杭州市垃圾分类第三方服务招标公告（杭州市萧山区人民政府盈丰街道办事处2023）
浙江华杰工程咨询有限公司关于盈丰街道垃圾分类第三方服务（东片、西片）政府采购项目的公开招标公告
项目概况
盈丰街道垃圾分类第三方服务（东片、西片）政府采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2023年04月18日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：YF-2023-JDGK-ZCY1
项目名称：盈丰街道垃圾分类第三方服务（东片、西片）政府采购项目
预算金额（元）：标项一：6280110.00、标项二：5279890.00
最高限价（元）：标项一：6180110.00、标项二：5220330.00
采购需求：
标项一 标项名称:盈丰街道办事处盈丰街道垃圾分类第三方服务（东片）政府采购项目 数量:不限 预算金额（元）:6280110 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：按文件要求 备注：
标项二 标项名称:盈丰街道办事处盈丰街道垃圾分类第三方服务（西片）政府采购项目 数量:不限 预算金额（元）:5279890 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：按文件要求 备注：
合同履约期限：标项 1、2，按文件要求
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2023年04月18日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2023年04月18日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
开标时间：2023年04月18日 09:30
开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
五、采购意向公开链接
https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=9220472&utm=web-government-front.49399a16.0.0.460a1970c14311eda230c7c41594bfce，https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=9220472&utm=web-government-front.49399a16.0.0.460a1970c14311eda230c7c41594bfce
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项：无
八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：杭州市萧山区人民政府盈丰街道办事处
地 址：杭州市萧山区市心北路857号盈丰街道办事处
传 真：
项目联系人（询问）：施菲菲
项目联系方式（询问）：0571-82600922
质疑联系人：汪阳一帆
质疑联系方式：15957190233
2.采购代理机构信息
名 称：浙江华杰工程咨询有限公司
地 址：浙江省杭州市萧山区金城路金地德圣中心9幢901室
传 真：
项目联系人（询问）：施银峰
项目联系方式（询问）：13067723680
质疑联系人：王天华
质疑联系方式：0579-82410257
3.同级政府采购监督管理部门
名称：萧山区财政局
地址：萧山区人民路318号
传真：
联系人：汤先生
监督投诉电话：0571-82756122
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
盈丰街道垃圾分类第三方服务（东片、西片）政府采购项目招标文件.docx盈丰街道垃圾分类第三方服务（东片、西片）政府采购项目招标文件.docx471.0K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
盈丰街道垃圾分类第三方服务（东片、西片）政府采购项目
品目
采购单位
杭州市萧山区人民政府盈丰街道办事处
行政区域
浙江省
公告时间
2023年03月28日 15:56
获取招标文件时间
2023年03月28日至2023年04月18日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
开标时间
2023年04月18日 09:30
开标地点
政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
预算金额
￥1156.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
施银峰
项目联系电话
13067723680
采购单位
杭州市萧山区人民政府盈丰街道办事处
采购单位地址
杭州市萧山区市心北路857号盈丰街道办事处
采购单位联系方式
0571-82600922
代理机构名称
浙江华杰工程咨询有限公司
代理机构地址
浙江省杭州市萧山区金城路金地德圣中心9幢901室
代理机构联系方式
13067723680
盈丰街道垃圾分类第三方服务（东片、西片）政府采购项目招标文件（电子招投标）编号:YF-2023-JDGK-ZCY1采购人：杭州市萧山区人民政府盈丰街道办事处采购代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司2023年3月22日目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况盈丰街道垃圾分类第三方服务（东片、西片）政府采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2023年4月18日9点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：YF-2023-JDGK-ZCY1项目名称：盈丰街道垃圾分类第三方服务（东片、西片）政府采购项目预算金额（元）：标项一：6280110.00、标项二：5279890.00最高限价（元）：标项一：6180110.00、标项二：5220330.00采购需求：盈丰街道垃圾分类第三方服务（东片、西片）政府采购项目；详见第三部分采购需求。合同履约期限：自合同签订之日起壹年。本项目接受联合体投标：（√）是；（）否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（√）无；（）专门面向中小企业（）货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；（）货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；（）服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；（）服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；（）要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；（）要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；3.本项目的特定资格要求：无；4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2023年4月18日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年4月18日9点30分（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2023年4月18日9点30分（北京时间）开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：杭州市萧山区人民政府盈丰街道办事处地址：杭州市萧山区市心北路857号传真：0571-82600922项目联系人（询问）：施菲菲项目联系方式（询问）：0571-82600922，391046433@qq.com（邮箱）质疑联系人：汪阳一帆质疑联系方式：0571-829513012.采购代理机构信息名称：浙江华杰工程咨询有限公司地址：杭州市萧山区金城路金地德圣中心9幢901室传真：/项目联系人（询问）：施银峰项目联系方式（询问）：13067723680质疑联系人：谢国华质疑联系方式：138671239323.同级政府采购监督管理部门名称：萧山区财政局地址：萧山区人民路318号传真：0571-82756122联系人：汤先生监督投诉电话：0571-82756122若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知前附表序号事项本项目特别规定1项目属性与核心产品( √ )服务类。2采购标的对应的中小企业划分标准所属行业标的：标项一，盈丰街道垃圾分类第三方服务（东片）政府采购项目，属于其他未列明行业（其他服务业）行业；标的：标项二，盈丰街道垃圾分类第三方服务（西片）政府采购项目，属于其他未列明行业（其他服务业）行业；行业划分标准：《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企〔2011〕300号3是否允许采购进口产品( √ )本项目不允许采购进口产品。进口产品是指通过中国海关保关验放进入中国境内且产自境关外的产品。4分包（√）A同意将非主体、非关键性的再生资源网点及回收处置 工作分包。（ ）B不同意分包。5开标前答疑会或现场考察（√）A不组织。6样品提供（ ）A不要求提供。（√）B要求提供，（1）样品：四分类封装电子秤、易腐无感投放秤、监控摄像头、垃圾袋；（2）样品制作的标准和要求：详见采购需求；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：（√） A否。（5）提供样品的时间：2023年4月18日08时30分-09时30分 ；地点：杭州市萧山区市心北路857号盈丰街道办事处；联系人：陶津13017728736，样品递交人须提供投标人的授权书（见附件格式，法人代表请携带身份证复件及营业执照复印件）、身份证原件。请投标人在上述时间内提供样品。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。(6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。▲招标文件要求提供样品，投标人没有提供样品或样品不全的，投标无效。7样品讲解演示（ ）A不要求。（√）B要求：讲解要求：在评标时安排投标人项目经理对样品讲解，讲解时间不超过10分钟。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。9节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。10报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。资格文件、商务技术文件与报价文件未分开制作。11中小企业信用融资本项目支持《杭州市萧山区政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》。有融资需求的中标供应商可参照相关规定及银行方案凭政府采购合同向相关合作银行提出信用融资（贷款）申请。详见http://www.xiaoshan.gov.cn/art/2018/12/20/art_1229293109_1559514.html供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份投标文件备份文件是否收取：不收取采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份文件。提交的备份文件格式无效（.bfbs格式）或其他因投标人自身制作不当导致的无法使用的情况由投标人自行负责。13采购机构代理费用本项目的招标代理服务费由采购人支付。14履约保证金履约保证金：收取1%，合同签订后7个工作日内支付，履约完成后无息退还（供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）。15资格审查和信用信息审查本项目由采购人进行资格文件及信用信息查询。16质疑接收人及答复采购人、采购机构质疑接收人、联系方式：详见公告线上提交质疑方式：政采云线上质疑路径：项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。请使用ca签章在每一页质疑文件中加盖电子公章，上传完整附件。本项目涉及资格条件、采购需求、评分办法及采购过程中有关现场考察或开标前答疑会等事项由采购人进行答复。涉及流程规范性、组织程序等相关事项，由采购机构进行答复。17特别说明本项目通用总则条款与前附表等专用特别规定有冲突之处，以专用条款（特别规定）为准一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据，投标人电子签名指投标人电子公章；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“（√）”系指适用本项目的要求，“（）”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。4.询问、质疑、投诉4.1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.2供应商质疑4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4.2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.4事实依据；4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.2.4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.3供应商投诉4.3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件：5.1.1招标公告；5.1.2投标人须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。6.2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成11.1资格文件：11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；11.1.3本项目的特定资格要求。11.2商务技术文件：11.2.1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3联合协议；11.2.4分包意向协议；11.2.5符合性审查资料；11.2.6评标标准相应的商务技术资料；11.2.7投标标的清单；11.2.8商务技术偏离表；11.2.9政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.3报价文件：11.3.1开标一览表（报价表）；11.3.2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效：17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查19.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19.5合格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.评标评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22.确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。23.中标通知与中标结果公告23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.3公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起十个工作日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。26.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还。政府采购货物和服务项目中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单位应当免收履约保证金；供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。八、电子交易活动的中止27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收29.验收29.1采购人应当组织对供应商履约的验收。验收采用采购人自行组织验收和专门机构验收两种形式，具体按照萧政办发[2014]217号文件执行。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。使用区级财政性资金采购且单项合同金额在20万元（含）以上的或使用镇（街道平台）财政性资金采购且合同金额在50万元（含）以上的货物类政府采购项目的验收，按萧市监【2015】127号、萧市监【2019】16号等相关文件执行（如项目发布之时已有新文件，按照最新文件执行）。存在隐蔽工程的项目，采购单位及供应商应在货物到货并将实施安装前，申请进行初验收。联系电话:0571-83587785/0571-82816012联系地址:萧山区通惠北路2-1号302室29.2采购人组织对供应商履约的验收。除29.1情形外，大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。第三部分采购需求属于实质性要求条款的，请用符号“▲”标明，否则属于非实质性要求。“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品。一、招标一览表标项：1序号名称具体服务要求单位数量备注1盈丰街道垃圾分类第三方服务（东片）政府采购项目详见招标需求年1标项：2序号名称具体服务要求单位数量备注1盈丰街道垃圾分类第三方服务（西片）政府采购项目详见招标需求年1备注：本项目分2个标项进行采购（详见招标一览表），投标人可自行选择其中一个或者多个标项响应投标，但中标只能中一个标项。评审次序按标项一、标项二的顺序进行评审。[如投标人（含联合体成员和分包供应商）被推荐为标项一的中标候选人，则不参与标项二的评审。]评标委员会根据得分排名推荐每个标项的中标候选人。标项1：东片小区（14个小区）：盈一佳苑3101户、丰北一苑501户、丰北二苑759户、丰北三苑946户、万和国际596户、人才公寓1968户、美哉美城1671户、春和钱塘1111户、和美家1488户、金色江南954户、御庭园647户、幸福时代119户、佳境天城2263户、宁东北苑579户，合计总户数16703户。标项2：西片小区（共10个小区）：利一家园1664户、利二花苑1550户、顺丰家园1410户、丰东花苑1125户、世纪之光2522户、佳丰北苑1844户、柏峰珑悦府835户、佳丰南苑1035户、丰瑞南苑660户、丰瑞北苑1464户，合计总户数14109户。2、中标人需在合同签订后，由街道和社区制定考核细则，街道、社区考核后按季支付费用。3、服务开始后，每月按照各小区实际户数和红黄黑榜具体情况对乙方开展考核，具体考核细则以准，按分值扣减服务费用。按百分制考核，其中盈丰街道城管办对第三方考核占比40%，社区对第三方考核占比60%。4、服务期限：本次招标服务期限为1年。中标人无法满足和承诺的，采购人有权终止合同。如有社区要求物业或物业自愿开展垃圾分类工作的，中标人须无偿退出。本次服务费用报价包括定投点内所有设施设备、垃圾分类亭、再生资源回收亭等，服务期满或项目合同提前解除的，除可移动的三轮车外，全部移交社区，便于后续小区垃圾分类工作正常开展。二、招标需求根据省、市、区垃圾分类工作提升提出的新方向，本服务期内将全面围绕萧山区垃圾分类“六全一码”工作推进要求落实本次服务招标，具体从垃圾分类定时定点投放点标准化建设、专业服务队伍建立，全品类收运体系建设、垃圾分类积分体系建设等方面制定招标需求。1、垃圾投放点位设置对定时投放点位进行标准化新建与改造。居民小区参照每300-500户合理设置1处垃圾分类投放点原则上要求建立结实耐用的分类亭（屋）。点位建设符合规范，投放点按照“上有顶，下防渗透，侧边有围护”要求，同时按照“三有三标配”要求有水、有电、有网，污水纳网排放。因场地限制或居民投诉等原因需将投放亭变为临时投放点或流动三轮车投放的，经社区、街道同意后，中标人需予以无条件支持；有些小区，因特殊情况，需设误时投放点的，经社区、街道同意，按一点一人标准执行（人员在岗时间根据上级部门检查要求而定）。（1）地基设施规范地面基础工程（预埋、水电网管线铺设、污水管网、雨污分流处理、地面硬化），社区和物业公司配合协助服务单位落实点位地面基础建设，点位规格不小于5米长，2.5米宽，如因场地限制或其他不可抗力等原因，可根据街道和社区要求视实际情况而定。可根据如下施工平面图：强电进线管（设备电源线，显示屏电源线）弱电进线管（监控线，电视信号线）345强电进线管（设备电源线，显示屏电源线）弱电进线管（监控线，电视信号线）345强电进线管（设备电源线，显示屏电源线）弱电进线管（监控线，电视信号线）345强电进线管（设备电源线，显示屏电源线）弱电进线管（监控线，电视信号线）345强电进线管（设备电源线，显示屏电源线）弱电进线管（监控线，电视信号线）345600600600强电进线管（设备电源线，显示屏电源线）弱电进线管（监控线，电视信号线）345强电进线管（设备电源线，显示屏电源线）弱电进线管（监控线，电视信号线）345强电进线管（设备电源线，显示屏电源线）弱电进线管（监控线，电视信号线）345强电进线管（设备电源线，显示屏电源线）弱电进线管（监控线，电视信号线）345强电进线管（设备电源线，显示屏电源线）弱电进线管（监控线，电视信号线）345强电进线管（设备电源线，显示屏电源线）弱电进线管（监控线，电视信号线）34588显示屏位置五孔座配电量智能设备设备基玩挖澡15080x80x3.0次件铜管00灰色氟碳漆3001300排水沟65065065020038020自来水进水口污水出水口施工平面图瓷砖垫层100厚C25混凝土面层瓷砖100厚碎石垫层土方开挖，塘渣回填并平整压实等Φ8螺纹钢间距100mmX100mm100l10地面硬化做法示意图（2）垃圾分类亭（房）规范参数要求：①垃圾分类亭（房）采用高强度冷轧钢材质，耐冲击、防水、耐酸碱、适合各种环境；②尺寸规格设置为长5米宽2.5米高2.5米；③配置led照明设施；④配备洗手池；⑤设置配电箱、漏电保护器、空气开关、插座等配套电路系统相关设备；⑥投放亭颜色根据小区环境设计，需底部固定需符合相关安全使用标准。如因场地限制或其他不可抗力等原因，可根据街道和社区要求视实际情况而定。▲其他说明：前期由原服务单位已经设置的分类亭产权系原服务单位所有，投标人须提供承诺书（附件承诺书一），承诺中标后并在合同签订后一个月内，中标人需根据采购人需求重新购买或与原服务单位协商折价购买并根据街道要求提升投放亭，并提升至采购人满意为止，该费用包含在投标总价中，若无法按时重新购置到位或无法按时协商折价购买到位并完成支付或提升不满足采购人认为符合垃圾分类设施要求的，则项目合同自动解除，并且对采购人、社区造成的损失由中标人承担。2、智能数据采集终端设备智能数据采集终端设备包含四分类封装电子秤和易腐无感投放秤，设备应具备身份识别功能（需支持识别“盈分类”小程序电子二维码和实体积分卡）、拍照功能（上传高清称重照片，上传照片的分辨率1920*1080）、智能称重功能（设备显示屏需精准显示当前投放垃圾的称重重量）、GPS定位功能、数据自动上传功能（居民身份信息、投放垃圾类型、投放结果、投放重量、称重照片、积分数据需上传至街道、区垃圾分类数智平台）。①四分类封装电子秤关键具备各类可回收物称重功能（需支持可回收物细分种类的称重功能）和积分奖励功能（显示单次投放获取积分值并进行语音播报）。中标人需按照本项目所在地市区两级的要求，根据不同的分类模式和收运方式，按照采购人规定的要求，在每个投放点位（含再生资源回收网点）的运行时间内配备四分类封装电子秤。②易腐无感投放秤为减轻模式推进后点位排队压力，具体功能可参考四分类封装电子秤。中标方将每户投放信息纳入智能数据系统，同时承担所有数据采集设备（含采购人已配置）的相关运行网络流量费；服务期间，需对采购人已配置数据采集设备进行维修、更换；服务期满或项目合同提前解除的，数据采集设备所有权无偿归属采购人；后期若采购人有需求，中标人需无条件提供各类数据接口、维修清单等信息。▲参数要求：①实现四分类垃圾数据实时且准确无误上传至萧山区生活垃圾分类智能监管平台（城市大脑）和盈丰街道生活垃圾数智平台，并和原有居民使用电子二维码实现并连使用，智能数据采集有扫码器、读卡器，扫码码自动读取用户信息，并在显示屏上显示相关信息。②规格尺寸：整机≥440*510*1086（长X宽X高mm)规格尺寸为整体外观尺寸）；称盘≥400*400（长X宽mm)；拍照高度≥700mm。③整机重量：≥13.5kg。④用电功率：AC220V、DC12V，18W。⑤整体材质：金属镀锌板防腐喷塑，称重部分采用304不锈钢材质。⑥适用温度：－20℃－65℃气温下，不发生变形、开裂等损坏。⑦主控参数：（二选一）a、7寸或10.1寸，主板RK3399，内存:4G，存储:32G，分辨率1280*800，Android7.1及以上；全网通模块，4G、无线WIFI、GPS定位或10.1寸;b、J1900四核2.0GHZ内存:4G内存存储:128GSSD；win7系统，全网通模块，4G、无线WIFI、GPS定位。⑧称重系统：允许电压：DC5～12V，量程：40-100kg，分度值：5g，称重精度：C3,称台感应重量，数据显示在显示屏上，并实时上传至大数据平台。⑨二维码扫码系统：工作电压：3.3-5VDC±5%，识读精度：≥5mil，识读码制：2D和1D。⑩拍照系统：摄像头≥200万像素，分辨率：1920H×1080V，动态范围：90dB，带补光灯，上传图片≥1920H×1080V。⑪定位系统：接收频段:56-channelu-blox7engineGPSL1C/A、SBASL1C/A、QZSSL1C/A、GLONASSL1OF、BeiDouB1、GalileoE1B/C2。定位性能：其他：操作员可在显示屏上对垃圾类别进行选择，设备自动拍照上传，语音播报积分产生量以及是否上传成功，可实时查询投放记录和积分记录。3、视频监控设备点位配置视频监控设备，须支持接入盈丰街道垃圾分类数智平台和区垃圾分类监管平台，像素不低于200万，支持MicroSD(即TF卡)/MicroSDHC/MicroSDXC卡，支持语音播报，具备监控实时查看和回放功能，实现实时化、常态化监督管理。有条件的小区可选择配置AI智能行为督导设备，实时监管垃圾投放行为，实现违规投放自动取证，预警通知，及时处置。（视频监控设备推荐使用海康、大华等同档次品牌型号）4、积分兑换设备▲（1）积分兑换终端设备（自助型），按每个小区1台标准配置，应具备身份识别功能，需支持识别“盈分类”小程序电子二维码和实体积分卡，设备与街道系统打通，数据上传至街道和区垃圾分类监管平台。同时需做好积分兑换终端设备的日常运行维护，并承担相应电费、网络等运行费；需符合在露天放置要求，同时实现与原有居民使用二维码卡并连使用，用户取用垃圾袋方式可以采取智能刷卡或绑定手机扫码功能；按12卷（30只）/户/每年的标准，根据街道参与或积分规则向住户提供；费用包含在投标报价中，由投标单位自行考虑；服务期满或项目合同提前解除的，所有权无偿归属采购人所有。如因小区小，居住户也较少，因空间有限无法放置300卷垃圾袋容量的积分兑换机，经社区确定可以选用容量小的兑换机。参数要求整机：外壳材质：箱体采用彩钢板、内测采用铝塑板一体发泡而成外观颜色：白色喷塑+彩色贴纸外观尺寸：（不带雨棚）1390mm(长)*900mm(宽)*1900mm(高)加雨棚：1400mm(长)*1130mm(宽)*1940mm(高)\"整机重量：裸机约285Kg电源输入：220VAC±10%@50HZ存货数量：6层*10道*5件/道出货方式：推入式取货口主控制单元：CPU：四核CPU操作系统：Android5.1内存/存储：2GB/16GB网络方式：支持3G/4G联网模式、以太网联网模式、WiFi联网模式显示屏：1、21.5寸TFT-LCD液晶竖屏2、高清分辨率1920*10803、屏幕比例：16:94、显示颜色：16.7M\"触摸屏：电容触摸一体屏刷卡：左右IC&ID刷卡；读卡距离：＜3cm；读卡时间：＜1s二维码扫描：\"触发方式：感应识别速度：20cm/秒扫描视角：80°(水平)，60°(垂直)工作环境：环境要求：室内、室外(需要搭雨棚)工作环境温度：高温38℃低温2℃(室内)工作环境湿度：20%～80%安装方式：立式、带滚轮（2）配备积分兑换终端设备（手持型）或根据街道要求设定相应兑换形式。可在小区附近选择商场、超市等开展积分兑换活动、兑换物业费等，或统一接入街道要求的兑换渠道、平台。参数要求主要配置：CPU：四核CPU操作系统：Android5.1内存/存储：1GBRAM+8GBROM网络方式：4G（全网通）/3G/2G、WiFi模式定位功能：内置GPS显示屏：5.45\"HD+1440×72018:9IPS触摸屏：电容全面屏摄像头：500万像素自动对焦+闪光灯支持1D/2D码扫码打印机：内置精工高速热敏打印头打印速度可达70mm/s支持宽度为58mm外径50mm大纸卷5、分类宣传设备投放点位需配置分类宣传设备（电子宣传屏），通过反复播放宣传分类投放知识，播放公益广告，曝光违规投放行为等内容，潜移默化让垃圾分类“入眼、入耳、入心”，营造垃圾分类人人参与的浓厚氛围。6、再生资源回收网点原有已设再生资源回收网点，需按要求继续运营；如小区需新设置再生资源网点的，需按市、区最新要求增设，其他视情况增设，运行时间符合萧山区生活垃圾分类办公室最新要求；可回收物回量需接入数据平台，可以采用积分兑换的形式，也可以现金结算；再生资源回收网点需由中标人自行设置或由中标人委托合作单位进行设置，且必须将数据接入街道、区数据平台。相关要求：①再生资源回收网点由中标人或中标人委托合作单位落实建设，建设完成后由中标人负责或监督运行管理，相关盈亏及补贴均归中标人或其合作单位。②前期已经设置再生资源回收网点产权系原服务单位或其合作单位所有，投标人须提供承诺书（附件承诺书一），承诺中标后并在合同签订后一个月内，中标人需根据采购人需求重新购买或与原服务单位协商折价购买并根据街道要求提升再生资源网点，并提升至采购人满意为止，该费用包含在投标总价中，若无法按时重新购置到位或无法按时协商折价购买到位并完成支付或提升不满足采购人认为符合垃圾分类设施要求的，则项目合同自动解除，并且对采购人、社区造成的损失由中标人承担。（投标单位必须提供承诺书）③中标人每个网点必须配置一名专人，运行时间符合市区两级有关再生资源开放时间的要求。通水电并自负费用，每周运营时间不少于18小时，前端收集数据接入区平台，可实现现金与积分兑换，后端处置需交由有资质的回收企业，标识上应有“萧铃铛”品牌及固定招牌，有公示牌，公示内容包含点位名称、运营时间、运营人员、联系方式、清运时间和投诉电话，点位须有分类指南。提供价目表或者兑换表，标明各类可回收物积分或者价格。原单位退出，采购人指定专业第三方机构评估后由中标方支付费用后进行资产和相关合约一并转移的，中标人应予配合。网点场地由社区提供的，中标人需无偿对网点进行改造装修。④配备7分类回收箱、封装电子秤、价格表、人员信息表、宣传标识、消防设施、器材，实行统一标识、统一收购价格、统一计量工具、统一管理制度、统一着装。⑤数据接入区、街道区生活垃圾分类智能监管平台，回收价格不低于市场价。⑥设立预约上门联系电话，在回收时段外或未设网点的小区，实现预约上门服务。7、垃圾桶每个投放点至少配置5只（1红+1蓝+3绿），个别小区垃圾量大的，需适当增加，同时配备总数的30%，作为日常更换；另为配合街道垃圾分类相关活动的保障，须配备30组240L的全新四分类垃圾桶，确保半小时内随时响应街道调用。在招标服务期限内无偿提供给采购人，由采购人统一进行调度派用，质量需经采购人确认认可，服务期满或项目合同提前解除时不作退还，权属无偿归采购人；同时中标人按上级主管部门要求做好小区内所有垃圾桶标识及整改工作。参数要求：①规格：容量≥240L，总重量≥16kg，桶身重量（不包括盖、轮、轴、插销等）为≥11kg，易腐垃圾桶容量可根据实际因素用≥120L，但需采购人确定后方可使用。②材料：采用100%高密度聚乙烯全新料添加增强、抗紫外线剂，轮毂及辋圈采用高密度聚乙烯，轮胎外圈采用橡胶材质，轮轴采用45#中碳钢；③厚度：桶身壁≥4.5mm，桶口及加强筋厚度≥6mm，桶盖厚度≥3mm。④通体前口与车辆提升机架配合处加有加强筋，提高运载能力，装载重量≥150kg；⑤垃圾桶的技术条件和要求能均达到国家CJ/T280-2008行业标准。8、易腐垃圾袋参数要求：①每卷30只垃圾袋。②材质：垃圾袋以淀粉基-聚乙烯为原料（禁止使用含氯材料）添加各类助剂，淀粉成分≥15%，鼓励中标人使用全降解原料。测试3公斤水，存放2天不渗漏。③外观、颜色a、外观：袋周应均匀、平整，不应有气泡、穿孔、鱼眼僵块、丝纹、挂料线等瑕疵。b、颜色：用于厨房垃圾收集的垃圾袋颜色为绿色（PANTONE562C）。④每只垃圾袋规格：其有效容积的偏差均应在0~5%的正偏差内。尺寸：长≥500mm，宽≥430mm。⑤厚度：袋膜厚度0.025（±0.005）mm。⑥有二维码：垃圾袋在合适位置都设置有二维码（1、每卷包装外有该卷的二维码，同时每卷中30只垃圾袋的二维码同该二维码。2、一卷一个不同的二维码，二维码底色为白色，二维码尺寸不小于15mm*15mm，二维码下方必须印制二维码对应内容的数字部分。（具体按采购人要求）⑦印有文字标识（详见见后附2张照片标识文字）（具体按采购人要求）9、积分卡每户至少一张积分卡，并配置总用户数的30%作为备卡，已配备积分卡的用户无需配备，积分卡需与系统实现对接。智能卡丢失或折损等情况，由中标方负责补办。10、智能设备系统管理电子秤、监控、自助兑换机等所有数据要求接入区、街道垃圾分类监管平台，可随时查看居民参与垃圾分类的报表，积分兑换信息、可回收物投递、重量信息，违规投放视频等按采购人需要，无条件配合提供各类数据及各类接口等。（二）人员需求1、项目负责人1名。负责本项目人、事、物（供应商应在投标文件明确项目经理管理权限）；协调联系采购人、社区、物业、直运（其他和易腐）及其他行业管理部门，谋划推进提质增效，负责小区内氛围营造、活动策划、培训等；落实其他社区、街道布置的任务。相关要求：A.和投标单位签订劳动合同并缴纳社保的正式全职员工。B.大专及以上学历。C.拟派项目经理在投标截止日无在其他任何在履约合同项目上担任项目负责人（项目经理）的情形。在履约合同项目的开始时间为合同项目中标通知书发出日期（直接签订合同的，开始时间为合同签订日期），结束时间为该合同通过合同验收或合同解除日期。若拟派项目经理已在履约合同中担任项目经理，但合同服务期在本项目合同签订之日已结束的，则不视为在履约。D.每周到岗不少于6天。每天到岗时间要求：7:00-11:00,13:00-17:00。2、项目主管4人。监督各工作人员日常工作开展情况，并形成考核记录，开展社区、小区各类宣传活动（每社区每2月不少于1场大型活动，每个小区每月不少于1场培训、一次大型宣传等活动），每周向街道、社区出具投放数据、生活垃圾重量分析报告，组织人员上门“六全一码”3.0入户宣传、垃圾包的溯源等工作，进行对小区的数据质量开展自查。配合社区开展相关小区垃圾分类事项。相关要求：A.和投标单位签订劳动合同并缴纳社保的正式全职员工；B.要求大专及以上学历；C.具有一定电脑办公能力；D.每周到岗不少于5天,每天到岗时间不少于8小时3、垃圾清运、清洗人员。每个小区至少安排一名人员，负责小区内各投放点位的垃圾桶清运至集置点，同时对各垃圾桶进行规范清运，保持集置点周边干净整洁。相关要求：A.统一制服和服务标准。4、点位分类工作人员。开展点位分类引导监管等，能熟练操作智能四分类电子秤，为投放的居民进行易腐的称重、上传、引导破袋和积分，其他垃圾和有害垃圾的称重、上传和积分，对可回收物进行称重、上传和积分。维护投放点及周边的环境卫生，上岗和离岗前分别进行冲洗打扫，及时更换满桶。可回收物统一送至采购人指定的再生资源分拣中心回收或根据街道安排执行，数据进入区、街道垃圾分类智能监管平台。相关要求：A.统一制服和服务标准。B.设组长一名，可由分类员兼任。C.具备正常交流能力，普通话流利。D.每天早上工作两小时（9点前），晚上工作两小时（21点前）,或其他时段。E.按照实际投放点位（含误时投放点）按每个点位配备一名工作人员的标准，若有特殊增设的，中标人必须认可,费用不作增加。定时定点点位数按照目前在运行的点位延续，中标人不得随意删减，后期新推进小区，按1人/300户左右标准增加。5、再生资源网点工作人员。每个再生资源网点设一个专人，每天至少保障2个小时及以上工作时间，其余时段实行电话预约上门回收，服务对象包含周边小区（未设再生资源网点的小区）、沿街商铺、企业等；采用积分或者货币形式，回收数据进入区垃圾分类智能监管平台。可在网点内开展积分兑换，同时负责网点及周边的保洁和维护工作。相关要求A.和投标单位签订劳动合同并缴纳社保的正式全职员工；B.设组长一名，要求初中及以上学历(可由回收员兼任)；C.统一服装、车辆。6、其他辅助人员。每天保证3组，6人上岗巡查，巡查时间涵盖早、晚投放时段，主要检查小区的垃圾包、各点位环境卫生及分类投放情况等。相关要求：A.统一制服和服务标准。B.每天巡查时间要求：5：00-7：00,9：00-11：00,13：00-17：00C.网点工作人员可兼任（三）服务管理要求1、设施管理：投放点位设置四分类桶（无错标），智能电子秤、易腐无感投放秤，智能监控、电子宣传屏，对上述设备进行日常维护，出现问题6小时内落实检修，24小时内检修完成。2、分类投放管理：易腐垃圾（破袋）、其他垃圾、可回收物和有害垃圾分类投放，居民参与率90%以上，居民满意率90%以上，分类准确率80%以上，无混装、错投等情况（具体根据区最新要求调整，中标人应无条件配合），3、分类清运：易腐垃圾、其他垃圾、可回收物和有害垃圾做到及时分类清运，无垃圾满溢、堆积和脏乱差等现象，做好投放点的卫生保洁工作，定时定点及时补上空桶，结束后及时把所有的桶都撤到指定位置。4、垃圾袋发放：每月向每户居民提供易腐垃圾袋，具体领取规则严格按照街道要求落实。5、巡检：按照每日三次开展巡检，每天晚上9点前将当天的巡检情况进行总结并上报至街道垃圾分类工作群。6、入户宣传：每月初梳理上月小区内居民垃圾分类开展情况，整理易腐垃圾、可回收物投放次数较少的居民入户清单，有针对性开展入户宣传。7、培训：对服务的社区、物业及涉及垃圾分类的管理单位开展不少于2次的培训，并提交培训台账。8、其他：积极协助平台、社区、物业开展垃圾分类宣传工作，并积极配合社区、物业解决垃圾分类工作中涉及信访、居民意见等问题。（四）其他需求1、相关垃圾的清运协助小区开展大件垃圾、有害、低价值（玻璃）清运。宣传要求(1)月度媒体宣传任务。需根据萧山区分类办的相关要求，做好指定媒体的宣传报道工作（具体以每年度萧山区对镇街、平台相关考核要求为准），每月完成市、区要求的媒体名录内的国家、省、市、区等宣传媒体上的刊登，同时落实开展每月的各类垃圾分类宣传活动。媒体名录可参考如下：故级分类天造福子孙民从我（2）日常宣传公示牌等制作。在小区明显位置设置分类指示牌，并按要求公示定时定点投放点位、“一长五员制”、再生资源回收站点、大件（特殊）垃圾等相关信息；分类指示牌无破损、脏污或遮挡。小区垃圾集置点、再生资源回收站点和大件（特殊）垃圾投放点标志标牌设置规范（包括再生资源网点配置价目公示牌，人员信息公示牌等）各单元口做好“一图一表”公示牌并按时更新。在智能分类投放站点设置宣传屏，小区居民集中区域的活动广场、主要出口、灯柱公益广告、社区（物业）宣传栏、电梯内、楼道上张贴垃圾分类的宣传横幅、海报、公益广告、公益视频等，宣传垃圾分类理念，培养垃圾分类行为习惯。相关标志标识符合最新规范。▲3、积分兑换要求。可回收物按照街道要求以不低于市场价对所在服务小区进行兜底回收。居民智能账户内积分统一上传至街道平台，落实积分管理制度，确保“积、存、用”积分体系严格闭环，不存在违规产生积分和使用积分的情况。每月至少开展一次积分兑换，通过街道系统平台进行兑换，定期与积分兑换合作商进行结算（建议1个月为周期），并保留相关结算依据。后期若街道、社区有统一安排，需无条件服从。第三方服务单位按服务片区设立积分池独立账户，此账户受街道、社区共同监管，服务单位按月度将新增积分对应款按时打款至此账户。4、升级改造等要求。后期根据分类模式、分类工作要求存在调整可能性，如省、市、区垃圾分类办或城管部门要求进行模式调整，在服务期间中标人需无条件按照采购人要求及时进行模式调整，新增或更换相应设施设备产生的费用需由中标人承担，采购人不再另行支付，同时中标人还需负责小区各点位的日常维护、修缮、改造等工作，费用均包含在中标价内。6、自动退出约定。服务期间如有小区推进物业主导实施垃圾分类的，则该小区第三方服务自动终止，不视为采购人违约，同时中标人须配合完成相关对接工作。（五）商务需求1、按时交接要求由于本项目时间延续不可中断的特殊性，以及所服务小区的体量较大，投标人须提供承诺书（附件承诺书一），承诺中标后能立即安排人员，与原单位无缝交接工作，并在合同签订后一个月内与原服务单位完成本项目所需的设施设备、车辆等的资产购买或资产重新配置，以及完成居民数据帐户的建立，同时接入采购人所在地的区级平台，无法在上述规定期限内完成各项服务内容的，则项目合同自动解除，并且对采购人造成的损失由中标人承担。（投标单位必须提供承诺书）2、合同的签订、履行及违约（1）合同签订：中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或授权委托人签订合同。本次招标服务期限为1年（具体起始时间在合同中约定）。（2）合同履行：中标人需在合同签订后15日内，向采购人支付合同价款的1%作为履约保证金，以支票、汇票、本票非现金形式提交。（3）项目实施计划：中标单位签订合同后，实施生活垃圾源头分类服务。服务必须由中标单位自行完成，中标单位不得将项目转包、分包给第三方，或以劳务派遣方式分包给第三方。3、付款方式中标单位的设施设备及人员按照街道提出的要求作出提升，提升后经街道认可并验收通过后，按中标单价以及中标单位的实际服务户数、实际服务天数按实结算，结合季度考核分，每季度结算一次，如中标人无法满足街道验收标准的，采购人将停止支付相关服务费用，有权单方面终止合同，并由中标人承担对采购人、社区造成的损失。最终结算价按照每户服务投标单价*实际服务户数以及结合实际天数按实结算。4、考核机制（1）考核任务：需完成区级考核指标，尤其是“六全一码”垃圾分类模式推进，未按照要求保质保量完成的按照分值直接进行扣分，服务期开始1个月后仍无法正常推进的或无法完成考核指标的，合同自动终止。（2）完成招标人布置的各项街道范围内垃圾分类相关的应急保障和接待调研来访工作。（3）在服务过程中，如当月被省市区列入黑榜或通告批评的，当月考核不得分；如连续2个月被省市区列入黑榜或通告批评的，视作乙方违约，合同自动终止。（4）考核投放率：易腐投放率达80%以上，可回收物投放率达50%以上，每季度根据街道要求的投放率开展考核。生活垃圾分类第三方考核评分表（供参考）（按合同第月度）社区小区/名称：考核时间：年月日考核项目考核内容分值评分标准社区打分街道打分设施设备(40分)1、智能设备：配置符合参数要求的四分类封装电子秤、易腐无感投放秤、自助兑换机和智能监控。10未配置到位、或无法正常运行的，酌情扣5-10分 设施设备(40分)2、按招标文件要求落实投放亭（屋）提升或更换，同时做到接水、接电、接网、污水纳管等要求。10未落实的，或落实不到位的扣5-10分设施设备(40分)3、易腐垃圾袋按规定发放，四分类垃圾桶配置到位。5未按规定开展的扣5分设施设备(40分)4、选址设置再生资源网点，宣传标识及相关设备配置到位。5未按规定设置及配备相关设施及标识的，扣5分设施设备(40分)4、5、特殊垃圾堆放点、集置点按规范设置及运行。5未按规定设置的，扣5分设施设备(40分)4、6、积分卡：向居民提供智能卡（二维码、人脸识别）1张/每户。3逾期提供、发放不到位，每次均扣1分设施设备(40分)4、7、其他设施设备：根据工作推进要求，及时配备相关职责范围内的设施设备。2逾期提供、数量不到、质量不达的，每次均扣1分人员配置（15分）1、每个社区配置一名垃圾分类区块负责人；每300户必须落实一名专管员，每个小区配备一名宣传员和数名巡检员。3少一人，每人次扣1分人员配置（15分）2、按小区实际配置洗桶、拖桶、相关点位保洁工作人员。3未按规定配置的，扣3分人员配置（15分）3、每个小区每个投放点配一名负责人，做好生活垃圾的四分类引导并准确上传数据、负责可回收物整理。3未按规定落实的扣3分人员配置（15分）4、每个再生资源网点需配备1名专人，按萧山区生活垃圾分类办最新标准要求做好值守，规定开放时间不得离岗，保证数据正常上传。3未按规定执行，发现一次的扣3分人员配置（15分）5、人员预案：有明确的人员流动预案、节假日人员替代预案、大型活动人员配置预案，并提前报备。3没有预案、不及时报送的，扣3分培训宣传（15分）1、积极组织开展大型垃圾分类宣传活动，每个社区确保每季度一次，每月向社区上报不少于各1篇国家级、省级、市级等媒体高质量宣传。（宣传稿件须被名录内媒体录用）6未按要求开展的，酌情扣2-6分培训宣传（15分）2、每月梳理小区内居民垃圾分类开展情况，对于零参与、参与率低、乱丢垃圾的业主整理相关证据，每周开展至少一次精准宣传并按要求上报台账。4未按要求开展的，扣4分培训宣传（15分）3、对服务的社区、物业或相关人员垃圾分类相关业务培训每季度不少于1次并上报台账。2未按要求开展的，扣2分培训宣传（15分）4、在小区主要宣传地带广泛张贴宣传，各垃圾分类点位公示栏等信息配备到位。3宣传氛围差，不开展的，根据情况扣1-3分分类收集处置（15分）1、四分类垃圾：每日收集四分类垃圾，及时将数据接入上传至区监管系统，保证数据准确、有效。3未按要求开展的，扣3分分类收集处置（15分）2、易腐垃圾投放率不低于50%、可回收物投放率不低于30%。（根据街道推进计划调整）4未按要求开展的，扣4分分类收集处置（15分）3、垃圾桶密闭不满溢，做好桶身清洁，集置点地面清洁，无杂物堆积，垃圾及时清运，无异味。3未按要求开展的，扣3分分类收集处置（15分）4、垃圾桶非省标标识及时整改。2未按要求开展的，扣2分分类收集处置（15分）5、垃圾桶分区摆放整齐，可回收物及时清理。3未按要求开展的，扣3分其他工作（15分）1、及时完成抄告整改，同一问题不发生重复抄告。4未及时整改、问题重复抄告被扣分的，每次扣2分其他工作（15分）3、定期公布参与率、满意率、正确率、各类垃圾量、积分兑换等后台分析数据，并向社区汇报下月整治重点工作。3不提供有效数据和方案的的，扣3分其他工作（15分）3、垃圾分类3.0稳步推进，及时对接推进中存在的硬件、系统、人员管理等方面的问题。6未推进或推进效果较差的，酌情扣2-6分其他工作（15分）4、配合社区做好垃圾分类工作开展过程中遇到的问题，及时对居民做好解释和答复，避免产生信访和舆情。2配合不力的，扣2分扣分项目1、生活垃圾分类工作不开展、不落实、不督查，引起重大工作失误的。扣5-10分扣分项目2、在专项整治等行动中上黑榜（或被批评的）。扣20分扣分项目3、垃圾分类工作不到位，被区级、市级或省级媒体曝光的。酌情扣5-30分扣分项目4、被区长公开电话、网络问政、杭州市市长电话等上级平台投诉，经核实有责任的。每次扣5分，逾期不整改，加扣5分加分项目1、在专项整治等行动中上红榜（或被表扬的）。加5分加分项目2、积极推进生活垃圾分类工作，创新工作思路，形成工作亮点特色的。加5分总分100分得分 社区 街道 (盖章） (盖章）签字： 签字： 附件承诺书一杭州市萧山区人民政府盈丰街道办事处：我单位对以下承诺：1.由原服务单位已经设置的分类亭，我单位承诺在中标后并在合同签订后一个月内，根据采购人需求重新购买或与原服务单位协商折价购买并根据街道要求提升分类亭，并提升至采购人满意为止，该费用包含在投标总价中，若无法按时重新购置到位或无法按时协商折价购买到位并完成支付或提升不满足采购人认为符合垃圾分类设施要求的，则项目合同自动解除，并且对采购人、社区造成的损失由中标人承担。2.由原服务单位已经设置的再生资源回收网点，我单位承诺在中标后并在合同签订后一个月内，根据采购人需求重新设置购买或与原产权单位协商折价购买，若无法按时重新购置到位或无法按时协商折价购买到位并完成支付的，则自愿解除本项目合同，并且由我单位承担对采购人、社区造成的损失。3.我单位承诺中标后立即安排人员，与原单位无缝交接工作，并在合同签订一个月完成本项目所需的设施设备、车辆等的资产购买或资产重新配置，以及完成居民数据账户的建立，同时接入采购人所在地的街道、区级平台，若无法在上述规定期限内完成各项服务内容的，则自愿解除本项目合同，并且由我单位承担对采购人、社区造成的损失。4.同时具备履行招标文件的能力。承诺单位：日期：附件承诺书二杭州市萧山区人民政府盈丰街道办事处：我单位对以下承诺：1.中标后配备的自助兑换机、四分类封装电子秤、易腐无感投放秤、监控摄像头、积分卡、垃圾袋、再生资源网点满足招标文件的要求，并且完成与街道、区系统后台的对接，并立即投入使用。2.中标后承诺在垃圾分类宣传工作中落实相关宣传媒体签约并完成每月宣传考核任务。3.中标后承诺分类投放亭重建或提升至采购人满意为止。4.同时具备履行招标文件的能力。承诺单位：日期：第四部分评标办法评标办法前附表序号评分内容和标准分值区间主客观分商务资信分（7分）1投标人具有ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证，每项得1分，最高得3分。（投标文件中须提供清晰可辨的证书扫描件并加盖投标人公章，否则不得分）0-3客观分商务资信分（7分）2投标人自2020年1月1日至今(以合同签订时间为准）完成过垃圾分类类似案例业绩的，每提供一个业绩得1分，最高得2分。（1、合同业绩须为本次投标人的业绩，投标人的独立法人子公司、参股公司的业绩均不予认可。同一个项目续签合同只算1个业绩。2、投标文件中须提供清晰可辨的合同扫描件并加盖投标人公章。）0-2客观分商务资信分（7分）3投标人具备再生资源分拣中心或与具备再生资源的垃圾终端处理单位有合作关系的得2分。（需提供再生资源中心场地照片、用地审批许可证件或产权证书或租赁协议扫描件，租赁的除提供上述扫描件外，另须提供租赁合同扫描件，同时证明材料需加盖投标人公章，否则不得分。）0-2客观分技术分（83）4投标人根据萧山区盈丰街道“六全一码”实施工作要求，投标人对项目的要求理解编制方案等内容。方案科学合理得8分；较科学合理的得6分；一般的得3分。0-8主观分技术分（83）5投标人提供易腐垃圾、可回收物、有害垃圾分类收运方案，整体体系建设是否科学高效合理。方案科学合理得5分；较科学合理的得3分；一般的得1分。0-5主观分技术分（83）6投标人对采购人区域内垃圾分类现状的描述，及推进过程中可能出现的问题和困难分析，并为采购人提供有效解决方案。方案有效、针对性强的得5分；方案较合理的得3分，一般的得1分。0-5主观分技术分（83）7投标人使用主要设备的基本功能、技术指标与需求的吻合程度和偏差情况（包括所投标产品的品牌、用户美誉度、规格型号、详细配置、主要技术参数等）。是否能够满足招标文件要求，是否体现一定先进性、可靠性、成熟性、易维护性、可扩展性等。能够满足招标文件要求，先进性、可靠性、成熟性、易维护性、可扩展性最强的得5分；其次得3分；相对较差的得1分。0-5主观分技术分（83）8投标人根据制定保证进度和项目完成的方案及措施等综合评定。完全满足采购人要求的得5分；部分满足的得3分；一般满足的得1分。0-5主观分技术分（83）9投标人具有完善的应急预案，根据投标人对项目推进过程中可能出现的问题有完整的、可行的应对方案进行综合评定。完全满足采购人要求的得5分；部分满足的得3分；一般满足的得1分。0-5主观分技术分（83）10投标人平稳交接过渡方案；制定相关的平稳过渡交接实施措施的合理性，根据提供的内容的完整性、与项目的匹配性进行评分。内容完整且与项目匹配度好的得8分；内容基本完整且与项目匹配度较好的得6分；内容存在欠缺或与项目匹配度一般的得3分。0-8主观分技术分（83）11投标人拟投入本项目实施人员的专业素质、技术能力、经验等情况，数量是否充足，配置是否合理等情况综合评定。 1.针对本项目投标人在人员配置各方面人员配备充足，且服务人员安排、组织得当，配置较好的得8分。 2.针对本项目投标人在人员配置各方面人员配备足，且服务人员安排、组织相对得当，配置一般的可得6分。 3.针对本项目投标人在人员配置各方面人员配备差，且服务人员安排、组织架构等配置较差的得3分。0-8主观分技术分（83）12项目负责人：拟担任本项目负责人具有本科及以上学历的，得1分；具有垃圾分类或环保类工程师技能证书或职称证书的，得1分；具有项目经理证书的，得1分；最高得3分。（需提供清晰可辨的人员学历证书、相关资格证书、技能证书扫描件及投标人为其缴纳的近3个月社保证明（2022年12月、2023年1月、2月），并需加盖投标人公章，否则不得分。）0-3客观分技术分（83）13根据服务能力、售后服务方案、措施、响应等情况综合评定。售后服务方案详实，能为采购人提供高效便捷且高标准的保障措施，服务能力强的得5分；售后服务方案较详实，能为采购人提供相对高效便捷的保障措施的得3分；服务能力一般的得1分。0-5主观分技术分（83）14投标人提供的设备及配套软件须与盈丰街道生活垃圾分类数字化监管平台数据可无缝对接，要求提供无缝对接方案，并提供接入系统技术参数和指标，根据对接方案的可行性、先进性、完整性等情况综合比较打分。方案科学合理得5分；较科学合理的得3分；一般的得1分。0-5主观分技术分（83）15投标人提供全年小区居民分类活动、培训方案，方案科学合理得4分；较科学合理的得2分；一般的得1分。0-4主观分技术分（83）16投标人在宣传推广方面具有一定经验，根据垃圾分类项目宣传推广及运营管理经验和宣传效果进行评定，经验充足有效得4分；经验较充足有效的得2分；一般的得1分。0-4主观分技术分（83）17投标人承诺在垃圾分类宣传工作中落实相关宣传媒体签约并确保完成每月宣传考核任务的得2分。0-2客观分技术分（83）18投标人根据对本项目的合理化建议进行情况综合比较打分。0-1主观分技术分（83）20样品演示投标人提供智能采集终端设备样品整体功能及质量、样品款式样式及外观等方面综合比较打分，不提供样品演示不得分：1.四分类封装电子秤：支持街道“六全一码”模式的电子二维码进行四分类垃圾投放（重量，高清图片，GPS定位，积分）实时上传至街道平台（如实时信息无法上传街道平台，在开标前可联系采购人申请接入），同时在平台查询是否上传成功，对数据完整性、图片清晰度、可回收数据等综合比较打分。2.易腐无感投放秤：支持街道“六全一码”模式的电子二维码进行易腐垃圾投放（重量，高清图片，GPS定位，积分）实时上传至街道平台（如实时信息无法上传街道平台，在开标前可联系采购人申请接入），扫码投放即刷即走自动上传，对数据完整性、图片清晰度、便捷性等综合比较打分。根据演示效果好的得10分；较好的得7分；一般的得4分。0-10主观分价格分（10分）价格分（10分）10价格权值最低有效投标价格为评标基准价投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100（计算得分保留小数点后2位）0-10备注：1、评分条款中涉及的业绩、荣誉、人员、社保等分公司均有效。2、投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。3、投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标标准2.评标标准：见评标办法前附表。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2投标无效。有下列情形之一的，投标无效：4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.12投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：7.1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。第五部分拟签订的合同文本（本合同为合同样稿，最终稿由双方协商后确定）甲方（采购人）：乙方（中标人）：鉴证方：合同签约地：依照《中华人民共和国民法典》及其他法律、法规的规定，根据年月日公开招标采购的结果，遵循平等、自愿和诚实信用的原则，甲、乙双方就盈丰街道垃圾分类第三方服务（东片或西片）政府采购项目事宜订立如下条款：服务内容、地点及服务期限：1.1服务内容及价格：序号内容服务期价格小计合同总金额（人民币元）：元整（￥）1.2服务期限：自合同签订之日起壹年；履约保证金及付款方式：①约保证金：收取1%，合同签订后7个工作日内支付，履约验收完成后无息退还。②付款方式：按中标单价以及中标单位的实际服务户数、实际服务天数按实结算。服务期内有新增小区的，按中标价以及实际服务户数、实际服务天数进行结算，每季度结算一次。（具体以实际合同签订为准）。最终结算价按照每户服务投标单价*实际服务户数以及结合实际天数按实结算。3、验收3.1供应商提出验收申请后，甲方按照采购合同规定的技术、服务、标准以及乙方的投标文件、本项目采购文件等要求，组织对乙方履约情况进行验收。3.2验收流程根据政府采购相关规定执行。3.3验收标准：应符合中国有关的国家、地方、行业的标准，如若中标，经甲方确认后作为验收的依据。4、甲方的权利和义务4.1甲方应当主要负责项目的所有外部关系的联系与协调，为乙方工作提供良好的外部条件。4.2甲方应当按双方约定的内容和时间，向乙方提供与项目有关的资料。4.3甲方应授权一名熟悉本项目情况、能迅速做出决定的项目代表，负责与乙方联系。更换代表，要提前通知乙方。4.4甲方有与乙方订立补充合同的签订权。5、乙方的权利和义务5.1根据投标文件的承诺向甲方委派项目组人员。5.2在履行本合同义务的期间，应运用合理的技能，认真、勤奋的工作。5.3在本合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄漏与本项目、本合同有关的技术、资料等，不得以任何形式侵害甲方的知识产权。5.4负责处理好与相关项目的协调工作。6、应达到的要求6.1保证项目顺利进行并通过甲方验收。6.2提供良好的服务。7、双方确定以下列标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收：7.1乙方完成技术服务工作的形式：7.2技术服务工作成果的验收标准：7.3技术服务工作成果的验收方法：7.4验收的时间和地点：8、合同的变更和终止8.1因不可抗力因素致使本合同无法履行时，经甲乙双方协商同意，可以变更本合同相关内容或者提前终止合同的履行。8.2经合同双方协商一致，可以对本合同有关条款进行变更，但应当以书面方式确定。9、技术成果的归属9.1除甲、乙双方在合同签署日前已经拥有或者已经登记的软件著作权外，本合同项目签订前已经存在的知识产权归原拥有方所有，在开发过程中根据甲方的需求而新产生的工作成果，包括但不限于发明、发现及相关技术资料、文档、应用化程序源代码、可执行程序等，知识产权归甲方所有。非经双方书面确认，双方均不得就该项目中形成的知识产权进行商业推广。9.2技术秘密的使用权、转让权1）乙方拥有使用相同技术和界面风格开发其它系统的权力。2）甲方提供的有关需求的资料归甲方所有，乙方不得向任何第三方披露。10、保密义务合同双方对在合同签订，履行以及争议解决过程中所知悉的合同对方的相关信息均负有保密的义务，除因政府及法律强制性规定必须披露外，未经合同对方书面同意，在合同履行过程中和合同履行后都不得向任何第三方披露，否则应向另一方承担违约责任。11、违约责任11.1甲方应当根据本合同的约定向乙方履行支付服务费的义务。11.2乙方提供的服务出现故障时，由甲方根据本合同确定的联络方式向乙方进行申告，乙方自接到申告之时起，按本产品承诺的服务标准进行修复或者调通；不能按期修复或者调通的，应当及时通知甲方，并免收故障期间的服务费用。故障开始时间以甲方申告记载并经乙方记录确认的时间为准，故障消除时间以乙方提供的并经甲方确认的时间为准。11.3若合同一方违反合同义务满三十天，则守约方有权单方面解除合同，并有权将违约事项向不特定第三方披露。12、不可抗力及免责事项因黑客、病毒、电信部门技术或政策调整以及互联互通原因或国际互联网出口调整等引起的事件，或国家政策调整、政府干预、法律法规变更、自然灾害等，均属于不可抗力，因不可抗力影响而不能执行本协议的部分或全部条款的，合同任何一方毋需承担相关法律责任，但应当履行及时告知义务并尽最大努力减少双方的损失。13、法律适用以及争议解决13.1本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均遵守中华人民共和国法律法规和政府主管部门颁布实施的相关行业规范以及政策性文件。13.2本合同履行过程中发生争议，双方应友好协商解决，双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，双方商定，申请杭州仲裁委员会仲裁。14、其他：采购文件、投标响应文件及评审过程中形成的文字资料均作为本合同的组成部分，具有同等效力。15、本合同经甲、乙双方法定代表人或其委托人签字盖章后生效。16、本合同一式六份，具有同等法律效力，甲方、乙方双方各执叁份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或受委托人法定代表人或受委托人（签字）：（签字）：地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签约时间：年月日第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）（2）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（3）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）：我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人名称(电子签名)：日期：年月日二、落实政府采购政策需满足的资格要求（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件5）。B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函（附件5），联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。C、要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函（附件5），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。联合协议（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。四、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合投标的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：日期：年月日分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。一、分包标的及数量（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；二、分包工作履行期限、地点、方式三、质量四、价款或者报酬五、违约责任六、争议解决的办法七、其他中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。投标人名称(电子签名)：分包供应商名称：……日期：年月日三、本项目的特定资格要求（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）商务技术文件部分目录（1）投标函……………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明……（页码）（3）联合协议……………………………………………………………………（页码）（4）分包意向协议………………………………………………………………（页码）（5）符合性审查资料…………………………………………………………（页码）（6）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………（页码）（7）投标标的清单………………………………………………………………（页码）（8）商务技术偏离表……………………………………………………………（页码）（9）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………（页码）一、投标函（采购人）、（采购代理机构）：我方参加你方组织的（项目名称）【招标编号：（采购编号）】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方的投标文件包括以下内容：2.1资格文件：2.1.1承诺函；2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.3本项目的特定资格要求（如果有）。2.2商务技术文件：2.2.1投标函；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.3联合协议（如果有）；2.2.4分包意向协议（如果有）；2.2.5符合性审查资料；2.2.6评标标准相应的商务技术资料；2.2.7投标标的清单；2.2.8商务技术偏离表；2.2.9政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.3报价文件2.3.1开标一览表（报价表）；2.3.2中小企业声明函（如果有）。3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。4、如我方中标，我方承诺：4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5、其他补充说明:。投标人名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明授权委托书（适用于非联合体投标）（采购人）、（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。投标人名称(电子签名)：签发日期：年月日授权委托书（适用于联合体投标）（采购人）、（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：日期：年月日法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）身份证件扫描件：正面： 反面：投标人名称(电子签名)：日期：年月日三、联合协议（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体报价给予6%的扣除）五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合投标的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称(电子签名/公章)：日期：年月日注：按本格式和要求提供。四、分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。一、分包标的及数量（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；……二、分包工作履行期限、地点、方式三、质量四、价款或者报酬五、违约责任六、争议解决的办法七、其他（分包供应商名称）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包供应商提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除）投标人名称(电子签名)：分包供应商名称：日期：年月日注：按本格式和要求提供。五、符合性审查资料序号实质性要求需要提供的符合性审查资料投标文件中的页码位置1投标文件按照招标文件要求签署、盖章。需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分见投标文件第 页2采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。节能产品认证证书（本项目拟采购的产品不属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，无需提供）见投标文件第 页3投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。投标函见投标文件第 页4投标文件满足招标文件的其它实质性要求。招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）见投标文件第 页注：按本格式和要求提供。六、评标标准相应的商务技术资料（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料。）七、投标标的清单序号名称品牌（如果有）型号（如果有）规格配置详细说明数量备注12……注：按本格式和要求提供。八、商务技术偏离表序号招标文件章节及具体内容投标文件章节及具体内容偏离说明12……投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求注：按本格式和要求提供。九、政府采购供应商廉洁自律承诺书（采购人）、（采购代理机构）：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。投标人名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。报价文件部分目录（1）开标一览表（报价表）…………………………………………………（页码）（2）中小企业声明函…………………………………………………………（页码）一、开标一览表（报价表）（采购人）、（采购代理机构）：按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的实施。开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)序号名称品牌（如果有）规格型号（或具体服务）数量单价总价质保或服务年限12…投标报价（小写）投标报价（大写）注：1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。3、以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”一栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务。4、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。5、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。二、中小企业声明函[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件5）。]政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，杭州市财政局、中国银保监会浙江监管局、杭州市地方金融监督管理局、杭州市经济和信息化局制定《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》。相关事项通知如下：一、适用对象凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得杭州市政府采购合同的中小企业供应商（以下简称“供应商”），均可申请政府采购信用融资。二、相关信息获取方式市财政局在杭州市政府采购网上建设信用融资模块，并与“浙里办”浙江政务服务平台对接，推进政府采购中标成交信息、合同信息等信息资源共享，鼓励各银行采用线上融资模式，将银行业务系统与信用融资模块对接，实现供应商“一次也不跑”，同时提供相关的服务支持，做好协调工作。三、政府采购信用融资操作流程：（一）线上融资模式：1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，并办理开户等手续；2.供应商中标后，可通过杭州市政府采购网或“浙里办”测算授信额度；3.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；4.审批通过后，在线办理放贷手续。（二）线下融资模式：1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，向合作银行提出信用资格预审，并办理开户等手续；2.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；3.合作银行在信用融资模块受理申请后，供应商提供审批材料。合作银行应对申请信用融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行核对和审查；4.审批通过后，合作银行应按照合作备忘录中约定的审批放款期限和优惠利率及时予以放款。（三）杭州e融平台申请融资供应商通过杭州e融平台政采贷专区，自行选择金融产品，按规定手续办理贷款流程。四、注意事项1、对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签订合同时应当在合同中注明融资银行名称及账号，作为在该银行的唯一收款账号。2、供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或不及时还款，或出现其他违反本办法规定情形的，按融资合同约定承担违约责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。附件附件1：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：附件2：质疑函范本及制作说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件3：投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件4：业务专用章使用说明函业务专用章使用说明函（采购人）、（采购代理机构）我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目【招标编号：（采购编号）】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。特此说明。投标单位（法定名称章）：日期：年月日附：投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）国中，医仙国团医医医医中公医中中医学日国中国志2级省附件5：中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。附件6样品（演示）授权委托书XXX（单位名称或采购机构名称）：兹委派先生/女士，身份证号：手机：，代表我公司前来递交采购项目【项目编号：】（标项号：）投标样品或参加演示，并全权负责标后取回样品等其他处理事宜。特此告知。投标人名称(公章)：签发日期：年月日受委托人身份证复印件：说明：本委托书在有样品或演示时由受委托人携带至指定地点。同时有样品和演示的，可委托不同人员。
投标 / 标书制作要点（原创）
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