重建项目设计服务 重建项目设计 工程设计服务 重建项目招标公告（红原县公安局2023）
红原县公安局红原县看守所重建项目设计服务竞争性磋商公告
项目概况
红原县看守所重建项目设计的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2023年03月03日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5132332023000006
项目名称：红原县看守所重建项目设计
采购方式：竞争性磋商
预算金额：435,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起30日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本项目专门面向中小企业采购(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业)
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)具有相关行政主管部门颁发的建筑行业（建筑工程）乙级及以上工程设计资质，提供资质证书复印件加盖供应商鲜章。注册地不在四川省行政区域内的省外企业须提供在有效期内的《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》或带二维码的《四川省省外施工、监理企业入川承揽业务信息录入证》。
三、获取采购文件
时间：2023年02月21日至2023年02月27日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2023年03月03日 10时00分00秒（北京时间）
地点：成都市金牛区高科技产业园蜀西路52号2A栋704
五、开启
时间：2023年03月03日 10时00分00秒（北京时间）
地点：成都市金牛区高科技产业园蜀西路52号2A栋704
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目最高限价43.5万元，监管部门：红原县财政局。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：红原县公安局
地址：四川省阿坝州红原县邛溪镇霞穹中街12号
联系方式：19930966606
2.采购代理机构信息
名称：四川融才弘创工程项目管理有限公司
地址：四川省成都市市辖区自由贸易试验区成都高新区锦城大道666号4栋10层9号
联系方式：18008120581
3.项目联系方式
项目联系人：江斯军
电话：18008120581
四川融才弘创工程项目管理有限公司
2023年02月20日
相关附件：
红原县公安局采购需求.docx
红原县公安局采购需求.docx
附件1政府采购项目采购需求项目名称：红原县看守所重建项目设计采购单位：红原县公安局编制时间：2023年2月编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编辑时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。为保证采购需求科学合理、符合实际，严禁豪华、重复、无用采购发生，根据《政府采购需求管理办法》的规定，我单位（自行组织□/委托采购代理机构☑四川融才弘创工程项目管理有限公司/其他第三方机构□）组织确定采购需求。一、项目基本情况1.1项目名称：1.2项目类别：货物□服务☑工程□1.3预算绩效目标：红原县看守所重建项目设计二、需求调查情况属于《政府采购需求管理办法》第十一条规定情形的，应当填写本部分。第十一条：对于下列采购项目，应当开展需求调查：（一）1000万元以上的货物、服务采购项目，3000万元以上的工程采购项目；（二）涉及公共利益、社会关注度较高的采购项目，包括政府向社会公众提供的公共服务项目等；（三）技术复杂、专业性较强的项目，包括需定制开发的信息化建设项目、采购进口产品的项目等；（四）主管预算单位或者采购人认为需要开展需求调查的其他采购项目。2.1是否开展需求调查/2.2需求调查方式/2.3需求调查对象/2.4需求调查结果2.4.1相关产业发展情况/2.4.2市场供给情况/2.4.3同类采购项目历史成交信息/2.4.4可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况/2.4.5其他相关情况/三、需求清单确定采购需求应当明确实现项目目标所有技术、商务要求，功能和质量指标的设置要充分考虑可能影响供应商报价和项目实施风险的因素。采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定，符合采购项目特点和实际需要。采购需求应当清楚明了、表述规范、含义准确。3.1项目概况红原县看守所重建项目总用地面积约10495㎡，其中房屋建筑面积约4100㎡。主要包括监区业务营房；监舍、岗亭及配套附属设施等。3.2采购项目预（概）算总预算：43.5万元包1预算：43.5万元3.2采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口11红原县看守所重建项目设计C11020000工程设计服务个1否3.3技术商务要求3.3.1.1技术要求项目概述红原县看守所重建项目总用地面积约10495㎡，其中房屋建筑面积约4100㎡。主要包括监区业务营房；监舍、岗亭及配套附属设施等。服务内容及要求（一）服务内容：根据本项目基本情况及相关资料完成该项目方案设计、初步设计、施工图设计以及后期服务等相关工作；（二）服务要求：1、施工图设计要求：（1）施工图设计深度必须满足国家及地方关于施工图编制的要求；（2）须按照预算金额控制施工图设计，如造价咨询公司编制的施工图预算超过预算金额，应调整设计；（3）施工图设计文件完成后，须送采购人审查认可并通过相关部门批准；（4）应提交的施工图设计成果：纸质图纸8份，电子文档1份。2、施工阶段配合服务要求：（1）工程开工后，设计单位应指定专人负责本工程从开工到竣工验收全过程的施工技术配合工作；（2）协调施工过程中有关设计的问题；（3）协助采购人审查材料样板，提供所需的技术标准；（4）负责施工现场指导，并从设计角度进行施工监督；（5）负责处理现场设计变更，并免费提供设计变更图纸；（6）协助施工单位完成竣工验收资料；（7）参加分部分项工程验收和竣工验收；（8）工程全部验收合格视为施工阶段配合服务工作结束。三、商务要求1、成果交付：合同签订生效后30天内完成。2、履约方式：按照磋商文件、响应文件及合同要求，对本项目进行设计和后续服务。3、付款方式：施工图通过图审后支付合同金额的90%，工程竣工验收合格后支付合同金额的10%。4、所有提交给采购人资料的最后文本，都属于采购人的财产，未经采购人的书面同意，成交供应商不得将上述资料用于与该项目设计服务项目之外的任何项目。5、验收方法：（1）严格按照磋商文件要求和成交供应商递交的响应文件及合同进行验收；（2）参照政府采购相关法律法规以及财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见（财库〔2016〕205号）文件的要求进行验收。注：本章要求为实质性要求，不允许负偏离，如有偏离按无效响应处理。附件2政府采购项目采购实施计划项目名称：红原县看守所重建项目设计采购单位：红原县公安局编制时间：2023年2月编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购实施计划，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购实施计划应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编辑时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号为保证采购需求科学合理、符合实际，严禁豪华、重复、无用采购发生，根据《政府采购需求管理办法》的规定，我单位（自行组织□/委托采购代理机构☑四川融才弘创工程项目管理有限公司/其他第三方机构□）组织编制采购实施计划。一、合同订立安排1.1开展采购活动的时间安排（1）2023年1月中旬到2月中旬完成意向公开（2）预计2023年2月中旬完成采购需求编制及审批（3）预计2023年2月下旬完成采购文件编制及发布采购公告（4）预计2023年3月上旬完成组织开评标及发布结果公告（5）预计2023年3月下旬完成合同签订开始执行合同1.2采购组织形式□集中采购☑分散采购1.3委托代理安排委托四川融才弘创工程项目管理有限公司组织实施。1.4采购项目预（概）算及最高限价包1预（概）算：43.5万元最高限价：43.5万元1.5采购包划分与合同分包应按照有利于采购项目实施的原则，明确采购包或者合同分包要求。包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口分包要求11红原县看守所重建项目设计C11020000工程设计服务个1否本项目不允许分包选择采购进口产品的，还需填写以下内容采购进口产品报财政部门核准安排：/1.6采购方式达到公开招标数额标准，因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当依法获得批准。采购需求客观、明确且规格、标准统一的采购项目，如通用设备、物业管理等，一般采用招标或者询价方式采购。采购需求客观、明确，且技术较复杂或者专业性较强的采购项目，如大型装备、咨询服务等，一般采用招标、谈判（磋商）方式采购。不能完全确定客观指标，需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，如首购订购、设计服务、政府和社会资本合作等，一般采用谈判（磋商）方式采购。1.6.1包11.6.1.1采购方式□公开招标□邀请招标□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价□单一来源采购□其他采购方式：选择采购方式的理由：采购需求客观、明确，且技术较复杂或者专业性较强的采购项目1.6.1.2采购方式是否需要财政部门批准：□不需要☑需要，报批安排：采购需求、采购实施计划编制及审查工作完成后，报同级财政部门确认并进行资金备案1.7供应商资格条件满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业)，非中小企业参与的将视为无效响应。3、供应商须具有相关行政主管部门颁发的建筑行业（建筑工程）乙级及以上工程设计资质。4、注册地不在四川省行政区域内的省外企业须提供在有效期内的《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》或带二维码的《四川省省外施工、监理企业入川承揽业务信息录入证》。5、不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。6、不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。7、本项目不允许联合体形式参加投标。1.8竞争范围除法律法规规定可以在有限范围内竞争或者只能从唯一供应商处采购的情形外，一般采用公开方式邀请供应商参与政府采购活动。采用邀请方式邀请供应商参与政府采购活动的，应说明依据的法律法规规定。1.8.1包1☑公开方式□邀请方式，依据：1.9评审规则采购需求客观、明确且规格、标准统一的采购项目，如通用设备、物业管理等，以价格作为授予合同的主要考虑因素。采购需求客观、明确，且技术较复杂或者专业性较强的采购项目，如大型装备、咨询服务等，通过综合性评审选择性价比最优的产品或者服务。不能完全确定客观指标，需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，如首购订购、设计服务、政府和社会资本合作等，综合考虑以单方案报价、多方案报价以及性价比要求等因素选择评审方法。评审因素设置不得具有倾向性，将有关履约能力作为评审因素应适当。应落实支持创新、绿色发展、中小企业发展等政府采购政策功能。1.9.1包1□最低评标价法，选择该评审规则的理由：☑综合评分法，选择该评审规则的理由：采购需求客观、明确，专业性较强评分因素及权重分值要求和评分标准说明报价10分满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（磋商基准价/最后报价）×10。注：价格扣除按照本磋商文件磋商须知前附表规定执行。服务方案52分项目理解与分析描述15分根据供应商针对本项目提供的项目理解与分析描述（包含：①项目实施总体思路分析、②对现场情况分析理解到位、③重点和难点分析准确）进行综合评审：方案完整详细（包括且不限总体规划平面图、设计效果图、房屋平面图）、满足项目需求且有利于项目实施的得15分；每有一项缺项、漏项的扣5分；每有一项内容有缺陷或不符合项目实际情况的扣2.5分，直至扣完为止。注：有缺陷是指：只有单纯的文字描述，前后内容无法连贯；不符合实际情况指内容脱离了实际情况，不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用科学原理错误或前后内容互相矛盾或存在与本项目无关的内容。服务方案52分项目实施方案15分根据供应商针对本项目提供的项目实施方案（包含：①实施筹备方案、②踏勘方案、③设计方案、④现场安全措施方案、⑤各类事故紧急预案措施方案）进行综合评审：方案完整详细、满足项目需求且有利于项目实施的得15分；每有一项缺项、漏项的扣3分；每有一项内容有缺陷或不符合项目实际情况的扣1.5分，直至扣完为止。注：有缺陷是指：只有单纯的文字描述，前后内容无法连贯；不符合实际情况指内容脱离了实际情况，不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用科学原理错误或前后内容互相矛盾或存在与本项目无关的内容。服务方案52分质量进度保障方案12分根据供应商针对本项目提供的质量进度保障方案（包含：①质量保证措施、②质量节点的控制手段、③进度控制目标、④进度落实方式）进行综合评审：方案完整详细、满足项目需求且有利于项目实施的得12分；每有一项缺项、漏项的扣3分；每有一项内容有缺陷或不符合项目实际情况的扣1.5分，直至扣完为止。注：有缺陷是指：只有单纯的文字描述，前后内容无法连贯；不符合实际情况指内容脱离了实际情况，不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用科学原理错误或前后内容互相矛盾或存在与本项目无关的内容。服务方案52分后期服务方案10分根据供应商针对本项目提供的后期服务方案（包含：①详细具体的后续售后服务承诺、②后续服务响应时间、③信息管理措施、④合同管理措施、⑤工程协调任务要点及措施）进行综合评审：方案完整详细、满足项目需求且有利于项目实施的得10分；每有一项缺项、漏项的扣2分；每有一项内容有缺陷或不符合项目实际情况的扣1分，直至扣完为止。注：有缺陷是指：只有单纯的文字描述，前后内容无法连贯；不符合实际情况指内容脱离了实际情况，不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用科学原理错误或前后内容互相矛盾或存在与本项目无关的内容。实施力量及团队专业技术能力23分根据供应商针对本项目投入的团队人员的专业能力进行综合评审：1、设计项目负责人：具有一级注册建筑师证书得5 分；同时具有高级及以上职称证书加3分；本项最多得 8 分。2、结构专业负责人：具有一级注册结构工程师证书得5分。本项最多得5分。3、给水排水专业负责人：具有注册公用设备工程师（给水排水）资格得5分，本项最高得5分。。4、暖通专业负责人：具有注册公用设备工程师（暖通空调）资格得5分；本项最多得5分。注：以上人员重复不计分，提供在职证明材料，并提供相关证书复印件加盖供应商鲜章。履约能力15分2019年至今每具有1个类似项目业绩得5分，每增加一个加5分，本项最多得15分。注：提供中标通知书或合同复印件或扫描件，加盖供应商鲜章。采用综合性评审方法的，评审因素应当按照采购需求和与实现项目目标相关的其他因素确定。采购需求客观、明确的采购项目，采购需求中客观但不可量化的指标应当作为实质性要求，不得作为评分项；参与评分的指标应当是采购需求中的量化指标，评分项应当按照量化指标的等次，设置对应的不同分值。不能完全确定客观指标，需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，可以结合需求调查的情况，尽可能明确不同技术路线、组织形式及相关指标的重要性和优先级，设定客观、量化的评审因素、分值和权重。价格因素应当按照相关规定确定分值和权重。采购项目涉及后续采购的，要考虑兼容性要求。可以要求供应商报出后续供应的价格，以及后续采购的可替代性、相关产品和估价，作为评审时考虑的因素。需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案，且供应商经验和能力对履约有直接影响的，可以在评审因素中适当考虑供应商的履约能力要求，并合理设置分值和权重。需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案，采购人认为有必要考虑全生命周期成本的，可以明确使用年限，要求供应商报出安装调试费用、使用期间能源管理、废弃处置等全生命周期成本，作为评审时考虑的因素。二、合同管理安排2.1合同类型采购合同类型按照民法典规定的典型合同类别，结合采购标的的实际情况确定。2.1.1包1□买卖合同□租赁合同□承揽合同☑建设工程合同□技术合同□委托合同□物业服务合同□其他：选择合同类型的理由：本项目为设计服务项目2.2定价方式采购需求客观、明确且规格、标准统一的采购项目，如通用设备、物业管理等，采用固定总价或者固定单价的定价方式。采购需求客观、明确，且技术较复杂或者专业性较强的采购项目，如大型装备、咨询服务等，采用固定总价或者固定单价的定价方式。不能完全确定客观指标，需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，如首购订购、设计服务、政府和社会资本合作等，根据实现项目目标的要求，采取固定总价或者固定单价、成本补偿、绩效激励等单一或者组合定价方式。2.2.1包1☑固定总价，要求：□固定单价，要求：□成本补偿，要求：□绩效激励，要求：选择定价方式的理由：本项目为采购需求客观、明确且规格、标准统一的采购项目2.3合同文本的主要条款合同文本应当包含法定必备条款和采购需求的所有内容，包括但不限于标的名称，采购标的质量、数量（规模），履行时间（期限）、地点和方式，包装方式，价款或者报酬、付款进度安排、资金支付方式，验收、交付标准和方法，质量保修范围和保修期，违约责任与解决争议的方法等。经法律顾问审定并按其建议修改后的的合同版本另附2.4履约验收方案分期实施的采购项目，应当结合分期考核的情况，明确分期验收要求。货物类项目可以根据需要设置出厂检验、到货检验、安装调试检验、配套服务检验等多重验收环节。工程类项目的验收方案应当符合行业管理部门规定的标准、方法和内容。履约验收方案应当在合同中约定。2.4.1包12.4.1.1履约验收主体☑采购人：红原县公安局□采购代理机构：□本项目的其他供应商：□第三方专业机构：□专家：□服务对象：□其他：采购人、采购代理机构可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方专业机构及专家参与验收，相关验收意见作为验收的参考资料。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。2.4.1.2履约验收时间成交供应商提出验收申请之日起15日内组织验收。2.4.1.3履约验收方式由采购人组织各方进行共同验收。2.4.1.4履约验收程序一次性验收2.4.1.5履约验收内容按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标文件和投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。2.4.1.6履约验收标准严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号）相关要求和采购合同进行验收。2.4.1.7履约验收其他事项无。2.5风险管控措施对于《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》第十一条规定的采购项目，要研究采购过程和合同履行过程中的风险，判断风险发生的环节、可能性、影响程度和管控责任，提出有针对性的处置措施和替代方案。2.5.1包12.5.1.1国家政策变化应对措施：根据最新政策执行2.5.1.2实施环境变化应对措施：根据最新政策执行2.5.1.3重大技术变化应对措施：按照最新要求与成交供应商协商解决2.5.1.4预算项目调整应对措施：按照调整后执行2.5.1.5因质疑投诉影响采购进度应对措施：若发生质疑，根据代理协议约定由采购人和代理机构进行质疑答复。若项目发生投诉，有代理机构协助采购人回复财政质询。2.5.1.6采购失败应对措施：查找失败原因，需要修改调整的，调整后重新采购2.5.1.7不按规定签订或者履行合同应对措施：若采购人违约，按照采购人违约条款追究相应责任。若供应商违约，按照供应商违约条款追究相应责任。2.5.1.8出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施：立即纠正，确保不出现此情形。附件3政府采购项目采购需求和采购实施计划一般性审查意见书项目名称：红原县看守所重建项目设计采购单位：红原县公安局预算主管部门：红原县财政局审查时间：2023年2月审查说明一、采购人应当建立审查工作机制，在采购活动开始前，针对采购需求管理中的重点风险事项，对采购需求和采购实施计划进行审查。二、一般性审查的具体采购项目范围，由采购人根据实际情况确定。三、审查应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。四、对于审查不通过的，应当修改采购需求和采购实施计划的内容并重新进行审查。五、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。六、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、审查项目情况1.1审查项目名称：红原县看守所重建项目设计1.2审查对象：1.2.1采购需求1.2.1.1参与确定采购需求的专家、第三方机构：四川融才弘创工程项目管理有限公司1.2.1.2采购需求版次：年月（第版）1.2.2采购实施计划（1）参与确定采购实施计划的专家、第三方机构：（2）采购实施计划版次：年月（第版）二、审查人员序号姓名单位内部机构职务/职称联系方式备注1张峻梁 红原县公安局警务保障室 主任 139904186512 马茹韵 红原县公安局纪检监察室 主任 158840855583 王自洋 红原县公安局纪检监察室 成员 19930966016审查工作机制成员应当包括本部门、本单位的采购、财务、业务、监督等内部机构。采购人可以根据本单位实际情况，建立相关专家和第三方机构参与审查的工作机制。参与确定采购需求和编制采购实施计划的专家和第三方机构不得参与审查。三、审查会议3.1审查时间：2023年2月3.2审查地点：红原县公安局四、审查意见一般性审查主要审查是否按照《政府采购需求管理办法》规定的程序和内容确定采购需求、编制采购实施计划。审 查 内 容审查结果如需开展需求调查的，是否按规定开展需求调查通过采购需求是否符合预算、资产、财务等管理制度规定通过对采购方式、评审规则、合同类型、定价方式的选择是否说明适用理由通过属于按规定需要报相关监管部门批准、核准的事项，是否作出相关安排通过采购实施计划是否完整通过审查结论通过审查意见：示例：经审查，采购需求、采购实施计划符合相关规定，审查通过。示例：经审查，选择的采购方式为竞争性磋商，但本项目不符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三条规定的适用情形，审查不通过，根据相关规定修改后，再重新进行审查。审查结果为“通过”或“不通过”，审查结果“不通过”的，还需说明具体原因。审查结果全部为“通过”的，则审查结论为“通过”。审查结果有一项为“不通过”的，则审查结论为“不通过”。审查人员（签字）：
投标 / 标书制作要点（原创）
本重建项目设计服务 重建项目设计 工程设计服务 重建项目涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
