绩效管理 咨询服务 高质量招标公告（雷波县人民医院2023）
雷波县人民医院基于高质量发展的战略绩效管理咨询服务项目竞争性磋商公告
项目概况
基于高质量发展的战略绩效管理咨询服务项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2023年04月17日 14时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5134372023000031
项目名称：基于高质量发展的战略绩效管理咨询服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：400,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起180日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本项目为专门面向中小企业(监狱企业、残疾人福利单位)采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
（1）供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在投标前三年内不得具有行贿犯罪记录；（2）截止至投标截止时间前，未在“信用中国”、“中国政府采购网”网站渠道被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。若因供应商为事业单位、团体组织、自然人等原因，在“信用中国”、“中国政府采购网”网站渠道未查询到信息的，视为未被列入失信记录。）
三、获取采购文件
时间：2023年04月06日至2023年04月12日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2023年04月17日 14时00分00秒（北京时间）
地点：雷波县北环路102号三楼
五、开启
时间：2023年04月17日 14时00分00秒（北京时间）
地点：雷波县北环路102号三楼
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：雷波县人民医院
地址：雷波县锦城镇南街82号
联系方式：0834-8822226
2.采购代理机构信息
名称：中达中正招标代理成都有限公司
地址：四川省成都市市辖区中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区吉泰五路88号3栋44层6号
联系方式：028-61524003
3.项目联系方式
项目联系人：曾女士
电话：028-61524003
中达中正招标代理成都有限公司
2023年04月04日
相关附件：
采购需求(3).pdf
采购需求(3).pdf
采购需求一、项目概述1、本项目采购标的内容所属类别为服务；对应中小企业行业划分标准所属行业：其他未列明行业。2、本项目为：雷波县人民医院基于高质量发展的战略绩效管理咨询服务项目。本项目要求供应商系统分析医院外部发展环境及内部资源条件，研究当地医改和医保政策，梳理医院十四五发展战略定位，基于整体搬迁和十四五战略定位系统对医院的学科发展进行规划，以及运营战略三大高质量发展战略。建立基于高质量战略的绩效管理体系，确定医院年度绩效管理目标，通过“做大蛋糕是为了更好的分享蛋糕”的绩效理念，系统提升医院凝聚力、执行力；通过“存量不能少，增量做文章”的策略，寻求绩效改革稳中求变，平稳过渡；通过以效益为抓手，以骨干为关键，体现“多劳多得，优绩优酬”的绩效管理方案，将团队绩效与个人绩效考核相结合，激发全员积极性。最终建立符合医院未来发展需要的绩效管理体系，促进医院实现高质量发展。二、采购内容及要求A.技术服务要求1.医院发展战略及绩效管理体系调研包括但不限于：医院院区考察、医院内部相关人员访谈、医院内部岗位价值评价会、员工问卷调查、患者问卷调查、医院内部资料收集等。2.医院基于高质量发展的战略梳理建议2.1提出医院发展SWOT分析，包括医院发展优势、发展劣势、发展机遇、发展挑战、发展SWOT分析。2.2对医院高质量发展战略进行梳理，梳理和提炼以下内容：医院使命、愿景、核心价值观、医院发展定位、医院学科建设建议（包括学科规划目标、重点学科设置原则、学科规划评估、医院床位规划、门急诊业务战略定位、医院学科建设路径）、运营战略建议。3.基于高质量发展的绩效管理方案设计3.1提出医院高质量战略绩效管理概念：梳理战略绩效管理基本理论，提出对医院绩效管理现状的分析，建立医院高质量发展SDO-P战略绩效管理流程3.2高质量发展的战略绩效管理体系设计思路：包括以高质量发展战略为导向，需要体现公立医院高质量发展要求、相关政策要求（九项准则、两个允许）、DRG医保付费政策导向及国考相关指标要求，提出绩效改革策略，明确绩效改革的最终目的。3.3医院绩效管理计划优化设计：提出医院SDO-P战略绩效管理模式、医院高质量发展SDO战略地图、医院高质量发展SDO-P指标体系。3.4医院高质量发展战略绩效管理方案设计3.4.1业务科室绩效目标制订与分解：基于对医院战略定位、学科建设及运营战略的设计，确定医院年度财务预算与业绩目标，确定医院人工成本与绩效工资预算，包括：医院业绩目标制定、医院绩效工资预算制定、业务科室绩效目标分解。3.4.2全院岗位价值系数评价：充分体现医、护、技、药、管等不同系列的岗位差异，兼顾不同学科间的平衡。优先向业务一线倾斜，从而带动全体员工奖金稳步增长。包括岗位价值系数评价方法、评价实施流程、岗位评价结果、评价结果的应用。3.4.3业务科室团队绩效系数评价：合理体现各类科室之间的价值排序高低，避免科室在绩效工资高低问题上将矛头指向医院，且以此激励科室提高劳动生产率，包括：科室医生团队价值系数评价、科室护理团队价值系数评价。3.4.4业务科室人员定岗定编：根据各科室的业绩目标，结合学科规划与人才储备计划和排班需要，参考行业大数据计算得出各科室定编人数。通过合理规划各科室医生/护士的定编并与绩效工资预算挂钩，一方面有利于学科梯队建设和学科发展，另一方面合理控制人工成本，提高人均劳动生产率。同时，基于定岗定编人均奖有利于维护不同科室之间医生人均奖的公平性，包括：临床医生定编、临床护士定编、医技人员定编。3.4.5业务科室人员一级绩效考核方案设计：包括临床科室绩效考核方案、医技科室绩效考核方案、门诊科室绩效考核方案、窗口、辅助科室绩效考核方案、业务科室科主任与护士长绩效考核方案、业务科室的收入成本核算与管控。3.4.6职能科室定岗定编与一级绩效考核方案设计：包括行政后勤科室定岗定编、明确部门分档和岗位分级、各级别岗位个人绩效系数、岗位价值系数、个人价值系数、岗位级别晋升、职能中干及院领导季度管理绩效、职能部门一级绩效考核指标。3.4.7科室二级分配指导意见：包括业务科室二级分配指导意见、职能科室二级分配指导意见。3.4.8医院核心人才管理办法：包括核心人才标准、核心人才的绩效考核模式。3.5医院高质量战略绩效管理方案实施配套措施：包括医院绩效管理组织、科室绩效沟通计划、财务核算、信息统计配套准备。B.工作周期与工作成果工作周期共六个月，其中，调研启动后2.5个月内提交如下工作成果：1.《雷波县人民医院战略绩效管理诊断与高质量发展建议报告》(PPT)2.《雷波县人民医院业务科室基于高质量发展的战略绩效管理手册》(WORD)附件1：《医院绩效目标及一级分配方案》附件2：《岗位评价系数表》附件3：《业务人员定岗定编方案》附件4：《医院业务科室绩效奖金二级分配指导方案》附件5：《业务科室绩效奖金测算表》（EXCEL）3.《雷波县人民医院职能科室基于高质量发展的战略绩效考核方案》(WORD)附件1：《医院行政后勤科室定岗定编方案》附件2：《医院职能部门及岗位分档分级建议》附件3：《医院职能部门岗位个人价值系数设计表》附件4：《医院职能部门绩效奖金二级分配指导方案》附件5：《职能部门绩效奖金测算表》（EXCEL）4.《雷波县人民医院战略绩效管理改革实施计划》(WORD)附件1：《科室绩效沟通方案》附件2：《医院战略绩效管理改革培训计划》5.培训共16场：在方案提供后2.5个月内完成。包括医院高质量发展战略、高质量绩效创新、高质量学科建设与科室运营、中高层管理素质等涵盖中高层的主题培训方式，同时也需提供绩效管理方案及测算小范围辅导、绩效管理方案科主任一对一沟通等方式。C.售后服务售后服务期截止2025年3月31日，售后服务方式包括电话指导、远程操作指导。1.指导每月绩效测算，并辅导进行绩效管理和运营分析。2.指导制定医院和科室年度目标，优化医院年度绩效考核办法。3结合医院发展实际，优化科室绩效考核、工作量考核和关键指标考核。4.指导医院进行科学合理的绩效管理方案及测算调整，以适应医院发展需要。三、商务要求（实质性要求）1、服务时间：自合同签订之日起180日。2、服务地点：雷波县人民医院（采购人指定地点）。3、付款方式：签订合同且供应商提供正式发票后，达到付款条件起5日，支付合同总金额的30.00%；供应商提交《雷波县人民医院战略绩效管理诊断与高质量发展建议报告》(PPT)、《雷波县人民医院业务科室基于高质量发展的战略绩效管理手册》(WORD)、《雷波县人民医院职能科室基于高质量发展的战略绩效考核方案》(WORD)、《雷波县人民医院战略绩效管理改革实施计划》(WORD）及所有附件，且供应商提供正式发票后，达到付款条件起5日，支付合同总金额的40.00%；供应商辅导采购方进行绩效测算及科室一对一沟通，方案进入试运行，且供应商提供正式发票后，达到付款条件起5日，支付合同总金额的20.00%；供应商完成所有培训及方案正式实施，且供应商提供正式发票后，达到付款条件起5日，支付合同总金额的10.00%。4、报价须知：本项目采购为包干价，项目期间产生的材料费、人工费、资料费、交通费、代理服务费、税金等全部费用均由成交供应商承担，采购人不再支付任何费用。四、验收办法及标准1、履约验收主体：雷波县人民医院。2、履约验收时间：供应商提出验收申请之日起5日内组织验收。3、验收办法：中标（成交）供应商与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）进行验收。4、验收标准：按国家相关规定及采购文件的要求、中标（成交）供应商的投标（响应）文件及服务承诺与合同约定标准进行验收。采购人、成交供应商双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购与投标（响应）文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。五、合同实质性条款甲乙双方应根据本采购项目的特点，在不违背采购文件要求、响应承诺的原则下，就具体条款进行修改和增减。
投标 / 标书制作要点（原创）
本绩效管理 咨询服务 高质量涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
