高标准农田改造提升招标公告（怀远县农业农村局2023）
1 招标条件
本招标项目2023年度怀远县高标准农田建设项目已由安徽省农业农村厅以皖农建（2022）177号批准建设，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，项目法人为怀远县农业农村局，项目代建机构：一标段为：怀远县魏庄镇人民政府；二标段为：怀远县唐集镇人民政府；三标段为：怀远县双桥集镇人民政府；四标段为：怀远县白莲坡镇人民政府；五标段为：怀远县龙亢镇人民政府；六标段为：怀远县淝南镇人民政府；七标段为：怀远县徐圩乡人民政府；八标段为：怀远县兰桥镇人民政府，招标人为怀远县农业农村局 ，本次招标代理机构为苏世建设管理集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
2 项目概况与招标范围
.1 项目概况：2023年度怀远县高标准农田建设任务8.3万亩（含0.3万亩高效节水灌溉面积）。项目区位于龙亢镇、淝南镇、兰桥镇、白莲坡镇、唐集镇、魏庄镇、双桥集镇、徐圩乡等8个乡镇，共分为8个标段，本标段为六标段：2023年怀远县淝南镇高标准农田改造提升项目，建设地点：淝河新村、丁集、燕南、固庄、徐湾、曹沟、姚圩，建设面积约1.3万亩，预算金额约2960万元（含暂列金50万元），主要建设内容包括灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等工程，具体内容详见各标段工程量清单及施工图纸。
2.2 建设地点：怀远县境内
2.3 项目规模：项目总投资约19000万元，共分为8个标段，本标段为六标段：2023年怀远县淝南镇高标准农田改造提升项目，建设地点：淝河新村、丁集、燕南、固庄、徐湾、曹沟、姚圩，建设面积约1.3万亩，预算金额约2960万元（含暂列金50万元），主要建设内容包括灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等工程，具体内容详见各标段工程量清单及施工图纸。
2.4 招标范围：招标文件、施工图纸及工程量清单的全部内容。
2.5 标段划分：本项目共划分为8个标段，本标段为六标段：2023年怀远县淝南镇高标准农田改造提升项目
2.6 计划工期：270日历天。
3 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备：
（1）具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；
（2）业绩：无要求
（3）项目经理具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师证书，持有水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书。
（4）在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
（5）本项目共分为8个标段，根据皖财购〔2022〕556号文件中关于提高中小企业预留份额采购比例的规定，超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，工程项目预留给小微企业的比例不低于60%，已按文件规定预留标段份额专门面向中小企业采购，本标段不专门面向中小企业采购。
3.2 本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：
（1）如组成联合体投标，联合体成员数量不得超过2家；
（2）联合体各方均须具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质及有效的安全生产许可证；
（3）本项目业绩、荣誉、人员、奖项等，以联合体各方提供的均予以认可；
（4）若采用联合体投标，各联合体内的投标单位不得再以自己的名义单独投2023年度怀远县高标准农田建设项目其余任何标段，也不得组成新的联合体单位或参加其他联合体单位在2023年度怀远县高标准农田建设项目其余任何标段中投标，否则将不再被推荐为中标候选人。
3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的8个标段投标，但最多允许中标1个标段。投标人可兼投但不可兼中，只能中其中1个标段。本项目8个标段同时开标并提交评标委员会按照1-2-3-4-5-6-7-8标段的顺序进行评审（提交多个标段投标的投标人须提前做好解密准备，以确保在规定时间内完成解密工作），前面先评审的各标段的中标候选人如参与后续标段的投标，则继续参与后续标段的评审，但前面经评审标段的第一中标候选人不得再推荐为其他标段的中标候选人。
3.4 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
3.5 投标截止前，投标人不良行为在披露期内，按以下方式处理：
（1）被蚌埠市及其所辖县公共资源交易监督管理部门累计扣分10分及以上的，不接受其参与本项目投标。
（2）被蚌埠市及其所辖县公共资源交易监督管理部门累计扣分10（不含）分以下的，在技术标评分中，扣除其不良行为的累计扣分值。
（3）联合体投标的，以各联合体成员中不良行为被蚌埠市及其所辖县公共资源交易监督管理部门累计扣分最高的为准。
（4）扣分以《蚌埠市公共资源交易市场竞争主体不良行为处理办法》（蚌公资〔2021〕76号）认定标准记录的为准。原先根据已废止的《蚌埠市公共资源交易市场投标人不良行为处理办法》（蚌公共资源局〔2019〕23号）作出的不良行为结果不再作为评标评审使用，但披露期未结束的，招标人可作为“评定分离”项目的定标参考。
4 招标文件的获取
4.1 招标文件、图纸及清单下载时间、下载地址：
（1）下载时间：2023年05月11日以后
（2）下载地址：蚌埠市公共资源交易中心网站（http://ggzy.bengbu.gov.cn）投标人须在“安徽省公共资源交易市场主体库”（http://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku）登记注册，通过验证后，登录蚌埠市公共资源交易中心网站，点击 “投标人登录”，进入蚌埠公共资源交易系统，查阅下载相关文件。投标人如不及时下载，后果自负。
5 公告发布时间、开标时间及地点
（1）公告发布时间：2023年05月11日
（2）开标时间：2023年06月01日10时00分
（3）开标地点：蚌埠市公共资源交易中心网站不见面开标大厅
6 投标文件的递交截止时间及方式
6.1 投标文件递交的截止时间（同投标截止时间）为2023年06月01日10时00分，投标人应在投标截止时间前通过（蚌埠公共资源交易系统）递交电子投标文件。
6.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
7 踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。
8 发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下媒体发布：
蚌埠市公共资源交易中心网站（http://ggzy.bengbu.gov.cn）；
蚌埠市人民政府网站(https://www.bengbu.gov.cn)；
安徽省招标投标信息网(http://www.ahtba.org.cn)；
安徽省公共资源交易监管网（http://ggzy.ah.gov.cn）。
9 注意事项
9.1 投标保证金采用转账方式的必须从投标人基本账户转出，采用电子保函方式的必须使用投标人基本账户办理，否则其投标文件将被否决。
9.2 招标文件费用：每套人民币0元.
9.3 投标人在往投标保证金指定账户转账方式提交投标保证金时，务必要求转出银行必须在交易附言中注明：BB2023HYGCZ0366项目投标保证金，以确保转入银行进账单中能完整反映出交易附言的内容。否则，造成无法识别投标人的交易项目时，产生的一切后果由投标人自负。
9.4 本项目利用互联网远程开标时，投标人在网上开标大厅参与开标，无须委派被授权人（委托代理人）参加现场开标，不需现场递交投标资料。
9.5 网上招投标项目特别说明
（1）本项目采用网上招投标方式，请投标人在“蚌埠市公共资源交易中心网站”下载最新版投标文件制作工具，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。具体见“服务中心-下载中心”栏目下的资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。如有技术问题请联系4009980000。CA数字证书和电子签章有关问题请拨打服务电话：安徽CA（0552-2078835）。省主体库使用相关问题请拨打服务电话：010-86483801转5-2。
（2）投标人须使用数字证书（主锁）签章和加密投标文件。如未办理数字证书请及时到安徽蚌埠公共资源交易中心CA证书办理窗口，联系电话：0552-2078835。
（3）本项目投标人需采用最新版投标文件制作工具，具体请在“蚌埠市公共资源交易中心网站→下载专区”中下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。
（4）联合体成员的所有资料统一由牵头人利用自己的账号统一上传到“施工组织设计”栏目内。未按规定上传资料的，可能造成不予认可。
10 联系方式
10.1 招标人
招 标 人：怀远县农业农村局
地 址：怀远县禹王东路254号
邮 编：233400
联 系 人：黄威
电 话：0552-8212099
10.2 招标代理机构
招标代理机构：苏世建设管理集团有限公司
地 址：五河县城关镇新苑小区25号楼2-502室
邮 编：233100
联 系 人：高成美
电 话：15385697221
邮 箱:sushijianshewuhe＠163.com(邮件不得署名)
办理流程公开
累计办理时间：0天1小时23分0秒
在线提交
办理意见：
提交
办理时间：
2023-05-11 15:46
在线审核
办理意见：
通过
办理时间：
2023-05-11 17:08
招标文件正文.pdf招标文件正文.pdf
蚌埠市公共资源交易招标文件项目名称:2023年怀远县淝南镇高标准农田改造提升项目项目编号:BB2023HYGCZ0366招标人:怀远县农业农村局招标代理机构：苏世建设管理集团有限公司发布时间：2023-05-11蚌埠市公共资源交易监督管理局监制目录第一章招标公告1招标条件2项目概况与招标范围3投标人资格要求4招标文件的获取5公告发布时间、开标时间及地点6投标文件的递交截止时间及方式7踏勘现场和投标预备会8发布公告的媒介9注意事项第二章第二章投标人须知投标人须知前附表1总则2招标文件3投标文件4投标5开标6评标7合同授予8重新招标和不再招标9纪律和监督10需要补充的其他内容附件一：招标文件澄清申请函附件二：招标文件澄清通知附件三：招标文件修改通知附件四：开标记录表附件五：中标通知书第三章评标办法（适用于C类项目）评标办法前附表技术标符合性评审表商务标评分标准表1．评标方法2．评审标准3．评标程序4.特殊情况的处置第四章合同条款及格式合同协议书第一节通用合同条款1.一般约定2.发包人义务3.监理人4.承包人5.材料和工程设备6.施工设备和临时设施7.交通运输8.测量放线9.施工安全、治安保卫和环境保护10.进度计划11.开工和竣工（完工）12.暂停施工13.工程质量14.试验和检验15.变更16.价格调整17.计量与支付18.竣工验收（验收）19.缺陷责任与保修责任20.保险21.不可抗力22.违约23.索赔24.争议的解决第二节专用合同条款1.一般约定2.发包人义务3.监理人4.承包人5.材料和工程设备6.施工设备和临时设施6.2发包人提供的施工设备和临时设施7.交通运输8.测量放线9.施工安全、治安保卫和环境保护11.开工和竣工（完工）12.暂停施工13.工程质量14.试验和检验14.1.5水工金属结构、启闭机及机电产品进场后的交货检查和验收中，承包人负责检查产品是否有出厂合格证、设备安装说明书及有关技术文件，对在运输和存放过程中发生的变形、受潮、损坏等问题应作好记录，并进行妥善处理。14.1.6本工程实行见证取样的试块、试件及有关材料：监理人实行见证取样。15.变更16.价格调整17.计量与支付18.竣工验收（验收）19.缺陷责任与保修责任20.保险24.其他补充内容25.争议的解决廉政协议书安全生产责任书安徽省水利工程参建单位项目负责人质量终身责任承诺书第五章工程量清单1工程量清单说明2投标报价说明第六章图纸（招标图纸）1.招标图纸目录2.图纸第七章技术标准和要求第八章投标文件格式目录一.投标函及投标函附录二.法定代表人身份证明二.授权委托书三.联合体协议书四.投标保证金五.已标价工程量清单六.项目管理机构七.拟分包项目情况表八.资格审查材料九.原件的扫描件十.农民工工资支付保障承诺十一.单位工作人员承诺书十二.投标人无不良信用记录承诺书十三.其它材料施工组织设计第九章安徽蚌埠公共资源交易服务网上招投标操作规程（暂行）第一章招标公告1招标条件本招标项目2023年度怀远县高标准农田建设项目已由安徽省农业农村厅以皖农建（2022）177号批准建设，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，项目法人为怀远县农业农村局，项目代建机构：一标段为：怀远县魏庄镇人民政府；二标段为：怀远县唐集镇人民政府；三标段为：怀远县双桥集镇人民政府；四标段为：怀远县白莲坡镇人民政府；五标段为：怀远县龙亢镇人民政府；六标段为：怀远县淝南镇人民政府；七标段为：怀远县徐圩乡人民政府；八标段为：怀远县兰桥镇人民政府，招标人为怀远县农业农村局，本次招标代理机构为苏世建设管理集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。2项目概况与招标范围.1项目概况：2023年度怀远县高标准农田建设任务8.3万亩（含0.3万亩高效节水灌溉面积）。项目区位于龙亢镇、淝南镇、兰桥镇、白莲坡镇、唐集镇、魏庄镇、双桥集镇、徐圩乡等8个乡镇，共分为8个标段，本标段为六标段：2023年怀远县淝南镇高标准农田改造提升项目，建设地点：淝河新村、丁集、燕南、固庄、徐湾、曹沟、姚圩，建设面积约1.3万亩，预算金额约2960万元（含暂列金50万元），主要建设内容包括灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等工程，具体内容详见各标段工程量清单及施工图纸。2.2建设地点：怀远县境内2.3项目规模：项目总投资约19000万元，共分为8个标段，本标段为六标段：2023年怀远县淝南镇高标准农田改造提升项目，建设地点：淝河新村、丁集、燕南、固庄、徐湾、曹沟、姚圩，建设面积约1.3万亩，预算金额约2960万元（含暂列金50万元），主要建设内容包括灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等工程，具体内容详见各标段工程量清单及施工图纸。2.4招标范围：招标文件、施工图纸及工程量清单的全部内容。2.5标段划分：本项目共划分为8个标段，本标段为六标段：2023年怀远县淝南镇高标准农田改造提升项目2.6计划工期：270日历天。3投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备：（1）具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；（2）业绩：无要求（3）项目经理具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师证书，持有水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书。（4）在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。（5）本项目共分为8个标段，根据皖财购〔2022〕556号文件中关于提高中小企业预留份额采购比例的规定，超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，工程项目预留给小微企业的比例不低于60%，已按文件规定预留标段份额专门面向中小企业采购，本标段不专门面向中小企业采购。3.2本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：（1）如组成联合体投标，联合体成员数量不得超过2家；（2）联合体各方均须具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质及有效的安全生产许可证；（3）本项目业绩、荣誉、人员、奖项等，以联合体各方提供的均予以认可；（4）若采用联合体投标，各联合体内的投标单位不得再以自己的名义单独投2023年度怀远县高标准农田建设项目其余任何标段，也不得组成新的联合体单位或参加其他联合体单位在2023年度怀远县高标准农田建设项目其余任何标段中投标，否则将不再被推荐为中标候选人。3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的8个标段投标，但最多允许中标1个标段。投标人可兼投但不可兼中，只能中其中1个标段。本项目8个标段同时开标并提交评标委员会按照1-2-3-4-5-6-7-8标段的顺序进行评审（提交多个标段投标的投标人须提前做好解密准备，以确保在规定时间内完成解密工作），前面先评审的各标段的中标候选人如参与后续标段的投标，则继续参与后续标段的评审，但前面经评审标段的第一中标候选人不得再推荐为其他标段的中标候选人。3.4本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。3.5投标截止前，投标人不良行为在披露期内，按以下方式处理：（1）被蚌埠市及其所辖县公共资源交易监督管理部门累计扣分10分及以上的，不接受其参与本项目投标。（2）被蚌埠市及其所辖县公共资源交易监督管理部门累计扣分10（不含）分以下的，在技术标评分中，扣除其不良行为的累计扣分值。（3）联合体投标的，以各联合体成员中不良行为被蚌埠市及其所辖县公共资源交易监督管理部门累计扣分最高的为准。（4）扣分以《蚌埠市公共资源交易市场竞争主体不良行为处理办法》（蚌公资〔2021〕76号）认定标准记录的为准。原先根据已废止的《蚌埠市公共资源交易市场投标人不良行为处理办法》（蚌公共资源局〔2019〕23号）作出的不良行为结果不再作为评标评审使用，但披露期未结束的，招标人可作为“评定分离”项目的定标参考。4招标文件的获取4.1招标文件、图纸及清单下载时间、下载地址：（1）下载时间：2023年05月11日以后（2）下载地址：蚌埠市公共资源交易中心网站（http://ggzy.bengbu.gov.cn）投标人须在“安徽省公共资源交易市场主体库”（http://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku）登记注册，通过验证后，登录蚌埠市公共资源交易中心网站，点击“投标人登录”，进入蚌埠公共资源交易系统，查阅下载相关文件。投标人如不及时下载，后果自负。5公告发布时间、开标时间及地点（1）公告发布时间：2023年05月11日（2）开标时间：2023年06月01日10时00分（3）开标地点：蚌埠市公共资源交易中心网站不见面开标大厅6投标文件的递交截止时间及方式6.1投标文件递交的截止时间（同投标截止时间）为2023年06月01日10时00分，投标人应在投标截止时间前通过（蚌埠公共资源交易系统）递交电子投标文件。6.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。7踏勘现场和投标预备会招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。8发布公告的媒介本次招标公告同时在以下媒体发布：蚌埠市公共资源交易中心网站（http://ggzy.bengbu.gov.cn）；蚌埠市人民政府网站(https://www.bengbu.gov.cn)；安徽省招标投标信息网(http://www.ahtba.org.cn)；安徽省公共资源交易监管网（http://ggzy.ah.gov.cn）。9注意事项9.1投标保证金采用转账方式的必须从投标人基本账户转出，采用电子保函方式的必须使用投标人基本账户办理，否则其投标文件将被否决。9.2招标文件费用：每套人民币0元.9.3投标人在往投标保证金指定账户转账方式提交投标保证金时，务必要求转出银行必须在交易附言中注明：BB2023HYGCZ0366项目投标保证金，以确保转入银行进账单中能完整反映出交易附言的内容。否则，造成无法识别投标人的交易项目时，产生的一切后果由投标人自负。9.4本项目利用互联网远程开标时，投标人在网上开标大厅参与开标，无须委派被授权人（委托代理人）参加现场开标，不需现场递交投标资料。9.5网上招投标项目特别说明（1）本项目采用网上招投标方式，请投标人在“蚌埠市公共资源交易中心网站”下载最新版投标文件制作工具，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。具体见“服务中心-下载中心”栏目下的资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。如有技术问题请联系4009980000。CA数字证书和电子签章有关问题请拨打服务电话：安徽CA（0552-2078835）。省主体库使用相关问题请拨打服务电话：010-86483801转5-2。施工组织设计（一）投标人编制施工组织设计时应采用文字并结合图表形式说明工程的施工组织、施工方法、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施等，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其它地上地下设施的保护加固措施等。施工组织设计还应结合工程特点提出切实可行的工程质量、工程进度、安全生产、防汛度汛、文明施工、水土保持、环境保护管理方案。施工组织设计应附的文字说明及附图见下表（不限于，仅供参考）：序号名称备注1工程概况2主要施工方案和技术措施3对工程施工重点、技术关键点的理解认识和对策措施4质量保证措施5创优方案6安全生产保证方案及创建安全生产标准化工地方案7水土保持和环境保护措施8防汛度汛9为其它承包人提供方便的措施等10施工总平面布置及附图附表11施工进度安排及附图附表12有关施工建议13……注：1.混凝土工程质量保证措施至少应包括保证混凝土结构耐久性和外观质量的施工措施，须包含以下内容：（1）选用质量稳定并利于改善混凝土抗裂性能的原材料、合理的水胶比和可靠的温控防裂措施及养护措施；（2）选用合适的模板材质和刚度、保证外观美观的拉杆型式和模板安装措施，架立钢筋及保护层垫块设置的方式和数量足于确保钢筋保护层厚度；（3）浇筑和振捣方式能确保混凝土均匀、密实；合理预留沉降缝、伸缩缝并进行细部处理的措施。2.安全生产保证方案至少应包括以下三部分内容：（1）建立以安全生产责任制为核心的保证体系，包括组织体系、制度体系和安全生产目标等；（2）明确工程安全生产重点部位和关键环节，提出有针对性安全技术措施；（3）施工现场实体防护投入，包括费用和主要防护设施等。（二）施工组织设计除采用文字表述外应附下列图表，图表及格式要求附后。附件一：拟投入本标段的主要施工设备表附件二：拟投入本标段的试验和检测仪器设备表附件三：拟投入本标段的劳动力计划表附件四：计划开工日期、完工日期和施工进度网络图附件五：施工总平面图附件六：临时用地表附件一：拟投入本标段的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（ｋＷ）生产能力用于施工部位备注附件二：拟投入本标段的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注附件四：计划开工日期、完工日期和进度网络图1．投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。2．施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。附件五：施工总平面图投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图及表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。附件六：临时用地表用途面积（m2）位置需用时间第九章安徽蚌埠公共资源交易服务网上招投标操作规程（暂行）一总则第一条为进一步规范招投标行为，提高招投标效率，充分利用信息网络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国电子签名法》和《蚌埠市招标采购监督管理暂行办法》等有关规定，并结合工作实际，制定本规程。第二条本规程所指的网上招投标，是指使用蚌埠市公共资源交易中心建设的一网运行系统，在互联网上完成招标、投标、开标、评标以及其他招投标行为。第三条本规程适用于《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》规定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等方式操作的建设工程和政府采购项目，产权交易另行规定。第四条代理机构负责网上招投标的组织实施工作，蚌埠市公共资源交易监督管理局（以下简称市公共资源交易监督管理局）对网上招投标的全过程进行监管。第五条蚌埠市公共资源交易中心负责建设和管理投标企业注册信息库（以下简称信息库），根据相关规定对投标企业提交的资料进行验证，验证合格的，蚌埠市公共资源交易中心授予其参与网上招投标权限。投标企业应及时对其注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。当信息库中文字信息与扫描件不一致时，以扫描件为准。信息库资料的有效性在评标时由项目评审委员会负责审核。第六条网上招投标各方主体，应当及时办理使用数字证书及电子签章。网上招投标系统通过数字证书登陆，对关键信息使用数字证书进行电子签章并加密。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。二网上招投标操作程序第七条蚌埠市公共资源交易中心审查项目是否适合采用网上招投标。对实行网上招投标的项目，应在招标公告和招标文件中做出明确规定，并严格按照系统操作规程进行操作，确保整个过程公正、规范、安全。第八条招标公告、招标文件应报市公共资源交易监督管理局备案，其中招标文件须加盖数字证书电子签章，在安徽蚌埠公共资源交易服务网上发布。第九条投标人须持数字证书登录投标企业系统参与投标，下载招标文件和其他相关资料。第十条补遗、答疑、澄清和勘误（以下简称变更）文件报市公共资源交易监督管理局备案后在网上发布，投标人应及时通过安徽蚌埠公共资源交易服务网查阅相关变更信息。第十一条投标人应通过电子标书工具软件严格按招标文件要求制作投标文件，在投标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把数字证书）。投标人在投标截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行修改或者撤回，但以投标截止时间前完成上传的投标文件为唯一有效投标文件。不同投标人制作或上传投标文件电脑文件制作机器码一致的，视为投标人相互串通投标并对投标人依法进行相应的处理，其投标文件做无效标处理，不进入下一轮评审。不同投标人通过同一单位的IP地址或同一IP地址下载招标文件或上传投标文件的,其投标文件做无效标处理，不进入下一轮评审。第十二条投标截止时间以安徽蚌埠公共资源交易服务网上招投标系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。第十三条为了保证投标文件安全，要求投标人在网上提交加密投标文件的同时，提供nBBTF格式的非加密投标文件（U盘）一份（电子标书工具软件在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件一份，供投标人使用），并按招标文件前附表要求提供纸质投标文件。投标人须保证启用U盘时能正常读取。为了保证电子投标文件与纸质投标文件的一致性，纸质投标文件应由“电子标书工具软件”直接打印成册，如不一致，以电子投标文件为准。投标人可在U盘表面粘贴标签，将招标项目编号、项目名称、单位名称信息写在投标文件电子介质（U盘）标签上。第十四条代理机构项目负责人根据有关规定登录系统开标。开标时由投标人先行解密，然后代理机构项目负责人对投标文件进行解密，系统自动记录开标过程。投标人应根据招标文件的要求在投标截止时间以前到达开标现场，或在投标截止时间以前登录投标企业系统并保持在线，直到项目评审结束。第十五条未能成功解密的投标人，允许使用U盘作为备份，并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交U盘，代理机构项目负责人可导入U盘继续开标。若系统识别出U盘中未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入。第十六条投标人应妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情况的，投标人必须重新用数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招投标系统：（一）数字证书到期后重新续期；（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。第十七条代理机构项目负责人根据有关规定组织评标，评标委员会按照招标文件中规定的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签章确认。第十八条各投标人在项目开标、评标期间应保持在场（开标现场）或在线状态，随时通过网上招投标系统接受评审委员会发出的询标信息，并在规定时间内答复，未能按时答复的，评审委员会将视同其放弃澄清。第十九条项目评审中，投标文件如出现下列情况的，应终止对投标文件做进一步的评审，并作废标处理：（一）投标文件无法打开或不完整的；（二）投标文件中携带病毒并造成后果的；（三）恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；（四）评审委员会认定的其他废标情形。第二十条项目评审中，澄清文件如出现下列情况的，应终止对澄清文件做进一步的评审，视同放弃澄清：（一）澄清文件无法打开或不完整的；（二）澄清文件中携带病毒并造成后果的；（三）恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；（四）评审委员会认定的其他不予评审情形的。第二十一条评标结束并公示无异议，向中标人发出中标通知书。三意外情况的处理第二十二条出现下列情形导致网上招投标系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除第十九条、第二十条规定的投标人责任外，其余各方当事人免责：（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统；（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作；（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行；（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。第二十三条出现上述情形而又不能及时解决的，应及时向市公共资源交易监督管理局报告。经市公共资源交易监督管理局批准，采取以下处理办法：（一）项目暂停，项目资料封存，待网上招投标系统或网络故障排除并经过可靠测试后，再恢复网上招投标系统运行并重新在系统中实施暂停的项目；（二）停止该项目此次网上招投标操作程序，并通知投标人采用其他方式操作。四附则第二十四条本规程由市公共资源交易监督管理局负责解释。第二十五条本规程从2020年7月10日起施行。会签记录表我单位对本次招标的工程施工招标工作及本工程施工招标文件予以确认。招标人：怀远县农业农村局经办人：黄威联系电话：0552-8212099（单位盖章）2023年05月11日招标代理机构：苏世建设管理集团有限公司经办人：高成美联系电话：15385697221（单位盖章）2023年05月11日
投标 / 标书制作要点（原创）
本高标准农田改造提升涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
