人应理解政府部门付款的相关程序，因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府财政支付部门提出办理财政支付申请手续的时间，不含政府财政支付部门审核的时间。因政府财政支付审批流程及办理手续而造成项目支付进度有所推延，而导致采购人逾期付款的，采购人不承担逾期付款违约责任。验收要求1期：/履约保证金不收取其他（一）报价要求，1.1本项目的报价和结算支付均以人民币为货币单位。1.2本项目实行总价包干，投标总价应包括服务费、人工费用、材料费、资料费、通讯费、交通费、中标服务费、各项税费、员工体检费、员工培训费不可预见费等完成本项目所需的一切费用。如出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由中标人自行承担，采购人将不再另支付任何费用。1.3投标人应被认为在填报投标报价之前，已经仔细阅读了本招标文件的所有有关章节以及审查了所有相关资料，已确保本次招标的所有招标范围内的各种价格风险均已包含在投标报价内。开标后，任何因投标人的疏漏而提出的不利于采购人的合同单价调价申请将不被接受。1.4投标最高限价为1,651,255.71元：投标报价若超过项目投标最高限价的，其投标报价将视为无效。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他服务桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）项1.001,651,255.711,651,255.71其他未列明行业详见附表一附表一：桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）参数性质序号具体技术(参数)要求1一、工作目标认真贯彻落实《佛山市南海区人民政府办公室关于印发的通知》（南城管委〔2022〕3号）的精神，进一步提高桂城街道城市管理和政府公关服务水平，确保桂城街道数字城管系统正常运作，力争桂城街道城市管理考评取得好成绩。二、工作范畴根据桂城街道数字城管中心工作要求，按照城市事件、部件管理标准以及巡查监管要求，进行定时、全覆盖、公正、及时的监管和有效信息数据的采集、准确传输以及核查、核实等，支持数字城市管理系统平台的运作。工作重点是“发现问题、核实问题”，保证城市管理问题的及时发现和全面处置。三、工作职责1.负责组建桂城街道数字城管中心信息采集员队伍，负责指定区域的信息采集工作。2.负责起草数字城管工作网格划分和人员配置方案。3.采集信息并上报。负责根据数字化城市管理部件、事件标准，通过日常巡查或其他方法发现城市管理中的部件、事件问题，并及时上报。4.核实核查信息并上报。负责核实核查城市管理事、部件问题处理结果，并上报信息到区中心。5.快速处置问题。对巡查过程中发现的一些简易的城市管理事、部件问题自行妥善处理，对存在危险性的事、部件问题有责任作应急处置，如简单的围蔽、警示等。6.对不符合城市管理考评的事、部件及时采集上报。对城市范围内的市容、环境卫生、园林绿化、市政及公共设施、户外广告、施工工地及渣土、沿街景观、不文明行为等不符合城市管理考评要求的情况进行上报。7.合理编排班次。保证工作时间内各网格内有足够的信息采集员，建立信息采集员交接班制度，保证工作的顺利衔接，按考评要求编排信息采集员上班时间。四、工作配置（一）项目人员配置要求信息采集业务项目22人，包括项目经理1人、数据分析员1人、区域片长2人、行政内勤1人，信息采集员17人。（二）项目各岗位职责及职位要求1.项目经理职责及要求（1）工作要求a.负责与采购人沟通协调，准确理解采购人数字城管工作要求并向信息采集团队宣贯执行；b.负责桂城街道数字城管中心信息采集业务的全面日常管理工作；c.根据采购人开展的专项整治工作，安排信息采集员配合执行，并提供合理化工作建议；d.向采购人提供数字城管运营月报，分析数字城管采集中存在的问题，提出并落实整改意见，同时为采购人数字城管采集的各项工作提供科学的决策依据；e.负责监督管理数字城管采集区域片长、数据分析员、后勤行政人员、信息采集员的工作质量及工作纪律，确保信息采集团队高效开展各项工作；f.负责与数字城管指挥中心联系，并沟通协调相关工作；g.研究其他地市、街镇数字城管的先进经验，为桂城数字城管高效运营提供合理化工作建议等。（2）素质要求a.文化程度：大学专科以上学历文化程度；b.有5年以上工作经验，并且有两年以上数字城管运营管理工作经验；c.其他要求：作风正派，有吃苦精神，有为数字城管服务的职业道德，无犯罪记录和明显不良嗜好。2.数据分析员职责及要求（1）工作要求a.负责通过明检、暗查等方式，对信息采集组长、信息采集员工作进行现场巡查、抽查，把控各环节的工作质量；b.负责信息采集质量跟踪，包括质量控制体系的本地化改良、质量问题统计与分析等；c.负责汇总检查数字城管各模块工作中的问题点，设计并开展针对性的业务培训、人员技能查漏补缺；d.负责分析工作进度需求，提供技术培训支持，包括技术标准的本地化改良、当地作业工艺改进优化、现场各类技术培训及问题答疑；e.根据佛山市、南海区修订的各项考核标准进行培训和跟踪落实；f.根据采购人所提出的各项工作要求，制定相关培训材料，对信息采集团队进行培训和跟踪落实；g.收集、整理并分析信息采集工作存在的问题，出具相关工作报告及整改建议，并进行跟踪落实。（2）素质要求a.文化程度：大学专科以上学历文化程度；b.有一年以上数字城管社会化运营相关工作经验，有数字城管业务技术指导员工作经验优先；c.思维敏捷，有很强的执行力；d.其他要求：作风正派，有吃苦精神，有为数字城管服务的职业道德，无犯罪记录和明显不良嗜好。3.区域片长职责及职位要求（1）工作要求a.负责本区域人员管理及业务管理工作；b.配合技术质量部对所属区域内信息采集员工作质量的质检（通过明查、暗检方式查处采集员错报、漏报案件行为），要求本区域采集员限时整改；c.负责所属区域落实信息采集员工作纪律的监督管理工作；d.负责召开本区域的信息采集工作会议，发现和反馈信息采集工作中的问题，落实信息采集工作优化和改正工作的开展，把控所属区域采集员工作；e.根据佛山市、南海区针对数字城管相关考核标准，提出合理化工作建议；f.负责本区域内信息采集工作周报、月报编制，总结本区域数字城管运行中存在的主要问题，为采购人数字城管运营及城市管理专项整治工作提供参考依据。（2）素质要求a.文化程度：大学专科以上学历文化程度；b.健康状况：身体条件能适应全天候连续户外巡查值勤，无明显身体缺陷；c.有一年以上团队管理工作经验，有数字城管信息采集管理岗位工作经验优先；d.其他要求：作风正派，有吃苦精神，有为数字城管服务的职业道德，无犯罪记录和明显不良嗜好。4.后勤行政人员职责及要求（1）工作要求a.负责人员的招聘；b.协助人员的入职和离职人员的离职手续之办理；c.信息采集团队所有人员档案的建立与管制；d.信息采集团队安全培训、职业道德培训等；e.负责信息采集团队人员考勤工作；f.信息采集团队员工工作心态了解与沟通；g.工作牌及办公文具等的发放与管理等。（2）素质要求a.文化程度：大学专科以上学历文化程度；b.有一年以上行政文员相关工作经验；c.熟练使用常用办公软件；5.信息采集员（1）素质要求a.文化程度：中专、高中（职高）文化程度以上，下岗失业人员优先，复退军人优先。b.性别：男性为主。c.健康状况：身体条件能适应全天候连续户外巡查值勤，无明显身体缺陷。d.其他要求：作风正派，有吃苦精神，有为数字城管服务的职业道德，无犯罪记录和明显不良嗜好。（2）工作要求a.负责工作区域内城市管理事件和部件的巡查工作，并将发现的城市管理事件或部件问题及时上报城市管理监督指挥中心；b.负责对上级以及城市管理监督指挥中心交办，由社会公众等渠道举报的城市管理事件或部件问题进行现场核实；c.负责对城市管理事件或部件处理结果进行现场核查确认；d.根据巡查现场实际情况，自行处理一些力所能及的城市管理事件或部件问题；e.巡查信息传输时间：08：30—17：30时（如遇突发事件或重大活动需要延时的需无条件服从），节假日和双休日原则上不休息；f.信息采集员应在规定时间内到达指定工作岗位，在责任区域内不间断地对城市管理事件和部件进行巡查，重要地段1次/小时，其它地段1次/2小时，未经批准不得擅自离开工作岗位；g.信息采集员发现城市管理部件或事件等问题，应及时按照程序，将发现的问题及时、准确上报给数字城管系统，并按照指令进行后续操作；h.信息采集员收到现场核实问题或核查处理情况的指令后，必须立即赶往现场，并按照上报问题的要求如实反馈核实或核查结果；i.信息采集员应遵守信息报送纪律，不得报送、传播虚假信息；j.信息采集员应根据巡查现场实际情况，按规定程序处理一些力所能及的一般性问题并将处理前后的信息上报给监督指挥中心；k.信息采集员在巡查过程中需要爱护工作服等工作工具，对于工作工具出现问题要及时汇报给片长。（三）硬件设施要求1.中标人于2023年3月1日前完成办公场地布置，并投入使用。2.办公场所需设置于南海区桂城街道，连接网络、电信、水电、公交等基础资源。（四）装备要求1.在中标后一个月内为信息采集项目全体人员提供制服，夏装4套/年，冬装2套/年，反光衣2件/年。2.中标人须自行配置信息采集相关设备，用于采集员进行案件采集、核实核查。设备性能需满足数字城管信息采集业务要求。以上设备购买和使用以及维护产生的所有费用已包含在投标总价中，中标人在投标报价时需充分考虑。五、监督考核（一）考核机制由采购人按照《桂城街道数字城管中心采集业务项目工作考核暂行办法》负责具体组织实施日常考核检查，并收集、审核、统计考核数据，并将考核结果通报给中标人，中标人有异议可向采购人书面提出复核申请。考核结果最终报城管委审定为准。（二）考核办法桂城街道数字城管中心采集业务项目工作考核暂行办法为进一步规范数字城管信息采集工作，提高信息采集的准确率与及时性，切实强化桂城街道数字城管中心采集业务项目检查考核机制，结合我街道实际，特制定本办法。一、考核机构由佛山市南海区桂城街道综合行政执法办公室负责具体组织实施日常考核检查，并收集、审核、统计考核数据，通报考核情况。二、考核对象桂城街道数字城管中心采集业务项目中标公司。三、考核方法（一）考核原则1.坚持实事求是，客观公正、公平、公开原则。2.坚持综合评价，体现效率优先、奖勤罚懒的原则。3.对信息采集团队的工作业绩、写作能力进行综合考核评定。（二）考核标准根据《佛山市城市管理委员会关于印发〈佛山市城市管理考核评比暂行办法（第八次修订）〉的通知》（佛城管委〔2021〕16号）和《佛山市南海区城市管理委员会关于印发佛山市南海区城市管理考核评比暂行办法（第九次修订）的通知》（南城管委〔2022〕6号）的要求，以及我街道的实际情况，主要包括以下内容：考核项目考核标准扣罚项目管理考核（1）中标人未按招标文件要求组建不少于22人的项目服务人员。8000元/人（2）如出现人员离职，中标人未按要求在15天内进行补员。8000元（3）中标人无故频繁更换项目经理。30000元（4）未按中标文件承诺要求配置人员服装的。1500元/人（5）项目服务人员出现工单保密信息泄露的。5000元（6）未按采购人要求合理安排人员轮值工作的。1000元（7）未按采购人安排开展相关城市管理考评相关工作的。10000元（8）未按招标文件要求提供报备资料的。1000元（9）未配合甲方要求完成工作任务的。10000元数字城管业务考核（1）采集上报完成情况不达标的。1000元（2）个人采集达标情况不达标的。1000元（3）普发案件覆盖率不达标的。1000元（4）特定案件达标情况不达标的。1000元（5）信息采集案件异常结束情况不达标的。600元（6）未按时核实核查率不达标的。600元（7）信息采集管理机制不达标的。1000元备注（1）以上以每月南海区数字城管考评项目中信息采集考评成绩为依据进行扣罚。其他事项其他（1）未按要求到岗、缺岗。5000元/人（2）无故推诿工作。20000元考核项目考核标准扣罚项目管理考核（1）中标人未按招标文件要求组建不少于22人的项目服务人员。8000元/人（2）如出现人员离职，中标人未按要求在15天内进行补员。8000元（3）中标人无故频繁更换项目经理。30000元（4）未按中标文件承诺要求配置人员服装的。1500元/人（5）项目服务人员出现工单保密信息泄露的。5000元（6）未按采购人要求合理安排人员轮值工作的。1000元（7）未按采购人安排开展相关城市管理考评相关工作的。10000元（8）未按招标文件要求提供报备资料的。1000元（9）未配合甲方要求完成工作任务的。10000元数字城管业务考核（1）采集上报完成情况不达标的。1000元（2）个人采集达标情况不达标的。1000元（3）普发案件覆盖率不达标的。1000元（4）特定案件达标情况不达标的。1000元（5）信息采集案件异常结束情况不达标的。600元（6）未按时核实核查率不达标的。600元（7）信息采集管理机制不达标的。1000元备注（1）以上以每月南海区数字城管考评项目中信息采集考评成绩为依据进行扣罚。其他事项其他（1）未按要求到岗、缺岗。5000元/人（2）无故推诿工作。20000元考核项目考核标准扣罚项目管理考核（1）中标人未按招标文件要求组建不少于22人的项目服务人员。8000元/人（2）如出现人员离职，中标人未按要求在15天内进行补员。8000元（3）中标人无故频繁更换项目经理。30000元（4）未按中标文件承诺要求配置人员服装的。1500元/人（5）项目服务人员出现工单保密信息泄露的。5000元（6）未按采购人要求合理安排人员轮值工作的。1000元（7）未按采购人安排开展相关城市管理考评相关工作的。10000元（8）未按招标文件要求提供报备资料的。1000元（9）未配合甲方要求完成工作任务的。10000元数字城管业务考核（1）采集上报完成情况不达标的。1000元（2）个人采集达标情况不达标的。1000元（3）普发案件覆盖率不达标的。1000元（4）特定案件达标情况不达标的。1000元（5）信息采集案件异常结束情况不达标的。600元（6）未按时核实核查率不达标的。600元（7）信息采集管理机制不达标的。1000元备注（1）以上以每月南海区数字城管考评项目中信息采集考评成绩为依据进行扣罚。其他事项其他（1）未按要求到岗、缺岗。5000元/人（2）无故推诿工作。20000元说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章供应商须知供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指合晋项目管理(广东)有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。2.采购人：本项目是指佛山市南海区桂城街道综合行政执法办公室，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开启方式远程电子开标3评审方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评审办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9响应保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无响应保证金有效期∶与响应有效期一致。响应保函提交方式：供应商可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。10成交候选供应商推荐家数采购包1：1家11成交供应商家数采购包1：1家12有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得评审或直接终止采购。13项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-14成交供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。15代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：以中标金额为基准价，参考《招标代理服务收费管理暂行办法》中服务类收费标准收取。16代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取17响应文件要求一、电子响应文件（必须提供）：（1）加密的电子响应文件1份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)0份，加密的电子响应文件与非加密的电子响应文件必须完全一致。非加密电子版响应文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子响应文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版响应文件。18其他其他，（一）融资贷款，根据《佛山市政务服务数据管理局佛山市财政局关于进一步促进公平竞争优化政府采购营商环境的通知》（佛政数函[2021]54号），参与政府采购的中小微企业可凭借中标（成交）通知书或政府采购合同，利用“省中小融”、“粤信融”、“中征应收账款融资服务平台”等平台向金融机构申请融资，获得无财产抵押贷款。（二）根据《佛山市南海区财政局关于印发的通知》（南财采〔2020〕6号）的有关规定，采购代理机构将在佛山市公共资源交易中心南海分中心“交易信息”网页发布中标（成交）公告的同时一并公示成交供应商的投标文件内容，接受社会公众监督，供应商递交投标文件后视为作出以下承诺：1、承诺同意采购人或其委托的代理机构将响应文件中以下信息予以公开，公开内容包括：营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件（身份证除外）、货物的规格型号及配置参数等。以下响应文件信息不属于公开范围：法定代表人证明书、响应文件签署授权委托书、项目实施方案、售后服务方案。2、承诺保证上述应公示的内容的真实性，且确认不涉及任何个人隐私、商业秘密和其他不可公开的内容。19开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准。说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。2.适用范围本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.磋商费用不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则其参与的所有响应将视为无效响应。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业响应说明6.1对于不接受联合体响应的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。6.2对于接受联合体响应的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业响应中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行磋商，也不得私下接触磋商小组成员。8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。8.4获得本磋商文件者，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。四、磋商文件的澄清和修改1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出；不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。五、响应要求1.响应登记供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。2.响应文件的制作2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下：（1）供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。（2）磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。（3）磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6磋商文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.响应文件的提交3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理：（1）至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。（2）响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）响应文件损坏或格式不正确的。4.响应文件的修改、撤回与撤销4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。5.响应文件的解密到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。6.响应保证金6.1响应保证金的缴纳供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，响应保证金从供应商基本账户递交，由合晋项目管理(广东)有限公司代收。具体操作要求详见合晋项目管理(广东)有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询合晋项目管理(广东)有限公司；请各供应商在响应文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至合晋项目管理(广东)有限公司，到账情况以开启时合晋项目管理(广东)有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的响应保函、响应保证保险函等形式提交响应保证金的，响应保函或响应保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与响应文件一同递交。供应商可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开启或评审现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2响应保证金的退还：（1）供应商在递交响应文件截止时间前放弃响应的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未成交的供应商保证金，在成交供应商发出后5个工作日内原额退还。（3）成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。备注：但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还并上缴国库：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）供应商在磋商文件规定的响应有效期内撤销其响应；（3）成交后，无正当理由放弃成交资格；（4）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和磋商文件规定的其他情形。7.响应有效期7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。8.样品（演示）8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：9.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章；9.2不符合磋商文件中规定的资格要求；9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价；9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。六、磋商、评审和结果确定1.响应文件的开启1.1开启程序工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况和磋商文件规定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开启时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。1.2异议供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理（1）经检查数字证书无效的；（2）因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的；（3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.成交3.1成交结果公告：成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为1个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2成交通知书：采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：终止磋商采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《响应邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：（1）对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：（1）质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；（2）质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（3）认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；（4）提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：陈先生电话：0757-86309986传真：/邮箱：hjxmglzb@163.com地址：佛山市南海区桂城简平路7号南舜广场11座2栋10层1001单元邮编：5282003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：佛山市南海区财政局政府采购管理股地址：佛山市南海区桂城街道南新三路20号电话：0757-86282779、86282776邮编：528200传真：-八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起三十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评审一、评审要求1.评审方法采购包1(桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）)：综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。（最低报价不是成交的唯一依据。）2.评审原则2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。3.磋商小组3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评审应遵守下列评审纪律：（1）评审情况不得私自外泄，有关信息由合晋项目管理(广东)有限公司统一对外发布。（2）对合晋项目管理(广东)有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；4.5不同供应商的响应文件相互混装；4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。4.7供应商上传的电子响应文件使用该项目其他响应供应商的数字证书加密的或加盖该项目的其他响应供应商的电子印章的。说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效。同时，项目评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。6.其他响应无效的情形详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。7.终止竞争性磋商采购活动的情形出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》第二十一条第三款，《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。8.确定成交供应商磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。9.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）响应文件中首轮报价表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效响应处理；（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年））：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。（3）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且联合体协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的《中小企业声明函》。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查磋商小组根据《资格性审查表》（附表一）和《符合性审查表》（附表二）的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足《资格性审查表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从多数原则表决决定。磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。表一资格性审查表：采购包1（桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年））：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力提供营业执照（或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书）等证明文件。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日期前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供下列材料之一即可：（1）2021年度经第三方审计的财务报告，供应商为新成立的，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件；（2）基本开户银行出具的资信证明。4履行合同所必需的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。8本采购包专门面向中小企业采购采购包整体专门面向中小企业。供应商须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）政策划分标准的中小企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）。注：中小企业应填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。表二符合性审查表：采购包1（桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年））：序号评审点要求概况评审点具体描述1投标文件有效性按照磋商文件规定要求签署、盖章且响应文件有法定代表人签字或盖章，或签字人有法定代表人有效授权书的。2投标函投标函已提交并符合磋商文件要求的。3投标报价要求报价未超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价，报价是固定价且是唯一的。如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其报价合理性。4“★”号实质性条款响应情况投标文件完全满足磋商文件中标注“★”号实质性条款，投标时须按要求填写《技术和服务要求响应表》及《商务条件响应表》（如有要求提供相关证明材料须按要求提供证明材料）5投标文件未含有采购人不可接受的附加条件投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。6投标文件没有磋商文件中规定的其它无效投标条款的投标文件没有磋商文件中规定的其它无效投标条款的。2.响应文件澄清2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可在评审过程中发起在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。2.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。3.磋商3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.最后报价4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。4.3除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家。5.详细评审采购包1桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）评审因素评审标准分值构成商务部分40.0分技术部分50.0分报价得分10.0分技术部分采购项目内容响应情况(8.0分)（1）完全响应且有正偏离，得8分；（2）完全响应无偏离，得5分；（3）部分响应，有负偏离，得2分。对本项目的理解程度(10.0分)根据各投标人对本项目的理解程度进行综合评审：（1）准确理解项目模式，工作定位清晰，对项目目标分析透彻；服务内容及方向声明方面方案具体、合理，得10分；（2）基本理解项目模式，工作定位一般，对项目目标分析简单；服务内容及方向声明方面方案基本合理但不全面，得6分；（3）简单理解项目模式，工作定位模糊，对项目目标分析模糊；服务内容及方向声明方面方案不够合理，操作性不强，得2分。（4）不提供不得分。采集工作组织实施方案(10.0分)根据各投标人的采集工作组织实施方案（包括但不限于工作计划、工作流程、工作质量控制方案）进行综合评审：（1）工作计划操作性强、工作流程清晰、质量控制方案科学，得10分；（2）工作计划操作性一般、没有健全、合理的内部管理制度，工作流程、质量控制方案较简单，得6分；（3）工作计划操作性不健全、工作流程不够合理、质量控制方案不够科学，得2分。（4）不提供方案不得分。应急处理措施及方案(8.0分)根据各投标人的应急处理措施及方案（针对城市管理的重要检查、采购人特别委派任务及其它情况的应急措施及方案）进行综合评审：（1）应急处理措施及方案科学、合理，操作性强，能很好处理突发事件，得8分；（2）应急处理措施及方案较基本合理，有一定的操作性，基本可以满足应对日常突发事件，得5分；（3）应急处理措施及方案不够合理，操作性一般，对日常发生突发事件的处理方案不成熟，得2分。（4）不提供方案不得分。内部管理制度、员工考核管理办法和培训方案(14.0分)根据各投标人的内部管理制度、员工考核管理办法和培训方案进行综合评审：一、建立质量管理考核制度（包括行为规范、行政制度等）、岗位考核办法（包括：运营人员考核办法、管理人员考核办法）、考核办法执行制度、防止员工流失的详细方案等。（1）各项制度要求编制完善、规范、合理、详尽，对日常工作的监管力度较强，得7分；（2）部分制度编制不够完善、详尽，对日常工作的监管有漏洞，得4分。（3）部分制度编制不够完善、详尽，对日常工作的监管作用不强，得1分。（4）不提供方案不得分。二、培训方案：培训的内容，如岗位标准、专业知识、职业道德规范、安全生产培训；培训的方式：理论学习、实践操作和考试制度；培训教材。（1）方案科学合理，可操作性强，能有效提升员工的业务水平得7分；（2）方案较简单，可操作性一般，得4分。（3）方案较差，可操作性不强，难以起到培训作用，得1分。（4）不提供方案不得分。商务部分同类项目业绩(30.0分)2019年1月1日至投标截止前（以合同签订时间为准）投标人独立承担的同类项目业绩，每个得5分，最高得30分。注：（1）须提供合同关键页加盖投标人公章，不提供或不按要求提供不得分。（2）同类项目包括：数据采集类或数据整理类或数据管理类或数据运营类或数据运维等。同类项目业绩履约考核评价(5.0分)投标人提供的上述同类项目业绩的用户单位出具的满意度评价或相关证明材料，评价情况至少为“优、良、满意或类似好评”的正面评价，每获得一项得1分，最高得5分。注：（1）同一用户或同一项目提供多项用户满意度评价的，按一项计算。（2）用户满意度评价须经用户单位盖章确认，否则不得分。（3）是否认可业绩评价最终由评审委员会评定。服务便利性(5.0分)根据各投标人提供的快速响应采购服务要求、沟通联系渠道的可行性、优越以及服务便捷进行综合评审：（1）投标人响应速度快、沟通联系渠道可行性强、服务十分便捷的，得5分；（2）投标人响应速度一般、沟通联系渠道可行性一般、服务便捷度尚可的，得3分；（3）投标人响应速度慢、沟通联系渠道可行性差、服务便捷度欠缺的，得1分。（4）不提供不得分。投标报价投标报价得分(10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。6.汇总、排序采购包1：评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的，由谈判小组采取随机抽取的方式确定。排名第一的谈判供应商为第一成交候选人，排名第二的谈判供应商为第二成交候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌谈判供应商获得成交候选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组采取随机抽取方式确定，其他同品牌谈判供应商不作为成交候选人）。7.其他无效响应的情形：（1）评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容的。（2）响应文件提供虚假材料的。（3）供应商以他人名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。（4）供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。（6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。第五章合同文本佛山市政府采购项目合同书项目编号：项目名称：桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）甲方：佛山市南海区桂城街道综合行政执法办公室乙方：（中标/成交供应商名称）签订日期：年月日注：本合同仅为合同的参考文本，可根据项目的具体要求进行修订。佛山市政府采购项目合同书项目名称：桂城街道数字城管中心采集业务项目（2023年）项目编号：甲方：佛山市南海区桂城街道综合行政执法办公室乙方：（中标/成交供应商）根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》和本项目采购文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、项目主要内容及实现功能目标：（一）工作目标认真贯彻落实《佛山市南海区人民政府办公室关于印发的通知》（南城管委〔2022〕3号）的精神，进一步提高桂城街道城市管理和政府公关服务水平，确保桂城街道数字城管系统正常运作，力争桂城街道城市管理考评取得好成绩。（二）工作范畴根据桂城街道数字城管中心工作要求，按照城市事件、部件管理标准以及巡查监管要求，进行定时、全覆盖、公正、及时的监管和有效信息数据的采集、准确传输以及核查、核实等，支持数字城市管理系统平台的运作。工作重点是“发现问题、核实问题”，保证城市管理问题的及时发现和全面处置。（三）工作职责1.负责组建桂城街道数字城管中心信息采集员队伍，负责指定区域的信息采集工作。2.负责起草数字城管工作网格划分和人员配置方案。3.采集信息并上报。负责根据数字化城市管理部件、事件标准，通过日常巡查或其他方法发现城市管理中的部件、事件问题，并及时上报。4.核实核查信息并上报。负责核实核查城市管理事、部件问题处理结果，并上报信息到区中心。5.快速处置问题。对巡查过程中发现的一些简易的城市管理事、部件问题自行妥善处理，对存在危险性的事、部件问题有责任作应急处置，如简单的围蔽、警示等。6.对不符合城市管理考评的事、部件及时采集上报。对城市范围内的市容、环境卫生、园林绿化、市政及公共设施、户外广告、施工工地及渣土、沿街景观、不文明行为等不符合城市管理考评要求的情况进行上报。7.合理编排班次。保证工作时间内各网格内有足够的信息采集员，建立信息采集员交接班制度，保证工作的顺利衔接，按考评要求编排信息采集员上班时间。（四）工作配置一、项目人员配置要求信息采集业务项目22人，包括项目经理1人、数据分析员1人、区域片长2人、行政内勤1人，信息采集员17人。二、项目各岗位职责及职位要求1.项目经理职责及要求（1）工作要求a.负责与甲方沟通协调，准确理解甲方数字城管工作要求并向信息采集团队宣贯执行；b.负责桂城街道数字城管中心信息采集业务的全面日常管理工作；c.根据甲方开展的专项整治工作，安排信息采集员配合执行，并提供合理化工作建议；d.向甲方提供数字城管运营月报，分析数字城管采集中存在的问题，提出并落实整改意见，同时为甲方数字城管采集的各项工作提供科学的决策依据；e.负责监督管理数字城管采集区域片长、数据分析员、后勤行政人员、信息采集员的工作质量及工作纪律，确保信息采集团队高效开展各项工作；f.负责与数字城管指挥中心联系，并沟通协调相关工作；g.研究其他地市、街镇数字城管的先进经验，为桂城数字城管高效运营提供合理化工作建议等。（2）素质要求a.文化程度：大学专科以上学历文化程度；b.有5年以上工作经验，并且有两年以上数字城管运营管理工作经验；c.其他要求：作风正派，有吃苦精神，有为数字城管服务的职业道德，无犯罪记录和明显不良嗜好。2.数据分析员职责及要求（1）工作要求a.负责通过明检、暗查等方式，对信息采集组长、信息采集员工作进行现场巡查、抽查，把控各环节的工作质量；b.负责信息采集质量跟踪，包括质量控制体系的本地化改良、质量问题统计与分析等；c.负责汇总检查数字城管各模块工作中的问题点，设计并开展针对性的业务培训、人员技能查漏补缺；d.负责分析工作进度需求，提供技术培训支持，包括技术标准的本地化改良、当地作业工艺改进优化、现场各类技术培训及问题答疑；e.根据佛山市、南海区修订的各项考核标准进行培训和跟踪落实；f.根据甲方所提出的各项工作要求，制定相关培训材料，对信息采集团队进行培训和跟踪落实；g.收集、整理并分析信息采集工作存在的问题，出具相关工作报告及整改建议，并进行跟踪落实。（2）素质要求a.文化程度：大学专科以上学历文化程度；b.有一年以上数字城管社会化运营相关工作经验，有数字城管业务技术指导员工作经验优先；c.思维敏捷，有很强的执行力；d.其他要求：作风正派，有吃苦精神，有为数字城管服务的职业道德，无犯罪记录和明显不良嗜好。3.区域片长职责及职位要求（1）工作要求a.负责本区域人员管理及业务管理工作；b.配合技术质量部对所属区域内信息采集员工作质量的质检（通过明查、暗检方式查处采集员错报、漏报案件行为），要求本区域采集员限时整改；c.负责所属区域落实信息采集员工作纪律的监督管理工作；d.负责召开本区域的信息采集工作会议，发现和反馈信息采集工作中的问题，落实信息采集工作优化和改正工作的开展，把控所属区域采集员工作；e.根据佛山市、南海区针对数字城管相关考核标准，提出合理化工作建议；f.负责本区域内信息采集工作周报、月报编制，总结本区域数字城管运行中存在的主要问题，为甲方数字城管运营及城市管理专项整治工作提供参考依据。（2）素质要求a.文化程度：大学专科以上学历文化程度；b.健康状况：身体条件能适应全天候连续户外巡查值勤，无明显身体缺陷；c.有一年以上团队管理工作经验，有数字城管信息采集管理岗位工作经验优先；d.其他要求：作风正派，有吃苦精神，有为数字城管服务的职业道德，无犯罪记录和明显不良嗜好。4.后勤行政人员职责及要求（1）工作要求a.负责人员的招聘；b.协助人员的入职和离职人员的离职手续之办理；c.信息采集团队所有人员档案的建立与管制；d.信息采集团队安全培训、职业道德培训等；e.负责信息采集团队人员考勤工作；f.信息采集团队员工工作心态了解与沟通；g.工作牌及办公文具等的发放与管理等。（2）素质要求a.文化程度：大学专科以上学历文化程度；b.有一年以上行政文员相关工作经验；c.熟练使用常用办公软件；5.信息采集员（1）素质要求a.文化程度：中专、高中（职高）文化程度以上，下岗失业人员优先，复退军人优先。b.性别：男性为主。c.健康状况：身体条件能适应全天候连续户外巡查值勤，无明显身体缺陷。d.其他要求：作风正派，有吃苦精神，有为数字城管服务的职业道德，无犯罪记录和明显不良嗜好。（2）工作要求a.负责工作区域内城市管理事件和部件的巡查工作，并将发现的城市管理事件或部件问题及时上报城市管理监督指挥中心；b.负责对上级以及城市管理监督指挥中心交办，由社会公众等渠道举报的城市管理事件或部件问题进行现场核实；c.负责对城市管理事件或部件处理结果进行现场核查确认；d.根据巡查现场实际情况，自行处理一些力所能及的城市管理事件或部件问题；e.巡查信息传输时间：08：30—17：30时（如遇突发事件或重大活动需要延时的需无条件服从），节假日和双休日原则上不休息；f.信息采集员应在规定时间内到达指定工作岗位，在责任区域内不间断地对城市管理事件和部件进行巡查，重要地段1次/小时，其它地段1次/2小时，未经批准不得擅自离开工作岗位；g.信息采集员发现城市管理部件或事件等问题，应及时按照程序，将发现的问题及时、准确上报给数字城管系统，并按照指令进行后续操作；h.信息采集员收到现场核实问题或核查处理情况的指令后，必须立即赶往现场，并按照上报问题的要求如实反馈核实或核查结果；i.信息采集员应遵守信息报送纪律，不得报送、传播虚假信息；j.信息采集员应根据巡查现场实际情况，按规定程序处理一些力所能及的一般性问题并将处理前后的信息上报给监督指挥中心；k.信息采集员在巡查过程中需要爱护工作服等工作工具，对于工作工具出现问题要及时汇报给片长。三、硬件设施要求1.乙方于2023年3月1日前完成办公场地布置，并投入使用。2.办公场所需设置于南海区桂城街道，连接网络、电信、水电、公交等基础资源。四、装备要求1.在中标后一个月内为信息采集项目全体人员提供制服，夏装4套/年，冬装2套/年，反光衣2件/年。2.乙方须自行配置信息采集相关设备，用于采集员进行案件采集、核实核查。设备性能需满足数字城管信息采集业务要求。以上设备购买和使用以及维护产生的所有费用已包含在投标总价中，乙方在投标报价时需充分考虑二、产品及服务供应清单：见附件一《报价清单明细表》。三、基本合同条款一览表序号合同条款内容1合同总额人民币小写：元；大写：2合同总额内容合同总额包括服务费、人工费用、材料费、资料费、通讯费、交通费、中标服务费、各项税费、员工体检费、员工培训费不可预见费等完成本项目所需的一切费用。如出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由乙方自行承担，甲方将不再另支付任何费用。3项目服务地点甲方（用户）指定地点。4服务期自签订合同生效后一年（自2023年3月1日至2024年2月29日）。5合同签订方式及情况一次性签订本项目采购合同。6付款方式签订合同生效之日起，甲方按月向乙方支付项目服务费。每月经考核后，甲方以合同金额月平均数为基数（即合同金额÷12），按考核结果结算当月乙方的服务费，根据奖罚制度，实际支付金额按考核标准扣减金额后支付该款项，甲方在收到乙方提交的付款资料和发票后15个工作日内支付上一个月的服务费。每期付款乙方须提供合同、中标通知书复印件、乙方开具的有效发票、结算月份的考核表、服务人员名册、社保证明，方可办理支付手续；收款方、出具发票方、合同乙方均必须与乙方名称一致。乙方应理解政府部门付款的相关程序，因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府财政支付部门提出办理财政支付申请手续的时间，不含政府财政支付部门审核的时间。因政府财政支付审批流程及办理手续而造成项目支付进度有所推延，而导致甲方逾期付款的，甲方不承担逾期付款违约责任。7其他要求/四、服务对照执行标准：1、符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准；2、符合采购文件和响应承诺中各方共同认可的合理要求；上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。五、投诉跟踪服务要求：1、乙方须提供常设的投诉热线服务，并对投诉内容进行及时跟踪、回访。对甲方的投诉与通知，必须按甲方指定的时间内处理完毕，若特发事件不能在短时间内解决，乙方必须采取应急措施，或按甲方认可的应急方案执行，不得影响甲方的正常工作业务。2、服务期内，甲方有权按本项目的管理要求对乙方进行不定期抽查检查，若对不合格的管理服务提出警告后，仍未得到有效解决时，甲方有权终止管理合同。3、乙方服务机构名称及地址：联系人1：，联系电话：，手机：；联系人2：，联系电话：，手机：；服务专线电话：4、其他服务要求：（补充内容不得对采购文件和投标/响应文件作实质性修改）4.1、监督考核（一）考核机制由甲方按照《桂城街道数字城管中心采集业务项目工作考核暂行办法》负责具体组织实施日常考核检查，并收集、审核、统计考核数据，并将考核结果通报给乙方，乙方有异议可向街道执法办书面提出复核申请。考核结果最终报城管委审定为准。（二）考核标准详见合同附件。六、验收要求：1、甲方在收到乙方项目验收建议之日起7个工作日内按照合同的约定对履约情况进行验收。乙方需为验收提供必需的一切条件及相关费用，并提供本项目的相关文档和验收所需资料，积极配合甲方完成验收工作。2、其他验收要求：（补充内容不得对采购文件和投标/响应文件作实质性修改）。七、知识产权和保密要求：。八、违约责任：1、乙方未按要求履行合同义务时，须从违约之日起每日按合同总额的2‰比例向甲方支付违约金；逾期15日以上时，甲方有权终止合同，由此造成甲方的经济损失由乙方承担。违约金不足以弥补损失的，乙方应按全额赔偿。2、甲方未按要求履行合同义务时，或无故拖延验收、付款时，甲方须向乙方支付滞纳金，标准为每日按逾期应付款总额的2‰累计。九、提出异议的时间和方法：1、甲方有异议时，应15天内向乙方提出书面异议。2、乙方在接到甲方书面异议后，应在3天内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。3、乙方利用专业技术和行业信息优势之便，以不道德的手段，故意隐瞒和掩盖自身缔约过失，违背投标（响应）承诺和未尽义务，损害了甲方的合法权益，甲方在任何时候均可追究乙方的违约责任并索取赔偿，且不受验收程序、服务期和合同时效的限制。十、争议的解决：1、合同履行过程中发生的任何争议，如双方未能通过友好协商解决，应向佛山市有管辖权的人民法院提起诉讼。2、法院审理期间，除提交法院审理的事项外，其它无争议的事项和条款仍应继续履行。十一、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后48小时内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税费：1、本合同实施过程中所发生的一切税费及不可预见费均由乙方承担。2、乙方依照税务规章优先在合同履约地开具发票及纳税，咨询：0757-12366。十三、合同生效与合同备案：1、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2、自采购合同签订之日起7个工作日内，由甲方按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门（政府采购管理部门）备案。十四、关于政府采购合同融资1、乙方是否已申请政府采购合同融资：是/否；2、融资银行及联系方式：。3、若乙方已申请政府采购合同融资，其在本合同中登记的银行帐号应与金融机构签订融资协议中约定的融资回款账户一致，此账户作为政府采购融资合同资金回款的唯一账户，未获得融资银行同意，乙方不得随意变更。十五、其它：1、所有经一方或双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、采购文件、要约文件和响应承诺文件、合同附件及中标（成交）通知书均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其缔约生效日期为有效签署或盖章确认之日期。2、如一方（包括联系人）地址、电话、传真号码有变更，应在变更后3个工作日内书面通知对方联系人或负责人，否则，因此造成的损失由未履行通知义务方承担相应责任。3、未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其主体性和关键性合同义务。4、本合同一式份，甲方执份，乙方执份，鉴证单位执壹份。5、本合同（含附件）共计页，缺页之合同为无效合同。6、本合同签约履约地点：广东省佛山市南海区。7、本合同所指“书面通知”包括但不限于短信、电子邮件等数据电文的通知形式，到达时间以民事诉讼法的规定为准，但进行书面通知前后，通知方均有义务电话确认通知事项。8、双方均已对以上各条款及附件作充分了解，并明确理解由此而产生的相关权责。甲方（盖章）：代表：地址：电话：传真：日期：年月日乙方（盖章）：代表：地址：电话：传真：日期：年月日收款方、开票方须与乙方一致，专户为：开户名称：银行账号：开户行：合同鉴证单位：合晋项目管理（广东）有限公司合同鉴证意见：本合同条款与磋商文件相符。经办人（签名）：合同鉴证日期：202年月日合同附件清单：附件一桂城街道数字城管中心采集业务项目工作考核暂行办法为进一步规范数字城管信息采集工作，提高信息采集的准确率与及时性，切实强化桂城街道数字城管中心采集业务项目检查考核机制，结合我街道实际，特制定本办法。一、考核机构由佛山市南海区桂城街道综合行政执法办公室负责具体组织实施日常考核检查，并收集、审核、统计考核数据，通报考核情况。二、考核对象桂城街道数字城管中心采集业务项目中标公司。三、考核方法（一）考核原则1.坚持实事求是，客观公正、公平、公开原则。2.坚持综合评价，体现效率优先、奖勤罚懒的原则。3.对信息采集团队的工作业绩、写作能力进行综合考核评定。（二）考核标准根据《佛山市城市管理委员会关于印发〈
投标 / 标书制作要点（原创）
本数字城管中心采集业务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。佛山市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
