台州市公路养护工程施工监理招标公告（台州市路桥区公路与运输管理中心2023）
[市本级]
2023-2024年路桥区公路养护工程施工监理项目招标文件公示
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项目招标（预审）文件公示表为确保《招标（预审）文件》的规范合理，保证项目招投标的顺利开展，根据《浙江省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》（浙政发【2021）5号）的要求，现将项目招标（预审）文件（详见附件）向社会公众进行公示，具体如下：招标项目名称2023-2024年路桥区公路养护工程施工监理2023-2024年路桥区公路养护工程施工监理2023-2024年路桥区公路养护工程施工监理招标人台州市路桥区公路与运输管理中心联系方式0576-82431660招标代理建经投资咨询有限公司联系方式0576-88550075公示时间2023年02月27日至2023年03月02日2023年02月27日至2023年03月02日2023年02月27日至2023年03月02日反馈方式点击页面下方“我要提意见”按钮进行反馈。点击页面下方“我要提意见”按钮进行反馈。点击页面下方“我要提意见”按钮进行反馈。相关说明1.如有反馈意见，潜在投标人须同时提供相关法律依据。未提供法律依据的，可能不予采纳。相关说明1.如有反馈意见，潜在投标人须同时提供相关法律依据。未提供法律依据的，可能不予采纳。相关说明1.如有反馈意见，潜在投标人须同时提供相关法律依据。未提供法律依据的，可能不予采纳。相关说明1.如有反馈意见，潜在投标人须同时提供相关法律依据。未提供法律依据的，可能不予采纳。2.反馈单位须提供单位联系人、联系电话，否则因无法联系到反馈单位导致反馈意见未被采纳的，责任由反馈单位自负。2.反馈单位须提供单位联系人、联系电话，否则因无法联系到反馈单位导致反馈意见未被采纳的，责任由反馈单位自负。2.反馈单位须提供单位联系人、联系电话，否则因无法联系到反馈单位导致反馈意见未被采纳的，责任由反馈单位自负。2.反馈单位须提供单位联系人、联系电话，否则因无法联系到反馈单位导致反馈意见未被采纳的，责任由反馈单位自负。招标人（招标代理）（盖章）2023年02月27日2023-2024年路桥区公路养护工程施工监理招标文件招标人：台州市路桥区公路与运输管理中心招标代理：建经投资咨询有限公司二〇二三年二月·目录第一卷第一章招标公告第二章投标人须知投标人须知前附表..................................................................................................................................................7投标人须知附录....................................................................................................................................................14附录1：资格审查条件（资质条件）.................................................................................................................14附录2：资格审查条件（业绩要求）.................................................................................................................15附录3：资格审查条件（主要监理人员资格要求）.........................................................................................16附录4：资格审查条件（信誉要求）.................................................................................................................17投标人须知1.总则1.11.21.31.41.51.61.71.81.91.101.111.12项目概况..................................................................................................................................................18资金来源和落实情况..............................................................................................................................18招标范围、监理服务阶段、监理工作范围、质量要求、施工工期和监理服务期...........................18投标人资格要求......................................................................................................................................18费用承担..................................................................................................................................................19保密..........................................................................................................................................................19语言文字..................................................................................................................................................19计量单位..................................................................................................................................................19踏勘现场..................................................................................................................................................19投标预备会............................................................................................................................................20分包........................................................................................................................................................20偏差2.招标文件2.12.22.32.4招标文件的组成......................................................................................................................................20招标文件的澄清......................................................................................................................................21招标文件的修改、补充..........................................................................................................................21对招标文件的异议3.投标文件3.13.23.33.43.53.63.7投标文件的组成......................................................................................................................................21投标报价..................................................................................................................................................21投标有效期..............................................................................................................................................22投标保证金..............................................................................................................................................22资格审查资料..........................................................................................................................................22备选投标方案..........................................................................................................................................23投标文件的编制4.投标4.14.24.3投标文件的密封和标识..........................................................................................................................23投标文件的递交......................................................................................................................................23投标文件的修改与撤回5.开标5.15.25.3开标时间和地点......................................................................................................................................24开标程序..................................................................................................................................................24开标异议6.评标6.16.26.36.46.5评标委员会..............................................................................................................................................24评标原则..................................................................................................................................................25评标..........................................................................................................................................................25中标候选人的公示及异议......................................................................................................................25履约能力的审查，17.合同授予7.17.27.37.4定标方式..................................................................................................................................................25中标通知..................................................................................................................................................26履约保证金..............................................................................................................................................26签订合同8.重新招标和不再招标8.18.2重新招标..................................................................................................................................................27不再招标9.纪律和监督9.19.29.39.49.5对招标人和招标代理的纪律要求..........................................................................................................27对投标人的纪律要求..............................................................................................................................27对评标委员会成员的纪律要求..............................................................................................................27对与评标活动有关的工作人员的纪律要求..........................................................................................28投诉10.需要补充的其他内容第三章评标办法（技术打分制的综合评估法）2.12.23评标办法前附表....................................................................................................................................................37评标方法..........................................................................................................................................................431评审标准..........................................................................................................................................................432初步评审标准..........................................................................................................................................43分值构成与评分标准..............................................................................................................................43评标程序..........................................................................................................................................................44第一个信封初步评审..............................................................................................................................44第一个信封详细评审..............................................................................................................................44第二个信封开标......................................................................................................................................44第二个信封初步评审..............................................................................................................................44第二个信封详细评审..............................................................................................................................45投标人综合得分......................................................................................................................................45投标文件的澄清和补正..........................................................................................................................45评标结果..................................................................................................................................................45，3.13.23.33.43.53.63.73.8第四章合同条款及格式合同通用条款1．定义与解释.....................................................................................................................................................482．监理人的义务.................................................................................................................................................493．发包人的义务.................................................................................................................................................554．责任和保障.....................................................................................................................................................565．监理合同的生效、终止、变更、暂停与解除..............................................................................................586．监理服务的费用与支付.................................................................................................................................607．其他合同专用条款1．定义与解释.....................................................................................................................................................662．监理人的义务.................................................................................................................................................663．发包人的义务.................................................................................................................................................714．责任和保障.....................................................................................................................................................725．监理合同的生效、终止、变更、暂停与解除..............................................................................................746.监理服务的费用与支付...................................................................................................................................757．其他.................................................................................................................................................................778．争端的解决.....................................................................................................................................................779．补充条款监理合同附件格式................................................................................................................................................79附件一：合同协议书格式....................................................................................................................................79附件二：履约保证金格式....................................................................................................................................81附件三：廉政合同格式，2第二卷第六章图纸和资料（另册）第三卷第七章技术标准一、通用施工监理规范二、专用施工监理规范三、施工技术规范四、其他文件第四卷第八章投标文件格式第一信封（商务及技术文件）封面样式............................................................................................................97目录.......................................................................................................................................................................98一、投标函............................................................................................................................................................99二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书..........................................................100（一）法定代表人身份证明.........................................................................................................................100（二）授权委托书.........................................................................................................................................101三、投标保证金..................................................................................................................................................102四、监理机构......................................................................................................................................................103五、资格条件审查资料......................................................................................................................................104（一）投标人基本情况表.............................................................................................................................104（二）投标人近年已完工的类似工程一览表..............................................................................................105（三）投标人在监的和新承监的项目一览表..............................................................................................107（四）投标人拟投入本项目总监理工程师及其他主要监理人员汇总表..................................................108（五）投标人拟投入本项目总监理工程师及其他主要监理人员简历表..................................................109（六）拟投入监理办设施设备及监理人员承诺书......................................................................................110（七）投标人履约信誉情况表......................................................................................................................111六、投标人须知前附表规定的其他材料..........................................................................................................112七、监理大纲......................................................................................................................................................113第二信封（报价文件）封面样式......................................................................................................................114目录.....................................................................................................................................................................115一、报价函，3第一卷，4第一章招标公告2023-2024年路桥区公路养护工程施工监理招标公告1．招标条件本招标项目2023-2024年路桥区公路养护工程施工监理已列入路桥区养护专项工程计划，资金来源为上级拨款及地方自筹资金，招标人为台州市路桥区公路与运输管理中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。欢迎具备相应资格条件的监理单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式。2．招标范围2.1项目建设地点：台州市路桥区。2.2项目规模、标段划分及招标范围：2023-2024年台州市路桥区公路与运输管理中心所管辖的国省道及农村公路的养护大中修、路面改造提升、公路安全防护提升、桥梁改造提升、景观绿化、应急修复、日常小修保养、公路标志标线改造提升等工程及其他不可预见项目。工作内容包括上述工程的施工完成及缺陷责任期缺陷修复的全过程监理。最终监理项目的实施范围由招标人确定。2.3监理服务期：施工阶段监理参照各施工段的工期，缺陷责任期阶段监理为12个月。3．投标人资格要求3.1具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质证书，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，并在监理业绩、监理人员和履约信誉等方面满足强制性资格条件要求。3.2本工程不接受联合体投标。3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得同时参加本标段投标，否则均按否决投标处理。4.招标文件的获取4.1本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以台州市公共资源交易网（tzztb.zjtz.gov.cn）上下载方式发放。4.2投标人须在台州市公共资源交易管理系统中注册并核验通过。5.投标文件的递交，55.1招标人不组织现场踏勘，不召开投标预备会，如投标人需要可自行安排。5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见“台州市公共资源交易网”发布的招标公告。5.3投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至台州市公共资源交易平台。本项目投标时无须提供纸质投标文件，投标人的法定代表人或其委托代理人无需到开标现场。所有投标人进入台州市公共资源交易不见面开评标应用（以下简称“新应用”）（ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/open/login）（详见投标单位《台州市公共资源交易新不见面开评标应用操作指南》）。5.4超过投标截止时间未完成上传的投标文件，交易平台将拒收。6.发布公告的媒介本次招标公告在台州市公共资源交易网（tzztb.zjtz.gov.cn）上发布。7.联系方式招标人：台州市路桥区公路与运输管理中心地址：台州市路桥区西路桥大道888-1号联系人：王女士电话：0576-82431660招标代理：建经投资咨询有限公司地址：台州经济开发区爱华路18号新台州大厦16楼F座邮编：318000联系人：王正良吴彬彬电话：0576-88550075传真：0576-88550037，6第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：台州市路桥区公路与运输管理中心地址：台州市路桥区西路桥大道888-1号联系人：王女士电话：0576-824316601.1.3招标代理机构招标代理：建经投资咨询有限公司地址：台州经济开发区爱华路18号新台州大厦16楼F座邮编：318000联系人：王正良吴彬彬电话：0576-88550075传真：0576-885500371.1.4项目名称2023-2024年路桥区公路养护工程施工监理1.1.5建设地点台州市路桥区1.1.6规模2023-2024年台州市路桥区公路与运输管理中心所管辖的国省道及农村公路的养护大中修、路面改造提升、公路安全防护提升、桥梁改造提升、景观绿化、应急修复、日常小修保养、公路标志标线改造提升等工程及其他不可预见项目。工作内容包括上述工程的施工完成及缺陷责任期缺陷修复的全过程监理。最终监理项目的实施范围由招标人确定。1.1.7相应概算本次监理招标对应的施工项目估算金额：省道及农村公路的养护大中修、路面改造提升、公路安全防护提升、桥梁改造提升、景观绿化、应急修复、日常小修保养、公路标志标线改造提升工程及其他不可预见项目等预计投资壹亿元。项目实际投资金额以具体项目为准1.2.1资金来源资金来源为：上级拨款及地方自筹资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告，7续上表条款号条款名称编列内容1.3.2监理服务阶段监理服务期包括施工阶段（含施工准备期、施工及交工验收期）、缺陷责任期阶段。1.3.3监理工作范围对工程施工质量监理、安全监理、环境保护监理、进度监理、费用监理、合同和其他事项管理及有关协调等。1.3.4对第三方履约管理的服务目标所辖施工标段交工质量评定均为合格。1.3.5监理服务期施工阶段监理参照各施工段的工期，缺陷责任期阶段监理为12个月。1.4.1（1）资质条件见投标人须知附录11.4.1（2）业绩要求见投标人须知附录21.4.1（3）总监理工程师资格要求见投标人须知附录31.4.1（4）其他主要监理人员资格要求见投标人须知附录31.4.1（5）信誉要求见投标人须知附录41.4.1（6）财务要求/1.4.1（7）其他要求/1.4.2是否接受联合体投标不接受。1.9.1踏勘现场不组织，投标人可自行现场考察。1.10.1投标预备会不召开。1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日16天前（以收到时间为准）。以电子邮件形式发送至邮箱852494846@qq.com（以收到时间为准），过期不予接受。1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15天前（以发出日期为准）。1.11分包不允许，8续上表条款号条款名称编列内容1.12偏差重大偏差：（1）投标文件不符合第三章“评标办法”第2.1款所列的初步评审标准；（2）投标文件按照第三章“评标办法”第3.1.3项规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价超出投标控制价的。细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”第3.1.3项规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价未超出投标控制价的；（2）监理大纲不够完善。评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：应要求投标人对细微偏差进行澄清。2.1（9）构成招标文件的其他材料招标人在招标期间按规定向相关主管部门备案后的标有编号的补遗书和其他正式函件（如有）。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日16天前（以收到时间为准）。以电子邮件形式发送至邮箱852494846@qq.com（以收到时间为准），过期不予接受。2.2.2投标截止时间详见招标公告2.2.3投标人确认收到招标文件补充澄清的时间网上下载，无需确认。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间网上下载，无需确认。3.1投标文件的组成投标文件应包括下列内容：第一信封（商务及技术文件）由电子招投标系统-台州公路投标工具（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）监理机构；（5）资格条件审查资料；（6）投标人须知前附表规定的其他材料；（7）监理大纲。注：电子招投标系统-台州公路投标工具(v5.0.3)生成的“商务文件”电子投标文件包括：(v5.0.3)生成的“技术文件”仅供评标专家评分用，投标人可上传监理大纲。第二信封（报价文件）由电子招投标系统-台州公路投标工具（1）报价函。(v5.0.3)生成的“报价文件”电子投标文件包括：以上内容由台州公路投标工具(v5.0.3)生成的加密标书电子文档（由电子招投标系统─台州公路投标工具(v5.0.3)）生成（带有水印码），后缀名为.TBWJ的电子投标文件直接上传台州市公共资源交易平台。3.2.3监理服务费报价方式本项目设置投标控制价，投标控制价为单个施工项目签约合同价的2.50%。投标人的投标报价应控制在招标人设定的投标控制价（含）以内，高于投标控制价的报价作否决投标处理。3.3.1投标有效期递交投标文件截止之日后90日内。，9（三）投标人在监的和新承监的项目一览表序号工程名称规模和主要工程内容总投资（万元）建设单位建设起止时间注：附中标通知书和（或）施工监理合同协议书复印件。（四）投标人拟投入本项目总监理工程师及其他主要监理人员汇总表序号姓名拟任监理职务性别年龄学历专业专业技术职称监理持证证号专业工作年限根据交通运输部最新信用评价结果，个人评价周期内累计扣分值（五）投标人拟投入本项目总监理工程师及其他主要监理人员简历表姓名姓名性别性别年龄年龄职称职称毕业院校毕业院校毕业时间毕业时间最高学历最高学历专业专业监理资格监理资格证书编号证书编号拟出任岗位拟出任岗位专业工作年限专业工作年限监理工作年限监理工作年限主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历年月单位单位单位工程名称工程名称在项目中担任岗位在项目中担任岗位主要工作主要工作证明人证明人联系电话目前在监的和新承监的项目名称目前在监的和新承监的项目名称目前在监的和新承监的项目名称目前在监的和新承监的项目名称目前在监的和新承监的项目名称目前在监的和新承监的项目名称担任职务担任职务担任职务担任职务担任职务担任职务在监的和新承监的项目计划交工时间在监的和新承监的项目计划交工时间在监的和新承监的项目计划交工时间在监的和新承监的项目计划交工时间在监的和新承监的项目计划交工时间在监的和新承监的项目计划交工时间奖惩情况奖惩情况奖惩情况注：后附资料详见投标人须知附录3的相关要求。（六）拟投入监理办设施设备及监理人员承诺书致：（招标人全称）我谨代表（投标人全称）郑重承诺：若我单位成为，（项目名称）的中标人，将保证派遣满足招标文件规定的监理办设施设备及监理人员到场，即基本设施设备及监理人员的人数、技术职称、监理资格、工作经历和年龄等所有各项条件均满足招标文件合同专用条款的规定要求，为本工程监理工作服务。特此承诺。投标人：，（全称并盖电子公章）法定代表人：（盖电子章）日期：年月日（七）投标人履约信誉情况表项目投标人情况投标人如实填写2．近三年（自2020年1月1日以来），在工程项目的投标和建设过程中，投标人及其拟委任的总监理工程师无行贿行为发生（以中国裁判文书网上查询结果为准，时间以法院判决书日期为准）。履约信誉1．不存在投标人须知第1.4.3项的情形。履约信誉3．监理人信用等级（监理人信用等级以投标截止时间前浙江省交通运输厅最新的监理企业信用评价结果为准，浙江省交通运输厅最新的监理企业信用评价结果未涉及的按B级处理）。浙江省交通运输厅最新信用等级：。注：投标人应如实填写，若存在不符合招标文件履约信誉要求的情形但隐瞒不报的，经查实作否决处理。，111六、投标人须知前附表规定的其他材料，112七、监理大纲第一节工程概述第二节监理工作的范围第三节主要监理岗位的职责（一）、总监理工程师的职责（二）、其他主要监理人员及岗位的职责第四节本工程监理工作重难点分析及对策第五节监理工作的程序与措施（一）、施工准备期监理的程序和措施（二）、施工及交工验收期监理的程序和措施1、安全监理的程序和措施2、质量监理的程序和措施3、费用监理的程序和措施4、进度监理的程序和措施5、施工环境监理的程序和措施6、合同管理的程序和措施7、信息管理的程序和措施8、组织协调的方法和措施（三）、缺陷责任期阶段监理的程序和措施（四）、记录和报告格式第六节对本工程的建议，113第二信封（报价文件）封面样式（项目名称）施工监理招标投标文件第二信封（报价文件）投标人（全称并盖电子公章）：法定代表人（盖电子章）：年月日目录一、报价函，115
投标 / 标书制作要点（原创）
本公路养护工程施工监理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。台州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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