广州市餐饮管理招标公告（广州市增城区石滩镇人民政府2023）
2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目招标公告
2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目招标公告
发布机构： 发布时间：2023-05-06 17:35:03
采购计划编号：440118-2023-02159 预算金额：1900000.0000 采购品目：餐饮服务
代理机构：广东粤能工程管理有限公司 项目经办人：丁秋月 项目负责人：任韵怡
项目概况
2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2023年05月29日 14时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：GDYNJLZBZC2023-19
项目名称：2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：1,900,000.00元
采购需求：
合同包1(2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目):
合同包预算金额：1,900,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
餐饮服务
2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目
1(项)
详见采购文件
1,900,000.00
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自签订合同之日起1年
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：依据《投标函》及在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，还须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依据《投标函》。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：依据《投标函》。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：依据《投标函》。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：依据《投标函》。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目属于专门面向中小微企业采购的项目。供应商提供的服务由中小微企业承接。中小微企业须符合本项目采购标的对应行业（餐饮业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。注：中小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目)特定资格要求如下:
(1)1）本采购包不接受联合体投标。2）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或税收违法黑名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。3）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：依据《投标函》。
三、获取招标文件
时间： 2023年05月06日 至 2023年05月12日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年05月29日 14时00分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广州市增城区荔城街观翠路21号东汇城豪华公寓D4-702会议室
开标地点：广州市增城区荔城街观翠路21号东汇城豪华公寓D4-702会议室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
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七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广州市增城区石滩镇人民政府
地址：广州市增城区石滩镇解放南路38号
联系方式：020-82923326
2.采购代理机构信息
名称：广东粤能工程管理有限公司
地址：广州市增城区荔城街观翠路21号东汇城豪华公寓D4-702
联系方式：020-82653148
3.项目联系方式
项目联系人：廖小姐
电话：020-82653148
广东粤能工程管理有限公司
2023年05月06日
相关附件：
2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目招标文件（2023050602）.zip
2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目招标文件（2023050602）.zip
委托代理协议.pdf
委托代理协议.pdf
您有开具电子保函的需求，可通过此链接跳转至金融服务中心办理
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广广东东省省政政府府采采购购公公开开招招标标文文件件采购计划编号：440118-2023-02159，采购计划编号：采购项目编号：GDYNJLZBZC2023-19，采购项目编号：项目名称：2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目项目名称：年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目采购人：广州市增城区石滩镇人民政府采购人：广州市增城区石滩镇人民政府采购代理机构：广东粤能工程管理有限公司采购代理机构：广东粤能工程管理有限公司-第1页-第一章投标邀请第一章投标邀请广东粤能工程管理有限公司受广州市增城区石滩镇人民政府的委托，采用公开招标方式组织采购2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一一.项目概述项目概述1.名称与编号名称与编号项目名称：2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目采购计划编号：440118-2023-02159采购项目编号：GDYNJLZBZC2023-19采购方式：公开招标预算金额：1,900,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目):采购包预算金额：1,900,000.00元品品目目号号品目名称品目名称采购标的采购标的数量（数量（单位）单位）技术规格、参技术规格、参数及要求数及要求品目预品目预算算(元元)是否允许进是否允许进口产品口产品1-1餐饮服务2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目1.00(项)详见第二章1,900,000.00否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：自签订合同之日起1年二二.投标人的资格要求，投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：依据《投标函》及在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，还须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依据《投标函》。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：依据《投标函》。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：依据《投标函》。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：依据《投标函》。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目）：本项目属于专门面向中小微企业采购的项目。供应商提供的服务由中小微企业承接。中小微企业须符合本项目采购标的对应行业（餐饮业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。注：中小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。3.本项目特定的资格要求：本项目特定的资格要求：-第2页-采购包1（2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目）：1)1）本采购包不接受联合体投标。2）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或税收违法黑名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。3）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：依据《投标函》。三三.获取招标文件，获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：，提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五五.公告期限、发布公告的媒介：，公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广东粤能工程管理有限公司网(https://gdyngl.com/)。六六.本项目联系方式：，本项目联系方式：1.采购人信息采购人信息名称：广州市增城区石滩镇人民政府地址：广州市增城区石滩镇解放南路38号联系方式：020-829233262.采购代理机构信息采购代理机构信息名称：广东粤能工程管理有限公司地址：广州市增城区荔城街观翠路21号东汇城豪华公寓D4-702联系方式：020-826531483.项目联系方式项目联系方式项目联系人：廖小姐电话：020-826531484.技术支持联系方式技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：广东粤能工程管理有限公司-第3页-第二章采购需求第二章采购需求一、项目概况：一、项目概况：（一）有关说明：1、投标人须对本项目为单位的服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应。2、采购需求中标“★”号条款为实质性响应条款，投标人如有任何一条负偏离则导致投标无效。3、本项目采购的2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目对应的中小微企业划分标准所属行业为：餐饮业。（二）资金来源：财政资金。（三）本项目预算金额：¥1900000.00元。采购包1（2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目）1.主要商务要求主要商务要求标的提供的时间自签订合同之日起1年标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期：支付比例100%,（一）本项目服务费包括但不限于人员工资、福利、五险一金、加班补贴、招聘费用、中标人经营利润、税金等一切费用，在中标后采购人不再增加任何费用。（二）本项目服务费按月结算。采购人于每月15日前（如遇节假日顺延至第一个工作日）支付上一月服务费，如中标人提供服务不足一个月时按日计算。中标人须在每月底开具正式税务发票原件交采购人，采购人在收到中标人发票的5个工作日内办理支付手续。（三）中标人凭以下有效文件与采购人结算：1、合同；2、营业执照；3、中标人开具的正式发票；4、中标通知书；5、银行账户确认书、6、其它资料等。验收要求1期：（一）采购人在收到中标人项目验收建议之日起7个工作日内按照合同的约定对履约情况进行验收，对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。（二）按国家有关规定、招标文件的质量要求和技术指标、中标人的投标文件的承诺、合同约定标准进行验收。（三）采购人对中标人组建的运营服务人员进行管理，由采购人和中标人共同制订工作制度和标准，以对工作质量进行考核。履约保证金不收取其他2.技术标准与要求技术标准与要求序序号号品目名品目名称称标的名称标的名称单单位位数数量量分项预算单价（分项预算单价（元）元）分项预算总价（分项预算总价（元）元）所属行业所属行业技术要技术要求求1餐饮服务2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目项1.001,900,000.001,900,000.00餐饮业详见附表一附表附表一一：：2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目，年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目参数性质序号具体技术(参数)要求-第4页-★1中标人遵守国家有关食品、饮食业卫生安全的法律法规的规定，烹调的饭菜必须符合餐饮业的卫生管理标准，保证食品的卫生和质量，所有食品加工流程符合卫生防疫标准；必须严格执行食品留样制度，每种菜均留样，并在低温下保留48小时，以便作为卫生问题的追溯依据。（投标时提供承诺函，格式自拟）一、项目总体要求一、项目总体要求（一）中标人负责服务人员的社会保险缴纳和薪酬福利的发放等。（二）食堂、厨房设备设施、主副食原材料、水电、燃料由采购人提供，中标人进驻食堂服务后，应当面与采购人清点厨房设备和厨具情况，开列清单确认，认真保管，严格按使用规程操作厨房及食堂设施、设备，严禁私自改造采购人提供的一切使用设备，服务期满如数退还采购人。（三）做好食堂设备财产和物资管理，无财产及物资外流、人为损坏和偷盗等现象发生，如人为损坏或丢失的由中标人赔偿。（四）中标人应制定相关节能措施，落实水、电、燃气等能耗管理。（五）采取“包工不包料”的模式，提供优质的膳食管理服务，负责工作日早、中、晚三餐以及采购人要求的其他供餐服务（如公务接待服务）。（六）开餐时间：早餐7：30-8：30；中餐；12：00-13：00；晚餐；17:30-18:30（特殊开餐时间视具体情况确定）。（七）采购人有权根据需求，调整以上国家法定工作日的开餐时间和中标人服务人员的工作时间，中标人应当按照采购人的要求予以全力保障；如采购人有其他临时性的膳食保障服务工作需要，中标人需无条件按照采购人要求提供服务，全力保障解决。（八）投标人须具备优秀的团队管理能力和工作规划能力，熟悉餐饮服务行业，精通食堂管理，以及食品卫生安全管理，沟通协调能力强，有经验为优。（九）日常管理与服务1、服务规范应符合法律法规的要求。2、各项服务要做到及时准点。3、建立完善的档案管理制度，建立齐全的管理服务档案（包括设备管理档案、日常管理档案、疫情防控疫期间内的应急预案等）。采购人随时抽查档案管理情况，以便日常监督。4、每月初编写管理服务工作总结，并书面向采购人总务处汇报。5、每月度对采购人进行一次书面服务满意调查，并分析提出改进措施。6、制定管理处内部管理制度和考核制度，并报送采购人备案。7、运用计算机进行管理（含设备档案、日常管理等）。二、人员配置要求二、人员配置要求（一）本项目共需服务人员不少于28人，具体工作地点、工作岗位、需求人数、岗位职责及条件要求如下表：-第5页-工作工作地点地点工作工作岗位岗位需求需求人数人数岗位职责说明岗位职责说明条件要求条件要求食堂管理人员1①全面负责食堂管理等工作；②拟定每周菜单、每天原材料使用计划，成本控制、核算；③监督检查出品质量，保障食材加工安全生产和食品安全。①身体健康；②具有食堂管理、菜单设计、出品制作、成本控制、团队建设等食堂运营经验。食堂（二）中标人要配置不少于上述所需人员，可以提出更优化的配置方案。三三、、服务服务人员管理要求（一）采购人与服务人员不发生任何劳动和雇佣关系，中标人根据服务人数和服务项目配备专门的服务管理人员，中标人负责服务人员的日常事务，协调处理服务人员与采购人之间的关系，并按法律法规和地**府的规定支付服务人员的工资、福利、保险、奖金、加班费等一切费用。厨师9①负责食堂早中晚餐烹饪加工、出品制作、食品安全、厨房管理等工作任务；②制作菜肴时对原材料严格把关，确保食品安全，制作的菜肴必须营养卫生。确保厨房设备操作规范及作好设备检查维护工作。①身体健康，有厨房工作经验。食堂厨房助理18①负责切配、粗加工、厨房卫生、冰箱管理、传送饭菜等工作任务。①身体健康，有厨房工作经验。2人员管理要求（二）中标人按照有关法律法规规定与服务人员订立书面劳动合同，为服务人员办理社会保险手续等，并配合采购人要求建立完善的员工考勤、考核、教育培训、奖惩管理机制。（三）中标人要及时掌握国家和省有关劳动标准、劳动条件、工资福利、社会保险等方面的最新政策动态并知采购人，积极配合采购人对新政策规定的组织实施。（四）服务人员须严格遵守采购人的规章制度和管理规范规程、忠于职守、文明礼貌、严格遵守劳动纪律、服从和执行采购人做出的工作安排和调度。（五）中标人要定期会同采购人共同对服务人员进行考核，并依据采购人提供的考核、考勤和奖惩资料，及时足额给服务人员发放工资、绩效奖励等待遇。（六）服务期内发生劳资纠纷由中标人负责处理，产生的经济补偿及赔偿包含在投标报价中，由中标人负责。（七）服务人员用工期间发生工伤事故，或重大疾病、非因工死亡等事故风险由中标人承担，中标人应以雇主身份参与调查及处理，并为员工进行工伤鉴定和待遇申报、经济补偿、赔偿等相应手续。（八）中标人全部工作人员应专职服务本项目，如遇特殊情况需借用本项目工作人员，须报请采购人批准，并保证本项目正常运行。四四、卫生管理要求、卫生管理要求（一）中标人委派服务人员进入厨房作业区必须穿着统一的工作服，工作服保持整洁干净，禁止-第6页-穿工作服离开厨房、食堂做与制作饭菜无关的工作；工作人员做好个人卫生，不留长指甲，工作前或工作中接触脏物后必须洗手，不得对着食物咳嗽、打喷嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或厨具等，不能随地吐痰；工作人员穿着工作服，工作服保持整洁干净；工作人员搬送菜肴和餐具前必须洗手。（二）中标人要明确厨房作业分区，标注明晰，物品归类有序；食品原料新鲜，分类分架存放，离墙隔地，防尘防蝇；加工食品生与熟、成品与半成品、食品与杂物隔离存放；配菜与出菜盘专用，标志明显；生、熟食物的盛用容器、刀具等严格区分，不得混用；刀具无锈，工用具保持清洁、定位存放；每餐后台面地面要及时擦扫干净，厨具每天用专用的消毒剂进行处理，再用高温消毒柜进行全面消毒；保持厨房操作间排水畅通，不积存脏水污物，厨房地面、墙壁、门窗、桌椅清洁无油污，无灰尘，无杂物，干净整齐；餐厨垃圾要按规定及时处理。（三）中标人要保证餐厅餐桌椅摆放整齐、桌上物品摆放有序；餐厅地面、墙壁无污物；餐具整洁干净，摆放有序，每餐洗净后及时进行消毒，消毒和消杀记录齐全。（四）中标人应制定科学的饮食菜谱，保障食堂供餐的质量和选择需求；中标人应当于每周四前将制订好的下周食谱报采购人，经采购人确认同意后予以实施；中标人应制度性对食堂就餐人员的口味进行调查，调整菜式口味以满足就餐人员的需求和变化，保障就餐人员用餐满意度。（五）保障菜式多样化，根据采购人实际需求进行调整配置。（六）中标人须全程控制菜肴制作过程的安全卫生，确保无食物中毒或因食物引起的其他不良反应；菜肴新鲜，色泽良好，无过期及腐烂变质的食物；控制油及其他调味品用量，菜肴品种齐全，营养搭配合理；菜肴口味好，咸淡适中，并保证饭菜热度；菜肴及时更新，一周内不出现2次以上完全相同品种菜肴，根据季节及工作需要调整就餐菜式，保证每月推出3款时令菜；根据就餐情况，合理提供菜肴，杜绝浪费。五五、安全生产管理要求、安全生产管理要求（一）中标人必须遵循“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家有关安全生产的法律、法规，制订切实可行的安全生产管理制度、操作规程和应急预案等，落实食堂安全生产管理主体责任。（二）中标人要加强用电、明火及燃气的安全管理，做好定期和日常的食堂安全检查，严禁私自乱接乱拉电线、严禁员工在厨房、燃气房内吸烟等不安全行为，对排查出来的安全隐患要及时报告采购人，并负责整改工作。（三）中标人应随时接受采购人、主管卫生安全等政府部门的安全卫生检查，尊重采购人的检查人员，并积极配合，及时改正不完善的地方。（四）中标人应当依法做好服务人员的安全教育培训工作，增强服务人员的法制观念，提高服务人员的安全生产意识和自我保护的能力，督促服务人员自觉遵守安全制度。（五）中标人在服务期内，若严重违反安全生产管理制度造成安全事故或在饮食中造成中毒事故且影响恶劣的，采购人有权提前解除合约，并追究中标人的法律责任及要求相应的经济赔偿。（六）中标人在服务期内，认真落实疫情防控措施，做好疫情防控等相关工作。在投标文件中提供疫情防控应急方案。六、食堂检查及考评六、食堂检查及考评（一）采用每半年考核一次，由采购人组织对食堂厨工服务人员综合服务质量评分工作，具体考核标准由采购人制定，如满意率低于60%视为不合格。中标人服务期间出现下列情况，经采购人交涉3次/年无改正，采购人有权终止合同。1、食品卫生差、服务态度恶劣。2、操作不规范，上级卫生部门检查不合格。-第7页-3、出现严重影响身体健康的食品安全事故。4、不服从采购人管理，造成严重影响采购人正常秩序。七、合同终止及责任七、合同终止及责任（一）中标人在服务期满后按与采购人签订合同条款自然退出。（二）中标人在服务期间违反合同有关规定的，采购人有权给予罚款500元/人•次，出现严重违反合同有关规定的，采购人有权终止合同。（三）中标人服务期间内考评满意率低于60%，经采购人交涉3次/年无改正，采购人有权终止合同及有权向中标人追讨损失。合同终止后中标人必须在接收采购人书面通知之日起1周内完成撤场。（四）服务人员在工作期间出现任何安全事故，均由其负责处理并承担赔偿责任；如出现不可抗力的事故，则按国家有关条例处理。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。-第8页-第三章投标人须知第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东粤能工程管理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指广州市增城区石滩镇人民政府，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。-第9页-序号序号条款名称条款名称内容及要求内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开标方式现场电子开标3评标方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件1份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)1份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子投非加密电子版投标文件使用情形标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本1份，纸质投标文件二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：副本2份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台使用情形：发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。11中标候选供应商推荐家数采购包1：2家12中标供应商数量采购包1：1家-第10页-格式十四：格式十四：（以下格式文件由供应商根据需要选用）投标人业绩情况表投标人业绩情况表序号序号客户名称客户名称项目名称及合同金额（万元）项目名称及合同金额（万元）签订合同时间签订合同时间竣工验收报告时间竣工验收报告时间联系人及电话联系人及电话1234…根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。-第48页-格式十五：格式十五：《技术和服务要求响应表》《技术和服务要求响应表》序序号号标的名称标的名称参数性质参数性质采购文件规定的技术采购文件规定的技术和服务要求和服务要求投标文件响应投标文件响应的具体内容的具体内容型号型号是否偏离是否偏离证明文件所在证明文件所在位置位置备备注注123456……说明：1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的“技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。2.参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。3.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。4.“备注”处可填写偏离情况的说明。-第49页-格式十六：格式十六：《商务条件响应表》《商务条件响应表》序号序号参数性质参数性质采购文件规定的商务条件采购文件规定的商务条件投标文件响应的具体内容投标文件响应的具体内容是否偏离是否偏离证明文件所在位置证明文件所在位置备注备注123456789……说明：1.“采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的“商务要求”的内容保持一致。2.投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述或照搬照抄采购文件参数、不注明实际数值者的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。3.参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。4.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。5.“备注”处可填写偏离情况的说明。-第50页-格式十七：格式十七：（以下格式文件由供应商根据需要选用）履约进度计划表履约进度计划表序号序号拟定时间安排拟定时间安排计划完成的工作内容计划完成的工作内容实施方建议或要求实施方建议或要求1拟定___年___月___日签定合同并生效2___月___日—___月___日3___月___日—___月___日4___月___日—___月___日质保期-第51页-格式十八：格式十八：（以下格式文件由供应商根据需要选用）各类证明材料各类证明材料1.招标文件要求提供的其他资料。2.投标人认为需提供的其他资料。-第52页-格式十九：格式十九：采购代理服务费支付承诺书采购代理服务费支付承诺书致：广东粤能工程管理有限公司如果我方在贵采购代理机构组织的2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目招标中获中标（采购项目编号：GDYNJLZBZC2023-19），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广东粤能工程管理有限公司的要求办理支付手续。特此承诺！投标人法定名称（公章）；_____________________投标人法定地址：_____________________投标人授权代表（签字或盖章）：_____________________电话：_____________________传真：_____________________承诺日期：_____________________-第53页-格式二十：格式二十：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件需要采购人提供的附加条件序号序号投标人需要采购人提供的附加条件投标人需要采购人提供的附加条件123注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。-第54页-格式二十一：，格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。-第55页-格式二十二：，格式二十二：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保险凭证自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：_______（公章）_______联系人：____________________联系电话：____________________-第56页-___年___月___日-第57页-广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440118-2023-02159采购项目编号：GDYNJLZBZC2023-19项目名称：2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目采购人：广州市增城区石滩镇人民政府采购代理机构：广东粤能工程管理有限公司第一章投标邀请广东粤能工程管理有限公司受广州市增城区石滩镇人民政府的委托，采用公开招标方式组织采购2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目采购计划编号：440118-2023-02159采购项目编号：GDYNJLZBZC2023-19采购方式：公开招标预算金额：1,900,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目):采购包预算金额：1,900,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1餐饮服务2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目1.00(项)详见第二章1,900,000.00否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：自签订合同之日起1年二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：依据《投标函》及在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，还须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依据《投标函》。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：依据《投标函》。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：依据《投标函》。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：依据《投标函》。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目）：本项目属于专门面向中小微企业采购的项目。供应商提供的服务由中小微企业承接。中小微企业须符合本项目采购标的对应行业（餐饮业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。注：中小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。3.本项目特定的资格要求：采购包1（2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目）：1)1）本采购包不接受联合体投标。2）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或税收违法黑名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。3）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：依据《投标函》。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广东粤能工程管理有限公司网(https://gdyngl.com/)。六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：广州市增城区石滩镇人民政府地址：广州市增城区石滩镇解放南路38号联系方式：020-829233262.采购代理机构信息名称：广东粤能工程管理有限公司地址：广州市增城区荔城街观翠路21号东汇城豪华公寓D4-702联系方式：020-826531483.项目联系方式项目联系人：廖小姐电话：020-826531484.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：广东粤能工程管理有限公司第二章采购需求一、项目概况：（一）有关说明：1、投标人须对本项目为单位的服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应。2、采购需求中标“★”号条款为实质性响应条款，投标人如有任何一条负偏离则导致投标无效。3、本项目采购的2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目对应的中小微企业划分标准所属行业为：餐饮业。（二）资金来源：财政资金。（三）本项目预算金额：¥1900000.00元。采购包1（2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目）1.主要商务要求标的提供的时间自签订合同之日起1年标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期：支付比例100%,（一）本项目服务费包括但不限于人员工资、福利、五险一金、加班补贴、招聘费用、中标人经营利润、税金等一切费用，在中标后采购人不再增加任何费用。（二）本项目服务费按月结算。采购人于每月15日前（如遇节假日顺延至第一个工作日）支付上一月服务费，如中标人提供服务不足一个月时按日计算。中标人须在每月底开具正式税务发票原件交采购人，采购人在收到中标人发票的5个工作日内办理支付手续。（三）中标人凭以下有效文件与采购人结算：1、合同；2、营业执照；3、中标人开具的正式发票；4、中标通知书；5、银行账户确认书、6、其它资料等。验收要求1期：（一）采购人在收到中标人项目验收建议之日起7个工作日内按照合同的约定对履约情况进行验收，对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。（二）按国家有关规定、招标文件的质量要求和技术指标、中标人的投标文件的承诺、合同约定标准进行验收。（三）采购人对中标人组建的运营服务人员进行管理，由采购人和中标人共同制订工作制度和标准，以对工作质量进行考核。履约保证金不收取其他2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1餐饮服务2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目项1.001,900,000.001,900,000.00餐饮业详见附表一附表一：2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目参数性质序号具体技术(参数)要求★1中标人遵守国家有关食品、饮食业卫生安全的法律法规的规定，烹调的饭菜必须符合餐饮业的卫生管理标准，保证食品的卫生和质量，所有食品加工流程符合卫生防疫标准；必须严格执行食品留样制度，每种菜均留样，并在低温下保留48小时，以便作为卫生问题的追溯依据。（投标时提供承诺函，格式自拟）2一、项目总体要求（一）中标人负责服务人员的社会保险缴纳和薪酬福利的发放等。（二）食堂、厨房设备设施、主副食原材料、水电、燃料由采购人提供，中标人进驻食堂服务后，应当面与采购人清点厨房设备和厨具情况，开列清单确认，认真保管，严格按使用规程操作厨房及食堂设施、设备，严禁私自改造采购人提供的一切使用设备，服务期满如数退还采购人。（三）做好食堂设备财产和物资管理，无财产及物资外流、人为损坏和偷盗等现象发生，如人为损坏或丢失的由中标人赔偿。（四）中标人应制定相关节能措施，落实水、电、燃气等能耗管理。（五）采取“包工不包料”的模式，提供优质的膳食管理服务，负责工作日早、中、晚三餐以及采购人要求的其他供餐服务（如公务接待服务）。（六）开餐时间：早餐7：30-8：30；中餐；12：00-13：00；晚餐；17:30-18:30（特殊开餐时间视具体情况确定）。（七）采购人有权根据需求，调整以上国家法定工作日的开餐时间和中标人服务人员的工作时间，中标人应当按照采购人的要求予以全力保障；如采购人有其他临时性的膳食保障服务工作需要，中标人需无条件按照采购人要求提供服务，全力保障解决。（八）投标人须具备优秀的团队管理能力和工作规划能力，熟悉餐饮服务行业，精通食堂管理，以及食品卫生安全管理，沟通协调能力强，有经验为优。（九）日常管理与服务1、服务规范应符合法律法规的要求。2、各项服务要做到及时准点。3、建立完善的档案管理制度，建立齐全的管理服务档案（包括设备管理档案、日常管理档案、疫情防控疫期间内的应急预案等）。采购人随时抽查档案管理情况，以便日常监督。4、每月初编写管理服务工作总结，并书面向采购人总务处汇报。5、每月度对采购人进行一次书面服务满意调查，并分析提出改进措施。6、制定管理处内部管理制度和考核制度，并报送采购人备案。7、运用计算机进行管理（含设备档案、日常管理等）。二、人员配置要求（一）本项目共需服务人员不少于28人，具体工作地点、工作岗位、需求人数、岗位职责及条件要求如下表：工作地点工作岗位需求人数岗位职责说明条件要求食堂管理人员1①全面负责食堂管理等工作；②拟定每周菜单、每天原材料使用计划，成本控制、核算；③监督检查出品质量，保障食材加工安全生产和食品安全。①身体健康；②具有食堂管理、菜单设计、出品制作、成本控制、团队建设等食堂运营经验。厨师9①负责食堂早中晚餐烹饪加工、出品制作、食品安全、厨房管理等工作任务；②制作菜肴时对原材料严格把关，确保食品安全，制作的菜肴必须营养卫生。确保厨房设备操作规范及作好设备检查维护工作。①身体健康，有厨房工作经验。厨房助理18①负责切配、粗加工、厨房卫生、冰箱管理、传送饭菜等工作任务。①身体健康，有厨房工作经验。（二）中标人要配置不少于上述所需人员，可以提出更优化的配置方案。三、服务人员管理要求（一）采购人与服务人员不发生任何劳动和雇佣关系，中标人根据服务人数和服务项目配备专门的服务管理人员，中标人负责服务人员的日常事务，协调处理服务人员与采购人之间的关系，并按法律法规和地**府的规定支付服务人员的工资、福利、保险、奖金、加班费等一切费用。（二）中标人按照有关法律法规规定与服务人员订立书面劳动合同，为服务人员办理社会保险手续等，并配合采购人要求建立完善的员工考勤、考核、教育培训、奖惩管理机制。（三）中标人要及时掌握国家和省有关劳动标准、劳动条件、工资福利、社会保险等方面的最新政策动态并知采购人，积极配合采购人对新政策规定的组织实施。（四）服务人员须严格遵守采购人的规章制度和管理规范规程、忠于职守、文明礼貌、严格遵守劳动纪律、服从和执行采购人做出的工作安排和调度。（五）中标人要定期会同采购人共同对服务人员进行考核，并依据采购人提供的考核、考勤和奖惩资料，及时足额给服务人员发放工资、绩效奖励等待遇。（六）服务期内发生劳资纠纷由中标人负责处理，产生的经济补偿及赔偿包含在投标报价中，由中标人负责。（七）服务人员用工期间发生工伤事故，或重大疾病、非因工死亡等事故风险由中标人承担，中标人应以雇主身份参与调查及处理，并为员工进行工伤鉴定和待遇申报、经济补偿、赔偿等相应手续。（八）中标人全部工作人员应专职服务本项目，如遇特殊情况需借用本项目工作人员，须报请采购人批准，并保证本项目正常运行。四、卫生管理要求（一）中标人委派服务人员进入厨房作业区必须穿着统一的工作服，工作服保持整洁干净，禁止穿工作服离开厨房、食堂做与制作饭菜无关的工作；工作人员做好个人卫生，不留长指甲，工作前或工作中接触脏物后必须洗手，不得对着食物咳嗽、打喷嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或厨具等，不能随地吐痰；工作人员穿着工作服，工作服保持整洁干净；工作人员搬送菜肴和餐具前必须洗手。（二）中标人要明确厨房作业分区，标注明晰，物品归类有序；食品原料新鲜，分类分架存放，离墙隔地，防尘防蝇；加工食品生与熟、成品与半成品、食品与杂物隔离存放；配菜与出菜盘专用，标志明显；生、熟食物的盛用容器、刀具等严格区分，不得混用；刀具无锈，工用具保持清洁、定位存放；每餐后台面地面要及时擦扫干净，厨具每天用专用的消毒剂进行处理，再用高温消毒柜进行全面消毒；保持厨房操作间排水畅通，不积存脏水污物，厨房地面、墙壁、门窗、桌椅清洁无油污，无灰尘，无杂物，干净整齐；餐厨垃圾要按规定及时处理。（三）中标人要保证餐厅餐桌椅摆放整齐、桌上物品摆放有序；餐厅地面、墙壁无污物；餐具整洁干净，摆放有序，每餐洗净后及时进行消毒，消毒和消杀记录齐全。（四）中标人应制定科学的饮食菜谱，保障食堂供餐的质量和选择需求；中标人应当于每周四前将制订好的下周食谱报采购人，经采购人确认同意后予以实施；中标人应制度性对食堂就餐人员的口味进行调查，调整菜式口味以满足就餐人员的需求和变化，保障就餐人员用餐满意度。（五）保障菜式多样化，根据采购人实际需求进行调整配置。（六）中标人须全程控制菜肴制作过程的安全卫生，确保无食物中毒或因食物引起的其他不良反应；菜肴新鲜，色泽良好，无过期及腐烂变质的食物；控制油及其他调味品用量，菜肴品种齐全，营养搭配合理；菜肴口味好，咸淡适中，并保证饭菜热度；菜肴及时更新，一周内不出现2次以上完全相同品种菜肴，根据季节及工作需要调整就餐菜式，保证每月推出3款时令菜；根据就餐情况，合理提供菜肴，杜绝浪费。五、安全生产管理要求（一）中标人必须遵循“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家有关安全生产的法律、法规，制订切实可行的安全生产管理制度、操作规程和应急预案等，落实食堂安全生产管理主体责任。（二）中标人要加强用电、明火及燃气的安全管理，做好定期和日常的食堂安全检查，严禁私自乱接乱拉电线、严禁员工在厨房、燃气房内吸烟等不安全行为，对排查出来的安全隐患要及时报告采购人，并负责整改工作。（三）中标人应随时接受采购人、主管卫生安全等政府部门的安全卫生检查，尊重采购人的检查人员，并积极配合，及时改正不完善的地方。（四）中标人应当依法做好服务人员的安全教育培训工作，增强服务人员的法制观念，提高服务人员的安全生产意识和自我保护的能力，督促服务人员自觉遵守安全制度。（五）中标人在服务期内，若严重违反安全生产管理制度造成安全事故或在饮食中造成中毒事故且影响恶劣的，采购人有权提前解除合约，并追究中标人的法律责任及要求相应的经济赔偿。（六）中标人在服务期内，认真落实疫情防控措施，做好疫情防控等相关工作。在投标文件中提供疫情防控应急方案。六、食堂检查及考评（一）采用每半年考核一次，由采购人组织对食堂厨工服务人员综合服务质量评分工作，具体考核标准由采购人制定，如满意率低于60%视为不合格。中标人服务期间出现下列情况，经采购人交涉3次/年无改正，采购人有权终止合同。1、食品卫生差、服务态度恶劣。2、操作不规范，上级卫生部门检查不合格。3、出现严重影响身体健康的食品安全事故。4、不服从采购人管理，造成严重影响采购人正常秩序。七、合同终止及责任（一）中标人在服务期满后按与采购人签订合同条款自然退出。（二）中标人在服务期间违反合同有关规定的，采购人有权给予罚款500元/人•次，出现严重违反合同有关规定的，采购人有权终止合同。（三）中标人服务期间内考评满意率低于60%，经采购人交涉3次/年无改正，采购人有权终止合同及有权向中标人追讨损失。合同终止后中标人必须在接收采购人书面通知之日起1周内完成撤场。（四）服务人员在工作期间出现任何安全事故，均由其负责处理并承担赔偿责任；如出现不可抗力的事故，则按国家有关条例处理。工作地点工作岗位需求人数岗位职责说明条件要求食堂管理人员1①全面负责食堂管理等工作；②拟定每周菜单、每天原材料使用计划，成本控制、核算；③监督检查出品质量，保障食材加工安全生产和食品安全。①身体健康；②具有食堂管理、菜单设计、出品制作、成本控制、团队建设等食堂运营经验。厨师9①负责食堂早中晚餐烹饪加工、出品制作、食品安全、厨房管理等工作任务；②制作菜肴时对原材料严格把关，确保食品安全，制作的菜肴必须营养卫生。确保厨房设备操作规范及作好设备检查维护工作。①身体健康，有厨房工作经验。厨房助理18①负责切配、粗加工、厨房卫生、冰箱管理、传送饭菜等工作任务。①身体健康，有厨房工作经验。工作地点工作岗位需求人数岗位职责说明条件要求食堂管理人员1①全面负责食堂管理等工作；②拟定每周菜单、每天原材料使用计划，成本控制、核算；③监督检查出品质量，保障食材加工安全生产和食品安全。①身体健康；②具有食堂管理、菜单设计、出品制作、成本控制、团队建设等食堂运营经验。厨师9①负责食堂早中晚餐烹饪加工、出品制作、食品安全、厨房管理等工作任务；②制作菜肴时对原材料严格把关，确保食品安全，制作的菜肴必须营养卫生。确保厨房设备操作规范及作好设备检查维护工作。①身体健康，有厨房工作经验。厨房助理18①负责切配、粗加工、厨房卫生、冰箱管理、传送饭菜等工作任务。①身体健康，有厨房工作经验。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东粤能工程管理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指广州市增城区石滩镇人民政府，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开标方式现场电子开标3评标方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件1份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)1份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本1份，纸质投标文件副本2份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。11中标候选供应商推荐家数采购包1：2家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14项目兼投兼中规则兼投兼中：-15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：1.不论投标的结果如何，投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。2.采购人委托中标人支付代理服务费，其报价中须包含代理服务费。由中标人支付代理服务费后，采购人、中标人方可下载打印电子《中标通知书》。3.采购机构代理服务收费标准：以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算依据，按差额定率累进法计算收取（中标金额的各部分费率如下：100万元以下部分按1.5%计，100~500万的部分按0.8%计，500~1000万元的部分按0.45%计，1000~5000万元的部分按0.25%计），具体以签订的《政府采购代理协议》内容为准。17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18其他19开标解密时长说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。11.关于分支机构投标对接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。（保险类项目则为：本项目只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构投标；分公司或中心支公司的保险机构投标的，还须提供分公司或中心支公司的保险机构的营业执照。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。）四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金本项目不收取投标保证金7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广东粤能工程管理有限公司网(https://gdyngl.com/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3项目废标处理：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条及招标文件的约定，本项目或分包下列情况出现将作废标处理：（1）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的（说明：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算）。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。（4）因重大变故，采购任务取消的。对废标的采购项目，评标委员会应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。3.4终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、广东粤能工程管理有限公司网(https://gdyngl.com/)上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：毛小姐电话：020-82653148传真：/邮箱：zcyueneng@163.com地址：广州市增城区荔城街观翠路21号东汇城豪华公寓D4-702邮编：5113003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：广州市增城区财政局（政府采购管理办公室）地址：广州市增城区荔城街荔乡路21号电话：020-82623117、020-82656610邮编：511300传真：020-82622883八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起二十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。2.3有融资要求的中标供应商可根据自身情况，在广东省政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东粤能工程管理有限公司统一对外发布。（2）对广东粤能工程管理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20％以上的，只推荐1名中标候选人。（下浮率报价为:设M=(1-下浮率)，第二中标候选人的M值高于第一中标候选人M值20%以上的，只推荐1名中标候选人。)。第一中标候选人无正当理由不得随意放弃中标资格。中标候选人放弃中标资格的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。（2）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。采购代理机构应在评标报告中以书面形式解释其排除的具体原因评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目）：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力依据《投标函》及在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，还须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录依据《投标函》。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度依据《投标函》。4履行合同所必需的设备和专业技术能力依据《投标函》。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录依据《投标函》。6本项目特定的资格要求1）本采购包不接受联合体投标。2）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或税收违法黑名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。3）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：依据《投标函》。7本采购包专门面向中小企业采购本项目属于专门面向中小微企业采购的项目。供应商提供的服务由中小微企业承接。中小微企业须符合本项目采购标的对应行业（餐饮业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。注：中小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。表二符合性审查表：采购包1（2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目）：序号评审点要求概况评审点具体描述1符合性审查内容1.报价确定且不高于预算金额。2.有盖章、签署要求的格式文件已按要求盖章、签署。3.投标文件完全满足招标文件中带★号的条款和指标(审查《实质性响应一览表》)4.未发现属无效投标的其他情形。以下为属无效投标的其他情形：（1）法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目或同一采购包投标的。（2）投标人（供应商）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的。（3）评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。（4）投标文件提供虚假材料的。（5）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。（6）投标人对采购人、代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。（7）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。（8）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目):评审因素评审标准分值构成商务部分30.0分技术部分60.0分报价得分10.0分技术部分项目整体实施方案(15.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;5.0;10.0;15.0;）整体实施方案包括但不限于投标人提供的①方案完整性、②服务工作合理性、③工作目标针对性、④防疫保障措施进行评审：1、整体实施方案涵盖上述4项内容且方案描述严谨，详细完善、科学合理，符合采购需求，可操作性高，防疫保障措施可行性强，得15.0分；2、整体实施方案涵盖上述4项内容且方案描述较严谨，较详细完善、较科学合理，较符合采购需求，可操作性较高，防疫保障措施可行性较强，得10.0分；3、整体实施方案涵盖上述4项内容且方案描述基本严谨，基本详细完善、基本科学合理，基本符合采购需求，可操作性一般，防疫保障措施可行性一般，得5.0分；4、整体实施方案涵盖上述4项内容但方案描述不够严谨，不够详细完善、不够科学合理，不符合采购需求，可操作性差，防疫保障措施可行性较差，得1.0分；无或其他不得分。机构运行管理计划(15.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;5.0;10.0;15.0;）运行管理计划包括但不限于投标人提供的①机构设立、②运作流程、③管理计划进行评审：1、运行管理计划涵盖上述3项内容且运行管理计划详细完善、先进合理、可行性高，得15.0分；2、运行管理计划涵盖上述3项内容且运行管理计划较详细完善、较先进合理、可行性较高，得10.0分；3、运行管理计划涵盖上述3项内容且运行管理计划基本详细完善、基本先进合理、可行性一般，得5.0分；4、运行管理计划涵盖上述3项内容但运行管理计划不够详细完善、不够先进合理、可行性差，得1.0分；无或其他不得分。质量保证措施(10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;7.0;10.0;）质量保证措施包括但不限于投标人提供的①质量目标、②阶段性目标、③保证措施进行评审：1、质量保证措施涵盖上述3项内容且质量目标及阶段性目标详细完善、科学合理，提供的保证措施详细完善、合理可行，针对性强，得10.0分；2、质量保证措施涵盖上述3项内容且质量目标及阶段性目标较详细完善、较科学合理，提供的保证措施较详细完善、较合理可行，针对性较强，得7.0分；3、质量保证措施涵盖上述3项内容且质量目标及阶段性目标基本详细完善、基本科学合理，提供的保证措施基本详细完善、基本合理可行，针对性一般，得4.0分；质量保证措施涵盖上述3项内容但质量目标及阶段性目标不够详细完善、不够科学合理，提供的保证措施不够详细完善、不够合理可行，针对性差，得1分；无或其他不得分。应急响应方案(10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;7.0;10.0;）项目应急响应方案包括但不限于投标人提供的①紧急、突发事件发生的预警措施、②紧急、突发事件人员调配的及时性、③紧急、突发事件事后的保障措施方面进行评审：1、方案涵盖上述3项内容且处理紧急、突发事件保障措施详细完整、处理执行力强、人员调配方案有效性高、保障措施针对性强，可行性高的，得10.0分；2、方案涵盖上述3项内容且处理紧急、突发事件保障措施清晰、完整，处理执行力较强、人员调配方案具有一定的有效性、保障措施具有一定的针对性，可行性较高的，得7.0分；3、方案涵盖上述3项内容且处理紧急、突发事件保障措施描述较为清晰，事件处理具有一定的执行力、人员调配方案有效性较好、保障措施针对性一般，可行性一般，得4.0分；4、方案涵盖上述3项内容但处理紧急、突发事件保障措施描述清晰度差，事件处理执行力一般、人员调配方案有效性一般、保障措施不具针对性，可行性较差，得1.0分；无或其他不得分。服务人员福利薪酬的合理性(10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;7.0;10.0;）服务人员福利薪酬的合理性包括但不限于投标人提供的①薪酬机制的合理性、②法定福利待遇的实时性、③劳动关系协调能力强进行评审：1、服务人员福利薪酬合理可行、操作性强，劳动关系协调能力强，得10.0分；2、服务人员福利薪酬较合理可行、操作性较强，劳动关系协调能力较强，得7.0分；3、服务人员福利薪酬基本合理可行、操作性一般，劳动关系协调能力一般，得4.0分；4、服务人员福利薪酬不够合理可行、操作性差，劳动关系协调能力较差，得1.0分；无或其他不得分。商务部分同类项目业绩(6.0分)投标人自2020年1月1日至今独立承接过的类似项目业绩，每提供一项得3分，最高得6分，无或其他不得分。备注：须同时提供合同的复印件作为证明材料，否则不得分。投标人的服务评价情况(6.0分)投标人自2020年1月1日至今，上述同类业绩中获得客户好评的：每提供一个服务好评得3分，最高得6分；无或其他不得分。备注：①同一客户或同一项目提供多份客户满意度评价的，按一份计算；好评证明须提供用户评价材料复印件，评价材料带有“满意”或“好评”或“优良”或“认可”等相关正面评价字眼；②用户评价材料须加盖客户公章；③无或未按要求提供证明材料的或提供资料不齐全的或无法认定的不得分。企业资历情况(4.0分)投标人获得食品经营许可证的，得4分。备注：①须提供相关证书复印件或扫描件；②无或未按要求提供证明材料的或提供资料不齐全的或无法认定的不得分。管理体系认证情况(6.0分)投标人具有有效的：质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、食品安全管理体系认证证书的，每提供一项得2分，最高得6分。备注：①须提供有效的证书复印件和全国认证认可信息公共服务平台查询网页打印件并加盖投标人公章；②无或未按要求提供证明材料的或提供资料不齐全的或无法认定的不得分。项目人员配置(8.0分)投标人拟投入本项目的人员中：①项目负责人：具有本科或以上学历的得2分，具有大专学历的得1分；同时具有食品安全员、食品检验员、售后服务师（五星），全部满足的得3分，每缺少一个扣1分。此项最高得4分。②项目团队中：具有售后服务管理师且为高级营养师、具有食品安全员或持有健康证书的，每提供1人得1分，最高得3分。本项累计最高得8分，无或其他不得分。备注：①提供上述相关证书或证明文件复印件及上述人员在投标人服务的外部证明材料复印件【如加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日前三个月的社保证明或单位代缴个人所得税税单复印件并加盖投标人公章】；②无或未按要求提供证明材料的或提供资料不齐全的或无法认定的不得分。投标报价投标报价得分(10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第五章合同文本广东省政府采购合同书采购计划编号：采购项目编号：采购项目名称：采购合同编号：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。一、总则第一条本合同当事人甲方（采购人）：乙方（中标人）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及“2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目”（项目编号：GDYNJLZBZC2023-19）招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、中标通知书、在实施过程中双方共同签署的补充文件等均为本合同不可分割之一部分）。第二条乙方提供服务的受益人为甲方，甲乙双方均应对履行本合同承担相应的责任。二、服务事项第三条服务期限：自合同签订之日起年，自2023年月日至年月日。第四条项目总体要求：详见本项目招标文件第二章“采购需求”。三、项目要求第五条人员配置要求：详见本项目招标文件第二章“采购需求”。第六条服务人员管理要求：详见本项目招标文件第二章“采购需求”。第七条卫生管理要求：详见本项目招标文件第二章“采购需求”。第八条安全生产管理要求：详见本项目招标文件第二章“采购需求”。第九条食堂检查及考评：详见本项目招标文件第二章“采购需求”。第十条合同终止及责任：详见本项目招标文件第二章“采购需求”。第十一条验收标准：详见本项目招标文件第二章“采购需求”。四、双方权利义务第十二条甲方权利义务（一）提供本项目的相关资料；（二）提供工作条件：（1）为乙方提供现场工作方便，安排工作人员协助勘察现场；（2）提供乙方所需的资料，按照合同规定按时支付费用；第十三条乙方权利义务（一）乙方应按本合同约定开展工作。（二）严格遵守保密规定。（三）负责及时提供给甲方各阶段工作进度。（四）乙方技术服务过程中涉及需要向甲方公开有关技术细节，应提供必要的技术材料，并向甲方相关人员提供培训和技术支持。（五）本合同终止时，乙方须向甲方移交有关资料。（六）招标文件及合同附件中约定的乙方其它权利义务。五、保密条款第十四条乙方对项目涉及的所有监测数据、合同有关内容、项目报告、技术成果及甲方所提供的所有相关资料、数据，未经甲方书面同意不得向任何第三方（包括与项目无关的各自员工、顾问等）披露、转让、赠予或用于本合同项目外的项目，不得对甲方所提供的资料及文件擅自修改、复制或向第三方转让或用于本合同项目外的项目。上述保密责任不因合同的终止或解除而失效。如甲方提出要求，乙方须无条件与甲方签订保密协议。第十五条双方对本合同所涉及的保密信息在本合同履行完毕后仍然承担保密义务。由于一方泄密给对方造成损失的，泄密方应向对方赔偿由此所造成的全部经济损失。六、合同金额及付款方式第十六条合同金额合同金额为（大写）：人民币元整（￥元）。第十七条付款方式：详见本项目招标文件第二章“采购需求”。七、违约责任第十八条乙方应按其响应项目提供服务，凡未提供或未达到标准的限期整改，逾期未改的，每逾期一天，由甲方扣除当月服务费的3‰作为违约金，累积违约金不超过服务费总额的5‰。第十九条乙方违反本合同规定，所提供的服务未达到合同要求，甲方书面提出整改通知，累计提出达三次，乙方未按要求及时整改的，甲方有权终止合同，没收履约保证金，由此造成甲方经济损失的，乙方应给予赔偿。因甲方原因导致变更、中止或者终止本合同的，甲方应当对乙方受到的损失予以赔偿或补偿。八、不可抗力第二十条由于不可预见、不可避免、不可克服等不可抗力的原因，一方不能履行合同义务的，应当在不可抗力发生之日起天内以书面形式通知对方，证明不可抗力事件的存在。第二十一条不可抗力事件发生后，甲方和乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同。如不可抗力无法消除，致使合同目的无法实现的，双方均有权解除合同，且均不互相索赔。九、争议及解决办法第二十二条本合同发生争议，由双方协商或由政府采购监管部门调解解决，协商或调解不成时按以下第种方式解决：1.中国广州仲裁委员会仲裁；2.向甲方广州市增城区人民法院提起诉讼。十、其他第二十三条本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。第二十四条除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。第二十五条本合同一式份，具有同等效力，甲、乙双方各执份，采购代理机构壹份，政府采购监督管理部门壹份。合同自双方签字盖章之日起生效。第二十六条本合同未尽事宜，由双方协商处理。甲方：（盖章）乙方：（盖章）签约代表：签约代表：地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期：年月日签约日期：年月日开户银行名称：开户银行账号：合同附件（除根据招标文件的合同条款、合同资料表条款及甲乙双方据此协商议定的补充条款签订的主合同外，下列内容亦为合同的不可分割部分）1.中标通知书；2.招标文件及其澄清、修改及补充文件；3.乙方投标文件及其澄清、修改及补充文件；备注：1.本合同所有附件均在签订合同时编制，依据是招标文件及乙方的投标文件的相应内容；合同附件的具体条目及内容由双方在签订合同时商定，故此处并不完整，有待调整补充。第六章投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。投标文件封面（项目名称）投标文件封面（正本/副本）采购计划编号：440118-2023-02159采购项目编号：GDYNJLZBZC2023-19所投采购包：第包（投标人名称）年月日投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、实质性响应一览表六、法定代表人证明书七、法定代表人授权书八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、承诺函十、中小企业声明函十一、监狱企业十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同投标协议书十四、投标人业绩情况表十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表十七、履约进度计划表十八、各类证明材料十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件二十一、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十二、附件格式一：投标函致：广东粤能工程管理有限公司你方组织的“2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目”项目的招标[采购项目编号为：GDYNJLZBZC2023-19]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的“2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目”项目的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（四）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（五）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（六）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（七）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物或服务时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（八）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（九）我方与其他投标人不存在法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十一）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十二）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十三）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十四）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址：__________________邮政编码：__________________电话：__________________传真：__________________代表姓名：__________________职务：__________________投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：__________________投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日格式二：开标一览表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：序号采购项目名称/采购包名称投标报价（元/%）交货或服务期交货或服务地点1投标人签章：__________________日期：年月日格式三：分项报价表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：采购包：货币及单位：人民币/元品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价1品目号序号服务名称服务范围服务要求服务期限服务标准单价数量总价1投标人签章：__________________日期：年月日格式四：政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商(开发商)制造商企业类型节能产品环境标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%）12345...注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日格式五：实质性响应一览表序号实质性响应条款投标人响应情况差异1234……说明：1.实质性响应条款一览表后续内容请根据第二章采购需求★号条款详细列举2.本表所列条款必须一一予以响应，“投标人响应情况”一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。3.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。格式六：（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书_____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________附：代表人性别：_____年龄：_________身份证号码：__________________注册号码：____________________企业类型：____________________________经营范围：__________________________投标人名称（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日格式七：法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）法定代表人授权书致：广东粤能工程管理有限公司本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就“2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目”项目采购[采购项目编号为GDYNJLZBZC2023-19]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。投标人（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________被授权人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料提供以下相关证照的扫描件之一：1.企业法人提供企业法人营业执照；2.事业法人提供事业法人登记证；3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；4.自然人提供居民身份证等；格式九：（对于采购需求写明“提供承诺”的条款，供应商可参照以下格式提供承诺）承诺函致：广州市增城区石滩镇人民政府对于__________________项目（项目编号：__________________），我方郑重承诺如下：如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)（一）星号条款1.2.3..........（二）三角号条款1.2.3..........（三）非星号、非三角号条款1.2.3..........特此承诺。供应商名称（盖章）：__________________日期：年月日格式十：（以下格式文件由供应商根据需要选用）中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：年月日1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：年月日1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。温馨提示：根据《广州市财政局广州市工业和信息化局转发广东省财政厅广东省发展和改革委员会广东省工业和信息化厅广东省地方金融监督管理局关于印发《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则（试行）》的通知》的精神，投标人需根据以下要求对其出具的《中小企业声明函》的信息进行完善和规范。（一）对于已纳入统计部门统计范围的企业，所属行业、从业人员、营业收入、资产总额、规模类型应与统计部门报表保持一致。（二）对于未纳入统计部门统计范围的企业，应对照《国民经济行业分类》确定所属行业，当企业从事两种以上的经济活动时，则按照主要活动确定其所属行业；从业人数可以社会保险参保人数为准；营业收入、资产总额可以第三方出具的报告为准。（三）对于采购文件确实允许非独立法人参与采购活动的，应按其所属集团公司合并财务报表数据情况予以填报。以联合体形式参加或者合同分包的，需填写联合体中的中小企业或签订分包意向协议的中小企业相关信息。（四）《中小企业声明函》真实性由其出具的供应商负责。《中小企业声明函》中相关企业[制造商、承建（承接）企业]所属行业应当与采购标的的所属行业相一致。如为货物采购项目，《中小企业声明函》应当充分、准确反映货物制造商的信息。（五）对于专门面向中小企业预留份额的采购项目或者采购包，《中小企业声明函》由采购人、采购代理机构在资格审查阶段审查；对于不专门面向中小企业采购的采购项目或者采购包，以及接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，《中小企业声明函》由评审委员会在评审过程中审查。（六）经调查发现供应商提供《中小企业声明函》内容与实际不符的，政府采购监管部门有权根据《中小企业声明函》与实际情况的差异视情形认定其是否属于虚假材料谋取中标。格式十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。格式十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：__________________日期：年月日注：本函未填写或未勾选视作未做声明。格式十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）联合体共同投标协议书立约方：（甲公司全称）（乙公司全称）（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与采购人签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下：1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目___________部分，（乙公司全称）负责本项目___________部分。4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额_____%的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。三、联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。六、本协议书正本一式_____份，随投标文件装订_____份，送采购人_____份，联合体成员各一份；副本一式_____份，联合体成员各执_____份。甲公司全称：____（盖章）________，乙公司全称：____（盖章）________，……公司全称：____（盖章）________，____年____月____日，____年____月____日，____年____月____日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。格式十四：（以下格式文件由供应商根据需要选用）投标人业绩情况表序号客户名称项目名称及合同金额（万元）签订合同时间竣工验收报告时间联系人及电话1234…根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。格式十五：《技术和服务要求响应表》序号标的名称参数性质采购文件规定的技术和服务要求投标文件响应的具体内容型号是否偏离证明文件所在位置备注123456……说明：1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的“技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。2.参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。3.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。4.“备注”处可填写偏离情况的说明。格式十六：《商务条件响应表》序号参数性质采购文件规定的商务条件投标文件响应的具体内容是否偏离证明文件所在位置备注123456789……说明：1.“采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的“商务要求”的内容保持一致。2.投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述或照搬照抄采购文件参数、不注明实际数值者的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。3.参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。4.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。5.“备注”处可填写偏离情况的说明。格式十七：（以下格式文件由供应商根据需要选用）履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求1拟定___年___月___日签定合同并生效2___月___日—___月___日3___月___日—___月___日4___月___日—___月___日质保期格式十八：（以下格式文件由供应商根据需要选用）各类证明材料1.招标文件要求提供的其他资料。2.投标人认为需提供的其他资料。格式十九：采购代理服务费支付承诺书致：广东粤能工程管理有限公司如果我方在贵采购代理机构组织的2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目招标中获中标（采购项目编号：GDYNJLZBZC2023-19），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广东粤能工程管理有限公司的要求办理支付手续。特此承诺！投标人法定名称（公章）；_____________________投标人法定地址：_____________________投标人授权代表（签字或盖章）：_____________________电话：_____________________传真：_____________________承诺日期：_____________________格式二十：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件序号投标人需要采购人提供的附加条件123注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。格式二十二：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保险凭证自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：_______（公章）_______联系人：____________________联系电话：_______________________年___月___日合同编号：政府采购委托代理协议项目名称：2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目委托人：广州市增城区石滩镇人民政府代理人：广东粤能工程管理有限公司2023年4月24日签订日期：政府采购委托代理协议甲方：广州市增城区石滩镇人民政府（委托人）乙方：广东粤能工程管理有限公司（代理人）根据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国政府采购法》，甲方就以下项目内容委托给乙方组织实施采购，乙方愿意接受甲方委托，按照政府采购规定的程序及甲方要求组织采购活动。甲、乙双方经协商一致，就有关事宜达成如下协议：项目概况1.项目名称：2023年石滩镇人民政府餐饮管理服务项目2.采购预算金额：190.00万元3.项目地点：广州市增城区4.项目内容：具体要求详见本项目《采购需求》及其附件。二、委托代理事项1.编制、解释采购文件；2.在政府采购监督管理部门指定媒体上发布采购信息公告，发送中标（成交）通知书；3.依法抽取专家组建评标委员会；4.接受甲方全权委托对投标人的资格进行审查；5.组织开标、评审工作，并做好评审记录；6.答复供应商的询问和质疑；7.法律法规规定的其他事项。三、委托人权利和义务1.甲方应指定一名采购人代表，代表甲方与乙方处理政府采购过程中的有关事宜。2.甲方应向乙方提供委托项目的采购需求，包括详细的技术规格、参数及要求和服务内容等书面材料。3.甲方应对乙方编制的采购文件予以审核并签字确认。4.甲方有权就委托的项目提出合法、合理的要求，但不得指定供应商或指定品牌，不得提出含有倾向性、限制性或者排斤潜在供应商的要求。5.甲方依据有关规定可委派采购人代表参加评审委员会，但不得非法干预、影响评审方法的确定、评审过程和结果。6.甲方有权按照评审报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。17.甲方有权对乙方组织的采购活动进行监督。8.甲方有义务保守采购活动中的商业秘密。9.甲方应严格遵守相关法律法规和各项政府采购制度。四、乙方的权利和义务1.乙方应接受甲方监督，维护甲方和供应商的合法权益。2.乙方应依据甲方要求为甲方提出科学的采购方案。3.乙方应根据甲方要求编制采购文件，并报甲方确认。4.乙方应当自收到采购需求之日起7个工作日内，将其编制的政府采购文件提交甲方确认。5.乙方应将甲方确认后的政府采购文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示。并在公示期间或者自期满之日起七个工作日之内接收供应商的质疑，并及时将质疑书面反馈给甲方，如甲方认为质疑理由成立的，乙方应当修改政府采购文件。6.乙方应满足甲方的合法、合理要求，但对违法违规以及无理的要求应予拒绝。7.乙方可以依据需要或根据规定，就招标文件征询有关专家或者供应商意见。8.乙方应当按照规定组建由采购人代表和有关专家组成的评标委员会。如采购人不派代表评审，则评标委员会会全部由专家组成，专家由乙方从政府采购评审专家库中随机抽取确定，并在评审结果确定前保密。乙方的有关人员不得在评审工作开始前向评审专家透露其参加的评审项目信息。9.乙方应当确保评审工作在严格保密的情况下进行。10.乙方应当在评审结束之日起两个工作日内将评审报告送交甲方。11.确定中标供应商后，乙方应当在指定的政府采购信息发布媒体上公告中标结果和评标委员会成员名单，并公开评审意见等相关资料，且按要求向中标供应商发出中标通知书。12.供应商对中标结果提出质疑的，乙方应当进行审查并书面答复。0013.乙方对采购文件应当妥善保存，不得伪造、编造、隐或者销毁。14.乙方应依法及时答复甲方委托范围内的供应商的询问和质疑，但答复的内容不得涉及商业秘密。15.乙方应当保守采购活动中的商业秘密。16.乙方及其工作人员有下列行为之一的，视为乙方违约，乙方应当承担由此造成的一切后果，并对甲方承担违约责任：（1）与供应商或者其他采购代理机构恶意串通的；2（2）未按规定发出中标、成交通知书；（3）对供应商的质疑无正当理由逾期不答复的；（4）未将政府采购信息在指定的政府采购信息发布媒体上公开的；（5）未按规定组建评标委员会，或者未按规定为评审工作提供必要条件、影响评审工作正常进行的；（6）在采购过程中以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（7）拒绝政府采购监督管理部门依法进行的调查、检查或者不执行政府采购监督管理部门依法作出的投诉处理决定的。17.乙方应严格遵守相关法律法规和各项政府采购制度。五、委托协议的变更和终止甲乙双方在协商一致的情况下，可以在《中华人民共和国民法典》许可范围内对委托协议内容做出变更，如作出变更的应当签订补充协议；如发生了不可抗力或重大变故等原因，致使采购项目发生更改或取消的，应签订补充协议或终止本协议。六、有关费用1.本项目采购预算金额为190.00万元，招标代理服务费暂定价为人民币贰万贰仟贰佰元整（￥22200.00元），最终以中标价为计费基数，参考《国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980号文》规定计费。计算方式如下：招标代理服务费：100×1.5%十（190-100）×0.8%=2.22万元2.招标代理费由中标（成交）人支付，在领取中标通知书前缴纳。七、委托期限本项目委托期限：签订协议后，甲方提供采购所需的相关资料起30个工作日完成采购工作，若甲方原因造成的延误，时间顺延。八、违约责任1.甲乙双方应遵守有关法律、法规、规章的规定和本协议的约定。2.由于一方违约造成的损失，由违约方承担，守约方可单方解除合同，如守约方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。3.乙方擅自分包或转让本协议项下的权利义务、招标工作的，甲方有权单方解除协议，乙方按扣除代理服务协议价款的100%向甲方支付违约金。因分包、转让行为产生的一切责任、后果均由乙方自行承担，与委托人无关。4.乙方逾期完成合同约定内容，每逾期一日，应支付合同总价款3%的逾期违约金。逾期超过10日，甲方有权单方解除合同，并要求乙方支付合同总价20%的违约金。35.甲方未按照本协议的权利和义务，向乙方提供保证招标采购工作顺利完成的条件应承担的违约责任：延长招标采购时间。九、其他1.本协议自甲乙双方盖章签字之日起生效。本协议一式六份，甲、乙双方各执三份，具有同等法律效力。2.其他未尽事宜由双方协商后解决协商不成的，向广州市增城区人民法院诉讼解决。甲方：广州市增城区石滩镇人民政府乙方：广东粤能工程管理有限公司法定代表人（签名）：法定代表人（签名）：签约代表人（签名）：天一孜签约代表人（签名)年签约时间：2023年4月24日签约时间：2027年4月25日
投标 / 标书制作要点（原创）
本餐饮管理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
