普通国省道路面养护工程勘察设计服务招标公告（吕梁分局2023）
项目概况
吕梁分局2023年度普通国省道路面养护工程（第一批）勘察设计服务采购项目的潜在供应商应在山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取采购文件，并于2023年03月10日15点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：1499002023CCS00102
政府计划文号：ZFCG-149900-2023-6-000996
项目名称：吕梁分局2023年度普通国省道路面养护工程（第一批）勘察设计服务采购
采购方式：竞争性磋商
预算金额：946000元
最高限价：946000元
采购需求：本次招标共1包，采购内容为吕梁分局2023年度普通国省道路面养护工程（第一批）勘察设计服务采购。本次养护路段为G209线，K761+275～K876+000段内，处治长度为60.163公里，处治路段为二级公路，设计速度为60km/h，路基宽12米、16米两种。
服务期限：自合同签订之日起30日历天内完成施工图设计，配合采购人提供后续服务直至竣工验收为止。
质量要求：满足国家、行业、山西省标准规范要求。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；
3.本项目的特定资格要求：
（1）供应商须具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察（工程测量）专业乙级及以上资质，工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质或公路行业（公路）专业设计乙级及以上资质；
（2）拟任项目负责人须具有公路工程相关专业高级工程师及以上职称。
4.未被“信用中国”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）列入政府采购严重违法行为记录名单；
5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
6.本项目不接受联合体。
三、获取采购文件
时间：2023年02月28日至2023年03月06日，每天00:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）。
地点：山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取；
方式：线上获取；
凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：
（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；
（2）请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（CA）在网上获取磋商文件。
四、响应文件提交
截止时间：2023年03月10日15点00分（北京时间）；
地点：响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交（上传），递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。
五、响应文件开启
时间：2023年03月10日15点00分（北京时间）；
地点：山西省政府采购网政采云平台线上开启。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.本次公告在《中国山西政府采购网》上发布。
2.潜在供应商对磋商公告有异议时，应当以书面形式提出质疑，并将质疑函递交给代理机构。
3.监督部门：山西省财政厅政府采购管理处，监督电话：0351-4123278。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
地址：吕梁市离石区北川河西路前赵家庄村二巷
项目联系方式：0358-8227040
2.采购代理机构信息
地 址：山西省太原市杏花岭区肖墙路9号御花园假日广场B座920室
联系方式：0351-2563882
3.项目联系方式
项目联系人：赵女士
电 话：16635102621
附件信息：
吕梁分局2023年度普通国省道路面养护工程（第一批）勘察设计服务采购磋商文件.doc吕梁分局2023年度普通国省道路面养护工程（第一批）勘察设计服务采购磋商文件.doc3.0M
吕梁分局2023年度普通国省道路面养护工程（第一批）勘察设计服务采购竞争性磋商文件项目编号：1499002023CCS00102采购人：山西省公路局吕梁分局采购代理机构：中经国际招标集团山西有限公司日期：二0二三年二月目录第一章竞争性磋商公告2第二章供应商须知4第三章评审标准和评审方法23第四章商务、技术要求28第五章合同原则34第六章响应文件格式48第一章竞争性磋商公告吕梁分局2023年度普通国省道路面养护工程（第一批）勘察设计服务采购竞争性磋商公告项目概况吕梁分局2023年度普通国省道路面养护工程（第一批）勘察设计服务采购项目的潜在供应商应在山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取采购文件，并于2023年03月10日15点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：1499002023CCS00102政府计划文号：ZFCG-149900-2023-6-000996项目名称：吕梁分局2023年度普通国省道路面养护工程（第一批）勘察设计服务采购采购方式：竞争性磋商预算金额：946000元最高限价：946000元采购需求：本次招标共1包，采购内容为吕梁分局2023年度普通国省道路面养护工程（第一批）勘察设计服务采购。本次养护路段为G209线，K761+275～K876+000段内，处治长度为60.163公里，处治路段为二级公路，设计速度为60km/h，路基宽12米、16米两种。服务期限：自合同签订之日起30日历天内完成施工图设计，配合采购人提供后续服务直至竣工验收为止。质量要求：满足国家、行业、山西省标准规范要求。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；3.本项目的特定资格要求：（1）供应商须具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察（工程测量）专业乙级及以上资质，工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质或公路行业（公路）专业设计乙级及以上资质；（2）拟任项目负责人须具有公路工程相关专业高级工程师及以上职称。4.未被“信用中国”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）列入政府采购严重违法行为记录名单；5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。6.本项目不接受联合体。三、获取采购文件时间：2023年02月28日至2023年03月06日，每天00:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）。地点：山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取；方式：线上获取；凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；（2）请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（CA）在网上获取磋商文件。四、响应文件提交截止时间：2023年03月10日15点00分（北京时间）；地点：响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交（上传），递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。五、响应文件开启时间：2023年03月10日15点00分（北京时间）；地点：山西省政府采购网政采云平台线上开启。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.本次公告在《中国山西政府采购网》上发布。2.潜在供应商对磋商公告有异议时，应当以书面形式提出质疑，并将质疑函递交给代理机构。3.监督部门：山西省财政厅政府采购管理处，监督电话：0351-4123278。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：山西省公路局吕梁分局地址：吕梁市离石区北川河西路前赵家庄村二巷项目联系方式：0358-82270402.采购代理机构信息名称：中经国际招标集团山西有限公司地址：山西省太原市杏花岭区肖墙路9号御花园假日广场B座920室联系方式：0351-25638823.项目联系方式项目联系人：赵女士电话：16635102621第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容2.1采购人山西省公路局吕梁分局2.2采购代理机构中经国际招标集团山西有限公司2.3项目名称吕梁分局2023年度普通国省道路面养护工程（第一批）勘察设计服务采购2.4采购最高限价小写：946000元大写：玖拾肆万陆仟元整2.5服务期限自合同签订之日起30日历天内完成施工图设计，配合采购人提供后续服务直至竣工验收为止。3.3资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；3.本项目的特定资格要求：（1）供应商须具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察（工程测量）专业乙级及以上资质，工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质或公路行业（公路）专业设计乙级及以上资质；（2）拟任项目负责人须具有公路工程相关专业高级工程师及以上职称。3.4.1是否接受联合体否6.4现场勘查获取采购文件时间截止后，如需要，书面通知6.4标前答疑获取采购文件时间截止后，如需要，书面通知8.2响应文件格式资格证明文件1、磋商供应商代表的证明2、响应函3、具有独立承担民事责任的能力4、以下内容提供《供应商信用承诺书》一份具有健全的财务会计制度 具有依法缴纳税收的良好记录具有依法缴纳社会保障资金的良好记录具有履行合同的能力参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录5、本项目要求的特定资格条件6、磋商保证金的交纳情况（保证金回单或投标保函）及开户许可证商务技术文件1、报价一览表2、技术规范响应及偏离表3、商务条款响应及偏离表4、近年完成的类似项目情况表5、服务方案6、企业信誉7、政府采购政策相关材料格式（若有的话）8、其它针对本次报价的相关证明材料8.5（1）保证金磋商保证金的金额：玖仟元整（￥9000元）。保证金的形式：银行转账、投标保函1）采用银行转账形式（供应商基本账户转出）：投标保证金的递交截止时间为：响应文件递交截止时间前（以采购人指定的银行的到账时间为准）。未按规定提交投标保证金的，采购人有权拒绝接收其响应文件。采购人指定的开户银行及账号如下：名称：中经国际招标集团山西有限公司税号：9114 0107 MA0H 18KQ X4单位地址：山西省太原市杏花岭区肖墙路9号御花园假日广场B座920号电话：13007003438开户银行：兴业银行太原分行银行账户：4850 1010 0101 4319 70收票邮箱：503688880@qq.com（注：请务必在汇款单位附加信息及用途栏注明项目名称、项目编号）。2）采用投标保函形式：投标保函是指具备合法资质的金融机构开具的银行保函、保证保险、工程担保公司保函。供应商在提交投标保证金时，可以以上述机构开具的相应金额保函替代现金。银行开具的免保证金的非融资性的履约保函不能替代现金。13.1磋商截止时间2023年03月10日15点00分（北京时间）13.1响应文件的递交1.供应商在山西省政府采购网电子投标客户端去制作、编制响应文件，同步生成一个加密文件，一个备份文件。2.电子响应文件所附各类证件、证书、证明材料采用原件扫描件。3.供应商应在响应文件递交截止时间前，将符合上述要求的jmbs格式（加密）电子响应文件上传至山西省政府采购网电子投标客户端。4.响应文件开启截止时间后，山西省政府采购网电子投标客户端无法接受响应文件。5.供应商在响应文件开启截止时间前应提交纸质响应文件4份（应由电子文件导出）6.供应商须将纸质响应文件及供应商认为有必要提交的其他资料全部密封于一袋内，密封提交，骑缝处应有供应商法定代表人或授权代表签字或盖章，并加盖供应商公章。注：（1）供应商需同时提交电子和纸质响应文件（纸质响应文件仅用于项目资料归档，不作为评标依据）。（2）供应商应按照对应的操作手册制作并递交电子和纸质响应文件，同时要保证纸质和电子响应文件的完整性和一致性，即利用已加盖电子印章的电子响应文件直接打印纸质响应文件，封皮按磋商文件规定签字和签章。供应商所提交的电子响应文件与纸质响应文件不一致产生的后果由供应商自行承担。（3）如招标代理发布变更公告请供应商重新使用山西省政府采购网电子投标客户端去制作、编制响应文件，重新同步生成一个加密文件，一个备份文件。如未重新生成文件造成开标时响应文件解密不成功的后果由供应商自行承担。15.1开启时间同磋商截止时间15.1开启地点山西省政府采购网政采云平台线上开启16.1磋商小组构成本采购项目磋商小组成员由 3 人组成，均为评审专家。磋商小组评审专家从政府采购评审专家库随机抽取。18.4评审程序一轮磋商、两轮报价，最终报价后采用综合评分法进行评审19.3成交候选供应商数量1-3名22.1是否授权磋商小组确定成交供应商□是☑否27.1成交结果公告公示媒体：同竞争性磋商公告的媒体公示期限：1个工作日28.1成交服务费1、支付时间：收到成交通知书后，签订合同前。2、支付方式：成交服务费参照国家计委计价格[2002]1980号、国家发改办价格[2003]857号文件规定收费标准收取，由成交供应商向采购代理机构一次性支付。29.1履约保证金□要求☑不要求35否决投标的情形有供应商不得存在下列不良状况或不良信用记录，否则不得参与本项目的投标①供应商被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内。②供应商被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书。③供应商进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。④供应商的信誉信息在“信用中国”网站被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体和中国政府采购网被列入政府采购严重违法行为记录名单等不良信用记录。⑤供应商的信誉信息在“国家企业信用信息公示系统”中被列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息等不良信用记录的。⑥供应商、法定代表人和拟委任的项目负责人在近三年有行贿犯罪行为的（以“中国裁判文书网”查询结果为准）。⑦供应商近三年在交通工程建设领域因重、特大工程质量、安全事故受到省级及以上行政主管部门的通报；或在山西省公路工程建设项目中发生重大工程质量、安全等事故并受到通报。⑧供应商在山西省公路建设市场中发生严重不履约行为。⑨供应商被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内的或被省级及以上交通运输主管部门在公路建设市场信用评价的考核定级中被评为D级且在有效期内的企业。⑩供应商近三年受到省级及以上交通运输主管部门的通报批评或行政处罚。一、总则1.适用范围1.1本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）适用于本次采购活动的全过程。2.定义2.1“采购人”指本次竞争性磋商活动的采购单位。2.2“采购代理机构”指组织本次竞争性磋商活动的执行机构。2.3“磋商供应商”指符合本磋商文件规定并向采购代理机构提交响应文件、最后报价的供应商。2.4“货物”指供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其他有关技术资料和材料。2.5“服务”指磋商文件所表述的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.6“工程”指供应商按磋商文件的规定应完成的工程施工项目。2.7本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。3.合格供应商的条件3.1具有本项目服务能力，符合并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商。3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册的供应商，并且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照或事业单位法人证书上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。否则，采购人（或采购代理机构）及磋商小组有权拒绝其响应文件。3.3供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和本磋商文件中规定的资格条件：（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：见供应商须知前附表。（3）本项目的特定资格要求：见供应商须知前附表。（4）其他要求：见第三章评审标准和评审方法。3.4联合体（本项目不适用）3.4.1供应商须知前附表规定接受联合体的，联合体除应符合本章第3.3条的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就成交项目向采购人承担连带责任。（2）联合体的各专业资质等级，根据联合体协议约定的专业分工，分别按照承担相应专业工作的资质等级最低的单位确定。（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。3.5供应商不得存在的其他情形之一：（1）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目采购活动（单一来源采购项目外）。（2）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。（3）被“国家企业信用信息公示系统”列入严重违法失信企业名单（黑名单）。（4）被“信用中国”列入失信被执行人、重大税收违法失信主体。（5）被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（6）在最近三年内供应商、法定代表人和拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以“中国裁判文书网”查询结果为准）。（7）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。3.6供应商获取磋商文件时应登记备案，并提供有效联系方式。3.7如供应商代表不是法定代表人（或单位负责人），须持有《法定代表人（或单位负责人）授权委托书》（按磋商文件提供的格式填写）。4.磋商费用4.1供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，采购人（或采购代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、磋商文件5.磋商文件的构成5.1磋商文件由下列六部分内容组成：第一章磋商公告；第二章供应商须知；第三章评审标准和评审方法；第四章商务、技术要求；第五章合同原则；第六章响应文件格式。5.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其响应文件按无效响应处理。5.3除非特殊要求，磋商文件不单独提供采购项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。5.4磋商文件的解释权归采购代理机构。当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的解释为准。5.5磋商文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，采购代理机构将依据相关法律法规的规定进行解释。6.磋商文件的澄清和修改6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人（或采购代理机构）可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人（或采购代理机构）将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人（或采购代理机构）将顺延提交首次响应文件截止时间。澄清或者修改的内容将在中国政府采购网山西分网上发布更正公告。6.2澄清修改的补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。6.3澄清、修改及其它答复的效力：采购代理机构或采购人一旦对磋商文件做出澄清或修改，即发生效力，采购代理机构或采购人有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。6.4采购代理机构或采购人可以在获取采购文件时间截止后，组织已获取磋商文件的供应商现场考察或者召开标前答疑会。是否组织现场勘查或者标前答疑会的，详见供应商须知前附表第6.4项。而无论采购代理机构是否安排踏勘现场，供应商均应当将相关的因素作为报价所应当考虑或依据的因素。三、响应文件7.响应文件的语言和计量单位7.1供应商提交的响应文件（包括商务、技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购人（或采购代理机构）就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。7.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。8.响应文件的组成及相关要求8.1响应文件分为商务部分、技术部分。本次磋商，供应商应按本磋商文件要求提交商务、技术部分，（具体填写要求及格式详见磋商文件第六章）。8.2响应文件应包括但不限于下列内容：资格证明文件1、磋商供应商代表的证明2、响应函3、具有独立承担民事责任的能力4、以下内容提供《供应商信用承诺书》一份具有健全的财务会计制度具有依法缴纳税收的良好记录具有依法缴纳社会保障资金的良好记录具有履行合同的能力参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录5、本项目要求的特定资格条件6、磋商保证金的交纳情况（保证金回单或投标保函）及开户许可证商务技术文件1、报价一览表2、技术规范响应及偏离表3、商务条款响应及偏离表4、近年完成的类似项目情况表5、服务方案6、企业信誉7、政府采购政策相关材料格式（若有的话）8、其它针对本次报价的相关证明材料8.3响应文件规格幅面（A4，图纸可为A3），按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（响应文件中复印件（或扫描件）及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。电子响应文件按照“政采云”系统要求，逐条上传；在政采云平台投标客户端完成递交（上传）。纸质响应文件（应由电子响应文件导出）所有内容须装订成册，正本一份，副本三份（副本可采用正本的复印件）、电子版一份（U盘）。供应商不需到现场开标，在开标前将纸质响应文件送达招标代理公司即可。8.4装订要求（1）响应文件的正本与副本应分别装订，装订必须采用胶订（或其他牢固的装订）形式，不得采用活页装订。（2）响应文件需分册装订的，具体分册装订要求见供应商须知前附表。8.5磋商保证金（1）供应商须在磋商前提交磋商保证金，应按供应商须知前附表规定的金额、形式递交磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分。（2）未按前述各款要求提交磋商保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求，将被视为无效响应文件。（3）自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的保证金。（4）自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的保证金。8.6有下列情形的，磋商保证金不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的。（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的。（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的。（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的。8.7报价所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项相关服务的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。9.响应文件填写说明9.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应。10.响应文件的有效期10.1本项目响应文件的有效期为90个日历天。有效期短于该规定期限的响应文件将被拒绝。11.响应文件的签署及规定11.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。11.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。11.3供应商应按照磋商文件要求，在每一份响应文件的正本和副本封面下方以及其他磋商文件要求的位置填写供应商全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人（或单位负责人）或供应商代表的全名或加盖本人签名章。11.4供应商应按本磋商文件所要求的响应文件的份数提交响应文件。（1）供应商应保证响应文件副本与正本内容严格一致，否则一律以正本为准。（2）供应商对本磋商文件第六章“响应文件格式”中提供格式的资料，必须按照样表格式要求在指定位置加盖与供应商全称相一致的标准公章并经法定代表人（或单位负责人）或其委托代理人（签字或盖章），否则按无效响应文件处理。11.5响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商公章及法定代表人（或单位负责人）或其授权的供应商代表签字。11.6因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。四、响应文件的递交12.响应文件的密封及标记12.1响应文件应按以下方法装袋密封：供应商须将响应文件所有正、副本、电子版及供应商认为有必要提交的其他资料密封于一袋内。封口处应有法定代表人（或单位负责人）或供应商代表的签字及供应商公章。封皮上写明项目编号、项目名称、供应商全称、地址。12.2如果供应商未按上述要求对响应文件密封及加写标记，采购人（或采购代理机构）对响应文件的误投和提前启封概不负责，或有权予以拒绝接收。（1）电子响应文件递交及格式要求响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交（上传），递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。（2）供应商不需到现场开标，在开标前将纸质响应文件送达招标代理公司即可。13.磋商截止时间13.1响应文件须按照供应商须知前附表规定的磋商时间、地点送达。14.响应文件的补充、修改和撤回14.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人（或采购代理机构）。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。电子响应文件的补充修改文件（如有的话）单独密封，与响应文件一起提交并在政采云系统上传。五、开启15.磋商开启仪式及其有关事项15.1采购人（或采购代理机构）按供应商须知前附表规定的时间、地点主持磋商开启仪式，采购人代表、供应商代表及有关工作人员参加。15.2首次提交响应文件截止时间即为开启时间（供应商可在政采云系统中远程解密）。若遇特殊情况，可适当顺延解密时间，并通知参加该项目的所有供应商，在规定时间内未完成电子文件解密的，视为未递交响应文件，响应无效。六、磋商程序和要求16.组建磋商小组16.1采购人（或采购代理机构）根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本项目的特点组建磋商小组，对具备实质性磋商响应的响应文件进行评估和比较。磋商小组由采购人代表和评审专家组成，组成人数详见供应商须知前附表规定，其中评审专家人数不得少于磋商小组总成员的三分之二。16.2采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审，采购机构工作人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。16.3磋商小组成员名单在磋商结果公告前应当保密。16.4评审专家由代理机构从山西省财政厅政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。16.5磋商中因评审专家缺席、回避或者健康等特殊原因导致磋商组成员组成不符合相关法律规定的，代理机构应当依法补足后继续磋商。被更换的磋商组成员所作出的磋商意见无效。16.6无法及时补足磋商组成员的，代理机构应当停止磋商活动，封存所有响应文评审资料，依法重新组建磋商小组进行磋商。原磋商小组所作出的磋商意见无效。16.7代理机构应当将变更、重新组建磋商小组的情况予以记录，并随采购文件一并存档。17.初步审核17.1开标后，磋商组成员将审查各供应商的响应文件是否实质上响应磋商文件的基本要求：响应文件初审包括资格性检查和符合性检查。响应文件的评审在政采云系统中进行（如遇特殊情形，将启用纸质响应文件进行评审）。17.1.1资格性检查：由磋商组成员依据法律法规和磋商文件的规定，对各供应商响应文件中的资格证明等进行审查，以确定报价供应商是否具备磋商资格。具体评审因素见：磋商文件第三章评审标准和评审方法17.1.2符合性检查：由磋商组成员依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。具体评审因素见：磋商文件第三章评审标准和评审方法2.报价一览表若存在漏项、缺项、错项；存在有超出本项目预算金额或最高限价的报价的，响应无效；3.报价有可选择或可调整的报价的，响应无效；（2）商务要求相应内容的审核对照本文件第四章的合同履行期限、服务要求等和响应文件的响应情况进行审查，没有做出实质性响应的做无效响应处理。（3）技术要求相应内容的审核对照本文件第四章技术要求的内容和响应文件的响应情况进行审查，磋商小组共同认定属于响应文件存在重大偏离的情况进行审查，没有做出实质性、符合性响应的做无效响应处理。17.2实质上响应的响应文件是指与磋商文件的主要条款、条件和规格相符，经磋商组成员认定的没有重大偏离或保留的响应文件。17.2.1重大偏离（主要技术、商务要求）系指报价服务的合同履行期限等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或报价人的义务，纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的报价人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：A．本文件8.2条中加*项目缺失或无效；B．响应文件未按磋商文件的规定签署或盖章的；C．报价有效期不足的；D．报价服务的合同履行期限等不满足磋商文件中的相关要求或超出采购人可接受的偏差范围的；E．未按照磋商文件规定报价的；F．不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；G．联合体响应文件未附联合体报价协议书的；H．响应文件附有采购人不能接受的条件；I.不符合响应文件中规定的其他实质性要求。17.1开启后，磋商小组将审查各供应商响应文件是否符合磋商文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、文件签署是否齐全。17.2审核时，磋商小组要审核每份响应文件的有效性、完整性和响应程度：A、本文件“供应商须知”第8条“响应文件的组成及相关要求”部分中，带*部分的资格证明文件不全或无效的；B、响应文件未按磋商文件的规定签署或盖章的；C、响应文件有效期不足的；D、服务方案、合同履行期限不满足磋商文件要求；E、未按照磋商文件规定报价的；F、不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；G、联合体响应文件未附联合体协议书的；H、响应文件附有采购人不能接受的条件；I、不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。17.3磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或单位负责人）或其授权代表签字或者加盖公章。17.4政府采购政策性要求内容认定（不适用可不提供或空白）。17.4.1本项目若涉及节能产品、环境标志产品的，要符合《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定及政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理的相关要求。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构（《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号）》文件中规定）出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。采购货物中“台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目”为政府强制采购的节能产品，以上产品需具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。（2）加大政府绿色采购力度。对于已列入品目清单的产品类别，采购人可在采购需求中提出更高的节约资源和保护环境要求，对符合条件的获证产品给予优先待遇。评审时，投标人投报《节能产品政府采购品目清单》中强制性采购产品以外的其他节能产品或《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品将给予适当加分。对于未列入品目清单的产品类别，鼓励采购人综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，在采购需求中提出相关绿色采购要求，促进绿色产品推广应用。（3）投标货物中有节能产品的，须如实填写节能产品明细表；投标货物中有环境标志产品的，须如实填写环境标志产品明细表（格式见后）；同时附相关认证证书。本项目涉及正版软件的要求：本项目采购的货物中如包含计算机，供应商需承诺必须预装正版操作系统软件产品、项目中所采购的其它软件必须为正版软件。本项目涉及信息安全产品的要求：拟采购的产品中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中（8类13项）的产品，需提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。17.4.2中小微企业参加本项目评审标准（1）支持中小微企业：依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的通知、《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，《山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋财购〔2022〕6号），并要求提供本企业承接的服务。在本项目中满足采购需求、质量相等的情况下，对属于小微企业的报价给予15％（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参与评审；①参加政府采购活动的中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定提供《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。若提供声明函内容不实，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。②依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予5%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。17.4.3支持残疾人福利单位：《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。在本项目中满足采购需求、质量和服务相等的情况下，对属于残疾人福利性单位的价格给予15％（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参与评审；注：①符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见响应文件格式），并对声明的真实性负责。②残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。17.4.4依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本项目供应商属于监狱企业的，服务价格给15％（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。注：①监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。②监狱企业证明文件［如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］。17.5如果对磋商文件要求实质上响应的供应商不足三家，代理机构应当终止该项目（按包）磋商采购活动。18.磋商18.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。18.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的商务、技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。如有实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。18.3供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求，在规定时间内重新提交响应补充文件，并由其法定代表人（或单位负责人）或授权代表签字或者加盖公章。18.4磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（第二次报价），提交最后报价（第二次报价）的供应商不得少于3家，最后报价以电子形式进行，供应商须在磋商小组确定的最终报价时间内将电子最终报价在规定时间内上传至政采云平台。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号），对于市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家。根据财政部《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号），政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。18.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。同时在政采云系统中上传放弃最终报价函。采购人、采购代理机构应当在规定时间内退还其磋商保证金。18.6如磋商小组成员一致认为某个供应商的最后报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组成员有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组成员有权拒绝该响应。18.6最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。19.评审19.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。19.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。19.3评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，数量见供应商须知前附表的规定（符合18.4条的，可推荐2家）。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。20.编写评审报告20.1磋商小组根据评审记录和评审结果编写评审报告。评审报告应当包括以下内容：（一）邀请供应商参加磋商活动的具体方式和相关情况（磋商公告刊登的媒体名称、报名情况、磋商日期和地点等）（二）供应商名单和磋商小组成员名单；（三）评审程序和评定标准；（四）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况；（五）无效供应商名单及原因；（六）评审结果，提出的成交候选人的名单及理由；（七）确定的成交人名单及理由（本项目授权磋商小组直接确定的成交人）。（八）其他需要说明的情况，包括评审过程中供应商根据磋商小组要求进行的澄清、说明或者补正，磋商小组成员的更换等。20.2评审报告及评审结果由全体磋商小组成员签字确认。20.3磋商小组成员对评审报告有异议的，按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的。视为同意评审报告。21.评审复核21.1磋商小组要对评审结果进行校对、核对，对报价最低的、响应文件被认定为未实质性响应磋商文件的情形的、采用政策性因素进行价格扣除的报价等进行复核。21.2复核中除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人或者代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、代理机构发现磋商小组未按磋商文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级相关部门。22.确定成交供应商22.1按照供应商须知前附表的规定，采购人或采购人授权的磋商小组依法确定成交供应商。23.评审过程质疑23.1供应商对评审过程提出质疑的，应当在相应采购程序环节结束之日起7个工作日内以书面形式提出，且一次性针对同一采购程序环节提出所有质疑。采购人（或采购代理机构）将在收到质疑之日起7个工作日内作出答复。24.评审过程保密24.1磋商开启之后，直到授予成交供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及评审意向等，均不得向供应商或其他与评审无关的人员透露。25.关于供应商非实质性磋商响应滞后发现的处理规则25.1无论基于何种原因，各项本应做拒绝响应文件处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、磋商程序或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购人（或采购代理机构）均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该响应文件予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。26.采购项目终止或取消26.1出现下列情形之一的，采购人（或采购代理机构）应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家（18.4条规定除外）的。26.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。七、签订合同27.成交通知27.1成交供应商确定后，采购人（或采购代理机构）将在供应商须知前附表规定的媒体和期限发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。27.2采购人（或采购代理机构）对未成交的供应商不做未成交原因的解释。27.3成交通知书是合同的组成部分。28.成交服务费28.1成交服务费：见供应商须知前附表。29.履约保证金29.1在签订合同前，成交供应商应按供应商须知前附表规定的形式、金额向采购人提交履约保证金。除供应商须知前附表另有规定外，履约保证金为政府采购合同金额的10%。联合体成交的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。29.2成交供应商不能按本章第27.1项要求提交履约保证金的，视为放弃成交，其保证金不予退还，给采购人造成的损失超过保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。30.签订合同30.1成交供应商应在接到成交通知书30日内与采购人签订政府采购合同。30.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。30.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。八、保密和披露31.保密31.1供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担本采购项目下保密义务，不得将因参加本次采购获得的信息向第三人外传。32.披露32.1采购人（或采购代理机构）有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审响应文件的有关人员披露。32.2在采购人（或采购代理机构）认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人（或采购代理机构）无须事先征求供应商/成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。九、询问和质疑33.供应商有权就采购事宜提出询问和质疑33.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。33.2提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。33.3供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式一次性提出所有质疑。采购人（或采购代理机构）将在收到质疑之日起7个工作日内作出书面答复。33.4供应商对采购事项有疑问的，可以向采购人（或采购代理机构）提出询问。33.5供应商认为其未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。33.6质疑应当以书面形式向采购人（或采购代理机构）提出，提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，经法定代表人（或单位负责人）签字并加盖公章。33.7质疑书应当包括以下主要内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。33.8质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。33.9有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人（或采购代理机构）可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的。（2）质疑未以书面形式提出的。（3）所提交材料未明示属于质疑材料的。（4）质疑书没有法定代表人（或单位负责人）签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人（或单位负责人）特别授权的。（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的。（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的。（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。（8）供应商对磋商文件条款或技术参数有异议，未在开启前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与磋商，而于开启后对磋商文件提出质疑的。（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的。（10）其它不符合受理条件的情形。33.10采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。33.11质疑供应商对采购人（或采购代理机构）的答复不满意或采购人（或采购代理机构）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。十、违约处罚34.违约处罚34.1发生下列情况之一，可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：（1）开启后在响应文件的有效期内，供应商撤回其响应文件的。（2）在评审期间，供应商企图影响采购机构或磋商小组的任何活动，将导致其响应文件被拒绝，并由其承担相应的法律责任。（3）成交供应商未按本磋商文件规定签约。（4）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议。（5）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。十一、需要补充的其他内容35.需要补充的内容35.1需要补充的内容：见供应商须知前附表。第三章评审标准和评审方法资格审查内容及标准序号评审因素评审标准1具有独立承担民事责任的能力提供磋商供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件。（多证合一的，提供营业执照扫描件）任意一项证明文件的扫描件清晰、符合要求,须加盖供应商公章）。2具有健全的财务会计制度响应文件中的《供应商信用承诺书》包括此项，签署符合要求。3具有依法缴纳税收的良好记录响应文件中的《供应商信用承诺书》包括此项，签署符合要求。4具有依法缴纳社会保障资金的良好记录响应文件中的《供应商信用承诺书》包括此项，签署符合要求。5具有履行合同的能力响应文件中的《供应商信用承诺书》包括此项，签署符合要求。6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录响应文件中的《供应商信用承诺书》包括此项，签署符合要求。7本项目要求的特定资格条件（1）供应商须具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察（工程测量）专业乙级及以上资质，工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质或公路行业（公路）专业设计乙级及以上资质；（2）拟任项目负责人须具有公路工程相关专业高级工程师及以上职称。注：所附证书扫描件须加盖供应商公章。8磋商保证金的交纳情况及开户许可证提供保证金银行电汇凭证（或投标保函）及磋商供应商基本存款账户开户许可证（已取消企业银行账户许可证的提供银行基本存款账户信息及编号）。截图或扫描件清晰、符合要求，须加盖供应商公章。9对供应商的信用情况进行信用信息查询通过“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）网查询失信黑名单（失信被执行人、重大税收违法失信主体）记录情况；通过“中国政府采购网”查询政府采购严重违法失信行为信息记录情况或其他信用信息记录。注：所附截图须加盖供应商公章。10供应商需提交的其他基本资质供应商、法定代表人和拟委任的项目负责人在近三年无行贿犯罪行为（以“中国裁判文书网”查询结果为准）；“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单（黑名单）；供应商认为需要提交的其他资格材料。注：所附截图或扫描件须加盖供应商公章。说明：1、资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备磋商资格，且不允许在响应文件提交截止时间后补正。2、依法免税或不需要缴纳社会保障金的磋商供应商，应提供相应的证明文件（扫描件加盖公章）。3、磋商供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。符合性审查内容及标准序号内容标准1磋商供应商代表的证明（1）法定代表人（负责人）参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）证明书”；（2）委托代理人参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）证明书”、“法定代表人（负责人）授权委托书”；（3）自然人参加投标的，提供个人身份证明扫描件。2响应函内容齐全，签署符合要求。3响应文件的报价1、所有报价均以人民币/元为计算单位；2、磋商供应商投报多包的，应对每包分别报价并分别填写报价一览表；3、不接受可选择或可调整的磋商和报价；4、不接受超出本项目预算金额或最高限价的报价。4商务要求响应内容对照本文件第四章中“商务要求”内容和响应文件的响应内容进行审查，没有做出实质性响应的做无效磋商处理。5技术要求响应内容对照本文件第四章中“技术要求”内容和响应文件的响应内容进行审查，没有做出实质性响应的做无效磋商处理。6响应文件的签署、盖章及其他审查响应文件中的签署、盖章是否符合磋商文件要求，存在未按要求签署、盖章的，响应无效。审查响应文件中项目名称、项目编号等是否存在与磋商文件不一致情形。如存在不一致情形，可按照磋商文件要求做出澄清，如响应文件中所涉及内容全部与磋商文件不一致，按无效响应处理。7服务方案供应商应根据磋商文件商务技术要求等情况自行编制。一、评审原则评审委员会只对实质上响应的磋商文件进行详细评审，遵循公平、公正、客观、科学、独立、实事求是的评审原则。二、评审方法本次评审采用综合评分法。评 定 内 容 及 标 准一、商务部分(40分) 评审内容评审标准分值1、企业业绩供应商近五年来（2018年2月1日至今，以合同签订时间为准）每具有1项二级及以上公路工程（或养护工程）勘察设计项目业绩，得4分，最高得24分；本项满分24分，不提供业绩证明不得分。业绩证明材料以合同协议书为准。24分2、项目负责人业绩作为项目负责人近五年来（2018年2月1日至今，以合同签订时间为准）每具有1项二级及以上公路工程（或养护工程）勘察设计项目业绩，得4分，最高得12分；本项满分12分，不提供不得分。业绩证明材料以合同协议书为准，如上述资料中未能体现项目负责人情况，需另提供发包人证明材料。12分3、信用评价满足本项目基本资格条件得3分；信用评价A级及以上加1分，B级及未被列入的不加分，C级扣1分。信用评价以交通运输部或山西省交通运输厅最新发布的设计企业信用评价结果为准。同时在交通运输部和山西省交通运输厅取得信用评价的，以山西省交通运输厅信用评价等级为准；若在交通运输部和山西省交通运输厅均无信用评价的按B级对待。注：需附信用评价相关证明文件。4分二、技术部分（50分）评审内容评审标准分值服务方案（1）对项目的理解和总体设计思路（9-15分）；（2）项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施（9-15分）；（3）勘察设计工作量及计划安排（3-5分）；（4）勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施（3-5分）；（5）后续服务的安排及保证措施（3-5分）；（6）新技术、新材料、新设备、新工艺技术的应用（3-5分）。50分三、投标报价（10分） 报价（10分）满足采购文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)×10%×10010分每一供应商的最终得分为所有评委评分的算术平均值。注：本项目为专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。第四章商务、技术要求一、项目概况根据《山西省交通运输厅关于2023年度普通国省道路面养护工程（第一批）技术方案的审查意见》（晋交规划发【2023】4号）的文件精神，对吕梁境内G209线部分路段做路面养护工程勘察设计。二、技术要求1、技术标准本次养护路段为G209线，K761+275～K876+000段内，处治长度为60.163公里，处治路段为二级公路，设计速度为60km/h，路基宽12米、16米两种。2、处治方案本批次路面养护工程，分为预防养护、功能性修复养护、结构性修复养护3类。（1）预防养护。满足PCI（路面损坏状况指数）、RQI（路面行驶质量指数）≥80等条件的路段进行预防养护。一级和二级公路，PCI、RQI≥85采用微表处；PCI、RQI≥83（一级公路还须RDI（路面车辙深度指数）≥80）采用超薄罩面，厚度2.0厘米；PCI、RQI、RDI≥80采用薄层罩面，厚度2.5厘米。二级公路PCI、RQI、RDI≥82，三级公路PCI、RQI、RDI≥80，采用碎石封层，厚度1.0厘米。（2）功能性修复养护。满足PSSI（路面结构强度指数）≥70且60≤PCI、RQI（3）结构性修复养护。满足PSSI≥70且PCI、RQI（4）同步处治路面局部病害，恢复和完善交通标线、护栏、排水等设施。三、商务要求1、服务期限：自合同签订之日起30日历天内完成施工图设计，配合采购人提供后续服务直至竣工验收为止。2、质量要求：满足国家、行业、山西省标准规范要求。3、成果文件要求：（1）编制完成施工图设计文件、预算文件编制、工程量清单以及后续服务（施工招标的配合以及技术交底服务等）。（2）设计文件成果通过行业管理部门专家评审。（3）提供最终施工图设计文件纸质版8份、电子版1份。注：具体路段明细表见下页。吕梁境内普通国省道路路面养护工程（第一批）路段明细表路线编号起讫桩号处治长度km）技术等级路基宽度处治宽度处治幅处治方案G209K761+275～K762+0000.73二级12.011.0全幅功能性修复G209K762~K7631.0二级12.011.0全幅功能性修复G209K763～K7641.0二级12.011.0全幅结构性修复G209K764～K7651.0二级12.011.0全幅结构性修复G209K765～K7661.0二级12.011.0全幅结构性修复G209K766～K7671.0二级12.07.5全幅结构性修复G209K767～K7681.0二级12.011.0全幅结构性修复G209K768～K7691.0二级12.011.0全幅结构性修复G209K769～K7701.0二级12.011.0全幅功能性修复G209K770～K7711.0二级12.011.0全幅功能性修复G209K777～K7781.0二级12.011.0全幅结构性修复G209K778+000～K778+5260.53二级12.011.0全幅结构性修复G209K780+100~K780+9550.86二级12.011.0全幅结构性修复G209K782+000～K782+6750.67二级12.011.0全幅结构性修复G209K782+675～K784+0001.33二级12.011.0全幅结构性修复G209K784+000~K785+2201.22二级12.011.0全幅结构性修复G209K785+500～K786+0000.5二级12.011.0全幅结构性修复G209K786+000~K787+3001.3二级12.011.0全幅结构性修复G209K787+300～K788+0000.7二级12.07.5全幅结构性修复吕梁境内普通国省道路路面养护工程（第一批）路段明细表路线编号起芝桩号处治长度（km）技术等级路基宽度处治宽度处治幅处治方案G209K788+000～K788+9550.96二级12.07.5全幅结构性修复G209K788+955～K789+7250.77二级12.07.5全幅结构性修复G209K789+725～K791+0001.27二级12.07.5全幅结构性修复G209K791～K7921.0二级12.07.5全幅结构性修复G209K792～K7931.0二级12.07.5全幅结构性修复G209K793+000～K793+6200.62二级12.011.0全幅功能性修复G209K793+620～K795+0001.38二级12.07.0全幅预防养护G209K797～K7981.0二级12.07.0全幅预防养护G209K798～K7991.0二级12.07.0全幅预防养护G209K799～K8001.0二级12.07.0全幅预防养护G209K804～K8051.0二级12.07.0全幅预防养护G209K805～K8061.0二级12.011.0全幅功能性修复G209K807+448～K808+0000.55二级12.07.0全幅预防养护G209K808～K8091.0二级12.07.0全幅预防养护G209K809～K8101.0二级12.07.0全幅预防养护G209K810～K8111.0二级12.07.0全幅预防养护G209K811+000～K811+5260.53二级12.07.0全幅预防养护G209K814～K8151.0二级12.07.0全幅预防养护G209K815～K8161.0二级12.07.0全幅预防养护吕梁境内普通国省道路路面养护工程（第一批）路段明细表路线编号起逻桩号处治长度km）技术等级路基宽度处治宽度处治幅处治方案G209K816～K8171.0二级12.07.0全幅预防养护G209K817～K8181.0二级12.07.0全幅预防养护G209K818+000～K819+1691.17二级12.07.0全幅预防养护G209K820～K8211.0二级12.011.0全幅功能性修复G209K821～K8221.0二级12.011.0全幅功能性修复G209K822～K8231.0二级12.011.0全幅功能性修复G209K823～K8241.0二级12.011.0全幅功能性修复G209K824+000～K824+9000.9二级12.07.5全幅结构性修复G209K824+900～K826+0001.1二级12.011.0全幅功能性修复G209K826～K8271.0二级12.011.0全幅功能性修复G209K827～K8281.0二级12.011.0全幅功能性修复G209K828～K8291.0二级12.011.0全幅功能性修复G209K829～K8301.0二级12.011.0全幅功能性修复G209K830～K8311.0二级12.011.0全幅功能性修复G209K831～K8321.0二级12.011.0全幅功能性修复G209K833～K8341.0二级12.011.0全幅功能性修复G209K834～K8351.0二级12.07.0全幅预防养护G209K835+000～K836+0901.09二级12.07.0全幅预防养护G209K871+000～K871+5910.59一级20.08.0上行结构性修复吕梁境内普通国省道路路面养护工程（第一批）路段明细表路线编号起芝桩号处治长度（km）技术等级路基宽度处治宽度处治幅处治方案G209K871+000～K871+5910.59一级20.08.0下行功能性修复G209K871+591～K873+0001.41二级18.08.0上行结构性修复G209K871+591～K873+0001.41二级18.08.0下行结构性修复G209K875～K8761.0一级24.07.0上行结构性修复G209K875～K8761.0一级24.07.0下行结构性修复第五章合同原则（合同格式仅供参考，具体条款签订合同时拟定）通用合同条款“通用合同条款”采用中华人民共和国交通运输部《公路工程标准勘察设计招标文件》的“通用合同条款”（2018年版）专用合同条款根据本项目的具体情况，对通用合同条款的内容做如下补充、细化：1.一般约定1.1词语定义1.1.2.2发包人：1.1.3.1本次进行勘察设计招标的项目为。1.6文件的提供和照管1.6.2发包人负责提供的文件包括：工程可行性研究报告（简本）、补充报告，提供数量1份，提供期限：发售招标文件的同时。1.10知识产权1.10.1设计人因受发包人委托进行的本项目勘察设计及专题研究而产生的成果归发包人所有，但设计人对此成果拥有使用权。3.发包人管理3.2监理人3.2.1本工程是否委托监理人进行勘察设计监理：否。如进行勘察设计监理，监理人的监理范围包括：/；职责权限：/；总监理工程师：/。3.4决定或答复3.4.2发包人应在收到设计人书面提出的事项后天内作出书面答复。4.设计人义务4.2履约保证金4.2.1本合同不设履约保证金5.勘察设计要求5.3勘察设计范围5.3.2工程范围包括：。5.3.3阶段范围包括：。5.3.4工作范围包括：。5.7安全作业要求5.7.1设计人编制安全措施计划的期限：合同签订后日内。6.开始勘察设计和完成勘察设计6.1开始勘察设计6.1.1满足以下条件时，发包人应向设计人发出开始勘察设计通知：中标公示结束、投诉有效期满后。勘察设计周期安排：。6.2发包人引起的周期延误由于发包人原因造成勘察设计服务期限延误的，延长勘察设计服务期限的计算方法：从发包人发出书面通知后立即计算，或设计人因发包人原因延误提出书面确认之后15天开始计算。在合同实施期间，本项目勘察设计费用不予调整。6.5非人为因素引起的周期延误6.5.1异常恶劣气候条件包括：无；不利物质条件包括：无。6.7提前完成勘察设计6.7.1根据发包人要求或者基于专业能力判断，设计人认为能够提前完成勘察设计的，可向发包人递交一份提前完成勘察设计建议书，包括实施方案、提前时间、勘察设计费用变动等内容。发包人若接受建议书，勘察设计费用不予增加或减少。6.7.3由于设计人提前完成勘察设计而给发包人带来经济效益的，发包人给予设计人如下奖励：无。8.勘察设计文件8.1勘察设计文件接收8.1.3勘察设计文件提交要求：（1）合同签订后10天内，通过详勘、定测外业验收并提交详勘、定测报告送审稿6份。（2）详勘、定测外业验收后10天内，提交施工图设计文件送审稿8份；其余工程的施工图设计文件根据工程项目进展及发包人要求进行提供；（3）根据发包人招标工作进度的需要，提交开展施工招标工作所需的图纸、工程量清单、参考资料、施工专用技术规范等招标资料6份。（4）施工现场配合服务：从项目开工至项目竣工验收。设计人还应向发包人提交最终成果的书面文件一份，各阶段勘察报告、设计文件及专题研究报告的电子版一份。如发包人有特殊要求，设计人应按照发包人的要求免费提交额外份数的成果文件，发包人不再另行支付相关费用。8.2发包人审查勘察设计文件8.2.1发包人审查勘察设计文件的具体范围：施工图设计及概预算文件编制等；明细内容：/；费用分担原则：设计人全部分担。10.招标和施工期间配合10.2施工期间配合10.2.6本项目对设计代表的数量和资历条件要求：常驻施工现场的设计代表应不少于1名；设计代表应由负责本勘察设计项目的负责人或分项负责人担任。11.合同变更11.1变更情形11.1.1合同变更时，勘察设计服务期限的调整方法：双方协商解决；勘察设计费用的调整方法：按中标的设计人勘察设计费用清单报价测算。因业主原因暂缓实施的部分工作内容，设计人应表示谅解，并按照实际完成工作量结算勘察设计费用，不得因此向业主提出任何赔偿。11.2合理化建议11.2.2设计人提出的合理化建议降低了工程投资、缩短了施工期限或者提高了工程经济效益的，发包人给予设计人如下奖励：无。12.合同价格与支付12.1合同价格12.1.1本合同的报价方式：总价合同。在合同实施期间，由于人工、材料、设备等因素的市场价格变化导致本项目勘察设计费用变化，合同价格的调整方式和风险范围划分：不调整。合同计价模式为总价合同，勘察设计费用支付为方案施工图设计完成后，通过相关部门审批批复后，待项目资金预算到位后支付全部合同费用。12.5暂列金额12.5.1本合同不设暂列金。12.6质量保证金本项目预留合同价的3%作为质量保证金。14违约14.1设计人违约14.1.1设计人违约：14.1.2设计人发生违约情况时，发包人有权向设计人课以违约金，具体约定如下：（1）设计人将勘察设计任务转包，或者未经发包人同意私自分包的，发包人将有权终止合同，并计扣设计人合同价5%~10%的违约金。（2）设计人未按照国家及交通运输部现行的强制性技术标准、规范和规程进行勘察设计，或未根据勘察成果资料进行工程设计，或设计人在设计文件中指定或变相指定材料或设备生产厂、供应商的，发包人将计扣设计人合同价5%~10%的违约金。（3）设计人未能按期提交勘察成果、设计文件的（发包人同意延长期限的除外），则每延期10天（不足10天按10天计），发包人将分别按相应阶段设计合同价格的3%计扣设计人的违约金。延期超过30天时，发包人可以终止合同。（4）因勘察设计深度不够、资料不足、方案缺陷以及勘察设计质量低劣而被要求返工从而造成质量问题，设计人应无偿继续完善勘察设计，并承担相当于直接受损失部分的勘察设计费的赔偿金。（5）因勘察设计深度不够、资料不足、方案缺陷以及勘察设计质量低劣而被要求返工从而造成质量问题的，除由设计人负责继续完善勘察设计外，发包人还可视造成的时间延误和费用损失，计扣设计人合同价5%~10%的违约金。（6）设计人若未及时选派合格的设计代表进驻施工现场，或未能在发包人和设计人约定的时间内给予答复、完成变更设计的，每延期10天（不足10天按10天计），发包人将按合同价的5‰计扣设计人的违约金。（7）设计人未按照发包人要求提供配合招标的后续服务，发包人将按合同价的2％计扣设计人的违约金。（8）因勘察设计错误而造成一般质量事故的，设计人除应免收受损失部分的勘察设计费外，还应无偿继续完善勘察设计，并承担相当于直接受损失部分的勘察设计费的赔偿金。（9）因勘察设计错误而造成重大质量事故的，除执行14.1.2款（8）的规定外，发包人有权报请有关主管部门视情况给予其他处罚。（10）因勘察设计深度不够、资料不足、方案缺陷或质量低劣并且未通过上级主管部门的审查，发包人有权终止设计合同，取消设计人履行下阶段工作的资格，并可按合同价的5％～10％计扣设计人的违约金。（11）由于设计人的过失或责任引起本项目发生重大设计变更或较大设计变更，导致施工工期拖延或者给发包人造成经济损失，设计人除应免收受损失部分的勘察设计费外，还应无偿继续完善勘察设计，并承担相当于直接受损失部分的勘察设计费的赔偿金。（12）设计人在响应文件中承诺投入本项目的主要勘察设计人员发生变化（但因不可抗力引起的人员变动除外），未经发包人允许擅自更换项目负责人，不论何种原因（包括离职、辞职、退休等原因，但不可抗拒力除外，如死亡、在自然灾害中失踪），发包人有权向设计人课以人民币5万元／人•次的违约金；更换分项负责人时，发包人有权向设计人课以人民币1万元／人•次的违约金；（13）所有违约金、赔偿金在投标人勘察设计费中扣除。14.2发包人违约14.2.2发包人发生违约情况时，设计人有权向发包人课以违约金，具体约定如下：无。15.争议的解决15.1争议的最终解决方式：诉讼；诉讼机构名称：发包人所在地有管辖权的人民法院。附件一：合同协议书合同协议书（发包人名称以下简称”发包人”）为实施（项目名称），已接受（设计人名称，以下简称”设计人”）对该项目标段设计的投标，发包人和设计人共同达成如下协议。1.第标段由K＋至K＋，长约km，公路等级为，设计时速为，路面，有立交处；特大桥座，计长m；大中桥座，计长m；隧道座，计长m以及其他构造物工程等。2.下列文件应作为本合同的组成部分：（1）合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料；设计人提交的经发包人审核通过的勘察设计及安全性评价详细工作大纲及进度计划、专题研究详细工作大纲等）；（2）中标通知书；（3）投标函；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）发包人要求；（7）设计费用清单；（8）设计人有关人员投入的承诺；（9）其他合同文件。3.签约合同价为人民币（大写）元（￥元）。4.项目负责人：。5.设计工作质量符合的标准和要求：；安全目标：。6.设计人承诺按合同约定承担工程的设计工作，包括。7.发包人承诺该项目预算资金下达后，按合同约定的条件、时间和方式向设计人支付合同价款。8.设计人计划开始设计日期：，实际日期按照发包人在开始设计通知中载明的开始设计日期为准。设计服务期限为天。9.本协议书在设计人提供履约担保后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。设计人完成全部勘察设计工作且设计费用结清后失效。10.本合同协议书一式份，其中正本份，发包人执正本份，副本份，设计人执正本份，副本份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准；合同协议书经双方代表签字先彩色扫描后加盖单位章后即产生法律效力，设计费用结清后失效。双方要恪守信誉，严格履行。11.本合同协议书未尽事宜由双方协商解决，补充协议是合同的组成部分。发包人：（单位全称）（盖单位章）设计人：（单位全称）（盖单位章）法定代表人法定代表人或或其委托代理人（职务）其委托代理人（职务）（姓名）（姓名）（签字）（签字）地址：地址：电话：电话：日期：日期：附件二：廉洁合同廉洁合同根据《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》和交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，加强行政职能部门、企业廉洁自律和腐败风险防控，打击商业贿赂，推进廉洁工程建设，探索建立和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，从源头上防止腐败问题发生，保证工程建设优质高效，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，________（项目名称）的项目法人________（项目法人名称，以下简称“发包人”）与该项目____标段单位____（单位名称，以下简称“承包人”），特订立如下合同。1.发包人和承包人双方的权利和义务（1）严格遵守党规党纪、国家有关法律法规、交通运输部和山西省有关规定。（2）严格执行________（项目名称）____标段合同文件，自觉按合同办事。（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。（4）双方要成立廉洁建设领导机构，认真落实廉洁建设各项工作，建立健全廉洁制度，开展廉洁教育，加强廉洁自律。（5）双方要自觉接受组织和群众监督，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪违规行为。（6）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务，对方应落实责任追究。（7）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。2.发包人的义务（1）发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的可能影响公正执行业务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，不得让承包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。（2）发包人及其工作人员不得参加承包人安排的可能影响公正执行业务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排；不得接受承包人提供的钱款、住房、车辆和办公用品等。（3）发包人及其工作人员不得接收承包人通过民间借贷等金融活动获得大额回报。（4）发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧喜庆事宜、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。（5）发包人工作人员及其配偶、子女及其配偶不得从事与发包人工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动。（6）发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料，不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。（7）发包人及其工作人员要秉公办事，严禁利用职权和职务影响为自己和他人谋取私利。不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍、机械租赁。（8）发包人及其工作人员严禁违反财经纪律，不得出现巧立名目、侵占挥霍、吃拿卡要等微腐败现象。（9）发包人及其工作人员不得有其他违反中央八项规定精神、国家法律法规、党规党纪的行为。3.承包人的义务（1）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物。（2）承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。（3）承包人不得以任何理由安排发包人及其工作人员参加宴请或者旅游、健身、娱乐等活动。（4）承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员提供钱款、住房、车辆和办公用品等。（5）承包人不得通过民间借贷等金融活动为发包人及其工作人员获得大额回报。（6）承包人不得有其他违反中央八项规定精神、国家法律法规、党规党纪的行为。4.违约责任（1）发包人及其工作人员违反本合同第1、2条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政务处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人造成经济损失的，应予以赔偿。（2）承包人及其工作人员违反本合同第1、3条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政务处分或组织处理；给发包人造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议交通主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。（3）发包人应将承包人违约情况作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。5.双方约定：本合同由双方或双方上级单位的党组织监督执行，接受行业主管部门和监察、审计机关的监督。由发包人或发包人上级单位的党组织约请承包人或承包人上级单位的党组织对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。6.本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。7.本合同作为________（项目名称）____标段合同的附件，与合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。8.本合同一式四份，由发包人和承包人各执一份，送交发包人和承包人的监督单位各一份。发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日年月日附件三：安全生产合同安全生产合同为在（项目名称）（标段）施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人（发包人名称，以下简称“发包人”）与承包人（承包人名称，以下简称“承包人”）特此签订安全生产合同：1.发包人职责（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。（2）按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。（4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。（5）组织对承包人施工现场进行安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。2.承包人职责（1）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路筑养路机械操作规程》和《山西省交通运输厅公路建设项目高危工程施工安全强制性要求》有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。（2）坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，—环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。（4）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。（5）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。（6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。（7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。（8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用：（9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。（10）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则．严肃处理相关责任人。（11）安全生产费用按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》的相关规定使用和管理。3.违约责任如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。4.本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，全部工程竣工验收后失效。5.本合同正本二份，副本____份，合同双方各执正本—份，副本____份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）________年____月____日________年____月____日第六章响应文件格式一、供应商提交文件须知1.供应商应严格按照第二章供应商须知8.2规定的内容、顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4.磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。5.供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。（正/副）本吕梁分局2023年度普通国省道路面养护工程（第一批）勘察设计服务采购响应文件项目编号：供应商全称（加盖公章）法定代表人或供应商代表（签字或盖章）二〇二三年月日目录资格证明文件1、磋商供应商代表的证明2、响应函3、具有独立承担民事责任的能力4、以下内容提供《供应商信用承诺书》一份具有健全的财务会计制度具有依法缴纳税收的良好记录具有依法缴纳社会保障资金的良好记录具有履行合同的能力参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录5、本项目要求的特定资格条件6、磋商保证金的交纳情况（保证金回单或投标保函）及开户许可证说明：目录内容和排序按磋商供应商须知前附表中磋商供应商应提交的资格证明文件内容及顺序排列。商务技术文件1、报价一览表2、技术规范响应及偏离表3、商务条款响应及偏离表4、近年完成的类似项目情况表5、服务方案6、企业信誉（荣誉、信用评价等）7、政府采购政策相关材料格式（若有的话）8、其它针对本次报价的相关证明材料说明：目录内容和排序须按磋商供应商须知前附表中磋商供应商应提交的商务技术文件内容及顺序排列。资格证明文件1、磋商供应商代表的证明法定代表人（负责人）身份证明书格式法定代表人（负责人）身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：身份证号：职务：系（磋商供应商名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。磋商供应商：(盖章)年月日附法定代表人有效的身份证正反两面扫描件法定代表人（负责人）授权委托书格式法定代表人（负责人）授权委托书（采购人）：本授权委托书声明：注册于（磋商供应商住址）的（磋商供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（磋商供应商代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目（项目名称），项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日生效，特此声明。磋商供应商：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或签章）年月日附磋商供应商代表有效的身份证正反两面扫描件2、响应函格式响应函（采购人）：(磋商供应商全称)授权(磋商供应商代表姓名)(职务)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)竞争性磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：1、我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容，愿意以以下报价，按照磋商文件要求及合同约定完成项目。总报价：人民币（大写）元（￥元）2、我方同意在本项目磋商文件中规定的响应文件有效期90个日历天内（自递交响应文件之日起计算）遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果成交，响应文件有效期延长至合同履约完毕。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件和本磋商文件规定的特定资质要求。4、提供磋商须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本。5、按磋商文件要求提供和交付的货物的投标报价详见报价一览表。6、我方承诺：完全理解磋商报价超过磋商文件公布的预算金额或最高限价时，报价将被拒绝。7、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。8、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求。9、保证遵守磋商文件的所有规定。10、我方承诺对磋商小组依法从符合相应资格条件的磋商供应商中，确定参加磋商的磋商供应商没有任何异议。11、对贵方在本次磋商公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会及时查看获取。若因线路故障等其他原因导致通知延迟获取或无法获取，责任由我方自负。12、我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。13、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。14、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。所有有关本次磋商的一切往来联系方式为：地址：电话：磋商供应商代表姓名：磋商供应商代表联系电话：磋商供应商：（盖章）年月日3、具有独立承担民事责任的能力4、以下内容提供《供应商信用承诺书》一份具有健全的财务会计制度具有依法缴纳税收的良好记录具有依法缴纳社会保障资金的良好记录具有履行合同的能力参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录供应商信用承诺书格式供应商信用承诺书单位名称:项目名称：项目编号：为维护政府采购市场秩序,遵循公开透明、公平竞争、公正原则和诚实信用原则,本单位/个人自愿做出以下承诺:1.承诺本单位/本人严格遵守国家法律、法规和规章,全面履行应尽的责任和义务,全面做到履约守信;2.承诺本单位/本人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（具有投标截止日前18个月内会计师事务所出具的审计报告，或投标截止日前18个月内经审计的财务报告，或基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）；3.承诺本单位/本人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.承诺本单位/本人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（具有税务登记证，或多证合一的营业执照；具有社会保险登记证，或近一年内缴纳任意一项社会保险的凭据、专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据，或能证明已缴纳社会保险的其他材料）；5.承诺本单位/本人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；在投标前查询了在信用中国网中的信用信息，本公司/本人未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；查询了在中国政府采购网中的政府采购严重违法失信行为信息，本公司未列入政府采购严重违法失信行为记录名单；6.承诺本单位/本人提供的所有投标（响应）资料均合法、真实、有效,无任何伪造、篡改、虚假成份,并对所提供资料的真实性负责；7.承诺本单位/本人若违背承诺约定,愿意依法承担相应的法律责任,并同意将不良行为在信用中国或中国政府采购网公示。磋商供应商：（盖章）年月日5、本项目要求的特定资格条件按照磋商供应商须知前附表“资格条件”规定提交相关证明文件扫描件，扫描件须加盖公章。（1）企业资质（2）拟委任的项目负责人资历表(格式)姓名年 龄专 业职称公司单位职 务拟在本项目担任职务毕业学校 年 月毕业于 学校 专业，学制 年经 历 年～ 年参加过的项目名称担任何职发包人及联系电话获奖情况目前任职项目状况项目名称目前任职项目状况担任职位目前任职项目状况可以调离日期备注注：本表后附项目负责人的相关证件，包括：身份证、职称证、社保缴纳凭证、业绩证明材料等，扫描件须加盖公章。6、磋商保证金的交纳情况（保证金回单或投标保函）及开户许可证提供磋商保证金银行电汇凭证（或投标保函）及磋商供应商基本存款账户开户许可证（已取消企业银行账户许可证的提供银行基本存款账户信息及编号）扫描件。商务技术文件1、报价一览表单位：元序号项目名称投标报价（元）服务期限质量要求备注1小写：大写：供应商名称：(盖章)供应商授权代表或法定代表人：(签字或盖章)日期：2、技术规范响应及偏离表项目名称：项目编号：供应商名称：序号磋商文件技术要求响应文件响应情况偏离情况说明……………说明：磋商文件技术要求见“第四章”中的“技术要求”，偏离情况可根据实际响应情况填“无偏离”、“正偏离”或“负偏离”，备注可填入实际情况或“无”。供应商名称：(盖章)供应商授权代表或法定代表人：(签字或盖章)日期：3、商务条款响应及偏离表项目名称：项目编号：供应商名称：序号磋商文件商务要求响应文件响应情况偏离情况备注……………说明：磋商文件商务要求见“第四章”中的“商务要求”，偏离情况可根据实际响应情况填“无偏离”、“正偏离”或“负偏离”，备注可填入实际情况或“无”。供应商名称：(盖章)供应商授权代表或法定代表人：(签字或盖章)日期：4、近年完成的类似项目情况表序号项目名称项目业主合同金额合同签订时间备注123…………………………注：本表后附合同协议书，扫描件须加盖公章。5、服务方案供应商应根据磋商文件商务技术要求等情况自行编制6、企业信誉（荣誉、信用评价等）注：截图或扫描件须加盖公章。7、政府采购政策相关材料格式（根据实际情况提供需要的资料，不适用的可不提供）中小企业声明函（格式）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。磋商供应商：（盖章）日期：（注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。）残疾人福利性单位声明函（格式）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。磋商供应商：（盖章）日期：注：如不属于残疾人福利性单位可不按格式要求提供，也可书面标明“我单位不属于残疾人福利性单位”字样并加盖单位公章。监狱企业证明文件（格式）本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位提供的服务，或者提供其他监狱企业的服务。附：监狱企业证明文件本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。磋商供应商：（盖章）日期：注：如不属于监狱企业可不按格式要求提供，也可书面标明“我单位不属于监狱企业”字样并加盖单位公章。节能环保产品证明材料（如适用）（格式）序号产品名称制造商注册商标产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖单位公章。磋商供应商：（盖章）法定代表人或供应商代表：（签字或盖章）日期：年月日环境标志产品明细表（如适用）（格式）序号产品名称制造商注册商标产品型号环境标志产品认证证书号认证证书有效截止日期提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书扫描件并加盖单位公章。磋商供应商：（盖章）法定代表人或供应商代表：（签字或盖章）日期：年月日（格式）强制节能产品明细表包号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期“台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，显示设备，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目”为政府强制采购的节能产品，必须符合最新一期《节能产品政府采购清单》的要求.台式计算机产品性能参数需与《节能产品政府采购清单》附件2所列性能参数一致，所投的台式计算机需提供《节能产品政府采购清单》附件2性能参数截图。（格式）非强制节能产品明细表包号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期环境标志产品明细表包号产 品名 称制造商注册商标产品型号环境标志产品认证证书号认证证书有效截止日期正版软件承诺格式正版软件承诺本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明。磋商供应商：（盖章）日期：8、其它针对本次报价的相关证明材料
投标 / 标书制作要点（原创）
本普通国省道路面养护工程勘察设计服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
