国土调查招标公告（阳谷县自然资源和规划局2023）
阳谷县自然资源和规划局2022年度国土变更调查工作
阳谷县自然资源和规划局2022年度国土变更调查工作
详细信息
阳谷县自然资源和规划局2022年度国土变更调查工作竞争性磋商公告
项目概况 阳谷县自然资源和规划局2022年度国土变更调查工作的潜在供应商应在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和聊城市公共资源交易中心网（5月12日9时30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况 项目编号（采购计划编号）：SDGP371521000202302000067 聊城市公共资源交易中心编号：YGZFCG-2023-052 项目名称：阳谷县自然资源和规划局2022年度国土变更调查工作 采购方式：竞争性磋商 预算金额：97万元 最高限价：97万元 采购需求：
标包
标的名称
数量
简要技术需求或服务要求
预算（万元）
A
阳谷县自然资源和规划局2022年度国土变更调查工作
1
详见竞争性磋商文件
97
合同履行期限：签定合同后30天内服务完成。 本项目不接受联合体。 本项目监督单位：有 二、申请人的资格要求： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为政府采购项目，落实政府采购政策，本项目为专门面向中小企业预留份额的采购项目； 3、在中国境内注册，具有有效营业执照，且应具有行政主管部门颁发测绘乙级（含）及以上资质证书； 4、本项目不接受联合体报名； 三、获取采购文件 1、时间：2023年4月28日08时30分至2023年5月8日17时00分（北京时间） 2、地点：中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）/聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）。 3、方式：各供应商在规定时间内登录聊城公共资源招投标会员网上交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8001/lchy）免费下载采购文件（文件格式为.lczf），中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）下载PDF版查看，逾期未下载采购文件视为放弃投标。 注：（1）根据山东省政府采购有关规定，各拟参与本项目供应商在交易中心系统获取采购文件后，务必于响应文件提交截止时间前在“中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）”完成注册（已注册的无需重复注册），由于供应商原因造成其在响应文件提交截止时间前未完成注册的后果自负。 （2）供应商在聊城公共资源招投标会员网上交易系统诚信入库类型：供应商企业。 4、售价：0元 四、响应文件提交 截止时间：2023年5月12日09时30分（北京时间） 地点：供应商在响应文件提交截止时间前将电子响应文件上传到聊城公共资源招投标会员网上交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8001/lchy）。 五、开启 时间：2023年5月12日09时30分（北京时间） 地点：本项目采取不见面方式开标，开标当日供应商不必抵达现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与会议。各供应商应严格按照采购文件的具体要求在开标前登录网上不见面开标大厅完成相应工作，并安排专人实时在线处理答疑、澄清、报价等事宜。具体详见《聊城不见面开标大厅--操作手册（投标人）》。 不见面开标大厅登录途径：1、聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅（聊城市公共资源交易中心网-平台入口-不见面开标大厅登录入口）；2、不见面开标大厅网址：http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8093/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。 六、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 七、其他补充事宜 1、发布公告的媒介 本次磋商公告在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、聊城市公共资源交易中心（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）上同时发布。 2、电子交易系统特别注意事项 （1）供应商首次在聊城市公共资源交易平台参与项目的，获取采购文件前须办理企业诚信入库，详见聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）―采购投标指南―采购类业务诚信入库及常见问题解答。因未及时办理入库导致无法获取文件的，后果自负。另各供应商务必安排好专人对诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书的制作，企业从其诚信库内获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。文件制作过程中，若供应商对电子投标（响应）文件关联（链接）的诚信库内的信息进行更新或修改的，应在相应信息更新或修改后，再次打开电子投标（响应）文件，重新关联（链接）诚信库内更新或修改后的相应信息，重新生成投标（响应）文件。 （2）本项目实行电子评标，供应商需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网右侧快捷入口“CA办理”。因未及时办理CA证书而导致无法提交投标（响应）文件的，责任自负。CA办理咨询电话：0635-8902280 ；移动CA锁（标证通）办理咨询电话：400-823-8788。 （3）各供应商应随时关注项目信息并及时登录中国山东政府采购网/聊城市公共资源交易平台系统下载采购文件和各类答疑澄清，否则所造成的一切后果由供应商承担，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标（响应）文件需将答疑澄清文件导入投标（响应）文件制作工具。 （4）电子投标（响应）文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网“下载中心-政府采购-政府采购电子标投标文件制作软件以及视频教程”下载。 （5）供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询国泰新点软件股份有限公司或聊城市公共资源交易中心交易平台维护室。国泰新点软件股份有限公司：400-998-0000；聊城市公共资源交易中心交易平台维护室：0635-8902702，联系人：黄工、张工。 （6）采购过程中如遇到网络故障、服务器受损、系统服务异常或停电事故等突发情况，导致项目无法正常进行时，按照中心开评标应急预案处理，详见①聊城市公共资源交易中心采购类项目开评标应急预案（暂行）(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）―办事指南―政府采购）；②信息技术科公共资源电子交易系统开评标应急预案(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）―办事指南―信息技术科）。 3、重要说明 （1）公告附件链接的采购文件仅供获取前查看，供应商必须登录中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和聊城公共资源招投标会员网上交易系统获取并下载正式的采购文件。网上获取文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以评审委员会组织的审核结果为准。 （2）本项目采用电子标评审，其中技术标采用明标评审。 （3）政府采购合同融资：成交（中标）供应商可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操作流程详见山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台（http://www.ccgp-shandong-rz.cn/）。 （4）若供应商成交，成交后供应商还需提交四份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。 4、质疑单位：阳谷金罡建筑招标咨询有限公司 质疑投诉单位地址：山东省聊城市阳谷县（区）谷山路14号（新华书店南邻） 联系电话：0635-6210366 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1、采购人信息 名称：阳谷县自然资源和规划局 地址：聊城市阳谷县 联系方式：18106353688 2、 采购代理机构信息 名称： 阳谷金罡建筑招标咨询有限公司 地址：山东省聊城市阳谷县（区）谷山路14号（新华书店南邻） 联系方式： 0635-6210366 3、 项目联系方式 项目联系人：张国壮 电话：0635-6210366 阳谷金罡建筑招标咨询有限公司 2023年4月27日
附件：
A包对应的采购文件一册:磋商文件-阳谷县自然资源和规划局2022年度国土变更调查工作（3.6）(2).pdf
A包对应的采购文件一册:磋商文件-阳谷县自然资源和规划局2022年度国土变更调查工作（3.6）(2).pdf
A包对应的采购文件二册:磋商文件-阳谷县自然资源和规划局2022年度国土变更调查工作（3.6）(2).pdf
本项目为预采购，可能因意外情况变更或终止。阳谷县自然资源和规划局2022年度国土变更调查工作（服务）竞争性磋商文件采购人：阳谷县自然资源和规划局招标代理机构：阳谷金罡建筑招标咨询有限公司目录第一章竞争性磋商公告……………………………………………………1第二章供应商须知………………………………………………………6第三章项目说明……………………………………………………………27第四章合同格式……………………………………………………………29第五章响应文件格式………………………………………………………37第一章竞争性磋商公告阳谷县自然资源和规划局2022年度国土变更调查工作竞争性磋商公告项目概况阳谷县自然资源和规划局2022年度国土变更调查工作的潜在供应商应在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）获取采购文件，并于2023年5月12日9时30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号（采购计划编号）：SDGP371521000202302000067聊城市公共资源交易中心编号：YGZFCG-2023-052项目名称：阳谷县自然资源和规划局2022年度国土变更调查工作采购方式：竞争性磋商预算金额：97万元最高限价：97万元采购需求：标包标的名称数量简要技术需求或服务要求预算（万元）A阳谷县自然资源和规划局2022年度国土变更调查工作1详见竞争性磋商文件97合同履行期限：签定合同后30天内服务完成。本项目不接受联合体。本项目监督单位：有二、申请人的资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为政府采购项目，落实政府采购政策，本项目为专门面向中小企业预留份额的采购项目；3、在中国境内注册，具有有效营业执照，且应具有行政主管部门颁发测绘乙级（含）及以上资质证书；第1页4、本项目不接受联合体报名；三、获取采购文件1、时间：2023年4月28日08时30分至2023年5月8日17时00分（北京时间）2、地点：中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）/聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）。3、方式：各供应商在规定时间内登录聊城公共资源招投标会员网上交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8001/lchy）免费下载采购文件（文件格式为.lczf），中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）下载PDF版查看，逾期未下载采购文件视为放弃投标。注：（1）根据山东省政府采购有关规定，各拟参与本项目供应商在交易中心系统获取采购文件后，务必于响应文件提交截止时间前在“中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）”完成注册（已注册的无需重复注册），由于供应商原因造成其在响应文件提交截止时间前未完成注册的后果自负。（2）供应商在聊城公共资源招投标会员网上交易系统诚信入库类型：供应商企业。4、售价：0元四、响应文件提交截止时间：2023年5月12日9时30分（北京时间）地点：供应商在响应文件提交截止时间前将电子响应文件上传到聊城公共资源招投标会员网上交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8001/lchy）。五、开启时间：2023年5月12日09时30分（北京时间）地点：本项目采取不见面方式开标，开标当日供应商不必抵达现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与会议。各供应商应严格按照采购文件的具体要求在开标前登录网上不见面开标大厅完成相应工作，并安排专人实时在线处理答疑、澄清、报价等事宜。具体详见《聊城不见面开标大厅--操作手册（投标人）》。不见面开标大厅登录途径：1、聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅（聊城市公共资源交易中心网-平台入口-不见面开标大厅登录入口）；2、不见面开标大厅网址：http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8093/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。第2页六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1、发布公告的媒介本次磋商公告在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、聊城市公共资源交易中心（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）上同时发布。2、电子交易系统特别注意事项（1）供应商首次在聊城市公共资源交易平台参与项目的，获取采购文件前须办理企业诚信入库，详见聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—采购投标指南—采购类业务诚信入库及常见问题解答。因未及时办理入库导致无法获取文件的，后果自负。另各供应商务必安排好专人对诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书的制作，企业从其诚信库内获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。文件制作过程中，若供应商对电子投标（响应）文件关联（链接）的诚信库内的信息进行更新或修改的，应在相应信息更新或修改后，再次打开电子投标（响应）文件，重新关联（链接）诚信库内更新或修改后的相应信息，重新生成投标（响应）文件。（2）本项目实行电子评标，供应商需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网右侧快捷入口“CA办理”。因未及时办理CA证书而导致无法提交投标（响应）文件的，责任自负。CA办理咨询电话：0635-8902280；移动CA锁（标证通）办理咨询电话：400-823-8788。（3）各供应商应随时关注项目信息并及时登录中国山东政府采购网/聊城市公共资源交易平台系统下载采购文件和各类答疑澄清，否则所造成的一切后果由供应商承担，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标（响应）文件需将答疑澄清文件导入投标（响应）文件制作工具。（4）电子投标（响应）文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网“下载中心-政府采购-政府采购电子标投标文件制作软件以及视频教程”下载。（5）供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询国泰新点软件股份有限公司或聊城市公共资源交易中心交易平台维护室。国泰新点软件股份有限公司：400-998-0000；聊城市公共资源交易中心交易平台维护室：0635-8902702，联系人：黄工、张工。第3页（6）采购过程中如遇到网络故障、服务器受损、系统服务异常或停电事故等突发情况，导致项目无法正常进行时，按照中心开评标应急预案处理，详见①聊城市公共资源交易中心采购类项目开评标应急预案（暂行）(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—政府采购）；②信息技术科公共资源电子交易系统开评标应急预案(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—信息技术科）。3、重要说明（1）公告附件链接的采购文件仅供获取前查看，供应商必须登录中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和聊城公共资源招投标会员网上交易系统获取并下载正式的采购文件。网上获取文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以评审委员会组织的审核结果为准。（2）本项目采用电子标评审，其中技术标采用明标评审。（3）政府采购合同融资：成交（中标）供应商可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操作流程详见山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台（http://www.ccgp-shandong-rz.cn/）。（4）若供应商成交，成交后供应商还需提交四份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。4、质疑单位：阳谷金罡建筑招标咨询有限公司质疑投诉单位地址：山东省聊城市阳谷县（区）谷山路14号（新华书店南邻）联系电话：0635-6210366八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息名称：阳谷县自然资源和规划局地址：聊城市阳谷县联系方式：181063536882、采购代理机构信息名称：阳谷金罡建筑招标咨询有限公司地址：山东省聊城市阳谷县（区）谷山路14号（新华书店南邻）联系方式：0635-62103663、项目联系方式第4页项目联系人：张国壮电话：0635-6210366阳谷金罡建筑招标咨询有限公司2023年4月27日第5页第二章供应商须知前附表序号内容规定1采购人阳谷县自然资源和规划局2项目名称阳谷县自然资源和规划局2022年度国土变更调查工作3项目概况阳谷县自然资源和规划局2022年度国土变更调查工作（详见第三章项目说明）。4服务期签定合同后30天内服务完成。【中标人因自身原因造成工期延误的，每延误1天罚款1000元，罚款限额为各包合同价款的5%，达到罚款限额后采购人有权解除合同。】5付款方式及结算付款方式：签订合同后5个工作日内预付合同价款的10%，服务完成经专家评审合格且达到付款条件后一次性无息付清。结算方式：按中标总价包死进行结算。6报价要求包括供应商所提供的所有服务和技术费用，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括供应商因履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到采购人所发生的费用。如发生本合同规定的不可抗力，合同总价可经双方友好协商予以调整，以及采购文件明示和暗示的所有责任、义务和风险等全部费用。7项目控制价控制价：97万元。8资格审查方式资格后审。9磋商费用代理服务费：招标代理服务费参考国家发改价格【2011】534号文件服务类收费标准计取，由成交人承担。10磋商答疑会不举行。11踏勘现场不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：自行踏勘第6页序号内容规定12答疑安排投标截止时间1个工作日前；我代理机构根据项目的实际情况或供应商提出的问题，决定是否对磋商文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在中国山东政府采购网/聊城市公共资源交易平台系统中发布，发布之日即视为已通知所有获取磋商文件的供应商，各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录中国山东政府采购网/聊城市公共资源交易平台系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。补充文件作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具有最终约束力。供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同磋商文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照磋商文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。各供应商需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。电子招投标答疑澄清文件格式为.LCCF。各供应商必须把最新澄清答疑后的磋商文件及答疑文件导入到响应文件制作工具内，详细操作步骤见网站下载中心，否则无法生成响应文件。13本次磋商是否允许供应商提交备选方案是□；否√。14本次磋商是否允许联合体参加磋商是□；否√。15供应商资格条件1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为政府采购项目，落实政府采购政策，本项目为专门面向中小企业预留份额的采购项目；3、在中国境内注册，具有有效营业执照，且应具有行政主管部门颁发测绘乙级（含）及以上资质证书；第7页序号内容规定4、本项目不接受联合体报名。16获取磋商文件时间：获取磋商文件地点：获取磋商文件费用：详见竞争性磋商公告17磋商保证金无18响应文件有效期响应文件应在磋商截止日后90天内有效。19响应文件份数1、将电子响应文件（加密版，后缀名格式为LCTF）传送到聊城市公共资源交易中心会员系统投标文件上传栏目。2、开标当日供应商不必抵达开标现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与开标会议。（网址：http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）。3、成交供应商需提交四份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章，送至代理公司。20供应商需提交的资格审查文件资格后审投标文件中提供如下资格审查文件：1、营业执照扫描件；2、资质证书扫描件；3、基本账户开户许可证或基本存款账户承诺书（含《基本存款账户信息》）；4、财务状况报告：是指提供开户许可证银行出具的银行资信证明或2021年度至今（任意一年度）经审计的财务报告；5、近半年内不少于一个月依法缴纳税收的证明：是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或第8页规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。第72页附4：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，*******办公厅，****办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第第73页七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自2017年10月1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会2017年8月22日第74页山东省财政厅文件鲁财采[2022]12号山东省财政厅关于落实政府采购支持中小企业发展有关政策措施的通知各市财政局，省直各部门、单位，各政府采购代理机构：近期财政部印发《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号），结合我省实际，并商省发展和改革委、省工业和信息化厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省商务厅等部门同意，现提出以下贯彻落实意见，请遵照执行。、严格落实支持中小企业政府采购政策-1一第75页各市、各部门要按照国务院的统一部署，认真落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，规范设置供应商资格条件，降低中小企业参与门槛，灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形式，确保中小企业合同份额。要通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、采用电子标菜购免费提供电子采购文件等方式，为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按规定及时支付采购资金，不得收取没有法律法规依据的保证金，有效减轻中小企业资金压力。二、调整对中小企业的预留份额各级预算单位超过200万元的货物、服务采购项目和超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，应当预留该部分采购项目预算总额的45%以上面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于70%。三、调整对小微企业的价格评审优惠幅度对未预留份额面向中小企业采购的项目，以及预留份额项目中的非预留采购包，货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库[2020]46号文件规定的6%-10%提高至10%—20%。大中型企业与小微企业组成联合体或大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%-3%提高至4%-6%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库[2020]46号文件的规定执行。-2一第76页四、认真抓好组织实施（一）各部门、单位在政府采购工程中要积极落实支持中小企业的有关政策。省发展改革委、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省商务厅等部门，请及时调整完善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等规定要求，督促各预算单位加快落实。（二）各主管预算单位要评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，并在政府采购预算中单独列示。同时，要加强对政府采购需求的编制和审查管理，在开展面向市场主体的需求调查时，充分了解相关领域中小企业产业发展和市场供给等情况，科学预估中小企业可承担份额及价格评审优惠。对面向中小企业采购的具体支持措施，要纳入采购需求重点审查范围（三）各预算单位在合同录入时，应当完整准确填报供应商信息，准确区分中标（成交）供应商是否为货物制造商、服务承接商、工程承建商，确保采购数据统计准确无误。各部门、单位要将年度政策执行情况于每年3月底前通过预算管理一体化系统的政府采购模块，在中国山东政府采购网“中小企业预留项目执行情况公告”栏目中公开。未达到规定预留份额比例的，要作出解释说明。（四）各市、各部门要加强组织领导，明确工作责任，细化执行要求，加大对政府采购支持中小企业发展有关政策及信息公-3第77页开情况的督导检查力度，确保各项政策落实落地。在执行中如遇问题，请及时向省财政厅反馈本通知自2022年7月1日起执行。以往相关规定与本通知不一致的，以本通知为准。山东省财政厅2022年6月18日信息公开选项：主动公开山东省财政厅办公室2022年6月20日印发4第78页十四、技术标（供应商自行编制）第79页十五、供应商需要加以说明的其他材料（供应商自行编制）第80页聊城市公共资源交易中心虚拟开标大厅-投标人操作手册见聊城市公共资源交易中心首页---不见面开标大厅入口-下载操作手册第81页
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土调查涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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