镉污染耕地安全利用 农业资源与环境保护服务 受污染耕地安全利用措施实施招标公告（英德市农业农村局2023）
2022年度广东省英德市（沙口镇、望埠镇、英红镇、横石塘镇）镉污染耕地安全利用项目招标公告
2022年度广东省英德市（沙口镇、望埠镇、英红镇、横石塘镇）镉污染耕地安全利用项目招标公告
发布机构： 发布时间：2023-02-22 15:44:54
采购计划编号：441881-2023-00406 预算金额：6476000.0000 采购品目：农业资源与环境保护服务
代理机构：清远市新力工程咨询有限公司 项目经办人：何家丽 项目负责人：何家丽
项目概况
2022年度广东省英德市（沙口镇、望埠镇、英红镇、横石塘镇）镉污染耕地安全利用项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2023年03月15日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：XL-GK20230153
项目名称：2022年度广东省英德市（沙口镇、望埠镇、英红镇、横石塘镇）镉污染耕地安全利用项目
采购方式：公开招标
预算金额：6,476,000.00元
采购需求：
合同包1(沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施):
合同包预算金额：3,950,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
农业资源与环境保护服务
沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施
1(项)
详见采购文件
3,950,000.00
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：2023年8月31前完成
合同包2(望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施):
合同包预算金额：2,526,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
2-1
农业资源与环境保护服务
望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施
1(项)
详见采购文件
2,526,000.00
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：2023年8月31前完成
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：（1）提供2022年11月份或之后任意一个月的依法缴纳税收的证明文件。（缴纳税收的证明文件是指：加盖银行业务章的税收回单，或加盖税务部门电子征税专用章的税收电子转账专用完税证，或加盖税务部门公章的纳税证明；如供应商在规定的时间段内没有发生业务的，则提供税务部门出具的纳税证明，或加盖税务部门公章的纳税申报表）；【纳税项目（税种）不能为社会保险基金/个人所得税】 （2）提供社保部门（或税务部门）出具的单位参加社会保险证明文件，或社会保险基金管理部门网站打印的单位参加社会保险参保证明；如无需参加社会保险的供应商，须提供相关部门出具的证明文件。【参保时间须为2022年11月份或之后任意一个月】；
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须提供2021年财务报告的复印件或2022年11月或之后任意一个月的财务报表【财务报表须包含资产负债表、利润表或损益表或收入支出表。】复印件；
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目
合同包2(望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。
合同包2(望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。
三、获取招标文件
时间： 2023年02月23日 至 2023年03月01日 ，每天上午 08:30:00 至 12:00:00 ，下午 14:30:00 至 17:30:00 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年03月15日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)
开标地点：广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
/
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：英德市农业农村局
地址：英德市农林水大楼710
联系方式：0763-2230127
2.采购代理机构信息
名称：清远市新力工程咨询有限公司
地址：广东省清远市清城区北江一路帝景豪园九座30层A号
联系方式：0763-3881234
3.项目联系方式
项目联系人：何工
电话：0763-3881234
清远市新力工程咨询有限公司
2023年02月22日
相关附件：
2022年度广东省英德市（沙口镇、望埠镇、英红镇、横石塘镇）镉污染耕地安全利用项目招标文件（2023022203）.zip
招标委托协议.pdf
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广广东东省省政政府府采采购购公公开开招招标标文文件件采购计划编号：441881-2023-00406，采购计划编号：采购项目编号：XL-GK20230153，采购项目编号：项目名称：2022年度广东省英德市（沙口镇、望埠镇、英红镇、横石塘镇）镉污染耕地安全利用项目，项目名称：年度广东省英德市（沙口镇、望埠镇、英红镇、横石塘镇）镉污染耕地安全利用项目采购人：英德市农业农村局采购人：英德市农业农村局采购代理机构：清远市新力工程咨询有限公司采购代理机构：清远市新力工程咨询有限公司-第1页-第一章投标邀请第一章投标邀请清远市新力工程咨询有限公司受英德市农业农村局的委托，采用公开招标方式组织采购2022年度广东省英德市（沙口镇、望埠镇、英红镇、横石塘镇）镉污染耕地安全利用项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一一.项目概述项目概述1.名称与编号名称与编号项目名称：2022年度广东省英德市（沙口镇、望埠镇、英红镇、横石塘镇）镉污染耕地安全利用项目采购计划编号：441881-2023-00406采购项目编号：XL-GK20230153采购方式：公开招标预算金额：6,476,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施):采购包预算金额：3,950,000.00元品目品目号号品目名称品目名称采购标的采购标的数量（单数量（单位）位）技术规格、参数及技术规格、参数及要求要求是否允许进口是否允许进口产品产品1-1农业资源与环境保护服务沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施1.0000(项)详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：2023年8月31前完成采购包2(望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施):采购包预算金额：2,526,000.00元品目品目号号品目名称品目名称采购标的采购标的数量（单数量（单位）位）技术规格、参数及技术规格、参数及要求要求是否允许进口是否允许进口产品产品2-1农业资源与环境保护服务望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施1.0000(项)详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：2023年8月31前完成二二.投标人的资格要求，投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：（1）提供2022年11月份或之后任意一个月的依法缴纳税收的证明文件。（缴纳税收的证明文件是指：加盖银行业务章的税收回单，或加盖税务部门电子征税专用章的税收电子转账专用完税证，或加盖税务部门公章的纳税证明；如供应商在规定的时间段内没有发生业务的，则提供税务部门出具的纳税证明，或加盖税务部门公章的纳税申报表）；【纳税项目（税种）不能为社会保险基金/个人所得税】（2）提供社保部门（或税务部门）出具-第2页-的单位参加社会保险证明文件，或社会保险基金管理部门网站打印的单位参加社会保险参保证明；如无需参加社会保险的供应商，须提供相关部门出具的证明文件。【参保时间须为2022年11月份或之后任意一个月】；3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须提供2021年财务报告的复印件或2022年11月或之后任意一个月的财务报表【财务报表须包含资产负债表、利润表或损益表或收入支出表。】复印件；4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施）：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目采购包2（望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施）：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目3.本项目特定的资格要求：本项目特定的资格要求：采购包1（沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。采购包2（望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。三三.获取招标文件，获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：，提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）-第3页-地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五五.公告期限、发布公告的媒介：，公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六六.本项目联系方式：，本项目联系方式：1.采购人信息采购人信息名称：英德市农业农村局地址：英德市农林水大楼710联系方式：0763-22301272.采购代理机构信息采购代理机构信息名称：清远市新力工程咨询有限公司地址：广东省清远市清城区北江一路帝景豪园九座30层A号联系方式：0763-38812343.项目联系方式项目联系方式项目联系人：何工电话：0763-38812344.技术支持联系方式技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588数字证书CA技术服务热线：400-887-6133采购代理机构：清远市新力工程咨询有限公司-第4页-第二章采购需求第二章采购需求一、项目概况：一、项目概况：1.项目内容及需求：项目内容及需求：包组号包组号采购内容采购内容数量数量采购预算（元）服务期服务期1沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施1项3950000.002023年8月31日前完成2望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施1项2526000.002023年8月31日前完成2.项目概况：项目概况：英德市隶属于广东省清远市，位于南岭山脉东南部，广东省中北部，北江中游。东邻翁源县、新丰县；南连佛冈县、清城区；西北与阳山县接壤，西南界清新区；北与乳源县、曲江区相连。“十三五”期间，英德市积极推进、落实耕地分类管理工作，全面完成了耕地分类管理总体任务，超额完成受污染耕地安全利用和严格管控重点任务面积，但由于土壤污染的复杂性及安全利用措施效果的局限性，部分受污染区域稻米镉超标风险依然较高，对食品安全与居民身体健康带来潜在威胁。为落实《土壤污染行动计划》、《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》的工作安排，以及《广东省土壤污染防治行动计划实施方案》和《清远市土壤污染防治行动计划实施方案》等文件要求，英德市于2022年申请获得中央土壤污染防治专项资金项目，总投资2948.2万元，其中，中央土壤污染防治专项资金2653.38万元（目前已下达720万元），拟根据《广东省“十四五”受污染耕地安全利用工作方案》和英德市土壤污染特征及水稻超标现状，在前期受污染耕地安全利用工作成果基础上，全面总结英德市受污染耕地安全利用三年攻坚工作经验，于2023-2024年选择沙口镇、望埠镇、英红镇和横石塘镇等集中连片二类水稻田作为项目实施区域，开展受污染耕地安全利用工程，科学选用土壤调理、叶面阻隔、水分管理等联合调控安全利用技术，并对技术实施效果进行监测评估，总结形成地方安全利用技术库，深入推进全市镉等重金属污染耕地持续安全利用，促进农业绿色可持续发展。3.任务目标任务目标：：综合考虑目标完成情况、治理成本以及治理效果，设置任务目标如下：3.1、项目实施后当季水稻籽粒中重金属含量达标率较实施前一造有较显著提高；3.2、项目区受污染耕地安全利用措施到位率达100%；3.3、项目实施区域水稻产量减少幅度应≤10%。3.4、项目实施区域土壤重金属镉有效性较对照区显著降低。4.具体服务内容及技术要求：具体服务内容及技术要求：4.1、项目技术措施要求、项目技术措施要求对于镉单一污染稻田，采取“土壤调理剂（钝化剂）+叶面阻隔剂+水分管理”技术模式；对于镉砷复合污染水稻田，采取“土壤调理剂+叶面阻隔剂”技术模式。具体技术模式和产品可结合英德市前期耕地安全利用工作成果、土壤和稻米重金属超标情况及其他类似地区技术成果进行优化调整，但每种联合调控技术至少包含基施一种土壤调理剂和喷施一种叶面阻隔剂，最终目标提高水稻点位达标率，实现受污染耕地安全利用。部分技术模式具体要求如下：（1）基施土壤调理剂使用时间：土壤调理剂一般在犁耙田前一次性施入，并及时跟踪撒施区稻田翻耕情况，确保土壤调理剂与耕层土壤充分混匀。用量要求：施加剂量依据土壤理化性质和污染程度而定，每亩每造不低于150公斤。（2）叶面阻隔技术-第5页-使用时间：在水稻生长期内，通过喷施硅、锌、硒等叶面阻隔剂以降低镉等重金属从根系向水稻籽粒的运移。在水稻的一个生长季节内，一般喷施2次叶面阻隔剂。喷施时间尽量安排在上午11点前，下午3点后。喷施方法：无人机或人工喷施，一般连片大面积水稻种植区可选用无人机统一喷施，小面积分散的，组织人员进行人工喷施。（3）水分管理本技术适于镉单一污染农田，在水稻关键生育期进行淹水管理，可于水稻有效分蘖末期晒田结束后开始淹水，直至收割前10天左右排干田面水。（4）种植低积累作物品种选择在广东甚至清远大田验证过的具有区域稳定性的低积累品种。广东省推荐GDlcd-2、桂育12、天优122、昌优308、五广占、丰粤华占、深优957、深优9516、五星丝苗、番籼占、五山丝等。如果以上品种不宜在项目区推广应用，可在项目区或英德市的当地种植习惯水稻品种中进行重金属吸收能力的监测，筛选出相对低累积且稳产的品种。（5）工作成果与台账整理编制实施方案和项目完成报告；建立安全利用工作台账资料和工作日志。备注：单一或复合土壤调理剂中镉、砷、铅、铬、汞5种重金属含量，不能超过GB15618规定的风险筛选值，或者治理区域耕地土壤中对应元素的含量。5.项目实施要求：项目实施要求：（1）中标人应当根据英德市项目区的实际情况，制定针对性强、可行性好、能确保效果的项目技术方案和实施方案，通过专家论证后方可实施。（2）严格按专家评审通过的技术方案、实施方案及相关技术规程，受污染耕地安全利用联合调控技术措施到位率100%。（3）投入使用的修复产品（不含低镉积累品种）必须具有农业部登记证或省级及以上专业部门认可，质量达到相应质量标准，抽样检验合格，有农业部门或相关科研机构出具的重金属阻隔效果应用证明文件，且不能带来二次污染，不能对耕地质量产生明显的不良影响，不会造成农产品产量显著下降，否则必须承担相应的赔偿责任。（4）按照实施区内水稻监测布设点位采集对应数量的土壤样品，检测土壤pH、铅、镉、铬、汞、砷全量。在实施区内每500亩设置1个监测点，每个监测点设对照区和措施区，于水稻成熟期采集对照区和措施区土壤样品，检测土壤pH和有效态镉含量；以上检测报告均需盖有计量认证（CMA）公章。（7）落实项目实施相关宣传培训及服务工作。制定宣传培训方案，做好项目启动会议、技术培训会议、培训资料印制等宣传工作，将耕地安全利用技术知识及相关政府文件精神宣传培训到位。（8）做好服务过程记录文件、整理项目实施台账、编制总结报告；项目完成后相关材料归档成册，移交给采购人。（9）项目实施过程中，所有参与者应严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》、本项目保密制度等相关规定，防止项目信息泄露。文明施工，所有的修复治理工作不得对项目区生产及生态环境造成负面影响，否则必须承担相应的赔偿责任。严格按照《广东省英德市（沙口镇、望埠镇、英红镇、横石塘镇）镉污染耕地安全利用项目实施方案》、《广东省英德市（沙口镇、望埠镇、英红镇、横石塘镇）镉污染耕地安全利用项目2023年早造实施方案》和通过专家评审的工作方案开展工作，组织精干专业队伍，认真抓好项目实施，服从采购方和监理单位的有关监督管理规定。采购包1（沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施）1.主要商务要求主要商务要求-第6页-标的提供的时间2023年8月31日前完成标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期：支付比例30%,合同签订后30个工作日内，支付合同额的30%；2期：支付比例40%,全部措施完成后，支付合同金额的40%；3期：支付比例20%,完成样品采集后，支付合同金额的20%；4期：支付比例10%,项目通过专家验收评审后，支付合同余款。具体以签订合同为准。备注：若实际水稻种植面积或其他不可抗拒因素造成的有效实施面积不足，则按有效实施面积结算；结算单价为中标总价的平均单价（结算单价=中标总价/包组实施任务面积）。中标人凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）中标人开具的正式发票；（3）中标通知书。采购人在前款规定的付款时间为向财政部门提出办理支付申请手续的时间（不含财政部门审核的时间）在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支。验收要求1期：成果交付材料包括：项目实施方案、工作总结报告、种植意向调查表及相关图件、进场撒施和面积核实等佐证材料、技术措施实施后的田间跟踪调查作证材料、土壤样品检测报告、技术措施有效落地面积证明等相关资料。2期：本项目验收标准：（1）项目区域内受污染耕地安全利用联合调控措施到位率100%。（2）项目实施区域内水稻糙米重金属点位达标率符合工作目标要求。（3）项目实施区域水稻产量减少幅度应≤10%。（4）项目实施区域内土壤重金属镉有效性显著降低。英德市农业农村局在第三方履行完合同义务后组织专家进行验收，验收专家在审阅验收资料并进行质询后，出具验收意见，在验收书上签字确认，完成项目验收。履约保证金不收取其他其他商务需求参参数数性性质质编编号号内内容容明明细细内容说明内容说明★1其他要求★（1）中标人投入使用的土壤调理剂等投入品需为具备国家正式登记的产品，或经正式授权使用的具备国家正式登记的产品，且参加过农业部或省市级农业部门组织的试验，平均稻米降镉率≥50%。（供应商须在响应文件中针对此条款出具承诺函，格式自拟）★（2）中标人组建的技术团队，成员中至少有三分之一的成员承担过土壤重金属污染修复、耕地地力提升与改良以及受污染耕地安全利用等相关项目。（供应商须在响应文件中针对此条款出具承诺函，格式自拟）说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求技术标准与要求-第7页-序序号号品目名称品目名称标的名称标的名称单单位位数数量量分项预算单价分项预算单价（元）（元）分项预算总价分项预算总价（元）（元）所属行业所属行业技术要技术要求求1农业资源与环境保护服务沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施项1.003,950,000.003,950,000.00农、林、牧、渔业详见附表一附表附表一一：：沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施，沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施参数性质序号具体技术(参数)要求1服务内容服务内容包组1：沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施针对沙口镇和英红镇二类耕地水稻种植区，选择6438.3亩水稻超标区，制定合理的安全利用工作方案，实施联合调控技术措施。叶面阻隔剂喷施由地方配套经费另行支持实施。（1）工作目标措施区内土壤调理和水分管理联合调控措施到位率达100%，土壤重金属镉有效性降低，水稻糙米重金属点位达标率不低于50%。（2）实施内容对沙口镇和英红镇二类耕地区域进行水稻种植意向调查，参照项目总体实施方案及修复技术名录，在沙口镇的新建村、园山村、平丰村，以及英红镇田江村、新岭村等区域选择6438.3亩水稻超标区和高风险区，建立安全利用技术实施区，于2023年早造实施联合调控技术措施。若以上2镇二类耕地水稻种植面积达不到合同要求，拟将实施区域拓展至桥头镇及周边区域。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。采购包2（望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施）1.主要商务要求主要商务要求-第8页-标的提供的时间2023年8月31日前完成标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期：支付比例30%,合同签订后30个工作日内，支付合同额的30%；2期：支付比例40%,全部措施完成后，支付合同金额的40%；3期：支付比例20%,完成样品采集后，支付合同金额的20%；4期：支付比例10%,项目通过专家验收评审后，支付合同余款。具体以签订合同为准。备注：若实际水稻种植面积或其他不可抗拒因素造成的有效实施面积不足，则按有效实施面积结算；结算单价为中标总价的平均单价（结算单价=中标总价/包组实施任务面积）。中标人凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）中标人开具的正式发票；（3）中标通知书。采购人在前款规定的付款时间为向财政部门提出办理支付申请手续的时间（不含财政部门审核的时间）在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支。验收要求1期：成果交付材料包括：项目实施方案、工作总结报告、种植意向调查表及相关图件、进场撒施和面积核实等佐证材料、技术措施实施后的田间跟踪调查作证材料、土壤样品检测报告、技术措施有效落地面积证明等相关资料。2期：本项目验收标准：（1）项目区域内受污染耕地安全利用联合调控措施到位率100%。（2）项目实施区域内水稻糙米重金属点位达标率符合工作目标要求。（3）项目实施区域水稻产量减少幅度应≤10%。（4）项目实施区域内土壤重金属镉有效性显著降低。英德市农业农村局在第三方履行完合同义务后组织专家进行验收，验收专家在审阅验收资料并进行质询后，出具验收意见，在验收书上签字确认，完成项目验收。履约保证金不收取其他其他商务需求参参数数性性质质编编号号内内容容明明细细内容说明内容说明★1其它要求★（1）中标人投入使用的土壤调理剂等投入品需为具备国家正式登记的产品，或经正式授权使用的具备国家正式登记的产品，且参加过农业部或省市级农业部门组织的试验，平均稻米降镉率≥50%。（供应商须在响应文件中针对此条款出具承诺函，格式自拟）★（2）中标人组建的技术团队，成员中至少有三分之一的成员承担过土壤重金属污染修复、耕地地力提升与改良以及受污染耕地安全利用等相关项目。（供应商须在响应文件中针对此条款出具承诺函，格式自拟）说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求技术标准与要求-第9页-序序号号品目名称品目名称标的名称标的名称单单位位数数量量分项预算单价分项预算单价（元）（元）分项预算总价分项预算总价（元）（元）所属行业所属行业技术要技术要求求1农业资源与环境保护服务望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施项1.002,526,000.002,526,000.00农、林、牧、渔业详见附表一附表附表一一：：望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施，望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施参数性质序号具体技术(参数)要求1包组2：望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施针对横石塘镇和望埠镇二类耕地水稻种植区，选择4116亩水稻超标区，制定合理的安全利用工作方案，实施联合调控技术措施。叶面阻隔剂喷施由地方配套经费另行支持实施。（1）工作目标措施区内土壤调理和水分管理联合调控措施到位率达100%，土壤重金属镉有效性降低，水稻糙米重金属点位达标率不低于70%。（2）实施内容对横石塘镇和望埠镇二类耕地区域进行水稻种植意向调查，参照项目总体实施方案及修复技术名录，在望埠镇的莲塘村，横石塘镇的石门台村、新群村等水稻超标区和高风险区，选择4116亩水稻超标区和高风险区，建立安全利用技术实施区，于2023年早造实施联合调控技术措施。若以上2镇二类耕地水稻种植面积达不到合同要求，拟将实施区域拓展至桥头镇及周边区域。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。-第10页-格式十九：格式十九：（以下格式文件由供应商根据需要选用）各类证明材料各类证明材料1.招标文件要求提供的其他资料。2.投标人认为需提供的其他资料。-第59页-格式二十：格式二十：采购代理服务费支付承诺书采购代理服务费支付承诺书致：清远市新力工程咨询有限公司如果我方在贵采购代理机构组织的2022年度广东省英德市（沙口镇、望埠镇、英红镇、横石塘镇）镉污染耕地安全利用项目招标中获中标（采购项目编号：XL-GK20230153），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应清远市新力工程咨询有限公司的要求办理支付手续。特此承诺！投标人法定名称（公章）；_____________________投标人法定地址：_____________________投标人授权代表（签字或盖章）：_____________________电话：_____________________传真：_____________________承诺日期：_____________________-第60页-格式二十一：，格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件需要采购人提供的附加条件序号序号投标人需要采购人提供的附加条件投标人需要采购人提供的附加条件123注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。-第61页-格式二十二：，格式二十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）询问函、质疑函、投诉书格式询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。询问函询问函清远市新力工程咨询有限公司我单位已登记并准备参与“2022年度广东省英德市（沙口镇、望埠镇、英红镇、横石塘镇）镉污染耕地安全利用项目”项目（采购项目编号：XL-GK20230153）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二）...随附相关证明材料如下：（目录）询问人（公章）：_____________________法定代表人或授权代表（签字或盖章）：_____________________地址/邮编：_____________________电话/传真：_____________________日期：年月日-第62页-质疑函质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：_____________________邮编：_____________________联系：_____________________联系电话：_____________________授权代表：_____________________联系电话：_____________________地址：_____________________邮编：_____________________二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：_____________________质疑项目的编号：_____________________包号：_____________________采购人名称：_____________________采购文件获取日期：_____________________三、质疑事项具体内容质疑事项1：_____________________事实依据：_____________________法律依据：_____________________质疑事项2：_____________________……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：__________________________________________签字(签章)：_____________________公章：_____________________日期：年月日质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-第63页-投诉书投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：____________________地址：____________________邮编：____________________法定代表人/主要负责人：____________________联系电话：____________________授权代表：____________________联系电话：____________________地址：____________________邮编：____________________被投诉人1：____________________地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________被投诉人2：____________________……相关供应商：_____________________地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________二、投诉项目基本情况采购项目名称：____________________采购项目编号：____________________包号：____________________采购人名称：____________________代理机构名称：____________________采购文件公告:是/否公告期限：_____________________采购结果公告:是/否公告期限：_____________________三、质疑基本情况投诉人于____年____月____日,向提出质疑，质疑事项为：_____________________采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：_____________________事实依据：_____________________法律依据：_____________________投诉事项2：_____________________……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：________________________签字(签章)：________公章________日期：____年____月____日投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权-第64页-委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-第65页-格式二十三：，格式二十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。-第66页-格式二十四：，格式二十四：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保险凭证自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：_______（公章）_______联系人：____________________联系电话：____________________-第67页-___年___月___日-第68页-广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：441881-2023-00406采购项目编号：XL-GK20230153项目名称：2022年度广东省英德市（沙口镇、望埠镇、英红镇、横石塘镇）镉污染耕地安全利用项目采购人：英德市农业农村局采购代理机构：清远市新力工程咨询有限公司第一章投标邀请清远市新力工程咨询有限公司受英德市农业农村局的委托，采用公开招标方式组织采购2022年度广东省英德市（沙口镇、望埠镇、英红镇、横石塘镇）镉污染耕地安全利用项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：2022年度广东省英德市（沙口镇、望埠镇、英红镇、横石塘镇）镉污染耕地安全利用项目采购计划编号：441881-2023-00406采购项目编号：XL-GK20230153采购方式：公开招标预算金额：6,476,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施):采购包预算金额：3,950,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1农业资源与环境保护服务沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施1.0000(项)详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：2023年8月31前完成采购包2(望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施):采购包预算金额：2,526,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品2-1农业资源与环境保护服务望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施1.0000(项)详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：2023年8月31前完成二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：（1）提供2022年11月份或之后任意一个月的依法缴纳税收的证明文件。（缴纳税收的证明文件是指：加盖银行业务章的税收回单，或加盖税务部门电子征税专用章的税收电子转账专用完税证，或加盖税务部门公章的纳税证明；如供应商在规定的时间段内没有发生业务的，则提供税务部门出具的纳税证明，或加盖税务部门公章的纳税申报表）；【纳税项目（税种）不能为社会保险基金/个人所得税】（2）提供社保部门（或税务部门）出具的单位参加社会保险证明文件，或社会保险基金管理部门网站打印的单位参加社会保险参保证明；如无需参加社会保险的供应商，须提供相关部门出具的证明文件。【参保时间须为2022年11月份或之后任意一个月】；3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须提供2021年财务报告的复印件或2022年11月或之后任意一个月的财务报表【财务报表须包含资产负债表、利润表或损益表或收入支出表。】复印件；4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施）：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目采购包2（望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施）：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目3.本项目特定的资格要求：采购包1（沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。采购包2（望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：英德市农业农村局地址：英德市农林水大楼710联系方式：0763-22301272.采购代理机构信息名称：清远市新力工程咨询有限公司地址：广东省清远市清城区北江一路帝景豪园九座30层A号联系方式：0763-38812343.项目联系方式项目联系人：何工电话：0763-38812344.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588数字证书CA技术服务热线：400-887-6133采购代理机构：清远市新力工程咨询有限公司第二章采购需求一、项目概况：1.项目内容及需求：包组号采购内容数量采购预算（元）服务期1沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施1项3950000.002023年8月31日前完成2望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施1项2526000.002.项目概况：英德市隶属于广东省清远市，位于南岭山脉东南部，广东省中北部，北江中游。东邻翁源县、新丰县；南连佛冈县、清城区；西北与阳山县接壤，西南界清新区；北与乳源县、曲江区相连。“十三五”期间，英德市积极推进、落实耕地分类管理工作，全面完成了耕地分类管理总体任务，超额完成受污染耕地安全利用和严格管控重点任务面积，但由于土壤污染的复杂性及安全利用措施效果的局限性，部分受污染区域稻米镉超标风险依然较高，对食品安全与居民身体健康带来潜在威胁。为落实《土壤污染行动计划》、《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》的工作安排，以及《广东省土壤污染防治行动计划实施方案》和《清远市土壤污染防治行动计划实施方案》等文件要求，英德市于2022年申请获得中央土壤污染防治专项资金项目，总投资2948.2万元，其中，中央土壤污染防治专项资金2653.38万元（目前已下达720万元），拟根据《广东省“十四五”受污染耕地安全利用工作方案》和英德市土壤污染特征及水稻超标现状，在前期受污染耕地安全利用工作成果基础上，全面总结英德市受污染耕地安全利用三年攻坚工作经验，于2023-2024年选择沙口镇、望埠镇、英红镇和横石塘镇等集中连片二类水稻田作为项目实施区域，开展受污染耕地安全利用工程，科学选用土壤调理、叶面阻隔、水分管理等联合调控安全利用技术，并对技术实施效果进行监测评估，总结形成地方安全利用技术库，深入推进全市镉等重金属污染耕地持续安全利用，促进农业绿色可持续发展。3.任务目标：综合考虑目标完成情况、治理成本以及治理效果，设置任务目标如下：3.1、项目实施后当季水稻籽粒中重金属含量达标率较实施前一造有较显著提高；3.2、项目区受污染耕地安全利用措施到位率达100%；3.3、项目实施区域水稻产量减少幅度应≤10%。3.4、项目实施区域土壤重金属镉有效性较对照区显著降低。4.具体服务内容及技术要求：4.1、项目技术措施要求对于镉单一污染稻田，采取“土壤调理剂（钝化剂）+叶面阻隔剂+水分管理”技术模式；对于镉砷复合污染水稻田，采取“土壤调理剂+叶面阻隔剂”技术模式。具体技术模式和产品可结合英德市前期耕地安全利用工作成果、土壤和稻米重金属超标情况及其他类似地区技术成果进行优化调整，但每种联合调控技术至少包含基施一种土壤调理剂和喷施一种叶面阻隔剂，最终目标提高水稻点位达标率，实现受污染耕地安全利用。部分技术模式具体要求如下：（1）基施土壤调理剂使用时间：土壤调理剂一般在犁耙田前一次性施入，并及时跟踪撒施区稻田翻耕情况，确保土壤调理剂与耕层土壤充分混匀。用量要求：施加剂量依据土壤理化性质和污染程度而定，每亩每造不低于150公斤。（2）叶面阻隔技术使用时间：在水稻生长期内，通过喷施硅、锌、硒等叶面阻隔剂以降低镉等重金属从根系向水稻籽粒的运移。在水稻的一个生长季节内，一般喷施2次叶面阻隔剂。喷施时间尽量安排在上午11点前，下午3点后。喷施方法：无人机或人工喷施，一般连片大面积水稻种植区可选用无人机统一喷施，小面积分散的，组织人员进行人工喷施。（3）水分管理本技术适于镉单一污染农田，在水稻关键生育期进行淹水管理，可于水稻有效分蘖末期晒田结束后开始淹水，直至收割前10天左右排干田面水。（4）种植低积累作物品种选择在广东甚至清远大田验证过的具有区域稳定性的低积累品种。广东省推荐GDlcd-2、桂育12、天优122、昌优308、五广占、丰粤华占、深优957、深优9516、五星丝苗、番籼占、五山丝等。如果以上品种不宜在项目区推广应用，可在项目区或英德市的当地种植习惯水稻品种中进行重金属吸收能力的监测，筛选出相对低累积且稳产的品种。（5）工作成果与台账整理编制实施方案和项目完成报告；建立安全利用工作台账资料和工作日志。备注：单一或复合土壤调理剂中镉、砷、铅、铬、汞5种重金属含量，不能超过GB15618规定的风险筛选值，或者治理区域耕地土壤中对应元素的含量。5.项目实施要求：（1）中标人应当根据英德市项目区的实际情况，制定针对性强、可行性好、能确保效果的项目技术方案和实施方案，通过专家论证后方可实施。（2）严格按专家评审通过的技术方案、实施方案及相关技术规程，受污染耕地安全利用联合调控技术措施到位率100%。（3）投入使用的修复产品（不含低镉积累品种）必须具有农业部登记证或省级及以上专业部门认可，质量达到相应质量标准，抽样检验合格，有农业部门或相关科研机构出具的重金属阻隔效果应用证明文件，且不能带来二次污染，不能对耕地质量产生明显的不良影响，不会造成农产品产量显著下降，否则必须承担相应的赔偿责任。（4）按照实施区内水稻监测布设点位采集对应数量的土壤样品，检测土壤pH、铅、镉、铬、汞、砷全量。在实施区内每500亩设置1个监测点，每个监测点设对照区和措施区，于水稻成熟期采集对照区和措施区土壤样品，检测土壤pH和有效态镉含量；以上检测报告均需盖有计量认证（CMA）公章。（7）落实项目实施相关宣传培训及服务工作。制定宣传培训方案，做好项目启动会议、技术培训会议、培训资料印制等宣传工作，将耕地安全利用技术知识及相关政府文件精神宣传培训到位。（8）做好服务过程记录文件、整理项目实施台账、编制总结报告；项目完成后相关材料归档成册，移交给采购人。（9）项目实施过程中，所有参与者应严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》、本项目保密制度等相关规定，防止项目信息泄露。文明施工，所有的修复治理工作不得对项目区生产及生态环境造成负面影响，否则必须承担相应的赔偿责任。严格按照《广东省英德市（沙口镇、望埠镇、英红镇、横石塘镇）镉污染耕地安全利用项目实施方案》、《广东省英德市（沙口镇、望埠镇、英红镇、横石塘镇）镉污染耕地安全利用项目2023年早造实施方案》和通过专家评审的工作方案开展工作，组织精干专业队伍，认真抓好项目实施，服从采购方和监理单位的有关监督管理规定。采购包1（沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施）1.主要商务要求标的提供的时间2023年8月31日前完成标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期：支付比例30%,合同签订后30个工作日内，支付合同额的30%；2期：支付比例40%,全部措施完成后，支付合同金额的40%；3期：支付比例20%,完成样品采集后，支付合同金额的20%；4期：支付比例10%,项目通过专家验收评审后，支付合同余款。具体以签订合同为准。备注：若实际水稻种植面积或其他不可抗拒因素造成的有效实施面积不足，则按有效实施面积结算；结算单价为中标总价的平均单价（结算单价=中标总价/包组实施任务面积）。中标人凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）中标人开具的正式发票；（3）中标通知书。采购人在前款规定的付款时间为向财政部门提出办理支付申请手续的时间（不含财政部门审核的时间）在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支。验收要求1期：成果交付材料包括：项目实施方案、工作总结报告、种植意向调查表及相关图件、进场撒施和面积核实等佐证材料、技术措施实施后的田间跟踪调查作证材料、土壤样品检测报告、技术措施有效落地面积证明等相关资料。2期：本项目验收标准：（1）项目区域内受污染耕地安全利用联合调控措施到位率100%。（2）项目实施区域内水稻糙米重金属点位达标率符合工作目标要求。（3）项目实施区域水稻产量减少幅度应≤10%。（4）项目实施区域内土壤重金属镉有效性显著降低。英德市农业农村局在第三方履行完合同义务后组织专家进行验收，验收专家在审阅验收资料并进行质询后，出具验收意见，在验收书上签字确认，完成项目验收。履约保证金不收取其他其他商务需求参数性质编号内容明细内容说明★1其他要求★（1）中标人投入使用的土壤调理剂等投入品需为具备国家正式登记的产品，或经正式授权使用的具备国家正式登记的产品，且参加过农业部或省市级农业部门组织的试验，平均稻米降镉率≥50%。（供应商须在响应文件中针对此条款出具承诺函，格式自拟）★（2）中标人组建的技术团队，成员中至少有三分之一的成员承担过土壤重金属污染修复、耕地地力提升与改良以及受污染耕地安全利用等相关项目。（供应商须在响应文件中针对此条款出具承诺函，格式自拟）说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1农业资源与环境保护服务沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施项1.003,950,000.003,950,000.00农、林、牧、渔业详见附表一附表一：沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施参数性质序号具体技术(参数)要求1服务内容包组1：沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施针对沙口镇和英红镇二类耕地水稻种植区，选择6438.3亩水稻超标区，制定合理的安全利用工作方案，实施联合调控技术措施。叶面阻隔剂喷施由地方配套经费另行支持实施。（1）工作目标措施区内土壤调理和水分管理联合调控措施到位率达100%，土壤重金属镉有效性降低，水稻糙米重金属点位达标率不低于50%。（2）实施内容对沙口镇和英红镇二类耕地区域进行水稻种植意向调查，参照项目总体实施方案及修复技术名录，在沙口镇的新建村、园山村、平丰村，以及英红镇田江村、新岭村等区域选择6438.3亩水稻超标区和高风险区，建立安全利用技术实施区，于2023年早造实施联合调控技术措施。若以上2镇二类耕地水稻种植面积达不到合同要求，拟将实施区域拓展至桥头镇及周边区域。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。采购包2（望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施）1.主要商务要求标的提供的时间2023年8月31日前完成标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期：支付比例30%,合同签订后30个工作日内，支付合同额的30%；2期：支付比例40%,全部措施完成后，支付合同金额的40%；3期：支付比例20%,完成样品采集后，支付合同金额的20%；4期：支付比例10%,项目通过专家验收评审后，支付合同余款。具体以签订合同为准。备注：若实际水稻种植面积或其他不可抗拒因素造成的有效实施面积不足，则按有效实施面积结算；结算单价为中标总价的平均单价（结算单价=中标总价/包组实施任务面积）。中标人凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）中标人开具的正式发票；（3）中标通知书。采购人在前款规定的付款时间为向财政部门提出办理支付申请手续的时间（不含财政部门审核的时间）在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支。验收要求1期：成果交付材料包括：项目实施方案、工作总结报告、种植意向调查表及相关图件、进场撒施和面积核实等佐证材料、技术措施实施后的田间跟踪调查作证材料、土壤样品检测报告、技术措施有效落地面积证明等相关资料。2期：本项目验收标准：（1）项目区域内受污染耕地安全利用联合调控措施到位率100%。（2）项目实施区域内水稻糙米重金属点位达标率符合工作目标要求。（3）项目实施区域水稻产量减少幅度应≤10%。（4）项目实施区域内土壤重金属镉有效性显著降低。英德市农业农村局在第三方履行完合同义务后组织专家进行验收，验收专家在审阅验收资料并进行质询后，出具验收意见，在验收书上签字确认，完成项目验收。履约保证金不收取其他其他商务需求参数性质编号内容明细内容说明★1其它要求★（1）中标人投入使用的土壤调理剂等投入品需为具备国家正式登记的产品，或经正式授权使用的具备国家正式登记的产品，且参加过农业部或省市级农业部门组织的试验，平均稻米降镉率≥50%。（供应商须在响应文件中针对此条款出具承诺函，格式自拟）★（2）中标人组建的技术团队，成员中至少有三分之一的成员承担过土壤重金属污染修复、耕地地力提升与改良以及受污染耕地安全利用等相关项目。（供应商须在响应文件中针对此条款出具承诺函，格式自拟）说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1农业资源与环境保护服务望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施项1.002,526,000.002,526,000.00农、林、牧、渔业详见附表一附表一：望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施参数性质序号具体技术(参数)要求1包组2：望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施针对横石塘镇和望埠镇二类耕地水稻种植区，选择4116亩水稻超标区，制定合理的安全利用工作方案，实施联合调控技术措施。叶面阻隔剂喷施由地方配套经费另行支持实施。（1）工作目标措施区内土壤调理和水分管理联合调控措施到位率达100%，土壤重金属镉有效性降低，水稻糙米重金属点位达标率不低于70%。（2）实施内容对横石塘镇和望埠镇二类耕地区域进行水稻种植意向调查，参照项目总体实施方案及修复技术名录，在望埠镇的莲塘村，横石塘镇的石门台村、新群村等水稻超标区和高风险区，选择4116亩水稻超标区和高风险区，建立安全利用技术实施区，于2023年早造实施联合调控技术措施。若以上2镇二类耕地水稻种植面积达不到合同要求，拟将实施区域拓展至桥头镇及周边区域。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指清远市新力工程咨询有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指英德市农业农村局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共2个采购包2开标方式远程电子开标3评标方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评标办法采购包1：综合评分法采购包2：综合评分法5报价形式采购包1：总价采购包2：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。采购包2：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件1份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。11中标候选供应商推荐家数采购包1：3家采购包2：3家12中标供应商数量采购包1：1家采购包2：1家13有效供应商家数采购包1：3家采购包2：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14项目兼投兼中（兼投不兼中）规则兼投不兼中：本项目兼投不兼中，每个投标人最多只能被确定为1个子包的第一中标候选人。本项目按子包的顺序进行评审，依次按照评标总得分由高到低的顺序，每包组推荐三名中标候选人。已获得子包一的第一中标候选人资格的，将不具有子包二的候选人推荐资格；子包二从具有中标候选人资格的投标人中，排名最高的投标供应商为第一中标候选人，排名次高的投标供应商为第二中标候选人，以此类推。15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：中标人须向政府采购代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费：1、以中标通知书中的中标金额作为中标服务费的计算基数，参考中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980号、国家发改委[2003]857号及发改价格[2011]534号文规定的“服务类”按差额定率累进法计算。计算结果低于8000元，按8000元收取（清远市区范围外开标的收取费用上浮20%）；若招标失败后进行重新招标的项目服务费需上浮10%。2、中标服务费的交纳形式：可用支票、汇票、电汇、现金等付款方式，付至：收款人：清远市新力工程咨询有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司清远金海湾支行账号：4405017600420000027717代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18其他19开标解密时长/说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：非专门面向中小企业采购包2：非专门面向中小企业三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由清远市新力工程咨询有限公司代收。具体操作要求详见清远市新力工程咨询有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询清远市新力工程咨询有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至清远市新力工程咨询有限公司，到账情况以开标时清远市新力工程咨询有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：何工电话：0763-3881234传真：0763-3881234邮箱：xinligc@126.com地址：清远市新城北江一路帝景豪园九座30层A号邮编：5115003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：广东省英德市金子山大道一号财政局政府采购管理股地址：广东省英德市金子大道一号路财政局大楼903电话：0763-2230007邮编：513000传真：0763-2230007八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）采购包2(望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由清远市新力工程咨询有限公司统一对外发布。（2）对清远市新力工程咨询有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位服务由小微企业承接10%服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员时，给予价格扣除C1，即：评标价=投标报价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。采购包2（望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位服务由小微企业承接10%服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员时，给予价格扣除C1，即：评标价=投标报价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施）：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（1）提供2022年11月份或之后任意一个月的依法缴纳税收的证明文件。（缴纳税收的证明文件是指：加盖银行业务章的税收回单，或加盖税务部门电子征税专用章的税收电子转账专用完税证，或加盖税务部门公章的纳税证明；如供应商在规定的时间段内没有发生业务的，则提供税务部门出具的纳税证明，或加盖税务部门公章的纳税申报表）；【纳税项目（税种）不能为社会保险基金/个人所得税】（2）提供社保部门（或税务部门）出具的单位参加社会保险证明文件，或社会保险基金管理部门网站打印的单位参加社会保险参保证明；如无需参加社会保险的供应商，须提供相关部门出具的证明文件。【参保时间须为2022年11月份或之后任意一个月】；3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须提供2021年财务报告的复印件或2022年11月或之后任意一个月的财务报表【财务报表须包含资产负债表、利润表或损益表或收入支出表。】复印件；4履行合同所必需的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。8落实政府采购政策需满足的资格要求本项目不属于专门面向中小企业采购的项目采购包2（望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施）：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（1）提供2022年11月份或之后任意一个月的依法缴纳税收的证明文件。（缴纳税收的证明文件是指：加盖银行业务章的税收回单，或加盖税务部门电子征税专用章的税收电子转账专用完税证，或加盖税务部门公章的纳税证明；如供应商在规定的时间段内没有发生业务的，则提供税务部门出具的纳税证明，或加盖税务部门公章的纳税申报表）；【纳税项目（税种）不能为社会保险基金/个人所得税】（2）提供社保部门（或税务部门）出具的单位参加社会保险证明文件，或社会保险基金管理部门网站打印的单位参加社会保险参保证明；如无需参加社会保险的供应商，须提供相关部门出具的证明文件。【参保时间须为2022年11月份或之后任意一个月】；3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须提供2021年财务报告的复印件或2022年11月或之后任意一个月的财务报表【财务报表须包含资产负债表、利润表或损益表或收入支出表。】复印件；4履行合同所必需的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。8落实政府采购政策需满足的资格要求本项目不属于专门面向中小企业采购的项目表二符合性审查表：采购包1（沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施）：序号评审点要求概况评审点具体描述1投标函按对应格式文件填写、签署、盖章。2法定代表人（负责人）资格证明书及授权委托书提供有效的法定代表人（负责人）资格证明书及授权委托书3报价唯一投标总金额未超过本项目采购预算，且报价方案是唯一的。4无效投标的其它条款（1）投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章；（2）投标文件没有招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款；（3）符合法律、法规规定的其他实质性要求采购包2（望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施）：序号评审点要求概况评审点具体描述1投标函按对应格式文件填写、签署、盖章。2法定代表人（负责人）资格证明书及授权委托书提供有效的法定代表人（负责人）资格证明书及授权委托书3报价唯一投标总金额未超过本项目采购预算，且报价方案是唯一的；4被视为无效投标的其他条款（1）投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章；（2）投标文件没有招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款；（3）符合法律、法规规定的其他实质性要求。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1沙口镇和英红镇受污染耕地安全利用措施实施评审因素评审标准分值构成商务部分20.0分技术部分70.0分报价得分10.0分技术部分项目背景了解情况(13.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;8.0;13.0;）根据投标人对项目实施地实际情况（项目背景/政策背景、项目区域概况、项目实施必要性）、项目建设目的等）的熟悉了解程度进行评分：对项目现状了解，能够对现状描述清楚、详细准确的，符合英德市受污染耕地安全利用工作现状和发展要求的得13分；对项目现状基本了解，对现状描述基本清楚，较详细的，较符合英德市受污染耕地安全利用工作现状和发展要求的得8分；对项目现状了解一般，对现状描述不够清楚、不够详细，得4分；对项目实施地实际情况不够了解，得1分；没有提供不得分。组织实施方案(13.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;8.0;13.0;）根据投标人对本项目现状的了解程度及项目需求、现状及特点，编制的项目实施方案（包括但不限于本项目的重点与难点及具体对策、技术路线、技术流程、具体技术措施、组织实施与培训、效果保证措施、风险防控及应急预案）进行评审：熟悉项目现状及特点，对项目实施重点难点分析到位，并制定详细可行的应对措施；实施方案完全满足项目需求，描述详细，保证措施切实可行的，得13分；了解项目现状及特点，能提出项目实施重点难点并制定相应的应对措施；实施方案满足项目需求，描述较详细，保证措施具备针对性及可行性的，得8分；能提出项目实施重点难点或相应的应对措施，针对性一般；实施方案满足项目需求，描述不够详细，保证措施基本可行的，得4分；实施方案描述简单，保证措施针对性、可行性差的，得1分；没有提供不得分。项目实施进度计划(13.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;8.0;13.0;）根据投标人提供的进度计划方案进行评分（按照采购需求制定的进度计划及工作内容）：针对项目不同内容制定的进度计划合理,时间节点清晰,工作内容明确的,得13分；进度计划较合理,时间节点较清晰,工作内容较明确的,得8分；进度计划一般,时间节点不清晰,工作内容不明确的,得4分；进度计划差，不能满足采购需求的,得1分；没有提供不得分。项目重点难点分析(13.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;8.0;13.0;）投标人根据项目工作特征、实际情况及投标人过往专业经验，对本项目开展的重点和过程中存在的难点进行分析，并提出有针对性且可行的解决方案进行综合评分：优：投标人对本项目的重难点分析清晰明了，采取的应对措施操作性强，得13分；良：投标人对本项目的重难点分析比较了解，采取的应对措施有一定的操作性，得8分；一般：投标人对本项目的重难点分析把握一般，采取的应对措施可以操作，得4分；差：投标人对本项目的重难点分析把握较差，采取的应对措施操作性不强，得1分。没有提供不得分。项目数据保密方案(10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;6.0;10.0;）根据投标人提供针对项目工作的特点和管理要求制订保密方案（应包含但不仅限于以下内容：保密原则、保密内容、保密制度及保密工作安排）进行评分：保密制度齐全和完备，保密措施合理、可行且满足项目要求，得10分；保密制度、保密措施合理、可行并基本满足项目要求的，得6分；保密制度、保密措施一般，得3分；保密制度、保密措施较弱，得1分；没有提供不得分。服务实施质量安全保障措施(8.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;6.0;8.0;）根据投标人针对本项目质量安全保障体系和工作制度进行评审（技术人员拟派情况及针对本项目的服务工作制度、安全措施）：实施方案详细、阐述清晰，且合理性高、科学性高、具体性高、可行性高，得8分；实施方案较详细、阐述较清晰，且合理性较高、科学性较高、具体性较高、可行性较高，得6分；实施方案详细性一般、阐述清晰性一般，且合理性一般、科学性一般、具体性一般、可行性一般，得3分；实施方案不够详细，没有针对性地阐述，没有科学具体的可行操作性，得1分。没有提供不得分。商务部分拟投入的技术力量（项目负责人）(4.0分)根据投标人拟投入的项目负责人进行评分：具备农业类、土壤类、肥料类或环境类等相关专业高级职称的，得4分。注：提供人员证书、身份证（正反面）及投标人对其人员的聘请证明文件复印件作为评审依据，没有提供或提供资料不齐不得分。拟投入的技术力量（项目负责人除外）(12.0分)据投标人拟投入的人员情况进行评分：（项目负责人除外）具备农业类、土壤类、肥料类或环境类等与项目相关的专业类别中级或以上职称的，每投入一名得3分，本小项最高得12分。注：提供人员证书、身份证（正反面）及投标人对其人员的聘请证明文件复印件作为评审依据，没有提供或提供资料不齐不得分。业绩(4.0分)根据投标人2021年至今承接同类项目的（污染耕地安全利用类、农用地分类管理、耕地保护与质量提升）业绩情况进行评分：每提供一项有效业绩得4分。注：提供有中标（成交）通知书和业绩合同书复印件作为评审依据，没有提供不得分。投标报价投标报价得分(10.0分)1．投标报价得分=(评标基准价÷评审价格)×价格权值×100。2．“评标基准价”是指有效评审价格当中的最低价。3．价格权值=10%备注：当投标人投标报价低于采购预算的80%时（不含80%），须充分说明可行的理由并作成本分析报告，包括但不限于：检测设备、其他附件、配套设施/设备、包装、一切税费（包括关税、增值税等）、运费、保险费、验收、图纸、合同实施过程中应预见和不可预见费、税费、人工工资等。如没有提供则按《中华人民共和国财政部令第87号——政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条处理。采购包2望埠镇和横石塘镇受污染耕地安全利用措施实施评审因素评审标准分值构成商务部分20.0分技术部分70.0分报价得分10.0分技术部分项目背景了解情况(13.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;8.0;13.0;）根据投标人对项目实施地实际情况（项目背景/政策背景、项目区域概况、项目实施必要性）、项目建设目的等）的熟悉了解程度进行评分：对项目现状了解，能够对现状描述清楚、详细准确的，符合英德市受污染耕地安全利用工作现状和发展要求的得13分；对项目现状基本了解，对现状描述基本清楚，较详细的，较符合英德市受污染耕地安全利用工作现状和发展要求的得8分；对项目现状了解一般，对现状描述不够清楚、不够详细，得4分；对项目实施地实际情况不够了解，得1分；没有提供不得分。组织实施方案(13.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;8.0;13.0;）根据投标人对本项目现状的了解程度及项目需求、现状及特点，编制的项目实施方案（包括但不限于本项目的重点与难点及具体对策、技术路线、技术流程、具体技术措施、组织实施与培训、效果保证措施、风险防控及应急预案）进行评审：熟悉项目现状及特点，对项目实施重点难点分析到位，并制定详细可行的应对措施；实施方案完全满足项目需求，描述详细，保证措施切实可行的，得13分；了解项目现状及特点，能提出项目实施重点难点并制定相应的应对措施；实施方案满足项目需求，描述较详细，保证措施具备针对性及可行性的，得8分；能提出项目实施重点难点或相应的应对措施，针对性一般；实施方案满足项目需求，描述不够详细，保证措施基本可行的，得4分；实施方案描述简单，保证措施针对性、可行性差的，得1分；没有提供不得分。项目实施进度计划(13.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;8.0;13.0;）根据投标人提供的进度计划方案进行评分（按照采购需求制定的进度计划及工作内容）：针对项目不同内容制定的进度计划合理,时间节点清晰,工作内容明确的,得13分；进度计划较合理,时间节点较清晰,工作内容较明确的,得8分；进度计划一般,时间节点不清晰,工作内容不明确的,得4分；进度计划差，不能满足采购需求的,得1分；没有提供不得分。项目重点难点分析(13.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;8.0;13.0;）投标人根据项目工作特征、实际情况及投标人过往专业经验，对本项目开展的重点和过程中存在的难点进行分析，并提出有针对性且可行的解决方案进行综合评分：优：投标人对本项目的重难点分析清晰明了，采取的应对措施操作性强，得13分；良：投标人对本项目的重难点分析比较了解，采取的应对措施有一定的操作性，得8分；一般：投标人对本项目的重难点分析把握一般，采取的应对措施可以操作，得4分；差：投标人对本项目的重难点分析把握较差，采取的应对措施操作性不强，得1分。没有提供不得分。项目数据保密方案(10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;6.0;10.0;）根据投标人提供针对项目工作的特点和管理要求制订保密方案（应包含但不仅限于以下内容：保密原则、保密内容、保密制度及保密工作安排）进行评分：保密制度齐全和完备，保密措施合理、可行且满足项目要求，得10分；保密制度、保密措施合理、可行并基本满足项目要求的，得6分；保密制度、保密措施一般，得3分；保密制度、保密措施较弱，得1分；没有提供不得分。服务实施质量安全保障措施(8.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;6.0;8.0;）根据投标人针对本项目质量安全保障体系和工作制度进行评审（技术人员拟派情况及针对本项目的服务工作制度、安全措施）：实施方案详细、阐述清晰，且合理性高、科学性高、具体性高、可行性高，得8分；实施方案较详细、阐述较清晰，且合理性较高、科学性较高、具体性较高、可行性较高，得6分；实施方案详细性一般、阐述清晰性一般，且合理性一般、科学性一般、具体性一般、可行性一般，得3分；实施方案不够详细，没有针对性地阐述，没有科学具体的可行操作性，得1分。没有提供不得分。商务部分拟投入的技术力量（项目负责人）(4.0分)根据投标人拟投入的项目负责人进行评分：具备农业类、土壤类、肥料类或环境类等相关专业高级职称的，得4分。注：提供人员证书、身份证（正反面）及投标人对其人员的聘请证明文件复印件作为评审依据，没有提供或提供资料不齐不得分。拟投入的技术力量（项目负责人除外）(12.0分)据投标人拟投入的人员情况进行评分：（项目负责人除外）具备农业类、土壤类、肥料类或环境类等与项目相关的专业类别中级或以上职称的，每投入一名得3分，本小项最高得12分。注：提供人员证书、身份证（正反面）及投标人对其人员的聘请证明文件复印件作为评审依据，没有提供或提供资料不齐不得分。业绩(4.0分)根据投标人2021年至今承接同类项目的（污染耕地安全利用类、农用地分类管理、耕地保护与质量提升）业绩情况进行评分：每提供一项有效业绩得4分。注：提供有中标（成交）通知书和业绩合同书复印件作为评审依据，没有提供不得分。投标报价投标报价得分(10.0分)1．投标报价得分=(评标基准价÷评审价格)×价格权值×100。2．“评标基准价”是指有效评审价格当中的最低价。3．价格权值=10%备注：当投标人投标报价低于采购预算的80%时（不含80%），须充分说明可行的理由并作成本分析报告，包括但不限于：检测设备、其他附件、配套设施/设备、包装、一切税费（包括关税、增值税等）、运费、保险费、验收、图纸、合同实施过程中应预见和不可预见费、税费、人工工资等。如没有提供则按《中华人民共和国财政部令第87号——政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条处理。4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。采购包2：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第五章合同文本广东省政府采购合同书采购计划编号：项目编号：项目名称：甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：_____________元（￥_________元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：1．。2．……三、甲方乙方的权利和义务1.甲方的权利和义务2.乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）1.委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、付款方式由甲方按下列程序在内付款：1.在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付款总服务费的__(-%)付给乙方。2.第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。3.最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕_________日内付给乙方。4.对于满足合同约定支付条件的，甲方应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。六、知识产权归属七、保密八、违约责任与赔偿损失1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。4.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。九、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2.合同一式份。
投标 / 标书制作要点（原创）
本镉污染耕地安全利用 农业资源与环境保护服务 受污染耕地安全利用措施实施涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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