单元详细规划编制招标公告（建德市规划和自然资源局2023）
项目概况
建德市乾潭镇城镇单元等7个单元详细规划编制采购项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）采购文件，并于2023年03月15日 13:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JD2023BF-013
项目名称：建德市乾潭镇城镇单元等7个单元详细规划编制采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：2650000
最高限价（元）：2650000
采购需求：
数量：不限
预算金额（元）：2650000
单位：浙江新诚信工程咨询有限公司
简要规格描述：根据2023年国土空间编制计划，为尽快构建我市国土空间规划体系，确保国土空间总体规划传导落地，有效发挥规划引领作用，启动乾潭镇单元详细规划编制，加强单元内规划管理，科学合理地指导该地区的开发建设。详细见竞争性磋商内容与技术要求。
备注：
合同履约期限：标项 1，建德市乾潭镇城镇单元详细规划、建德市乾潭镇梓洲单元详细规划、建德市钦堂乡谢田单元详细规划为2023年规划攻坚年项目任务，攻坚年任务规划编制完成时间为2023年11月，具体各个编制节点时间计划按照项目编制进度开展工作，建德市乾潭镇城镇单元详细规划要求9月20日前完成专家部门审查，10月20日前完成建德市规委会审查，11月8日前完成杭州市局审查，11月28日前提交成果报批；建德市乾潭镇梓洲单元详细规划、建德市钦堂乡谢田单元详细规划要求8月31日前完成专家部门审查，10月13日前完成建德市规委会审查，11月15日前完成杭州市局审查，11月30日前提交成果报批。其余4个单元详细规划编制完成时间为2023年12月底。
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：其他要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到40 %，小微企业合同金额应当达到70 %;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；(联合体牵头人必须为中小企业）
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 同时具备有效的城乡规划编制乙级及以上资质和土地规划机构等级乙级及以上资质。
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2023年03月15日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2023年03月15日 13:30（北京时间）
地点（网址）：政府采购云平台
五、响应文件开启
开启时间：2023年03月15日 13:30（北京时间）
地点（网址）：杭州市公共资源交易中心建德分中心（通过“政府采购云平台”实行在线投标响应） 通过“政府采购云平台”实行在线投标响应
六、采购意向公开链接
https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=9240624&utm=web-government-front.49399a16.0.0.355e5160b80e11eda61cc18259ac5dfa
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项：无
九、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：建德市规划和自然资源局
地 址：建德市新安东路20号
传 真：/
项目联系人（询问）：李海斌
项目联系方式（询问）：15868866097
质疑联系人：王跃新
质疑联系方式：13868127629
2.采购代理机构信息
名 称：浙江新诚信工程咨询有限公司
地 址：新安东路100号4号楼1楼
传 真：/
项目联系人（询问）：杜诗茹
项目联系方式（询问）：18106559273
质疑联系人：刘沐栋
质疑联系方式：13666636162
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：建德市人民政府采购办公室
地 址：建德市财政局
传 真：/
联系人 ：邵女士
监督投诉电话：0571-64718168
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
（定稿）建德市乾潭镇城镇单元等7个单元详细规划编制采购项目.doc48.7M
供应商-电子交易操作手册.zip1.5M
供应商项目采购-电子招投标操作指南一、项目采购概述业务简介采购组织机构（采购代理机构或采购单位）通过政采云平台生成项目并发布招标公告后，供应商通过公告进行报名，采购组织机构对供应商报名信息进行审核（可配），审核通过后，供应商需在线制作投标文件，到达开标时间后，供应商解密投标文件，由采购组织机构组织开评标。适用范围本指南以公开招标这种采购方式为例，阐述供应商在项目采购-电子招投标流程中的操作步骤。功能简介供应商主要在政采云项目采购模块以及政采云投标客户端（需要安装后才可使用）中操作：项目采购模块：目前政采云平台供应商项目采购功能包含：项目报名：供应商可通过公告报名或推荐报名，查看已报名的项目；采购文件下载：下载采购文件；投标文件上传：供应商将制作完成的投标文件进行上传；开标评标：解密投标文件，查看开标记录；项目结果：查看中标项目和未中标项目；中标通知书：查看中标通知书；更正公告：查看已报名项目的更正公告和全部更正公告；1|21投标客户端：目前政采云供应商投标客户端功能包含：项目报名：链接到政采云平台，登录后，可进行项目报名；采购文件：链接到政采云平台，登录后，可下载采购文件；投标响应文件编制：离线编制投标响应文件；投标响应文件上传：链接到政采云平台，登录后，将自制完成的投标文件进行上传；项目开标：链接到政采云平台，登录后，进行标书解密、查看开标记录；中标通知书：链接到政采云平台，登录后，查看中标通知书；二、操作准备为了避免页面存在兼容性问题，建议使用谷歌Chrome或360浏览器操作。在进行项目采购-电子招投标操作前，供应商需要确保完成以下配置。1.岗位权限配置供应商在项目采购-电子招投标的岗位以及权限说明（岗位即代表功能权限，可操作菜单的权限，根据本单位的规定，勾选对应岗位权限）：岗位主要权限菜单交易管理岗项目采购2|21三、项目采购-电子招投标管理项目采购-电子招投标流程：创建，审核受理审核分派生成项目委托单委托单委托单采购计划采购单位采购单位代理机构代理机构代理机构审核采购文审核、提交确认，制作采购公告件（可配）采购文件采购文件采购文件代理机构财政监管代理机构采购单位代理机构开标任务分发送回复邀请函，审核供应商报名派（可配）邀请函（可选），供应商代理机构代理机构采购单位供应商代理机构解密，投标文件评标开标专家抽取投标文件，制作、上传专家供应商代理机构代理机构供应商采购结果评价代理机采购结果发送中标通合同创建确认构（可选）公告，知书采购单位采购单位代理机构代理机构采购单位评价供应商合同（可选）公示、备案采购单位采购单位(一)供应商报名说明：供应商可通过公告或推荐进行报名，由采购组织机构对供应商的报名信息进行审核。路径：用户中心—项目采购—项目报名。1)在“项目报名”页面，选择需要报名的项目，点击操作栏【报名】按钮；3|21创建审核受理审核分派生成项目委托单委托单委托单采购计划采购单位采购单位代理机构代理机构代理机构采购公告审核采购文件（可配）审核、提交采购文件确认采购文件制作采购文件代理机构财政监管代理机构采购单位代理机构开标任务分发送回复邀请函供应商报名审核派（可配）邀请函（可选）供应商代理机构代理机构采购单位供应商代理机构评标解密投标文件开标专家抽取投标文件制作、上传专家供应商代理机构代理机构供应商采购结果评价代理机采购结果发送中标通合同创建确认构（可选）公告知书采购单位采购单位代理机构代理机构评价供应商（可选）采购单位合同公示、备案2)进入报名信息填写页面，带“*”的为必填项；125注：1：选择需要报名的标项；2：选择是否是联合体投标；3：如有响应材料需要上传，可在此端口上传；4：勾选“同意以下《网上报名条例》”；5：内容填写完整后，点击【报名】；完成状态：报名完成后，在“项目报名-已报名”标签页下，显示状态为“通过”，如采购组织机构开启了“实名报名-需要审核”，状态为“审核中”；(二)投标文件制作、上传1.登录客户端说明：供应商将政采云电子投标客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。（注：供应商先要申领CA，申领流程可参考《CA申领操作指南》，进行申4|21领；供应商拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，可参考《CA登录操作指南》，进行绑定。）请供应商在使用政采云客户端时，使用WIN7及以上操作系统；1)供应商将CA插入电脑，打开政采云客户端登录页面，点击【登录】按钮，直接登录客户端；（注：如CA驱动未下载，点击【CA驱动下载】，先进行驱动下载。）国X浙江CA-联连e照通驱动V1.0.10.2G刷新证书CA驱动下载>登录米政采云投标客户端注：CA驱动仅支持windows操作系统安全，高效的投标工具2)供应商也可点击右下角电脑图标，使用账号密码登录；5|212.投标文件制作说明：供应商报名通过后，可在投标客户端进行投标文件制作。（注：供应商先要申领CA，申领流程可查看《CA申领操作指南》，然后将CA与政采云平台账号绑定）。路径：政采云投标客户端—投标响应文件编制。1)在“政采云投标客户端”左侧菜单栏选择【投标响应文件编制】，选择需要制作投标文件的项目，点击【编制】；2)在弹框里选择需要制作投标文件的标项，点击右下角【确定】按钮；3)进入投标文件制作页面，左侧可查看整个投标文件制作流程以及当前环节；6|214)在“基本信息”页面；231注：1：如采购组织机构允许联合体投标，此处可修改是否联合体投标，反之则无法修改；2：如供应商选择标项有误，可变更标项，重新制作投标文件；3：如暂不制作下一步流程，可点击【保存】；4：相关内容核实完成后，进入下一步；5)在“导入PDF”页面；7|21312注：1：将“资格响应文件”、“报价要求响应文件”、“商务技术响应文件”以PDF格式导入；2：导入端口，将制作好的投标文件，点击Word2007及以上版本,左上角的\"office\"按钮，点击\"另存为\",在弹窗单击\"保存类型\"选择PDF,输出PDF格式文件；（注：PDF文件不超过100M）3：上传完成后，进入下一步；6)供应商导入投标文件后，发现内容有误，可点击【重新导入】，将正确的文件导入；7)投标文件导入完成后，各文件右边显示绿色图标；8|218)进入标书制作页面，将标书关联定位项，专家在评标时，点击评分项，可直接定位到该评分项内容；127注：1：选择需要定位的关联项；2：在右侧PDF文档里找到需要关联的页面；3：点击【关联定位】，关联项定位完成，如定位有误，可找到需要关联的页面，再点击【关联定位】；4：关联定位完成，显示关联点以及具体在第几页；5：如对招标文件的某项要求，供应商的投标响应文件未能提供相应的内容与其对应，可选择放弃关联。放弃关联后，专家在评审时会提示供应商未对此项招标要求提供相应内容；6：点击【操作帮助】，看查看关联项定位操作流程；7：关联项定位后，显示绿色标识“”；未关联定位点的，显示灰色标识“”；关联失败或检查出未关联的，显示红色标识“”；放弃的关联项，显示“”8：所有关联项都定位完成后，进入下一步；9)进入标书检查页面，系统对标书进行检查是否制作完成，如系统检查到问题，页面上可看到具体问题；9|2110)如系统检查未发现问题，点击右上角【下一步】按钮；11)此时，之前关联的内容会被锁定，无法进行编辑，如需恢复编辑，根据需要修改的内容，在左侧选择对应菜单栏，进入页面后，点击左上角【恢复编辑】按钮；（注：点击“恢复编辑”按钮后，会清除之前签章的PDF文件，需重新进行检查、签章。）10|2115)弹框提示“请拖动印章至盖章处”，点击【确定】；16)将印章拖动至需要盖章的位置后，点击【确认盖章】；17)弹框提示“在您标记的印章位签章”，点击【确定】；18)签章完成后，对应的文件右边显示“已签章”；12|2119)如签章有误，需要修改，点击【已签章】，上方弹框“撤销签章”，点击【撤销签章】后，重新签章；20)所有文件都签章后，文件名右边显示“已签章”，点击右上角【下一步】；21)进入生成电子标书页面，将投标文件加密，点击【生成电子加密标书】；22)在弹框里点击长方形框，选择加密标书放置的位置，点击【确认】按钮，标书生成后有两份，一份为加密标书（用于供应商投标上传），一份为备份标书（该标书未加密，用于供应商内部存档查看）；13|2123)投标文件保存到本地后，在开标前将电子加密标书上传至政采云平台，点击【前往平台上传】，链接至政采云平台进行上传；3.投标文件上传说明：投标文件制作完成并生成加密标书，在开标前，供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台，到达开标时间后，解密投标文件。路径：用户中心—项目采购—投标文件上传。1)在“投标文件上传-进行中”标签页下，选择状态为“待上传”的项目，点击操作栏【上传】按钮；2)在投标文件上传页面，需填写基本信息；14|21312注：1：填写投标人基本信息，当投标文件开始解密系统将发送短信至该联系人手机；2：上传的加密标书后缀是：.jmbs；如：，。3：内容填写完整，提交投标文件；完成状态：投标文件上传成功后，在“投标文件上传-进行中”标签页下，显示状态为“已上传”。（注：在投标截止时间前，供应商可撤回投标文件，修改内容。）(三)解密投标文件说明：达到开标时间后，供应商在政采云平台解密投标文件，专家和采购组织机构可查看投标文件，专家依据投标文件进行评审。（注：解密投标文件必须插入CA。）路径：用户中心—项目采购—开标评标。1)在“开标评标-待办理”标签页下，选择已到达开标时间的项目，点击操作栏【解密】按钮；2)进入投标文件解密页面（注：供应商必须插入CA才可解锁），点击右上角15|21政采云平台-供应商项目采购-电子招投标操作指南20190122【解密】按钮；开标评标／解密返回解密开心1211·状态：待解密标书D项目编号：开心1211。。8采购人：测试省本级采购单位投标截止时间：2018-12-1209：00:000解密2查看开标记录3）在弹框里输入PIN码，点击【确认】；请输入PIN码：X口令：确认取消解密中89%下载投标文4）投标文件显示“解密中”；解密中35%下载投标文件完成，本地正在解密投标文件5）解密完成，弹框提示“解密成功”；开心1211状态：已解密标书D项目编号：开心1211。8采购人：测试省本级采购单位投标示截止时间：2018-12-1209:00:000解密解密成功2查看开标记录6）解密结束，供应商可点击【查看开标记录】查看开标记录；开标评标／解密返回视频直播查看开标一览表一标项1序号供应商名称最终报价供货期/服务项目负责人保证金缴纳方式确认声明书是否签署备注1测试零三有限公司11111开心1211状态：已解密标书项目编号：开心1211。8采购人：测试省本级采购单位投标截止时间：2018-12-1209:00:00解密2查看开标记录开标记录7）点击右上角【视频直播】，可查看开标室开标情况；16丨218)点击右上角【打印】按钮，可打印开标记录；完成状态：供应商解密完成后，在“开标评标-待办理”标签页下，显示状态为“已解密”。四、查看中标通知书说明：采购组织机构将中标通知书发送给中标供应商，供应商可通过平台查看。路径：用户中心—项目采购—中标通知书。1)在“中标通知书”页面，选择需要查看的中标项目，点击操作栏【查看】按钮；2)在新页面中，可查看中标通知书，供应商可点击右上角【验签】，验证签章是否有效；17|2118|21您可以通过以下方式获得平台操作帮助：•操作手册/视频（登录后在政采云平台首页采宝下方或在服务大厅-操作指南）•智能客服1)在线咨询（智能采宝）：PC端：http://m.tb.cn/x.X2oEy手机端：搜索并关注微信公众号“政采云平台”，点击“关于我们-智能客服”2)帮助中心（常见问题）：https://help.zcy.gov.cn/3)自助留言（问题反馈）：https://customer.zcy.gov.cn/feedback•客服热线：400-881-719019|21版本说明资料名称包含内容版本更新时间政采云平台-供应商项目采购-电子招投标操作指南1)项目采购概述-业务简介-适用范围-功能简介2)操作准备3)项目采购-电子招投标管理4)查看中标通知书V1.12018121420|21非常感谢您使用政采云平台服务，如果您有什么疑问或需要请随时联系政采云。本手册可能包含技术上不准确的地方、或与产品功能及操作不相符的地方、或印刷错误。政采云将根据产品功能的增强而更新本手册的内容，并将定期改进或更新本手册中描述的产品或程序。更新的内容将会在本手册的新版本中加入。版权所有©政采云本手册适用于政采云平台项目采购-电子招投标—供应商。未经政采云书面许可，任何单位和个人不得擅自复制、修改本手册的部分或全部，并不得以任何形式传播。责任声明在适用法律允许的范围内，政采云对本手册的所有内容不提供任何明示或暗示的保证；不对本手册使用作任何保证。本手册使用中存在的风险，由使用者自行承担。在适用法律允许的范围内，政采云在任何情况下都不对因使用本手册相关内容及本手册描述的产品而产生的任何特殊的、附带的、间接的、直接的损害进行赔偿，即使政采云已被告知可能发生该等损害。在适用法律允许的范围内，政采云对任何由于不可抗力、网络攻击、计算机病毒侵入或其他非政采云因素，导致的产品不能正常运行造成的损失或造成的用户个人资料泄露、丢失、被盗用等互联网信息安全问题免责。21|21供应商电子投标须知1.请使用win7及以上64位操作系统，请勿使用mac电脑。2.申领ca后请登录政采云平台，将账号和ca进行绑定。注：省内供应商之前有领取工商局ca锁（浙江汇信ca）的可以直接使用，不用申领。超级机构管理员99+项目采购测试省本级区划测试购中心CA管理添加绑定CA证书办理添加绑定序号状态证书信息CA锁ID到期时间创建人创建时间操作1测试政彩云测试证书四330100000245835S超级机构管理员2019-04-0217:35:20解除绑定CA管理CA证书办理添加绑定序号状态证书信息CA锁ID到期时间创建人创建时间操作1测试政彩云测试证书四330100000245835S超级机构管理员2019-04-0217:35:20解除绑定3.请安装ca驱动，用于电子签名和加密标书。4.ca锁默认ping码：123456
投标 / 标书制作要点（原创）
本单元详细规划编制涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
