上海安全管理第三方服务 安全检查评估咨询服务招标公告（上海医药集团股份有限公司2023）
附件:上海医药集团2023年安全管理第三方服务项目简介
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上海医药集团2023年安全管理第三方服务项目简介招标人：上海医药集团股份有限公司2023年5月廉洁自律公约（2016年修订）为贯彻落实中央八项规定的精神，不断增强招投标人员廉洁自律意识，牢筑防腐思想防线，提高拒腐防变能力，根据中央有关廉洁自律准则规定，上海医药集团股份有限公司（以下称，甲方）结合工作实际，特制定本公约。参加本招标项目的投标人（以下称，乙方）也应遵守本公约。一、甲乙双方应当共同遵守法律法规，自觉树立良好的职业道德，强化服务意识、诚实守信、秉公办事，自觉践行本公约。二、甲方人员不得暗示、索要或接受乙方的礼金、礼券、消费卡，以及各种有价证券和支付凭证；不得向乙方报销个人费用；不得利用职权或者职务谋取私利。三、甲方人员不得以任何方式和理由向乙方推荐其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人参与本招标项目以及相关经营活动。四、甲方人员不得接受可能影响其公正执行公务的乙方宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排。五、乙方人员不准以任何形式向甲方人员馈赠礼金、礼券、消费卡，以及各种有价证券和支付凭证；不得接受甲方报销个人费用的要求。六、乙方人员不准以任何方式和理由接受甲方人员推荐其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人参与本招标项目以及相关经营活动。七、乙方人员不准邀请甲方人员参加有可能影响其公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动。八、甲乙任一方人员存在违反本公约行为的，应当依法作出相应的处分；或者甲乙任一方人员存在违反法律法规情形的，应当追究法律责任；乙方人员存在前述情形之一的，将被取消本项目的投标资格。第一章采购需求一、项目名称：上海医药集团2023年安全管理第三方服务二、地点：上海市黄浦区太仓路200号三、项目规模：本项目对2批单位安全管理单位包件服务名称数量单位服务对象（企业）1安全检查评估咨询服务（安全管理A组）1批（1）仓储物流型单位：上药物流有限公司（含建筑施工项目）、上海华氏大药房有限公司、上药医疗器械（上海）有限公、科园信海（北京）医疗用品贸易有限公司；（2）制剂生产型单位：、上海新亚药业闵行有限公司、广东天普生化医药股份有限公司、厦门中药厂有限公司2安全检查评估咨询服务（安全管理B组）1批（1）仓储物流型单位：上海外高桥医药分销中心有限公司、上药控股江苏股份有限公司、上药科园信海（湖北）医药供应链管理有限公；（2）制剂生产型单位：上海上药信谊药厂有限公司制药总厂、上海雷允上制药总厂、正大青春宝药业有限公司、重庆上药慧远庆龙药业有限公司四、范围和内容：1.根据国家及地方现行的及即将执行的法律法规标准规范及文件精神，对被查单位进行全面、深度、动态的安全检查及评估，查找各单位在制度、记录及现场存在的隐患，分析产生的原因，提出针对性的整改建议，提出举一反三隐患排查范围和建议；2.提供公正，客观的评估报告，明确安全管理的薄弱环节及今后改进的重点方向。五、技术咨询服务单位资格及人员资质要求：1.单位资质：主要从事化工类安全生产、消防安全、职业卫生技术服务等领域的安全评价、技术咨询；有建设工程项目管理、咨询资质（如涉及）；正式聘有省级以上的化工、医药化工专业背景相关安全管理和专业安全管理专家；能够对医药生产型企业和有建设工程项目（如涉及）进行安全管理全要素进行现场检查、评估的人员。2.现场检查评估人员资质：（1）实际参与现场检查及评估的成员中必须有省级以上专家或者资深顾问专家或具有高级工程师以上专业技术职称；（2）投标人必须确认参加现场检查人员身体状况符合工作需求。60岁以下人员须是本单位的正式劳动合同人员（以缴纳社会保险为凭证）；投标人必须为外聘人员购买安全综合意外保险等相关商业保险，且有正式的聘用合同；投标人提供为参与本项目人员缴纳的社保缴纳证明及购买商业保险证明；（3）参与现场检查及评估的组成人员必须具有化工、医药化工等相关专业背景5年以上相关工作经历，要涵盖安全基础管理，总图与设计、设施设备管理、电气仪表管理、生产工艺管理、应急与消防管理及职业健康管理等专业安全管理能力；（4）从事安全基础管理检查及评估人员必须有化工方向的注册安全工程师资格，且最少有5年以上安全管理（含安全检查）的从业经历；（5）参与现场安全检查评估人员中必须有1名省级以上专家，且外聘人员不得超过50%。3.现场安全检查时间：现场检查评估时间最低要求如下（不含路程时间和报告编制、审核时间）不得少于6人天。对现场检查评估时间为一次性完成。分别进行首次会议、分组检查、检查内容汇总和讨论、末次会议和检查结果签字确认。六、服务周期要求（工作时间要求）：应于合同签订，报告所需资料到位后60个工作日内完成报告的编制工作。七、项目业绩：近3年以来完成审核的医药化工类企业安全检查评估咨询服务业绩，并提供相关证明文件。八、投标报价：1、投标报价为投标人完成本招标项目所有工作量，提供本招标项目完整的评估报告。项目总预算：人民币50万元（大写：伍拾万元整），其中：包件1安全检查评估咨询服务（A组单位）最高投标限价为：￥26.0万元人民币（含税）;包件2安全检查评估咨询服务（B组单位）最高投标限价为：￥24.0万元人民币（含税）。高于最高投标限价的方案将予以否决。2、投标总报价须包含服务供应商进行本项目的所有成本、费用、税金和利润，包括但不仅限于应交纳的各项税费、文件编制和资料打印装订费、通讯费、交通费、差旅费、餐费、工资、奖金、津贴、个人保险、资料费、专家评审费、技术措施、疫情防控以及不可抗因素造成的损失费用等一切费用。3、投标人的投标报价包括中标后按评标委员会和招标人的意见修改、优化及调整所需的费用，招标人不另外单独支付。九、方案确定方式(一)评分原则1、商务分（40分）（1）投标人投标报价中如有缺漏项，则将其它进入详细评审的投标人中的该项最高价计入该投标人修正后的投标总价中，作为其价格评分的评审价。（2）价格评分：评标基准价：当合格的投标人＞5个时，在各投标人的评审价中去掉一个最高价和一个最低价后的算术平均值下浮5%为基准价；当合格的投标人≤5个时，以各投标人的评审价的算术平均值下浮5%为基准价。各投标人的得分：评审价等于评标基准价的得满分40分。评审价在基准价的基础上每上浮1%扣0.5分，最低扣至30分；每下浮1%的扣0.2分，最低扣至30分；中间数值采用线性插入法（小数点后保留2位，第3位四舍五入）。2、技术分（60分，最小打分单位0.5分）序号评审内容分值评分标准1投标内容的整体编制水平5投标文件内容完整、简洁明了、清晰、列有目录的，得3分；内容缺漏、重复繁琐、文字或图片不清晰或者编排混乱的，酌情扣分。2主营业务资质5具有安全评价，安全技术咨询相关资质；建筑工程项目管理（涉及建设施工项目的）等。有化工类的相关资质优先。综合评价为优：4-5分；良：3-4分；一般：2-3分，差：0-1分。3投标人综合能力5如企业规模、财务状况、信誉信用、获奖证书、相关认证证书、质量管理认证体、本单位及密切关联单位的行政处罚情况等。综合评价为优：4-5分；良：3-4分；一般：2-3分，差：0-1分。4项目负责人5项目负责人学历、技术职称、资质、项目经验、从业年限等。（项目负责人需要全程参与本项工作。评委可根据项目负责人的情况综合判定）综合评价为优：4-5分；良：3-4分；一般：2-3分，差：0-1分。5团队组成10根据投标人拟派人员的数量、资质、经验等进行综合评分。（实派人员与拟派人员的符合性列入供应商后期评价中）综合评价为优：8-10分；良：6-8分；一般：4-6分，差：0-4分。6安全评估服务质量控制措施5综合评价为优：4-5分；良：3-4分；一般：2-3分，差：0-1分。7安全评估服务承诺及处罚承诺10服务目标是否明确，服务承诺是否能满足项目需求、未按期完成的处罚措施等。综合评价为优：8-10分；良：6-8分；一般：4-6分，差：0-4分。8以往业绩10投标人近3年内承接的医药化工、仓储物流行业同类项目安全检查评估咨询服务业绩，根据业绩规模、内容、数量及用户性质等综合评价。综合评价为优：8-10分；良：6-8分；一般：4-6分，差：0-4分。提供合同复印件并加盖公章（原件备查），未提供合同复印件的不得分。技术商务小计技术商务小计60(二)排序评标委员会按综合得分（技术分+价格分）由高到低顺序对投标人进行排序，如出现综合得分相同的情况，则以技术商务得分高的优先；如技术商务得分也相同的，投标报价低者优先；如果投标报价也相同，则由评委采用记名投票表决，得票多者排名靠前。(三)评标结果评标委员会按照如下规定进行评审并确定中标人：（1）首先对包件1进行评审，按照该包件得分由高到低的顺序确定中标人。（2）其次对包件2进行评审，按照该包件得分由高到低的顺序排序，如排列第1名的为包件1的中标人，本包件推荐第2名为本包件中标人。十、质量要求：编制的安全检查评估报告经上海医药集团安全保卫部确认。十一、成果文件要求：1、成果报告应具有科学性、合理性、准确性及适用性。文字说明使用WORD格式，文字采用简体中文；图纸文件使用DWG格式，图像文件使用JPG格式（要满足不小于A1打印精度要求），并提供成果的全套电子文件以及本次咨询服务采购单位认为合适的其它形式。2、最终成果需提供反映文字说明和图纸内容的报告8套。3、编制仓储物流型和制剂制造型两类安全检查表。依据相关法律法规，技术规范，并结合各单位的实际，制定赋有分值的检查表，内容要体现出全员履责的相关要求。为体现公平性，依据现场实际情况，折算为100分进行最后评分。并依据分值的高低，给予评定。4、检查报告。在现场检查完成后，检查组将对每个项目在一周内出具《检查评估报告》，并在报告所需资料到位后60个工作日内完成报告的编制工作。安全检查报告的内容和信息量包括：被检查单位基本情况、现场检查范围（制度、记录、现场等）、现场检查内容和结果，安全管理绩效评价表，存在的隐患及原因分析，建议的整改措施，建议举一反三排查的范围和排查内容，安全管理的薄弱环节及今后改进的重点方向。5、增值结果。通过本次检查服务，参照优秀管理绩效，提供安全管理绩效评估指标，包括指标要素和相关数值。包括但不限于前瞻性指标、过程控制指标和结果性（滞后）指标。如:前瞻性指标，如：1.法定、集团要求的管理体系、部门、岗位建设情况2.专业管理部门人员流动性（稳定性）3.专业管理人员接受培训（法定培训以外的，技术能力提升）4.专业管理部门法规收集、熟悉程度（合规管理）5.专业管理部门岗位涉及一岗多职现状（管理细化）6.班组流动性（稳定性）7.班组能力建设（从五懂五会五能中，选择重点进行）8.班组隐患/不符合项上报（内部管理）9.专业管理部门隐患/不符合项上报（内部管理）10.安全费用使用合规性过程控制指标，如：11.正确变更执行率12.关键设备按计划检查率13.培训执行率14.安全作业程序正确执行率15.隐患/不符合项整改率16.隐患/不符合项重复率结果性（滞后）指标，如：17.百万工时死亡率18.百万工时死亡事故/事件率19.百万工时损工率20.百万工时损失工时率21.总可记录事故率22.未按照要求进行审核数量（特殊作业、变更、持证、培训等）23.是否被外部处罚第二章方案格式封面上海医药集团2023年安全管理第三方服务服务方案服务商：（盖单位公章）年月日目录编制详细的目录近3年投标人重大违法的书面声明上海医药集团股份有限公司：____年____月____日起至今，（投标人名称）（统一社会信用代码：_____________），现声明如下：（1）未出现重大质量和安全事故不良记录；（2）没有诉讼和仲裁情况发生；（3）在最近三年内没有骗取中标或者重大的质量问题；（4）没有严重违约；（5）未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的（6）未处于投标资格被暂停或取消、财产被接管、冻结、破产等状态；（7）未被人民法院公布为失信被执行人；（8）未列入“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）“列入严重违法失信企业名单（黑名单）；（9）未列入“信用中国网站”（www.creditchina.gov.cn）“黑名单”（10）未被行政不管部门、行业协会进行行政处罚，包括但不限于警示约谈等。我方承诺以上信息是真实的，如有虚假或被发现与事实不符，我方同意并接受以下条款：招标人或评标委员会可以按弄虚作假行为进行认定；如我方已中标，招标人可以取消我方中标资格；如已与招标人签订合同，招标人可以无条件终止合同并不承担任何违约责任；我方愿意承担由此给招标人造成的直接或间接损失以及相应的法律责任。特此声明！投标人名称：（盖单位公章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）日期：备注：上述（1）-（9）中，如存在所述不良记录中的，请详细说明。（八）参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有行贿犯罪记录的承诺书，截止至开标日成立不足3年的投标人可提供自成立以来无行贿犯罪记录的承诺书（格式投标人自定）近3年投标人行贿犯罪情况的书面声明上海医药集团股份有限公司：____年____月____日至____年____月____日期间，（投标人名称）（统一社会信用代码：_____________），法定代表人：_______________，身份证号：____________________，本项目负责人：________________，身份证号：______________________，没有行贿犯罪记录。我方承诺以上信息是真实的，如有虚假或被发现与事实不符，我方同意并接受以下条款：（1）招标人或评标委员会可以按弄虚作假行为进行认定；（2）如我方已中标，招标人可以取消我方中标资格；（3）如已与招标人签订合同，招标人可以无条件终止合同并不承担任何违约责任；（4）我方愿意承担由此给招标人造成的直接或间接损失以及相应的法律责任。特此声明！投标人名称：（盖单位公章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）日期：其他资料（招标文件要求提供的或投标人认为需要补充的其他资料）技术偏差表序号招标文件章节及条款号招标要求投标文件章节及条款号投标响应偏差说明说明：本表是对招标文件第六章《采购需求》的逐条应答，投标人可自行设定格式。如未逐条应答，是投标人的风险，则按不利于投标人的原则评审，并可能导致投标无效。首先对实现或满足程度明确作出“满足”、“不满足”，或“部分满足”的应答、不能出现“了解”、“清楚”等其他字样，然后作出具体、详细的说明，不能仅仅应答“满足”、“不满足”，或“部分满足”。凡采用“详见”，“参见”方式说明的，应添加指向性的章节及页码。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日投标方案详细描述（格式自拟）拟投入项目人员汇总表序号姓名性别出生日期学历专业技术职称本行业从业年限专家级别从业资格证在本项目拟任职务是否是正式合同员工拟投入项目主要人员简历表姓名性别出生日期出生日期年月日毕业院校专业毕业时间毕业时间年月日从事本专业时间为本单位服务时间为本单位服务时间为本单位服务时间执业注册职称职称职称在本项目拟任职务在本项目拟任职务在本项目拟任职务主要经历主要经历主要经历主要经历主要经历主要经历主要经历时间参加过的类似项目名称及规模参加过的类似项目名称及规模参加过的类似项目名称及规模参加过的类似项目名称及规模该项目中任职该项目中任职（主要人员包括：各专业负责人、并附职称或注册证书复印件）服务计划、承诺、处罚措施等（格式自拟）其他资料（招标文件要求提供的或投标人认为需要补充的其他资料）
投标 / 标书制作要点（原创）
本安全管理第三方服务 安全检查评估咨询服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。上海项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
