甘肃省设备招标公告（甘肃省天水生态环境监测中心2023）
甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目公开招标公告
甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目公开招标公告
甘肃省天水生态环境监测中心招标项目的潜在投标人应在甘肃省公共资源交易网（https://ggzyjy.gansu.gov.cn）在线免费获得获取招标文件，并于2023-06-28 11:00:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：2023zfcg00816
项目名称：甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目
预算金额：230.0(万元)
最高限价：230.0(万元)
采购需求：本项目拟购置空气站点监测站仪器设备 16 种 30台（套）用于天水市2 个国控环境空气自动站设备的更换，包括但不限于：所有设备的采购、供应、保险、税费、仓储运输、现场保管及装卸（卸至需方指定地点）、现场搬运（含二次搬运），安装、调试、试运行、比对测试及验收、移交等工作，提交设备技术参数、技术资料（包括操作手册、维修手册及其他相关资料等）、技术咨询、用户人员培训、缺陷修补、后期养护、设备入网前及质量保修期内的维保、售后服务等，保证天水市2 个空气自动站国控站点设备验收合格并进站入网正常使用。本项目为交钥匙政府采购项目。
合同履行期限：按合同约定执行
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求
1.1.(1)、投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； ①投标人须在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或企业“三证合一”只需提供营业执照或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（须提供复印件并加盖本单位公章，投标人为自然人的，应当由本人签字或盖章。）； ②投标人须具有缴纳税收的有效凭证（投标人需提供投标截止日前近半年内缴纳的至少一个月任意一项主要税种的凭据）。依法免税的投标人，应提供相关证明文件（如国家电子税务总局税金申报成功记录截屏等有效的相关证明材料）。（须提供复印件并加盖本单位公章，投标人为自然人的，应当由本人签字或盖章。）； ③投标人须具有缴纳社保资金的有效凭证（投标人逐月缴纳社会保障资金的，须提供投标截止日前近半年内至少任意一个月的缴纳社会保障资金的入账凭证复印件；投标人逐年缴纳社会保障资金的，须提供投标截止日前上年度缴纳社会保障资金的入账凭证复印件。（须提供复印件并加盖本单位公章，投标人为自然人的，应当由本人签字或盖章。）； ④投标人应提供经第三方审计的完整合法的财务审计报告（2021或 2022年），或其基本开户银行出具的资信证明。如投标人（除法人）提供资信证明，可以提供银行出具的资信证明。（复印件须加盖本单位公章，投标人为自然人的，应当由本人签字或盖章。）； ⑤投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(投标人须提供承诺函并加盖本单位公章，投标人为自然人的，应当由本人签字或盖章。具体格式详见采购文件第六章第一部分“无违法记录声明”）； ⑥投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(投标人提供承诺函并加盖本单位公章，投标人为自然人的，应当由本人签字或盖章。具体格式详见采购文件第六章第一部分“具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺”）。 （2）、投标人未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的，方可参加项目投标。（投标人自行查询符合条件方可参与投标，可不提供相关证明材料，评审以资格审查人员于投标截止日当天查询结果为准） （3）、本项目不接受联合体投标。（投标人提供非联合体投标声明函并加盖本单位公章，投标人为自然人的，应当由本人签字或盖章。具体格式详见采购文件“非联合体投标声明函”）。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2023-06-05至2023-06-09，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59
地点：甘肃省公共资源交易网（https://ggzyjy.gansu.gov.cn）在线免费获得
方式：拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。 这两种方式均可进行“我要投标”等后续工作（具体内容详见招标文件）。网上下载招标文件须知：社会公众在甘肃省公共资源交易网浏览公告并下载招标采购文件。（详见《甘肃省公共资源交易网》首页“下载中心”中“电子服务系统 v2.0 电子版操作说明”）。
售价：0.0(元)
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2023-06-28 11:00:00
地点：甘肃省公共资源交易中心（兰州市城关区雁兴路68号）第四电子开标厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
①甘肃省公共资源交易网：https://ggzyjy.gansu.gov.cn
②信用中国”网站：https://www.creditchina.gov.cn
③中国政府采购网网址：http://www.ccgp.gov.cn/
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：甘肃省天水生态环境监测中心
地 址：天水市秦州区春风路政务中心3号楼
联系方式：0938-8216793
2.采购代理机构信息
名 称：中正恒基土地房地产资产评估有限公司
地 址：甘肃省兰州市安宁区孔家崖路408号（兴兰阳光里2号楼2单元103室）
联系方式：18993810525
3.项目联系方式
项目联系人：马祥
电 话：18993810525
附件下载
无附件！ 国控环境（定稿）.pdf国控环境（定稿）.pdf
甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目，招标文件甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目招标文件项目编号：2023zfcg00816采购人：甘肃省天水生态环境监测中心代理机构：中正恒基土地房地产资产评估有限公司二〇二三年五月中正恒基土地房地产资产评估有限公司甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目，招标文件目录第一章招标公告---------------------------------------------------------------------------------------------2第二章投标人须知------------------------------------------------------------------------------------------6一、投标人须知前附表---------------------------------------------------------------------------------6二、说明--------------------------------------------------------------------------------------------------13三、招标文件--------------------------------------------------------------------------------------------14四、投标文件--------------------------------------------------------------------------------------------15五、投标文件的上传及纸质版递交-----------------------------------------------------------------18六、开标、评标与定标--------------------------------------------------------------------------------20七、签订合同--------------------------------------------------------------------------------------------21八、政府采购政策功能--------------------------------------------------------------------------------23九、纪律和监督-----------------------------------------------------------------------------------------25十、询问、质疑和投诉--------------------------------------------------------------------------------25十一、需要补充的其他内容--------------------------------------------------------------------------27第三章项目需求--------------------------------------------------------------------------------------------28一、项目概况--------------------------------------------------------------------------------------------28二、建设内容--------------------------------------------------------------------------------------------28三、技术参数--------------------------------------------------------------------------------------------28第四章评审方法、标准------------------------------------------------------------------------------------1一、总则---------------------------------------------------------------------------------------------------1二、评标程序---------------------------------------------------------------------------------------------1第五章合同格式---------------------------------------------------------------------------------------------8第六章投标文件格式--------------------------------------------------------------------------------------24七、其它证明材料--------------------------------------------------------------------------------------------49中正恒基土地房地产资产评估有限公司，第1页共90页甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目，招标文件第一章招标公告一、项目基本情况1.项目编号：2023zfcg008162.项目名称：甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目3.预算金额：230.00万元4.最高限价：230.00万元5.采购需求：本项目拟购置空气站点监测站仪器设备16种30台（套）用于天水市2个国控环境空气自动站设备的更换，包括但不限于：所有设备的采购、供应、保险、税费、仓储运输、现场保管及装卸（卸至需方指定地点）、现场搬运（含二次搬运），安装、调试、试运行、比对测试及验收、移交等工作，提交设备技术参数、技术资料（包括操作手册、维修手册及其他相关资料等）、技术咨询、用户人员培训、缺陷修补、后期养护、设备入网前及质量保修期内的维保、售后服务等，保证天水市2个空气自动站国控站点设备验收合格并进站入网正常使用。本项目为交钥匙政府采购项目。6.合同履行期限：①供货期：自合同签订生效之日起35日历天内完成供货；②合同履行期限：投标人所供货物应通过国家验收测试并完成设备进站联网监测。7.本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求1.(1)、投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；①投标人须在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或企业“三证合一”只需提供营业执照或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（须提供复印件并加盖本单位公章，投标人为自然人的，应当由本人签字或盖章。）；②投标人须具有缴纳税收的有效凭证（投标人需提供投标截止日前近半年内缴纳的至少一个月任意一项主要税种的凭据）。依法免税的投标人，应提供相关证明文件（如国家电子税务总局税金申报成功记录截屏等有效的相关证明材料）。（须提供复印件并加盖本单位公章，投标人为自然人的，应当由本人签字或盖章。）；③投标人须具有缴纳社保资金的有效凭证（投标人逐月缴纳社会保障资金的，须提供投标截止日前近半年内至少任意一个月的缴纳社会保障资金的入账凭证复印件；投标人逐年缴纳社会保中正恒基土地房地产资产评估有限公司，第2页共90页甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目，招标文件障资金的，须提供投标截止日前上年度缴纳社会保障资金的入账凭证复印件。（须提供复印件并加盖本单位公章，投标人为自然人的，应当由本人签字或盖章。）；④投标人应提供经第三方审计的完整合法的财务审计报告（2021或2022年），或其基本开户银行出具的资信证明。如投标人（除法人）提供资信证明，可以提供银行出具的资信证明。（复印件须加盖本单位公章，投标人为自然人的，应当由本人签字或盖章。）；⑤投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(投标人须提供承诺函并加盖本单位公章，投标人为自然人的，应当由本人签字或盖章。具体格式详见采购文件第六章第一部分“无违法记录声明”）；⑥投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(投标人提供承诺函并加盖本单位公章，投标人为自然人的，应当由本人签字或盖章。具体格式详见采购文件第六章第一部分“具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺”）。（2）、投标人未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的，方可参加项目投标。（投标人自行查询符合条件方可参与投标，可不提供相关证明材料，评审以资格审查人员于投标截止日当天查询结果为准）（3）、本项目不接受联合体投标。（投标人提供非联合体投标声明函并加盖本单位公章，投标人为自然人的，应当由本人签字或盖章。具体格式详见采购文件“非联合体投标声明函”）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：①、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）》要求，本项目对小型和微型企业报价给予10%的扣除，用扣除后的报价参与评审。投标人如符合“小型和微型企业”标准，应提供《中小企业声明函》，未提供声明函者不予认定。本项目所属行业为：工业。②、根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的要求，监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）视同小型、微型企业。其报价给予10%的扣除，用扣除后的报价参与评审。须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未提供证明文件者不予认定。中正恒基土地房地产资产评估有限公司，第3页共90页甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目，招标文件③、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的报价给予10%的扣除，用扣除后的报价参与评审。须出具残疾人福利性单位的声明函，未提供声明函者不予认定。说明:同时出现小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位两个及以上情况时，价格扣除只按一种类型扣除计算，不累计。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件1.时间：2023年6月5日00:00:00至2023年6月9日23:59:59，每天上午0:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）2.地点：甘肃省公共资源交易网（http://ggzyjy.gansu.gov.cn）在线免费获得3.方式：社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行“我要投标”等后续工作（具体内容详见招标文件）。网上下载招标文件须知：社会公众在甘肃省公共资源交易网浏览公告并下载招标采购文件。（详见《甘肃省公共资源交易网》首页“下载中心”中“电子服务系统v2.0电子版操作说明”）。4.售价：0（元）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.时间：2023年6月28日11时00分（北京时间）2.地点：甘肃省公共资源交易中心（兰州市城关区雁兴路68号）第四电子开标厅五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目的开评标活动改变为通过“甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统”(http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login)进行，请投标人在投标截止时间前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有进行网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）则视为放弃投标。中正恒基土地房地产资产评估有限公司，第4页共90页甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目，招标文件2、发布公告的媒介：项目招标公告在甘肃政府采购网（http://www.ccgp-gansu.gov.cn/）及甘肃省公共资源交易网（http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）上发布，对于其它网站转载的内容及信息而导致投标人无法获取招标文件的情况，采购人与招标代理机构不承担任何责任。3、质疑、投诉方式：参与本项目的投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，逾期不予受理。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系采购人：甘肃省天水生态环境监测中心地址：天水市秦州区春风路政务中心3号楼联系人：程炳红电话：0938-8216793招标代理机构：中正恒基土地房地产资产评估有限公司地址：甘肃省兰州市安宁区孔家崖路408号（兴兰阳光里2号楼2单元103室）联系人：马祥电话：0938-8571158中正恒基土地房地产资产评估有限公司，第5页共90页甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目，招标文件第二章投标人须知一、投标人须知前附表本表关于招标采购要求是对投标人须知说明的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。序号条款号条款名称编制内容12.3.1采购人采购人：甘肃省天水生态环境监测中心地址：天水市秦州区春风路政务中心3号楼联系人：程炳红电话：0938-821679322.3.2招标代理机构名称：中正恒基土地房地产资产评估有限公司地址：甘肃省兰州市安宁区孔家崖路408号（兴兰阳光里2号楼2单元103室）联系人：马祥电话：0938-857115832.3.3项目编号及名称项目编号：2023zfcg00816项目名称：甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目42.3.4招标内容本项目拟购置空气站点监测站仪器设备16种30台（套）用于天水市2个国控环境空气自动站设备的更换，包括但不限于：所有设备的采购、供应、保险、税费、仓储运输、现场保管及装卸（卸至需方指定地点）、现场搬运（含二次搬运），安装、调试、试运行、比对测试及验收、移交等工作，提交设备技术参数、技术资料（包括操作手册、维修手册及其他相关资料等）、技术咨询、用户人员培训、缺陷修补、后期养护、设备入网前及质量保修期内的维保、售后服务等，保证天水市2个空气自动站国控站点设备验收合格并进站入网正常使用。本项目为交钥匙政府采购项目。52.3.5资金来源及采购预算项目资金来源为“2023年第一批环境污染防治与监管专项资金省级事权项目（省级专项工作类）专项资金”，采购预算230万元。中正恒基土地房地产资产评估有限公司，第6页共90页甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目，招标文件62.3.6招标方式公开招标72.3.7实施地点甘肃省天水市82.3.8实施要求具体内容见招标文件第三章“项目需求”92.4投标人资格要求(1)、投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；①投标人须在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或企业“三证合一”只需提供营业执照或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（须提供复印件并加盖本单位公章，投标人为自然人的，应当由本人签字或盖章。）；②投标人须具有缴纳税收的有效凭证（投标人需提供投标截止日前近半年内缴纳的至少一个月任意一项主要税种的凭据）。依法免税的投标人，应提供相关证明文件（如国家电子税务总局税金申报成功记录截屏等有效的相关证明材料）。（须提供复印件并加盖本单位公章，投标人为自然人的，应当由本人签字或盖章。）；③投标人须具有缴纳社保资金的有效凭证（投标人逐月缴纳社会保障资金的，须提供投标截止日前近半年内至少任意一个月的缴纳社会保障资金的入账凭证复印件；投标人逐年缴纳社会保障资金的，须提供投标截止日前上年度缴纳社会保障资金的入账凭证复印件。（须提供复印件并加盖本单位公章，投标人为自然人的，应当由本人签字或盖章。）；④投标人应提供经第三方审计的完整合法的财务审计报告（2021或2022年），或其基本开户银行出具的资信证明。如投标人（除法人）提供资信证明，可以提供银行出具的资信证明。（复印件须加盖本单位公章，投标人为自然人的，应当由本人签字或盖章。）；中正恒基土地房地产资产评估有限公司，第7页共90页甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目，招标文件⑤投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(投标人须提供承诺函并加盖本单位公章，投标人为自然人的，应当由本人签字或盖章。具体格式详见采购文件第六章第一部分“无违法记录声明”）；⑥投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(投标人提供承诺函并加盖本单位公章，投标人为自然人的，应当由本人签字或盖章。具体格式详见采购文件第六章第一部分“具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺”）。（2）、投标人未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的，方可参加项目投标。（投标人自行查询符合条件方可参与投标，可不提供相关证明材料，评审以资格审查人员于投标截止日当天查询结果为准）（3）、本项目不接受联合体投标。（投标人提供非联合体投标声明函并加盖本单位公章，投标人为自然人的，应当由本人签字或盖章。具体格式详见采购文件“非联合体投标声明函”）。102.3.2是否接受联合体投标不接受113.2招标文件的澄清投标人如有疑问须在投标截止时间7日前以书面或电子版形式加盖单位公章，递交到中正恒基土地房地产资产评估有限公司（地址），逾期不再受理。124.1投标文件的编制1.投标人应认真阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的所有实质性条款做出响应，未实质响应的，按照无效投标处理。中正恒基土地房地产资产评估有限公司，第8页共90页甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目，招标文件2.投标文件统一按招标文件“第六章投标文件（格式）”中的格式填写，并按招标文件规定的顺序排列，统一编目编码装订成册，投标文件未按规定格式提交或由于编排混乱导致招标文件被误读和查找不到，其责任应当由投标人承担。3.投标文件格式如无特别说明，均按招标文件要求格式提供。4.若开标时递交的“报价表”内容与投标文件正本内容不一致的，以“报价表”为准；若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改；若电子投标文件内容与纸质投标文件正本内容不一致的，以上传至甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统的电子投标文件为准；若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。5.投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。134.5投标报价1.投标应以人民币报价。2.根据第三章《项目需求》规定的采购内容、技术标准及要求等对所供货物进行报价。报价包括了全套货物合同项下卖方提供技术、设计、制造、采购、交货、技术服务、培训服务、安装、调试、验收、包装、运杂费及相关伴随服务等的全部责任和义务。144.8投标保证金本项目不缴纳投标保证金154.9投标文件有效期自投标截止时间起90日历天。165.1投标文件的上传1、通过“甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统”(http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login)进行，请投标人在投标截止时间前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）和开标中正恒基土地房地产资产评估有限公司，第9页共90页甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目，招标文件附件2《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，*******办公厅，****办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。中正恒基土地房地产资产评估有限公司，第61页共90页甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目，招标文件供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自2017年10月1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会2017年8月22日中正恒基土地房地产资产评估有限公司，第62页共90页甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目，招标文件附件2.1残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加，单位的，项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其它残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：中正恒基土地房地产资产评估有限公司，第63页共90页甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目，招标文件附件3《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，*******办公厅，****办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供中正恒基土地房地产资产评估有限公司，第64页共90页甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目，招标文件的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。中华人民共和国财政部中华人民共和国司法部2014年6月10日中正恒基土地房地产资产评估有限公司，第65页共90页甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目，招标文件附件4财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号）有关中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委(经信委、工信委、工信厅、经信局)、环境保护厅(局)、市场监管部门，新疆生产建设兵团财政局、发展改革委、工信委、环保局、市场监管局：为落实“放管服”改革要求，完善政府绿色采购政策，简化节能(节水)产品、环境标志产品政府采购执行机制，优化供应商参与政府采购活动的市场环境，现就节能产品、环境标志产品政府采购有关事项通知如下：一、对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。不再发布“节能产品政府采购清单”和“环境标志产品政府采购清单”。二、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。三、逐步扩大节能产品、环境标志产品认证机构范围。根据认证机构发展状况，市场监管总局商有关部门按照试点先行、逐步放开、有序竞争的原则，逐步增加实施节能产品、环境标志产品认证的机构。加强对相关认证市场监管力度，推行“双随机、一公开”监管，建立认证机构信用监管机制，严厉打击认证违法行为。四、发布认证机构和获证产品信息。市场监管总局组织建立节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台，公布相关认证机构和获证产品信息。节能产品、环境标志产品认证机构应当建立健全数据共享机制，及时向认证结果信息发布平台提供相关信息。中国政府采购中正恒基土地房地产资产评估有限公司，第66页共90页甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目，招标文件网(www.ccgp.gov.cn)建立与认证结果信息发布平台的链接，方便采购人和采购代理机构查询、了解认证机构和获证产品相关情况。五、加大政府绿色采购力度。对于已列入品目清单的产品类别，采购人可在采购需求中提出更高的节约资源和保护环境要求，对符合条件的获证产品给予优先待遇。对于未列入品目清单的产品类别，鼓励采购人综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，在采购需求中提出相关绿色采购要求，促进绿色产品推广应用。六、本通知自2019年4月1日起执行。《财政部生态环境部关于调整公布第二十二期环境标志产品政府采购清单的通知》(财库〔2018〕70号)和《财政部国家发展改革委关于调整公布第二十四期节能产品政府采购清单的通知》(财库〔2018〕73号)同时停止执行。财政部发展改革委生态环境部市场监管总局2019年2月1日中正恒基土地房地产资产评估有限公司，第67页共90页甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目，招标文件附件5《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2007〕15号)提出，为切实加强政府机构节能工作，发挥政府采购的政策导向作用，建立政府强制采购节能产品制度，在积极推进政府机构优先采购节能（包括节水）产品的基础上，选择部分节能效果显著、性能比较成熟的产品，予以强制采购。经国务院同意，现就有关问题通知如下：一、充分认识建立政府强制采购节能产品制度的重要意义近年来，各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称政府机构）在政府采购活动中，积极采购、使用节能产品，大大降低了能耗水平，对在全社会形成节能风尚起到了良好的引导作用。同时也要看到，由于认识不够到位，措施不够配套，工作力度不够等原因，在一些地区和部门，政府机构采购节能产品的比例还比较低。目前，政府机构人均能耗、单位建筑能耗均高于社会平均水平，节能潜力较大，有责任、有义务严格按照规定采购节能产品，模范地做好节能工作。建立健全和严格执行政府强制采购节能产品制度，是贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》以及国务院加强节能减排工作要求的有力措施，不仅有利于降低政府机构能耗水平，节约财政资金，而且有利于促进全社会做好节能减排工作。从短期看，使用节能产品可能会增加一次性投入，但从长远的节能效果看，经济效益是明显的。各地区、各部门和有关单位要充分认识政府强制采购节能产品的重要意义，增强执行制度的自觉性，采取措施大力推动政府采购节能产品工作。二、明确政府强制采购节能产品的总体要求各级政府机构使用财政性资金进行政府采购活动时，在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，要优先采购节能产品，对部分节能效果、性能等达到要求的产品，实行强制采购，以促进节约能源，保护环境，降低政府机构能源费用开支。建立节能产品政府采购清单管理制度，明确政府优先采购的节能产品和政府强制采购的节能产品类别，指导政府机构采购节能产品。采购单位应在政府采购招标文件(含谈判文件、询价文件)中载明对产品的节能要求、对节能中正恒基土地房地产资产评估有限公司，第68页共90页甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目，招标文件产品的优惠幅度，以及评审标准和方法等，以体现优先采购的导向。拟采购产品属于节能产品政府采购清单规定必须强制采购的，应当在招标文件中明确载明，并在评审标准中予以充分体现。同时，采购招标文件不得指定特定的节能产品或供应商，不得含有倾向性或者排斥潜在供应商的内容，以达到充分竞争、择优采购的目的。三、科学制定节能产品政府采购清单节能产品政府采购清单由财政部、发展改革委负责制订。列入节能产品政府采购清单中的产品由财政部、发展改革委从国家采信的节能产品认证机构认证的节能产品中，根据节能性能、技术水平和市场成熟程度等因素择优确定，并在中国政府采购网、发展改革委门户网、中国节能节水认证网等媒体上定期向社会公布。优先采购的节能产品应该符合下列条件：一是产品属于国家采信的节能产品认证机构认证的节能产品，节能效果明显；二是产品生产批量较大，技术成熟，质量可靠；三是产品具有比较健全的供应体系和良好的售后服务能力；四是产品供应商符合政府采购法对政府采购供应商的条件要求。在优先采购的节能产品中，实行强制采购的按照以下原则确定：一是产品具有通用性，适合集中采购，有较好的规模效益；二是产品节能效果突出，效益比较显著；三是产品供应商数量充足，一般不少于5家，确保产品具有充分的竞争性，采购人具有较大的选择空间。财政部、发展改革委要根据上述要求，在近几年开展的优先采购节能产品工作的基础上，抓紧修订、公布新的节能产品政府采购清单，并组织好节能产品采购工作。四、规范节能产品政府采购清单管理节能产品政府采购清单是实施政府优先采购和强制采购的重要依据，财政部、发展改革委要建立健全制定、公布和调整机制，做到制度完备、范围明确、操作规范、方法科学，确保政府采购节能产品公开、公正、公平进行。要对节能产品政府采购清单实行动态管理，定期调整。建立健全专家咨询论证、社会公示制度。采购清单和调整方案正式公布前，要在中国政府采购网等指定的媒体上对社会公示，公示时间不少于15个工作日。对经公示确实不具备条件的产品，不列入采购清单。建立举报制度、奖惩制度，明确举报方式、受理机构和奖惩办法，接受社会监督。五、加强组织领导和督促检查各有关部门要按照职责分工，明确责任和任务，确保政府强制采购节能产品制度的贯彻落实。中正恒基土地房地产资产评估有限公司，第69页共90页甘肃省天水生态环境监测中心国控环境空气自动站设备更新项目，招标文件财政部、发展改革委要加强与有关部门的沟通协商，共同研究解决政策实施中的问题。要完善节能产品政府采购信息发布和数据统计工作，及时掌握采购工作进展情况。要加强对节能产品政府采购工作的指导，积极开展调查研究，多方听取意见，及时发现问题，研究提出对策。要督促进入优先采购和强制采购产品范围的生产企业建立健全质量保证体系，认真落实国家有关产品质量、标准、检验等要求，确保节能等性能和质量持续稳定。质检总局要加强对节能产品认证机构的监管，督促其认真履行职责，提高认证质量和水平。国家采信的节能产品认证机构和相关检测机构应当严格按照国家有关规定，客观公正地开展认证和检测工作，并对纳入政府优先采购和强制采购清单的节能产品实施有效的跟踪调查。对于不能持续符合认证要求的，认证机构应当暂停生产企业使用直至撤销认证证书，并及时报告财政部和发展改革委。各级财政部门要切实加强对政府采购节能产品的监督检查，加大对违规采购行为的处罚力度。对未按强制采购规定采购节能产品的单位，财政部门要及时采取有效措施责令其改正。拒不改正的，属于采购单位责任的，财政部门要给予通报批评，并不得拨付采购资金；属于政府采购代理机构责任的，财政部门要依法追究相关单位和责任人员的责任。******二○○七年七月三十日中正恒基土地房地产资产评估有限公司，第70页共90页
投标 / 标书制作要点（原创）
本设备涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。甘肃省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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