环境维护服务 垃圾筒招标公告（内江市市中区市政园林建设管护中心2023）
内江市市中区市政园林建设管护中心七家滩湿地公园园区环境维护服务采购项目公开招标公告
项目概况
七家滩湿地公园园区环境维护服务采购项目的潜在投标人应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取招标文件，并于 2023年04月04日 10时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5110022023000004
项目名称：七家滩湿地公园园区环境维护服务采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：4,752,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起1095日
本项目是否接受联合体投标：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
投标人应当为中型、小型、微型企业（监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取招标文件
时间：2023年03月14日至2023年03月21日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2023年04月04日 10时00分00秒（北京时间）
提交投标文件地点：内江市东兴区翡翠国际社区清溪路商业楼47幢三楼
开标地点：内江市东兴区翡翠国际社区清溪路商业楼47幢三楼
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
内江市市中区财政局监督电话：0832-2123006。 内江市市中区财政局邮编：641000。 内江市市中区财政局地址：内江市市中区南环路西二巷9号。 （投诉受理单位：本项目同级财政部门，即内江市市中区财政局。）
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：内江市市中区市政园林建设管护中心
地址：内江市市中区万里大道273号3幢2楼
联系方式：0832-2121280
2.采购代理机构信息
名称：内江融汇招标代理有限公司
地址：内江市东兴区翡翠国际社区清溪路商业楼47幢
联系方式：0832-8802009
3.项目联系方式
项目联系人：胡老师
电话：0832-8802009
内江融汇招标代理有限公司
2023年03月13日
相关附件：
采购需求 (环境维护）.pdf
采购需求 (环境维护）.pdf
项目编号：N5110022023000XXX项目名称：内江市市中区市政园林建设管护中心七家滩湿地公园园区环境维护服务采购项目采购需求第一章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一、招标编号：N5110022023000XXX。二、招标项目：内江市市中区市政园林建设管护中心七家滩湿地公园园区环境维护服务采购项目。三、服务内容（一）项目概述七家滩湿地公园建设以生态治理为重点，把乱石嶙峋的河滩地变为以公园绿地和河堤绿地为生态基底的景观公园。公园建设充分结合周边自然景观和文化资源条件，形成“一轴多节点”的景观特点，为市民提供自然风光、人文景观、休闲运动等多种功能场地。公园设计面积12万平方米（179亩），其中绿化面积9万平方米，道路及硬质铺装面积3万平方米。乔木970株，绿篱2000米。（二）服务内容1、七家滩公园各场馆室内外及上山游步道、、公厕、广场等的日常园容环境卫生管理：工作内容包括七家滩公园各场馆室内外及上山游步道、公厕、广场等的公共区域的清扫、环境卫生维护和垃圾箱、座椅、亭台等的清洁、环境卫生维护、垃圾转运及垃圾处理工作。2、七家滩公园各场馆室内外及上山游步道、公厕、广场等的园庭设施维护管理：（1）供水、供电、通风、照明、房屋、音响、公用设备等设施。（2）对各类设施、设备、道路正常巡查、检查。非不可抗力原因造成的设施、设备、道路损坏及时进行维修及上报招标人；对不可抗力原因造成的需及时进行整改和修复的道路、设施、设备，应该在做好应急处理的同时上报招标人协商后续处理方案；（3）除不可抗力因素引起的损耗外，维修费用由中标单位承担；若出现工程量大或特种设备的维护和维修情况，需要及时上报招标人协商处理（即单项维修金额≥0.8万元的情况，一事一议）。3、七家滩公园各场馆室内外及上山游步道、公厕、广场等的园林绿化养护管理：负责园内苗木绿化的杂草清除、松土、施肥、浇水、苗木补缺、扶正、培土、整形、修剪、打草坪、病虫害防治、除杂、防风、防汛、防寒等。按一级园林绿化养护技术标准实施。4、七家滩公园各场馆室内外及上山游步道、厕、广场等的水电维修等保证七家滩公园室内外的水电设备完好，设备运行正常，无事故隐患；设备完好率达到95%以上；保证水电设备维修及时率达95%以上；维护七家滩公园室内外强弱电系统等设施的正常使用。5、七家滩公园各场馆室内外及上步道、公厕、广场等的设施消毒杀菌作业:负责园内公共设施的日常消毒，建立消毒规程，做好每日消毒记录。（三）服务要求1、园容环境卫生管理：序号清洁项目日常作业清洁内容清洁标准1硬地面清扫随时清扫100平方米内无异物、无污渍、无杂草、无地灰、无积水2墙体面擦拭平面部分及各种线条部分并随时打扫每日擦拭无\"牛皮癣\"、无乱写乱画、无污渍、无蜘蛛网3植被绿化地清扫、拾捡随时清扫洁无异物、无枯枝烂叶、无宠物粪便4公共设施擦拭随时打扫保持干净、卫生，整洁;无污垢、无异味，无污水，无蜘蛛网5中心广场清洗随时清洗大理石梯步、缝隙处不能有异物和杂草6垃圾筒清倒垃圾、随时整理、清抹筒盖、筒身、保持干燥随时保持清洁，垃圾日产日清无痰渍、无灰渍、保持干净7花池、树池大理台面擦拭、清洗随时清洁无灰尘、无污渍8喷泉、涌泉、小溪流水面清捞随时清捞无漂浮物9走廊、回廊及\"亮化\"灯具擦拭清理随时清洁无蜘蛛网10大型活动环境卫生维护实时清洁活动结束及时清理场池2、园庭设施维护管理:序号设施、设备维护保养项目日常作业服务内容服务标准1质保期内的设施、设备巡查、检查，非人为损坏告知承建施工单位及时维修每日巡查、检查及时修护2质保期结束的设施、设备及时上报招标人备案每日巡查、检查及时修护3、园林绿化养护管理：（1）乔木、花灌木修剪整形：根据苗木所在具体位置和其功能作用，进行树形培养，主要树形有卵圆形、圆球形、锥形等。按苗木品种的生长习性进行修剪,主要修萌枝、下垂直、干枯枝、病虫枝、侧缘线以及下缘线，及时清理干净修剪物，保持树下清洁。施肥、浇水：以基肥为主，每年有机肥料一次，在秋后树木停止生长后进行，施肥量根据树木种类和生长情况而定，一般2-3kg/株，追肥一次，为促进灌木生长，适时增加追肥次数。根据树木生长习性和天气干旱情况，及时进行浇水或喷雾处理，保证苗木正常生长需要。及时防治病虫害：针对栽植树种易发生的病虫害，做好病虫害情况调查并做出诊断和鉴定，制定并采用科学有效的防治措施，以最经济和最有效的手段达到防治目的。补植：对死亡的苗木要及时拔除清理，并查明原因，根据缺损植物的特性制定补植计划，适季、就地、就近补植以确保植物成活。防风、防汛、防严寒等防护措施，及时处理突发事件。汛期来到前，应提前做好排水沟清理和支架固定的准备工作。春、秋季风多，大树木应做好防风工作，在寒冬到来之前，对不耐寒植物采取离地1.2-1.0米以下刷白的石灰水，可起防冻寒、病虫、美观的作用。松土、除草：为保证树木正常生长，应及时进行松土。每次浇水以前先进行松土，浇后及时封土以防水分蒸发及土壤龟裂。及时清除树下杂草，保持清洁，达到美化效果。（2）草坪灌水：以喷灌水为主。要勤灌水，在夏季高温时期要勤灌水，要少量多次，即不让草坪干旱，也不要使草坪表面积积水和泥泞，采用流量小的小型喷头进行灌溉。浇水时要一次浇透，至少湿润土层5cm以上，土壤过分干旱时，土壤湿润深度要求8-10cm以上，浇水应在早晚进行。修剪：草高不应超过8cm，边缘线清晰，适时修剪，始终保持草高在2-4cm。为了保持草坪的平坦、整齐一致，选用小型灵活的剪草机。修剪后及时清理，及时喷水。施肥：初春、仲夏和秋末分别使用一次草坪复合肥，使用量70-80g/平方米，为增加绿色，在草坪植物生长季节，每次修剪后增施一次肥施用量为20-25/平方米，夏季特别是高温或干旱时要清除杂草：绿化带内无杂草，采用用人工方法，不采用化学方法。清理及保护：要随时地清理人为倾倒的污水、杂物、砖石瓦砾、废纸和枯枝落叶等。在草坪植物生长的旺季，用工具铲顺着草坪边缘向下斜切，深度一般2-4cm切到草坪植物根部为止。凡是线条以下的杂草乱草，要全部铲除。病虫害的防治：在夏季高温高热期间防治镰刀菌，方法：用药每周一次喷于叶面，如喷药后两天内如遇雨，重喷一次。（3）绿篱、色带养护管理修枝整形：根据设计要求形状进行整形修剪。生长季节前的缩剪和疏枝：每年2次，时间在12-2月和7-9月进行，目的是控制高度，确定合理的枝条密度。季内的短剪：在生长旺盛期，对抽枝过快的枝条进行局部轻剪，保持绿篱、色带线条划一，平面整齐，全年不少于5次。施肥：以施复合有机肥为主，追肥为辅，适时喷施叶面肥，施入量根据树种、大小而定。浇水、松土及病虫害防治：根据苗木长势及天气干旱情况，及时进行浇水灌溉，每次浇水以前，先进行松土，浇后及时封土以防水分蒸发及土壤龟裂。及时清除树下杂草，保持清洁，达到美化效果。根据病虫测报，应及时观察，及时发现，及时防治。缺棵补株：对死亡植株应及时拔除，查清原因，做好补植前必要的预防措施再补植。（4）水体养护管理基本要求：水体无异味。景观效果：景色优美和谐，层次丰富，水体清澈。驳岸：安全稳固，生态美观，无缺损。设施：规范设置安全警示标识，设施应完好无损，运行正常。卫生：水面整洁，无漂浮垃圾。定期清理水面不少于2次/天。4、水电维修服务：接到报修通知时，维修人员应半小时内到位并立即修复，在最短时间内处理突发性影响，做到小修12小时内完毕，大修要连续修复并安排工程人员24小时值班，对在时限内不能完成的，应书面向招标人说明原因，维修及时率达到100%。5、垃圾清运工作：制定垃圾转运流程，对服务范围内清理出的垃圾进行转运与处理工作。★6、人员配置要求（1）项目主管1人，负责环境维护服务人员的管理及与招标人的协作，须定期或不定期与招标人商洽环境维护的服务情况和其他相关事宜；（2）环境卫生维护人员12人，熟悉景区环境清洁、卫生维护、垃圾清运的工作流程及行业相关标准。（3）水电工1人，负责园内所有水电的设备的养护管理及园庭设施日常维修。熟悉园区内设施设备相关规范及标准。（4）绿化养护服务整体外包，供应商应当按照要求完成招标人要求的工作，所需人员由供应商负责安排。供应商安排的绿化养护工作人员在园区内开展工作时应当遵守招标人园区管理规定。（5）所有拟投入本项目的服务人员年龄男性一般应在18岁至60岁之间，女性一般应在18至55岁之间，身体健康。定期对服务人员整队集合，进行总结、指导、培训；上岗人员必须统一着装，仪表整洁、礼貌服务。（6）技术工种须持有相应从业资格证书。（四）★考核办法1、在区住建局的指导下，由招标人负责日常监督考核和管理工作。招标人成立专门的考核小组，负责七家滩湿地公园园区环境维护服务质量的考核评价、指导监督、整改通知及复核等事项。2、绿化养护质量等级标准体系参照国家《园林绿化养护标准CJJ/T287-2018》执行，考核内容根据实际情况有增减。3、本办法采取以日常考核为基础，进行季度评价和年末总体评价相结合的方式对绿化管养质量进行考核。考核内容项目分为优、合格、不合格三个等级，“优”项目占比达到85%及以上，日常考核等级为优秀；“优”项目占比达到75%及以上，日常考核等级为合格；“优”项目占比小于75%，日常考核等级为不合格。每次日常考核所提整改事项不按要求完成的，直接评定本次日常考核为不合格。年末总体评价时，日常考核“优秀”等级占比要达到90%及以上，否则直接扣减年度总承包费的3%。4、考核次数、时间：考核小组每月至少进行一次日常考核，重点时间段增加考核频次。年度日常考核总次数不少于18次。5、一次日常考核不合格，扣减季度承包费用的1%；第二次日常考核不合格，扣减季度承包费用的2%；第三次日常考核不合格，扣减季度承包费用的4%。考核年度末无正当理由不整改到位的或一年之内有4次考核为不合格，再直接扣减年度总承包费用的5%，且采购人有权单方面解除承包合同。6、园容环境卫生管理、园庭设施维护管理、园林绿化养护管理考核内容招标人有权适时根据“七家滩湿地公园园区环境维护服务”实际工作情况对考核项目内容进行更新，以便准确对七家滩湿地公园园区环境维护服务质量进行评价。（五）其他服务要求（1）在本合同期内由于主体责任单位的变化，应按主体责任单位可继续按合同约定条款运行，也可终止合同，最终以责任主体单位要求为准，成交供应商必须无条件配合。（2）本项目包含强、弱电专项维保内容，招标人需针对本项目提供专项维保方案，安全专业高效的保障强、弱电系统的日常运行。（3）本项目预算金额已包含相关工作人员工资、工作人员缴纳的社会保险（包括养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险和失业保险）、补偿金、服装费、培训费、耗材费、小宗维修费、管理费、绿植费、养护费、税费及合理利润等涉及本项目的一切费用，招标人不再支付其他任何费用。（4）招标人向成交供应商提供管理用房，管理用房内固定设施、设备维修、安保及环境卫生维护所需工具及清洁易耗品由成交供应商负责。（5）未经招标人同意不得私自外接水电，设施设备不得擅自占用和改变其使用功能，如需完善配套项目，须向招标人书面报告，经招标人和有关部门审批同意后方可实施。（6）未经招标人同意不得私自承接商业及社会活动，更不能进行任何经营性活动。（提供单独的承诺函，格式自拟）（7）供应商需承诺成交后会尽快完成进场交接工作，合理安置七家滩公园内原有服务人员，不得产生不良社会影响和劳务纠纷。（投标人应当针对接受上述要求单独提供承诺函）（8）因招标人要求的工作内容发生变化需要增加或减少服务人员数量（须招标人确认）时，每增加或减少时按照合同人均单价费用拟签补充协议。（9）招标人在服务期间每月对供应商的服务质量进行考评。供应商提供的服务没有达到要求的事项招标人可以按照考评办法进行扣款。（10）供应商须提供安全事故责任承诺书，如果成交，由于供应商自身原因造成的安全事故，责任由供应商全权承担。（提供单独的承诺函，格式自拟）（11）收到招标人重大事项（活动）通知，成交供应商须全力协助招标人完成，服从招标人安排，保障重大事项（活动）的实施。（12）合同一年一签，合同期限为一年（合同金额=成交金额/3）。（13）成交供应商应在每月项目服务费结算完毕后开具正式税务发票呈交招标人。（14）合同金额未包含园区水电费用，每月水电费用实报实销。（六）商务要求（合同条款）1、服务期限：三年，合同一年一签。2、合同履约地点：采购人指定地点。3、合同支付约定：（1）合同签订后，达到付款条件起20日内，支付合同总金额的20.00%作为预付款；（2）每季度，按照采购人每月考核情况，核算应付服务费用，达到付款条件起20日内，支付当季度应付服务费用；注：合同金额=成交金额/34、验收交付标准和方法：（1）验收由甲方组织，乙方配合进行：（2）验收标准：招标人在服务期内将按招标文件明确的“考核办法”对中标人的服务质量进行考核，考核记录将作为中标人服务质量验收的依据。（3）服务期满1年，经采购人考核合格，双方签署服务质量验收报告。（4）其他未尽事宜应严格按照财政部《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》财库〔2016〕205号的要求进行。5、知识产权归属和处理方式：招标人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权，如果在项目实施过程中涉及采用自有知识成果，中标人提供使用自有知识成果的相关资料并为其真实性单独负责，在使用该知识成果后，中标人提供开发接口和开发手册等技术文档给招标人，并承诺提供无限期技术支持，招标人享有永久使用权（含招标人委托第三方在该项目后续开发的使用权）6、成本补偿和风险分担约定：本项目为固定总价，不进行成本补偿,因市场变化或政策变化造成的潜在风险，由甲乙双方根据权责分担。7、甲方违约责任（1）甲方无正当理由拒绝验收的，甲方应偿付合同总价万分之一的违约金；（2）除政策原因外，甲方逾期支付服务费用的，除应及时付足服务费用外，应向乙方偿付欠款总额十万分之1/天的违约金；（3）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。8、乙方违约责任（1）乙方服务质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之5的违约金，并须在规定的时间内完成整改，否则，视作乙方违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。（2）乙方因服务质量问题而违约的（因不可抗力造成的除外），拒不整改，或整改后服务质量仍不能满足项目需要的，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之5的赔偿金给甲方。（3）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。9、争议解决办法合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益，并由合同履行地人民法院裁定。注：本章标注“★”的条款为本次采购的实质性要求，投标人须全部满足，不响应或不满足作无效投标处理。第二章综合评分明细表序号评分因素及权重分值评分标准说明1报价10%10分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）*10分注：专门面向中小企业采购项目，不享受价格扣除优惠政策共同评分因素2服务要求响应35%35分投标人响应文件完全满足采购文件“第六章：服务内容、服务要求、其他服务要求”的，得35分；供应商响应文件与采购文件“第五章：服务内容、服务要求、其他服务要求”中的非实质性要求有负偏离的，按以下方式计算得分：条款得分=（投标人满足条款的数量÷条款的总数量）×35分；注：本项所述的条款数量按以下原则计算：①无子项的条款：以每项条款为1项进行计算；②有子项的条款：以最末级的子项为1项进行计算。③条款有具体要求提供证明材料的，供应商需提供条款要求提供的证明材料予以佐证，不提供或不满足视为负偏离；其他条款供应商需在响应文件中予以响应，不响应或不满足视为负偏离。技术类评分因素3人员配置15%15分1、园林绿化养护主管人员具有园林绿化高级工程师职称得3分，具有三年以上园林绿化行业从业经验的加3分，最多得6分。提供证书复印件及工作履历作为佐证，不提供或不满足的不得分。2、园林绿化养护主管人员具有园林绿化中级或以上工程师职称得3分，具有三年以上园林绿化行业从业经验的加3分，最多得6分。提供证书复印件及工作履历作为佐证，不提供或不满足的不得分。3、供应商有固定的苗圃，能保障补栽绿植的质量的得3分。注：提供固定苗圃的苗圃照片、地址及详细联系方式，非自有苗圃还需提供合作合同（协议）复印件，不提供或不满足不得分。共同评分因素4服务方案32%32分1、供应商提供服务方案包含员工培训方案得2分，不提供或过于简陋不得分。员工培训方案有完整、详实的培训内容和具体的达成目标的加1分，员工培训方案有详尽的培训时间规划和具体的师资配置的加1分，最多加2分；上述内容的表述中存在脱离实际或存在不合理、不清晰、不完善的，每有一处扣1分，扣完为止。此项最多得4分。2、供应商提供服务方案包含园区①环境维护服务相关法规及标准、②重难点分析及应对、③垃圾运转管理方案、④消毒杀菌作业方案、⑤园林绿化养护方案、⑥补栽及绿植垃圾清运、⑦白蚁防治方案、⑧强（弱）电系统专项维修保方案、⑨设施设备维护保养服务方案、⑩水电维修安全方案内容的，每有一项内容得1分，不提供或不满足不得分。供应商提供服务方案技术类评分因素包含上述全部内容的基础上：①环境维护服务相关法规及标准完整，供应商熟悉环境维护服务相关法规及要求，能充分保证环境维护工作的规范性加1分；②重难点分析准确，能对项目实施过程进行详细的分析，并对项目实施的重难点提出具有针对性的解决方案加1分；③垃圾运转管理方案完善，有完整的转运工具清单及管理方案，时间安排合理，能有效保障园区垃圾的及时清运，保持园区的整洁加1分；④消毒杀菌作业方案完善，作业使用的器具及药剂符合规范，能有效保障园区消毒杀菌工作的按质按时完成加1分；⑤园林绿化养护方案完善，能有效保障园区内的绿化绿植的存活加1分；⑥补栽及绿植垃圾清运方案完善，能切实保障及时完成清运，不影响园区的正常运行加1分；⑦白蚁防治方案完善，能有效保障白蚁防治工作的顺利推进加1分；⑧强（弱）电系统专项维修保方案完善，能针对强（弱）电系统的特点采取切实可行的措施，能保障园区内强（弱）电系统长时间稳定运行加1分；⑨设施设备维护保养服务方案完善，能合理安排时间对园区内设施设备进行巡查，对各个设备做好记录，能有效保障园区的长期正常运行加1分；⑩水电维修安全方案完善，水电维修操作符合规范，能有效保障水电维修过程中的人、物的安全加1分；上述内容的表述中存在脱离实际或存在不合理、不清晰、不完善的，每有一处扣1分，扣完为止。此项最多得20分。3、供应商提供服务方案包含：①火灾预案、②建筑物垮塌预案、③水浸预案、④漏电事故预案、⑤自然灾害预案、⑥停水停电故障事故预案、⑦重大疫情应急病区的警戒预案、⑧重大临时活动环境卫生维护工作应急预案内容的，每有一项内容得1分，不提供或过于简陋不得分；上述内容的表述中存在脱离实际或存在不合理、不清晰、不完善的，每有一处扣1分，扣完为止。此项最多得8分。注：脱离实际或存在不合理、不清晰、不完善是指内容与招标人实际情况不符、采用的技术手段不符合规范要求、内容不够细化、内容自相矛盾、内容违背法律法规要求、内容套用其他项目。5履约能力8%8分供应商具有类似项目（绿化养护及园林保洁）业绩的，每有一个得4分，最多得8分。提供合同（协议）复印件并加盖供应商公章予以佐证，不提供不满足不得分。共同评分因素
投标 / 标书制作要点（原创）
本环境维护服务 垃圾筒涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
