广东省应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估 测试评估认证服务招标公告（广东省政务服务数据管理局2023）
省政务服务数据管理局应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估（2023年第一批）标段一招标公告
省政务服务数据管理局应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估（2023年第一批）标段一招标公告
发布机构： 发布时间：2023-03-30 14:42:42
采购计划编号：440001-2023-11232 预算金额：3181200.0000 采购品目：测试评估认证服务
代理机构：广东省政府采购中心 项目经办人：郑燕 项目负责人：龙海啸
项目概况
省政务服务数据管理局应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估（2023年第一批）标段一招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2023年04月20日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：GPCGD233256FG037F
项目名称：省政务服务数据管理局应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估（2023年第一批）标段一
采购方式：公开招标
预算金额：3,181,200.00元
采购需求：
合同包1(省政数局应用系统等保测评及商评服务（2023年第一批）标段一):
合同包预算金额：3,181,200.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
测试评估认证服务
服务1
1(批)
详见采购文件
1,920,000.00
-
1-2
测试评估认证服务
服务2
1(批)
详见采购文件
183,200.00
-
1-3
测试评估认证服务
服务3
1(批)
详见采购文件
1,078,000.00
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：本项目服务周期不超过12个月，具体以采购人确认的服务启动报审备案时间之日起至项目完成最终验收之日止。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021或2022年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 无。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(省政数局应用系统等保测评及商评服务（2023年第一批）标段一)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以集中采购机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 供应商未参加本项目的除前期整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务以外的其它采购活动。供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件。（投标时提交承诺函，格式可参考附件）
(3)投标人须具有***第三研究所认证颁发的网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书和国家密码管理局认定的商用密码应用安全性测评机构试点单位（即：列入国家密码管理局公告（国家密码管理局公告（第42号））明确的《商用密码应用安全性评估试点机构目录》） ，提供相关资质证书复印件。
(4)本项目不接受联合体投标，不允许分包。
三、获取招标文件
时间： 2023年03月30日 至 2023年04月17日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年04月20日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广州市越秀区越华路112号珠江国际大厦3楼302室（远程线上开标）
开标地点：广州市越秀区越华路112号珠江国际大厦3楼302室（远程线上开标）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)等。
本项目属于服务类项目，中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广东省政务服务数据管理局
地址：东风中路305号省府大院9号楼
联系方式：020-83134295
2.采购代理机构信息
名称：广东省政府采购中心
地址：广东省广州市越秀区越华路112号珠江国际大厦3楼
联系方式：020-83186835/83186862（sczx3@gov.com.cn）
3.项目联系方式
项目联系人：郑燕
电话：020-83186835/83186862（sczx3@gov.com.cn）
广东省政府采购中心
2023年03月30日
相关附件：
省政务服务数据管理局应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估（2023年第一批）标段一招标文件（2023033001）.zip
省政务服务数据管理局应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估（2023年第一批）标段一招标文件（2023033001）.zip
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广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440001-2023-11232采购项目编号：GPCGD233256FG037F项目名称：省政务服务数据管理局应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估（2023年第一批）标段一采购人：广东省政务服务数据管理局采购代理机构：广东省政府采购中心第一章投标邀请广东省政府采购中心受广东省政务服务数据管理局的委托，采用公开招标方式组织采购省政务服务数据管理局应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估（2023年第一批）标段一。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：省政务服务数据管理局应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估（2023年第一批）标段一采购计划编号：440001-2023-11232采购项目编号：GPCGD233256FG037F采购方式：公开招标预算金额：3,181,200.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(省政数局应用系统等保测评及商评服务（2023年第一批）标段一):采购包预算金额：3,181,200.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1测试评估认证服务服务11.0000(批)详见第二章1,920,000.00否1-2测试评估认证服务服务21.0000(批)详见第二章183,200.00否1-3测试评估认证服务服务31.0000(批)详见第二章1,078,000.00否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：本项目服务周期不超过12个月，具体以采购人确认的服务启动报审备案时间之日起至项目完成最终验收之日止。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021或2022年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：3.本项目特定的资格要求：采购包1（省政数局应用系统等保测评及商评服务（2023年第一批）标段一）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以集中采购机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。供应商未参加本项目的除前期整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务以外的其它采购活动。供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件。（投标时提交承诺函，格式可参考附件）3)投标人须具有***第三研究所认证颁发的网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书和国家密码管理局认定的商用密码应用安全性测评机构试点单位（即：列入国家密码管理局公告（国家密码管理局公告（第42号））明确的《商用密码应用安全性评估试点机构目录》），提供相关资质证书复印件。4)本项目不接受联合体投标，不允许分包。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；广东省政府采购中心网(http://gpcgd.gd.gov.cn)六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：广东省政务服务数据管理局地址：东风中路305号省府大院9号楼联系方式：020-831342952.采购代理机构信息名称：广东省政府采购中心地址：广东省广州市越秀区越华路112号珠江国际大厦3楼联系方式：020-83186835/83186862（sczx3@gov.com.cn）3.项目联系方式项目联系人：郑燕电话：020-83186835/83186862（sczx3@gov.com.cn）4.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：广东省政府采购中心第二章采购需求一、项目概况：“★”号条款《用户需求书》中标注有“★”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致投标无效。需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)等。本项目属于服务类项目，中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。1.项目概况1.1.基本信息1.1.1.项目名称省政务服务数据管理局应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估（2023年第一批）标段一1.1.2.采购人广东省政务服务数据管理局。1.1.3.项目总体目标通过信息安全等级保护测评、商用密码应用安全性评估服务，在信息化建设过程中保障信息安全与信息化建设相互协调，为信息化系统安全建设和管理提供系统性、针对性、可行性的指导和服务，优化信息安全的配置，对信息系统分级别实施保护，明确各信息化系统安全责任，加强信息安全管理，进一步提高系统的安全防护能力，有效提高采购人信息化系统建设的整体水平，节约信息安全建设成本，重点保障基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定等方面的重要信息系统的安全。1.1.4.服务地点采购人指定地点。1.2.项目背景网络安全等级保护是国家信息安全保障的基本制度、基本策略、基本方法。开展信息安全等级保护工作是保护信息化发展、维护国家信息安全的根本保障，也是《中华人民共和国网络安全法》的要求。随着“数字政府”改革工作的推进，为加强广东省政务服务数据管理局在公共信息化系统信息安全等方面的管理，规范信息系统安全机制建设，提高信息系统运行环境安全，需要委托具有国家承认测评资质的测评机构对单位所属信息系统展开等级保护测评，找出与国家信息安全等级保护基本要求存在的差距，并在此基础上，按照国家有关规定和标准规范要求对信息系统存在的安全隐患进行整改，以达到国家信息安全等级保护相关要求，通过公安等级保护主管部门的备案审核，最终切实提升信息系统的安全防护水平，增强信息系统的安全防护能力。同时党和国家高度重视商用密码应用及评估工作，国家密码法第二十七条要求使用商用密码进行保护的关键信息基础设施，其运营者应当使用商用密码进行保护，自行或者委托商用密码检测机构开展商用密码应用安全性评估。商用密码应用安全性评估应当与关键信息基础设施安全检测评估、网络安全等级测评制度相衔接，避免重复评估、测评。目前，采购人按照广东“数字政府”改革建设方案的要求，相继建设了省统一电子印章服务平台、省统一身份认证系统、可信身份核验服务平台、省统一电子签名平台、省电子政务外网省级平台、省电子政务网络平台域名系统、广东数字政府新型基础设施智能管理平台、省“粤省事”移动政务服务平台、广东省“互联网+监管”平台、“湾区通”移动服务平台、统一云桌面工作平台、数据监测系统、基层证明管理服务系统、统一开放服务平台、统一运营服务平台、政务服务能力评估系统、政务服务能力统计分析系统、统一用户中心平台、智能客服平台、省级机关绩效考核系统、省数字政府填表报数系统等政务应用系统或平台，现需引入配套的等级保护测评、密码应用安全性评估、专项安全测评等服务为应用系统提供安全保障。2.项目预算本项目总预算为318.12万元，具体明细如下（★投标人须针对以下服务内容进行分项报价，分项报价不超分项采购预算。）：序号服务名称服务内容分项采购预算（万元）1服务1为省公共信息化系统运行保障能力提升项目分册二省公共信息化系统网络安全等级保护测评及商用密码应用安全性评估服务（2023年）的省“粤省事”移动政务服务平台、广东省“互联网+监管”平台、“湾区通”移动服务平台、统一云桌面工作平台、数据监测系统、基层证明管理服务系统、统一开放服务平台、统一运营服务平台、政务服务能力评估系统、政务服务能力统计分析系统、统一用户中心平台、智能客服平台、广东省省级机关绩效考核系统等13个系统（系统名称以采购人最终确认的为准）提供等级保护测评和商用密码应用安全性评估服务。1922服务2省数字政府填表报数系统能力提升与运营服务（2023年）项目的省数字政府填表报数系统（系统名称以采购人最终确认的为准）提供等级保护测评和商用密码应用安全性评估服务及专项安全测评服务。18.323服务3为省数字政府统一电子印章平台升级及运营（2022年）项目的省统一电子印章服务平台（含公众侧签名平台和政府侧印章平台）提供密码应用安全性评估服务。8为省统一身份认证平台（2022年）项目分册二：省数字政府统一身份认证平台运维运营（2022年）项目的省统一身份认证系统、可信身份核验服务平台提供密码应用安全性评估服务。8为省一体化政务服务公共支撑能力提升（2023年）项目之省数字政府统一电子印章服务平台升级运营服务项目的省统一电子印章服务平台、省统一电子签名平台提供等级保护测评和密码应用安全性评估服务。28.8为省一体化政务服务公共支撑能力提升（2023年）项目之省数字政府统一身份认证平台升级运营服务项目的省统一身份认证系统（公众侧子系统和政务侧子系统）提供等级保护测评和密码应用安全性评估服务。32为省政务网（2023年）项目分册二：省数字政府电子政务网络租赁（2023年）项目的广东省电子政务外网省级平台提供密码应用安全性评估服务。8为省政务网（2023年）项目分册一：省数字政府电子政务网络基础设施及系统运维运营服务（2023年）项目的广东省电子政务网络平台域名系统提供等级保护测评服务。7为省政务云（2023年）项目分册二：广东数字政府新型基础设施智能管理平台升级及运营服务（2023年）项目的广东数字政府新型基础设施智能管理平台提供等级保护测评和密码应用安全性评估服务。16合计：318.123.服务期限本项目服务周期不超过12个月，具体以采购人确认的服务启动报审备案时间之日起至项目完成最终验收之日止。4.服务内容服务1：为省公共信息化系统运行保障能力提升项目分册二省公共信息化系统网络安全等级保护测评及商用密码应用安全性评估服务（2023年）的省“粤省事”移动政务服务平台、广东省“互联网+监管”平台、“湾区通”移动服务平台、统一云桌面工作平台、数据监测系统、基层证明管理服务系统、统一开放服务平台、统一运营服务平台、政务服务能力评估系统、政务服务能力统计分析系统、统一用户中心平台、智能客服平台、广东省省级机关绩效考核系统等13个系统提供等级保护测评和商用密码应用安全性评估服务。服务2：为省数字政府填表报数系统能力提升与运营服务（2023年）项目的省数字政府填表报数系统提供等级保护测评和商用密码应用安全性评估服务及专项安全测评服务。要求中标人分别按照网络安全等级保护验收性测评服务依据《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》（GB/T28448-2019）、《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》（GB/T39786-2021）等标准完成相关测评工作。协助完成信息系统的等级保护定级备案、安全整改、测评备案等相关手续，并按照《广东省省级政务信息化项目商用密码应用工作指引》（2021年修订版）要求完成密码应用安全性评估结果的备案。专项安全测评服务包括漏洞分析及渗透测试等。服务3：为省数字政府统一电子印章平台升级及运营（2022年）项目、省统一身份认证平台（2022年）项目分册二省数字政府统一身份认证平台运维运营（2022年）项目、省一体化政务服务公共支撑能力提升（2023年）项目之省数字政府统一电子印章服务平台升级运营服务项目、省一体化政务服务公共支撑能力提升（2023年）项目之省数字政府统一身份认证平台升级运营服务项目、省政务网（2023年）项目分册二省数字政府电子政务网络租赁（2023年）项目、省政务云（2023年）项目分册二广东数字政府新型基础设施智能管理平台升级及运营服务（2023年）项目对应的系统提供密码应用安全性评估服务，为省一体化政务服务公共支撑能力提升（2023年）项目之省数字政府统一电子印章服务平台升级运营服务项目、省一体化政务服务公共支撑能力提升（2023年）项目之省数字政府统一身份认证平台升级运营服务项目、省政务网（2023年）项目分册一省数字政府电子政务网络基础设施及系统运维运营服务（2023年）项目、省政务云（2023年）项目分册二广东数字政府新型基础设施智能管理平台升级及运营服务（2023年）项目对应的系统提供等级保护测评。以上服务的具体测评系统名称以采购人最终确定为准，中标人在每次服务后需提交测试报告等服务成果物。5.服务要求5.1.技术要求5.1.1.总体技术要求（1）符合性原则：中标人的服务过程应符合国家信息安全等级保护制度及相关法律法规。（2）标准性原则：中标人的服务方案设计、实施与信息安全体系的构建应依据国内、国际的相关标准进行。（3）规范性原则：中标人的服务实施应由专业的网络安全测评师依照相关规范或标准要求的操作流程进行，在实施之前将详细量化出每项测评内容，对操作过程和结果提供规范的记录，以便于项目的跟踪和控制。（4）可控性原则：中标人的服务实施方法和过程要在采购人认可的范围之内，实施进度要按照进度表进度的安排，保证项目实施的可控性。（5）整体性原则:中标人提供的安全测评的范围和内容应当整体全面，包括安全涉及的各个层面，避免由于遗漏造成未来的安全隐患。（6）最小影响原则：中标人的服务实施工作应尽可能小的影响网络和信息系统的正常运行，不能对信息系统的运行和业务的正常提供产生显著影响。（7）保密原则：中标人对项目实施过程获得的数据和结果严格保密，未经采购人授权不得泄露给任何单位和个人，不得利用此数据和结果进行任何侵害客户利益的行为。5.1.2.等级保护测评服务要求中标人需按照国家网络安全等级保护相关政策文件要求，为所负责测评的应用系统提供等级保护测评服务，并对相关系统进行定级备案和等级保护测评工作，掌握公共信息化系统安全防护和保障体系的现状，并编制《信息系统安全等级保护测评报告》，协助用户确保系统达到国家等级保护基本要求，并符合广东省政务服务数据管理局信息安全制度与规范的要求。等级保护测评的主要服务内容包括：一、确定测评方案中标人应对信息系统开展前期调研，确定测评范围，并搜集信息，确定测评方案。二、协助自查中标人应依据国家有关信息系统安全等级保护要求，利用专业的安全测评设备和软件（专业安全扫描器、漏洞测试工具等）从安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心、安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全系统运维等方面对目标信息系统进行安全需求测评分析，确定信息系统安全建设整改需求，提交整改建议。（一）协助自查方式中标人所采用的等级保护测评方法到少应包括人员访谈、文档检查和系统测试三类：1.人员访谈：通过与信息系统有关人员进行交流、讨论等活动，获取证据以证明信息系统安全保护措施是否有效的一种方法。2.文档检查：通过对测评对象进行观察、查验、分析等活动，获取证据以证明信息系统安全保护措施是否有效的一种方法。3.系统测试：依照相关标准与法律法规实施测评，使用等级保护检查工具作为主要的系统检查、信息收集、分析工具，同时结合其他专业脆弱性安全扫描工具、安全配置核查工具的扫描分析结果作为参考。将该阶段搜集的数据信息录入系统测评核查表，以供后期分析。配置核查扫描提供每个扫描任务的日志文件报告，方便后期进行行为审计。（二）协助自查内容中标人应依据《网络安全等级保护基本要求》，从技术和管理方面等10个类别的单元测评内容对所测系统进行协助自查。1.安全技术测评（1）安全物理环境。中标人可通过访谈、文档审查和实地察看的方式测评信息系统的物理安全保障情况。主要涉及对象为机房及相关配套设施。（2）安全通信网络。中标人可通过访谈、配置检查和工具测试的方式测评信息系统的网络安全保障情况。主要涉及对象为网络互联设备、网络安全设备和网络拓扑结构等三大类对象。（3）安全区域边界。中标人可将通过访谈、配置检查和工具测试的方式测评信息系统的网络边界安全保障情况。重点测评的包括各边界防火墙，交换机等。（4）安全计算环境。中标人应按照采购人的要求通过访谈、配置检查和工具测试的方式测评信息系统的操作系统、数据库等保障情况。（5）安全管理中心。中标人可通过访谈、配置检查的方式测评信息系统的安全管理中心保障情况，主要涉及对象为纳入测评范围的安全管理中心等。2.安全管理测评（1）安全管理制度。中标人可通过访谈和检查的形式评测安全管理制度的制定、发布、评审和修订等情况。主要涉及安全主管人员、安全管理人员、各类其它人员、各类管理制度、各类操作规程文件等对象。（2）安全管理机构。中标人可通过访谈和检查的形式评测安全管理机构的组成情况和机构工作组织情况。主要涉及安全主管人员、安全管理人员、相关的文件资料和工作记录等对象。（3）安全管理人员。中标人可通过访谈和检查的形式评测机构人员安全控制方面的情况。主要涉及安全主管人员、人事管理人员、相关管理制度、相关工作记录等对象。（4）安全建设管理。中标人可通过访谈和检查的形式评测系统建设管理过程中的安全控制情况。主要涉及安全主管人员、系统建设负责人、各类管理制度、操作规程文件、执行过程记录等对象。（5）安全系统运维。中标人可通过访谈和检查的形式评测系统运维管理过程中的安全控制情况。主要涉及安全主管人员、安全管理人员、各类运维人员、各类管理制度、操作规程文件、执行过程记录等对象。3.整体测评分析中标人应依据等级保护标准要求，进行技术和管理方面等10个类别的单元测评，完成对各个指标项的符合性评估后，需要对信息系统的安全情况进行总体评估。主要从层面内安全、层面间安全、区域间安全、系统结构安全进行整体评估，总结关键风险点。中标人应单独出具单台主机的详细漏洞描述和解决建议作为后期整改依据。4.系统安全整改建议分析中标人应依据系统测评结果，针对不符合项、系统漏洞和系统风险点，提出安全整改建议，并形成安全整改方案。三、协助完成信息系统整改中标人应提供整改建议，协助采购人完成信息系统信息安全整改，达到国家规定的信息安全要求。四、开展验收测评中标人应对信息系统进行验收测评，按照***制定的网络安全等级测评报告格式编制等级测评报告，并协助采购人向公安机关提交符合要求的验收测评报告，完成测评备案及验收工作。五、测评成果要求服务结束后中标人应提供的交付物包括：《信息系统等级保护备案证》、《信息系统等保整改建议》、《信息系统网络安全等级测评报告》（具体文档命名以采购人确认为准，每个系统各一份）。5.1.3.商用密码应用安全性评估服务要求商用密码应用安全性评估是对采用密码技术、产品和服务集成建设的网络和信息系统密码应用的合规性、正确性、有效性所进行的评估。中标人需严格按照《信息系统密码应用基本要求》（GB/T39786-2021），对信息系统的总体要求，包括密码算法、密码技术、密码产品和密码服务进行测评；对信息系统的密码技术应用要求，包括物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全、密钥管理及安全管理进行测评。中标人对所负责评估的系统提供商用密码应用安全性评估服务（含密码应用方案评估、验收评估），最终输出被评估系统密码应用方案评估报告、商用密码应用安全性评估报告（含整改建议），满足商用密码应用安全性评估工作的验收要求，并协助采购人在测评结束后30个工作日内完成在密码管理部门、***门的报告备案工作。具体内容包括：序号服务内容服务内容子项工作内容1需求沟通确认需求沟通调研和确认工作实施要求对安全评估的组织实施流程、风险管控效果、时间节点、交付成果、评估方式等基础信息进行沟通核实，确认服务需求和工作要求2基础材料搜集整理和现场沟通采集按照评估准备实施要求，搜集整理必要素材通过远程或现场会议方式与业务研发、运维部门技术团队和保障团队沟通评估所需基础素材、文档等必要信息3密码应用方案评估密码应用方案评估对委托方制定的密码应用方案（升级改造方案）进行评估，出具《密码应用方案评估意见》4指导整改制定整改建议，明确具体措施、效果要求根据《密码应用方案评估意见》，结合密码应用法律法规、政策标准及风险管控要求，提出评估意见和整改建议，指导系统集成商对被测系统按照《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》（GB/T39786-2021）进行整改5验收评估对整改完成后的系统进行评估对整改完成后的系统，按照《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》（GB/T39786-2021）及评估通过的密码应用方案进行评估，给出最终评估结论。中标人完成服务后的交付物至少应包括：《商用密码应用方案评估报告》、《信息系统密码应用安全性评估报告》（每个系统一份，具体文档名称以采购人确认为准）。5.1.4.专项安全测评服务要求重点对网络、主机、应用、数据以及系统整体进行安全测评，评估系统是否具备足够的信息安全防护能力，是否满足行业及主管部门的安全管控要求，是否能够持续提供安全、稳定、高效的业务支撑，是否能够保障敏感信息及公众隐私安全等。具体测评对象和数量由采购方指定。具体测评需求见下表。安全层面测评项网络安全结构安全、访问控制、安全审计、边界完整性、入侵防范、网络设备防护主机安全身份鉴别、访问控制、安全审计、入侵防范、恶意代码防范、资源控制应用安全身份鉴别、访问控制、安全审计、通信完整性、通信保密性、资源控制数据安全数据完整性、数据保密性、备份和恢复系统安全漏洞扫描、渗透测试5.1.5.服务工具要求中标人提供服务时需自带综合漏洞扫描、Web应用漏洞、渗透测试、模糊测试等专用测试工具，以实现本项目服务内容和目标。5.2.管理要求5.2.1.服务人员投标人须书面承诺，如在项目实际执行过程中发生项目经理不能按采购文件要求胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目经理，投标人必须在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目经理并到位开展工作，否则采购人有权终止合同并报相关管理部门进行处理。投标人承诺的项目经理和开发实施的主要人员未经用户同意不得调整；投标人如中途更换项目经理和主要开发技术人员，应征得用户同意，否则采购人有权终止合同。投标人应指派固定的团队为本项目提供专业服务，服务团队成员不得少于4人，其中：项目经理需硕士研究生及以上学历，具有***信息安全等级保护评估中心或中关村信息安全测评联盟颁发的信息安全等级保护中级或以上测评师资质，通过国家密码管理局商用密码检测中心的商用密码应用安全性评估人员测评能力考核，具有注册信息系统安全专家（CISP）证书认证，具有信息系统项目管理师资质；项目团队成员应具有***信息安全等级保护评估中心或中关村信息安全测评联盟颁发的等级测评师证书。投标人所提供的项目经理和项目团队成员宜分别满足上述人员要求。如果投标人不能满足要求，根据《商务评分表》《技术评分表》的评分细则可能会影响技术商务评分。中标人如须调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整团队人员，调入人员的资历和从业经验不低于调出人员，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。投标人应提供以上人员相关证明资料复印件并加盖公章，并提供以上人员在本公司任职的有效外部证明材料（如加盖政府有关部门印章的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等，事业法人的相关人员应提供该单位的相关证明）复印件。5.2.2.进度要求中标人应于服务经采购人确认正式启动后12个月内完成服务内容。5.2.3.组织实施要求为使项目按质、按量、按时及有序实施，投标人应建立完善、稳定的项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础，支撑保障要求及其他相关要求。在机制保障方面，成立组织实施小组和项目专家组的双轨制的组织模式。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。5.2.4.文档管理要求投标人应在项目完成时，将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采购人，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验收后，投标人按国家、省以及采购人档案管理要求，向采购人提供装订成册的纸质文档至少1套，电子文档1套。5.2.5.质量保证要求为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度，投标人应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖惩制度。5.3.验收标准编号交付物备注1定级备案资料电子版及备案回执针对未定级或重新定级的系统2《等级保护定级报告》针对未定级或重新定级的系统3《等级保护测评问题单》按采购需求提供，含整改建议4《XX系统等级保护测评报告》按采购需求提供5《XX系统商用密码应用安全性评估报告》按采购需求提供5.4.其他要求5.4.1.标准规范要求(1)《中华人民共和国网络安全法》；(2)《中华人民共和国密码法》(3)《广东省计算机信息系统安全保护条例》(4)《信息安全技术信息系统安全等级保护测评要求》（GB/T28448-2019）；(5)《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）；(6)《信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求》（GB/T25070-2019）；(7)《信息安全技术云计算安全参考架构》(GB/T35279-2017)；(8)《信息安全技术信息安全风险评估规范》（GB/T20984-2007）；(9)《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》（GB/T39786-2021）。5.4.2.服务响应要求★投标人需承诺合同签订后1个月内提交项目实施方案。（投标时提交承诺函，格式可参考附件）。5.4.3.资产权属1.本合同不会引起任何已申请、登记的知识产权所有权的转移。2.投标人、采购人双方一致同意，本合同所涉服务成果的知识产权归属按下列第1种方式处理：（1）投标人为履行本合同义务所形成的服务成果的知识产权归采购人所有。（2）采购人基于本合同约定委托投标人提供的产品、程序、服务等的知识产权归采购人、投标人（含投标人合作商）共同所有，投标人应按采购人书面要求交付该共有部分的源代码；投标人（含投标人合作商）在共有部分的基础上进行二次开发的及对二次开发形成的产品、程序等财产进行处置的，需经采购人书面同意，二次开发所形成的产品、程序、服务等的知识产权归开发者所有，共有部分仍归采购人、投标人（含投标人合作商）共同所有。3.本合同所涉及的数据所有权归政府所有。投标人只能用于履行本合同之义务。4.投标人提供的相关软件应是自行开发的产品或具备合法、合规授权，满足知识产权、安全等保三级等方面的有关规定和要求。5.投标人保证向采购人提供的服务成果是其独立实施完成，不存在任何侵犯第三方专利权、商标权、著作权等合法权益。如因投标人提供的服务成果侵犯任何第三方的合法权益，导致该第三方追究采购人责任的，投标人应负责解决并赔偿因此给采购人造成的全部损失。5.4.4.保密要求1.投标人应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。2.投标人不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、披露、使用采购人商业秘密和党政机关保密信息；不得直接或间接地向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息。投标人在从事政府项目时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或投标人内部与该项目无关的任何人员。3.投标人对于工作期间知悉采购人的商业秘密和党政机关保密信息（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料。4.严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。5.4.5.监理要求投标人须承诺，在项目开展过程中接受采购人指定的监理机构的监理。5.4.6.考核要求投标人需承诺，在服务的过程中无条件接受采购人的考核，并按照采购人考核标准的要求开展工作。采购人对中标人在服务期内进行考核评分，评价分数范围与支付结算标准如下表：序号评价分数范围尾款支付比例190分≤评价分数≤100分100%275分≤评价分数＜90分90%360分≤评价分数＜75分70%40分≤评价分数＜60分评价分数/1006.付款方式本项目计划分2期支付，具体支付方式和时间如下（具体以双方签订的书面合同约定为准）：（1）首期款：签订合同后10个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动首期款支付流程，占合同总金额的30%。（如财政部门另有规定的，从其规定）（2）尾款：项目经采购人最终确认验收后10个工作日内，采购人方根据“5.4.6考核要求”对中标人服务质量进行评价，并按考核结果确定项目最终结算金额，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动尾款支付流程。项目实际支付总金额按采购成交总金额计算，项目支付计划按合同约定执行，对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的中标人账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向中标人付款的条件。采购包1（省政数局应用系统等保测评及商评服务（2023年第一批）标段一）1.主要商务要求标的提供的时间本项目服务周期不超过12个月，具体以采购人确认的服务启动报审备案时间之日起至项目完成最终验收之日止。标的提供的地点采购人指定地点。付款方式1期：支付比例30%,首期款：签订合同后10个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动首期款支付流程，占合同总金额的30%。（如财政部门另有规定的，从其规定）2期：支付比例70%,尾款：项目经采购人最终确认验收后10个工作日内，采购人方根据“5.4.6考核要求”对中标人服务质量进行评价，并按考核结果确定项目最终结算金额，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动尾款支付流程。验收要求1期：详见项目概况5.3履约保证金不收取其他2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1测试评估认证服务服务1批1.001,920,000.001,920,000.00软件和信息技术服务业详见附表一2测试评估认证服务服务2批1.00183,200.00183,200.00软件和信息技术服务业详见附表二3测试评估认证服务服务3批1.001,078,000.001,078,000.00软件和信息技术服务业详见附表三附表一：服务1参数性质序号具体技术(参数)要求★1投标人需承诺合同签订后1个月内提交项目实施方案。（投标时提交承诺函，格式可参考附件）。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。附表二：服务2参数性质序号具体技术(参数)要求★1投标人需承诺合同签订后1个月内提交项目实施方案。（投标时提交承诺函，格式可参考附件）。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。附表三：服务3参数性质序号具体技术(参数)要求★1投标人需承诺合同签订后1个月内提交项目实施方案。（投标时提交承诺函，格式可参考附件）。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东省政府采购中心，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指广东省政务服务数据管理局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开标方式远程电子开标3评标方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件1份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。11中标候选供应商推荐家数采购包1：2家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：详见http://gpcgd.gd.gov.cn/ywdt/tzgg/content/post_3049076.html17代理服务费收取方式向采购人收取18其他19开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：非专门面向中小企业三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东省政府采购中心代收。具体操作要求详见广东省政府采购中心有关指引，递交事宜请自行咨询广东省政府采购中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东省政府采购中心，到账情况以开标时广东省政府采购中心查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广东省政府采购中心网(http://gpcgd.gd.gov.cn)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、广东省政府采购中心网(http://gpcgd.gd.gov.cn)上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：黄小姐/龚小姐电话：020-83187085/83196816传真：/邮箱：gpcgdzgke@gd.gov.cn地址：广州市越秀区越华路112号珠江国际大厦3楼质管科邮编：5100303.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处地址：广州市越秀区北京路376号北裙楼313室电话：020-83188580、83188500、83188511、83188586邮编：510030传真：020-83357559八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(省政数局应用系统等保测评及商评服务（2023年第一批）标段一)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东省政府采购中心统一对外发布。（2）对广东省政府采购中心或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（省政数局应用系统等保测评及商评服务（2023年第一批）标段一）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位服务由小微企业承接10%服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员时，给予价格扣除C1，即：评标价=投标报价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（省政数局应用系统等保测评及商评服务（2023年第一批）标段一）：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021或2022年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。4履行合同所必需的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以集中采购机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。供应商未参加本项目的除前期整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务以外的其它采购活动。供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件。（投标时提交承诺函，格式可参考附件）8资质要求投标人须具有***第三研究所认证颁发的网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书和国家密码管理局认定的商用密码应用安全性测评机构试点单位（即：列入国家密码管理局公告（国家密码管理局公告（第42号））明确的《商用密码应用安全性评估试点机构目录》），提供相关资质证书复印件。9联合体及分包本项目不接受联合体投标，不允许分包。表二符合性审查表：采购包1（省政数局应用系统等保测评及商评服务（2023年第一批）标段一）：序号评审点要求概况评审点具体描述1投标（报价）总金额投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目采购预算，分项报价未超分项采购预算。2报价漏项对标的没有报价漏项。3投标函提交投标函。投标文件完整，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。4法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章(原件)。5“★”号条款“★”号条款满足招标文件要求。6投标有效期投标有效期为投标截止日起至少90天。7报价修正如出现投标报价错误的处理原则修正后的报价,投标人按规定书面确认。8串标投标未出现视为投标人串标投标所列的情形。9附加条件投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。10报价合理性如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其报价合理性。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(省政数局应用系统等保测评及商评服务（2023年第一批）标段一):评审因素评审标准分值构成商务部分45.0分技术部分45.0分报价得分10.0分技术部分总体实施方案(6.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;6.0;）对投标人的总体实施方案进行评价：（1）总体实施方案科学、可行，技术手段、管理方式、保障措施全面、详细，完全满足并优于采购需求，得6分；（2）总体实施方案较为科学、可行，技术手段、管理方式、保障措施等方面较全面、较详细，完全满足采购需求，得3分；（3）总体实施方案设计不合理，不能完全满足采购需求，得1分；（4）未提供总体实施方案，不得分。报告模板方案(6.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;6.0;）对投标人提交的报告模板进行评价：（1）模板内容完整、可操作性强，完全满足并优于采购需求，得6分；（2）模板内容较完整、可操作性较强，完全满足采购需求，，得3分；（3）模板内容一般、可操作性较差，不能完全满足采购需求，得1分。（4）未提供，不得分。项目进度控制(6.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;6.0;）对投标人提供的项目实施计划进度控制是否准确合理，能否在规定时间内高质量高效率的完成项目工作进行评价：（1）投标人实施计划进度内容非常详细，安排非常科学合理，完全满足并优于采购需求的，得6分；（2）投标人实施计划进度内容较为详细，安排较为科学合理，完全满足采购需求的，得3分；（3）实施计划进度内容差，不能完全满足采购需求的，得1分；（4）未提供，不得分。质量保障(6.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;2.0;6.0;）对投标人提供的项目质量方案是否准确合理，能否在规定时间内高质量高效率的完成项目工作进行评价：（1）投标人质量保障内容非常详细，安排非常科学合理，完全满足并优于采购需求的，得6分；（2）投标人质量保障内容较为详细，安排较为科学合理，完全满足采购需求的，得2分；（3）质量保障内容差，不能完全满足采购需求的，得1分；（4）未提供，不得分。专用工具(9.0分)对投标人为完成本项目服务目标所使用的网络安全专用工具情况进行评价，本项总分9分：（1）具备不少于3种不同的综合漏洞扫描专业工具，符合得3分；少于3种或不具备不得分；（2）具备不少于4种不同的Web应用漏洞扫描专业工具，符合得2分；少于4种或不具备不得分；（3）具备不少于2种不同的渗透测试专业工具，符合得2分；少于2种或不具备不得分；（4）具备不少于2种不同的模糊测试专业工具，符合得2分；少于2种或不具备不得分。注：所用工具应取得使用授权（非免费、开源或社区授权），需提供网络安全专用工具加盖公章的采购合同或自有软件著作权证书复印件。综合技术实力(12.0分)自2015年起，取得过国家信息安全漏洞共享平台（CNVD）或中国国家信息安全漏洞库（CNNVD）原创漏洞证明，每具有一个原创漏洞证明得2分，最高得12分。注：需提供加盖公章的证书复印件。商务部分服务资质(12.0分)投标人具有以下资质，全部满足得12分，每项得3分。（1）具有国家行政部门颁发的软件产品质量监督检验中心资质；（2）具有中国合格评定国家认可委员会（CNAS）颁发的检验机构认可证书，认可的检验能力范围中检验项目名称至少包括：信息安全风险评估、网络安全等级保护测评等2项（能力范围以CNAS官网查询截图为准）；（3）具有中国合格评定国家认可委员会（CNAS）颁发的实验室认可证书，认可的检测能力范围中检测对象应至少包括：软件产品、信息系统等2项（能力范围以CNAS官网查询截图为准）；（4）承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构（以国家认监委、工业和信息化部、***、**********联合发文为准）。注：以上资质须处于合法有效状态，提供各项资质证书或文件的复印件并加盖公章，否则不得分。项目经理资质(15.0分)投标人本项目的项目经理具备以下资质，全部满足得15分，每一项得3分。（1）具有硕士研究生或以上学历得3分，提供资质证书复印件；（2）具有***信息安全等级保护评估中心或中关村信息安全测评联盟颁发的信息安全等级保护中级或以上测评师资质，提供资质证书复印件以及网络安全等级保护网（需提供www.djbh.net）查询截图，且测评师所属机构与投标人单位一致；（3）通过国家密码管理局商用密码检测中心的商用密码应用安全性评估人员测评能力考核，提供相关证明材料（需人员所属机构与投标人单位一致）；（4）人社部门颁发的信息系统项目管理师（高级），提供资质证书复印件；（5）具有注册信息系统安全专家（CISP）证书认证，提供资质证书复印件；注：需提供项目经理在本单位任职的相关证明材料复印件，如：加盖政府有关部门印章的2022年10月以来任意一个月的《社会保险参保人员证明》或单位代缴个人所得税税单等，否则不得分。技术团队实力(10.0分)投标人为本项目提供的团队成员中（不含项目经理）具有***信息安全等级保护评估中心或中关村信息安全测评联盟颁发的等级测评师证书（级别为高级）个数：一个的1分，最高得10分。注：需提供资质证书复印件及网络安全等级保护网（www.djbh.net）查询截图（测评师所属机构与投标人单位一致），并提供项目团队成员在本单位任职的相关证明材料复印件，如：加盖政府有关部门印章的2022年10月以来任意一个月的《社会保险参保人员证明》或单位代缴个人所得税税单等，否则不得分。项目案例(8.0分)投标人完成过的电子政务信息安全服务项目实施成功案例，每个合同得1分，最高不超过8分。注：需提供加盖公章的合同关键页复印件或中标（或成交）通知书复印件为准。投标报价投标报价得分(10.0分)各有效投标供应商的评标价中，取最低者作为基准价，各有效投标供应商的价格评分统一按照下列公式计算：价格评分＝（基准价÷评标价）×104.汇总、排序采购包1：将各有效投标供应商按其评标总得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第五章合同文本合同编号：省级政务信息化项目测评合同书项目名称：省政务服务数据管理局应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估（2023年第一批）标段一委托方（甲方）：广东省政务服务数据管理局受托方（乙方）：签订日期：2023年月签订地点：广东省广州市越秀区广东省政务服务数据管理局印制填写说明一、本合同为广东省政务服务数据管理局印制的项目服务合同示范文本，省直各单位可参照使用。二、本合同书适用于一方当事人（受托方）为另一方（委托方）提供第三方测评服务（包括安全测评、验收测评等）所订立的合同。三、签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在“委托方”、“受托方”项下（增页）分别排列为共同委托人或共同受托人。四、本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同的组成部分。五、当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注明“无”等字样。根据《中华人民共和国民法典》及其它相关法律法规的规定，就（以下简称“乙方”）向广东省政务服务数据管理局（以下简称“甲方”）提供第三方测评服务（以下简称“服务”）事宜，经甲乙双方共同协商，一致达成如下各条款，以资共同遵照协议。1.相关术语的定义和解释1.1.定义1.1.1.本项目：省政务服务数据管理局应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估（2023年第一批）标段一（采购项目编号：GPCGD233256FG037F）1.1.2.甲方：本项目采购人。1.1.3.乙方：本项目成交供应商。1.1.4.咨询监理单位：受甲方委托对本项目进行第三方咨询监理的单位。1.1.5.省直各单位：经广东省机构编制委员会批准设立的广东省直属行政事业单位，主要包括省府办公厅、省政府组成部门、省政府直属特设机构、省政府直属机构、部门管理机构、其他机构、省政府直属事业单位、其他。1.1.6.适用法律：指所有适用的中华人民共和国法律、法规、部门规章、地方性法规、司法解释、政府部门颁布的标准、规范或其他适用的强制性要求、有法律约束力的规范性文件等。除非另有特别约定或文意另有所指，本合同中提及的“法律”均包括适用法律的全部定义内容。1.1.7.法律变更：指在生效日后颁布、修订、废止或重新解释的任何适用法律导致甲方或乙方在本合同项下的权利义务发生实质性变化。1.1.8.批准：指为了使乙方能够履行其在本合同项下的义务和行使其在本合同项下的权利，乙方必须从甲方或省直单位依法获得的为乙方的建设、运营、运维所需要的任何许可、同意、授权等。1.1.9.生效日：指本合同甲乙双方盖章并由双方法定代表人或授权代表人签字之日。如依照适用法律需要履行审批程序的，则在有权部门审批后生效。1.1.10.服务实施：指乙方根据本合同开展服务实施准备、执行、收尾等为实现服务交付开展的工作。1.1.11.服务交付：指乙方根据本合同提交交付申请，经甲方组织验收后确认服务交付的过程。1.1.12.最终验收：对项目整体服务的验收。1.1.13.服务期限：指本项目周期、期限。1.1.14.其他在本合同及相关附件中涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：（1）/；（2）/。1.2解释1.2.1.“工作日”是指国家所规定的节假日之外的所有的工作日，凡本合同所约定的工作日均指工作日，未指明工作日的日期指自然顺延的日期。1.2.2.所指的日、月和年均指公历的日、月和年，其中一年以三百六十五日计，一个月以三十日计。1.2.3.“不可抗力”是指任何一方由于出现不可抗力事件使该方无法全部或部分履行其本合同项下的义务致使合同目的不能实现时，该方应有权中止履行本合同项下的义务，但应及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应在合理期限内向对方提供不可抗力的证明。1.2.4.“元”是指人民币元。1.2.5.条款或附件：指本合同的条款或附件；1.2.6.除非本合同另有明确约定，“包括”指包括但不限于；除本合同另有明确约定，“以上”、“以下”、“以内”或“内”均含本数，“超过”、“以外”不含本数。2.服务实施和验收2.1.服务内容2.1.1.本项目包括信息系统安全测评服务内容。其他详细内容见附件《测评服务说明书》。2.1.2.乙方应按本合同及《测评服务说明书》中的相关约定，向甲方提供相应的技术服务和/或可交付成果物。项目的内容以《测评服务说明书》中的约定为准。2.2.服务期限本项目委托服务期限自合同签订之日起，至项目完成最终验收之日止。服务总期限不超过12个月。2.3.最终验收2.3.1.验收标准和验收方式以《验收要求》中的约定为准。2.3.2.乙方应按本合同约定及时申请验收，甲方应按本合同约定及时组织验收。2.3.3.验收活动组织按甲方项目验收管理工作要求执行，乙方应无条件配合甲方的验收工作，并按甲方要求的形式提供相应的验收材料。3.双方权利义务3.1.甲方权利义务3.1.1.乙方因自身原因导致合同无法继续履行，则视为乙方违约，甲方有权单方解除合同，并向乙方追偿损失。3.1.2.如因乙方原因导致甲方被行政处分或行政处罚，甲方保留向乙方追究法律责任、经济责任的权利。3.1.3.甲方应依照《测评服务说明书》中的约定，向乙方提供技术服务所必须的信息、数据、资料、系统/设备权限、系统/软件，并负责为乙方提供必要的设备、工作场地、后勤设施等。3.1.4.甲方充分知晓并认可，甲方的支持与配合是乙方如期完成服务内容的必要条件。甲方承诺在制度上、人力上、系统环境上以及乙方人员的工作条件方面给予乙方充分的配合和支持，确保项目的顺利实施。3.1.5.甲方应在项目小组指派一名甲方人员作为项目负责人，负责对乙方服务进行协调、监督，项目负责人应定期向甲方汇报，与乙方项目负责人沟通，并负责本合同项下服务和/或可交付成果物的验收组织工作。如乙方提供的服务达不到甲方要求的，甲方应及时将不符合要求的内容和原因通知乙方。3.1.6.按照本合同的约定向乙方支付合同金额。3.1.7.若甲方在其他合同中为本项目指定咨询监理单位，甲方应当将授予咨询监理单位的监理权利及时通知乙方。3.1.8.法律、法规规定的以及本合同项下的其他权利义务。3.2.乙方权利义务3.2.1.要求甲方按本合同的约定支付合同金额的权利。3.2.2.如果因不可归责于乙方的原因导致乙方不能履约的，则乙方有权和甲方就有关事宜进行沟通，如经甲方确认确属不可归责于乙方的原因，且乙方已为避免此种情形采取必要的措施，则甲方出具相应的书面文件，确认不得以此作为对乙方考核不达标的依据，并不得追究乙方的违约责任。3.2.3.乙方应尽勤勉义务，严格执行项目服务计划，依照《测评服务说明书》的约定交付服务和/或可交付成果。3.2.4.未经双方项目负责人书面确认或者甲方书面同意，乙方不得延迟或进行内容上的变更。如果乙方在提供技术服务的过程中发现影响计划执行的不利因素的，乙方应及时通报给甲方。3.2.5.如政府审计部门或政府审计部门委托的第三方审计单位需对涉及本合同的事项进行审计时，乙方应按照政府审计有关法律法规和政策要求，支持、协助审计部门或其委托的跟踪审计单位开展工作。3.2.6.乙方应保证所提供的产品或服务没有侵害任何第三方的知识产权或其他正当权益。如有第三方指控甲方接受乙方提供的产品或服务侵犯了该方的知识产权或其他合法权利，乙方应自费就上述指控为甲方辩护或进行妥善处理，并承担给甲方及第三方造成的一切损失（包括但不限于赔偿金、律师费、诉讼费等）。如乙方不为甲方辩护或不进行妥善处理，甲方可自行处理，对于甲方与第三方达成的和解协议或法院、仲裁机构作出的生效法律文书确定由甲方承担的责任和费用，及甲方自行处理所支出的合理费用（包括但不限于律师费、案件受理费、执行费、差旅费等），乙方同意全部承担，甲方有权在应付乙方的合同款项中直接扣减相应金额或另行向乙方进行追偿。3.2.7.若甲方在其他合同中为本项目指定咨询监理单位，乙方应无条件接受甲方或甲方指定的咨询监理单位的统一管理和监督检查，并按要求完成相关配合工作。3.2.8.乙方应对其履行本合同所雇佣、安排的全部人员的安全事故承担责任。由于乙方或乙方人员原因在甲方办公场所内及其毗邻造成的第三者人身伤亡和财产损失，由乙方负责赔偿。3.2.9.法律、法规规定的以及本合同项下的其他权利义务。4.合同金额与结算方式4.1.合同金额合同总金额为（大写）：人民币元整（¥元），本合同总金额为乙方按照合同约定完成合同全部义务后所适用的含税总价格。4.2.费用结算方式4.2.1.合同款由甲方分期支付给乙方，原则上合同约定的资金支付条件与验收成果挂钩，具体支付方式和时间如下：（1）首期款：签订合同后10个工作日内，乙方书面提出支付申请函及与拟支付金额等额的符合甲方财务管理要求的相应发票，甲方确认后启动首期款支付流程，支付合同总金额的约50%。（2）尾款：本项目经甲方确认最终验收通过后10个工作日内，甲方根据“附件2验收要求”对乙方服务质量进行评价，并按考核结果确定项目最终结算金额，乙方书面提出支付申请函及与拟支付金额等额的符合甲方财务管理要求的相应发票，甲方确认后启动尾款支付流程，支付合同剩余款项。4.2.2.对于满足合同约定支付条件的，甲方应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。4.3.乙方账号信息开户名称：开户银行：银行账号：甲方向上述账户汇出款项后，即视为甲方已履行付款义务，在汇款过程中因乙方账户原因（包括但不限于账号被注销、被冻结等）导致其无法收取款项的，由乙方承担相应后果。甲方有权直接在应付款项中扣除乙方应承担的违约金或赔偿金等对应款项。4.4.其他除本合同明确约定的费用外，甲方无需对乙方支付任何额外费用和承担任何额外义务。在实际合同履行过程中，如果乙方未完全履行合同义务或履行的合同义务不符合约定的，则未履行或履行不符合合同约定的内容所对应的价款由甲方直接从上述约定的合同金额中扣除。5.保密5.1.保密信息范围5.1.1.在本合同执行过程中乙方接触的甲方所有业务信息（包括但不限于合同、文档、方案、图纸、数据等）。5.1.2.在本合同执行过程中接触的政府机关文件（包括但不限于内部发文、各类通知及会议记录等）。5.1.3.其他详细保密协议条款内容见附件。5.2.保密责任5.2.1.乙方对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的甲方商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。5.2.2.乙方不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、复制、披露、使用甲方商业秘密和党政机关保密信息；不得直接或间接地向无关人员泄露甲方的商业秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保密义务的任何第三人披露甲方的商业秘密和党政机关保密信息。由此造成甲方损失的，乙方应负责赔偿。5.2.3.乙方在从事政府项目时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给本项目以外的其他方或乙方内部与本项目无关的任何人员。由此造成甲方损失的，乙方应负责赔偿。5.2.4.乙方对于工作期间知悉甲方的商业秘密和党政机关保密信息（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料。乙方应当在完成委托事项或本合同终止或解除时将资料原件全部返还甲方，并销毁所有复制件。5.2.5.严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。5.2.6.未经甲方书面同意，乙方不得带领无关人员进入甲方办公场所，若从事政府项目工作，未经政府机关工作人员允许，不得进入与项目服务无关的政府机关其他办公场所。5.2.7.乙方的保密义务延及乙方聘用的员工、工作人员，如因其员工、工作人员导致本合同保密义务的违反或商业秘密的泄露，由乙方承担全部违约责任。5.2.8.涉及政府机关项目的保密内容可根据政府机关意见，相应增加修改。5.3.保密违约责任乙方违反本合同保密条款的，应承担违约责任。如果给甲方造成经济损失，乙方应赔偿甲方的经济损失及承担甲方因此而支出的一切费用（包括但不限于律师费、案件受理费、执行费、差旅费等）；如果因乙方恶意泄露信息资料，给甲方造成严重后果的，除应赔偿甲方的经济损失及承担甲方因此而支出的一切费用外，甲方将通过法律手段追究乙方责任。6.违约赔偿责任6.1.除不可抗力情形外，签订本合同的任一方不履行本合同的任一条款，均视为该方违约。6.2.甲方未按照本合同约定，及时足额向乙方支付相应的合同金额，则乙方有权向甲方发出书面催告，如甲方在收到书面催告通知后的30日内仍未能支付的，则甲方除应支付应付未付的合同金额外，还应自逾期之日起每日按照应付未付金额3‰的数额向乙方支付违约金。但因政府财政支付管理流程导致的支付延期，甲方不承担责任。6.3.乙方无正当理由未能够按《测评服务说明书》的约定交付服务成果的，乙方应从逾期之日起每日按对应服务总价的3‰的数额向甲方支付违约金，并向甲方出具书面文件说明延误原因，承诺加大投入以追赶项目进度。如乙方延误交付符合《测评服务说明书》约定的服务成果达3次以上，甲方有权单方解除合同，乙方除应向甲方退还所有已经支付的款项外，还应额外向甲方支付对应服务总价20%的违约金。6.4.乙方服务期限内须严格遵守服务质量承诺及相关管理规定确保服务质量，对于违反服务质量承诺和服务水平约定造成服务质量下降的，乙方应向甲方承担相应的违约责任。6.5.乙方交付的产品或服务不能满足甲方书面要求，甲方有权要求乙方整改，并由乙方承担由此产生的费用。乙方在甲方指定期限内拒绝整改或整改后仍不符合要求的，甲方有权解除合同，乙方除向甲方退还对应产品或服务的合同金额外，还应额外向甲方支付对应服务总价20%的违约金。6.6.甲方支付的违约金总额不超过本合同金额的20%。6.7.其他违约责任按《中华人民共和国民法典》及其它相关法律法规处理。7.争议解决7.1.因履行合同所发生的一切争议，双方应友好协商解决，协商不成的，按下列第（2）种方式解决：（1）提交中国广州仲裁委员会仲裁，仲裁裁决为终局裁决；（2）双方均同意向甲方所在地人民法院提起诉讼，律师代理费用等均由败诉方承担。7.2.在仲裁、诉讼进行过程中，双方将继续履行本合同未涉诉的其它部分（合同被解除或终止的除外）。7.3.双方对于合同履行期间难以确定过错归属的，可以向双方认可的第三方机构申请鉴定，确认责任。鉴定费用由主张对方存在过错的一方先行垫付，最终由鉴定存在过错的一方承担。8.不可抗力8.1.不可抗力指任何一方无法预见、控制、且经合理努力仍无法避免或克服的、导致其无法履行合同项下的义务的情形，包括但不限于：台风、地震、洪水等自然灾害；战争、罢工、骚乱等社会异常现象；征收征用等政府行为；以及甲乙双方不能合理预见和控制的任何其他客观情形。8.2.合同生效后，由上述不可抗力因素造成的乙方服务期延误，则此类延误将被视为不可抗力，乙方不承担违约责任，但必须及时通知甲方。8.3.不可抗力因素致使甲方无法继续履行本协议或不能及时提供相应支援而致使项目延误，甲方不承担违约责任，但必须及时通知乙方。8.4.在不可抗力事件结束后十个工作日内，受不可抗力影响一方应以挂号或传真的方式将有关部门出具的证明送达至对方，否则对方可不予承认其遭受不可抗力影响，并要求其承担违约责任。8.5.如不可抗力事故连续六十天以上时，双方应通过友好协商解决本协议履行的问题。8.6.乙方无权将下述情况视作不可抗力事件而终止、中止履行本合同或不完全履行本合同项下义务：（1）乙方的分包商或其他与乙方建立合同关系的第三方在履行合同方面发生延误；（2）乙方提供服务的设施发生故障或正常磨损。8.7.甲方无权将下述情况视作不可抗力事件而终止、中止履行或不完全履行本合同项下义务：甲方因机构改革发生变更。9.项目资产权属9.1.本合同不会引起任何已申请、登记的知识产权所有权的转移。9.2.乙方为履行本合同义务所形成的所有服务成果的知识产权归甲方所有。乙方不得在未征求甲方书面同意的情况下使用或者授权他人使用本合同项下的成果及相关信息，否则相关收益归甲方所有，乙方应另向甲方承担相应责任，并赔偿甲方全部损失。9.3.本合同所涉及的数据所有权归政府所有。乙方只能用于履行本合同之义务。9.4.乙方提供的相关软件应是自行开发的产品或具备合法、合规授权，满足知识产权、安全等保三级等方面的有关规定和要求。9.5.乙方保证向甲方提供的服务成果是其独立实施完成，不存在任何侵犯第三方专利权、商标权、著作权等合法权益的情形。如因乙方提供的服务成果侵犯任何第三方的合法权益，导致该第三方追究甲方责任的，乙方应负责解决并赔偿因此给甲方造成的全部损失。10.其他约定10.1.合同构成下列文件均为本合同不可分割的组成部分，具有同等法律效力：（1）中标通知书；（2）采购文件；（3）乙方中标的投标文件；（4）在合同实施过程中双方共同签署的补充文件；（5）附件。上述文件先后解释顺序为：在合同实施过程中双方共同签署的补充协议、本合同书及其附件、中标通知书、采购文件、乙方中标的投标文件。补充协议之间如有冲突，以对乙方要求较高或对甲方更有利的条款为准。10.2.合同适用法律本合同的成立、有效性、解释、履行、签署、修订和终止以及争议的解决适用中华人民共和国法律。10.3.合同生效条件本合同经甲乙双方法定代表人或授权委托代理人签字，并盖章后生效。10.4.合同变更与修订10.4.1.除另有约定，本合同任何修改、补充或变更必须经双方协商一致，并书面签订补充协议。10.4.2.如果本合同的任何条款不合法、无效或不能执行，则：（1）并不影响其他条款的效力和执行；（2）双方应商定对不合法、无效或不能执行的条款进行修改，使之合法、有效并可执行；修改或更改应尽可能平衡双方之间的利益。10.4.3.项目变更时为确保效率，如无涉及项目资金变动，服务项目可按照协商过程中确认的往来文件立即实施。如涉及项目资金变动，双方必须就相关变更事项签订补充协议。10.5.不弃权除非另有规定，一方未行使或迟延行使本合同项下的权利、权力并不构成放弃这些权利、权力，而单一或部分行使这些权利、权力并不排斥行使任何其他权利、权力。10.6.通知10.6.1.本合同约定的联系地址、联系方式为甲乙双方唯一联系地址、联系方式。甲、乙双方因履行本合同而需由一方发给对方的任何通知应以书面方式发出。该通知可以专人送达、传真、电子邮件、特快专递或挂号方式送达的方式发出。所有的通知应送达本合同项下对方当事人的地址或该方事先通知的其他地址或传真号码。该联系地址或联系方式有变动的，应至少提前三日书面通知对方。双方发生争议后，甚至进入诉讼程序，该联系地址、联系方式仍为有效。10.6.2.上述通知、要求或信息，以专人送达的，以受送达人在送达回执上的签收时间为送达日期；以传真方式送达的，以发送之日为送达日期；以电子邮件方式送达的，以到达受送达人特定系统的日期为送达日期；以特快专递或挂号方式送达的，以受送达人在相应邮寄凭证上签收之日为送达日期。上述联系地址或联系方式发生变动且未及时书面通知另一方的，另一方按原地址邮寄相关材料即视为已履行送达义务。10.7合同解除条件如果发生以下情况，可以视为合同解除或终止，有关责任方承担相应的责任：（1）一方进入解散或清算阶段；（2）一方被宣告破产或其它原因致使资不抵债；（3）本合同已有效、适当、全面得到履行；（4）双方共同同意以书面文件提前解除合同；（5）根据仲裁机构或司法机关作出的生效法律文书，本合同解除或终止。10.8.合同份数本合同一式陆份，甲方执叁份，乙方执叁份（含采购代理机构备案壹份），具有同等法律效力。10.9.合同页数本合同正文（不含封面、编写说明及签署页）合计页A4纸张，附件份共页A4纸张。缺页之合同为无效合同。附件：1.测评服务说明书2.验收要求3.乙方团队人员清单4.服务价格明细（若有）5.保密承诺书6.反商业贿赂协议（以下无合同正文）（签署页）委托方（甲方）：广东省政务服务数据管理局（盖章）住所地：广州市越秀区东风中路305号9号楼法定代表人/委托代理人：（签名）项目联系人：联系方式：通讯地址：广州市越秀区东风中路305号9号楼电话：/传真：/电子信箱：/年月日受托方（乙方）：（盖章）住所地：法定代表人/委托代理人：（签名）项目联系人：联系方式：通讯地址：电话：传真：电子信箱：年月日附件1.测评服务说明书根据本招标文件对应子包的服务要求，列明本合同约定的测评服务说明书包括但不限于以下内容：1.服务目标2.服务的内容和范围3.服务标准和原则4.服务质量保证5.服务交付物附件2.验收要求根据本招标文件对应子包的服务要求，提出阶段性服务确认、最终验收成果及要求。验收要求包括但不限于服务交付、验收标准、验收方法、验收进度计划等。甲方对乙方在服务期内进行考核评分，评价分数范围与支付结算标准如下表：序号评价分数范围尾款支付比例190分≤评价分数≤100分100%275分≤评价分数＜90分90%360分≤评价分数＜75分70%40分≤评价分数＜60分评价分数/100附件3.乙方团队人员清单提出乙方拟投入的团队人员名单，及各角色职责与分工。姓名性别年龄学历职称同类工作年限职务项目角色承担工作附件4.服务价格明细（若有）提出乙方服务价格构成及分项明细表。序号标的名称主要服务内容数量单位单价（元）12…合计附件5.保密承诺书保密承诺书致：广东省政务服务数据管理局为保护合作方甲方的合法利益，保证合作双方实现顺利合作，避免因信息泄露而给甲方造成损失，本项目的服务方以及参与本项目的所有员工承诺遵守本保密协议内容。一、保密信息定义本协议所称的“保密信息”是指所有涉密信息、商业秘密、技术秘密、通信或与该项目相关的其他信息，无论是书面的、口头的、图形的、电磁的或其它任何形式的信息，包括（但不限于）数据、用户名、口令、产品、文件、规划、方案、技术、方法、仪器设备和其它信息及文档等，上述信息在本项目以如下形式确定：1.甲方在项目实施中为乙方及乙方工作人员提供必要的数据、程序、用户名、口令和资料等；2.在对甲方提供服务工作中涉及的业务及技术文档，包括政策、方案设计细节、程序文件、数据结构，以及相关业务系统的硬软件、文档，测试和测试产生的数据等；3.服务过程中产生的所有成果为保密的内容；4.其他甲方合理认为并申明属于保密信息的内容。二、保密要求我公司在国家相关法律法规、规章政策所规定的前提下，全力限制“保密信息”的使用范围以利保密防范，并仅用于为甲方提供服务。在未经甲方书面形式授权下，我公司不会直接或间接使用“项目资料”的利益或目的性的任何专有信息，亦不会把任何专用信息披露给他人，我公司的所有员工均有义务受约束，并负有保密的义务。1.承诺人始终对保密资料保密，不在项目之外使用甲方提供的保密信息及因履行本项目而掌握的保密信息。2.未经甲方书面同意，不向任何第三方提供保密信息以及可以接触上述保密信息的手段，包括在公开场合展览，公开对外宣传，作为文章、讯息、参考数据发表等。3.只向项目相关人员（包括各自的领导﹑同事和雇员等）为商讨合作项目而有需要知悉保密信息的人士披露保密信息；并保证上述各相关人员的行为将会符合本守则的规定。4.在商讨合作项目的过程中，若需向第三方披露甲方的保密信息，应事先取得甲方书面许可，并要求该第三方不得向任何其它人士泄露保密信息。5.有关保密的内容和义务，未经甲方解封则长期有效。承诺人：（法定代表人或委托代理人签字并盖单位公章）日期：附件6.反商业贿赂协议反商业贿赂协议根据《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》（中办发〔2006〕9号）以及有关项目服务、廉政建设的规定，为做好项目服务中的反商业贿赂工作，建立起责任机制、督查机制和保障机制，保证项目服务高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，本项目甲方与乙方特订立如下协议。一、甲乙双方的权利和义务1.严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及广东省委、省政府关于反商业贿赂和加强党风廉政建设的有关规定。2.严格执行本项目的合同文件，自觉按合同办事。3.双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，违反项目管理规章制度。4.建立健全反商业贿赂和廉政制度，开展相关教育，设立反商业贿赂和廉政告示牌。公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。5.发现对方在业务活动中有违反商业贿赂和廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。6.发现对方严重违反合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。7.双方或双方与系统设计、软件开发、系统集成、设备材料供应等相关单位不得串通、弄虚作假谋取不正当利益或降低服务质量等损害国家利益。8.乙方遵守《反商业贿赂协议》情况纳入甲方对乙方的绩效考评范围。二、甲方的义务1.甲方及其工作人员不索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由甲方或甲方工作人员个人支付的费用等。2.甲方工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。3.甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。4.甲方工作人员及其配偶、子女不得从事与项目有关的材料设备供应、服务承包、劳务活动等。5.甲方及其工作人员不得利用职权插手项目活动谋求不正当利益，不得以任何理由向乙方推荐项目建设相关单位或推销材料，不得要求乙方购买合同规定外的材料和设备。6.甲方工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排介绍服务团队。三、乙方义务1.乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员、服务单位行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。2.乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。3.乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。4.乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。四、违约责任1.甲方及其工作人员违反本合同第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。2.乙方及其工作人员违反本合同第一、三条，按合同金额的50%向甲方支付违约金，同时按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪组织处理；给甲方单位造成经济损失的，应予以经济赔偿。五、双方约定，双方有义务对合同执行情况开展自查自纠，并自觉接受有关部门监督。六、本协议有效期为甲乙双方签署之日起至该项目保修期满止。七、本协议作为省政务服务数据管理局应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估（2023年第一批）标段一合同的附件，与上述合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后生效。委托方（甲方）：（盖章）受托方（乙方）：（盖章）法定代表人：法定代表人：或其委托代理人：或其委托代理人：日期：日期：第六章投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。6.按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。投标文件封面（项目名称）投标文件封面（正本/副本）采购计划编号：440001-2023-11232采购项目编号：GPCGD233256FG037F所投采购包：第包（投标人名称）年月日投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、承诺函十一、中小企业声明函十二、监狱企业十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同投标协议书十五、投标人业绩情况表十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表十八、履约进度计划表十九、各类证明材料二十、采购代理服务费支付承诺书二十一、需要采购人提供的附加条件二十二、询问函、质疑函、投诉书格式二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十四、附件格式一：投标函致：广东省政府采购中心你方组织的“省政务服务数据管理局应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估（2023年第一批）标段一”项目的招标[采购项目编号为：GPCGD233256FG037F]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的“省政务服务数据管理局应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估（2023年第一批）标段一”项目的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将不予退还投标保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十四）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十五）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址：__________________邮政编码：__________________电话：__________________传真：__________________电子邮箱：__________________代表姓名：__________________职务：__________________投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：__________________投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日格式二：开标一览表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：序号采购项目名称/采购包名称投标报价（元/%）交货或服务期交货或服务地点1投标人签章：__________________日期：年月日格式三：分项报价表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：采购包：货币及单位：人民币/元品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价1品目号序号服务名称服务范围服务要求服务期限服务标准单价数量总价1投标人签章：__________________日期：年月日格式四：政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商(开发商)制造商企业类型节能产品环境标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%）12345...注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日格式五：（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书_____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________附：代表人性别：_____年龄：_________身份证号码：__________________注册号码：____________________企业类型：____________________________经营范围：__________________________投标人名称（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日格式六：法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）法定代表人授权书致：广东省政府采购中心本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就“省政务服务数据管理局应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估（2023年第一批）标段一”项目采购[采购项目编号为GPCGD233256FG037F]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。投标人（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________被授权人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日格式七：投标保证金采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料格式九：资格性审查要求的其他资质证明文件具有履行合同所必需的设备和专业技术能力格式十：（对于采购需求写明“提供承诺”的条款，供应商可参照以下格式提供承诺）承诺函致：广东省政务服务数据管理局对于__________________项目（项目编号：__________________），我方郑重承诺如下：如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)（一）星号条款1.2.3..........（二）三角号条款1.2.3..........（三）非星号、非三角号条款1.2.3..........特此承诺。供应商名称（盖章）：__________________日期：年月日格式十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：年月日1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：年月日1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。格式十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。格式十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：__________________日期：年月日注：本函未填写或未勾选视作未做声明。格式十四：（以下格式文件由供应商根据需要选用）联合体共同投标协议书立约方：（甲公司全称）（乙公司全称）（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与（采购人）签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下：1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目___________部分，（乙公司全称）负责本项目___________部分。4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额_____%的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。三、联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。六、本协议书正本一式_____份，随投标文件装订_____份，送采购人_____份，联合体成员各一份；副本一式_____份，联合体成员各执_____份。甲公司全称：____（盖章）________，乙公司全称：____（盖章）________，……公司全称：____（盖章）________，____年____月____日，____年____月____日，____年____月____日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。格式十五：（以下格式文件由供应商根据需要选用）投标人业绩情况表序号客户名称项目名称及合同金额（万元）签订合同时间竣工验收报告时间联系人及电话1234…根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。格式十六：《技术和服务要求响应表》序号标的名称参数性质采购文件规定的技术和服务要求投标文件响应的具体内容型号是否偏离证明文件所在位置备注123456……说明：1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的“技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。2.参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。3.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。4.“备注”处可填写偏离情况的说明。格式十七：《商务条件响应表》序号参数性质采购文件规定的商务条件投标文件响应的具体内容是否偏离证明文件所在位置备注123456789……说明：1.“采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的“商务要求”的内容保持一致。2.投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。3.参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。4.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。5.“备注”处可填写偏离情况的说明。格式十八：（以下格式文件由供应商根据需要选用）履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求1拟定___年___月___日签订合同并生效2___月___日—___月___日3___月___日—___月___日4___月___日—___月___日质保期格式十九：（以下格式文件由供应商根据需要选用）各类证明材料1.招标文件要求提供的其他资料。2.投标人认为需提供的其他资料。格式二十：采购代理服务费支付承诺书致：广东省政府采购中心如果我方在贵采购代理机构组织的省政务服务数据管理局应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估（2023年第一批）标段一招标中获中标（采购项目编号：GPCGD233256FG037F），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广东省政府采购中心的要求办理支付手续。特此承诺！投标人法定名称（公章）；_____________________投标人法定地址：_____________________投标人授权代表（签字或盖章）：_____________________电话：_____________________传真：_____________________承诺日期：_____________________格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件序号投标人需要采购人提供的附加条件123注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。格式二十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。询问函广东省政府采购中心我单位已登记并准备参与“省政务服务数据管理局应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估（2023年第一批）标段一”项目（采购项目编号：GPCGD233256FG037F）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二）...随附相关证明材料如下：（目录）询问人（公章）：_____________________法定代表人或授权代表（签字或盖章）：_____________________地址/邮编：_____________________电话/传真：_____________________日期：年月日质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：_____________________邮编：_____________________联系：_____________________联系电话：_____________________授权代表：_____________________联系电话：_____________________地址：_____________________邮编：_____________________二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：_____________________质疑项目的编号：_____________________包号：_____________________采购人名称：_____________________采购文件获取日期：_____________________三、质疑事项具体内容质疑事项1：_____________________事实依据：_____________________法律依据：_____________________质疑事项2：_____________________……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：__________________________________________签字(签章)：_____________________公章：_____________________日期：年月日质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：____________________地址：____________________邮编：____________________法定代表人/主要负责人：____________________联系电话：____________________授权代表：____________________联系电话：____________________地址：____________________邮编：____________________被投诉人1：____________________地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________被投诉人2：____________________……相关供应商：_____________________地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________二、投诉项目基本情况采购项目名称：____________________采购项目编号：____________________包号：____________________采购人名称：____________________代理机构名称：____________________采购文件公告:是/否公告期限：_____________________采购结果公告:是/否公告期限：_____________________三、质疑基本情况投诉人于____年____月____日,向提出质疑，质疑事项为：_____________________采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：_____________________事实依据：_____________________法律依据：_____________________投诉事项2：_____________________……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：________________________签字(签章)：________公章________日期：____年____月____日投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。格式二十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。格式二十四：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保险凭证自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：_______（公章）_______联系人：____________________联系电话：_______________________年___月___日广广东东省省政政府府采采购购公公开开招招标标文文件件采购计划编号：440001-2023-11232，采购计划编号：采购项目编号：GPCGD233256FG037F，采购项目编号：项目名称：省政务服务数据管理局应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估（，项目名称：省政务服务数据管理局应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估（2023年第一批）标段一，年第一批）标段一采购人：广东省政务服务数据管理局采购人：广东省政务服务数据管理局采购代理机构：广东省政府采购中心采购代理机构：广东省政府采购中心-第1页-第一章投标邀请第一章投标邀请广东省政府采购中心受广东省政务服务数据管理局的委托，采用公开招标方式组织采购省政务服务数据管理局应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估（2023年第一批）标段一。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一一.项目概述项目概述1.名称与编号名称与编号项目名称：省政务服务数据管理局应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估（2023年第一批）标段一采购计划编号：440001-2023-11232采购项目编号：GPCGD233256FG037F采购方式：公开招标预算金额：3,181,200.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(省政数局应用系统等保测评及商评服务（2023年第一批）标段一):采购包预算金额：3,181,200.00元品品目目号号品目名称品目名称采购标的采购标的数量（单数量（单位）位）技术规格、参技术规格、参数及要求数及要求品目预品目预算算(元元)是否允许是否允许进口产品进口产品1-1测试评估认证服务服务11.0000(批)详见第二章1,920,000.00否1-2测试评估认证服务服务21.0000(批)详见第二章183,200.00否1-3测试评估认证服务服务31.0000(批)详见第二章1,078,000.00否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：本项目服务周期不超过12个月，具体以采购人确认的服务启动报审备案时间之日起至项目完成最终验收之日止。二二.投标人的资格要求，投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021或2022年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库-第2页-〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：3.本项目特定的资格要求：本项目特定的资格要求：采购包1（省政数局应用系统等保测评及商评服务（2023年第一批）标段一）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以集中采购机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。供应商未参加本项目的除前期整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务以外的其它采购活动。供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件。（投标时提交承诺函，格式可参考附件）3)投标人须具有***第三研究所认证颁发的网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书和国家密码管理局认定的商用密码应用安全性测评机构试点单位（即：列入国家密码管理局公告（国家密码管理局公告（第42号））明确的《商用密码应用安全性评估试点机构目录》），提供相关资质证书复印件。4)本项目不接受联合体投标，不允许分包。三三.获取招标文件，获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：，提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五五.公告期限、发布公告的媒介：，公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；广东省政府采购中心网(http://gpcgd.gd.gov.cn)六六.本项目联系方式：，本项目联系方式：1.采购人信息采购人信息名称：广东省政务服务数据管理局地址：东风中路305号省府大院9号楼联系方式：020-831342952.采购代理机构信息采购代理机构信息名称：广东省政府采购中心-第3页-地址：广东省广州市越秀区越华路112号珠江国际大厦3楼联系方式：020-83186835/83186862（sczx3@gov.com.cn）3.项目联系方式项目联系方式项目联系人：郑燕电话：020-83186835/83186862（sczx3@gov.com.cn）4.技术支持联系方式技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：广东省政府采购中心-第4页-第二章采购需求第二章采购需求一、项目概况：一、项目概况：“★”号条款《用户需求书》中标注有“★”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致投标无效。需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)等。本项目属于服务类项目，中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。1.项目概况1.1.基本信息1.1.1.项目名称省政务服务数据管理局应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估（2023年第一批）标段一1.1.2.采购人广东省政务服务数据管理局。1.1.3.项目总体目标通过信息安全等级保护测评、商用密码应用安全性评估服务，在信息化建设过程中保障信息安全与信息化建设相互协调，为信息化系统安全建设和管理提供系统性、针对性、可行性的指导和服务，优化信息安全的配置，对信息系统分级别实施保护，明确各信息化系统安全责任，加强信息安全管理，进一步提高系统的安全防护能力，有效提高采购人信息化系统建设的整体水平，节约信息安全建设成本，重点保障基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定等方面的重要信息系统的安全。1.1.4.服务地点采购人指定地点。1.2.项目背景网络安全等级保护是国家信息安全保障的基本制度、基本策略、基本方法。开展信息安全等级保护工作是保护信息化发展、维护国家信息安全的根本保障，也是《中华人民共和国网络安全法》的要求。随着“数字政府”改革工作的推进，为加强广东省政务服务数据管理局在公共信息化系统信息安全等方面的管理，规范信息系统安全机制建设，提高信息系统运行环境安全，需要委托具有国家承认测评资质的测评机构对单位所属信息系统展开等级保护测评，找出与国家信息安全等级保护基本要求存在的差距，并在此基础上，按照国家有关规定和标准规范要求对信息系统存在的安全隐患进行整改，以达到国家信息安全等级保护相关要求，通过公安等级保护主管部门的备案审核，最终切实提升信息系统的安全防护水平，增强信息系统的安全防护能力。同时党和国家高度重视商用密码应用及评估工作，国家密码法第二十七条要求使用商用密码进行保护的关键信息基础设施，其运营者应当使用商用密码进行保护，自行或者委托商用密码检测机构开展商用密码应用安全性评估。商用密码应用安全性评估应当与关键信息基础设施安全检测评估、网络安全等级测评制度相衔接，避免重复评估、测评。目前，采购人按照广东“数字政府”改革建设方案的要求，相继建设了省统一电子印章服务平台、省统一身份认证系统、可信身份核验服务平台、省统一电子签名平台、省电子政务外网省级平台、省电子政务网络平台域名系统、广东数字政府新型基础设施智能管理平台、省“粤省事”移动政务服务平台、广东省“互联网+监管”平台、“湾区通”移动服务平台、统一云桌面工作平台、数据监测系统、基层证明管理服务系统、统一开放服务平台、统一运营服务平台、政务服务能力评估系统、政务服务能力统计分析系统、统一用户中心平台、智能客服平台、省级机关绩效考核系统、省数字政府填表报数系统等政务应用系统或平台，现需引入配套的等级保护测评、密码应用安全性评估、专项安全测评等服务为应用系统提供安全保障。2.项目预算本项目总预算为318.12万元，具体明细如下（★投标人须针对以下服务内容进行分项报价，分项报价不超分项采购预算。）：-第5页-序号序号服务名称服务名称服务内容服务内容分项采购预算预算分项采购（万元）（万元）1服务1为省公共信息化系统运行保障能力提升项目分册二省公共信息化系统网络安全等级保护测评及商用密码应用安全性评估服务（2023年）的省“粤省事”移动政务服务平台、广东省“互联网+监管”平台、“湾区通”移动服务平台、统一云桌面工作平台、数据监测系统、基层证明管理服务系统、统一开放服务平台、统一运营服务平台、政务服务能力评估系统、政务服务能力统计分析系统、统一用户中心平台、智能客服平台、广东省省级机关绩效考核系统等13个系统（系统名称以采购人最终确认的为准）提供等级保护测评和商用密码应用安全性评估服务。1922服务2省数字政府填表报数系统能力提升与运营服务（2023年）项目的省数字政府填表报数系统（系统名称以采购人最终确认的为准）提供等级保护测评和商用密码应用安全性评估服务及专项安全测评服务。18.32为省统一身份认证平台（2022年）项目分册二：省数字政府统一身份认证平台运维运营（2022年）项目的省统一身份认证系统、可信身份核验服务平台提供密码应用安全性评估服务。8为省一体化政务服务公共支撑能力提升（2023年）项目之省数字政府统一电子印章服务平台升级运营服务项目的省统一电子印章服务平台、省统一电子签名平台提供等级保护测评和密码应用安全性评估服务。28.8为省一体化政务服务公共支撑能力提升（2023年）项目之省数字政府统一身份认证平台升级运营服务项目的省统一身份认证系统（公众侧子系统和政务侧子系统）提供等级保护测评和密码应用安全性评估服务。323服务3为省数字政府统一电子印章平台升级及运营（2022年）项目的省统一电子印章服务平台（含公众侧签名平台和政府侧印章平台）提供密码应用安全性评估服务。8为省政务网（2023年）项目分册二：省数字政府电子政务网络租赁（2023年）项目的广东省电子政务外网省级平台提供密码应用安全性评估服务。8为省政务网（2023年）项目分册一：省数字政府电子政务网络基础设施及系统运维运营服务（2023年）项目的广东省电子政务网络平台域名系统提供等级保护测评服务。7为省政务云（2023年）项目分册二：广东数字政府新型基础设施智能管理平台升级及运营服务（2023年）项目的广东数字政府新型基础设施智能管理平台提供等级保护测评和密码应用安全性评估服务。16合计：合计：合计：合计：合计：合计：318.123.服务期限本项目服务周期不超过12个月，具体以采购人确认的服务启动报审备案时间之日起至项目完成最终验收之日止。4.服务内容-第6页-服务1：为省公共信息化系统运行保障能力提升项目分册二省公共信息化系统网络安全等级保护测评及商用密码应用安全性评估服务（2023年）的省“粤省事”移动政务服务平台、广东省“互联网+监管”平台、“湾区通”移动服务平台、统一云桌面工作平台、数据监测系统、基层证明管理服务系统、统一开放服务平台、统一运营服务平台、政务服务能力评估系统、政务服务能力统计分析系统、统一用户中心平台、智能客服平台、广东省省级机关绩效考核系统等13个系统提供等级保护测评和商用密码应用安全性评估服务。服务2：为省数字政府填表报数系统能力提升与运营服务（2023年）项目的省数字政府填表报数系统提供等级保护测评和商用密码应用安全性评估服务及专项安全测评服务。要求中标人分别按照网络安全等级保护验收性测评服务依据《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》（GB/T28448-2019）、《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》（GB/T39786-2021）等标准完成相关测评工作。协助完成信息系统的等级保护定级备案、安全整改、测评备案等相关手续，并按照《广东省省级政务信息化项目商用密码应用工作指引》（2021年修订版）要求完成密码应用安全性评估结果的备案。专项安全测评服务包括漏洞分析及渗透测试等。服务3：为省数字政府统一电子印章平台升级及运营（2022年）项目、省统一身份认证平台（2022年）项目分册二省数字政府统一身份认证平台运维运营（2022年）项目、省一体化政务服务公共支撑能力提升（2023年）项目之省数字政府统一电子印章服务平台升级运营服务项目、省一体化政务服务公共支撑能力提升（2023年）项目之省数字政府统一身份认证平台升级运营服务项目、省政务网（2023年）项目分册二省数字政府电子政务网络租赁（2023年）项目、省政务云（2023年）项目分册二广东数字政府新型基础设施智能管理平台升级及运营服务（2023年）项目对应的系统提供密码应用安全性评估服务，为省一体化政务服务公共支撑能力提升（2023年）项目之省数字政府统一电子印章服务平台升级运营服务项目、省一体化政务服务公共支撑能力提升（2023年）项目之省数字政府统一身份认证平台升级运营服务项目、省政务网（2023年）项目分册一省数字政府电子政务网络基础设施及系统运维运营服务（2023年）项目、省政务云（2023年）项目分册二广东数字政府新型基础设施智能管理平台升级及运营服务（2023年）项目对应的系统提供等级保护测评。以上服务的具体测评系统名称以采购人最终确定为准，中标人在每次服务后需提交测试报告等服务成果物。5.服务要求5.1.技术要求5.1.1.总体技术要求（1）符合性原则：中标人的服务过程应符合国家信息安全等级保护制度及相关法律法规。（2）标准性原则：中标人的服务方案设计、实施与信息安全体系的构建应依据国内、国际的相关标准进行。（3）规范性原则：中标人的服务实施应由专业的网络安全测评师依照相关规范或标准要求的操作流程进行，在实施之前将详细量化出每项测评内容，对操作过程和结果提供规范的记录，以便于项目的跟踪和控制。（4）可控性原则：中标人的服务实施方法和过程要在采购人认可的范围之内，实施进度要按照进度表进度的安排，保证项目实施的可控性。（5）整体性原则:中标人提供的安全测评的范围和内容应当整体全面，包括安全涉及的各个层面，避免由于遗漏造成未来的安全隐患。（6）最小影响原则：中标人的服务实施工作应尽可能小的影响网络和信息系统的正常运行，不能对信息系统的运行和业务的正常提供产生显著影响。（7）保密原则：中标人对项目实施过程获得的数据和结果严格保密，未经采购人授权不得泄露给任何单位和个人，不得利用此数据和结果进行任何侵害客户利益的行为。5.1.2.等级保护测评服务要求中标人需按照国家网络安全等级保护相关政策文件要求，为所负责测评的应用系统提供等级保护测评服务，并对相关系统进行定级备案和等级保护测评工作，掌握公共信息化系统安全防护和保障体系的现状，并编制《信息系统安全等级保护测评报告》，协助用户确保系统达到国家等级保护基本要求，并符合广东省政务服务数据管理局信息安全制度与规范的要求。等级保护测评的主要服务内容包括：-第7页-一、确定测评方案中标人应对信息系统开展前期调研，确定测评范围，并搜集信息，确定测评方案。二、协助自查中标人应依据国家有关信息系统安全等级保护要求，利用专业的安全测评设备和软件（专业安全扫描器、漏洞测试工具等）从安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心、安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全系统运维等方面对目标信息系统进行安全需求测评分析，确定信息系统安全建设整改需求，提交整改建议。（一）协助自查方式中标人所采用的等级保护测评方法到少应包括人员访谈、文档检查和系统测试三类：1.人员访谈：通过与信息系统有关人员进行交流、讨论等活动，获取证据以证明信息系统安全保护措施是否有效的一种方法。2.文档检查：通过对测评对象进行观察、查验、分析等活动，获取证据以证明信息系统安全保护措施是否有效的一种方法。3.系统测试：依照相关标准与法律法规实施测评，使用等级保护检查工具作为主要的系统检查、信息收集、分析工具，同时结合其他专业脆弱性安全扫描工具、安全配置核查工具的扫描分析结果作为参考。将该阶段搜集的数据信息录入系统测评核查表，以供后期分析。配置核查扫描提供每个扫描任务的日志文件报告，方便后期进行行为审计。（二）协助自查内容中标人应依据《网络安全等级保护基本要求》，从技术和管理方面等10个类别的单元测评内容对所测系统进行协助自查。1.安全技术测评（1）安全物理环境。中标人可通过访谈、文档审查和实地察看的方式测评信息系统的物理安全保障情况。主要涉及对象为机房及相关配套设施。（2）安全通信网络。中标人可通过访谈、配置检查和工具测试的方式测评信息系统的网络安全保障情况。主要涉及对象为网络互联设备、网络安全设备和网络拓扑结构等三大类对象。（3）安全区域边界。中标人可将通过访谈、配置检查和工具测试的方式测评信息系统的网络边界安全保障情况。重点测评的包括各边界防火墙，交换机等。（4）安全计算环境。中标人应按照采购人的要求通过访谈、配置检查和工具测试的方式测评信息系统的操作系统、数据库等保障情况。（5）安全管理中心。中标人可通过访谈、配置检查的方式测评信息系统的安全管理中心保障情况，主要涉及对象为纳入测评范围的安全管理中心等。2.安全管理测评（1）安全管理制度。中标人可通过访谈和检查的形式评测安全管理制度的制定、发布、评审和修订等情况。主要涉及安全主管人员、安全管理人员、各类其它人员、各类管理制度、各类操作规程文件等对象。（2）安全管理机构。中标人可通过访谈和检查的形式评测安全管理机构的组成情况和机构工作组织情况。主要涉及安全主管人员、安全管理人员、相关的文件资料和工作记录等对象。（3）安全管理人员。中标人可通过访谈和检查的形式评测机构人员安全控制方面的情况。主要涉及安全主管人员、人事管理人员、相关管理制度、相关工作记录等对象。（4）安全建设管理。中标人可通过访谈和检查的形式评测系统建设管理过程中的安全控制情况。主要涉及安全主管人员、系统建设负责人、各类管理制度、操作规程文件、执行过程记录等对象。（5）安全系统运维。中标人可通过访谈和检查的形式评测系统运维管理过程中的安全控制情况。主要涉及安全主管人员、安全管理人员、各类运维人员、各类管理制度、操作规程文件、执行过程记录等对象。3.整体测评分析中标人应依据等级保护标准要求，进行技术和管理方面等10个类别的单元测评，完成对各个指标项的符合性评估后，需要对信息系统的安全情况进行总体评估。主要从层面内安全、层面间安全、区域间安全、系统结构安全进行整体评估，总结关键风-第8页-险点。中标人应单独出具单台主机的详细漏洞描述和解决建议作为后期整改依据。4.系统安全整改建议分析中标人应依据系统测评结果，针对不符合项、系统漏洞和系统风险点，提出安全整改建议，并形成安全整改方案。三、协助完成信息系统整改中标人应提供整改建议，协助采购人完成信息系统信息安全整改，达到国家规定的信息安全要求。四、开展验收测评中标人应对信息系统进行验收测评，按照***制定的网络安全等级测评报告格式编制等级测评报告，并协助采购人向公安机关提交符合要求的验收测评报告，完成测评备案及验收工作。五、测评成果要求服务结束后中标人应提供的交付物包括：《信息系统等级保护备案证》、《信息系统等保整改建议》、《信息系统网络安全等级测评报告》（具体文档命名以采购人确认为准，每个系统各一份）。5.1.3.商用密码应用安全性评估服务要求商用密码应用安全性评估是对采用密码技术、产品和服务集成建设的网络和信息系统密码应用的合规性、正确性、有效性所进行的评估。中标人需严格按照《信息系统密码应用基本要求》（GB/T39786-2021），对信息系统的总体要求，包括密码算法、密码技术、密码产品和密码服务进行测评；对信息系统的密码技术应用要求，包括物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全、密钥管理及安全管理进行测评。中标人对所负责评估的系统提供商用密码应用安全性评估服务（含密码应用方案评估、验收评估），最终输出被评估系统密码应用方案评估报告、商用密码应用安全性评估报告（含整改建议），满足商用密码应用安全性评估工作的验收要求，并协助采购人在测评结束后30个工作日内完成在密码管理部门、***门的报告备案工作。具体内容包括：序号序号服务内容服务内容服务内容子项服务内容子项工作内容工作内容1需求沟通确认需求沟通调研和确认工作实施要求对安全评估的组织实施流程、风险管控效果、时间节点、交付成果、评估方式等基础信息进行沟通核实，确认服务需求和工作要求2基础材料搜集整理和现场沟通采集按照评估准备实施要求，搜集整理必要素材通过远程或现场会议方式与业务研发、运维部门技术团队和保障团队沟通评估所需基础素材、文档等必要信息3密码应用方案评估密码应用方案评估对委托方制定的密码应用方案（升级改造方案）进行评估，出具《密码应用方案评估意见》4指导整改制定整改建议，明确具体措施、效果要求根据《密码应用方案评估意见》，结合密码应用法律法规、政策标准及风险管控要求，提出评估意见和整改建议，指导系统集成商对被测系统按照《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》（GB/T39786-2021）进行整改5验收评估对整改完成后的系统进行评估对整改完成后的系统，按照《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》（GB/T39786-2021）及评估通过的密码应用方案进行评估，给出最终评估结论。中标人完成服务后的交付物至少应包括：《商用密码应用方案评估报告》、《信息系统密码应用安全性评估报告》（每个系统一份，具体文档名称以采购人确认为准）。5.1.4.专项安全测评服务要求重点对网络、主机、应用、数据以及系统整体进行安全测评，评估系统是否具备足够的信息安全防护能力，是否满足行业及主-第9页-管部门的安全管控要求，是否能够持续提供安全、稳定、高效的业务支撑，是否能够保障敏感信息及公众隐私安全等。具体测评对象和数量由采购方指定。具体测评需求见下表。安全层面安全层面测评项测评项网络安全结构安全、访问控制、安全审计、边界完整性、入侵防范、网络设备防护主机安全身份鉴别、访问控制、安全审计、入侵防范、恶意代码防范、资源控制应用安全身份鉴别、访问控制、安全审计、通信完整性、通信保密性、资源控制数据安全数据完整性、数据保密性、备份和恢复系统安全漏洞扫描、渗透测试5.1.5.服务工具要求中标人提供服务时需自带综合漏洞扫描、Web应用漏洞、渗透测试、模糊测试等专用测试工具，以实现本项目服务内容和目标。5.2.管理要求5.2.1.服务人员投标人须书面承诺，如在项目实际执行过程中发生项目经理不能按采购文件要求胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目经理，投标人必须在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目经理并到位开展工作，否则采购人有权终止合同并报相关管理部门进行处理。投标人承诺的项目经理和开发实施的主要人员未经用户同意不得调整；投标人如中途更换项目经理和主要开发技术人员，应征得用户同意，否则采购人有权终止合同。投标人应指派固定的团队为本项目提供专业服务，服务团队成员不得少于4人，其中：项目经理需硕士研究生及以上学历，具有***信息安全等级保护评估中心或中关村信息安全测评联盟颁发的信息安全等级保护中级或以上测评师资质，通过国家密码管理局商用密码检测中心的商用密码应用安全性评估人员测评能力考核，具有注册信息系统安全专家（CISP）证书认证，具有信息系统项目管理师资质；项目团队成员应具有***信息安全等级保护评估中心或中关村信息安全测评联盟颁发的等级测评师证书。投标人所提供的项目经理和项目团队成员宜分别满足上述人员要求。如果投标人不能满足要求，根据《商务评分表》《技术评分表》的评分细则可能会影响技术商务评分。中标人如须调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整团队人员，调入人员的资历和从业经验不低于调出人员，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。投标人应提供以上人员相关证明资料复印件并加盖公章，并提供以上人员在本公司任职的有效外部证明材料（如加盖政府有关部门印章的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等，事业法人的相关人员应提供该单位的相关证明）复印件。5.2.2.进度要求中标人应于服务经采购人确认正式启动后12个月内完成服务内容。5.2.3.组织实施要求为使项目按质、按量、按时及有序实施，投标人应建立完善、稳定的项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础，支撑保障要求及其他相关要求。在机制保障方面，成立组织实施小组和项目专家组的双轨制的组织模式。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。5.2.4.文档管理要求投标人应在项目完成时，将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采购人，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验-第10页-格式十九：格式十九：（以下格式文件由供应商根据需要选用）各类证明材料各类证明材料1.招标文件要求提供的其他资料。2.投标人认为需提供的其他资料。-第72页-格式二十：格式二十：采购代理服务费支付承诺书采购代理服务费支付承诺书致：广东省政府采购中心如果我方在贵采购代理机构组织的省政务服务数据管理局应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估（2023年第一批）标段一招标中获中标（采购项目编号：GPCGD233256FG037F），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广东省政府采购中心的要求办理支付手续。特此承诺！投标人法定名称（公章）；_____________________投标人法定地址：_____________________投标人授权代表（签字或盖章）：_____________________电话：_____________________传真：_____________________承诺日期：_____________________-第73页-格式二十一：，格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件需要采购人提供的附加条件序号序号投标人需要采购人提供的附加条件投标人需要采购人提供的附加条件123注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。-第74页-格式二十二：，格式二十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）询问函、质疑函、投诉书格式询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。询问函询问函广东省政府采购中心我单位已登记并准备参与“省政务服务数据管理局应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估（2023年第一批）标段一”项目（采购项目编号：GPCGD233256FG037F）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二）...随附相关证明材料如下：（目录）询问人（公章）：_____________________法定代表人或授权代表（签字或盖章）：_____________________地址/邮编：_____________________电话/传真：_____________________日期：年月日-第75页-质疑函质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：_____________________邮编：_____________________联系：_____________________联系电话：_____________________授权代表：_____________________联系电话：_____________________地址：_____________________邮编：_____________________二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：_____________________质疑项目的编号：_____________________包号：_____________________采购人名称：_____________________采购文件获取日期：_____________________三、质疑事项具体内容质疑事项1：_____________________事实依据：_____________________法律依据：_____________________质疑事项2：_____________________……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：__________________________________________签字(签章)：_____________________公章：_____________________日期：年月日质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-第76页-投诉书投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：____________________地址：____________________邮编：____________________法定代表人/主要负责人：____________________联系电话：____________________授权代表：____________________联系电话：____________________地址：____________________邮编：____________________被投诉人1：____________________地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________被投诉人2：____________________……相关供应商：_____________________地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________二、投诉项目基本情况采购项目名称：____________________采购项目编号：____________________包号：____________________采购人名称：____________________代理机构名称：____________________采购文件公告:是/否公告期限：_____________________采购结果公告:是/否公告期限：_____________________三、质疑基本情况投诉人于____年____月____日,向提出质疑，质疑事项为：_____________________采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：_____________________事实依据：_____________________法律依据：_____________________投诉事项2：_____________________……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：________________________签字(签章)：________公章________日期：____年____月____日投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权-第77页-委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-第78页-格式二十三：，格式二十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。-第79页-格式二十四：，格式二十四：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保险凭证自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：_______（公章）_______联系人：____________________联系电话：____________________-第80页-___年___月___日-第81页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本应用系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估 测试评估认证服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广东省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
