农村公路提质改造工程招标公告（寿县正阳关镇人民政府2023）
正阳关镇2023年农村公路提质改造工程第二标段招标公告
一、招标条件
1、项目名称：正阳关镇2023年农村公路提质改造工程
2、项目编号：2023GCSX0033
3、建设单位：寿县正阳关镇人民政府
4、建设单位地址：寿县正阳关镇
5、项目核准机关：寿县发展和改革委员会
6、批文名称及编号：关于寿县2023年农村公路提质改造工程项目建议书的批复【寿发改审批〔2022〕575号】
7、招标方式：公开招标（全流程网上招投标）
8、资金来源：财政资金
二、项目概况和招标范围
1、工程地点：寿县正阳关镇
2、建设规模：该工程位于正阳关镇花门、枸杞、建设、三岔村。新建农村道路6.042公里。
3、招标范围：路基、路面等（详见施工图纸、工程量清单）
4、计划工期：每标段90日历天
5、质量要求：合格
6、标段划分：本项目为2个标段，各投标人可同时参加2个标段投标，限中标1个标段。
7、招标控制价：
第一标段：4022698.32元
第二标段：2398841.37元
三、投标人资格要求
1、本次招标要求投标人符合以下条件:
（1）投标人资质：具有公路工程施工总承包三级及以上资质；
（2）项目负责人：具有公路工程专业二级注册建造师资格（临时建造师不予认可），持有交通运输主管部门核发的有效安全生产考核合格证书，且投标时未在其他工程项目上担任项目经理或虽在其他工程项目上担任项目经理,但本工程项目中标后签订合同时能够从其他项目退出，变更至本项目全面履约；
（3）项目技术负责人：具有公路工程系列相关专业中级及以上专业技术职称。
（4）安全员：持有交通运输主管部门核发的有效安全生产考核合格证书。
2、投标人信誉：独立投标人（或任一联合体成员）有下列情形之一的不得投标：（1）投标人或拟任项目经理在限制投标期限内或被公共资源交易监管部门或建设行政主管部门予以不良行为记录且在披露（公开）期限内的；（2）近3年因拖欠农民工工资问题被人社行政主管部门列入“黑名单”或限制投标处理且在限制期内的；（3）招标文件约定或国家法律法规规定不得投标的其他情形。注：上述（1）（2）项投标人信誉情形仅限于在寿县范围内被限制投标或对寿县行政区域有管辖权的公共资源交易监管部门或建设行政主管部门或人社行政主管部门作出的限制（不得）投标、限制（不得）投标的不良行为记录、列入“黑名单”处理等情形。
3、资格审查方式：资格后审。
4、本项目不接受联合体投标。
四、招标文件的获取
1、获取时间：自本公告发布之日起至本项目投标截止时间（北京时间，以本中心网站服务器时间为准）。
2、地点：网上获取，获取网址：淮南市公共资源交易中心网站（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/）
3、方式：
（1）潜在供应商（投标人）须在“安徽省公共资源交易市场主体库”（http://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku）登记注册，并通过验证。
（2）登录“淮南市公共资源交易中心网(http://jy.ggj.huainan.gov.cn/)”，点击“交易平台”，登陆淮南市公共资源交易平台，填写投标信息，查阅、领取文件。投标人须随时关注该项 目答疑及补充通知，并关注淮南市公共资源交易中心网信息动态。投标人如因关注不及时错过信息下载，后果自负。
4、售价：0元
5、相关事项：
（1）招标文件获取过程中有技术或操作疑问，请拨打交易平台技术支持热线：400-998-0000。
（2）CA 锁（证书 KEY）办理、续费、登录等问题，请查阅本网站“办事指南”栏目中“CA数字证书和电子签章 ”内容，也可拨打驻交易中心电话 0554-6818265-4。
（3）项目相关情况疑问（咨询）请与本公告联系方式中的招标（采购）人、代理机构联系。
6、公告发布时间：2023年3月17日
五、投标文件的递交及相关事宜
1、招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场：招标人不组织踏勘现场，投标人自行踏勘现场。
投标预备会：招标人不组织预备会。
2、投标文件在投标截止时间（同开标时间）前递交至淮南市公共资源交易平台（http://jy.ggj.huainan.gov.cn:8090/TPBidder/login.aspx）。
3、逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
六、投标担保
1、投标担保金额：40000元人民币
（如参加多个标段投标，只需提交/开具1份投标担保）。
2、投标担保形式：
由投标人从下述（1）（2）（3）项中任选一种形式：
（1）投标保证金形式；
（2）投标保函形式（电子或纸质均可）；
（3）符合投标保证金免除条件的情形。
3、投标担保提交方式：
（1）采取投标保证金形式的，通过银行转账、电汇或网银支付等方式由投标人单位基本账户转入寿县公共资源交易中心账户。
户 名：寿县公共资源交易中心
开户行：中国银行寿县寿春支行
账 号：187246781227
（2）采取投标保证金电子投标保函形式的，通过淮南市公共资源交易平台电子投标保函系统开具和提交投标保证金电子投标保函（具体操作可参考http://jy.ggj.huainan.gov.cn/zlxz/004001/20200108/0b127231-6dbd-4f5d-9262-46276c16952c.html）。
（3）独立投标人（或任一联合体成员）符合《工业和信息化部 统计局 发展改革委 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）“建筑业”划型标准为中小企业的（含微型企业），可以免交本项目投标保证金。投标文件中须提供《中小型企业声明函》。
七、开标时间及地点
1、开标时间：2023年4月6日09时00分
2、开标地点：寿县公共资源交易中心开标一室（寿县新城区宾阳大道寿县人民政府政务服务中心五楼511室）。
八、联系方式
1、联系人：
孟凡金(寿县正阳关镇人民政府) 联系电话：0554-4130139
陶良宝（寿县公共资源交易中心） 联系电话：0554-2751991
2、联系地点：寿县公共资源交易中心业务一部（寿县新城区宾阳大道寿县人民政府政务服务中心五楼）。
九、发布公告的媒介
淮南市公共资源中心网、中国工程招标网、安徽省招标投标信息网、安徽省建设工程招标投标信息网
十、公告附件
寿县正阳关镇人民政府
寿县公共资源交易中心
二〇二三年三月十七日
办理流程公开
累计提交时间： 0天0小时31分7秒
累计办理时间： 0天3小时44分56秒
招标公告文件提交_寿县
提交人： 寿县公共资源交易中心
办理状态： 提交见证
提交节点： 2023-03-17 11:21:33
提交用时： 0天0小时31分7秒
服务平台见证
办理状态： 已见证
办理时间： 2023-03-17 14:35:22
办理用时： 0天3小时12分2秒
附件：招标文件.pdf招标文件.pdf
正阳关镇2023年农村公路提质改造工程招标文件项目编号:2023GCSX0033招标人:寿县正阳关镇人民政府招标服务机构：寿县公共资源交易中心编制时间：二○二三年三月正阳关镇2023年农村公路提质改造工程（非涉密）—招标文件项目编号：2023GCSX0033，目录第一卷第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章合同条款及格式第五章工程量清单第二卷第六章图纸（另附）第三卷第七章技术规范第八章工程量清单计量规则第四卷第九章投标文件格式一、投标报价说明二、投标报价汇总表三、已标价工程量清单1.1（1）、投标函1.1（2）、投标人诚信承诺书1.1（3）、关于不拖欠农民工工资的承诺书1.2法定代表人身份证明1.3（1）授权委托书1.3（2）委托代理人二代身份证扫描件（3）委托代理人及项目负责人社保材料扫描件1.4联合体协议书（如果有）1.5投标担保1.6要求投标人提交的其他资料1.7施工组织设计1.8项目管理机构1.9拟分包项目情况表1.10资格审查资料1.11其他资料，2正阳关镇2023年农村公路提质改造工程（非涉密）—招标文件项目编号：2023GCSX0033第一卷，3正阳关镇2023年农村公路提质改造工程（非涉密）—招标文件项目编号：2023GCSX0033第一章招标公告一、招标条件1、项目名称：正阳关镇2023年农村公路提质改造工程2、项目编号：2023GCSX00333、建设单位：寿县正阳关镇人民政府4、建设单位地址：寿县正阳关镇5、项目核准机关：寿县发展和改革委员会6、批文名称及编号：关于寿县2023年农村公路提质改造工程项目建议书的批复【寿发改审批〔2022〕575号】7、招标方式：公开招标（全流程网上招投标）8、资金来源：财政资金二、项目概况和招标范围1、工程地点：寿县正阳关镇2、建设规模：该工程位于正阳关镇花门、枸杞、建设、三岔村。新建农村道路6.042公里。3、招标范围：路基、路面等（详见施工图纸、工程量清单）4、计划工期：每标段90日历天5、质量要求：合格6、标段划分：本项目为2个标段，各投标人可同时参加2个标段投标，限中标1个标段。7、招标控制价：第一标段：4022698.32元第二标段：2398841.37元三、投标人资格要求1、本次招标要求投标人符合以下条件:正阳关镇2023年农村公路提质改造工程（非涉密）—招标文件项目编号：2023GCSX0033（1）投标人资质：具有公路工程施工总承包三级及以上资质；（2）项目负责人：具有公路工程专业二级注册建造师资格（临时建造师不予认可），持有交通运输主管部门核发的有效安全生产考核合格证书，且投标时未在其他工程项目上担任项目经理或虽在其他工程项目上担任项目经理,但本工程项目中标后签订合同时能够从其他项目退出，变更至本项目全面履约；（3）项目技术负责人：具有公路工程系列相关专业中级及以上专业技术职称。（4）安全员：持有交通运输主管部门核发的有效安全生产考核合格证书。2、投标人信誉：独立投标人（或任一联合体成员）有下列情形之一的不得投标：（1）投标人或拟任项目经理在限制投标期限内或被公共资源交易监管部门或建设行政主管部门予以不良行为记录且在披露（公开）期限内的；（2）近3年因拖欠农民工工资问题被人社行政主管部门列入“黑名单”或限制投标处理且在限制期内的；（3）招标文件约定或国家法律法规规定不得投标的其他情形。注：上述（1）（2）项投标人信誉情形仅限于在寿县范围内被限制投标或对寿县行政区域有管辖权的公共资源交易监管部门或建设行政主管部门或人社行政主管部门作出的限制（不得）投标、限制（不得）投标的不良行为记录、列入“黑名单”处理等情形。3、资格审查方式：资格后审。4、本项目不接受联合体投标。四、招标文件的获取1、获取时间：自本公告发布之日起至本项目投标截止时间（北京时间，以本中心网站服务器时间为准）。2、地点：网上获取，获取网址：淮南市公共资源交易中心网站（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/）正阳关镇2023年农村公路提质改造工程（非涉密）—招标文件项目编号：2023GCSX00333、方式：（1）潜在供应商（投标人）须在“安徽省公共资源交易市场主体库”（http://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku）登记注册，并通过验证。（2）登录“淮南市公共资源交易中心网(http://jy.ggj.huainan.gov.cn/)”，点击“交易平台”，登陆淮南市公共资源交易平台，填写投标信息，查阅、领取文件。投标人须随时关注该项目答疑及补充通知，并关注淮南市公共资源交易中心网信息动态。投标人如因关注不及时错过信息下载，后果自负。4、售价：0元5、相关事项：（1）招标文件获取过程中有技术或操作疑问，请拨打交易平台技术支持热线：400-998-0000。（2）CA锁（证书KEY）办理、续费、登录等问题，请查阅本网站“办事指南”栏目中“CA数字证书和电子签章”内容，也可拨打驻交易中心电话0554-6818265-4。（3）项目相关情况疑问（咨询）请与本公告联系方式中的招标（采购）人、代理机构联系。6、公告发布时间：2023年3月17日五、投标文件的递交及相关事宜1、招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场：招标人不组织踏勘现场，投标人自行踏勘现场。投标预备会：招标人不组织预备会。2、投标文件在投标截止时间（同开标时间）前递交至淮南市公共资源交易平台（http://jy.ggj.huainan.gov.cn:8090/TPBidder/login.aspx）。3、逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投正阳关镇2023年农村公路提质改造工程（非涉密）—招标文件项目编号：2023GCSX0033标文件，招标人将予以拒收。六、投标担保1、投标担保金额：40000元人民币（如参加多个标段投标，只需提交/开具1份投标担保）。2、投标担保形式：由投标人从下述（1）（2）（3）项中任选一种形式：（1）投标保证金形式；（2）投标保函形式（电子或纸质均可）；（3）符合投标保证金免除条件的情形。3、投标担保提交方式：（1）采取投标保证金形式的，通过银行转账、电汇或网银支付等方式由投标人单位基本账户转入寿县公共资源交易中心账户。户名：寿县公共资源交易中心开户行：中国银行寿县寿春支行账号：187246781227（2）采取投标保证金电子投标保函形式的，通过淮南市公共资源交易平台电子投标保函系统开具和提交投标保证金电子投标保函（具体操作，可，参，考http://jy.ggj.huainan.gov.cn/zlxz/004001/20200108/0b127231-6dbd-4f5d-9262-46276c16952c.html）。（3）独立投标人（或任一联合体成员）符合《工业和信息化部统计局发展改革委财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）“建筑业”划型标准为中小企业的（含微型企业），可以免交本项目投标保证金。投标文件中须提供《中小型企业声明函》。七、开标时间及地点正阳关镇2023年农村公路提质改造工程（非涉密）—招标文件项目编号：2023GCSX00331、开标时间：2023年4月6日09时00分2、开标地点：寿县公共资源交易中心开标一室（寿县新城区宾阳大道寿县人民政府政务服务中心五楼511室）。八、联系方式1、联系人：孟凡金(寿县正阳关镇人民政府)联系电话：0554-4130139陶良宝（寿县公共资源交易中心）联系电话：0554-27519912、联系地点：寿县公共资源交易中心业务一部（寿县新城区宾阳大道寿县人民政府政务服务中心五楼）。九、发布公告的媒介淮南市公共资源中心网、中国工程招标网、安徽省招标投标信息网、安徽省建设工程招标投标信息网十、公告附件寿县正阳关镇人民政府寿县公共资源交易中心二〇二三年三月十七日正阳关镇2023年农村公路提质改造工程（非涉密）—招标文件项目编号：2023GCSX0033第二章投标人须知条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：寿县正阳关镇人民政府地址：寿县正阳关镇联系人：孟凡金电话：0554-41301391.1.3招标服务机构名称：寿县公共资源交易中心地址：寿县新城区宾阳大道寿县人民政府政务服务中心五楼业务联系人：陶良宝电话：0554-27519911.1.4项目名称正阳关镇2023年农村公路提质改造工程1.1.5建设地点及建设规模建设地点：寿县正阳关镇内建设规模：该工程位于正阳关镇花门、枸杞、建设、三岔村。新建农村道路6.042公里。1.2.1资金来源财政资金1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围路基、路面等（详见施工图纸、工程量清单）1.3.2计划工期每标段90日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和技术负责人资格：见附录5委托代理人及项目负责人社保要求：见本表其他要求1.4.2是否接受联合体投标√不接受接受1.9.1踏勘现场√不组织；由投标人自行组织踏勘现场。组织1.10.1投标预备会√不召开召开正阳关镇2023年农村公路提质改造工程（非涉密）—招标文件项目编号：2023GCSX00331.10.2投标人对招标文件提出异议的截止时间及提交形式时间：投标截止时间10日前；形式：投标人若对招标文件有疑问或异议，应于招标文件规定的截止时间前通过网上在线提交至淮南公共资源交易中心网电子化交易平台（http://jy.ggj.huainan.gov.cn:8090/TPBidder/login.aspx），并电话通知项目经办人查收。项目经办人：陶良宝（寿县公共资源交易中心）0554-2751991。1.10.3招标人书面澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日5天前1.11专业分包√不允许允许1.12偏离不允许实质性偏离2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日15天前2.2.2投标截止时间（同开标时间）详见招标公告2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件澄清函公开发布,勿需确认。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件澄清函公开发布,勿需确认。3.1.1构成投标文件的其他材料确认函（如有）；招标人发出的澄清及修改（如有）等3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单3.2.5是否接受调价函是否√3.3.1投标有效期投标文件截止之日起计算90天内3.4.1投标担保1、投标担保金额：见招标公告2、投标担保形式：见招标公告3、投标担保提交方式：（1）采取投标保证金形式的，通过银行转账、电汇或网银支付等方式由投标人（联合体投标的，由牵头单位）单位基本账户转入寿县公共资源交易中心账户，不接受现金交纳。投标保证金应当正阳关镇2023年农村公路提质改造工程（非涉密）—招标文件，，项目编号：2023GCSX0033定申报；（三）项目用地征收补偿费用，由项目所在地乡镇（征收办、征迁事务所）依据征收补偿安置方案和征收补偿协议申报；（四）工程进度款由施工单位按照合同约定申报，监理单位初审，项目建设管理单位审核并申报。项目决算审计前，工程款支付原则上不超过总价款的80%；（五）项目建设管理费，由项目建设管理单位和投资主体共同拟订用款计划，报县政府批准。第十二条项目建设完工后，由项目建设管理单位依法组织竣工验收，组织编制工程项目竣工决算，也可委托具有相应资质的工程造价咨询机构编制工程竣工结算报告。工程竣工结算报告经合同双方签字后生效。第十三条对政府项目的财务管理、项目管理、价款结算和投资效益实行审计监督。对项目建设管理单位报送的结算资料，审计机关依法依规进行复审或检查;复审或检查结论，有关单位应当执行。第十四条2018年1月1日前，相关投资主体已拨付资金的政府项目，仍按原渠道拨付资金。其中通过县国投公司拨付资金的项目，经县政府授权，履行财政部门审核审批程序后（具体审核审批办法另行制定），由县国投公司按照公司财务管理规定和项目进度，及时审核拨付资金。新桥国际产业园、寿县蜀山现代产业园政府项目，涉及由其投资公司支付工程款的，由园区财政部门代为审核审批。第十五条工程建设项目有下列情形之一的，由项目建设管理单位依照有关规定申请变更：（一）勘察、设计成果与项目地质、水文、地形等条件不相符的；（二）工程量清单漏项、错项的；正阳关镇2023年农村公路提质改造工程（非涉密）—招标文件，，项目编号：2023GCSX0033（三）因政策、规划调整和国家强制性要求的；（四）项目规划、设计有重大缺陷的；（五）其他法定变更的情形。第十六条政府项目的变更实行“谁主张，谁申请”的原则。政府项目的重大变更实行会审制，分别按照下列规定会审：（一）公益性基本建设项目的变更，由县发改部门组织有关部门、单位会审；（二）市政工程建设项目的变更，由县住建部门组织有关部门、单位会审；（三）水利工程建设项目的变更，由县水务部门组织有关部门、单位会审；（四）交通工程建设项目的变更，由县交通部门组织有关部门、单位会审；（五）其他政府性投资工程建设项目的变更，由政府指定有关部门组织会审；（六）涉及县经济开发区（新桥国际产业园、寿蜀现代产业园，下同）政府性投资项目的变更，由县经济开发区管委会（新桥国际产业园管委会、寿县蜀山现代产业园管委会，下同）组织会审。会审应当自接到变更申请之日起7个工作日内出具审查意见书，审查意见书由参与会审的单位及其人员签字盖章后生效。会审实行缺席默认制。第十七条政府项目的变更，分别按下列情形处理：（一）单项变更价款在20万元以下（含20万元）的，须经项目建设管理单位审查同意；（二）单项变更价款在20万元以上50万元以下（含50万元）的，由项目建设管理单位申报，按本办法第十六条规定会审；（三）单项变更价款超过50万元的，由项目建设管理单位申报，按本办法第十六条规定会审。会审通过后，变更价款超过50万元不足100万元的，由项目建设管理单位按照本办法第十六条规定情形报请县政府相关分管负责人通过会议研究决定;超过100万元的，提请县政府常务会议审议；正阳关镇2023年农村公路提质改造工程（非涉密）—招标文件，，项目编号：2023GCSX0033（四）涉及县经济开发区政府性投资建设项目变更，单项变更价款400万元以下（含400万元）的，由县经济开发区管委会会审审批；超过400万元的，由县经济开发区管委会会审提出意见，提请县政府常务会议审议。（五）非因法定事由，工程建设项目价款变更累计超过100万元或者超过合同价款10%的，启动责任追究制；（六）项目实施过程中需变更设计且不增加投资的，由设计单位编制变更设计说明，项目建设管理单位申报，并按本办法第十六条规定会审通过，方可组织实施。政府项目变更，不得拆分处理。第十八条政府项目概算的调整，按照有关规定执行。自初步设计批准之日起，在实施期间确需对已批准的初步设计文件内容进行变更的，须先行报批，经批准后方可实施。第十九条依法依规变更项目、调整项目概算的，方可支付项目建设资金。不按规定履行项目变更手续、调整概算的，不得支付项目建设资金。第二十条政府项目依法应当进行招标的，应当按照审批核准的招标范围、招标方式、招标组织形式进行。任何单位和个人不得将招标项目化整为零或以其他方式规避招标，不得将应由一个承包单位承担的建筑工程肢解给多个承包单位，不得以不合理的条件限制或排斥潜在的投标人，不得违反公平竞争规则实行歧视待遇。第二十一条政府项目实行工程量清单制度，在项目决策、设计、招标、施工、竣工各个阶段实行造价控制。项目建设管理单位负责自行编制或者依法选定具有相应资质的工程造价咨询单位编制工程建设项目的工程量清单和工程造价，属公益性、市政工程建设项目，由项目建设单位从《寿县政府投资建设项目协审机构资源库》中随机选择工程造价咨询企业对招标工程量清单和控制价进行审核，并报项目建设行业主管部门备案；属水利、交通等工程建设项目，按规定报正阳关镇2023年农村公路提质改造工程（非涉密）—招标文件，，项目编号：2023GCSX0033相关主管部门或单位审核。经审核通过予以备案的，作为项目招标投标控制价。本县政府项目招标，在发布的招标公告等文件中应载明:属于失信被执行人、列入严重失信企业名单、有行贿犯罪记录、列入建筑市场主体“黑名单”的单位，或者有其他法律法规和政策规定不具备投标资格的情形，不具备本项目投标资格。招标文件应明确项目清单计价的风险内容及范围。第二十二条政府项目竣工验收合格后，依法交付使用。项目建设单位依法办理移交手续，接受单位按照有关法律法规使用管理国有资产。第四章责任追究第二十三条违反本办法规定，法律法规已规定处罚的，按照法律法规规定执行。第二十四条政府项目实施中，有下列情形之一的，依纪依法追究相关责任人的责任：（一）未履行基本建设程序擅自开工建设的；（二）未经批准调整建设标准和投资规模的；（三）提供虚假材料骗取项目审批和政府投资的；（四）依法应当招标而不招标的，或者规避招标的；（五）违反规定变更项目内容的；（六）违反规定另行订立建设工程施工合同，约定内容与中标合同不一致，并作为结算依据的;（七）其他违反法律法规规定的行为。第二十五条违反本办法规定，未经批准擅自修改施工图、调整建设标准、建设内容和投资规模，或因管理不善等造成投资增加的，由县纪委监委会同县发改、住建、财政、审计等部门对项目实施情况核查，依纪依法追究相关单位和人正阳关镇2023年农村公路提质改造工程（非涉密）—招标文件，，项目编号：2023GCSX0033员的责任。第二十六条对参与政府项目建设的单位实行信用查询核实制度，经核实已列入建筑市场主体“黑名单”、属失信被执行人、有不良信用记录的，依法实施联合惩戒，在市场准入、资质资格管理、招标投标等方面依法予以限制。有下列情形之一，按照有关规定列入建筑市场主体“黑名单”：（一）利用虚假材料，以欺骗手段骗取企业资质的;（二）发生转包、出借资质，受到行政处罚的；（三）发生重大及以上工程质量安全事故，或1年内累计发生2次及以上较大工程质量安全事故，或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事故，受到行政处罚的；（四）拖欠农民工工资的;（五）经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款，且拒不履行生效法律文书确定的义务的。第二十七条在政府项目决策、实施、监管中，违反法律法规和本办法规定，不作为或者越权行政，以职权谋取私利，应予监管而不监管、疏于监管或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法追究其责任。第五章附则第二十八条国家、省、市对政府项目管理有特别规定的，从其规定。第二十九条本办法自印发之日起施行，原《寿县人民政府关于印发寿县政府性投资工程建设项目管理办法的通知》（寿政〔2018〕15号）废止。对本办法出台之前的政府项目，经领导组和相关会议确定的事项仍按原议定意见执行，没有经过相关会议研究的事项应遵照本办法执行。抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室。正阳关镇2023年农村公路提质改造工程（非涉密）—招标文件，，项目编号：2023GCSX0033寿县人民政府办公室2018年12月11日印发关于印发《寿县公共资源交易投标保证金关于印发《寿县公共资源交易投标保证金关于印发《寿县公共资源交易投标保证金关于印发《寿县公共资源交易投标保证金关于印发《寿县公共资源交易投标保证金电子保函操作规则（试行）》的通知电子保函操作规则（试行）》的通知电子保函操作规则（试行）》的通知电子保函操作规则（试行）》的通知电子保函操作规则（试行）》的通知各相关单位：各相关单位：各相关单位：各相关单位：各相关单位：为深入贯彻“放管服”改革精神，进一步减轻企业负担，提高招投标效率，为深入贯彻“放管服”改革精神，进一步减轻企业负担，提高招投标效率，为深入贯彻“放管服”改革精神，进一步减轻企业负担，提高招投标效率，为深入贯彻“放管服”改革精神，进一步减轻企业负担，提高招投标效率，为深入贯彻“放管服”改革精神，进一步减轻企业负担，提高招投标效率，优化营商环境，加快推进我县公共资源交易领域投标保证金电子保函推广运用，优化营商环境，加快推进我县公共资源交易领域投标保证金电子保函推广运用，优化营商环境，加快推进我县公共资源交易领域投标保证金电子保函推广运用，优化营商环境，加快推进我县公共资源交易领域投标保证金电子保函推广运用，优化营商环境，加快推进我县公共资源交易领域投标保证金电子保函推广运用，现制定《寿县公共资源投标保证金电子保函操作规则（试行）》，现予以印发，请现制定《寿县公共资源投标保证金电子保函操作规则（试行）》，现予以印发，请现制定《寿县公共资源投标保证金电子保函操作规则（试行）》，现予以印发，请现制定《寿县公共资源投标保证金电子保函操作规则（试行）》，现予以印发，请现制定《寿县公共资源投标保证金电子保函操作规则（试行）》，现予以印发，请认真贯彻执行。认真贯彻执行。认真贯彻执行。认真贯彻执行。认真贯彻执行。寿县公共资源交易服务中心寿县公共资源交易服务中心寿县公共资源交易服务中心寿县公共资源交易服务中心寿县公共资源交易服务中心2019年12月30日2019年12月30日2019年12月30日2019年12月30日2019年12月30日寿县公共资源交易投标保证金电子保函操作规则（试行）采用投标保证金电子保函方式，是深化“放管服”改革，优化营商环境，降采用投标保证金电子保函方式，是深化“放管服”改革，优化营商环境，降采用投标保证金电子保函方式，是深化“放管服”改革，优化营商环境，降采用投标保证金电子保函方式，是深化“放管服”改革，优化营商环境，降采用投标保证金电子保函方式，是深化“放管服”改革，优化营商环境，降低企业制度性交易成本，提高投标效率和交易平台服务环境，支持民营企业发展低企业制度性交易成本，提高投标效率和交易平台服务环境，支持民营企业发展低企业制度性交易成本，提高投标效率和交易平台服务环境，支持民营企业发展低企业制度性交易成本，提高投标效率和交易平台服务环境，支持民营企业发展低企业制度性交易成本，提高投标效率和交易平台服务环境，支持民营企业发展的重要政策举措。为严肃和规范金融担保机构、交易服务主体、交易市场主体和的重要政策举措。为严肃和规范金融担保机构、交易服务主体、交易市场主体和的重要政策举措。为严肃和规范金融担保机构、交易服务主体、交易市场主体和的重要政策举措。为严肃和规范金融担保机构、交易服务主体、交易市场主体和的重要政策举措。为严肃和规范金融担保机构、交易服务主体、交易市场主体和交易平台运维主体各方责任，保障公共资源交易活动高效、规范、公平，特制订交易平台运维主体各方责任，保障公共资源交易活动高效、规范、公平，特制订交易平台运维主体各方责任，保障公共资源交易活动高效、规范、公平，特制订交易平台运维主体各方责任，保障公共资源交易活动高效、规范、公平，特制订交易平台运维主体各方责任，保障公共资源交易活动高效、规范、公平，特制订《寿县公共资源投标保证金电子保函操作规则（试行）》。内容如下：《寿县公共资源投标保证金电子保函操作规则（试行）》。内容如下：《寿县公共资源投标保证金电子保函操作规则（试行）》。内容如下：《寿县公共资源投标保证金电子保函操作规则（试行）》。内容如下：《寿县公共资源投标保证金电子保函操作规则（试行）》。内容如下：一、电子保函的效力。电子保函（包括但不限于银行保函、担保保函、保险一、电子保函的效力。电子保函（包括但不限于银行保函、担保保函、保险一、电子保函的效力。电子保函（包括但不限于银行保函、担保保函、保险一、电子保函的效力。电子保函（包括但不限于银行保函、担保保函、保险一、电子保函的效力。电子保函（包括但不限于银行保函、担保保函、保险保函）及相关附件作为投标保证金担保的形式之一，与常规现金支付的投标保证保函）及相关附件作为投标保证金担保的形式之一，与常规现金支付的投标保证保函）及相关附件作为投标保证金担保的形式之一，与常规现金支付的投标保证保函）及相关附件作为投标保证金担保的形式之一，与常规现金支付的投标保证保函）及相关附件作为投标保证金担保的形式之一，与常规现金支付的投标保证金具备同等效力。金具备同等效力。金具备同等效力。金具备同等效力。金具备同等效力。二、电子保函的服务二、电子保函的服务二、电子保函的服务二、电子保函的服务二、电子保函的服务（一）电子保函申请、审核、开具均在淮南市（寿县）公共资源电子保函（一）电子保函申请、审核、开具均在淮南市（寿县）公共资源电子保函（一）电子保函申请、审核、开具均在淮南市（寿县）公共资源电子保函（一）电子保函申请、审核、开具均在淮南市（寿县）公共资源电子保函（一）电子保函申请、审核、开具均在淮南市（寿县）公共资源电子保函平台（以下简称“电子保函平台”）完成，电子保函相关数据与淮南市（寿县）平台（以下简称“电子保函平台”）完成，电子保函相关数据与淮南市（寿县）平台（以下简称“电子保函平台”）完成，电子保函相关数据与淮南市（寿县）平台（以下简称“电子保函平台”）完成，电子保函相关数据与淮南市（寿县）平台（以下简称“电子保函平台”）完成，电子保函相关数据与淮南市（寿县）公共资源交易平台（以下简称“交易平台”）对接。公共资源交易平台（以下简称“交易平台”）对接。公共资源交易平台（以下简称“交易平台”）对接。公共资源交易平台（以下简称“交易平台”）对接。公共资源交易平台（以下简称“交易平台”）对接。（二）电子保函平台由苏州国泰新点软件有限公司开发和维护，平台网址：（二）电子保函平台由苏州国泰新点软件有限公司开发和维护，平台网址：（二）电子保函平台由苏州国泰新点软件有限公司开发和维护，平台网址：（二）电子保函平台由苏州国泰新点软件有限公司开发和维护，平台网址：（二）电子保函平台由苏州国泰新点软件有限公司开发和维护，平台网址：http://jy.ggj.huainan.gov.cn:8090/TPBidder/login.aspx。如需变更平台域http://jy.ggj.huainan.gov.cn:8090/TPBidder/login.aspx。如需变更平台域http://jy.ggj.huainan.gov.cn:8090/TPBidder/login.aspx。如需变更平台域http://jy.ggj.huainan.gov.cn:8090/TPBidder/login.aspx。如需变更平台域http://jy.ggj.huainan.gov.cn:8090/TPBidder/login.aspx。如需变更平台域名网址等，需取得寿县公共资源交易服务中心书面同意。名网址等，需取得寿县公共资源交易服务中心书面同意。名网址等，需取得寿县公共资源交易服务中心书面同意。名网址等，需取得寿县公共资源交易服务中心书面同意。名网址等，需取得寿县公共资源交易服务中心书面同意。（三）寿县共资源交易服务中心将根据电子保函平台对接情况选择合格的（三）寿县共资源交易服务中心将根据电子保函平台对接情况选择合格的（三）寿县共资源交易服务中心将根据电子保函平台对接情况选择合格的（三）寿县共资源交易服务中心将根据电子保函平台对接情况选择合格的（三）寿县共资源交易服务中心将根据电子保函平台对接情况选择合格的担保机构。担保机构。担保机构。担保机构。担保机构。（四）交易平台运维主体、金融担保机构不得强制投标企业使用电子保函（四）交易平台运维主体、金融担保机构不得强制投标企业使用电子保函（四）交易平台运维主体、金融担保机构不得强制投标企业使用电子保函（四）交易平台运维主体、金融担保机构不得强制投标企业使用电子保函（四）交易平台运维主体、金融担保机构不得强制投标企业使用电子保函服务及平台；应做好申请电子保函的投标企业的名称、数量、投标行为及电子保服务及平台；应做好申请电子保函的投标企业的名称、数量、投标行为及电子保服务及平台；应做好申请电子保函的投标企业的名称、数量、投标行为及电子保服务及平台；应做好申请电子保函的投标企业的名称、数量、投标行为及电子保服务及平台；应做好申请电子保函的投标企业的名称、数量、投标行为及电子保正阳关镇2023年农村公路提质改造工程（非涉密）—招标文件，，项目编号：2023GCSX0033函信息的保密工作，任何一方不得外泄；应妥善解决投标企业因使用电子保函服务及其平台产生的纠纷。（五）金融担保机构应履行信息充分告知的义务，通过电子保函平台及时告知投标企业包括但不限于授信额度、电子保函审核出具情况、收费标准、服务承诺等事项。三、电子保函的申请（一）投标企业可根据所投标项目招标文件要求和自身情况自愿选择投标保证金缴纳或担保方式，无论以何种方式，均须在项目开标前一次性缴纳不低于招标要求的投标保证金或提供不低于招标要求的投标保证金金额的担保。（二）投标企业采用电子保函方式担保的，应在招标文件规定的投标保证金缴纳截止时间前，通过电子保函平台获取电子保函。（三）投标企业采用电子保函方式担保的，针对具体项目要求采取“一项目一保函”方式，电子保函不得重复使用；投标企业须从其基本账户支付申请电子保函的费用。（四）电子保函申请和办理须按照有关流程进行。流程详见淮南市（寿县）公共资源交易服务平台（网址：http://jy.ggj.huainan.gov.cn）的“资料下载”栏中的《电子保函操作手册》。四、电子保函的查询审核（一）交易平台投标保证金管理岗用户在投标保证金缴纳截止时间后，才能通过电子保函平台查询、打印相应项目电子保函的有关信息。（二）招标人（代理机构）负责对投标企业的电子保函信息如投标企业名称、担保金额、获得时间、担保项目名称等进行核对，并提交项目评标委员会审核。如有异常情况，由评标委员会按招标文件投标保证金要求和本操作规则的相关规定处理。五、电子保函的责任履行（一）投标企业如有违反法律法规、招标文件和其他相关规定的，发生投标保证金不予退还或没收投标保证金的情形，项目业主单位（招标人或采购人等保函受益人）应及时向出具电子保函的金融担保机构追偿。原则上按以下程序进行：（二）业主单位发现投标企业存在或可能存在不予退还（或没收）投标保证金情形的，应在投标有效期内发出《担保责任预履行通知书》，书面函告担保机构。（三）担保机构收到《担保责任预履行通知书》后在2个工作日内完成审核并将投标保证金担保预赔偿款汇入业主单位指定的账户。（四）业主单位或相关行业监督部门正式对投标企业做出不予退还（或没收）投标保证金处理决定的，业主单位将担保预赔偿款作为不予退还的投标保证金按有关政策处理，并及时将《不予退还投标保证金通知单》和相应处理意见、投标企业违法违规证据材料等书面函告担保机构，同时抄送寿县公共资源交易服务中心。（四）业主单位或相关行业监督部门准予退还投标企业投标保证金的，应及时将担保预赔偿款按原渠道退还担保机构（不计息）。（五）担保机构对电子保函业务合作期内发出的投标保证金电子保函均承担担保责任；电子保函的保证期限不得少于180天。六、其他（一）寿县公共资源交易中心及电子交易平台仅提供电子保函平台的链接正阳关镇2023年农村公路提质改造工程（非涉密）—招标文件，，项目编号：2023GCSX0033和相关数据对接，不收取任何费用也不承担任何担保责任以及其他法律或经济责任。（二）金融担保机构应将担保责任履行服务承诺、担保委托合同或协议（范本）、与软件开发维护公司的相关协议以及寿县公共资源交易服务中心认为需要报备的其他材料向寿县公共资源交易服务中心报备。（三）本规则由寿县公共资源交易服务中心负责解释，自2020年1月1日起实施。附件1：担保责任预履行通知书附件2：不予退还投标保证金通知单正阳关镇2023年农村公路提质改造工程（非涉密）—招标文件，，项目编号：2023GCSX0033附件1：担保责任预履行通知书金融担保机构名称：项目名称项目编号项目编号交易业主单位交易代理机构经办人经办人联系电话联系电话交易时间公示时间电子保函担保金额大写：小写：¥大写：小写：¥大写：小写：¥大写：小写：¥大写：小写：¥投标企业名称保函编号交易业主意见投标企业违反法律法规、招标文件或其他相关规定不予退还（或没收）投标保证金的情况说明。请担保机构预履行担保责任，将担保预赔偿款（即担保金额：元）于年月日时前汇入：账户户名：开户银行：账号：(交易业主盖章)20年月日投标企业违反法律法规、招标文件或其他相关规定不予退还（或没收）投标保证金的情况说明。请担保机构预履行担保责任，将担保预赔偿款（即担保金额：元）于年月日时前汇入：账户户名：开户银行：账号：(交易业主盖章)20年月日投标企业违反法律法规、招标文件或其他相关规定不予退还（或没收）投标保证金的情况说明。请担保机构预履行担保责任，将担保预赔偿款（即担保金额：元）于年月日时前汇入：账户户名：开户银行：账号：(交易业主盖章)20年月日投标企业违反法律法规、招标文件或其他相关规定不予退还（或没收）投标保证金的情况说明。请担保机构预履行担保责任，将担保预赔偿款（即担保金额：元）于年月日时前汇入：账户户名：开户银行：账号：(交易业主盖章)20年月日投标企业违反法律法规、招标文件或其他相关规定不予退还（或没收）投标保证金的情况说明。请担保机构预履行担保责任，将担保预赔偿款（即担保金额：元）于年月日时前汇入：账户户名：开户银行：账号：(交易业主盖章)20年月日注：本通知书抄送寿县公共资源交易服务中心一份。正阳关镇2023年农村公路提质改造工程（非涉密）—招标文件，，项目编号：2023GCSX0033附件2：不予退还投标保证金通知单担保机构名称：招标项目名称项目编号招标人招标代理经办人经办人联系电话联系电话开标时间公示时间投标保证金金额大写：小写：¥大写：小写：¥大写：小写：¥大写：小写：¥不予退还理由因，招标人或相关行业监督部门决定（投标企业名称）的投标保证金不予退还（或没收）。(处理意见附后)因，招标人或相关行业监督部门决定（投标企业名称）的投标保证金不予退还（或没收）。(处理意见附后)因，招标人或相关行业监督部门决定（投标企业名称）的投标保证金不予退还（或没收）。(处理意见附后)因，招标人或相关行业监督部门决定（投标企业名称）的投标保证金不予退还（或没收）。(处理意见附后)招标人和招标代理意见根据寿县公共资源交易投标保证金和电子保函管理相关规定，担保预赔偿款（元）作为不予退还的投标保证金，（招标人名称）将按有关政策处理。(招标人盖章)(招标代理盖章)20年月日根据寿县公共资源交易投标保证金和电子保函管理相关规定，担保预赔偿款（元）作为不予退还的投标保证金，（招标人名称）将按有关政策处理。(招标人盖章)(招标代理盖章)20年月日根据寿县公共资源交易投标保证金和电子保函管理相关规定，担保预赔偿款（元）作为不予退还的投标保证金，（招标人名称）将按有关政策处理。(招标人盖章)(招标代理盖章)20年月日根据寿县公共资源交易投标保证金和电子保函管理相关规定，担保预赔偿款（元）作为不予退还的投标保证金，（招标人名称）将按有关政策处理。(招标人盖章)(招标代理盖章)20年月日注：本通知单抄送寿县公共资源交易服务中心一份。
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村公路提质改造工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
