东莞市环境秩序监管服务招标公告（东莞市茶山镇公用事业服务中心(东莞市茶山镇道路养护管理所)2023）
茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目竞争性磋商公告
茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目竞争性磋商公告
发布机构： 发布时间：2023-04-03 17:14:00
采购计划编号：441900008-2023-00058 预算金额：1363600.0000 采购品目：其他商务服务
代理机构：东莞市达盛招标代理有限公司 项目经办人：何秀兰 项目负责人：何秀兰
项目概况
茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于 2023年04月19日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：441900008-2023-00058
项目名称：茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,363,600.00元
采购需求：
合同包1(茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目):
合同包预算金额：1,363,600.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他商务服务
茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目
1(项)
详见采购文件
1,363,600.00
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起一年
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《响应承诺函》（见响应文件格式）。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《响应承诺函》（见响应文件格式）。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《响应承诺函》（见响应文件格式）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目整体专门面向中小企业
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。提供《响应承诺函》（见响应文件格式）。
三、获取采购文件
时间： 2023年04月03日 至 2023年04月11日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、响应文件提交
截止时间： 2023年04月19日 09时30分00秒 （北京时间）
地点：东莞市东城街道御景大厦303室（东城区政府旁）
五、开启
时间： 2023年04月19日 09时30分00秒 （北京时间）
地点：东莞市东城街道御景大厦303室（东城区政府旁）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.线下方式开具的纸质投标保函原件须在开标前交至代理机构。
5.供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件。
6.开标方式为现场电子开标。参与投标的供应商需携带CA证书、备用电子版投标文件的U盘以及纸质投标文件前往开标地点，并进行开标签到及投标文件解密。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：东莞市茶山镇公用事业服务中心（东莞市茶山镇道路养护管理所）
地址：东莞市茶山镇政务服务中心B栋305室
联系方式：0769-81861382
2.采购代理机构信息
名称：东莞市达盛招标代理有限公司
地址：东莞市东城街道御景大厦303室（东城区政府旁）
联系方式：0769-22113229
3.项目联系方式
项目联系人：何工
电话：0769-22113229
东莞市达盛招标代理有限公司
2023年04月03日
相关附件：
茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目磋商文件（2023040301）.zip
委托协议--茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目.pdf
您有开具电子保函的需求，可通过此链接跳转至金融服务中心办理
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广广东东省省政政府府采采购购竞竞争争性性磋磋商商文文件件采购计划编号：441900008-2023-00058，采购计划编号：采购项目编号：441900008-2023-00058，采购项目编号：项目名称：茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目项目名称：茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目采购人：东莞市茶山镇公用事业服务中心（东莞市茶山镇道路养护管理所）采购人：东莞市茶山镇公用事业服务中心（东莞市茶山镇道路养护管理所）采购代理机构：东莞市达盛招标代理有限公司采购代理机构：东莞市达盛招标代理有限公司-第1页-第一章磋商邀请第一章磋商邀请东莞市达盛招标代理有限公司受东莞市茶山镇公用事业服务中心（东莞市茶山镇道路养护管理所）的委托，采用竞争性磋商方式组织采购茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目。欢迎符合资格条件的供应商参加。一一.项目概述项目概述1.名称与编号名称与编号采购项目名称：茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目采购计划编号：441900008-2023-00058采购项目编号：441900008-2023-00058采购方式：竞争性磋商预算金额：1,363,600.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目):采购包预算金额：1,363,600.00元品目品目号号品目名称品目名称采购标的采购标的数量（单数量（单位）位）技术规格、参数及技术规格、参数及要求要求是否允许进口是否允许进口产品产品1-1其他商务服务茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目1.0000(项)详见第二章否本采购包不接受联合体响应合同履行期限：自合同签订之日起一年二二.供应商的资格要求，供应商的资格要求1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《响应承诺函》（见响应文件格式）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《响应承诺函》（见响应文件格式）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《响应承诺函》（见响应文件格式）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目）：本项目整体专门面向中小企业3.本项目特定的资格要求：本项目特定的资格要求：采购包1（茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁-第2页-止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。提供《响应承诺函》（见响应文件格式）。三三.获取磋商文件，获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：，提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五五.公告期限、发布公告的媒介：，公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六六.本项目联系方式：，本项目联系方式：1.采购人信息采购人信息名称：东莞市茶山镇公用事业服务中心（东莞市茶山镇道路养护管理所）地址：东莞市茶山镇政务服务中心B栋305室联系方式：0769-818613822.采购代理机构信息采购代理机构信息名称：东莞市达盛招标代理有限公司地址：东莞市东城街道御景大厦303室（东城区政府旁）联系方式：0769-221132293.项目联系方式项目联系方式项目联系人：何工电话：0769-221132294.技术支持联系方式技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：东莞市达盛招标代理有限公司-第3页-第二章采购需求第二章采购需求一、项目概况：一、项目概况：茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目采购包1（茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目）1.主要商务要求主要商务要求标的提供的时间自合同签订之日起一年标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期：支付比例100%,付款方式为按月结付，根据采购人每月对中标人的考核情况，并结合每月实际提供服务人员情况（以18人为基数，增减的人员按照中标单价结算）及考核情况（详见附件），每月月底前中标人向采购人递交请款资料，经采购人确认后，采购人在十个工作日之内向财政部门申请拨付上月费用。注：在采购人付款前成交人应开具等额合法有效的服务发票给采购人，如因采购人向办事处请款原因或成交人自身原因造成付款延迟的，采购人不以违约论。验收要求1期：按照磋商文件规定进行验收履约保证金不收取其他其他，1.供应商须完全响应本项目合同条款。2.投标人须在分类报价明细表中对人员的费用进行一一填报，总报价不得高于本项目的采购预算。费用报价不限但包括人员工资、加班费、交通费、餐饮费、福利费（含传统节日慰问金：春节、端午节、七一建党节、八一建军节、中秋节等节日）、培训费、体检费、税金、残疾人保障金、运营风险金等可预知的及不可预知的全部费用。3.本项目整体专门面向中小企业。2.技术标准与要求技术标准与要求序序号号品目名称品目名称标的名称标的名称单单位位数数量量分项预算单价分项预算单价（元）（元）分项预算总价分项预算总价（元）（元）所属行业所属行业技术要技术要求求1其他商务服务茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目项1.001,363,600.001,363,600.00租赁和商务服务业详见附表一附表附表一一：：茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目，茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目参数性质序号具体技术(参数)要求一、监管服务范围、内容和要求：一、监管服务范围、内容和要求：（一）项目实施范围：茶山镇农贸市场周边环境。（二）服务标准和内容1、秩序监管服务指定区域内不得存在如下违章行为：（1）存在乱拉挂、乱张贴、乱涂写、乱堆放、乱晾晒、乱扔吐等行为；（2）存在擅自设置横幅标语、彩旗、气球等宣传品的行为；（3）存在商场、门店超出门、窗外墙进行摆卖、经营的行为；（4）存在占用道路两侧、绿化带或其它公共场所堆放物品、摆摊设点、销售商品的行-第4页-1为；（5）存在未经批准在街头、路面、灯光夜市进行摆卖或营业性演出的行为；（6）存在未经批准，占用人行道进行施工或设置各种设施的行为；（7）存在乱搭建建筑物、构筑物或者其它设施的行为；（8）存在擅自设置的广告招聘以及残旧、破损、脱落的户外广告牌；（9）存在向城市道路、公共场所、城市绿地倾倒、排放废水和污水、污物的行为；（10）存在临街工地未设置护栏或未作遮挡的现象；（11）存在侵占、损坏城市绿化用地的行为；（12）存在门店在商业经营活动中使用高音喇叭或采用其他发出高噪音的方法招揽顾客的行为；（13）存在擅自在公共区域以及在群众娱乐、集会等活动中使用高音喇叭和广播宣传车的行为；（14）存在露天焚烧废弃物的行为；（15）存在其它违反城市市容环境管理规定的情况出现。2、监管服务队员如发现巡查区域内存在上述违章行为，应立即教育劝告及采取适当措施制止，如不能处理，应10分钟内报告分局派员处理。在分局执勤人员未抵达现场之前，应采取适当措施控制现场，保存现场证据。3、其他任务在处理流浪乞讨人员、露宿者、拾破烂人员以及涉少数民族、帮派人员等影响市容环境行为的，成交人负责采取适当措施协助妥善解决，消除对市容环境的不良影响。（三）服务要求1、工作时间每天安排18名高素质市场监管员（含队长1名）对服务范围内进行不间断的有效管理，工作时间从早上7时至晚上23时。市场监管员每人每天在岗时间维持在8小时，保证每人每周休息1天。每天班次安排由采购人根据工作实际随时调整，成交人必须无条件接受。节假日正常上班，节后按国家规定补假，如因采购人工作需要提出要求成交人市场监管员加班的，成交人必须积极配合,加班费由采购人承担。2、队伍建设成交人提供的市场监管员须按采购人要求提前参加城市管理执法监管服务培训，熟悉服务内容，掌握服务标准。经培训考核合格后方可上岗。成交人还须对市场监管员进行相关专业技能培训，确保市场监管员能妥善应对执法过程中突发事件。成交人提供服务的市场监管员要求年龄20-45周岁，身高165CM以上，有过硬的身体素质，初中文化以上，热爱城管工作、责任心强。其中，带队人员须为退伍军人。投标文件中须提供全部拟派市场监管员名单及其证件复印件并加盖成交人公章。采购人按上述材料对拟派市场监管员进行核实。如发现响应文件与事实不符，取消成交人资格，并按虚假应标报监管部门处理。3、设备、工具及装备配备成交人须为每名市场监管员配备特勤服，每小组配置1台执法记录仪和1辆巡查车，执法记录仪不少于8台。成交人自行为市场监管员购买人身意外险，保险费每人每月不低于90元。4、日常检查考核采购人将严格对照服务内容和《茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务的工作内容及-第5页-考核细则》（见附件）进行监督考核，落实日常检查考核，每天分早晚班开展两次不定时抽检，包括现场清点和核实服务期限内市场监管员出勤情况，逐项检查和验收具体服务效果，确保服务质量和效果达标。2二二、考核、考核要求要求成交人在合同履行过程中，在市容综合巡查管理服务指定区域内和服务期间内，被采购人核实存在《茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务的工作内容及考核细则》中违章情况，发现1宗，扣取当月服务管理费200元，发现2宗的，扣款400元，如此类推；当月累计发现10宗或者当月一天内发现10宗及以上的，由采购人进行约谈，拒不改进或无合理理由不按要求改进的，采购人有权解除合同，不予退还履约保证金并按本合同约定追究成交人违约责任。其中违约责任为成交人承担合同总价30%的违约金，违约金不足以弥补采购人损失，采购人有权继续向成交人追索。结合群众投诉举报情况以及上级检查考核结果，如服务区域出现与服务标准不相符的市容违章行为，参照上款标准进行扣款。因巡查管理缺位，造成服务效果不佳，被上级通报或媒体曝光的，出现一宗，一次性扣取当月服务费款5000元。当季累计出现三次该行为的，采购人可按合同约定追究成交人违约责任。附件：附件：-第6页-项目序号考核内容发现宗数违章说明2因疏忽、大意或处理不当而引起安全责任事故，导致甲方守护目标有财物损失安全责安全责任与纪任与纪律律1因疏忽、大意或处理不当而引起安全责任事故，导致甲方守护目标范围内有人员伤亡安全责安全责任与纪任与纪律律3未按照岗位安全操作规程执勤，造成甲方单位设备设施的损毁安全责安全责任与纪任与纪律律4违反甲方守护区域内各项安全管理规章制度安全责安全责任与纪任与纪律律5其他违法违规行为2乙方工作人员将工作中知悉的甲方单位任何信息、资料向任何第三方泄露职业道职业道德与诚德与诚信信1乙方有偷窃甲方守护目标物品行为，未经甲方同意私自倒卖甲方物资行为职业道职业道德与诚德与诚信信3乙方故意隐瞒投诉，接到投诉未能及时向甲方反映情况并解决问题服务意服务意识与态识与态度度1未与甲方管理人员保持良好的沟通联系，不及时解决工作中出现的问题服务意服务意识与态识与态度度2服务态度差，有服务投诉服务意服务意识与态识与态度度3乙方未及时为甲方提供临时服务支援2乙方未提供监管服务队伍日常管理必要的执勤装备和办公设备，不能保证日常管理工作的开展3乙方未按合同约定支付人员薪酬福利、职务补贴和加班费用服务内服务内容与要容与要求求1乙方未按合同要求提供合格人员4乙方未及时上报队伍状况和工作总结计划5乙方未能及时处置守护目标突发事件6乙方人员未遵守岗位管理工作纪律7乙方人员仪容仪表不符合岗位管理要求小计小计小计小计小计小计甲方考评人员签名：甲方考评人员签名：甲方考评人员签名：甲方考评人员签名：甲方考评人员签名：甲方考评人员签名：甲方考评人员签名：甲方考评人员签名：甲方考评人员签名：甲方考评人员签名：乙方代表确认签名：乙方代表确认签名：乙方代表确认签名：乙方代表确认签名：乙方代表确认签名：乙方代表确认签名：乙方代表确认签名：乙方代表确认签名：乙方代表确认签名：乙方代表确认签名：茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务的工作内容及考核细则茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务的工作内容及考核细则（年月日）说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。-第7页-第三章供应商须知第三章供应商须知供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。一、名词解释一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指东莞市达盛招标代理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。2.采购人：本项目是指东莞市茶山镇公用事业服务中心（东莞市茶山镇道路养护管理所），是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表二、须知前附表-第8页-本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号序号条款名称条款名称内容及要求内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开启方式现场电子开标3评审方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评审办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9响应保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无响应保证金有效期∶与响应有效期一致。响应保函提交方式：供应商可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。10成交候选供应商推荐家数采购包1：2家11成交供应商家数采购包1：1家12有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得评审或直接终止采购。13项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-14成交供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。15代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：以中标成交金额为依据参照计价格[2002]1980号文相关标准向中标成交供应商收取16代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取-第9页-17响应文件要求一、电子响应文件（必须提供）：一、电子响应文件（必须提供）：（1）加密的电子响应文件1份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)1份，加密的电子响应文件与非加密的电子响应文件必须完全一致。非加密电子版响应文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子响非加密电子版响应文件使用情形应文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版响应文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本1份，纸质投标文件二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：副本2份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台使用情形：发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。18其他一，线下方式开具的纸质响应保函原件须在开标前交至代理机构。供应商可通过快递方式邮寄至东莞市东城街道御景大厦303室，或在开标现场交给现场代理机构工作人员。19开标解密时长说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明三、说明1.总则总则本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。2.适用范围适用范围本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.磋商费用磋商费用不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：以联合体形式磋商的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则-第10页-格式十九：格式十九：（以下格式文件由供应商根据需要选用）各类证明材料各类证明材料1.磋商文件要求提供的其他资料。2.供应商认为需提供的其他资料。-第55页-格式二十：格式二十：（若采购人支付代理服务费，则无需出具此承诺书）代理服务费缴纳承诺函代理服务费缴纳承诺函致：东莞市达盛招标代理有限公司我单位参加贵公司组织的茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目（采购项目编号：441900008-2023-00058），作出如下承诺：1、完全响应磋商文件中要求的条款，若提供虚假资料将作为无效响应处理，并接受相关部门的处罚。2、我单位若被选为成交供应商，承诺按照规定缴纳代理服务费。代理服务费包括组织专家对审查供应商资格、答疑、组织磋商、评审、确定成交供应商，以及提供采购前期咨询、协调合同的签订等服务，按______支付。3、如我公司被选为成交供应商，在成交结果公示后3日内向采购代理机构指定账户缴付代理服务费。特此承诺！供应商法定名称（公章）；_____________________供应商法定地址：_____________________供应商授权代表（签字或盖章）：_____________________电话：_____________________传真：_____________________承诺日期：_____________________-第56页-格式二十一：，格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件需要采购人提供的附加条件序号序号供应商需要采购人提供的附加条件供应商需要采购人提供的附加条件123注：供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为供应商同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为响应无效。-第57页-格式二十二：，格式二十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）询问函、质疑函、投诉书格式询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于响应文件格式的组成部分。询问函询问函东莞市达盛招标代理有限公司我单位已登记并准备参与“茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目”项目（采购项目编号：441900008-2023-00058）的响应活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二）...随附相关证明材料如下：（目录）询问人：（公章）法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：日期：__________________-第58页-质疑函质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：__________________________________________地址：_____________________邮编：_____________________联系：_____________________联系电话：_________________授权代表：_____________________联系电话：_____________________地址：_____________________邮编：_____________________二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：_____________________质疑项目的编号：_____________________包号：_____________________采购人名称：_____________________磋商文件获取日期：_____________________三、质疑事项具体内容质疑事项1：_____________________事实依据：_____________________法律依据：_____________________质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：_____________________公章：_____________________日期：_____________________质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一采购包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-第59页-投诉书投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：____________________地址：____________________邮编：____________________法定代表人/主要负责人：____________________联系电话：____________________授权代表：____________________联系电话：____________________地址：____________________邮编：____________________被投诉人1：____________________地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________被投诉人2：____________________……相关供应商：地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________二、投诉项目基本情况采购项目名称：____________________采购项目编号：____________________包号：____________________采购人名称：____________________代理机构名称：____________________磋商文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于____年____月____日,向____________________提出质疑，质疑事项为：________________________________________采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：____________________事实依据：____________________法律依据：____________________投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：________________________签字(签章)：_________公章________日期：_____________________投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。-第60页-2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-第61页-格式二十三：，格式二十三：项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。-第62页-格式二十四：，格式二十四：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标（响应）担保函的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标（响应）保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保函自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为________法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：_______（公章）_______联系人：________________联系电话：__________________年___月___日-第63页--第64页-广东省政府采购竞争性磋商文件采购计划编号：441900008-2023-00058采购项目编号：441900008-2023-00058项目名称：茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目采购人：东莞市茶山镇公用事业服务中心（东莞市茶山镇道路养护管理所）采购代理机构：东莞市达盛招标代理有限公司第一章磋商邀请东莞市达盛招标代理有限公司受东莞市茶山镇公用事业服务中心（东莞市茶山镇道路养护管理所）的委托，采用竞争性磋商方式组织采购茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目。欢迎符合资格条件的供应商参加。一.项目概述1.名称与编号采购项目名称：茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目采购计划编号：441900008-2023-00058采购项目编号：441900008-2023-00058采购方式：竞争性磋商预算金额：1,363,600.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目):采购包预算金额：1,363,600.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1其他商务服务茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目1.0000(项)详见第二章否本采购包不接受联合体响应合同履行期限：自合同签订之日起一年二.供应商的资格要求1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《响应承诺函》（见响应文件格式）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《响应承诺函》（见响应文件格式）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《响应承诺函》（见响应文件格式）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目）：本项目整体专门面向中小企业3.本项目特定的资格要求：采购包1（茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。提供《响应承诺函》（见响应文件格式）。三.获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：东莞市茶山镇公用事业服务中心（东莞市茶山镇道路养护管理所）地址：东莞市茶山镇政务服务中心B栋305室联系方式：0769-818613822.采购代理机构信息名称：东莞市达盛招标代理有限公司地址：东莞市东城街道御景大厦303室（东城区政府旁）联系方式：0769-221132293.项目联系方式项目联系人：何工电话：0769-221132294.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：东莞市达盛招标代理有限公司第二章采购需求一、项目概况：茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目采购包1（茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目）1.主要商务要求标的提供的时间自合同签订之日起一年标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期：支付比例100%,付款方式为按月结付，根据采购人每月对中标人的考核情况，并结合每月实际提供服务人员情况（以18人为基数，增减的人员按照中标单价结算）及考核情况（详见附件），每月月底前中标人向采购人递交请款资料，经采购人确认后，采购人在十个工作日之内向财政部门申请拨付上月费用。注：在采购人付款前成交人应开具等额合法有效的服务发票给采购人，如因采购人向办事处请款原因或成交人自身原因造成付款延迟的，采购人不以违约论。验收要求1期：按照磋商文件规定进行验收履约保证金不收取其他其他，1.供应商须完全响应本项目合同条款。2.投标人须在分类报价明细表中对人员的费用进行一一填报，总报价不得高于本项目的采购预算。费用报价不限但包括人员工资、加班费、交通费、餐饮费、福利费（含传统节日慰问金：春节、端午节、七一建党节、八一建军节、中秋节等节日）、培训费、体检费、税金、残疾人保障金、运营风险金等可预知的及不可预知的全部费用。3.本项目整体专门面向中小企业。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他商务服务茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目项1.001,363,600.001,363,600.00租赁和商务服务业详见附表一附表一：茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目参数性质序号具体技术(参数)要求1一、监管服务范围、内容和要求：（一）项目实施范围：茶山镇农贸市场周边环境。（二）服务标准和内容1、秩序监管服务指定区域内不得存在如下违章行为：（1）存在乱拉挂、乱张贴、乱涂写、乱堆放、乱晾晒、乱扔吐等行为；（2）存在擅自设置横幅标语、彩旗、气球等宣传品的行为；（3）存在商场、门店超出门、窗外墙进行摆卖、经营的行为；（4）存在占用道路两侧、绿化带或其它公共场所堆放物品、摆摊设点、销售商品的行为；（5）存在未经批准在街头、路面、灯光夜市进行摆卖或营业性演出的行为；（6）存在未经批准，占用人行道进行施工或设置各种设施的行为；（7）存在乱搭建建筑物、构筑物或者其它设施的行为；（8）存在擅自设置的广告招聘以及残旧、破损、脱落的户外广告牌；（9）存在向城市道路、公共场所、城市绿地倾倒、排放废水和污水、污物的行为；（10）存在临街工地未设置护栏或未作遮挡的现象；（11）存在侵占、损坏城市绿化用地的行为；（12）存在门店在商业经营活动中使用高音喇叭或采用其他发出高噪音的方法招揽顾客的行为；（13）存在擅自在公共区域以及在群众娱乐、集会等活动中使用高音喇叭和广播宣传车的行为；（14）存在露天焚烧废弃物的行为；（15）存在其它违反城市市容环境管理规定的情况出现。2、监管服务队员如发现巡查区域内存在上述违章行为，应立即教育劝告及采取适当措施制止，如不能处理，应10分钟内报告分局派员处理。在分局执勤人员未抵达现场之前，应采取适当措施控制现场，保存现场证据。3、其他任务在处理流浪乞讨人员、露宿者、拾破烂人员以及涉少数民族、帮派人员等影响市容环境行为的，成交人负责采取适当措施协助妥善解决，消除对市容环境的不良影响。（三）服务要求1、工作时间每天安排18名高素质市场监管员（含队长1名）对服务范围内进行不间断的有效管理，工作时间从早上7时至晚上23时。市场监管员每人每天在岗时间维持在8小时，保证每人每周休息1天。每天班次安排由采购人根据工作实际随时调整，成交人必须无条件接受。节假日正常上班，节后按国家规定补假，如因采购人工作需要提出要求成交人市场监管员加班的，成交人必须积极配合,加班费由采购人承担。2、队伍建设成交人提供的市场监管员须按采购人要求提前参加城市管理执法监管服务培训，熟悉服务内容，掌握服务标准。经培训考核合格后方可上岗。成交人还须对市场监管员进行相关专业技能培训，确保市场监管员能妥善应对执法过程中突发事件。成交人提供服务的市场监管员要求年龄20-45周岁，身高165CM以上，有过硬的身体素质，初中文化以上，热爱城管工作、责任心强。其中，带队人员须为退伍军人。投标文件中须提供全部拟派市场监管员名单及其证件复印件并加盖成交人公章。采购人按上述材料对拟派市场监管员进行核实。如发现响应文件与事实不符，取消成交人资格，并按虚假应标报监管部门处理。3、设备、工具及装备配备成交人须为每名市场监管员配备特勤服，每小组配置1台执法记录仪和1辆巡查车，执法记录仪不少于8台。成交人自行为市场监管员购买人身意外险，保险费每人每月不低于90元。4、日常检查考核采购人将严格对照服务内容和《茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务的工作内容及考核细则》（见附件）进行监督考核，落实日常检查考核，每天分早晚班开展两次不定时抽检，包括现场清点和核实服务期限内市场监管员出勤情况，逐项检查和验收具体服务效果，确保服务质量和效果达标。2二、考核要求成交人在合同履行过程中，在市容综合巡查管理服务指定区域内和服务期间内，被采购人核实存在《茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务的工作内容及考核细则》中违章情况，发现1宗，扣取当月服务管理费200元，发现2宗的，扣款400元，如此类推；当月累计发现10宗或者当月一天内发现10宗及以上的，由采购人进行约谈，拒不改进或无合理理由不按要求改进的，采购人有权解除合同，不予退还履约保证金并按本合同约定追究成交人违约责任。其中违约责任为成交人承担合同总价30%的违约金，违约金不足以弥补采购人损失，采购人有权继续向成交人追索。结合群众投诉举报情况以及上级检查考核结果，如服务区域出现与服务标准不相符的市容违章行为，参照上款标准进行扣款。因巡查管理缺位，造成服务效果不佳，被上级通报或媒体曝光的，出现一宗，一次性扣取当月服务费款5000元。当季累计出现三次该行为的，采购人可按合同约定追究成交人违约责任。附件：茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务的工作内容及考核细则（年月日）项目序号考核内容发现宗数违章说明安全责任与纪律1因疏忽、大意或处理不当而引起安全责任事故，导致甲方守护目标范围内有人员伤亡2因疏忽、大意或处理不当而引起安全责任事故，导致甲方守护目标有财物损失3未按照岗位安全操作规程执勤，造成甲方单位设备设施的损毁4违反甲方守护区域内各项安全管理规章制度5其他违法违规行为职业道德与诚信1乙方有偷窃甲方守护目标物品行为，未经甲方同意私自倒卖甲方物资行为2乙方工作人员将工作中知悉的甲方单位任何信息、资料向任何第三方泄露3乙方故意隐瞒投诉，接到投诉未能及时向甲方反映情况并解决问题服务意识与态度1未与甲方管理人员保持良好的沟通联系，不及时解决工作中出现的问题2服务态度差，有服务投诉3乙方未及时为甲方提供临时服务支援服务内容与要求1乙方未按合同要求提供合格人员2乙方未提供监管服务队伍日常管理必要的执勤装备和办公设备，不能保证日常管理工作的开展3乙方未按合同约定支付人员薪酬福利、职务补贴和加班费用4乙方未及时上报队伍状况和工作总结计划5乙方未能及时处置守护目标突发事件6乙方人员未遵守岗位管理工作纪律7乙方人员仪容仪表不符合岗位管理要求小计甲方考评人员签名：乙方代表确认签名：茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务的工作内容及考核细则（年月日）项目序号考核内容发现宗数违章说明安全责任与纪律1因疏忽、大意或处理不当而引起安全责任事故，导致甲方守护目标范围内有人员伤亡2因疏忽、大意或处理不当而引起安全责任事故，导致甲方守护目标有财物损失3未按照岗位安全操作规程执勤，造成甲方单位设备设施的损毁4违反甲方守护区域内各项安全管理规章制度5其他违法违规行为职业道德与诚信1乙方有偷窃甲方守护目标物品行为，未经甲方同意私自倒卖甲方物资行为2乙方工作人员将工作中知悉的甲方单位任何信息、资料向任何第三方泄露3乙方故意隐瞒投诉，接到投诉未能及时向甲方反映情况并解决问题服务意识与态度1未与甲方管理人员保持良好的沟通联系，不及时解决工作中出现的问题2服务态度差，有服务投诉3乙方未及时为甲方提供临时服务支援服务内容与要求1乙方未按合同要求提供合格人员2乙方未提供监管服务队伍日常管理必要的执勤装备和办公设备，不能保证日常管理工作的开展3乙方未按合同约定支付人员薪酬福利、职务补贴和加班费用4乙方未及时上报队伍状况和工作总结计划5乙方未能及时处置守护目标突发事件6乙方人员未遵守岗位管理工作纪律7乙方人员仪容仪表不符合岗位管理要求小计甲方考评人员签名：乙方代表确认签名：茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务的工作内容及考核细则（年月日）项目序号考核内容发现宗数违章说明安全责任与纪律1因疏忽、大意或处理不当而引起安全责任事故，导致甲方守护目标范围内有人员伤亡2因疏忽、大意或处理不当而引起安全责任事故，导致甲方守护目标有财物损失3未按照岗位安全操作规程执勤，造成甲方单位设备设施的损毁4违反甲方守护区域内各项安全管理规章制度5其他违法违规行为职业道德与诚信1乙方有偷窃甲方守护目标物品行为，未经甲方同意私自倒卖甲方物资行为2乙方工作人员将工作中知悉的甲方单位任何信息、资料向任何第三方泄露3乙方故意隐瞒投诉，接到投诉未能及时向甲方反映情况并解决问题服务意识与态度1未与甲方管理人员保持良好的沟通联系，不及时解决工作中出现的问题2服务态度差，有服务投诉3乙方未及时为甲方提供临时服务支援服务内容与要求1乙方未按合同要求提供合格人员2乙方未提供监管服务队伍日常管理必要的执勤装备和办公设备，不能保证日常管理工作的开展3乙方未按合同约定支付人员薪酬福利、职务补贴和加班费用4乙方未及时上报队伍状况和工作总结计划5乙方未能及时处置守护目标突发事件6乙方人员未遵守岗位管理工作纪律7乙方人员仪容仪表不符合岗位管理要求小计甲方考评人员签名：乙方代表确认签名：说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章供应商须知供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指东莞市达盛招标代理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。2.采购人：本项目是指东莞市茶山镇公用事业服务中心（东莞市茶山镇道路养护管理所），是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开启方式现场电子开标3评审方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评审办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9响应保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无响应保证金有效期∶与响应有效期一致。响应保函提交方式：供应商可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。10成交候选供应商推荐家数采购包1：2家11成交供应商家数采购包1：1家12有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得评审或直接终止采购。13项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-14成交供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。15代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：以中标成交金额为依据参照计价格[2002]1980号文相关标准向中标成交供应商收取16代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取17响应文件要求一、电子响应文件（必须提供）：（1）加密的电子响应文件1份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)1份，加密的电子响应文件与非加密的电子响应文件必须完全一致。非加密电子版响应文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子响应文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版响应文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本1份，纸质投标文件副本2份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。18其他一，线下方式开具的纸质响应保函原件须在开标前交至代理机构。供应商可通过快递方式邮寄至东莞市东城街道御景大厦303室，或在开标现场交给现场代理机构工作人员。19开标解密时长说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。2.适用范围本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.磋商费用不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则其参与的所有响应将视为无效响应。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业响应说明6.1对于不接受联合体响应的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。6.2对于接受联合体响应的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业响应中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行磋商，也不得私下接触磋商小组成员。8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。8.4获得本磋商文件者，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。四、磋商文件的澄清和修改1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出；不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。五、响应要求1.响应登记供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。2.响应文件的制作2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排响应文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下：（1）供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。（2）磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。（3）磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6磋商文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.响应文件的提交3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理：（1）至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。（2）响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）响应文件损坏或格式不正确的。4.响应文件的修改、撤回与撤销4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。5.响应文件的解密到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。6.响应保证金6.1响应保证金的缴纳供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，响应保证金从供应商基本账户递交，由东莞市达盛招标代理有限公司代收。具体操作要求详见东莞市达盛招标代理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询东莞市达盛招标代理有限公司；请各供应商在响应文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至东莞市达盛招标代理有限公司，到账情况以开启时东莞市达盛招标代理有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的响应保函、响应保证保险函等形式提交响应保证金的，响应保函或响应保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与响应文件一同递交。供应商可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开启或评审现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2响应保证金的退还：（1）供应商在递交响应文件截止时间前放弃响应的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未成交的供应商保证金，在成交供应商发出后5个工作日内原额退还。（3）成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。备注：但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还并上缴国库：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）供应商在磋商文件规定的响应有效期内撤销其响应；（3）成交后，无正当理由放弃成交资格；（4）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和磋商文件规定的其他情形。7.响应有效期7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。8.样品（演示）8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：9.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章；9.2不符合磋商文件中规定的资格要求；9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价；9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。六、磋商、评审和结果确定1.响应文件的开启1.1开启程序工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况和磋商文件规定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开启时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。1.2异议供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理（1）经检查数字证书无效的；（2）因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的；（3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.成交3.1成交结果公告：成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为1个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2成交通知书：采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：终止磋商采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《响应邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：（1）对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：（1）质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；（2）质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（3）认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；（4）提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：何工电话：0769-22113229传真：/邮箱：w22113229@163.com地址：东莞市东城街道御景大厦303室（东城区政府旁）邮编：5230003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：东莞市财政局政府采购监管科地址：东莞市南城区鸿福路99号行政办事中心主楼12楼28室电话：0769-22831025、0769-22830161邮编：523000传真：-八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起三十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评审一、评审要求1.评审方法采购包1(茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目)：综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。（最低报价不是成交的唯一依据。）2.评审原则2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。3.磋商小组3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评审应遵守下列评审纪律：（1）评审情况不得私自外泄，有关信息由东莞市达盛招标代理有限公司统一对外发布。（2）对东莞市达盛招标代理有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；4.5不同供应商的响应文件相互混装；4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。4.7供应商上传的电子响应文件使用该项目其他响应供应商的数字证书加密的或加盖该项目的其他响应供应商的电子印章的。说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效。同时，项目评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。6.其他响应无效的情形详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。7.终止竞争性磋商采购活动的情形出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》第二十一条第三款，《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。8.确定成交供应商磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。9.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）响应文件中首轮报价表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效响应处理；（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。（3）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且联合体协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的《中小企业声明函》。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查磋商小组根据《资格性审查表》（附表一）和《符合性审查表》（附表二）的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足《资格性审查表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从多数原则表决决定。磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。表一资格性审查表：采购包1（茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目）：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供《响应承诺函》（见响应文件格式）。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供《响应承诺函》（见响应文件格式）。4履行合同所必需的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录提供《响应承诺函》（见响应文件格式）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。提供《响应承诺函》（见响应文件格式）。8本采购包专门面向中小企业采购本项目整体专门面向中小企业表二符合性审查表：采购包1（茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目）：序号评审点要求概况评审点具体描述1签署、盖章响应文件应当按照磋商文件要求签署、盖章2报价报价不得超过磋商文件规定的预算金额或最高限价3★号条款响应文件应当对磋商文件采购需求中的“★”号条款作出实质性响应4其他无效情形供应商不存在法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形2.响应文件澄清2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可在评审过程中发起在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。2.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。3.磋商3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.最后报价4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。4.3除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家。5.详细评审采购包1(茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目):评审因素评审标准分值构成商务部分50.0分技术部分40.0分报价得分10.0分技术部分对本项目用户需求书理解程度(8.0分)根据供应商对本项目用户需求的理解程度，重点难点的分析进行综合评审：①对响应文件用户需求理解非常透彻；对项目重点难点的理解十分到位，对项目整体把握非常高，完全满足或优于招标需求的得8分；②对响应文件用户需求理解比较透彻，符合项目实际情况，对项目重点难点的理解分析比较到位，对项目整体把握较高，满足招标需求的得6分；③对响应文件用户需求理解基本符合项目实际情况，对项目重点难点的理解分析基本到位，对项目整体把握高，基本符合招标需求的得4分；④对响应文件用户需求理解一般，对项目重点难点的理解分析不到位，对项目整体把握不太高，不太能满足用户需求，得2分；⑤未对项目重点难点的理解分析，不满足用户需求，得0分。项目总体服务方案(8.0分)根据供应商所提供的服务内容、服务流程、管理服务架构、方法及人员档案/薪资管理等方案进行综合评审：①服务内容、服务流程、管理服务架构、方法及人员档案/薪资管理等方案非常符合实际，非常具体详细，可行性、科学性非常高，对项目研究的工作思路、方法非常清晰，得8分；②服务内容、服务流程、管理服务架构、方法及人员档案/薪资管理等方案符合实际，具体详细，可行性、科学性高，对项目研究的工作思路、方法清晰，得6分；③服务内容、服务流程、管理服务架构、方法及人员档案/薪资管理等方案基本符合实际，具体详细，可行性、科学性一般，对项目研究的工作思路、方法基本清晰，得4分；④服务内容、服务流程、管理服务架构、方法及人员档案/薪资管理等方案不太符合实际，不太具体详细，可行性、科学性低，对项目研究的工作思路、方法笼统，或未提供相应方案的，得2分。⑤服务内容、服务流程、管理服务架构、方法及人员档案/薪资管理等方案完全不符合实际的，得0分。应急处置方案(8.0分)建立完善的应急处理机制，针对自然灾害或其他可预见突发事件的处理原则、流程、方法的制定有针对性和可操作性的应急处理预案。①应急处置方案完整详尽，针对突发事件的处理预案多且详细，处理原则、流程、方法有针对性，可行性较强，得8分；②应急处置方案较为详细，针对突发事件的处理预案较多且详细，处理原则、流程、方法有针对性，可行性强，得6分；③应急处置方案简单肤浅，针对突发事件的处理预案少，处理原则、流程、方法有针对性差，可行性一般，得4分；④应急处置方案简单肤浅，针对突发事件的处理预案少，处理原则、流程、方法有针对性差，可行性差，得2分；⑤未提供应急处理机制，针对突发事件无应急处理预案，得0分。管理制度方案(8.0分)根据投标人提供的管理制度（包括但不限于日常责任监督管理机制、日常行为规范准则、作业人员的奖罚机制）等进行评比：①日常责任监督管理机制、日常行为规范准则、作业人员的奖罚机制等内部规章制度完善、详细的，得8分；②日常责任监督管理机制、日常行为规范准则、作业人员的奖罚机制等规章制度比较完善、详细，得6分；③日常责任监督管理机制、日常行为规范准则、作业人员的奖罚机制等规章制度一般、详细，得4分；④日常责任监督管理机制、日常行为规范准则、作业人员的奖罚机制等规章制度不完善、不详细，得2分；⑤未提供管理方案，得0分。培训方案(8.0分)1.根据供应商对本项目服务培训方案进行综合评审：①具有训练场地及教室，服务便利性强，既能符合项目服务所在地服务许可的条件，又能及时提供处置情况的快速协调和相关便利条件，能为本项目提供良好的人员培训的，得8分；②具有训练场地及教室的，服务便利，符合项目服务所在地服务许可的条件，能提供处置情况的快速协调和相关便利条件，能为本项目提供的人员培训的，得6分；③训练场地及教室配备不全，服务便利性一般，基本符合项目服务所在地服务许可的条件，基本能提供处置情况的快速协调和相关便利条件，人员培训较一般的，得4分；④训练场地及教室配备不全，服务便利性较差，不符合项目服务所在地服务许可的条件，基本能提供处置情况的快速协调和相关便利条件，人员培训较差的，得2分；⑤未提供相应方案的；得0分。商务部分企业认证(9.0分)供应商具有国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发并在有效期内的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书，每个得3分，最高得9分。注：以上相关证书须由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发并在有效期内，且在中国国家认证认可监督管理委员会网站(www.cnca.gov.cn)查询证书状态为有效，提供证书复印件和网站截图，加盖供应商公章。业绩情况(20.0分)供应商承担过人员辅助服务类项目业绩，每个有效业绩合同得4分，最高得20分。注：须提供合同复印件加盖人供应商公章。人员配置情况①(5.0分)投标人拟投入本项目的培训教官(仅限一人)：具有退伍证的得2分，具有市级(或以上)的政府部门颁发的训练标兵荣誉证书得3分，最高得5分，无不得分。注：须提供人员资格证书及投标人为其购买的距开标当月近六个月任意一个月(开标当月不计算)社保证明复印件。人员配置情况②(12.0分)投标人拟派本项目负责人(仅限一人)具有:(1)人力资源和社会保障部门颁发的保安员(二级/技师或以上)职业资格证书、(2)力资源和社会保障部门颁发的人力资源管理师一级高级技师职业资格证书、(3)具有模范退役军人称号，每个证书得4分，最高得12分，无不得分。注：须提供人员资格证书及投标人为其购买的距开标当月近六个月任意一个月(开标当月不计算)社保证明复印件。人员配置情况③(4.0分)投标人拟派驻本项目现场管理人员(除项目负责人外，仅限一人)：(1)具有人力资源和社会保障部门颁发的保安员(二级/技师或以上)职业资格证书；(2)具有人力资源和社会保障部门颁发的建(构)筑物消防员资格证书或消防设施操作员证书的，每个证书得2分，最高得4分，无不得分。注：须提供人员资格证书及投标人为其购买的距开标当月近六个月任意一个月(开标当月不计算)社保证明复印件。投标报价投标报价得分(10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。6.汇总、排序采购包1：评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的按技术部分得分由高到低排列。排名第一的响应供应商为第一成交候选人，排名第二的响应供应商为第二成交候选人，以此类推。7.其他无效响应的情形：（1）评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容的。（2）响应文件提供虚假材料的。（3）供应商以他人名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。（4）供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。（6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。第五章合同文本广东省政府采购合同书采购计划编号：项目编号：项目名称：甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、监管服务范围、内容和要求：由乙方向甲方提供秩序监管员服务，乙方应按自有的管理模式对监管人员进行教育管理，并根据甲乙双方确认的服务范围、内容及要求等执行监管任务，承担双方约定的监管责任。（一）项目实施范围：茶山镇农贸市场周边环境。（二）服务标准和内容1、秩序监管服务指定区域内不得存在如下违章行为：（1）存在乱拉挂、乱张贴、乱涂写、乱堆放、乱晾晒、乱扔吐等行为；（2）存在擅自设置横幅标语、彩旗、气球等宣传品的行为；（3）存在商场、门店超出门、窗外墙进行摆卖、经营的行为；（4）存在占用道路两侧、绿化带或其它公共场所堆放物品、摆摊设点、销售商品的行为；（5）存在未经批准在街头、路面、灯光夜市进行摆卖或营业性演出的行为；（6）存在未经批准，占用人行道进行施工或设置各种设施的行为；（7）存在乱搭建建筑物、构筑物或者其它设施的行为；（8）存在擅自设置的广告招聘以及残旧、破损、脱落的户外广告牌；（9）存在向城市道路、公共场所、城市绿地倾倒、排放废水和污水、污物的行为；（10）存在临街工地未设置护栏或未作遮挡的现象；（11）存在侵占、损坏城市绿化用地的行为；（12）存在门店在商业经营活动中使用高音喇叭或采用其他发出高噪音的方法招揽顾客的行为；（13）存在擅自在公共区域以及在群众娱乐、集会等活动中使用高音喇叭和广播宣传车的行为；（14）存在露天焚烧废弃物的行为；（15）存在其它违反城市市容环境管理规定的情况出现。2、监管服务队员如发现巡查区域内存在上述违章行为，应立即教育劝告及采取适当措施制止，如不能处理，应10分钟内报告分局派员处理。在分局执勤人员未抵达现场之前，应采取适当措施控制现场，保存现场证据。3、其他任务在处理流浪乞讨人员、露宿者、拾破烂人员以及涉少数民族、帮派人员等影响市容环境行为的，乙方负责采取适当措施协助妥善解决，消除对市容环境的不良影响。（三）服务要求1、工作时间每天安排名高素质市场监管员对服务范围内进行不间断的有效管理，工作时间从早上7时至晚上23时。市场监管员每人每天在岗时间维持在8小时，保证每人每周休息1天。每天班次安排由甲方根据工作实际随时调整，乙方必须无条件接受。节假日正常上班，节后按国家规定补假，如因甲方工作需要提出要求乙方市场监管员加班的，乙方必须积极配合,加班费由甲方承担。2、队伍建设乙方提供的市场监管员须按甲方要求提前参加城市管理执法监管服务培训，熟悉服务内容，掌握服务标准。经培训考核合格后方可上岗。乙方还须对市场监管员进行相关专业技能培训，确保市场监管员能妥善应对执法过程中突发事件。乙方提供服务的市场监管员要求年龄20-45周岁，身高165CM以上，有过硬的身体素质，初中文化以上，热爱城管工作、责任心强。其中，带队人员须为退伍军人。响应采购文件中须提供全部拟派市场监管员名单及其证件复印件并加盖乙方公章。甲方按上述材料对拟派市场监管员进行核实。如发现响应文件与事实不符，取消乙方资格，并按虚假应标报监管部门处理。3、设备、工具及装备配备乙方须为每名市场监管员配备特勤服，每小组配置1台执法记录仪和1辆巡查车，执法记录仪不少于8台。乙方自行为市场监管员购买人身意外险，保险费每人每月不低于90元。4、日常检查考核甲方将严格对照服务内容和标准进行监督考核，落实日常检查考核，每天分早晚班开展两次不定时抽检，包括现场清点和核实服务期限内市场监管员出勤情况，逐项检查和验收具体服务效果，确保服务质量和效果达标。二、服务期间、监管市场监管员数量、服务费用和付款方式1、服务期为壹年，从年月日起至年月日止。2、服务期间乙方每天为甲方提供名市场监管员，其中队长名，组长名，队员名。3、服务费用和付款方式：（1）按采购成交价，本合同价款总额为：￥元（大写人民币），合同期的一年费用为:￥元（大写人民币），该款项包括但不限于人员工资、社保、服装费、车辆及设备使用费（含车辆租赁或购置费、油费、保险、维修保养费等）、辅助材料费、保险、税金、管理费、工伤或非工伤的补偿等所有乙方履行本合同所发生的一切费用，总价为不变价。甲方除支付上述服务费用外，无须向乙方及其市场监管员支付任何其他费用。甲方不负责市场监管员的食宿。在合同约定期限内，上述服务费用不因人工上涨、成本上涨等作出任何调整。（2）付款方式为按月结付，每月服务费用为合同价1/12，即￥元（大写人民币）。甲方在服务期满一个月后，结合甲方对乙方月考核结果，于次月向乙方一次性付清上一个月的服务费用。在甲方付款前乙方应开具等额合法有效的服务发票给甲方，如因甲方向办事处请款原因或乙方自身原因造成付款延迟的，甲方不以违约论。（3）如在服务期间，经甲方考核，存在服务管理费扣减的，按扣减后实际费用支付。（4）乙方收款帐户如下：户名：开户行：帐号：三、履约担保1、履约担保（1）乙方在采购合同签署前须提交履约担保，担保金额￥100,000元（壹拾万元整），担保期限从合同签订之日起至服务期限届满且考核合格后7天内保持有效。否则甲方可取消乙方的成交资格，并没收其询价保证金。给甲方造成的损失超过询价担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。（2）履约担保采用履约保函方式：履约保函应由合法经营的机构出具。履约保函的期限应从合同签订之日起至服务期限届满并考核合格后7天内保持有效，如担保的履约保函在规定有效日期内而服务期限未满或者未经考核的，必须在到期前10天办妥延期手续。否则，甲方有权向出具履约担保的机构提取履约保证金。（3）履约保证金退回：履约保证金是为了保证乙方依法依约履行本采购合同的全部义务而要求乙方支付的。乙方在依法依约履行完采购合同后，乙方可向甲方提交退回履约保证金申请，甲方收到乙方的退回履约保证金申请后，经过审核乙方无违法违约行为的，予以办理履约保证金无息退回手续。如乙方未按照合同约定履行义务或存在违约情形需要扣款的，甲方有权先行在履行保证金中扣除，乙方应在款项扣除后3日内补足履约保证金，拒不提供的视为乙方违约，甲方有权解除合同。（4）为取得采购合同签署前提交的履约担保所需的费用，由乙方承担；若服务期间延误，该履约担保时间延长，延长费用由乙方承担。四、甲乙双方的权利义务（一）甲方权利义务1、甲方根据《茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务的工作内容及考核细则》（见附件），对乙方进行考核。对发现乙方存在违反考核标准的事项。按标准予以扣减服务管理费。2、如果出现上述应扣减服务管理费的事实，甲方向乙方开具书面通知，并出具相关证据（如现场照片、录像等），由乙方代表签名；如乙方代表拒绝签名的，由甲方做好相应记录和保全好相关证据，不影响扣减服务管理费。如乙方对扣减服务费的证据存在异议，应当提供书面证据予以反驳，如在收到甲方书面通知2日内未提供相关证据予以反驳且未在书面通知上签名的，仍视为乙方对扣减服务管理费所依据的事实不持异议，甲方仍有权予以扣减。3、因乙方未能履行职责的，甲方按照《茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务的工作内容及考核细则》扣减服务管理费，并有权提前终止合同，同时追究乙方违约责任。4、甲方有权对市场监管员的各项工作进行监督、检查和具体指导，有权对工作不合格市场监管员提出处理意见。5、甲方作为购买监管服务，按约定向乙方支付服务费用，由乙方按照本合同约定向甲方提供服务，乙方的市场监管员所产生的工资、社保等一切费用由乙方负责。6、甲方可根据本单位工作实际和需要免费为市场监管员配备所需的场内通讯器材，市场监管员应妥善保管甲方发放的相关器材用具，在本合同期限届满后应予以归还，如有损坏或灭失，乙方应予以赔偿。7、甲方不得安排市场监管员到服务范围外或超越监管职权的工作。甲方如若违反，所产生的一切后果由甲方负责。8、市场监管员在履行职责过程中有不当或违反本合同约定行为的，甲方有权要求其纠正，市场监管员应服从甲方的管理安排及管理要求。（二）乙方权利义务1、乙方所安排的市场监管员必须符合上述队伍建设要求，人员信息资料交甲方备案考核。市场监管员须服从甲方的工作安排和指挥以及业务上的指导。2、乙方负责市场监管员的工资、证件、业务培训、组织管理、社会保险、食宿交通等福利待遇，按《广东保安服务管理条例实施细则》实施管理，并按上述要求配足配齐相关设备、工具及装备。3、因特殊情况缺人时，乙方应做到缺人不缺岗，因缺人所产生的加班费由乙方承担，且乙方应在三天内补足人员。4、市场监管员一经甲方确定，乙方不得随意更换。因工作需要，乙方有权调换市场监管员，有权辞退不合格的市场监管员，但必须提前征得甲方同意，并补充足额的市场监管员，且不得因此影响甲方的正常工作安排和进度，也不得影响本合同的正常履行。5、乙方必须遵守法律法规以及国家和地方各级人民政府的有关规定，并按照《茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务的工作内容及考核细则》要求严格履行自身义务。6、乙方在履行合同的过程中，必须坚持文明管理的原则，依法依规履行义务，因违法违规所造成的一切后果和责任均由乙方承担。7、在服务期间，市场监管员如发生任何工伤、非工伤、其他财产损害等事故，或者在履行本合同过程中造成第三人人身或财产损害的，均由乙方处理及承担所有法律责任及赔偿责任，与甲方无关，乙方不得因此影响本合同的履行。8、乙方对在合同期间获得与甲方有关的所有材料和信息必须保密，未经甲方同意，乙方不得擅自泄露、自用或提供给第三方使用，否则甲方有权提前终止合同，不予支付乙方合同款项，不予退还乙方履约保证金，并要求乙方承担合同总价30％的违约金。乙方的上述保密义务不因本合同终止而结束，如乙方在本合同终止后违反保密义务的，甲方有权要求乙方承担合同总价30%的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，甲方有权继续向乙方追索。9、乙方应依法承担作为市场监管员用人单位应尽的职责，按照劳动合同法等有关法律法规与市场监管员签订劳动合同，缴纳社会保险，并依法支付劳动报酬，如安排市场监管员加班的，乙方还应依法支付加班费。市场监管员与乙方之间发生劳动争议或其他纠纷的，乙方自行处理，概与甲方无关，乙方不得因此影响本合同的履行。如因发生上述纠纷导致人员不足的，乙方应缺人不缺岗，因缺人所产生的加班费由乙方承担，且乙方应在5天内补足人员。10、乙方在履行本合同期间应当具有与履行本合同项下义务相应的资格资质，否则甲方有权解除合同。11、乙方发现责任区域内安全隐患应及时向甲方报告并提出整改措施与建议，并协助甲方做好相关整改工作。在整改完成前，乙方应加强安保工作，避免损失发生。12、如因乙方市场监管员在岗位职责范围内工作失职而造成甲方经济损失，由乙方承担责任。如损失难以计算的，乙方同意按照合同一年合同总价款的2%向甲方支付。13、乙方在服务期限范围内，应对合同约定的违章情形进行管理，如在监管的过程中发现违法违规之情形的，应当立即进行教育劝告和制止，如不能处理，应10分钟内报告分局派员处理。如逾期汇报、故意不报或擅自越职处理造成甲方之损失由乙方承担。五、违约责任1、甲方应按合同约定依时支付服务费用，如确因财政预算未能及时拨款的，乙方表示谅解，但甲方应及时告知乙方，并争取积极尽快拨付款项。2、乙方不履行合同义务或履行义务不符合约定的，甲方有权解除本合同，并不予退还履约保证金，乙方应承担违约责任。因乙方原因导致甲方解除合同，或乙方擅自解除合同的，甲方有权不予支付合同款项，不予退还履约保证金，乙方承担违约责任。其中违约责任为乙方承担合同总价30%的违约金，违约金不足以弥补甲方损失，甲方有权继续向乙方追索。3、乙方在合同履行过程中，在市容综合巡查管理服务指定区域内和服务期间内，被甲方核实存在《城管城管分局关于茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务的工作内容及考核细则》中违章情况，发现1宗，扣取当月服务管理费200元，发现2宗的，扣款400元，如此类推；当月累计发现10宗或者当月一天内发现10宗及以上的，由甲方进行约谈，拒不改进或无合理理由不按要求改进的，甲方有权解除合同，不予退还履约保证金并按本合同约定追究乙方违约责任。其中违约责任为乙方承担合同总价30%的违约金，违约金不足以弥补甲方损失，甲方有权继续向乙方追索。结合群众投诉举报情况以及上级检查考核结果，如服务区域出现与服务标准不相符的市容违章行为，参照上款标准进行扣款。因巡查管理缺位，造成服务效果不佳，被上级通报或媒体曝光的，出现一宗，一次性扣取当月服务费款5000元。当季累计出现三次该行为的，甲方可按合同约定追究乙方违约责任。4、乙方在合同履行过程中，如果发现乙方派出在岗市场监管员人数不达标，或在岗但没有尽职尽责的按服务内容认真履职的，每人次扣减服务费500元。派出市场监管员不能满足监管要求的，当天内须更换合适人员。当季累计出现三次人员缺岗或不达标的，甲方可按合同约定追究乙方违约责任。如上述情况累计出现三次的或乙方派出的市场监管员不能满足本合同约定的市场监管员要求的，甲方有权要求乙方更换市场监管员。如市场监管员更换次数达三次的，甲方有权解除本合同，不予退还履约保证金，不予支付合同款项，并要求乙方承担合同总价30%的违约金，违约金不足以弥补甲方损失，甲方有权继续向乙方追索。5、乙方未经甲方书面同意将本合同标的部分或全部转让的，甲方有权立即解除本合同，不予退还履约保证金，同时要求乙方支付合同总价30%的违约金，违约金不足以弥补甲方损失，甲方有权继续向乙方追索。6、因乙方违约给甲方造成损失的，还应向甲方赔偿损失，损失包括但不限于赔偿金、因维权而支出的律师费、诉讼费、保全费、鉴定费等费用。7、因不可抗力造成合同不能继续履行时，双方均可协商变更、中止或解除合同。六、其他事项1、《茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务的工作内容及考核细则》为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。2、甲方要求乙方承担本合同内容以外的工作服务，双方应另行签订合同。3、因不可抗力导致一方无法继续履行本合同，应向对方提出终止合同的书面通知，协商解决。4、本合同在履行过程中发生纠纷，甲方与乙方应及时协商解决，协商不成时，可向甲方所在地人民法院起诉。5、本合同未尽事宜，双方可另行签订补充协议，补充协议及双方认可的往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。6、本合同适用于中华人民共和国法律。七、合同构成1、下述文件是构成合同不可分割的部分，应一并阅读和理解。（1）本合同书，补充协议或者双方签订的备忘录、会议纪要；（2）投标文件（含澄清内容）；（3）招标文件（含招标文件澄清通知）等。上述文件应认为是互为补充和解释的，若有不明确及不一致之处，以上面所列顺序在前者为准，如顺序相同的以时间在后者为准。2、本合同经甲乙双方签字盖章后生效。本合同中文版本一式肆份，甲方贰份，乙方贰份，具有同等法律效力。3、本合同规定的通知均应以书面形式作出，并以邮寄（包含快递）或电子邮件方式通知另一方。专人递交的通知在专人递交之日视为有效送达；以邮寄方式送达的，以寄出邮件后满5日即视为有效送达（无论收件人实际收件时间、是否实际收到、无法送达或退件）；以电子邮件方式送达的，系统显示发送成功即视为送达。双方应对各自送达地址负责，如有变更，变更方负有义务通知其他各方。双方确认，如因发生争议进行仲裁/诉讼，以下地址同时也是法院/仲裁机构等争议解决机关寄送司法/仲裁文书的送达地址。甲方地址：；电子邮箱：无；联系人：；联系电话：；乙方地址：；电子邮箱：无联系人：；联系电话：（以下无正文，仅供签署）甲方：乙方：代表签字：代表签字：日期：年月日日期：年月日附件：茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务的工作内容及考核细则（年月日）项目序号考核内容发现宗数违章说明安全责任与纪律1因疏忽、大意或处理不当而引起安全责任事故，导致甲方守护目标范围内有人员伤亡2因疏忽、大意或处理不当而引起安全责任事故，导致甲方守护目标有财物损失3未按照岗位安全操作规程执勤，造成甲方单位设备设施的损毁4违反甲方守护区域内各项安全管理规章制度5其他违法违规行为职业道德与诚信1乙方有偷窃甲方守护目标物品行为，未经甲方同意私自倒卖甲方物资行为2乙方工作人员将工作中知悉的甲方单位任何信息、资料向任何第三方泄露3乙方故意隐瞒投诉，接到投诉未能及时向甲方反映情况并解决问题服务意识与态度1未与甲方管理人员保持良好的沟通联系，不及时解决工作中出现的问题2服务态度差，有服务投诉3乙方未及时为甲方提供临时服务支援服务内容与要求1乙方未按合同要求提供合格人员2乙方未提供监管服务队伍日常管理必要的执勤装备和办公设备，不能保证日常管理工作的开展3乙方未按合同约定支付人员薪酬福利、职务补贴和加班费用4乙方未及时上报队伍状况和工作总结计划5乙方未能及时处置守护目标突发事件6乙方人员未遵守岗位管理工作纪律7乙方人员仪容仪表不符合岗位管理要求小计甲方考评人员签名：乙方代表确认签名：第六章响应文件格式与要求供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。4.供应商参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明函。5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交响应文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商作无效响应处理。6.按照磋商文件要求，供应商应当提交的资格、资信证明文件。响应文件封面（项目名称）响应文件封面（正本/副本）采购计划编号：441900008-2023-00058采购项目编号：441900008-2023-00058所响应采购包：第包（供应商名称）年月日响应文件目录一、响应承诺函二、首轮报价表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、响应保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、承诺函十一、中小企业声明函十二、监狱企业十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同响应协议书十五、供应商业绩情况表十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表十八、履约进度计划表十九、各类证明材料二十、采购代理服务费支付承诺书二十一、需要采购人提供的附加条件二十二、询问函、质疑函、投诉书格式二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十四、附件格式一：响应承诺函致：东莞市达盛招标代理有限公司你方组织的“茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目”项目的竞争性磋商[采购项目编号为：441900008-2023-00058]，我方愿参与响应。我方确认收到贵方提供的“茶山镇农贸市场周边环境秩序监管服务项目”项目的磋商文件的全部内容。我
投标 / 标书制作要点（原创）
本环境秩序监管服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。东莞市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
