牡丹江市社会工作服务站建设服务招标公告（牡丹江市西安区民政局2023）
牡丹江市西安区民政局社会工作服务站建设服务采购项目(二次)竞争性磋商公告
项目概况
社会工作服务站建设服务采购项目(二次)采购项目的潜在供应商应在公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购管理平台(http://hljcg.hlj.gov.cn/)，选择“交易执行-应标-项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可获取采购文件，并于 2023年04月14日 08时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：[231005]DXDL[CS]20230001-1
项目名称：社会工作服务站建设服务采购项目(二次)
采购方式：竞争性磋商
预算金额：200,000.00元
采购需求：
合同包1(立新街道社会工作服务站建设服务采购项目):
合同包预算金额：100,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他服务
立新街道社会工作服务站建设服务采购项目
1(项)
详见采购文件
100,000.00
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起12个月内完成
合同包2(沿江街道社会工作服务站建设服务采购项目):
合同包预算金额：100,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
2-1
其他服务
沿江街道社会工作服务站建设服务采购项目
1(项)
详见采购文件
100,000.00
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起12个月内完成
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(立新街道社会工作服务站建设服务采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
采购包整体专门面向中小企业
合同包2(沿江街道社会工作服务站建设服务采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
采购包整体专门面向中小企业
三、获取采购文件
时间： 2023年04月03日 至 2023年04月10日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购管理平台(http://hljcg.hlj.gov.cn/)，选择“交易执行-应标-项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、响应文件提交
截止时间： 2023年04月14日 08时30分00秒 （北京时间）
地点：在线提交
五、开启
时间： 2023年04月14日 08时30分00秒 （北京时间）
地点：黑龙江省政府采购网上开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、供应商应在黑龙江省政府采购网（http://hljcg.hlj.gov.cn）提前注册并办理电子签章CA，CA用于制作标书时盖章、加密和开标时解密（CA办理流程及驱动下载参考黑龙江省政府采购网（http://hljcg.hlj.gov.cn）办事指南-CA办理流程）具体操作步骤，供应商在黑龙江省政府采购网（http://hljcg.hlj.gov.cn/） 下载政府采购供应商操作手册。
2、供应商制作电子投标文件及其他相关操作说明，详见黑龙江省政府采购网（http://hljcg.hlj.gov.cn）下载专区--系统操作手册--黑龙江 省政府采购管理平台-供应商操作手册。
3、由于供应商原因，响应文件无法解密的，按无效投标处理。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：牡丹江市西安区民政局
地 址：西安区西长安街58号
联系方式：0453-5899728
2.采购代理机构信息
名 称：牡丹江市德信招投标代理有限公司
地 址：黑龙江省牡丹江市江南开发区领秀城西侧107门市
联系方式：0453-6273009
3.项目联系方式
项目联系人：牡丹江市德信招投标代理有限公司
电 话：0453-6273009
牡丹江市德信招投标代理有限公司
2023年04月02日
相关附件：
社会工作服务站建设服务采购项目(二次)磋商文件（2023033101）.pdf
社会工作服务站建设服务采购项目(二次)磋商文件（2023033101）.pdf
黑龙江省政府采购供应商资格承诺函（模板）.pdf
黑龙江省政府采购供应商资格承诺函（模板）.pdf
附件1黑龙江省政府采购供应商资格承诺函（模板）我方作为政府采购供应商，类型为：□企业□事业单位□社会团体□非企业专业服务机构□自然人（请据实在□中勾选一项），现郑重承诺如下：一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的政府采购供应商条件：（一）具有独立承担民事责任的能力。供应商类型为企业的，承诺通过“国家企业信用信息公示系统”（https://www.gsxt.gov.cn）等合法渠道可查证的信息为：1.“类型”为“有限责任公司”、“股份有限公司”、1.“类型”为“有限责任公司”、“股份有限公司”、1.“类型”为“有限责任公司”、“股份有限公司”、“股份合作制”、“集体所有制”、“联营”、“合伙企业”、“股份合作制”、“集体所有制”、“联营”、“合伙企业”、“股份合作制”、“集体所有制”、“联营”、“合伙企业”、“股份合作制”、“集体所有制”、“联营”、“合伙企业”、“其他”等法人企业或合伙企业。“其他”等法人企业或合伙企业。2.“登记状态”为“存续（在营、开业、在册）”。2.“登记状态”为“存续（在营、开业、在册）”。3.“经营期限”不早于投标截止日期，或长期有效。3.“经营期限”不早于投标截止日期，或长期有效。供应商类型为事业单位或团体组织的，承诺通过合法渠道可查证的信息为：1.“类型”为“事业单位”或“社会团体”。，12.“事业单位法人证书或社会团体法人登记证书有效期”2.“事业单位法人证书或社会团体法人登记证书有效期”不早于投标截止日期。不早于投标截止日期。供应商类型为非企业专业服务机构的，承诺通过合法渠道可查证“执业状态”为“正常”。供应商类型为自然人的，承诺满足《民法典》第二章、第六章、第八章相关条款的规定，可独立承担民事责任。（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。承诺通过“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn）等合法渠道可查证的信息为：1.未被列入失信被执行人。2.未被列入税收违法黑名单。2.未被列入税收违法黑名单。（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。承诺按照采购文件要求可提供相关设备和人员清单，以及辅助证明材料。（四）有依法缴纳税收的良好记录。承诺在纳税所在地的税务机关可查证的信息为：1.不存在欠税信息。1.不存在欠税信息。1.不存在欠税信息。2.不存在重大税收违法。2.不存在重大税收违法。2.不存在重大税收违法。2.不存在重大税收违法。3.不属于纳税“非正常户”（供应商类型为自然人的不3.不属于纳税“非正常户”（供应商类型为自然人的不3.不属于纳税“非正常户”（供应商类型为自然人的不3.不属于纳税“非正常户”（供应商类型为自然人的不3.不属于纳税“非正常户”（供应商类型为自然人的不适用本条）。（五）有依法缴纳社会保障资金的良好记录。承诺通过“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn）“国家企业信用信息公示系统”（https://www.gsxt.gov.cn）或，2政府有关部门等合法渠道可查证的信息为：1.未被列入“社会保险领域严重失信人名单”。2.缴纳社保的人数和金额，其中基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险均须依法缴纳。（供应商类型为自然人的不适用本条）供应商类型为自然人的，承诺可提供依法缴纳社会保障资金的证明材料，且无不良记录。（六）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。供应商需承诺通过“国家企业信用信息公示系统”（https://www.gsxt.gov.cn）、“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）、“中国裁判文书网”（https://wenshu.court.gov.cn）等合法渠道可查证的信息为：1.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到刑事处1.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到刑事处1.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到刑事处1.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到刑事处罚。2.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以2.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以2.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以2.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以上行政机关做出的警告和较大金额罚款（二百万元以上）的上行政机关做出的警告和较大金额罚款（二百万元以上）的上行政机关做出的警告和较大金额罚款（二百万元以上）的上行政机关做出的警告和较大金额罚款（二百万元以上）的上行政机关做出的警告和较大金额罚款（二百万元以上）的行政处罚。行政处罚。行政处罚。3.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以3.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以3.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以3.在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以上行政机关做出的责令停产停业、吊销许可证或者执照等行上行政机关做出的责令停产停业、吊销许可证或者执照等行上行政机关做出的责令停产停业、吊销许可证或者执照等行上行政机关做出的责令停产停业、吊销许可证或者执照等行上行政机关做出的责令停产停业、吊销许可证或者执照等行政处罚。政处罚。4.虽因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活4.虽因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活4.虽因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活4.虽因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限已经届满。动，但期限已经届满。动，但期限已经届满。动，但期限已经届满。，3二、符合其他法律法规规定的政府采购供应商条件：（一）承诺通过合法渠道，可查证不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。”规定的情形。（二）承诺通过“全国企业信用信息公示系统”（https://www.gsxt.gov.cn）、“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）、“中国裁判文书网”（https://wenshu.court.gov.cn）、“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（https://www.ccgp.gov.cn）等合法渠道，可查证在投标截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）承诺通过“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）等合法渠道，可查证法定代表人和负责人近三年内无行贿犯罪记录。（四）承诺通过合法渠道，事业单位或社会团体可查证不属于《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）第八条“公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体。”，4规定的情形。我方对上述承诺事项的真实性负责，授权并配合采购人所在同级财政部门及其委托机构，对上述承诺事项进行查证。如不属实，属于供应商提供虚假材料谋取中标、成交的情形，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定，接受采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动等行政处罚。有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。承诺人（供应商或自然人CA签章）：年月日，5黑黑龙龙江江省省政政府府采采购购竞争性磋商文件竞争性磋商文件项目名称：社会工作服务站建设服务采购项目(二次)项目编号：[231005]DXDL[CS]20230001-1牡丹江市德信招投标代理有限公司2023年03月-第1页-第一章竞争性磋商邀请第一章竞争性磋商邀请牡丹江市德信招投标代理有限公司受牡丹江市西安区民政局委托，依据《政府采购法》及相关法规，对社会工作服务站建设服务采购项目(二次)采购及服务进行国内竞争性磋商，现欢迎国内合格供应商前来参加。一、项目名称：社会工作服务站建设服务采购项目(二次)一、项目名称：二、项目编号：[231005]DXDL[CS]20230001-1二、项目编号：三、磋商内容三、磋商内容包号包号货物、服务和工程名称货物、服务和工程名称数量数量采购需求采购需求预算金额（元）预算金额（元）1立新街道社会工作服务站建设服务采购项目1详见采购文件100,000.002沿江街道社会工作服务站建设服务采购项目1详见采购文件100,000.00四、交货期限、地点：四、交货期限、地点：1.交货期：合同包1（立新街道社会工作服务站建设服务采购项目）：合同签订后12个月内完成合同包2（沿江街道社会工作服务站建设服务采购项目）：合同签订后12个月内完成2.交货地点：合同包1（立新街道社会工作服务站建设服务采购项目）：采购人指定地点合同包2（沿江街道社会工作服务站建设服务采购项目）：采购人指定地点五、参加竞争性磋商的供应商要求：五、参加竞争性磋商的供应商要求：（一）必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。（二）参加本项目磋商的供应商，须在黑龙江省内政府采购网注册登记并经审核合格。（三）本项目的特定资质要求：合同包1（立新街道社会工作服务站建设服务采购项目）：无合同包2（沿江街道社会工作服务站建设服务采购项目）：无六、参与资格和竞争性磋商文件获取方式、时间及地点：六、参与资格和竞争性磋商文件获取方式、时间及地点：1.磋商文件获取方式：采购文件公告期为5个工作日，供应商须在公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购网，选择“交易执行→应标→项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可获取磋商文件。获取磋商文件的供应商，方具有投标和质疑资格。逾期报名，不再受理。2.获取磋商文件的时间：详见磋商公告。3.获取磋商文件的地点：详见磋商公告。七、磋商文件售价：七、磋商文件售价：本次磋商文件的售价为无元人民币。八、询问提起与受理：八、询问提起与受理：供应商对政府采购活动有疑问或有异议的，可通过以下方式进行询问：(一)对采购文件的询问采购文件处项目经办人详见磋商公告电话：详见磋商公告(二)对评审过程和结果的询问递交响应文件的投标人应在评审现场以书面形式向代理机构提出。九、质疑提起与受理：九、质疑提起与受理：(一)对磋商文件的质疑：已注册供应商通过政府采购网登录系统，成功下载磋商文件后，方有资格对磋商文件提出质疑。-第2页-采购文件质疑联系人：赵经理采购文件质疑联系电话：0453-6273009（二）对磋商过程和结果的质疑1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商；质疑供应商应当在法定期内一次性提交质疑材料；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日提出；对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起7个工作日提出；2.质疑供应商应当以书面形式向本代理机构提交《质疑函》。磋商过程和结果质疑：详见成交公告十、提交竞争性磋商首次响应文件截止时间及磋商时间、地点：十、提交竞争性磋商首次响应文件截止时间及磋商时间、地点：递交响应文件截止时间：详见磋商公告递交响应文件地点：详见磋商公告响应文件开启时间：详见磋商公告响应文件开启地点：详见磋商公告备注：所有电子响应文件应在递交响应文件截止时间前递交至黑龙江省政府采购云平台，逾期递交的响应文件，为无效投标文件，平台将拒收。十一、发布公告的媒介十一、发布公告的媒介中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），黑龙江政府采购网（https://hljcg.hlj.gov.cn）十二、联系信息十二、联系信息1.采购人信息采购单位：牡丹江市西安区民政局采购单位联系人：刘非地址：西安区西长安街58号联系方式：0453-58997282.采购代理机构信息（如有）名称：牡丹江市德信招投标代理有限公司地址：黑龙江省牡丹江市江南开发区领秀城西侧107门市联系方式：0453-62730093.项目联系方式项目联系人：牡丹江市德信招投标代理有限公司联系方式：0453-6273009牡丹江市德信招投标代理有限公司2023年03月-第3页-第二章采购人需求第二章采购人需求一一.项目概况项目概况社会工作服务站建设服务采购项目共分为二包。合同包1（立新街道社会工作服务站建设服务采购项目）1.主要商务要求主要商务要求标的提供的时间合同签订后12个月内完成标的提供的地点采购人指定地点投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天付款方式1期：支付比例55%，签订合同生效支付2期：支付比例40%，年度中期评估为合格以上的，收到相关材料支付3期：支付比例5%，合同完成，通过验收后支付验收要求1期：完成项目相关绩效指标履约保证金不收取其他2.技术标准与要求技术标准与要求序序号号核心产品核心产品（（“△”））品目品目名称名称标的名称标的名称单单位位数量数量分项预算单分项预算单价（元）价（元）分项预算总分项预算总价（元）价（元）所属行业所属行业招标技招标技术要求术要求1其他服务立新街道社会工作服务站建设服务采购项目项1.0000100,000.00100,000.00其他未列明行业详见附表一附表附表一一：：立新街道社会工作服务站建设服务采购项目，立新街道社会工作服务站建设服务采购项目是否进口：否，是否进口：否参数性质序号具体技术(参数)要求-第4页-1一、项目概况为深入贯彻落实******关于民政工作重要指示精神，认真落实民政部关于加强乡镇（街道）社会工作人才队伍建设的部署，依据黑龙江省民政厅《关于印发(试行)的通知》等文件要求，为推进牡丹江市西安区民政局—立新街道社会工作服务站（以下简称社工站）建设，提升基层民政服务能力，更好发挥民政工作在社会治理和乡村振兴中的助力作用，增强居民群众的获得感、幸福感和安全感，现针对社工站工作人员及其相关服务进行采购。二、服务领域社工站建设，并提供社会救助领域的社会工作服务、为老领域的社会工作服务、城乡社区治理领域的社会工作服务、其他民政领域的社会工作服务。1、社会救助领域的社会工作服务。主要协助做好基层在经办最低生活保障、特困人员供养等服务时的业务培训、对象排查、建档访视、动态管理、政策宣传、绩效评价、家庭经济状况评估等工作，对社会救助对象开展心理疏导、社会融入、能力提升、资源链接等服务。2、为老领域的社会工作服务。主要指开展养老服务等领域社会工作，为当地国企退休职工进行社会化服务，为特困老年人、农村留守老人等民政服务对象提供政策宣传、情绪疏导、精神抚慰、资源链接、权益保障、危机干预、社会支持网络建设等方面的服务。3、城乡社区治理领域的社会工作服务。扶持培育孵化社区社会组织，支持社会组织根据居民需求统筹设计、承接和实施服务项目。发展壮大志愿者队伍，支持和培育志愿服务组织、社区社会组织等公益性机构，推动建立社区、社会组织、慈善公益组织、社会工作者和志愿者联动机制。对有需求的辖区群众提供情绪引导、心理辅导、资源链接、困难纾解、家庭关系调适、社会支持网络修复等服务。4、儿童领域的社会工作服务。了解留守儿童、事实无人抚养儿童、孤儿等困境儿童情况，配合进行留守儿童、孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童走访核查、家庭探访督导检查、安全宣传和心理健康教育等。三、服务标准要求承接主体根据工作需要及时配备驻站社工,驻站社工身份为承接主体聘用的工作人员，要求具备大专及以上学历。其中，担任社工站项目主管的人员应具备社会工作专业资质(指社会工作专业及其相关专业毕业，或持有国家社会工作者职业水平资格证，或累计接受社会工作专业培训满60学时的人员)项目实施2年内所有驻站社工均要求具备社会工作专业资质。四、其他要求1、工作场所。乡镇(街道)为社工站提供必需的办公场地、设施设备以及开展社会服务的必要保障。有条件的乡镇(街道)社工站应设立服务窗口、个案咨询室、小组活动室等活动场所场所运营费用由乡镇(街道)承担。2、制度要求。承接主体所辖社工站应有统一、合理的组织架构和内部责任分工；有规范的运行流程和标准，有人员管理、财务管理、志愿者管理、服务场所使用管理以及文书档案管理等制度；有服务文书档案、服务对象数据库、服务承诺、服务对象满意度反馈等机制。3、本次服务周期为一年。周期内需进行年度评价，评价合格并达到采购方满意后且采购项目预算变动幅度不超过上年10%的，可采取续约方式签订政府采购合同。续约后，合同总期限最长不超过3年（含等于），年度评价不合格的不予签约，按照采购流程程序重新确定承接机构，本次报价金额为第一年度报价;第二、第三年度按照市级、区级民政局每年街道社会工作服务站政府购买社会救助服务项目经费不高于省级民政部门对省级社工站试点15万元的补助标准。4、承接机构在服务协议签订后的一个月内，将驻站社工安排到乡镇（街道），并组织社工开展需求调研，指定服务计划，做好资料归档，动态推送、进度简报、经验总结。当社工站能力不足时，由承接机构链接资源内部解决。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。合同包2（沿江街道社会工作服务站建设服务采购项目）1.主要商务要求主要商务要求-第5页-标的提供的时间合同签订后12个月内完成标的提供的地点采购人指定地点投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天付款方式1期：支付比例55%，签订合同生效支付2期：支付比例40%，年度中期评估为合格以上的，收到相关材料支付3期：支付比例5%，合同完成，通过验收后支付验收要求1期：完成项目相关绩效指标履约保证金不收取其他2.技术标准与要求技术标准与要求序序号号核心产品核心产品（（“△”））品目品目名称名称标的名称标的名称单单位位数量数量分项预算单分项预算单价（元）价（元）分项预算总分项预算总价（元）价（元）所属行业所属行业招标技招标技术要求术要求1其他服务沿江街道社会工作服务站建设服务采购项目项1.0000100,000.00100,000.00其他未列明行业详见附表一附表附表一一：：沿江街道社会工作服务站建设服务采购项目，沿江街道社会工作服务站建设服务采购项目是否进口：否，是否进口：否参数性质序号具体技术(参数)要求-第6页-1一、项目概况为深入贯彻落实******关于民政工作重要指示精神，认真落实民政部关于加强乡镇（街道）社会工作人才队伍建设的部署，依据黑龙江省民政厅《关于印发(试行)的通知》等文件要求，为推进牡丹江市西安区民政局—沿江街道社会工作服务站（以下简称社工站）建设，提升基层民政服务能力，更好发挥民政工作在社会治理和乡村振兴中的助力作用，增强居民群众的获得感、幸福感和安全感，现针对社工站工作人员及其相关服务进行采购。二、服务领域社工站建设，并提供社会救助领域的社会工作服务、为老领域的社会工作服务、城乡社区治理领域的社会工作服务、其他民政领域的社会工作服务。1、社会救助领域的社会工作服务。主要协助做好基层在经办最低生活保障、特困人员供养等服务时的业务培训、对象排查、建档访视、动态管理、政策宣传、绩效评价、家庭经济状况评估等工作，对社会救助对象开展心理疏导、社会融入、能力提升、资源链接等服务。2、为老领域的社会工作服务。主要指开展养老服务等领域社会工作，为当地国企退休职工进行社会化服务，为特困老年人、农村留守老人等民政服务对象提供政策宣传、情绪疏导、精神抚慰、资源链接、权益保障、危机干预、社会支持网络建设等方面的服务。3、城乡社区治理领域的社会工作服务。扶持培育孵化社区社会组织，支持社会组织根据居民需求统筹设计、承接和实施服务项目。发展壮大志愿者队伍，支持和培育志愿服务组织、社区社会组织等公益性机构，推动建立社区、社会组织、慈善公益组织、社会工作者和志愿者联动机制。对有需求的辖区群众提供情绪引导、心理辅导、资源链接、困难纾解、家庭关系调适、社会支持网络修复等服务。4、儿童领域的社会工作服务。了解留守儿童、事实无人抚养儿童、孤儿等困境儿童情况，配合进行留守儿童、孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童走访核查、家庭探访督导检查、安全宣传和心理健康教育等。三、服务标准要求承接主体根据工作需要及时配备驻站社工,驻站社工身份为承接主体聘用的工作人员，要求具备大专及以上学历。其中，担任社工站项目主管的人员应具备社会工作专业资质(指社会工作专业及其相关专业毕业，或持有国家社会工作者职业水平资格证，或累计接受社会工作专业培训满60学时的人员)项目实施2年内所有驻站社工均要求具备社会工作专业资质。四、其他要求1、工作场所。乡镇(街道)为社工站提供必需的办公场地、设施设备以及开展社会服务的必要保障。有条件的乡镇(街道)社工站应设立服务窗口、个案咨询室、小组活动室等活动场所场所运营费用由乡镇(街道)承担。2、制度要求。承接主体所辖社工站应有统一、合理的组织架构和内部责任分工；有规范的运行流程和标准，有人员管理、财务管理、志愿者管理、服务场所使用管理以及文书档案管理等制度；有服务文书档案、服务对象数据库、服务承诺、服务对象满意度反馈等机制。3、本次服务周期为一年。周期内需进行年度评价，评价合格并达到采购方满意后且采购项目预算变动幅度不超过上年10%的，可采取续约方式签订政府采购合同。续约后，合同总期限最长不超过3年（含等于），年度评价不合格的不予签约，按照采购流程程序重新确定承接机构，本次报价金额为第一年度报价;第二、第三年度按照市级、区级民政局每年街道社会工作服务站政府购买社会救助服务项目经费不高于省级民政部门对省级社工站试点15万元的补助标准。4、承接机构在服务协议签订后的一个月内，将驻站社工安排到乡镇（街道），并组织社工开展需求调研，指定服务计划，做好资料归档，动态推送、进度简报、经验总结。当社工站能力不足时，由承接机构链接资源内部解决。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。-第7页-第三章投标人须知第三章投标人须知一一.前附表前附表序号序号条款名称条款名称内容及要求内容及要求1计划编号西财购核字[2023]00022号2项目编号[231005]DXDL[CS]20230001-13项目名称社会工作服务站建设服务采购项目(二次)4包组情况共2包5是否专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留采购包2：面向中小企业，采购包专门预留6采购资金预算金额200,000.007采购方式竞争性磋商8开标方式不见面开标9评标方式现场网上评标10评标办法合同包1（立新街道社会工作服务站建设服务采购项目）：综合评分法合同包2（沿江街道社会工作服务站建设服务采购项目）：综合评分法11报价形式合同包1（立新街道社会工作服务站建设服务采购项目）:总价合同包2（沿江街道社会工作服务站建设服务采购项目）:总价12现场踏勘否13保证金缴纳截止时间（同递交投标文件截止时间）详见采购公告14电子响应文件递交电子响应文件在响应截止时间前递交至黑龙江省项目采购电子交易系统15响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天16投标文件要求（1）加密的电子响应文件1份（需在投标截止时间前上传至“黑龙江省项目采购电子交易系统”）。（2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，投标供应商须开标现场递交非加密电子版响应文件U盘（或光盘）0份。（3）纸质响应文件正本0份，纸质响应文件副本0份。17中标候选人推荐家数合同包1（立新街道社会工作服务站建设服务采购项目）：3合同包2（沿江街道社会工作服务站建设服务采购项目）：318中标供应商确定采购人授权磋商小组按照评审原则直接确定中标（成交）人。19备选方案不允许20联合体投标包1：不接受包2：不接受21代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取-第8页-22投标保证金本项目允许投标供应商按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳保证金。立新街道社会工作服务站建设服务采购项目：保证金人民币：0.00元整。沿江街道社会工作服务站建设服务采购项目：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户银行：无银行账号：无特别提示：1、响应供应商应认真核对账户信息，将响应保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。响应保证金到账（保函提交）的截止时间与响应截止时间一致，逾期不交者，响应文件将作无效处理。2、响应供应商在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***、包组：***）的响应保证金”。-第9页-23电子招投标各投标人应当在投标截止时间前上传加密的电子投标文件至“黑龙江省政府采购网”未在投标截止时间前上传电子投标文件的，视为自动放弃投标。投标人因系统或网络问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间及时拨打联系电话4009985566按5转1号键。不见面开标（远程开标）不见面开标（远程开标）：1．项目采用不见面开标（网上开标），如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子开标时，将会由开标负责人视情况来决定是否允许投标人导入非加密电子投标文件继续开标。本项目采用电子评标（网上评标），只对通过开标环节验证的电子投标文件进行评审。2．电子投标文件是指通过投标客户端编制，在电子投标文件中，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。加密后，成功上传至黑龙江省政府采购网的最终版指定格式电子投标文件。3．使用投标客户端，经过编制、签章，在生成加密投标文件时，会同时生成非加密投标文件，投标人请自行留存。4．投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标，在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码。5．开标时，投标人应当使用CA证书在开始解密后30分钟内完成投标文件在线解密，若出现系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。（请各投标人在参加开标以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA证书的有效性等进行检测，保证可以正常使用。具体环境要求详见操作手册）6．开标时出现下列情况的，将视为逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当视为投标无效处理。（1）投标人未按招标文件要求参加远程开标会的；（2）投标人未在规定时间内完成电子投标文件在线解密；（3）经检查数字证书无效的投标文件；（4）投标人自身原因造成电子投标文件未能解密的。7．供应商必须保证在规定时间内完成已投项目的电子响应文件解密,并在规定时间内进行签章确认，未在规定时间内签章的，视同接受开标结果。24电子响应文件签字、盖章要求应按照第六章“响应文件格式与要求”，使用CA进行签字、盖章。说明：若涉及到授权委托人签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子响应文件或签字处使用电脑打字输入。25其他专家评审费，依据黑龙江省财政厅《黑财规审【2022】21号文件》规定执行，由成交（中标）供应商支付。26项目兼投兼中规则兼投兼中：本项目兼投兼中。二二.说明说明1.委托委托-第10页-甲方（章）年月日乙方（章）年月日注：售后服务事项填不下时可另加附页黑龙江省政府采购合同使用说明黑龙江省政府采购合同使用说明（一般货物类）《政府采购合同》是对招投标文件中货物和服务要约事项的细化和补充，所签订的合同不得对招标文件和中标投标人投标文件作实质性修改；招标过程中有关项目标的性状的重要澄清和承诺事项必须在合同相应条款中予以明确表达。采购人和中标投标人不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件；不得私下订立背离招标文件实质性内容的协议。一、本合同适用范围一、本合同适用范围家用电器、电子产品、教学仪器设备、医疗仪器设备、广播电视仪器设备、体育器材、音响乐器、药品、服装、印刷设备和印刷品等政府采购项目（协议供货除外）适用于本合同。二、填写说明二、填写说明（一）合同标题：地市县使用时可在“黑龙江省”后再加所在地名称或将“黑龙江省”删除加所在地名称。（二）本合同划线部分所需填写内容，除以下条款特殊要求外，按招投标文件要求填写，如招投标文件没有明确，按甲乙双方商定意见填写。（三）第一条合同标的：按表中各项目要求填写，内容填写不下时可另加附页。（四）第四条包装和运输：货物运输方式包括；汽车、火车、轮船等。（五）货物交付和验收：时间按合同签订（或生效）后多少日（或工作日）或直接填X年X月X日前交货。（六）第八条付款方式和期限：资金性质按财政性资金（预算内资金、预算外资金）和自筹资金填写。三、有关要求三、有关要求（一）各单位现使用的专业合同可作为本合同附件，但专业合同各条款必须符合招投标文件和本合同各条款要求，如发生矛盾以本合同为准。（二）协议供货合同应使用原文本。（三）甲乙双方对本合同各条款均不能改动，只能在划线位置填写，如有改动视同无效合同。（四）本合同统一用A4纸打印。（五）本合同为试行文本，采购人和中标投标人在使用过程中如发现不当之处，请及时提出建议，以便修正。本合同各条款由黑龙江省政府采购办公室负责解释。电话：0451—536799870451—82833586-第27页-第六章响应文件格式与要求第六章响应文件格式与要求《响应文件格式》是参加竞争性磋商供应商的部分响应文件格式，请参照这些格式编制响应文件。，《响应文件格式》是参加竞争性磋商供应商的部分响应文件格式，请参照这些格式编制响应文件。-第28页-一、响应文件封面格式一、响应文件封面格式政政府府采采购购响响应应文文件件项目名称：社会工作服务站建设服务采购项目(二次)项目编号：[231005]DXDL[CS]20230001-1供应商全称：（公章），供应商全称：（公章）授权代表：授权代表：电话：电话：磋商日期：磋商日期：-第29页-二、首轮报价表二、首轮报价表注：采用电子招投标的项目无需编制该表格，投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，且与投标客户端生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表信息内容不一致，以投标客户端生成的内容为准。三、分项报价表三、分项报价表注：采用电子招投标的项目无需编制该表格，投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，且与投标客户端生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表信息内容不一致，以投标客户端生成的内容为准。-第30页-四、技术偏离及详细配置明细表四、技术偏离及详细配置明细表项目名称：社会工作服务站建设服务采购项目(二次)项目编号：[231005]DXDL[CS]20230001-1（第包）序号序号服务名称服务名称磋商文件的服务需求磋商文件的服务需求响应文件响应情况响应文件响应情况偏离情况偏离情况供应商全称：日期：年月日五、技术服务和售后服务的内容及措施五、技术服务和售后服务的内容及措施供应商全称：-第31页-六、法定代表人/单位负责人授权书六、法定代表人单位负责人授权书：（报价单位全称）法定代表人/单位负责人授权（授权代表姓名）为响应供应商代表，参加贵处组织的项目（项目编号）竞争性磋商，全权处理本活动中的一切事宜。法定代表人/单位负责人签字：供应商全称（公章）：日期：附：授权代表姓名：授权代表：（签字）职务：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：-第32页-七、法定代表人/单位负责人和授权代表身份证明七、法定代表人单位负责人和授权代表身份证明（法定代表人/单位负责人身份证正反面复印件）（授权代表身份证正反面复印件）供应商全称：-第33页-八、小微企业声明函八、小微企业声明函注：响应供应商及响应产品是小微企业的提供，否则无需提供中小企业声明函（货物）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报中小企业声明函（工程、服务）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日-第34页-从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报-第35页-九、残疾人福利性单位声明函九、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。残疾人福利性单位（盖章）：日期：年月日十、投标人关联单位的说明十、投标人关联单位的说明说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：（1）与投标人单位负责人为同一人的其他单位；（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。-第36页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本社会工作服务站建设服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。牡丹江市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
