现场维持秩序安保服务招标公告（瑞安市曹村镇人民政府2023）
项目概况
2023-2024年度瑞安市曹村镇现场维持秩序安保服务采购采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）获取（下载）采购文件，并于2023年05月24日 14:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：WZRZ20230502
项目名称：2023-2024年度瑞安市曹村镇现场维持秩序安保服务采购
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：1500000
最高限价（元）：1500000
采购需求：
数量：不限
预算金额（元）：1500000
单位：1
简要规格描述：2023-2024年度瑞安市曹村镇现场维持秩序安保服务采购（具体详见磋商文件第三部分）
备注：
合同履约期限：标项 1，自合同签订之日起24个月
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目整体专门面向中小企业采购，投标人应为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视为中小企业。
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 具有省级公安机关核发的保安服务许可证。
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2023年05月24日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）
方式：供应商登录浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）申请获取采购文件。操作路径：浙江政府采购网：供应商注册-项目采购-获取采购文件-申请获取采购文件。注：采购公告上附件里的采购文件仅供阅览使用。
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2023年05月24日 14:30（北京时间）
地点（网址）：本项目采用全流程电子化交易，磋商供应商无须参加现场开标。磋商供应商应当在投标截止时间前将电子磋商响应文件上传到“政采云”平台。
五、响应文件开启
开启时间：2023年05月24日 14:30 （北京时间）
地点（网址）：温州瑞辀工程项目管理有限公司开标室（瑞安市瑞祥新区院士路288号水务大楼二楼，本项目采用在线投标方式，磋商供应商无须前往投标现场。）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。
3.其他事项：1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、潜在供应商应当按照规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。3、本项目采取电子招投标，电子招投标有关事项说明如下：(1)本项目实行电子投标，磋商供应商无须提交纸质磋商响应文件，无须授权代表参加开标会议。应按照本项目磋商文件和政采云平台的要求编制、加密并递交磋商响应文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。 (2)磋商供应商应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn//bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各磋商供应商抓紧时间办理。(3)磋商供应商通过政采云平台电子投标工具制作磋商响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn//bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），电子投标具体流程详见《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》 （网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html)（以下简称《操作指南》）。(4)考虑到系统兼容性建议磋商供应商在操作电子投标流程时使用windows7 64位或以上操作系统。(5)磋商供应商用CA数字证书（制作本项目电子磋商响应文件的同一个CA）在电脑上完成磋商响应文件解密等事宜。解密时长为从投标截止时间起30分钟。4、根据《浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法》，中标成交的磋商供应商，必须事先申请加入“浙江省政府采购供应商库”；请磋商供应商登入“浙江政府采购网”进行登记注册。5、根据浙财采监〔2012〕11号文件，在投标截止时间之前已注册并加入“浙江省政府采购供应商库”且符合财政部、工业和信息化部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号，以下简称《管理办法》）规定的中小企业（含微型企业）条件的，在参加本项目投标活动时可享受《管理办法》规定的优惠政策。（如小微企业投标且提供其它小型、微型企业产品，其所投产品制造商也须满足此规定，方可享受《管理办法》规定的优惠政策。）6、本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：瑞安市曹村镇人民政府
地 址：瑞安市曹村镇武林路194号
传 真：
项目联系人（询问）：陈先生
项目联系方式（询问）：13968938801
质疑联系人：苏先生
质疑联系方式：13958880712
2.采购代理机构信息
名 称：温州瑞辀工程项目管理有限公司
地 址：瑞安市瑞祥新区院士路288号水务大楼二楼
传 真：
项目联系人（询问）：吴三郎
项目联系方式（询问）：13967705080
质疑联系人：鲍玲玲
质疑联系方式：15257756880
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：瑞安市财政局政府采购监管科
地 址：瑞安市财税大楼1505室
传 真：0577-65822153
联系人 ：蔡先生
监督投诉电话：0577-65827567
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
5.10（发稿）2023-2024年度瑞安市曹村镇现场维持秩序安保服务采购.docx5.10（发稿）2023-2024年度瑞安市曹村镇现场维持秩序安保服务采购.docx189.6K
瑞安市公共资源交易中心磋商文件（电子招投标方式）项 目 编 号：WZRZ20230502项 目 名 称：2023-2024年度瑞安市曹村镇现场维持秩序安保服务采购采 购 方 式：竞争性磋商 采 购 人：瑞安市曹村镇人民政府采购代理机构：温州瑞辀工程项目管理有限公司二O二三年五月目录第一部分采购公告3第二部分磋商供应商须知7（一）磋商须知前附表7（二）总则15（三）磋商文件说明16（四）磋商响应文件的编制17（五）磋商响应文件的递交22（六）磋商与评审23（七）其他27第三部分竞争性磋商内容及要求29第四部分小、微企业（含监狱企业）扶持政策说明34第五部分合同条款36第六部分磋商响应文件格式42第七部分评标办法57第八部分政府采购信用融资政策64政府采购活动现场确认声明书68启用备份磋商响应文件申请书69弃标回执70第一部分采购公告项目概况2023-2024年度瑞安市曹村镇现场维持秩序安保服务采购采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）申请获取（下载）采购文件，并于2023年5月24日14点30分（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：WZRZ20230502项目名称：2023-2024年度瑞安市曹村镇现场维持秩序安保服务采购采购方式：竞争性磋商预算金额：150万元（两年）最高限价（如有）：150万元（两年）采购需求：标项序号标项名称数量单位预算金额简要规格描述或标项基本概况介绍备注12023-2024年度瑞安市曹村镇现场维持秩序安保服务采购1项150万元（两年）2023-2024年度瑞安市曹村镇现场维持秩序安保服务采购（具体详见磋商文件第三部分）合同履行期限：自合同签订之日起24个月本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn//）、国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购，投标人应为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视为中小企业。3本项目的特定资格要求：具有省级公安机关核发的保安服务许可证。三、获取（下载）采购文件时间：公告之日起至投标截止时间前，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：登录浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）申请获取采购文件。方式：供应商登录浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）申请获取采购文件。操作路径：浙江政府采购网：供应商注册-项目采购-获取采购文件-申请获取采购文件。注：采购公告上附件里的采购文件仅供阅览使用。售价：0元。四、响应文件提交（上传）截止时间：2023年5月24日14点30止（北京时间）。地点（网址）：本项目采用全流程电子化交易，磋商供应商无须参加现场开标。磋商供应商应当在投标截止时间前将电子磋商响应文件上传到“政采云”平台。五、响应文件开启开启时间：2023年5月24日14点30分（北京时间）地点（网址）：温州瑞辀工程项目管理有限公司开标室（瑞安市瑞祥新区院士路288号水务大楼二楼，本项目采用在线投标方式，磋商供应商无须前往投标现场。）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、潜在供应商应当按照规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。3、本项目采取电子招投标，电子招投标有关事项说明如下：本项目实行电子投标，磋商供应商无须提交纸质磋商响应文件，无须授权代表参加开标会议。应按照本项目磋商文件和政采云平台的要求编制、加密并递交磋商响应文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。磋商供应商应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn//bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各磋商供应商抓紧时间办理。磋商供应商通过政采云平台电子投标工具制作磋商响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn//bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），电子投标具体流程详见《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html)（以下简称《操作指南》）。考虑到系统兼容性建议磋商供应商在操作电子投标流程时使用windows764位或以上操作系统。磋商供应商用CA数字证书（制作本项目电子磋商响应文件的同一个CA）在电脑上完成磋商响应文件解密等事宜。解密时长为从投标截止时间起30分钟。4、根据《浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法》，中标成交的磋商供应商，必须事先申请加入“浙江省政府采购供应商库”；请磋商供应商登入“浙江政府采购网”进行登记注册。5、根据浙财采监〔2012〕11号文件，在投标截止时间之前已注册并加入“浙江省政府采购供应商库”且符合财政部、工业和信息化部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号，以下简称《管理办法》）规定的中小企业（含微型企业）条件的，在参加本项目投标活动时可享受《管理办法》规定的优惠政策。（如小微企业投标且提供其它小型、微型企业产品，其所投产品制造商也须满足此规定，方可享受《管理办法》规定的优惠政策。）6、本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。八、联系方式：1、采购单位名称：瑞安市曹村镇人民政府地址：瑞安市曹村镇武林路194号联系人：陈先生联系电话：13968938801质疑答复人：苏先生联系电话：139588807122、代理机构名称：温州瑞辀工程项目管理有限公司地址：瑞安市瑞祥新区院士路288号水务大楼二楼联系人：吴三郎联系电话：13967705080质疑答复人：鲍玲玲联系电话：152577568803、同级政府采购监督管理部门名称：瑞安市财政局政府采购监督管理科联系人：蔡先生联系电话：0577-65827567传真：0577-65822153地址：瑞安市财政局大楼15楼第二部分磋商供应商须知（一）磋商须知前附表项号内容说明与要求1项目名称2023-2024年度瑞安市曹村镇现场维持秩序安保服务采购2项目编号WZRZ202305023资金来源财政性资金，财政预算价：人民币150万元。4采购人采购单位名称：瑞安市曹村镇人民政府地址：瑞安市曹村镇武林路194号联系人：陈先生联系电话：13968938801质疑答复人：苏先生 联系电话：139588807125采购代理机构代理机构名称：温州瑞辀工程项目管理有限公司地址：瑞安市瑞祥新区院士路288号水务大楼二楼 联系人：吴三郎联系电话：13967705080质疑答复人：鲍玲玲联系电话：152577568806采购内容2023-2024年度瑞安市曹村镇现场维持秩序安保服务采购（详见本磋商文件第三部分）7磋商供应商资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn//）、国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购，投标人应为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视为中小企业。3本项目的特定资格要求：具有省级公安机关核发的保安服务许可证。8是否接受联合体投标 不接受 接受 9踏勘现场 不组织□ 组织 踏勘时间： 踏勘集中地点：10是否允许递交备选投标方案 不允许□ 允许11报价货币人民币12报价语言中文13磋商文件形式本项目实行电子投标。电子投标文包括“电子加密磋商响应文件”和“备份磋商响应文件”，在磋商响应文件编制完成后同时生成。1、“电子加密磋商响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的磋商响应文件。2、“备份磋商响应文件”是指与“电子加密磋商响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份磋商响应文件视为无效备份磋商响应文件。14响应文件有效期磋商响应文件截止时间起60日历天15磋商响应文件份数1、一份电子加密标书（后缀格式为.jmbs），一份备份标书文件（后缀格式为.bfbs）。每份电子磋商响应文件应包括“资格响应文件”、“商务技术响应文件”和“报价响应文件”三部分。2、如中标，成交供应商需根据采购人要求提供纸质磋商响应文件至少肆份。16签字或盖章要求电子磋商响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章（除《政府采购活动现场确认声明书》和《启用备份响应文件申请书》；所涉及法定代表人或授权代表的签字（或盖章）均按采购文件要求由法定代表人或授权代表本人签字（或盖章）后扫描上传或加盖法人电子签章。中标后的纸质磋商响应文件中所涉及的公章必须是磋商供应商全称的公章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替，所涉及法定代表人或授权代表的签字由法定代表人或授权代表本人签字或盖章。17磋商响应文件的上传和递交1、电子加密磋商响应文件：磋商响应文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，供应商需将加密的磋商响应文件上传至政采云平台，在开标时间开始后30分钟内，解密磋商响应文件。a.供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密磋商响应文件的则投标无效。b.供应商成功上传电子加密磋商响应文件后，可自行打印磋商响应文件接收回执。17磋商响应文件的上传和递交1、备份磋商响应文件：磋商供应商在投标截止时间前以压缩文件形式加密发送至采购代理机构邮箱274806296@qq.com，压缩文件须以磋商供应商全称命名，密码由磋商供应商自行保管。如磋商供应商多次发送邮件，以邮箱最新接收的备份磋商响应文件为准。磋商供应商未按要求提交备份磋商响应文件的，视为无效备份磋商响应文件。2、电子加密磋商响应文件解密失败且磋商供应商按要求提交了备份磋商响应文件的，磋商供应商可填写《启用备份文件申请书》于解密截止时间之前以电子邮件方式传送至采购代理机构邮箱274806296@qq.com，由采购代理机构将备份磋商响应文件上传至政采云平台，上传成功后，电子加密磋商响应文件自动失效，否则视为电子磋商响应文件撤回。18磋商文件获取时间及获取方式1、获取时间：公告之日起至投标截止时间前。2、获取方式：磋商供应商登录浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）申请获取采购文件；操作路径：登录浙江政府采购网：供应商注册-项目采购-获取采购文件-申请获取采购文件。（注：磋商供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件。如未在“政采云”系统内完成相关流程，对磋商文件提起的质疑，将不予受理。引起的投标无效责任自负。）19磋商样品□需要 不需要20磋商保证金无需缴纳磋商保证金。21履约担保需要 在签订合同后10个日历天内成交供应商以银行转账、转帐支票、银行汇票或保函等方式向采购人缴纳预算价1%的履约保证金，未按要求提交履约保证金按违约处理。不需要 22磋商截止时间2023年5月24日下午14：30止（北京时间）；磋商供应商应当在磋商截止时间前完成电子磋商响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子磋商响应文件。补充或者修改电子磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商截止时间前未完成传输的，视为撤回磋商响应文件。磋商截止时间后传输递交的磋商响应文件，将被政采云平台拒收。23磋商响应文件递交时间及地点本项目采用全流程电子化交易，磋商供应商无须参加现场开标。磋商供应商应当在磋商截止时间前将电子磋商响应文件上传到“政采云”平台。24磋商开始时间磋商地点磋商开始时间：2023年5月24日下午14：30正（北京时间）本项目采用全流程电子化交易，磋商供应商无须参加现场开标。磋商开始时间后30分钟内，磋商供应商须登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密磋商响应文件。25磋商程序开标程序：1.采购代理机构按照磋商文件规定的时间通过政采云平台组织开标，所有磋商供应商准时在线参加。开标后，采购代理机构点击【开始解密】，磋商供应商应在30分钟内完成解密。磋商供应商在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；磋商供应商超过解密时限，默认自动放弃；2.解密不成功时，如磋商供应商已按规定递交了“备份磋商响应文件”的，采购代理机构通过【异常处理】端口对备份磋商响应文件上传、解密；3.解密结束后，磋商供应商通过邮件形式将经授权代表签署的《政府采购活动现场确认声明书》扫描件发至代理机构经办人邮箱（邮箱地址：274806296@qq.com，联系人：吴三郎，电话：13967705080）4.磋商供应商在解密完成后可点击【查看开标记录】查看开标记录。采购代理机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。5.政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。25磋商程序评标程序：资格审查：由磋商小组根据采购文件的规定对磋商供应商进行资格审查，资格审查不合格的磋商供应商，其投标作无效标处理。符合性评审：由磋商小组根据采购文件的规定对磋商供应商进行符合性审查，符合性审查不合格的磋商供应商，其投标作无效标处理。商务技术评分：由磋商小组对各磋商供应商的商务技术标充分审核、讨论及评议后，独立评分。商务技术评分汇总。 商务技术评审结束后，代理机构开启报价文件，对有效磋商响应方开启第二轮报价，各磋商响应方需在规定的时限内报价。若在规定报价时限内，磋商供应商因CA锁等原因无法报价，则默认最终报价为第一轮报价价格。商务技术术与报价得分汇总。磋商小组进行合议，根据评定标准确定成交供应商。注：除邮件交互外，如政采云平台提供信息发布、澄清说明、数据交换等操作方式的，或者政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。25磋商小组的组建磋商小组由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。评审专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。26落实政府采购支持中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展政策 本项目整体专门面向中小企业采购，投标人应为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视为中小企业。小型、微型企业不再执行价格评审优惠的扶持政策，不享受价格折扣。 非专门面向中小企业采购的项目（服务、货物项目）。对小型和微型企业报价给予6%～20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为（服务、货物项目）：小型、微型企业均扣除20%； 非专门面向中小企业采购项目（工程项目）。对小型和微型企业报价给予3%～6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为（工程项目）：小型、微型企业均扣除6%；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合向份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价按最高优惠幅度(货物和服务项目为6%、工程项目为3%)给予扣除，用扣除后的价格参加评审。27信用记录1、磋商供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http：//www.ccgp.gov.cn/）；“浙江政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）2、磋商供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。3、磋商供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：磋商供应商存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。不良信用记录指：“信用中国”被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或存在 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录；中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的；国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）被列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息（含行政处罚信息）等内容的供应商。5、联合体投标时，招标采购单位将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。28诚信履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在成交供应商服务等重要关节，如实填写《诚信评价反馈表》（表附合同条款中），及时向市公共资源交易中心报备。建立成交供应商诚信履约评价制度，结果纳入诚信档案库。29解释权构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；仅适用于磋商阶段的约定，按采购公告、磋商供应商须知、评定办法、磋商响应文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。30合同管理 采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级及以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。31备注根据《浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法》，中标成交的供应商，必须事先申请加入“浙江省政府采购供应商库”； 请供应商登入“浙江政府采购网”进行登记注册。（二）总则说明本次竞争性磋商工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》和浙江省及项目所在地的有关政府采购规定，结合本项目的实际，组织和实施。资金来源：财政资金。财政预算价：150万元。定义及解释采购人：瑞安市曹村镇人民政府；采购代理机构：温州瑞辀工程项目管理有限公司；磋商供应商：磋商供应商是响应采购、参加磋商竞争的依法成立的供应商；成交供应商：系指在本次竞争性磋商中成交的磋商供应商；磋商小组：磋商小组是依《政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》组建的专门负责采购评审工作的临时性机构；日期：指公历日；合同：指由采购所产生的合同或合约文件。“书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的文件，包括电报和传真发送。合格的磋商供应商满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn//）、国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购，投标人应为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视为中小企业。本项目的特定资格要求：具有省级公安机关核发的保安服务许可证。信用记录信用信息查询的截止时点：投标截止时间。查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）、国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）。磋商供应商存在不良信用的，其投标将被作为无效投标而被拒绝。不良信用记录指：“信用中国”被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的重大违法记录；中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。查询记录网页截图（招标公告发布之日至投标截止时间前）。联合体投标：本项目接受。保密与披露事项磋商供应商不得串通，以不正当的手段妨碍排挤其他磋商供应商，扰乱市场，破坏公平竞争原则。磋商供应商自购买磋商文件之日起，须承诺承担本竞争性磋商项目下保密义务，不得将因本次竞争性磋商获得的信息向第三方外传。采购代理机构有权将磋商供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。采购代理机构有权在认为适当时，或在任何第三者提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求成交供应商同意而披露关于已订立合约的资料、成交供应商的名称及地址、成交服务的有关信息以及合约条款等。磋商费用磋商供应商应承担所有与编写和提交磋商响应文件有关的费用，不论磋商的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。现场踏勘：自行前往（三）磋商文件说明磋商文件构成磋商文件是用以阐明所需服务，以及竞争性磋商、磋商程序和相应的合同条款。“磋商文件”由下述部分组成：第一部分采购公告第二部分磋商供应商须知第三部分竞争性磋商服务内容及要求第四部分小、微企业（含监狱企业）扶持政策说明第五部分合同条款第六部分磋商响应文件格式第七部分评定办法补充通知及答疑（若有）本磋商文件要求磋商供应商作出实质性响应的有关技术和商务条款，将在该条款前以“▲”醒目标识。磋商文件的澄清任何要求对磋商文件进行澄清的磋商供应商，均应在答疑截止期规定时间以前以书面形式传真或寄送给采购代理机构，采购代理机构对答疑截止期规定时间以前收到的任何澄清要求将以在“瑞安市公共资源交易网”与“浙江省政府采购网”发布公告或传真等类似的形式通知已领取磋商文件的所有磋商供应商，答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。采购代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会，如果召开时会将标前会的通知（包括时间和地点）发给所有磋商供应商。磋商文件的修改在投标截止时间前，采购代理机构无论是出于何种原因，均可对磋商文件用补充文件的方式进行修改。对磋商文件的修改，将以在“浙江政府采购网”、“瑞安市公共资源交易网”发布公告的形式通知已领取磋商文件的每一磋商供应商。为使磋商供应商有足够的时间按磋商文件的修改要求修正磋商响应文件，采购代理机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将具体变更情况通知上述每一磋商供应商。补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有磋商供应商有约束力。磋商响应文件的编制磋商供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和技术要求等。如果磋商供应商没有按照采购文件要求和规定编制磋商响应文件及提交全部资料，或者投标没有对采购文件中各方面作出实质性响应，其风险应由磋商供应商承担。磋商响应文件的说明磋商响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其同一授权代表盖章（或签字）。供应商必须按磋商文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证磋商响应文件的正确性和真实性，否则磋商小组将作出不利于其投标的评定。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。不按磋商文件的要求提供的磋商响应文件可能导致无效。磋商响应文件的的形式和效力磋商响应文件为电子磋商响应文件，电子磋商响应文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件要求制作、加密传输。电子磋商响应文件未在投标截止时间前完成传输的，视为未按时递交磋商响应文件；磋商响应文件未按时解密，视为磋商响应文件撤回。电子磋商响应文件未按时解密，磋商供应商如按规定递交了“备份磋商响应文件”的，以“备份磋商响应文件”为依据（由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份磋商响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密磋商响应文件”自动失效），否则视为磋商响应文件撤回，投标无效。投标截止时间前，磋商供应商仅递交了“备份磋商响应文件”而未将电子加密磋商响应文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。磋商响应文件的组成磋商响应文件由“资格响应文件”、“商务技术响应文件”和“报价响应文件”三部分组成。所须加盖公章部分均采用CA签章；所涉及法定代表人或授权代表的签字（或盖章）均按采购文件要求加盖“法人CA签章”（可自行选择是否申请）；或者“由法定代表人或授权代表”本人签字（或盖章）后扫描上传。一、资格文件：序号内容备注1关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函；附件一2未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn/）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单查询记录网页截图（招标公告发布之日至投标截止时间前）。3中小企业声明函（如有）；（仅小微企业投标时适用）附件十一4残疾人福利性单位声明函；（仅残疾人福利性单位投标时适用）附件十二5省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（仅监狱企业投标时适用）；6本项目的特定资格要求：具有省级公安机关核发的保安服务许可证。二、商务技术文件序号内容备注1磋商函附件二2法定代表人授权书附件三-13法定代表人身份证明附件三-24资信证明文件附件四5建议与少量偏离表附件五6投标供应商在2020年1月1日以来同类项目业绩一览表；附件六7项目负责人简历表附件七8项目管理人员情况表附件八9根据采购文件中的采购内容与技术要求、评标细则，磋商供应商认为需要提供的其它文件和资料。注：盖章采用CA签章，法定代表人或授权代表的签字（或盖章）由法定代表人或授权代表本人签字（或盖章）。三、报价文件序号内容备注1开标一览表附件九2投标分项报价详细表附件十磋商响应格式填写说明磋商供应商应在认真阅读磋商文件所有内容的基础上，按照磋商文件的要求编制完整的磋商响应文件。磋商响应文件应按照磋商文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序编制，混乱的编排导致磋商响应文件被误读或采购人查找不到有效文件是磋商供应商的风险。磋商供应商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。提供虚假证明的磋商供应商将被取消政府采购供应商资格，并在政府采购宣传媒体上予以公告。《开标一览表》内容要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。磋商响应文件须对采购文件中的内容做出实质性和完整的响应（文中带“▲”标识），否则其投标将被拒绝或投标无效。如果投标书填报的内容资料不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，将可能会导致磋商小组作出对其不利的判断和分析。磋商有效期▲提交磋商响应文件截止日起60日历天，磋商响应文件应保持有效。磋商有效期比规定期限短的将被视为非响应磋商而予以否决。特殊情况下，采购人可于磋商有效期满之前要求磋商供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。磋商报价磋商供应商提供的服务价格应该用人民币表示。磋商报价应包括完成服务所需的一切费用。根据本次竞争性磋商采购工作要求，最后只允许有一个磋商报价，磋商供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，在磋商结束后提供给采购代理机构及采购人最优惠的磋商价格。最后的磋商报价与首次报价不一致，其报价明细表中各项报价需另行明确，否则各项报价均按比例调整。各磋商响应方需在规定的时限内报价。若在规定报价时限内，磋商供应商因CA锁等原因无法报价，则默认最终报价为第一轮报价价格。电子磋商响应文件的式样和签署磋商供应商应根据《操作指南》及本采购文件规定的格式和顺序编制电子磋商响应文件并进行关联定位。电子磋商响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章（除《政府采购活动现场确认声明书》和《启用备份响应文件申请书》外）；所涉及法定代表人或授权代表的签字（或盖章）均按采购文件要求由法定代表人或授权代表本人签字（或盖章）后扫描上传或加盖法人电子签章。磋商供应商通过“政采云”平台制作电子磋商响应文件，磋商响应文件制作详见“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”。电子磋商响应文件，包括“电子加密磋商响应文件”后缀格式为.jmbs）和“备份磋商响应文件”（后缀格式为.bfbs），在磋商响应文件编制完成后同时生成。在投标截止时间前，磋商供应商需将加密的磋商响应文件上传至政采云平台。“电子加密磋商响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的磋商响应文件。“备份磋商响应文件”是指与“电子加密磋商响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份磋商响应文件视为无效备份磋商响应文件。每份电子磋商响应文件应包括“资格响应文件”、“商务技术响应文件”和“报价响应文件”三部分内容。磋商响应文件中磋商函、法定代表人资格证明书及授权委托函的格式、签字、盖章及内容均应符合采购文件格式要求，否则磋商响应文件无效。磋商供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定编制电子磋商响应文件并进行关联定位，以便磋商小组在评标时，点击评分项，可直接定位到该评分项内容。如对采购文件的某项要求，磋商供应商的投标响应文件未能提供相应的内容与其对应，则磋商小组在评审时会提示磋商供应商未对此项招标要求提供相应内容。由此产生的评分影响由磋商供应商自行承担。磋商响应文件内容不完整、编排混乱、未关联定位导致磋商响应文件被误读、漏读，或者在按采购文件规定的部分查找不到相关内容的，是磋商供应商的责任。纸质磋商响应文件的式样和签署如中标，成交供应商需根据采购人要求提供纸质磋商响应文件至少肆份。纸质磋商响应文件（包括资格响应文件、商务技术响应文件、报价响应文件）提供正本至少壹份，副本至少叁份，用A4纸打印，按采购文件格式要求顺序合成本装订，并在“磋商响应文件格式”规定处由磋商供应商加盖单位公章和法定代表人或其授权代表签字或盖章。▲纸质磋商响应文件中所涉及的公章必须是磋商供应商全称的公章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替。纸质磋商响应文件内容必须与电子磋商响应文件一致。磋商保证金本项目无需缴纳磋商保证金。磋商供应商或采购组织单位有下列情形之一的，应按串通行为认定：不同磋商供应商的磋商响应文件由同一单位或人员编制的；不同供应商委托同一单位或人员办理投标事宜的；不同磋商供应商的磋商响应文件中的内容出现非正常的一致，或者报价细目呈明显规律性变化，或在完全可比的情况下投标总价均高于市场平均价的；不同磋商供应商的磋商响应文件载明的项目管理或实施人员出现同一单位的工作人员或同一人的；不同磋商供应商的授权代表为同一单位的工作人员的；不同磋商供应商的磋商响应文件相互混装，或在一个磋商供应商的磋商响应文件内遗留有其他磋商供应商的签名、盖章等不属于本磋商供应商参加政府采购必需的信息资料的；采购响应截止时间后，采购组织单位协助磋商供应商撤换或更改磋商响应文件的；采购组织单位泄露有意向参加政府采购的磋商供应商名称、数量等应当保密的事项的；不同磋商供应商之间私下达成书面或口头协议，指定一家磋商供应商成交或轮流成交的；法律、法规或规章规定的其他串通行为。履约保证金：在签订合同后10个日历天内成交供应商以银行转账、转帐支票、银行汇票或保函等方式向采购人缴纳预算价1%的履约保证金，未按要求提交履约保证金按违约处理。（五）磋商响应文件的递交电子磋商响应文件的递交电子磋商响应文件按《操作指南》及本采购文件要求递交。电子加密磋商响应文件：磋商响应文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，磋商供应商需将加密的磋商响应文件上传至政采云平台，到达开标时间后，解密磋商响应文件。a.磋商供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密磋商响应文件的投标无效。b.磋商供应商成功上传电子加密磋商响应文件后，可自行打印磋商响应文件接收回执。备份磋商响应文件磋商供应商在投标截止时间前以压缩文件形式加密发送至招标代理机构邮箱274806296@qq.com，压缩文件须以磋商供应商全称命名，密码由磋商供应商自行保管。如磋商供应商多次发送邮件，以邮箱最新接收的备份磋商响应文件为准。磋商供应商未按要求提交备份磋商响应文件的，视为无效备份磋商响应文件。电子加密磋商响应文件解密失败且磋商供应商按要求提交了备份磋商响应文件的，磋商供应商可填写《启用备份文件申请书》，于09:45之前以电子邮件方式传送至采购代理机构邮箱274806296@qq.com，由采购代理机构将备份磋商响应文件上传至政采云平台，上传成功后，电子加密磋商响应文件自动失效，否则视为电子磋商响应文件撤回。通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密磋商响应文件”已按时解密的，“备份磋商响应文件”自动失效。投标截止时间前，磋商供应商仅递交了“备份磋商响应文件”而未将“电子加密磋商响应文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。磋商截止时间本次采购的磋商开始时间及磋商响应文件递交截止时间：见本磋商文件“采购公告”。在推迟了磋商开始时间的情况下，采购代理机构、采购人和磋商供应商受制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（六）磋商与评审磋商磋商时间和地点：见本磋商文件“采购公告”。按本须知第24条规定，通过修改采购文件更改了开标时间和地点的，以后者为准。开、评标期间出现符合资格条件的供应商或者对磋商文件作出实质响应的供应商（有效供应商）不足三家，或磋商供应商的最后报价均超过采购预算，按政府采购法律法规有关规定，依法继续进行或转为其它政府采购方式进行采购，或宣布本次招标失败，重新组织招标。磋商工作程序：开标程序：采购代理机构按照磋商文件规定的时间通过政采云平台组织开标，所有磋商供应商准时在线参加。开标后，采购代理机构点击【开始解密】，供应商应在30分钟内完成解密。供应商在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；供应商超过解密时限，默认自动放弃；解密不成功时，如磋商供应商已按规定递交了“备份磋商响应文件”的，采购代理机构通过【异常处理】端口对备份磋商响应文件上传、解密；结束解密后，解密结束后，磋商供应商通过邮件形式将经授权代表签署的《政府采购活动现场确认声明书》扫描件发至代理机构经办人邮箱（邮箱地址：274806296@qq.com，联系人：吴三郎，电话：13967705080）采购代理机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。磋商供应商在解密完成后可点击【查看开标记录】查看开标记录。政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。评标程序：资格审查：根据采购文件的规定对磋商供应商进行资格审查，资格审查不合格的磋商供应商，其投标作无效标处理。符合性评审：根据采购文件的规定对磋商供应商进行符合性审查，符合性审查不合格的磋商供应商，其投标作无效标处理。商务技术评分：由磋商小组对各磋商供应商的商务技术充分审核、讨论及评议后，独立评分。商务技术评分汇总。商务技术评审结束后，代理机构开启报价文件，对有效磋商响应方开启第二轮报价，各磋商响应方需在规定的时限内报价。若在规定报价时限内，磋商供应商因CA锁等原因无法报价，则默认最终报价为第一轮报价价格。商务技术与报价得分汇总。磋商小组进行合议，根据评定标准确定成交供应商。磋商小组本次采购依法组建磋商小组。磋商小组由采购人的代表和有关专家共三人及以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。磋商原则和评标方法公平、公正地对待所有合格的磋商响应方；遵守《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关规定；磋商必须以竞争性磋商文件中各项规定条件为准。磋商小组所有成员集中与单一供应商就有关价格、技术、交货期、付款方式、售后服务等问题分别进行一轮磋商或多轮磋商。修正原则磋商小组对磋商响应文件的报价响应文件进行审核，对发现计算、书写等错误的，按以下原则进行修正：（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）以修正后的总价作为磋商报价。评审在磋商时下列情况按照无效标处理：（1）不响应磋商文件标注“▲”条款要求的；（2）磋商小组认为磋商响应文件未实质性响应磋商文件的要求的；（3）磋商有效期、服务期等条款不能满足磋商文件要求的；（4）未按磋商文件规定要求签署、盖章的；（5）提供的电子磋商响应文件无法读取的；（6）投标报价不是固定价或投标总报价超过本项目预算价或最高限价的；（7）磋商响应文件未按要求编制，内容缺失、不完整，导致无法评审的；（8）单价与总价不相符，又不接受评标委员会修正的投标总价或投标明显不合理而磋商供应商不能合理说明的；（9）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的；（10）未按规定提供关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函；（11）磋商供应商的报价明显低于其他通过符合性审查磋商供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约，未能按磋商小组要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明及相关证明材料以证明其报价合理性的；（12）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；（13）主要技术要求不满足用户的要求以及商务有重大偏离或保留的；经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组根据综合评分情况，按照评审总得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审总得分相同时取最后报价分高者，评审总得分且报价分相同时取商务技术分高者，都相同时，由采购人决定。出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动：电子交易平台发生故障而无法登录访问的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；病毒发作导致不能进行正常操作的；其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。成交供应商的确定采购代理机构按磋商小组的评审结果，确定第一成交预选供应商为成交供应商，当第一成交预选供应商因故不能成交时，可以确定第二成交预选选供应商为成交供应商，以此类推。采购代理机构将在“温州市公共资源交易网瑞安市分网”（网址：http://ggzy.ruian.gov.cn）及“浙江省政府采购网”（网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）上发布《成交结果公示》，公告期限为1个工作日。评标过程保密磋商之后，直到授予磋商供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料以及授标意向等，均不得向磋商供应商或其他无关的人员透露。否决任何或所有磋商的权利磋商小组经评审，认为所有磋商都不符合磋商文件要求的，可以否决所有磋商。如果成交预选供应商不能按照磋商文件要求及其磋商响应文件的承诺签订合同或其磋商响应文件与事实不符，影响采购的公平公开及合同的实施，采购人有权在授予合同前任何时候依照法定程序将合同授予成交备选供应商。如果成交备选供应商仍无法签订合同，采购人将依法不接受或拒绝任何磋商，并宣布采购无效，对受影响的磋商供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的磋商供应商解释采取这一行动的理由。质疑与投诉磋商供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。磋商供应商对采购组织单位的质疑答复不满意或者采购组织单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。对采购公告信息（含供应商资格条件）或网上下载的采购文件提出质疑的，质疑期限自采购公告或采购文件发布之日起计算。对实行报名购买的采购文件提出质疑的，质疑期限自供应商获得采购文件之日起计算（但采购文件在获取或报名截止日后获得的，应当自截止之日起计算），且应当在采购响应截止时间之前提出，否则，被质疑人可不予接受。质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述磋商文件、磋商过程和成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。（1）质疑受理机构：温州瑞辀工程项目管理有限公司质疑地址：瑞安市瑞祥新区院士路288号水务大楼二楼质疑电话：0577-66800081质疑受理机构：瑞安市曹村镇人民政府质疑地址：瑞安市曹村镇武林路194号质疑电话：13958880712（10）投诉受理机构：瑞安市财政局政府采购监督管理科投诉地址：瑞安市财政局大楼15楼投诉电话：0577-65827567（七）其他成交通知在磋商有效期期满之前，采购代理机构将用书面形式向获接受的成交供应商发出书面的《中标通知书》。《中标通知书》将是合同的一个组成部分。签订合同成交供应商按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人直接签订合同。磋商文件、成交供应商的磋商响应文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。成交供应商自接到中标通知书后30天内与采购人签订合同。成交供应商不遵守磋商文件或磋商书的要约、承诺，擅自修改报价或在接到中标通知书30天内，借故拖延、拒签合同者，采购代理机构取消该单位的成交权，另选其它磋商供应商成交。采购结果通知采购代理机构在发出《中标通知书》的同时在“瑞安市公共资源交易网”（网址：http://ggzy.ruian.gov.cn）及“浙江省政府采购网”（网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）发布成交公告，公告期限为1个工作日。代理服务费经采购人和采购代理机构双方协商，本次采购代理服务费由成交供应商支付，采购代理服务费以投标总价作为收费基准价格，并按国家计委计价格[2002]1980号、发改办价格[2003]857号文件规定收取，不足8000元按8000元收取。采购代理服务费不在报价中单列（请磋商供应商在报价时予以考虑）。第三部分竞争性磋商内容及要求总则：1、投标供应商必须完成招标内容和合同规定义务，不允许只对部分内容进行报价。2、现场踏勘：各投标供应商于投标截止时间前自行到现场进行踏勘，以获取本次投标所需的现场资料及数据，投标供应商若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责，由此造成投标价的偏差均不予调整。现场踏勘费用自理。3、本次采购的产品所涉及的产品标准、规范、验收标准、规范，应符合国家有关条例及规范。如有新的标准应采纳新标准。4、本次采购设有单价最高限价，如果供应商的报价均超出采购最高限价或其中一项超过单价最高限价的，作废标处理，如所由投标供应商均超过最高限价的，采购人确认不能支付的，本次采购做流（废）标处理。5、投标供应商需按招标文件的要求完成采购工作。按工作顺序提交所需的无论其是否被明细列在合同文件中的所有资料，提供的货物和服务必须满足招标文件中提出的相关要求。6、投标供应商提供的货物（如有）应是全新的未使用过的，品质优良，无任何质量缺陷、技术成熟、材料优质、性能稳定可靠、结构合理、操作和维护保养方便，符合国家现行规范/标准及环保、消防、安全要求。7、在投标之前，投标供应商须仔细阅读招标文件，如发现有任何疑问、冲突或技术问题，投标供应商在答疑截止时间前以书面形式向采购代理机构提出。逾期采购人不再作答复，有关风险及责任由投标供应商自行承担。8、投标供应商须对招标文件中各个条款一一给予实质性答复，否则有可能导致作无效标处理。二、采购内容及要求：序号服务项目计量单位备注最高单价限价（人民币元）1保安（含餐费、饮水等）半天/人1602保安（含餐费、饮水等）全天/人2203大客车（含驾驶员）辆/次35人及以上9004中巴车（含驾驶员）辆/次21-34人7505中巴车（含驾驶员）辆/次12-20人6006中巴车（含驾驶员）辆/次8-11人5507中巴车（含驾驶员）辆/次7人及以下400注：1、上表所列的单位“次”指出勤次数。2、上述单价费用包括其涉及的工资、食宿费、到达指定地点交通费等一切费用。3、人员服务费计算方式：当日服务时间小于等于5个小时的按半日计算，当日服务时间大于5个小时但小于等于8个小时的按全日计算。当日服务时间（午休及午餐时间不计入服务时间）大于8小时的，每超过1小时，超出部分按全日价*12.5%计算（不足1小时按1小时计取）。当日提供服务时间进行累积计算（上午、下午分别提供服务按全天计算）。4、设备/车辆服务费计算方式：按次计算，车辆服务费已包括了车辆使用费、驾驶员人工费、燃油费、耗损费、保险费等车辆使用有关的一切费用。三、投标报价要求：投标供应商按统一折扣率报价。投标供应商的报价按磋商文件提出的采购清单实行固定综合单价报价，固定综合单价包括服务人员工资、餐费、饮水（矿泉水）、到达采购人指定地点的交通费、奖金、劳保福利社保、意外保险、工伤费、教育培训费及处理一切伤亡事故、管理费用、企业应缴税金和应得利润、应急、物价因素等完成合同所需的一切本身和不可所缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用组成。投标供应商的报价应为承包完成本次项目需完成全部工作所发生的所有费用，并承担一切风险责任。投标供应商应结合本项目特点，市场行情及投标供应商自身的技术，管理水平，竞争能力，确定最终报价。投标供应商承诺在服务期内，各项中标综合单价不变，并按采购人要求及时提供每次服务所需的各种人员、人数及性能良好的车辆机械设备，按采购人要求的时间内到达采购人指定地点。如采购人需要多名服务人员（3人及以上）的，中标供应商必须指定一名具体负责人，并服从采购人的指挥。安保人员需穿着统一的保安制服，该费用由中标供应商承担。人员涉及的食宿费、交通费、车辆设备油费维护保养费等一切费用由中标供应商承担。中标供应商应提供全年服务，特殊时间段和夜班费及由此产生的服务风险已包含在供应商对服务采购清单的报价中。投标供应商承诺在服务期内，在执行事务过程中，加强消除现场风险隐患，全力确保现场安全，并做好保密工作。四、违规监管：如服务人员存在打架斗殴的情况，扣除当次总服务费的50%；如服务人员未穿着佩戴等相关安全保护装束，扣除当次总服务费的30%；如服务人员未穿着统一的保安制服或穿着制服衣冠不整，扣除当次总服务费的30%；如服务人员存在偷懒、消极怠工、或不服从指挥等情况，扣除当次总服务费的50%；如发现服务人员存在不文明行为，扣除当次总服务费的30%；如服务人员未在指定时间到达指定地点，扣除当次总服务费的50%；如服务人员不按现场规定执行的，扣除当次总服务费的50%；如未按采购人要求的人数指派服务人员及车辆设备的，根据具体违规情况，扣除当次总服务费的20~100%；未于次月的第十个工作日内提交发票的，扣除发票总额的20%；如服务未达到采购人的各项要求或出现违法违规等行动的，采购人有权终止合同并赔偿采购人相应的损失；如出现包括但不限于以上的行为，引起恶劣社会影响的，采购人有权终止合同并赔偿采购人相应的损失。最终以签订合同约定的监督管理制度为准。五、中标供应商处罚标准（如对以下内容对应扣罚的，需经采购人查处属实）如未按采购人要求的人数进行指派，50人及以下无法派足、缺少人数≥50%或直接拒绝不指派人员去现场的，第一次对中标供应商罚款人民币5000元，第二次罚款人民币10000元。三次及三次以上的每次扣罚合同总价2%的金额作为处罚，采购人有权终止合同并没收全部履约保证金；六、其他说明：响应时间：接到采购人通知后应及时作出响应，并在采购人指定时间内到达指定地点。签到制度：本项目所需服务人员须在指定时间前，达到指定地点并自觉签到，不许他人代签，由采购人相关人员记录备注。费用核对：每月服务结束，由中标供应商根据实际服务内容，按中标单价计算当月服务费用，并交由采购人核对。服务期限：1）服务期自合同签订之日起至24个月；2）本项目为单价合同，如服务期限未到，财政预算价已支付完毕，合同生效至本次财政预算价支付完毕止；如服务期限已到，财政预算价未使用完，则合同生效至本项目服务期限完毕止。3）若中标供应商有违约行为，采购人有权单方面解除合同。▲中标供应商按有关规定采取严格的服务安全措施，承担由于自身安全措施不力造成的事故责任和因此发生的费用及后果，中标供应商服务人员的人身安全由中标供应商负责。中标供应商应为服务人员购买人身意外伤害险及与工程施工有关的一切保险。凡在服务过程中发生安全责任事故或其他责任事故，均由中标供应商承担责任。七、本项目有下列情形的，采购人有权终止合同：7.1、按照招标文件规定的内容，有以下行为之一的，采购人有权终止合同同时没收其履约保证金：7.1.1违反安全管理、规范作业规定，造成重大伤亡或重大损失；7.1.2经省、市级新闻媒体曝光，中标供应商为责任方，造成影响极其恶劣影响的；7.1.3其它弄虚作假及其他不正当行为，且情节严重的；7.1.4擅自将合同转包给第三者；7.1.5违反劳动法或其他相关法律法规，造成恶劣影响；7.1.6本项目遇不可抗力影响或国家政策或法律法规的重大调整影响合同无法执行的；7.1.7合同履约期间，乙方法人组织破产，或重组变更法人主体的；7.2、违规处罚金在单月服务费中予以扣除，不足由供应商进行补足。八、付款方式：合同签订后，中标供应商须在10个日历天内向采购人提供合同总金额1%的履约保证金。履约保证金可采用☑银行转账☑银行保函☑保险凭证等。合同服务期满并经采购人确认无任何问题后，凭相关票据退还(无息)。如中标供应商未按规定时间提交的，每延期一天提交履约保证金的，一天按扣罚0.5%的合同款与采购人结算，最高不超过合同总价的5%。由于本采购项目实施以人工及设备投入为主，在合同签订且具备实施条件后7个工作日内支付合同总额的20%作为预付款。合同签定生效后，以合同确定的综合单价为最终合同单价，按季付费，即每季度服务结束后的次季度采购人向中标供应商付清该季度服务费（中标供应商必须开具100%的正式税务发票及相关证明材料，含电子版本，对于满足合同约定支付条件的，发包人应自收到发票后7个工作日内将资金支付到合同约定的承包人账户。）。服务合同履行终止且所有义务已履行完毕后7个工作日内退还履约保证金（无息）。每一季度的付款金额，以采购人对中标供应商本季度服务质量的考核结果为依据，确定最终支付金额。（结合中标供应商所提供的服务质量惩罚制度及采购人的实际要求）由于本项目特殊性，无法确定服务期内具体数量，故上述预付款部分作为季度服务费自行进行抵扣，待季度服务费超过预付款金额时，采购人根据上述规定支付剩余服务费。供应商应于次季度的第十个工作日内提交发票到采购人处，采购人可随时根据实际情况进行核实，一经发现存在克扣员工工资及福利或者拖欠员工工资问题及福利将按照相关要求及法律规定对相关责任人严肃查处。第四部分小、微企业（含监狱企业）扶持政策说明1、文件依据（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）（2）浙江省财政厅转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监[2012]11号）（3）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号）（4）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》（5）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（6）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）（7）《浙江省财政厅浙江省经济和信息化委员会关于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知》（浙财采监〔2018〕2号）（8）《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）2、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3、磋商供应商享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（放在资格文件中）：（1）《中小企业声明函》（加盖磋商供应商公章，格式见附件）；4、磋商供应商享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（放在资格文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（加盖磋商供应商公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。5、磋商供应商享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下证明材料（放在资格文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）残疾人福利性单位声明函（加盖磋商供应商公章，格式见附件）。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。6、其他说明（1）中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）非单一产品采购，无法核实（按投标文件资料）全部货物均为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造；或小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）提供其他制造商制造的货物且无法核实（按投标文件资料）制造商是否为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的，不享受价格折扣。（3）属于小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的磋商供应商提供其他制造商制造的货物参与投标的，还应提供所投产品制造商属于小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的证明材料并加盖磋商供应商公章，否则不享受价格折扣。（4）专门面向中小企业采购的项目，专门面向中小企业采购的项目，小型、微型企业不再执行价格评审优惠的扶持政策，不享受价格折扣。第五部分合同条款发包方：（以下简称甲方）承包方：（以下简称乙方）根据《2023-2024年度瑞安市曹村镇现场维持秩序安保服务采购》的中标通知书，甲方将拆违服务承包给乙方，为了明确甲、乙双方的权利和义务，履行各自的职责，高效优质地完成服务内容，按照《中华人民共和国合同法》的有关规定，经甲乙双方在平等、自愿的基础上共同协商一致，现签订拆违服务承包合同。名称：2023-2024年度瑞安市曹村镇现场维持秩序安保服务采购服务内容：以投标供应商提供的设备以及技术标准为准。第三条服务期限：本合同服务期限自年月日-年月日。本项目为单价合同，如服务期限未到，财政预算价已支付完毕，合同生效至本次财政预算价支付完毕止；如服务期限已到，财政预算价未使用完，则合同生效至本项目服务期限完毕止。第四条服务经费：序号服务项目计量单位备注最高单价限价 （人民币元）折扣率综合单价 （人民币元）保安（含餐费、饮水）半天/人160 %保安（含餐费、饮水）全天/人220 %大客车（含驾驶员）辆/次35人及以上900 %中巴车（含驾驶员）辆/次21-34人750 %中巴车（含驾驶员）辆/次12-20人600 %中巴车（含驾驶员）辆/次8-11人550 %中巴车（含驾驶员）辆/次7人及以下400 %服务经费应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用包括：提供拆违作业服务所需的服务人员工资、奖金、劳保福利、社保、意外保险、工伤费、教育培训费及处理一切伤亡事故、交通、管理费用、设备及工具、器材、服装、运杂费、装卸费、垃圾清运费、企业应缴税金和应得利润、应急、物价因素等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用组成。服务人员服务费计算方式：按招标文件要求。服务经费最终结算价依据中标通知书、投标文件等要求计算。（五）付款方式：合同签订后，中标供应商须在10个日历天内向采购人提供合同总金额1%的履约保证金。履约保证金可采用☑银行转账☑银行保函☑保险凭证等。合同服务期满并经采购人确认无任何问题后，凭相关票据退还(无息)。如中标供应商未按规定时间提交的，每延期一天提交履约保证金的，一天按扣罚0.5%的合同款与采购人结算，最高不超过合同总价的5%。由于本采购项目实施以人工及设备投入为主，在合同签订且具备实施条件后7个工作日内支付合同总额的20%作为预付款。合同签定生效后，以合同确定的综合单价为最终合同单价，按季付费，即每季度服务结束后的次季度采购人向中标供应商付清该季度服务费（中标供应商必须开具100%的正式税务发票及相关证明材料，含电子版本，对于满足合同约定支付条件的，发包人应自收到发票后7个工作日内将资金支付到合同约定的承包人账户。）。服务合同履行终止且所有义务已履行完毕后7个工作日内退还履约保证金（无息）。每一季度的付款金额，以采购人对乙方本季度服务质量的考核结果为依据，确定最终支付金额。（结合乙方所提供的服务质量惩罚制度及采购人的实际要求）由于本项目特殊性，无法确定服务期内具体数量，故上述预付款部分作为季度服务费自行进行抵扣，待季度服务费超过预付款金额时，采购人根据上述规定支付剩余服务费。供应商应于次季度的第十个工作日内提交发票到采购人处，采购人可随时根据实际情况进行核实，一经发现存在克扣员工工资及福利或者拖欠员工工资问题及福利将按照相关要求及法律规定对相关责任人严肃查处。（六）质量：服务各项具体工作的质量标准和作业规范按甲方具体要求及《招标文件》中所规定的执行。（七）履约保证金：签定合同，乙方必须支付人民币的合同履约保证金给甲方，甲方开给乙方合同履约保证金收据；服务合同履行终止且所有义务已履行完毕后7个工作日内退还；乙方不能按期保质保量完成服务，除承担相关责任外，甲方可相应没收合同履约保证金。（八）权利和义务8.1甲方权利与义务甲方对乙方的服务人员进行全面的技术指导、检查、管理和监督，对检查中发现的质量问题及时向乙方提出书面或口头改进意见，直至终止本合同。甲方监督检查乙方落实安全防火和安全生产措施。甲方可要求乙方调整不合格员工。甲方应按时支付款项。本合同的服务经费由政府拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，乙方不得以此为由而不履行本合同规定的义务。否则，甲方按规定扣罚。8.2乙方权利和义务乙方有权根据承包合同按期领取服务经费。乙方履行承诺的义务，并参加由甲方组织的检查和综合考评。乙方应接受甲方的检查监督及指导。按甲方的要求开展工作，如有改变，乙方应提出书面申请，并征得甲方的书面同意。乙方负责作业过程中员工安全及事故处理和一切费用。乙方应为服务人员提供与作业服务有关的一切保险，并承担全部责任。乙方不得有弄虚作假及其不正当行为。乙方应严格遵守国家法律、法规的规定，做好社会治安综合治理和计划生育等工作，不得违反国家法律、法规和瑞安市的有关规定。在合同期内，因国家建设需要调整乙方管理任务时，乙方要服从大局，相应增减服务事项及经费。由此造成的经济损失，甲方不负赔偿责任。如甲方需要多名服务人员、安保（3人及以上）的，乙方必须指定一名具体负责人，并服从甲方的指挥。服务人员必须统一保安着装，该费用由乙方承担。服务人员涉及的食宿费、交通费、车辆设备油费维护保养费等一切费用由乙方承担。乙方承诺在服务期内，在执行事务过程中，加强消除现场风险隐患，全力确保现场安全，并做好保密工作。乙方应遵守法律、法规和政策的规定，因以上原因使合同性质发生改变，甲方不负赔偿责任。（九）合同组成：承包合同由《招标文件》、《投标文件》及附件为本合同的有效组成部分。（十）违规监管：如服务人员存在打架斗殴的情况，扣除当次总服务费的50%；如拆违保安人员未穿着佩戴安全帽等相关安全保护装束，扣除当次总服务费的30%；如安保人员未穿着统一的保安制服或穿着制服衣冠不整，扣除当次总服务费的30%；如服务人员存在偷懒、消极怠工等情况，经采购人现场负责人核实的，扣除当次总服务费的50%；如发现服务人员存在不文明行为，扣除当次总服务费的30%；如服务人员未在指定时间到达指定地点，扣除当次总服务费的50%；如服务人员不按现场规定执行的，扣除当次总服务费的50%；如未按采购人要求的人数指派服务人员及车辆设备的，根据具体违规情况，扣除当次总服务费的20~100%；未于次月的第十个工作日内提交发票的，扣除发票总额的20%；如服务未达到采购人的各项要求或出现违法违规等行动的，采购人有权终止合同并赔偿采购人相应的损失；如出现包括但不限于以上的行为，引起恶劣社会影响的，采购人有权终止合同并赔偿采购人相应的损失。最终以签订合同约定的监督管理制度为准。（十一）违约责任乙方违反甲方具体要求及《招标文件》规定的行为均属违约行为。甲方根据上述规定条款，视乙方违反规定的情节轻重，做出批评教育、警告、扣罚处理，情节严重者，甲方有权单方终止本合同，由乙方承担一切经济损失和法律责任。因乙方违约造成甲方损失的，甲方从乙方缴纳的履约保证金中扣除。乙方因机械、工具或技术、劳动等跟不上管理需要影响工作，未达到质量标准，甲方有权单方终止本合同。本次服务除在招标文件中列明并经甲方同意外，乙方不得将本项目分包与转包，一经发现立即取消服务资格，作违约处理，并承担由此引起的法律责任及一切经济损失。（十二）争议的解决合同未尽事宜，应双方友好协调解决。协商不一致，任何一方均可提起仲裁或诉讼，仲裁或诉讼按合同履行地原则。（十三）合同生效及终止合同生效：本合同自甲乙双方法定代表人签字、盖章之日起生效。合同终止：本合同出现以下情况时终止。2.1、期限届满时自行终止。2.2、有以下行为之一的：（1）违反管理规定，造成重大伤亡或重大损失。（2）因管理不善造成恶劣影响。（3）擅自将合同转包给第三者。（4）违反劳动法或其他相关法律法规，造成恶劣影响。（5）弄虚作假及其他不正当行为。法律规定的终止事由。（十四）合同的解释本合同的解释权在瑞安市曹村镇人民政府。第十四条合同的份数本合同一式五份，双方各执两份，代理机构执一份，具有同等法律效力，自双方签字盖章后生效。甲方：（盖章）乙方：（盖章）住所：住所：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：单位电话：单位电话：传真：传真：联系人：联系人：联系人手机：联系人手机：合同订立时间：年月日合同订立地点：注：本合同作为示范文本，具体以中标供应商与采购人所签定正式合同为准。NO：NO：附件:瑞安市政府采购项目诚信评价反馈表采购单位联系方式项目名称项目编号 成交供应商成交金额代理机构定标时间年 月 日以 下 内 容 由 采 购 单 位 填 写合同签订时间验收完成时间政府采购标签有/无协助验收是/否采购单位对本次政府采购的评价意见请如实填写您对本次政府采购的项目（货物、服务、工程）在价格、质量、服务方面的意见（在结论上打“ √”）。对成交供应商的评价意见1、价格 A、优 B、良 C、好 D、一般 E、差2、质量 A、优 B、良 C、好 D、一般 E、差3、服务 A、优 B、良 C、好 D、一般 E、差采购单位对本次政府采购的评价意见二、对成交供应商诚信总体评价：A、优（90-100）B、良（80-90）C、好（70-80）D、一般（60-70）E、差（60以下）采购单位对本次政府采购的评价意见三、您若有政府采购方面的建议和措施，请说明（可附页说明）：1、2、3、采购单位对本次政府采购的评价意见（此表由采购单位填写，主要对成交供应商在项目履约过程中的诚信情况及项目验收后项目总体履约（满意度）进行评价，此表务必在项目验收完成后三日内交回公共资源交易中心）采购单位确认：（盖章） 备注瑞安市公共资源交易中心地址：瑞安市满庭芳大楼三楼联系电话：0577-65879521传真：0577-65879523网址http://ggzy.ruian.gov.cn瑞安市公共资源交易中心地址：瑞安市满庭芳大楼三楼联系电话：0577-65879521传真：0577-65879523网址http://ggzy.ruian.gov.cn瑞安市公共资源交易中心地址：瑞安市满庭芳大楼三楼联系电话：0577-65879521瑞安市公共资源交易中心传真：0577-65879523网址http://ggzy.ruian.gov.cn第六部分磋商响应文件格式磋商供应商提交磋商响应文件须知磋商供应商应严格按照磋商响应文件的组成提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致磋商响应文件被误读或采购代理机构、磋商小组查找不到有效文件是磋商供应商的风险。所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。采购代理机构将应用磋商供应商提交的资料根据自己的判断和考虑决定磋商供应商履行合同的合格性及能力。磋商供应商提交的材料将被保密保存，但不退还。附件一关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函瑞安市曹村镇人民政府、温州瑞辀工程项目管理有限公司：我公司参与（项目名称）（项目编号：）投标，郑重承诺具备以下条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。本公司对上述承诺的真实性负责。上述承诺如有虚假，将按“提供虚假材料谋取中标、成交”情形，由采购人取消我公司任何资格（投标/中标/签订合同），且由采购单位/采购代理机构报告至政府采购监管部门。一经监管部门查证属实，将按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任”规定予以处理。我单位已知晓前述法律规定，对此无任何异议。磋商供应商全称（盖章）：日期：注：1.▲本承诺函必须提供。2.参加政府采购活动的时间是指供应商参加本项目的政府采购活动时间为准（具体以投标截止时间为准）。未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn/）、国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单查询记录网页截图（采购公告发布之日至投标截止时间前）。附件二磋商函瑞安市曹村镇人民政府：（磋商供应商全称）授权（授权代表名称、职务、职称）为本公司授权代表，参加贵方组织的（项目名称）（项目编号:）竞争性磋商采购的有关活动，进行磋商。为此：提供磋商须知规定的全部磋商响应文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：①该项目的磋商报价以最后轮报价为准（报价一览表附后）；②保证遵守竞争性磋商磋商文件中的有关规定。③保证严格执行双方所签的服务合同，并承担全部规定的责任义务。④磋商供应商已详细审查全部竞争性磋商磋商文件，包括竞争性磋商采购补充文件（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。⑤愿意向贵方提供任何与该项磋商有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的磋商或收到的任何磋商。⑥本磋商自磋商截止时间之日起60日历天有效。⑦与本磋商有关的正式通讯地址为：邮编：电话：传真：磋商供应商（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件三-1法定代表人授权委托书瑞安市曹村镇人民政府：温州瑞辀工程项目管理有限公司：本授权委托书声明：我（法人代表姓名）系（磋商供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位正式职工（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（项目名称）代理服务（项目编号：）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代表无转委托权，特此委托。授权代表身份证扫描件（正反两面）授权代表身份证扫描件（正反两面）授权代表：性别：年龄：身份证号码：职务：详细通讯地址：邮政编码：电话：传真：磋商供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日附件三-2法定代表人身份证明申请人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（申请人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表身份证扫描件粘贴处（正反两面）：法定代表身份证扫描件粘贴处（正反两面）：磋商供应商：（盖公章）日期：年月日附件四资格、资质证明文件（一）关于资格、资质证明文件的声明函瑞安市曹村镇人民政府：本公司愿就由贵单位组织实施的（项目名称）项目（项目编号）的采购活动进行投标。本公司所提交的磋商响应文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。磋商供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日（二）其它资质证明文件磋商供应商有效的营业执照扫描件；磋商供应商有效的资质证书（如有）；磋商供应商提供的其它认为有需要的资料。（以上证明文件均扫描件加盖电子签章）附件五建议与少量偏离表序号磋商文件重述磋商响应文件偏离注：如不填写，则视为完全响应磋商文件的技术及商务要求。磋商供应商（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件六2020年1月1日以来同类项目业绩一览表项目名称：项目编号：用户名称地址、联系电话合同起止时间合同金额（万元）服务内容注：提供中标通知书和合同加盖单位公章，业绩认定时间以合同签订时间为准。投标供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件七拟派项目负责人情况表1、一般情况姓 名年 龄学 历毕业学校专 业职 务职 称（或学位）拟任何职参加工作时间2、个人简历时 间专业工作经历3、负责类似项目业绩序号项 目 名 称该项目中任何职注：本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减；1、附职称、资格证书复印件；2、一旦我单位中标，将实行项目经理（负责人）负责制，我方保证并配备上述项目管理机构。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。3、人员应是公司正式在编人员（须提供近三个月本单位社保证明）。4、列入负责本项目人员如要更换，需经采购人同意；擅自更换或不到位属违约行为。磋商供应商（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件八项目管理人员情况表序号姓名性别年龄学历资格证书现任职务从业简历、年限备注1234磋商供应商（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件九第（大写数字）轮报价一览表项目名称：项目编号：项目名称折扣率项目负责人服务期备注%自合同签订之日起24个月备注：报价单价包括服务需缴纳的所有税费和一切费用该表中报价应与报价明细表中对应报价合计数相一致。此表不得自行增减内容。本次投标品目采购人已设最高单价限价，各投标供应商在采购人设定的最高单价限价的基础上根据企业自身实力及市场行情自行填报统一折扣率。折扣率保留二位小数（第三位四舍五入）。（例如88.88%）合同单价=最高单价限价*中标折扣率（合同单价四舍五入取整）磋商供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件十投标分项报价一览表项目名称：项目编号：序号服务项目计量单位备注最高单价限价 （人民币元）折扣率综合单价 （人民币元）保安（含餐费、饮水）半天/人160 %保安（含餐费、饮水）全天/人220 %大客车（含驾驶员）辆/次35人及以上900 %中巴车（含驾驶员）辆/次21-34人750 %中巴车（含驾驶员）辆/次12-20人600 %中巴车（含驾驶员）辆/次8-11人550 %中巴车（含驾驶员）辆/次7人及以下400 %注：投标报价包含服务人员工资、奖金、劳保福利、社保、意外保险、工伤费、教育培训费及处理一切伤亡事故、交通、餐费、管理费用、企业应缴税金和应得利润、应急、物价因素等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。本次投标品目采购人已设最高单价限价，各投标供应商在采购人设定的最高单价限价的基础上根据企业自身实力及市场行情自行填报统一折扣率。折扣率保留二位小数（第三位四舍五入）。（例如88.88%）合同单价=最高单价限价*中标折扣率（合同单价四舍五入取整）此表中的折扣率应与“开标一览表”中折扣率相一致。不提供此表格将被视为没有实质性响应招标文件，其投标将被否决。磋商供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件十一中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于租赁和商务服务业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于租赁和商务服务业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。如为小微企业投标，需提供中小企业声明函并符合国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》规定小、微企业的划型标准规定。如成交人声明为小微企业，本声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。本项目整体专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业）。专门面向中小企业采购的项目，小型、微型企业不再执行价格评审优惠的扶持政策，不享受价格折扣。附件十二残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。磋商供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。如成交供应商声明为残疾人福利性单位，本声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。第七部分评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》和本项目磋商文件，按照公平、公正、科学、择优的原则选择成交单位，特制定本办法。一、评定原则评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审，择优选定服务单位。确保服务质量，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照磋商文件的商务、技术要求，对磋商响应文件进行综合评定，编写评标报告。评定人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评定的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评标的有关活动。磋商供应商不得以任何方式干扰采购工作的进行，一经发现其磋商响应文件将被否决。二、评标组织开标后，磋商小组首先对磋商响应文件进行资格性检查，凡磋商供应商资格不符合磋商文件要求；磋商响应文件实质性内容和格式严重不符合有关规定或不响应磋商文件要求者，经磋商小组认定作为无效投标，不再进入后续磋商。对磋商文件完善后，由磋商小组对磋商供应商进行询标，磋商供应商做出书面答复作为磋商响应文件的补充文件。经资格性检查和符合性检查后，开、评标期间出现符合资格条件的供应商或者对磋商文件作出实质响应的供应商（有效供应商）不足三家，或磋商供应商的最后报价均超过采购预算，按政府采购法律法规有关规定，依法继续进行或转为其它政府采购方式进行采购，或宣布本次招标失败，重新组织招标。三、评定办法本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中报价得分20分、商务技术分的得分80分。合格供应商的评标得分为各项目汇总得分。评分过程中数值计算采用四舍五入法，并保留小数2位。评标价的确定：1、初审时发现价格计算有误，将按下述原则修正：大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以最终报价一览表的总价为准，并修正单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。如磋商响应文件正本与副本表示的有差别，以正本为准，修正副本。如以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。▲如磋商供应商缺漏项价格比例达到投标报价的5%（含）以上时，属于重大偏离，磋商小组将对其投标按无效标处理。如磋商供应商的磋商响应文件前后矛盾，评委会将作出不利于磋商供应商的修正。注（1）~（3）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照相关法律规定经磋商供应商确认后产生约束力，磋商供应商不确认的，其投标无效。1、评分细则和内容：序号评审类型评审内容评审标准1资格性检查1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn//）、国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业）。3.本项目的特定资格要求：具有省级公安机关核发的保安服务许可证。4.本项目接受联合体投标：不接受2符合性检查磋商供应商名称与营业执照一致2符合性检查磋商函签字盖章有法定代表人或其授权代表签字并加盖单位章2符合性检查磋商响应文件格式符合第六部份“磋商响应文件格式”的要求2符合性检查磋商响应文件编制符合第二部份“磋商响应文件编制”的要求2符合性检查投标报价投标报价是固定价且投标报价不超过本项目预算价或最高限价2符合性检查投标有效期不少于60天3无效标条款（1）不响应磋商文件标注“▲”条款要求的； （2）磋商小组认为磋商响应文件未实质性响应磋商文件的要求的；（3）磋商有效期、服务期等条款不能满足磋商文件要求的；（4）未按磋商文件规定要求签署、盖章的；（5）提供的电子磋商响应文件无法读取的；（6）投标报价不是固定价或投标总报价超过本项目预算价或最高限价的；（7）磋商响应文件未按要求编制，内容缺失、不完整，导致无法评审的；（8）单价与总价不相符，又不接受评标委员会修正的投标总价或投标明显不合理而磋商供应商不能合理说明的；（9）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的；（10）未按规定提供关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函；（11）磋商供应商的报价明显低于其他通过符合性审查磋商供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约，未能按磋商小组要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明及相关证明材料以证明其报价合理性的；（12）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；（13）主要技术要求不满足用户的要求以及商务有重大偏离或保留的；2、商务技术分的评定（80分）序号评定项目分值备 注2.1综合实力3分磋商供应商是否具有质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系认证，每具有一项认证且在有效期内得1分，最高得3分；(注：须提供以上证书扫描件加盖单位公章，并于开标当天在全国认证认可信息公共服务平台(http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList）查询到相关证书信息，否则不得分。如因系统故障无法查询，则以供应商提供的证明材料为准。）2.1综合实力1分投标供应商2020年1月以来同类项目业绩的，1个得0.5分，最多得1分。（注：同类保安服务业绩指乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区等政府派出机关临时安保服务业绩。业绩有效性认定：提供中标通知书和合同加盖单位公章，业绩认定时间以合同签订时间为准。）2.1综合实力6分获得县级及以上政府部门颁发的荣誉批文，一个2分，最高6分。注：提供相关证明材料扫描件加盖公章。2.1综合实力2分聘请常年法律顾问的得2分，提供律师证和顾问协议书。2.2项目负责人情况12分1、根据项目负责人综合素质：1.1、大专文凭得1分，本科及以上文凭得2分，其它不得分；（需提供学信网证明资料，否则不得分）1.2、属于中共党员的，得2分；1.3、具有保安员三级的得1分，二级及以上的得2分。2、针对本项目负责人业绩、工作年限、经验等综合考虑，由评标委员会评审，全面的得2.5-4分，一般的得0-2.5分。3、退伍军人或具有人力资源管理师职称的（人社部颁发的证书），得2分。注：项目负责人年龄限制在45周岁（含45周岁）以内，需提供近三个月本单位社保证明，否者不得分，若投标供应商成立不足三个月，可不需要提供此项证明。提供相应证明材料加盖公章。2.3项目管理人员情况（除项目负责人外）7分1.管理人员(仅限于现场队长，最多3名，不含项目负责人)具备保安员二级及以上的得2分、三级资格得1分。此项最多得4分。（本项同一人按最高项计分，不重复计分）2.管理人员中有党员的，一个得1分，最高1分；3.管理人员中有退伍军人的，一个得2分，最高2分；注：管理人员提供近三个月本单位社保证明，否者不得分，若投标供应商成立不足三个月，可不需要提供此项证明。提供相应证明材料加盖公章。2.4自有交通工具情况13分1.具有6座（含）-9座（不含）的自有车辆，每辆得1分；最多得5分；2.具有18座及以上的自有车辆，每辆得2分，此项最多得4分。注：需提供本单位车辆行驶证和车辆登记证扫描件加盖公章。3.二轮电瓶车一辆0.5分，最高4分。需提供购车发票，否则不得分。2.5服务管理方案6分根据投标人对重点和难点（含项目现状、存在的问题和保安服务的难点、要点等问题）的分析情况，综合比较打分。重点和难点分析到位：4-6分；重点和难点分析基本到位：2-4分；重点和难点分析不到位：0-2分。2.5服务管理方案7分根据投标人对本项目重点和难点的解决措施，综合打分。解决措施合理：5-7分；解决措施基本合理：2-5分；解决措施不合理：0-2分。2.5服务管理方案2分3、保密标准及保密措施的合理性、科学性由评委自行打分2.5服务管理方案4分4、根据投标供应商提供的内部管理架构、明确的管理规章制度进行评分：内部管理架构完善合理、管理规章制度是否明确高效是否合理有效由评委自行打分。2.5服务管理方案3分5、根据投标供应商提供的培训方案编制情况是否有针对性，培训内容、时间安排是否合理由评委自行打分。2.5服务管理方案6分6、根据投标供应商提供的针对本项目的应急情况处理方案（包括对于应急事项的处理流程、处理方法，日常预防机制）由评委自行打分。2.6整体服务的服务质量及惩罚制度8分整体服务的服务质量做出承诺，并详细阐述若无法实现有何种惩罚制度；结合实际情况，由评标委员会自行评审。（0-8）承诺及惩罚制度合理：5-8分；承诺及惩罚制度基本合理：2-5分；承诺及惩罚制度不合理：0-2分。3、报价评分（20分）：3报价评分合计20分3.1报价的初评报价响应文件开标后评标专家组成员对各磋商供应商的商务标进行审查。报价书中有无差错(遗漏或多计)或存在严重不平衡报价；付款方式和进度是否响应招标要求；是否提出与磋商文件中的合同条款相悖的要求，如：重新划分风险，增加业主责任范围，减少磋商供应商义务，或提出不同的验收和计量办法不同的纠纷和质量事故处理办法，或对合同条款有重要保留等；服务期(交货期)、质量目标是否满足磋商文件的要求。3.2评标价的确定：初审时发现价格计算有误，将按下述原则修正：开标时磋商响应文件中开标一览表内容与磋商响应文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。如磋商响应文件正本与副本表示的有差别，以正本为准，修正副本。如以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。▲如磋商供应商缺漏项价格比例达到投标报价的5%（含）以上时，属于商务重大偏离，磋商小组将对其投标按无效标处理。如磋商供应商的磋商响应文件前后矛盾，评委会将作出不利于磋商供应商的修正。3.3合同价的确定：磋商响应文件任何有缺漏项报价的，包括漏项产生的费用，如果中标，将以不利于磋商供应商利益调整合同价格。3.4报价得分： 对进入商务报价程序的全部有效磋商供应商参加报价评分。进入商务报价程序的全部有效磋商供应商中的最低评标价作为评分基准值。磋商供应商商务报价与基准值对比，计算出商务报价评分值：全部有效磋商供应商中的最低折扣率作为评标基准价。各磋商供应商评标价与评标基准价对比，计算各磋商供应商的商务报价得分：等于评标基准价的得满分20分；其他磋商供应商的商务报价得分按下面公式计算得出：磋商供应商的商务报价得分=（评标基准价/评标价）×20分；商务报价得分计算保留小数2位，第三位四舍五入。按政策、诚信等因素应调整的分值：注：（一）、依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）文件、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）及《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件，本项目的扣除比例详见磋商须知前附表。监狱企业视同小型、微型企业。小型和微型企业是指磋商响应文件中提供中小企业声明函且符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）规定的要求并符合国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的小、微企业的划型标准规定。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。、根据浙财采监〔2012〕11号文件，在投标截止时间之前已注册并加入“浙江省政府采购磋商供应商库”且符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号），以下简称《管理办法》）规定的中小企业（含微型企业）条件的，在参加本项目投标活动时可享受《管理办法》规定的优惠政策。专门面向中小企业采购的项目，小型、微型企业不再执行价格评审优惠的扶持政策，不享受价格折扣。四、评定结果本次采购根据有效磋商供应商的综合评分从高到低原则，确定一个成交预选供应商，其他有效供应商依次确定为成交备选供应商。综合得分相同时取最后报价分高者，综合得分且报价分相同时取商务技术分高者，都相同时，由采购人决定。五、磋商供应商的义务磋商供应商应随时随地答复磋商小组的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。磋商结束，所有评定资料存采购代理机构备案。未尽事宜按有关法律法规规定执行。政府采购信用融资政策温州市政府采购信用融资意向银行选择表（温州市供应商填写）企业名称企业注册地是否有融资意向融资联系人联系方式温州市政府采购信用融资合作银行选择作为意向融资银行（可多选）温州银行股份有限公司温州分行温州银行股份有限公司鹿城分行中国工商银行股份有限公司温州分行中国建设银行股份有限公司温州分行中国邮政储蓄银行股份有限公司温州市分行中国民生银行股份有限公司温州分行宁波银行股份有限公司温州分行杭州银行股份有限公司温州分行招商银行股份有限公司温州分行兴业银行股份有限公司温州分行交通银行股份有限公司温州分行上海浦东发展银行股份有限公司温州分行注：1、本表填写对象为注册地在温州市域内的供应商。财政部门根据企业自行选择，将本表及企业相关信息推送至相对应的融资意向银行经办人。供应商填表后发送至racgb@126.com中标单位如需要融资，可联系以下银行：温州市政府采购支持中小企业信用融资合作银行银行名称产品特点（不超过120字）经办人联系方式中国建设银行股份有限公司温州分行申请手续简便：以政府采购合同为基础，无需额外抵押和担保；融资价格优惠：最低可享受4.15%的优惠利率，随LPR浮动调整；到账时间快速：最快可实现当日申请，当日放款；办理流程省心：线上操作流程，免去银行排队奔波。张经理0577-65819553（瑞安）0577-88093286（温州）中国工商银行股份有限公司温州分行一、融资方式：采取简易方式,根据流水及纳税情况核定额度。信用方式。（融资200万以下）根据政府采购合同及供应商资金需求确定，以信用为主，追加采购合同项下的预期销货款为我行质押。（融资200万以上）二、融资利率：在我行一般中小企业信用贷款利率基础上下浮10%。王经理0577-88186626中国邮政储蓄银行股份有限公司温州市分行“政府采购贷”业务，是指我行为政府采购项目中标企业发放的，用于中标企业合法生产经营活动的短期人民币流动资金贷款。贷款免抵押、免担保，手续便捷、审批快速，单笔金额最高500万元，单笔期限最长18个月。郑经理0577-88193910中国民生银行股份有限公司温州分行民生银行供应链金融“政采贷”产品，专为政府采购场景下的中小企业融资而设计，最高融资额度可达政府采购合同交易金额的70%,最高单笔授信金额可达500万元，期限最长可达1年，无需抵押，无需办理应收账款质押，材料简单，流程便捷，利率优惠。项经理18057779630宁波银行股份有限公司温州分行宁波银行政府采购融资指应供应商申请，以政府采购合同项下的回款为主要还款来源，为满足供应商履行采购合同所需资金而向其提供融资的信贷业务。提供中标通知书及其他授信材料即可申请，授信担保方式为信用，最长期限不超过一年，最大金额不超过2000万元。陈经理0577－88007377杭州银行股份有限公司温州分行门槛低：纯信用，平台注册入库并取得采购合同即可申请手续简：线上申请+线上签约，足不出户利率优：按优于一般中小企业贷款利率执行额度高：最高为合同金额的80%叶经理0577-88008933招商银行股份有限公司温州分行政采贷是招商银行针对政府采购招投标成交供应商，以政府采购合同项下未来应收账款为第一还款来源的融资业务，无需抵质押物。额度最高可达2000万，同时可开通自助贷款直通功能，自助贷款额度最高可达1000万，支持线上申请、随借随还。陈经理0577-88056876兴业银行股份有限公司温州分行融资担保方式及融资金额：1、采取信用免抵押的企业，最高融资金额180万元；2、采取政府采购中标应收帐款质押的，最高融资金额不超过1000万元，单笔提款金额不超过采购合同金额的70%。融资利率：在本单位一般性中小企业信用贷款利率基础上下浮10%。张经理陈经理0577-88369368/138577131180577-56969696-526506温州银行股份有限公司温州分行政采订单贷：订单在手，融资无忧。用于满足供应商订单采购所需资金周转的贷款产品。门槛低，无须抵押，凭中标通知书即可申请，额度高，最高可贷500万元，单笔业务金额可贷中标金额的80%，最长期限可贷1年。陈经理13736355866温州银行股份有限公司鹿城分行政采订单贷：1、面向政府采购项目供应商，满足供应商资金周转需求，凭中标通知书即可申请，2、秒知额高，最高可贷500万元，单笔业务金额可贷中标金额的80%，最长期限可贷1年。信保贷：1、额度最高可达500万元2、担保灵活，信用贷款3、贷款年利率至少可享受本单位一般性中小企业信用贷款利率基础上下浮10 %戴经理13605772302交通银行股份有限公司温州分行手续便捷，授信审批全程上门服务；无需抵押，无抵押贷款一步到位；额度灵活，随借随贷，单户最高2000万元；期限匹配，与付款周期相吻合；利率优惠，本行中小企业信用贷款利率水平至少下浮10%；一对一增值服务方案—您的财富管理银行。缪经理0577-88248454上海浦东发展银行股份有限公司温州分行政采e贷：是浦发银行面向温州地区经营状况良好的小微企业政府采购项目供应商所提供的专属政府采购订单融资产品。产品特点：纯信用、免担保、门槛低、授信快、在线贷、秒放款所需材料：企业基础证件、相关中标文件（中标通知书 、采购合同等）、其他必要文件叶经理0577-55570829政府采购活动现场确认声明书温州瑞辀工程项目管理有限公司：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加（项目名称）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。磋商供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日注：磋商响应文件结束解密后，磋商供应商通过邮件形式将此表格填写完整，签字并加盖实体公章后再扫描，以电子邮件方式传送至采购代理机构邮箱274806296@qq.com。启用备份磋商响应文件申请书温州瑞辀工程项目管理有限公司：我公司参与项目名称（项目编号：）投标，已按本项目采购文件要求提供备份磋商响应文件。我方电子加密投标文件解密失败，现申请贵方启用备份磋商响应文件上传至政采云平台，备份磋商响应文件解压缩密码：。如备份磋商响应文件上传失败，我方愿意承担一切风险和责任。注：电子加密磋商响应文件解密失败且投磋商供应商按要求提交了备份磋商响应文件的，磋商供应商可愿填写并加盖实体公章，于9：45之前以电子邮件方式传送至采购代理机构经办人邮箱（274806296@qq.com）磋商供应商全称（盖章）：日期：弃标回执致：温州瑞辀工程项目管理有限公司我司已对报名（项目名称）（项目编号：），因原因，放弃本项目投标。单位名称：盖章：联系人：联系电话：2023年月日注：如供应商已申请却想放弃投标，有以下两种操作方法：使用该弃标回执。本函扫描件与原件具有同等效力。响应供应商必须在开标前1日下午17：00前提供弃标回执单。请供应商如不参加本项目投标务必回传本回执扫描件，邮箱274806296@qq.com
投标 / 标书制作要点（原创）
本现场维持秩序安保服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
