设备招标公告（中国石油西南油气田分公司物资分公司2023）

招标公告
西南油气田公司集中采购非标设备项目招标公告
招标编号：ZY23-XN117-WZ0231
1. 招标条件
本招标项目西南油气田公司集中采购非标设备项目，招标人为中国石油西南油气田分公司，该项目已具备招标条件，现准备对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。项目实施单位：西南油气田分公司重庆气矿。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：西南油气田公司集中采购非标设备项目。
2.2 项目背景概况：根据西南油气田公司集中采购工作安排，需对（22029916 ）液气分离器、（22070211）过滤分离器、（23040412）二次闪蒸罐、（23040422）分液罐、（52991301）汇管等设备进行集中采购，形成西南油气田分公司二级采购物资管理目录。
2.3 招标范围：
本次非标设备采购包括（22029916 ）液气分离器、（22070211）过滤分离器、（23040412）二次闪蒸罐（气田水闪蒸罐）、（23040422）分液罐、（52991301）汇管，预计有效期2年内采购金额为5000万元（不含税）（采购执行量以实际需求为准）。
分为两个标包：标包1为含硫天然气非标设备，具体采购规格型号详见附件《标包1含硫天然气非标设备明细》，预计有效期2年内采购金额为3000万元（不含税）；标包2为非酸性天然气非标设备，具体采购规格型号详见附件《标包2非酸性天然气非标设备明细》，预计有效期2年内采购金额为2000万元（不含税）。
注：预估需求量、金额仅供投标人参考，不作为签约依据，采购执行量以实际需求为准。
2.4 交货期：标包1投标人承诺收到订货通知后3个月内将物资送到指定地点。标包2投标人承诺收到订货通知后2个月内将物资送到指定地点。
2.5 交货地点：西南油气田分公司川渝地区各使用单位指定地点。
2.6质量保证期：验收合格之日起18个月或投入使用之日起12个月，以先到时间为准。
2.7 标包1计价方式：人民币，固定单价，国内指定地点交货价，含包包装费、运输费、保险费、现场指导安装调试费、技术服务费、培训费、抗HIC和SSC试验费、检测费、质保期内备品备件费等全部费用（不含13%增值税）。
标包2计价方式：人民币，固定单价，国内指定地点交货价，含包包装费、运输费、保险费、现场指导安装调试费、技术服务费、培训费、质保期内备品备件费等全部费用（不含13%增值税）。
本次招标为框架招标，按照单价的计价方式进行定商定价。
报价要求：详见招标文件第六章。
2.8技术要求：详见招标文件第五章。

3. 投标人资格要求
*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2、本次招标只接受制造商，不接受代理商和联合体投标。
*3、投标人应具备国家行政主管部门颁发的特种设备设计和制造资质(A2及以上，2022年6月1日前取证)，（2022年6月1日以后取证需提供压力容器制造D及以上）。
*4、标包1投标人须具有含硫天然气环境下，近五年（2018年1月1日至投标截止时间）的非标设备（压力容器≥6.3MPa含硫天然气）供货业绩，业绩数量不少于3套（需提供合同、对应发票及提供验收合格的资料）。
标包2投标人须具有天然气环境下，近五年（2018年1月1日至投标截止时间）的非标设备（压力容器≥6.3MPa）供货业绩，业绩数量不少于3套（需提供合同、对应发票及提供验收合格的资料）。
*5、投标人必须满足技术规格书中的“*”条款并逐条响应。响应方式为：投标人应对照需响应的条款逐条说明其资质、证书、投标产品参数等，不能以“满足”、“同意”、“优于”等笼统语言进行响应。
*6、投标人应按照招标文件中的格式提供以下承诺函并签字盖章：
*6.1信誉承诺函
*6.2履约能力考察承诺函
*6.3常设保证金承诺函
*6.4最低起订量承诺函
*6.5交货时间承诺函
*6.6承诺滚动储备设备所需主材量（板材、锻件）的10%。
*7、财务要求
*7.1 投标人为资不抵债的，其投标将被否决。
*7.2需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。若投标人由于成立时间的原因而不能提供完整的一个年度的财务报表，则提供自成立以来的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表。
*8.信誉要求
*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2 投标人2020年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录。不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。
若投标人近三年在国家、行业、集团公司、地**府以及分公司质量监督检查中，存在重大质量问题、事故，其投标资格将被否决。
*8.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（）列入失信被执行人。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
8.3条款约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
如果技术规格书中投标人资质、业绩、应提供的证书等有与招标文件中“投标人资格要求”不一致的，则以“投标人资格要求”为准。如果投标人不满足任一“*”条款将被视为不满足实质性要求，其投标将被否决。
以上为“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023年5月18日至 2023 年5月24日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）
4.2招标文件按项目售价为 200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2023 年6月8日09 时 00 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2投标保证金
① 潜在投标人应在投标截止时间前提交5万元人民币/标段的投标保证金；
② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
③ 电汇在投标截止时间前款项存入招标机构指定的账户。
投标保证金采用电汇的必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；投标文件中应提供投标人的基本存款账户开户许可证或基本存款账户开户银行出具的证明，未提供的投标将被否决；
④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。
（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。
注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）
付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网()上发布。
7. 联系方式

招 标 人：中国石油西南油气田分公司物资分公司
招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址：
地 址：四川省成都市青羊区小关庙街6号

邮 编：
邮 编： 610017

联 系 人：
联 系 人：宋先生

电 话：
电 话：19982587365

传 真：
传 真：

电子邮件：
电子邮件：306269739@qq.com

网 址：
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开户银行：
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账 号：
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网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
　
2023年5月
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投标人失信行为分类、等级划分与记分标准\n\n\n序号\n\n\n类别\n\n\n失信行为代码\n\n\n失信行为描述\n\n\n等级\n\n\n失信记分\n\n\n\n\n序号\n\n\n类别\n\n\n失信行为代码\n\n\n失信行为描述\n\n\n等级\n\n\n基础分\n\n\n加重分\n\n\n\n\n1\n\n\n弄虚作假\n\n\nSX-T-XJ-01-B\n\n\n投标人通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书，以他人名义投标。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n2\n\n\n弄虚作假\n\n\nSX-T-XJ-02-B\n\n\n投标人将资格、资质证书等出借、出租、转让他人或为其他单位提供图章、图签。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n3\n\n\n弄虚作假\n\n\nSX-T-XJ-03-B\n\n\n投标人使用伪造、变造的资格、资质证书或者许可证件等。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n4\n\n\n弄虚作假\n\n\nSX-T-XJ-04-B\n\n\n投标人提供虚假的财务状况、信用状况、票据或业绩等。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n5\n\n\n弄虚作假\n\n\nSX-T-XJ-05-B\n\n\n投标人提供虚假的项目负责人、主要技术人员简历、资格证书、劳动关系证明、社保证明等。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n6\n\n\n弄虚作假\n\n\nSX-T-XJ-06-B\n\n\n投标人配合招标人或招标代理机构实施虚假招标。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n7\n\n\n弄虚作假\n\n\nSX-T-XJ-07-B\n\n\n投标人在有关部门处理异议（投诉）、查办案件调查有关情况时，提供虚假情况或者作伪证。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n8\n\n\n弄虚作假\n\n\nSX-T-XJ-08-B\n\n\n投标人存在出资不实（未如数如期缴纳出资设立公司）或抽逃出资（验资后未经法定程序抽回出资）的情形。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n9\n\n\n弄虚作假\n\n\nSX-T-XJ-XX-X\n\n\n投标人发生的其他弄虚作假行为。\n\n\n根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分\n\n\n0～2\n\n\n\n\n10\n\n\n串通投标\n\n\nSX-T-CT-01-B\n\n\n投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n11\n\n\n串通投标\n\n\nSX-T-CT-02-B\n\n\n投标人之间约定部分投标人放弃投标或约定中标人。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n12\n\n\n串通投标\n\n\nSX-T-CT-03-B\n\n\n属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n13\n\n\n串通投标\n\n\nSX-T-CT-04-B\n\n\n不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n14\n\n\n串通投标\n\n\nSX-T-CT-05-B\n\n\n不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n15\n\n\n串通投标\n\n\nSX-T-CT-06-B\n\n\n不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n16\n\n\n串通投标\n\n\nSX-T-CT-07-B\n\n\n不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n17\n\n\n串通投标\n\n\nSX-T-CT-08-B\n\n\n不同投标人的投标文件相互混装。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n18\n\n\n串通投标\n\n\nSX-T-CT-09-B\n\n\n不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n19\n\n\n串通投标\n\n\nSX-T-CT-10-B\n\n\n开标前，投标人从招标人处获取其他投标人及投标文件有关信息。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n20\n\n\n串通投标\n\n\nSX-T-CT-11-B\n\n\n投标人直接或者间接获得标底、评标委员会成员等信息。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n21\n\n\n串通投标\n\n\nSX-T-CT-12-B\n\n\n投标人按招标人明示或者暗示要求压低或者抬高投标报价。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n22\n\n\n串通投标\n\n\nSX-T-CT-13-B\n\n\n投标人按招标人授意撤换、修改投标文件。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n23\n\n\n串通投标\n\n\nSX-T-CT-14-B\n\n\n投标人按招标人明示或者暗示要求为特定投标人中标提供方便。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n24\n\n\n串通投标\n\n\nSX-T-CT-15-B\n\n\n单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，开标后不告知招标人，影响公平竞争的。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n25\n\n\n串通投标\n\n\nSX-T-CT-16-B\n\n\n经信息化数据分析判定投标人之间存在计价锁号相同或MAC地址相同。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n26\n\n\n串通投标\n\n\nSX-T-CT-XX-X\n\n\n投标人与招标人之间、投标人与投标人之间为谋求中标排斥其他投标人或者损害招标人利益而采取的其他串通行为。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n27\n\n\n中标违约\n\n\nSX-T-WY-01-C\n\n\n中标人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，影响其履约能力而不告知招标人。\n\n\n较重\n\n\n4\n\n\n0～2\n\n\n\n\n28\n\n\n中标违约\n\n\nSX-T-WY-02-B\n\n\n中标人放弃中标；无正当理由不与招标人签订合同；不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同；订立背离合同实质性内容的其他协议；向招标人提出附加条件；不按招标文件要求提交履约保证金。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n29\n\n\n中标违约\n\n\nSX-T-WY-03-B\n\n\n中标人将中标项目转让给他人，或将中标项目肢解后分别转让给他人；中标人将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n30\n\n\n中标违约\n\n\nSX-T-WY-04-B\n\n\n中标人不按招标文件规定对非主体、非关键性工作进行分包的；分包人再次分包的；分包给不具备相应资格条件的分包人；不具备资格条件而接受分包的承包人。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n31\n\n\n中标违约\n\n\nSX-T-WY-XX-X\n\n\n投标人发生的其他中标后违约行为。\n\n\n根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分\n\n\n0～2\n\n\n\n\n32\n\n\n干扰招标\n\n\nSX-T-GR-01-E\n\n\n投标人打听应保密的招标相关信息。\n\n\n较轻\n\n\n1\n\n\n0～2\n\n\n\n\n33\n\n\n干扰招标\n\n\nSX-T-GR-02-E\n\n\n投标人私自向第三方泄露招标文件中涉及招标人秘密信息。\n\n\n较轻\n\n\n1\n\n\n0～2\n\n\n\n\n34\n\n\n干扰招标\n\n\nSX-T-GR-03-D\n\n\n投标截止后，投标人无正当理由撤销投标文件。\n\n\n一般\n\n\n2\n\n\n0～2\n\n\n\n\n35\n\n\n干扰招标\n\n\nSX-T-GR-04-C\n\n\n投标人明显不符合招标公告中公开的资格条件却参加投标，否决其投标后致有效投标不足三家。\n\n\n较重\n\n\n4\n\n\n/\n\n\n\n\n36\n\n\n干扰招标\n\n\nSX-T-GR-05-C\n\n\n投标人以低于成本的报价竞标的。\n\n\n较重\n\n\n4\n\n\n0～2\n\n\n\n\n37\n\n\n干扰招标\n\n\nSX-T-GR-06-C\n\n\n投标人发生合并、分立等重大变化，不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性不及时告知招标人。\n\n\n较重\n\n\n4\n\n\n0～2\n\n\n\n\n38\n\n\n干扰招标\n\n\nSX-T-GR-07-C\n\n\n投标人处于被责令停业，投标资格被暂停或取消，财产被接管、冻结或破产等状态不及时告知招标人。\n\n\n较重\n\n\n4\n\n\n0～2\n\n\n\n\n39\n\n\n干扰招标\n\n\nSX-T-GR-08-C\n\n\n投标人干扰开标、评标工作正常秩序。\n\n\n较重\n\n\n4\n\n\n0～2\n\n\n\n\n40\n\n\n干扰招标\n\n\nSX-T-GR-09-B\n\n\n投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁、阻止或排挤其他投标人公平竞争。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n41\n\n\n干扰招标\n\n\nSX-T-GR-10-B\n\n\n投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁招标人或者评标委员会成员。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n42\n\n\n干扰招标\n\n\nSX-T-GR-11-B\n\n\n投标人以行贿或提供其他不正当利益等手段谋取中标。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n43\n\n\n干扰招标\n\n\nSX-T-GR-12-B\n\n\n投标人通过行政审批部门以任何形式指定或变相指定其提供中介服务的情形。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n2\n\n\n\n\n44\n\n\n干扰招标\n\n\nSX-T-GR-13-B\n\n\n投标人存在公职人员在其机构持股分红、占有财物、违规兼职取酬、报销费用，或勾结中介服务机构套取国家资金等情形。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n2\n\n\n\n\n45\n\n\n干扰招标\n\n\nSX-T-GR-XX-X\n\n\n投标人发生的其他干扰招标工作的失信行为。\n\n\n根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分\n\n\n0～2\n\n\n\n\n46\n\n\n不当异议(投诉)\n\n\nSX-T-YT-01-D\n\n\n异议人（投诉人）在没有证据的情况下，仅凭主观臆断提出异议（投诉）。\n\n\n一般\n\n\n2\n\n\n/\n\n\n\n\n47\n\n\n不当异议(投诉)\n\n\nSX-T-YT-02-C\n\n\n投标人对同一招标人或招标专业机构，6个月内达到2次及以上，或一年累计3次及以上无效异议（投诉）的，包括对投标人失信行为信息的异议（投诉）。\n\n\n较重\n\n\n4\n\n\n/\n\n\n\n\n48\n\n\n不当异议(投诉)\n\n\nSX-T-YT-03-C\n\n\n投标人不按法律法规、招标文件（资格预审文件）规定的时间、程序或其它要求提出异议（投诉），受理调查后，异议（投诉）不成立。\n\n\n较重\n\n\n4\n\n\n0～2\n\n\n\n\n49\n\n\n不当异议(投诉)\n\n\nSX-T-YT-04-C\n\n\n异议（投诉）处理部门在调查有关情况时，投标人不配合调查处理。\n\n\n较重\n\n\n4\n\n\n0～2\n\n\n\n\n50\n\n\n不当异议(投诉)\n\n\nSX-T-YT-05-C\n\n\n投标人对已查明的事实不接受，反复异议（投诉）。\n\n\n较重\n\n\n4\n\n\n0～2\n\n\n\n\n51\n\n\n不当异议(投诉)\n\n\nSX-T-YT-06-B\n\n\n投标人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行异议（投诉）；投标人假冒他人名义提出异议（投诉）。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n52\n\n\n不当异议(投诉)\n\n\nSX-T-YT-XX-X\n\n\n投标人发生的其他恶意异议（投诉）行为。\n\n\n根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分\n\n\n0～2\n\n\n\n\n53\n\n\n其他\n\n\nSX-T-QT-XX-X\n\n\n投标人发生的其他失信行为。\n\n\n根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分\n\n\n0～2\n\n\n\n\n　\n\n\n以上六类失信行为造成以下结果的，直接认定为特别严重失信行为，失信行为代码最后一位为A\n\n\n\n\n54\n\n\n/\n\n\nSX-T-TB-01-A\n\n\n给招标人造成100万元及以上经济损失的。\n\n\n特别严重\n\n\n10\n\n\n/\n\n\n\n\n55\n\n\n/\n\n\nSX-T-TB-02-A\n\n\n导致招标项目延期，严重影响项目实施的。\n\n\n特别严重\n\n\n10\n\n\n/\n\n\n\n\n56\n\n\n/\n\n\nSX-T-TB-03-A\n\n\n给招标人信誉、形象等造成重大负面影响的。\n\n\n特别严重\n\n\n10\n\n\n/\n\n\n\n\n57\n\n\n/\n\n\nSX-T-TB-XX-A\n\n\n造成其他特别严重后果的。\n\n\n特别严重\n\n\n10\n\n\n/\n\n\n\n招标投标活动异议提起须知\n为进一步畅通异议提起渠道，维护招标项目参与各方合法权益，提高异议处理效率，规范中国石油招标投标活动，推进建立公开透明、公平公正、竞争有序的市场秩序，根据国家有关法律法规和中国石油有关管理规定，现就招标投标活动中异议提起作出规定。参与中国石油招标项目的潜在投标人、投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合国家相关法律法规规定的，应按照规定的流程、事项、时限、形式以及内容等要求提起异议。\n一、异议提起流程\n异议提起人（指提出异议的潜在投标人、投标人和其他利害关系人）对招标投标活动提出异议时，应在规定时限内首先向招标机构提出，招标机构应按照规定给予答复。异议提起人对答复有争议的，可向招标人的招标管理部门提出。\n二、异议事项及时限\n（一）对资格预审公告或资格预审文件有异议的，应在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；\n（二）对招标公告、投标邀请书或招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前提出；\n（三）对开标有异议的，应在开标现场提出；\n（四）对评标结果有异议的应在中标候选人公示期间提出。\n三、异议形式及内容\n异议提起人应在规定时限内以书面形式提出异议，但异议仅涉及开标的除外。向招标人的招标管理部门提出异议时，应提供向招标机构提出异议时的异议函和招标机构答复材料。\n投标人提出的异议应包括下列内容：\n基本情况，包括异议提起人名称、招标项目名称、\n招标项目编号、业主单位名称、招标人名称、招标机构名称以及其它基础信息；\n异议内容，应明确资格预审文件、招标文件、开\n标、评标结果等具体异议事项；\n主要诉求，须明确诉求内容，逻辑清晰；\n附件材料，须包括相关证明材料和其它过程材\n料；\n异议提起人的法定代表人和授权代表人（若有）\n相关信息及证明材料。\n异议函应由异议提起人的法定代表人或其授权代表人签字并盖末页章和骑缝章（由授权代表人签署的，应附法定代表人签署的授权委托书原件），具体异议函填报格式见附件1。 \n四、不予受理情形\n异议存在下列情形之一的，招标机构或招标人的招标管理部门可不予受理：\n（一）未按异议提交要求提出的；\n（二）提起人不是该招标项目潜在投标人、投标人或其他利害关系人的；\n（三）未在规定时限内提出的；\n（四）未按要求提供证明材料和补充材料的；\n（五）同一异议无新事实证据重复提出的；\n（六）无明确诉求和必要证明材料的；\n（七）捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的；\n（八）提起时间超过招标投标活动有效期的。\n未经招标机构先行处理或未附招标机构答复意见的，招标人的招标管理部门可不予受理。\n不当异议惩戒措施\n对于不符合上述规定，不遵守《投标人自律守则》（附件2），反复提交无新增证据或诉求材料的异议，就同一内容向多部门同时提出异议，捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料，以异议为名恶意排挤竞争对手的行为，将根据中国石油《投标人失信行为管理办法（试行）》，按照《投标人失信行为分类、等级划分与记分标准（不当异议）》（附件3），分一般、较重、严重几个等级进行失信扣分处理，失信企业在中国石油所有招标项目中执行评标加价或扣分、暂停投标资格、直至取消投标资格。\n附件1 \n异议函\n我公司已充分了解《招标投标活动异议提起须知》和惩戒措施，承诺诚实守信提出异议，提供材料真实合法。如有违反一切责任自负。\n受理部门： \n异议提起人（公司）： \n异议招标项目名称： \n招标项目编号： \n业主单位： 招标人： \n招标机构： \n招标时间：（例2021/08/26） 投标时间： \n开标时间： 评标时间： 定标时间： \n异议内容：1. \n2. \n3. \n(若需附件支持，请在相关内容后标明附件编号)\n主要诉求：1. \n2. \n3. \n(若需附件支持，请在相关内容后标明附件编号)\n附件：1. 异议的相关证明材料\n2. （向招标人的招标管理部门提出异议时，需附\n异议材料和招标机构的答复材料）\n异议提起人： \n地址： 邮编： \n法定代表人： 联系电话： \n法定代表人的有效身份证明文件：\n异议提起授权代表人： 性别： 年龄： \n地址： 联系电话： \n授权代表人的有效身份证明文件：\n异议提起人（公章）： \n法定代表人或授权代表人（签字）： \n年 月 日\n附件2\n投标人自律守则\n一、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》等国家有关法律法规和集团公司相关规章制度，依法从事投标和其它交易活动，诚实守信，自觉接受国家、社会和集团公司监督。\n二、自觉维护市场秩序，不得出借或借用、买卖、伪造企业和从业人员的资质证书、营业执照、资产业绩等相关资信证明文件和印章，严禁以其它企业或个人名义投标。\n三、严格遵守法律、法规和招标文件规定的投标程序。参与项目投标应当具有国家和招标文件规定的资质、业绩或许可条件，不得隐瞒真实情况，弄虚作假，骗取投标和中标资格。\n四、坚决抵制和杜绝串标、围标、贿赂等违法投标和不正当竞争行为。不得相互串通投标或者与招标人串通投标；不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标；不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；不得以任何方式干扰、影响评标工作；不得违背国家有关价格规定或低于成本价竞争。\n五、严格遵守招标投标程序，按照要求缴纳投标保证金、中标服务费、履约保证金等；严格按中标条件签订和履行合同，不得将项目违法转包、违规分包。\n六、依法经营，公平竞争，不得采取虚假、诽谤、恶意投诉等违法或不正当手段损害、侵犯其它企业的正当权益。\n七、对违法和不公正行为投诉时，应当保证投诉内容及相应证明材料的真实合法。\n附件3\n投标人失信行为分类、等级划分与记分标准（不当异议）\n\n\n\n类别\n\n\n失信行为代码\n\n\n失信行为描述\n\n\n等级\n\n\n失信记分\n\n\n\n\n类别\n\n\n失信行为代码\n\n\n失信行为代码\n\n\n失信行为描述\n\n\n基础分\n\n\n加重分\n\n\n\n\n不当异议(投诉)\n\n\nSX-T-YT-01-D\n\n\n异议人（投诉人）在没有证据的情况下，仅凭主观臆断提出异议（投诉）。\n\n\n一般\n\n\n2\n\n\n/\n\n\n\n\n不当异议(投诉)\n\n\nSX-T-YT-02-C\n\n\n投标人对同一招标人或招标专业机构，6个月内达到2次及以上，或一年累计3次及以上无效异议（投诉）的，包括对投标人失信行为信息的异议（投诉）。\n\n\n较重\n\n\n4\n\n\n/\n\n\n\n\n不当异议(投诉)\n\n\nSX-T-YT-03-C\n\n\n投标人不按法律法规、招标文件（资格预审文件）规定的时间、程序或其它要求提出异议（投诉），受理调查后，异议（投诉）不成立。\n\n\n较重\n\n\n4\n\n\n0～2\n\n\n\n\n不当异议(投诉)\n\n\nSX-T-YT-04-C\n\n\n异议（投诉）处理部门在调查有关情况时，投标人不配合调查处理。\n\n\n较重\n\n\n4\n\n\n0～2\n\n\n\n\n不当异议(投诉)\n\n\nSX-T-YT-05-C\n\n\n投标人对已查明的事实不接受，反复异议（投诉）。\n\n\n较重\n\n\n4\n\n\n0～2\n\n\n\n\n不当异议(投诉)\n\n\nSX-T-YT-06-B\n\n\n投标人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行异议（投诉）；投标人假冒他人名义提出异议（投诉）。\n\n\n严重\n\n\n8\n\n\n0～2\n\n\n\n\n不当异议(投诉)\n\n\nSX-T-YT-XX-X\n\n\n投标人发生的其它恶意异议（投诉）行为。\n\n\n根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分\n\n\n0～2\n\n\n\n\n以上失信行为造成以下结果的，直接认定为特别严重失信行为，失信行为代码最后一位为A\n\n\n\n\n/\n\n\nSX-T-TB-01-A\n\n\n给招标人造成100万元及以上经济损失的。\n\n\n特别严重\n\n\n10\n\n\n/\n\n\n\n\n/\n\n\nSX-T-TB-02-A\n\n\n导致招标项目延期，严重影响项目实施的。\n\n\n特别严重\n\n\n10\n\n\n/\n\n\n\n\n/\n\n\nSX-T-TB-03-A\n\n\n给招标人信誉、形象等造成重大负面影响的。\n\n\n特别严重\n\n\n10\n\n\n/\n\n\n\n\n/\n\n\nSX-T-TB-XX-A\n\n\n造成其它特别严重后果的。\n\n\n特别严重\n\n\n10\n\n\n/\n\n\n\n注：\n1、投标人失信行为单次量化记分包括基础分和加重分两部分。基础分为失信行为等级对应的固定分值，从轻到重分别为2分、4分、8分、10分；加重分是在基础分上视失信行为造成后果的严重程度增加的分值，分值区间0～2分（以0.5的倍数记分）。基础分和加重分之和为该次失信行为的失信记分，有效期三年。\n2、同一投标人记分有效期内的所有失信记分累加，为该投标人的失信分。同一次失信行为涉及多个投标人的，应对涉及的多个投标人分别记分。同一投标人在同一项目招投标过程中，发生的不同失信行为分别记分，不同标段（包）的失信行为分别记分。同一投标人在失信行为记分有效期内再次出现同一种失信行为，基础分应双倍记分。\n3、失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分时，暂停投标人的投标资格一年；失信分达到10分暂停投标人的投标资格两年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。\n4、失信分10.5分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消股份公司范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。\n

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投标 / 标书制作要点（原创）

本设备涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。

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