隐患排查招标公告（都江堰市应急管理局2023）
都江堰市生产经营单位安全生产隐患排查服务项目竞争性磋商公告
项目概况
都江堰市生产经营单位安全生产隐患排查服务项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2023年05月16日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5101812023000040
项目名称：都江堰市生产经营单位安全生产隐患排查服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：500,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：合同签订后一年。
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本项目专门面向依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业采购。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2023年05月06日至2023年05月11日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2023年05月16日 10时00分00秒（北京时间）
地点：成都景利恒招标代理有限公司开标室[地址：都江堰市彩虹大道南段1号金融中心4栋11楼（工商银行11楼）]。
五、开启
时间：2023年05月16日 10时00分00秒（北京时间）
地点：成都景利恒招标代理有限公司评标室[地址：都江堰市彩虹大道南段1号金融中心4栋11楼（工商银行11楼）]。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
一、资金来源：财政性资金。政府采购实施计划备案表编号：51018123210200001999[2023]00049，预算品目：其他服务。二、本项目政府采购预算：500000元；本项目最高限价：500000元。三、监督投诉机构：都江堰市财政局 电话：028-89747932。 四、质疑投诉机构：成都景利恒招标代理有限公司 电话：028-87179451。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：都江堰市应急管理局
地址：都江堰市彩虹大道南段691号
联系方式：028-68022313
2.采购代理机构信息
名称：成都景利恒招标代理有限公司
地址：四川省成都市都江堰市幸福街道联盟社区彩虹大道南段1号金融中心4栋11楼
联系方式：028-87179451
3.项目联系方式
项目联系人：李女士
电话：028-87179451
成都景利恒招标代理有限公司
2023年05月05日
相关附件：
采购需求.pdf
采购需求.pdf
采购需求前提：1、本章采购需求中标注“★”号的条款为本次磋商采购项目的实质性要求，供应商应全部满足。2、以下技术参数及指标（或服务要求）中如涉及有品牌、型号等具有指向性的，仅作为参考使用，供应商可提供同等的替代或者优于的其他产品（或服务）。一、项目概况1、采购内容：聘请第三方开展生产经营单位安全生产隐患排查服务。2、主要功能或目标：通过实施精准化、精细化的专业技术检查，提升安全生产、消防工作的精准监管水平，从源头上根本上管控风险、消除隐患、防范事故，提供安全生产专业技术服务。3、需满足的要求：满足甲方提出的检查企业数，对企业安全生产组织管理、隐患治理、工间作业现场、仓储库房管理等情况进行专业技术服务。二、服务企业类型及数量1、工贸行业。对116家工贸企业（安全管理、生产现场）隐患问题进行２轮排查和整改复查。2、高危行业。对重大危险源、危险化学品、烟花爆竹批发、非煤矿山、冶金、涉氨制冷等企业（安全管理、生产现场）进行２轮排查和整改复查，全年排查和整改复查企业为138家（次）。3、城乡消防。对100家消防重点单位（消防管理和消防设施设备）隐患问题进行２轮排查和整改复查。以上类型企业数量以都江堰市应急管理局提供的企业名单为准。三、服务技术标准及要求（一）工矿商贸企业1、服务技术标准（1）安全生产管理（1）检查企业安全生产合规合法性及安全设施“三同时”情况，以及企业现状安全基础管理情况。（2）检查企业是否制定健全的安全管理制度、安全操作规程、应急救援预案等措施。（3）检查企业是否建立健全安全生产管理台账并验证其真实性。（4）检查企业是否落实隐患排查治理及企业主体清单管理体系。2、风险管理（1）检查企业是否对涉及重大风险点和重大危险源，对风险辨识分析发现的重大风险、不可接受风险是否制定落实安全控制措施，将风险控制在可接受的范围。（2）检查企业是否在管理机构、人员构成、生产装置等发生重大变化或发生生产安全事故时及时进行了风险辨识分析。3、装置设备运行安全（1）检查企业安全操作规程的执行情况。（2）检查企业工艺装置及其设备的检测情况。（3）检查企业安全（含职业卫生）设施运行情况。4、岗位安全教育和操作技能培训（1）检查企业三级安全教育执行情况；检查企业是否制定并落实教育培训计划，是否定期评估教育培训内容、方式和效果。（2）检查安全管理人员、特种作业人员、危险化学品从业人员持证上岗情况。（3）检查企业是否定期开展从业人员安全培训。（4）检查企业在工艺技术、设备设施等发生改变以及操作人员岗位发生变化时，是否及时对操作人员进行再培训。5、作业安全（1）检查企业执行特殊作业安全管理规定情况。（2）检查企业执行特殊作业（作业票）情况。（3）检查企业执行储运装卸作业有关规定的情况。（4）检查企业对“三违”作业行为检查处置情况。6、应急管理（1）检查企业是否按规定组织开展各类应急预案的培训和演练，评估预案演练效果并及时完善预案。（2）检查企业应急预案是否按规定报属地政府备案。（3）检查企业应急救援物资储备和动态管理情况。（二）消防重点单位1、服务技术标准（1）检查消防重点安全设施“三同时”情况。（2）检查消防重点单位制定的安全管理制度、应急救援预案等措施。（3）检查是消防重点单位否落实隐患排查治理及落实主体清单责任情况。（4）检查消防重点单位是否按规定组织开展应急预案演练，评估预案演练效果并及时完善预案。（5）消防设施设备检测检验情况。（6）检查消防重点单位应急救援物资储备和动态管理情况。（7）检查消防重点单位是否定期开展从业人员安全培训（三）技术服务要求1、中标人受都江堰市应急管理局委托，按排查频次要求对委托企业开展为期1年2次（1次全覆盖排查、1次整改复查验证)的安全生产隐患排查服务。2、每轮服务期间，每15个工作向都江堰市应急管理局提交1次服务发现整治问题隐患清单及整改建议；每轮服务结束后15个工作日内，中标人须向都江堰市应急管理局提交书面检查报告。（《工贸行业安全检查隐患问题及整改建议报告》和《工贸行业隐患问题整改复查指导报告》。《高危企业安全检查隐患问题及整改建议报告》，《高危企业安全检查隐患问题整改复查指导报告》。《城乡消防巡查发现消防隐患问题及整改建议报告》《城乡消防巡查发现消防隐患问题整改复查指导报告》）3、中标人对排查发现的隐患问题交由都江堰市应急局协助其督促整治，中标人实施跟踪验证，实现闭环管理。4、中标人应在都江堰市设立安全技术服务站，配备常驻工作人员，负责日常工作；5、中标人应独立公正地开展巡查工作，严格遵守有关法律、法规、规章及国家、省安全生产有关要求，对巡查结果真实性、合法性、完整性负责。6、中标人应承担《四川省安全生产专家委员会专家管理办法》所规定的专家责任，根据采购方要求的巡查范围，服务机构由于重大隐患遗漏重大安全隐患而造成安全事故的，应承担法律规定的责任。7、中标人不能按要求完成巡查任务，并造成严重后果的，将解除协议并承担相应违约责任。中标人应对自身承担的一切费用自理，巡查过程产生的一切费用包含在此次中标项目资金中。不得以任何形式向被检查企业或个人索取财物。四、商务要求1、服务期限：合同签订后一年。2、服务地点：都江堰市行政区域范围内。3、验收标准和方法：按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)和采购人相关要求进行验收，每季度前5个工作日对上季度巡查工作进行阶段性评审。4、付款方法和条件：按巡查服务进度付款，签订合同后10日内拨付合同金额的20%预付款，项目在完成工程进度50%时支付到合同金额的50%，在完成全部项目巡查服务内容并验收合格后，支付到合同金额的100%。五、其他要求（一）响应供应商应针对本项目提供项目服务方案，内容包括：1、项目分析方案包含（但不限于）：①工作区实际环境条件；②排查点位分布情况及特征；③项目重点难点分析。2、项目整体服务方案包含（但不限于）：①安全生产服务重点；②检查指导特殊时段的基本框架；③总体思路；④工作程序和工作安排；⑤项目运营计划及工期安排。3、项目保障措施包含（但不限于）：①质量保障措施；②督促整改措施；③跟踪管控措施。4、服务人员配置和组织架构包含（但不限于）：①项目管理机构图；②工作职能组织运行图；③内部管理的职责分工；④日常管理制度；⑤人员配备。（二）供应商应具有一定的类似项目履约经验。
投标 / 标书制作要点（原创）
本隐患排查涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
