食堂 食品招标公告（舟曲县教育局2023）
舟曲县中小学、幼儿园食堂大宗食品（苹果）采购项目公开招标公告
舟曲县教育局招标项目的潜在投标人应在甘南州公共资源交易网（http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn）获取招标文件，并于2023-06-20 15:10（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：GNJY-ZC-2023-96
项目名称：舟曲县中小学、幼儿园食堂大宗食品（苹果）采购项目
预算金额：121.338(万元)
最高限价：121.338(万元)
采购需求：预计采购苹果269640斤（具体要求详见招标文件）。
合同履行期限：一学年
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求
1.1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料；（1）投标人须为未列入“信用中国”网站记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信行为记录名单，方可参加项目的投标。以查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明材料；（2）投标人须为未列入“中国裁判文书网”行贿犯罪记录名单，方可参加项目的投标。以（网站：wenshu.c ourt.gov.cn）查询结果为准；（3）本项目不接受联合体投标。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 10%的扣除。（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 10%的扣除。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 10%的扣除。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2023-05-30至2023-06-05，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59
地点：甘南州公共资源交易网（http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn）
方式：甘南州公共资源交易网点击“我要投标”，并在线免费下载招标文件。
售价：0.0(元)
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2023-06-20 15:10
地点：投标人须在提交投标文件截止时间前，将使用甘肃中工投标文件编制工具生成的.ZGSF 或.ZGTF 加密投标文件上传至甘南州公共资源交易电子服务系统（V2.0）（网址：http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn/f），逾期未上传到指定的网络开标系统的投标文件，招标人不予受理。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
①甘南藏族自治州公共资源交易网：http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn/f
②信用中国”网站：https://www.creditchina.gov.cn
③中国政府采购网网址：http://www.ccgp.gov.cn/
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：舟曲县教育局
地 址：甘肃省甘南藏族自治州舟曲县老城区统办楼
联系方式：0941-5121150
2.采购代理机构信息
名 称：甘肃金汇项目管理咨询有限公司
地 址：甘南藏族自治州合作市水电花苑3号楼6单元701
联系方式：0933-8212998
3.项目联系方式
项目联系人：杜姑云
电 话：0933-8212998
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
舟曲县中小学、幼儿园食堂大宗食品（苹果）采购项目
品目
货物
采购单位
舟曲县教育局
行政区域
舟曲县
公告时间
2023年05月29日 11:26
获取招标文件时间
2023年05月30日至2023年06月05日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
甘南州公共资源交易网（http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn）
开标时间
2023年06月20日 15:10
开标地点
投标人须在提交投标文件截止时间前，将使用甘肃中工投标文件编制工具生成的.ZGSF 或.ZGTF 加密投标文件上传至甘南州公共资源交易电子服务系统（V2.0）（网址：http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn/f），逾期未上传到指定的网络开标系统的投标文件，招标人不予受理。
预算金额
￥121.338000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
杜姑云
项目联系电话
0933-8212998
采购单位
舟曲县教育局
采购单位地址
甘肃省甘南藏族自治州舟曲县老城区统办楼
采购单位联系方式
0941-5121150
代理机构名称
甘肃金汇项目管理咨询有限公司
代理机构地址
甘南藏族自治州合作市水电花苑3号楼6单元701
代理机构联系方式
0933-8212998
附件：
附件1
8743b27e-aeb4-4e88-8e91-2b1fc225bbc9.pdf8743b27e-aeb4-4e88-8e91-2b1fc225bbc9.pdf
69-32-CZ-JYNG政府采购项目招标采购公告审查表采购项目名称采购项目名称舟曲县中小学、幼儿园食堂大宗食品（苹果）采购项目采购形式政府分散采购方式公开招标采购预算121.338万元采购人名称采购人名称舟曲县教育局采购代理机构名称甘肃金汇项目管理咨询有限公司评标委员会组建方案评标委员会组建方案采购人代表：1人专业类：3人经济类：1人谈判、询价小组组建方案专业类：0人；经济类：0人专业类：0人；经济类：0人招标采购公告指定发布媒体招标采购公告指定发布媒体甘肃政府采购网甘南藏族自治州公共资源交易网甘南藏族自治州公共资源交易网供应商资质（资格）条件及要求供应商资质（资格）条件及要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料；（1）投标人须为未列入“信用中国”网站记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信行为记录名单，方可参加项目的投标。（网站：www.creditchina.gov.cn）、以查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明材料；（2）投标人须为未列入“中国裁判文书网”行赔犯罪记录名单，方可参加项目的投标。以（网站：wenshu.court.gov.cn）查询结果为准；（3）本项目不接受联合体投标。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除。（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予10%的扣除。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除。3.本项目的特定资格要求：无。附件：1.本采购项目委托代理协议书原件；2.本采购项目主要技术参数及分项预算表（需加盖采购人公章）；3.拟发布招标采购公告（需加盖采购人及委托采购代理机构的公章）；4.本采购项目招标采购文件（需加盖采购人及委托采购代理机构的公章）。附件：1.本采购项目委托代理协议书原件；2.本采购项目主要技术参数及分项预算表（需加盖采购人公章）；3.拟发布招标采购公告（需加盖采购人及委托采购代理机构的公章）；4.本采购项目招标采购文件（需加盖采购人及委托采购代理机构的公章）。附件：1.本采购项目委托代理协议书原件；2.本采购项目主要技术参数及分项预算表（需加盖采购人公章）；3.拟发布招标采购公告（需加盖采购人及委托采购代理机构的公章）；4.本采购项目招标采购文件（需加盖采购人及委托采购代理机构的公章）。附件：1.本采购项目委托代理协议书原件；2.本采购项目主要技术参数及分项预算表（需加盖采购人公章）；3.拟发布招标采购公告（需加盖采购人及委托采购代理机构的公章）；4.本采购项目招标采购文件（需加盖采购人及委托采购代理机构的公章）。附件：1.本采购项目委托代理协议书原件；2.本采购项目主要技术参数及分项预算表（需加盖采购人公章）；3.拟发布招标采购公告（需加盖采购人及委托采购代理机构的公章）；4.本采购项目招标采购文件（需加盖采购人及委托采购代理机构的公章）。附件：1.本采购项目委托代理协议书原件；2.本采购项目主要技术参数及分项预算表（需加盖采购人公章）；3.拟发布招标采购公告（需加盖采购人及委托采购代理机构的公章）；4.本采购项目招标采购文件（需加盖采购人及委托采购代理机构的公章）。附件：1.本采购项目委托代理协议书原件；2.本采购项目主要技术参数及分项预算表（需加盖采购人公章）；3.拟发布招标采购公告（需加盖采购人及委托采购代理机构的公章）；4.本采购项目招标采购文件（需加盖采购人及委托采购代理机构的公章）。采购代理机构初审意见经办人：负责大：加小风2223年5月26日（公章）2023年5月2日经办人：负责大：加小风2223年5月26日（公章）2023年5月2日经办人：负责大：加小风2223年5月26日（公章）2023年5月2日经办人：负责大：加小风2223年5月26日（公章）2023年5月2日经办人：负责大：加小风2223年5月26日（公章）2023年5月2日经办人：负责大：加小风2223年5月26日（公章）2023年5月2日采购人复审意见起3经办人：资人：亚志年月日（公章）6G年月日起3经办人：资人：亚志年月日（公章）6G年月日起3经办人：资人：亚志年月日（公章）6G年月日起3经办人：资人：亚志年月日（公章）6G年月日起3经办人：资人：亚志年月日（公章）6G年月日起3经办人：资人：亚志年月日（公章）6G年月日备注：本表一式四份，采购人、采购代理机构、同级政府采购办和州、县（市）交易中心各执一份。69-32-CZ-JYNG甘南州政府采购项目招标文件项目名称：舟曲县中小学、幼儿园食堂大宗食品（苹果）采购项目项目编号：GNJY-ZC-2023-96采购方式：公开招标采购单位：舟曲县教育局采购代理机构：甘肃金汇项目管理咨询有限公司2023年5月目录第一章综合说明第二章投标须知第三章采购内容及要求第四章合同主要条款第五章应提交的有关格式范例第六章开标程序及评标办法69-32-CZ-JYNG第一章招标公告招标公告舟曲县教育局招标项目的潜在投标人应在甘南州公共资源交易中心中（http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn）获取招标文件，并于2023年06月20日15点10分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况：项目编号：GNJY-ZC-2023-96项目名称：舟曲县中小学、幼儿园食堂大宗食品（苹果）采购项目预算金额：121.338万元最高限价：121.338万元采购需求：预计采购苹果269640斤（具体要求详见招标文件）。，69-合同履行期限：一学年，2合同履行期限：一学年，3二、申请人的资格要求：-CZ1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中JY1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中-N华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料；G（1）投标人须为未列入“信用中国”网站记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信行为记录名单，方可参加项目的投标。（网站:www.creditchina.gov.cn）、以查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明材料；（2）投标人须为未列入“中国裁判文书网”行贿犯罪记录名单，方可参加项目的投标。以（网站：wenshu.court.gov.cn）查询结果为准；（3）本项目不接受联合体投标。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除。（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予10%的扣除。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件：时间：2023年05月30日至2023年06月05日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00至11:59下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：甘南州公共资源交易网（http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn）。6方式：甘南州公共资源交易网点击“我要投标”，并在线免费下载，-方式：甘南州公共资源交易网点击“我要投标”，并在线免费下载，932招标文件。，2招标文件。，0-C售价：免费获取招标文件。Z-四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：JYNG2023年06月20日15点10分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：（网络递交）投标人须在提交投标文件截止时间前，将使用甘肃中工投标文件编制工具生成的.ZGSF或.ZGTF加密投标文件上传至甘南州公共资源交易电子服务系统（V2.0）（网址：http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn/f），逾期未上传到指定的网络开标系统的投标文件，招标人不予受理。3.开标地点：甘南州公共资源交易中心四楼第五开标厅（不见面开标）注：(1)本项目采取线上递交方式，投标人须通过甘肃中工国际招投标有限公司投标工具对已完成的投标文件进行加密生成。(2)投标人须在开标当日开标时间到达前凭CA锁登录甘肃中工不见面开标大厅（网址：http://gsztb.cn/BidOpeningHall/bidopeninghallaction/hall/login），并进入投标项目完成签到，开标时间到达后未签到的投标人，将不允许签到并视为放弃投标。(3)本项目采取远程不见面开标，请投标人在开标时间到达前登录甘肃中工不见面开标大厅（网址：http://gsztb.cn/BidOpeningHall/bidopeninghallaction/hall/login），并进入参与项目等待开标。(4)本项目解密开始至自动结束解密时间为30分钟，请投标人确保投标文件如期完成解密，因投标人原因造成电子投标文件无法正常解密的，则视为放弃投标。6(5)开标会议开始后，各申请人根据系统提示并凭制作投标文件时，-(5)开标会议开始后，各申请人根据系统提示并凭制作投标文件时，932使用的CA锁完成投标文件解密等操作。2使用的CA锁完成投标文件解密等操作。0-C（6）关于投标人企业和项目管理机构人员资质资格证书的要求：Z-因本项目采取在线开标的形式，投标人无法提交含有二维码的资质资格JYNG证书复印件和无二维码证书的原件，特澄清如下：要求所有投标人做出《投标材料真实性保证承诺书》，承诺其在电子投标文件中所提供的所有证件均真实有效，如果存在造假行为，应接受主管部门及其他部门依法依规给予的处罚。投标人须将此承诺书添加到投标文件《其他资料》，并加盖电子印章；同时将相关证件扫描件（加盖电子印章）导入电子投标文件，评标委员会以此为依据进行资格审查。（7）开标结束后五个工作日内，投标单位须做1正3副纸质版投标文件签字盖章报送至代理机构。（8）投标文件须使用甘肃中工国际招投标有限公司投标工具制作；4.投标人操作流程（1）社会公众可通过甘南州公共资源交易网（网址：http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn）免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘南州公共资源交易活动的潜在投标人需先在在甘肃省公共资源交易网上注册，以“用户名+密码+验证码”或CA数字证书方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作。投标人确定投标的需在系统首页招标项目中查询需要投标的项目或在“招标方案”-“标段（包）”中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”，根据要求填写信息，投标人登记拟参加的项目成功后，系统会将相关信息发送至投标人预留的手机。（2.）网上下载招标文件（或资格预审文件）开始和截止时间为（下载时间为n×24小时，n为符合国家相关法规要求发布招标文件的天数）。（3）投标人需在甘肃中工国际官网（网址：http://www.gscamce.6com）下载中心中下载投标工具包，并按照使用需求安装相关软件，完-com）下载中心中下载投标工具包，并按照使用需求安装相关软件，完932成投标文件编制工作。，2成投标文件编制工作。，0-C（4）投标人须在开标前将加密的.ZGSFZ或.ZGTF加密投标文件上-传至”电子服务系统”，上传成功后自行下载验证递交投标文件的完整JYNG性。（5）投标人须在开标当日开标时间到达前，使用制作投标文件所用CA数字证书登录甘肃中工不见面开标大厅（网址：http://gsztb.cn/BidOpeningHall/bidopeninghallaction/hall/login），进入投标项目完成签到，开标时间到达后未签到的投标人，将不允许签到并按拒绝处理（由于控件可能被浏览器禁用，请投标人将不见面开标大厅地址加入信任站点和兼容性视图），系统提示开始解密后页面会显示”解密开始时间”和”解密剩余时间”（倒计时），投标人使用生成投标文件的CA数字证书插入USB口，点击【解密】按钮，弹出输入密码框后输入CA数字证书pin码（密码），对投标文件进行解密，解密完成后系统会提示”解密成功”。（注意浏览器下方弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择”允许”或”启用”）（6）技术支持：甘肃中工国际招投标有限公司；客服电话：4006-1234-34；微信公众平台：甘肃中工国际。五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜：凡是拟参与甘南州公共资源交易活动的供应商须先在甘南州公共资源交易网上注册，选择数字证书方式参与投标。注册用户程序：首先登录甘南州共资源交易网（http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn）,其次点击网站右上方“用户注册”，选择用户6角色，填写相关信息，最后点击注册。要办理数字证书的请在甘南州公，-角色，填写相关信息，最后点击注册。要办理数字证书的请在甘南州公，932共资源交易中心购买数字证书（购买时携带的相关资料点击，2，网站右上共资源交易中心购买数字证书（购买时携带的相关资料点击，0，网站右上-C方“证书申请”栏下载获得，证书须携带原件及加盖公章的复印件）（注：，Z-若有疑问，请电话咨询：0941-8211110）。JYNG①甘南藏族自治州公共资源交易网：http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn/f②信用中国”网站：https://www.creditchina.gov.cn③中国政府采购网网址：http://www.ccgp.gov.cn/七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：舟曲县教育局地址：甘肃省甘南藏族自治州舟曲县老城区统办楼联系方式：0941-51211502.采购代理机构信息名称：甘肃金汇项目管理咨询有限公司地址：甘南藏族自治州合作市水电花苑3号楼6单元701联系方式：0933-82129983.项目联系方式项目联系人：严志勇电话：0941-512115069-32-CZ-JYNG二、投标须知前附表序号内容说明与要求1.采购单位名称舟曲县教育局2.招标项目名称舟曲县中小学、幼儿园食堂大宗食品（苹果）采购项目3.评标方法综合评标法4.联合体投标不接受(√)接受（）5.采购人名称：舟曲县教育局地址：甘肃省甘南藏族自治州舟曲县老城区统办楼联系人：严志勇联系方式：0941-51211506.代理机构名称:甘肃金汇项目管理咨询有限公司地址:甘南藏族自治州合作市水电花苑3号楼6单元701联系人：杜姑云96联系电话：0933-8212998-7.采购项目预算总预算：121.338万元；0238.最高限价人民币：121.338万元；C-29.文件获取截止时间2023年06月05日23:59:59时（北京时间）GNJY-Z10.投标文件递交方式项目采用网上电子投标方式，不接受投标供应商递交的纸质投标文件，投标供应商将使用甘肃中工投标文件编制工具生成的.ZGSF或.ZGTF加密投标文件上传至甘南州公共资源交易电子服务系统（V2.0）（网址：http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn/f）。1、本项目采取线上递交方式，投标人须通过甘肃中工国际招投标有限公司投标工具对已完成的投标文件进行加密生成。2、投标人须在开标当日开标时间到达前凭CA锁登录甘肃中工不见面开标大厅(网址:http://gsztb.cn/BidOpeningHall/bidopeninghallaction/hall/login),并进入投标项目完成签到，开标时间到达后未签到的投标人，将不允许签到并视为放弃投标。4绿色证书5分供应商具有绿色食品认证证书的得2.5分，不提供不得分。投标人有有效的《食品经营许可证》得2.5分，没有不得分。5产品介绍6分投标人提供货物种植基地图片资料、品种说明、包装图片资料、冷藏库图片资料、冷藏库产权证明或租赁合同、卫生管理制度，每提供提一项得1分，未提供或图片模糊不清不得分，最高得6分。6职称4分投标人具有农艺师职称证书：初级职称得1分、中级职称得2分、副高级职称3、正高级职称得4分、不提供不得分。（持证人员必须是投标单位在职人员，以和投标单位签署的劳动合同为准）（三）技术评分（40分）序号评分项目标准分值评分标准1实施方案20分投标人提供实施方案，方案包括集散中心地址的选择、仓储能力（提供房产证或租赁合同）、备用货物的数量或占比、车辆选择、车辆数量（提供行驶证）、司机配备（提供驾驶证）、路线规划、6配送时长等。实施方案内容完整、描述清晰、针对性强的得203-9分；实施方案内容完整、描述清晰的得15分，实施方案内容有02缺项、描述简单、可行性一般基本满足项目需要的得10分；实-2施方案可行性差、需要优化后才能满足项目需要的5分,不提供ZC不得分。2售后服务10分投标人提供售后服务方案，方案包括质量问题的处理、响应时间、NJY-生产厂家配套售后服务内容、售后服务范围等。售后服务方案内G容完整、描述清晰、针对性强的得10分；实施方案内容完整、描述清晰的得7.5分，实施方案内容有缺项、描述简单、可行性一般基本满足项目需要的得5分；实施方案可行性差、需要优化后才能满足项目需要的2.5分,不提供不得分。3应急预案10分投标人提供应急预案，方案包括食品安全应急预案、消防安全应急预案、运输过程突发事故应急处理方案、货物变质（过期）处理方案、人员救治方案、善后处理方案等。实施方案内容完整、描述清晰、针对性强的得10分；实施方案内容完整、描述清晰的得7.5分，实施方案内容有缺项、描述简单、可行性一般基本满足项目需要的得5分；实施方案可行性差、需要优化后才能满足项目需要的2.5分,不提供不得分。七.评标专家在政府采购活动中承担以下义务：1.遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。2.按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，起草评审报告，并予签字确认。甘肃金汇项目管理咨询有限公司，第67页3.保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的电子投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。4.发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或行政监管部门报告并加以制止。发现采购人、集采机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向行政监管部门报告。5.解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者集采机构答复供应商质疑，配合行政监管部门的投诉处理工作等事宜。6.法律、法规和规章规定的其他义务。甘肃金汇项目管理咨询有限公司2023年05月29日69-32-CZ-JYNG甘肃金汇项目管理咨询有限公司，第68页附件1：关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号各中央预算单位办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政局、工业和信息化主管部门：为贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，发挥政府采购政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。6附件：政府采购促进中小企业发展管理办法9-322财政部-，财政部CZ-，工业和信息化部JYNG，2020年12月18日附件：政府采购促进中小企业发展管理办法第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。甘肃金汇项目管理咨询有限公司，第69页第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大，69-型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。，32以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合，-以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合，2C体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。，-体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。，ZJY第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购NG需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；甘肃金汇项目管理咨询有限公司，第70页（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。第八条超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：6（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；9-3（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业0（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业2-承担的部分达到一定比例；CZ-（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一JY家或者多家中小企业。NG组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定甘肃金汇项目管理咨询有限公司，第71页小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发，69-布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中，32止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关，-CZ规定重新组织采购活动。-JY第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小，NG企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；甘肃金汇项目管理咨询有限公司，第72页（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担，69-保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服，2保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服，3务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。，-务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。，2C第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中，-第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中，ZJY小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务，N，供应商注册登记所在地的G县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工作日内做出书面答复。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。第十八条主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规甘肃金汇项目管理咨询有限公司，第73页定追究法律责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规，69-定的项目，不适用本办法。，2定的项目，不适用本办法。，3第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政，-CZ-策，由财政部会同有关部门另行规定。，JYN第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法G的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。甘肃金汇项目管理咨询有限公司，第74页关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）有关要求，做好财政政策支持中小企业纾困解难工作，助力经济平稳健康发展，现就加大政府采购支持中小企业力度有关事项通知如下：一、严格落实支持中小企业政府采购政策。各地区、各部门要按照国69务院的统一部署，认真落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》，3务院的统一部署，认真落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》，-2（财库〔2020〕46号）的规定，规范资格条件设置，降低中小企业，-CZ-参与门槛，灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与，JYN中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形式，确保中小，G企业合同份额。要通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件等方式，为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按规定及时支付采购资金，不得收取没有法律法规依据的保证金，有效减轻中小企业资金压力。二、调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的6%—10%提高至10%—20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采购工程的价格审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行。甘肃金汇项目管理咨询有限公司，第75页自本通知执行之日起发布采购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按照本通知规定的评审优惠幅度执行。三、提高政府采购工程面向中小企业预留份额。400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上。发展改革委会同相关工程招投标行政监督部门完善工程招投标领域落实政府采购支持中小企业政策相关措施。省级财政部门要积极协调发展改革、工业和信息化、住房和城乡建设、，69-32交通、水利、商务、铁路、民航等部门调整完善工程招投标领域有关，0-C标准文本、评标制度等规定和做法，并于，Z，2022年6月30日前将-，2022630JY落实情况汇总报财政部。NG四、认真做好组织实施。各地区、各部门应当加强组织领导，明确工作责任，细化执行要求，强化监督检查，确保国务院部署落实到位，对通知执行中出现的问题要及时向财政部报告。本通知自2022年7月1日起执行。财政部2022年5月30日甘肃金汇项目管理咨询有限公司，第76页
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂 食品涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
