深圳市专业技术服务招标公告（深圳市龙华区应急管理局2023）
项目概况
专业技术服务项目的潜在投标人应在（本公告附件中）获取招标文件，并于2023年6月19日14:45（北京时间）前网上递交投标文件。
一、项目基本情况
（一）项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）
（二）项目名称：专业技术服务项目
（三）预算金额：人民币82.50万元
（四）包组A最高限价：人民币66.00万元
包组B最高限价：人民币16.50万元
（五）采购需求：详见招标文件
（六）合同履行期限：本项目服务合同期为9个月，本次招标按9个月报价，合同期限自合同签订之日起计算。
（七）本项目不接受联合体投标。
（八）不接受投标人选用进口产品/服务参与投标。
（九）其他：采购监督管理部门为采购人的上级主管部门或采购人的纪检部门。
（十）本项目各包组兼投不兼中。
二、供应商的资格要求
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（要求投标人提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件以及《投标人资格声明函》）。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。（提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》）
（三）本项目的特定资格要求：无。
（四）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《投标人资格声明函》中作出声明）（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定））。
（五）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《投标人资格声明函》中作出声明）。
（六）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动（由供应商在《投标人资格声明函》中作出声明）。
（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（由供应商在《投标人资格声明函》中作出声明）。
（八）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《投标人资格声明函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。
三、获取招标文件
时间：2023年6月7日至2023年6月19日14:45
地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的招标文件。
方式：在线下载。
售价：免费。
凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于2023年6月7日至2023年6月19日14:45期间登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的采购文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥，并前往深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北侧二楼市政府采购业务窗口服务大厅；电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
（一）投标截止时间：所有投标文件应于2023年6月19日14:45（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。
（二）开标时间和地点：定于2023年6月19日14:45（北京时间），在深圳市福田区竹子林中国经贸大厦10楼采联国际招标采购集团有限公司深圳分公司会议室公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
（三）在线解密：投标人须在开标当日14：45-15:15期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（一）本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
（二）采购文件澄清/修改事项：2023年6月13日18:00（北京时间）前，投标人如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。2023年6月15日18:00（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。
（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）
（三）采购人及采购代理机构有权对中标人就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。
（四）本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/），在深圳政府采购智慧平台网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。
（五）本项目相关公告在以下媒体发布
1、法定媒体：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。
2、采购代理机构网站（www.chinapsp.cn）。
3、以上媒体公告内容不一致的，以深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的公告内容为准。
（六）本项目不需要投标保证金。
（七）需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2020〕123号）等。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
（一）采购人信息
名称：深圳市龙华区应急管理局
地址：深圳市龙华区龙华街道清泉路7号御璟中心12楼-14楼
联系人：武小姐
电话：0755-23338967
（二）采购代理机构
名称：采联国际招标采购集团有限公司
地址：深圳市福田区竹子林中国经贸大厦10楼采联国际招标采购集团有限公司深圳分公司
（三）项目联系方式
项目联系人：易先生
电话：0755-8837 7571或7572转2320
邮编：518040
邮箱：cailiansz@126.com
八、招标文件
采购文件szczf：-详见后面附件-
采购文件PDF：-详见后面附件-
采购文件DOC：-详见后面附件-
采购文件附件：（如工程类项目，还包括图纸和工程量清单）-详见后面附件-
通用附件：
1、请下载并使用相应的深圳智慧采购平台投标文件制作专用软件打开招标文件（.szczf格式）。
2、供应商端操作手册。
采联国际招标采购集团有限公司
2023年6月7日
公告附件列表：
LHADL2023000076-A专业技术服务项目采购公告.pdf
LHADL2023000076-A专业技术服务项目采购公告.pdf
[LHADL2023000076-A]深圳市龙华区应急管理局2023年专业技术服务项目（包组A）.pdf
[LHADL2023000076-A]深圳市龙华区应急管理局2023年专业技术服务项目（包组A）.pdf
附录.中小企业及残疾人福利性单位相关文件.zip
附录.中小企业及残疾人福利性单位相关文件.zip
[LHADL2023000076-A]深圳市龙华区应急管理局2023年专业技术服务项目（包组A）.docx
[LHADL2023000076-A]深圳市龙华区应急管理局2023年专业技术服务项目（包组A）.docx
[LHADL2023000076-A]深圳市龙华区应急管理局2023年专业技术服务项目（包组A）.szczf
财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，****常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，****机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、司法厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局:政府采购支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发〔2003〕7号)精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下:一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。财政部司法部2014年6月10日三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，****常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自2017年10月1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会2017年8月22日附件：残疾人福利性单位声明函.docx附件残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：财政部文件工业和信息化部财库[2020]46号财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知各中央预算单位办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政局、工业和信息化主管部门：为贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，发挥政府采购政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。111附件：政府采购促进中小企业发展管理办法财政部工业和信息化部2020年12月18日-21附件政府采购促进中小企业发展管理办法第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提1供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；2（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。第八条超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%－5%）的扣3除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第4九条有关规定重新组织采购活动。第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企5业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工作日内做出书面答复。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。6第十八条主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况（附2）。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、狗私舞整等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管7理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知》（财库（2011）181号）同时废止。附：1.中小企业声明函2.面向中小企业预留项目执行情况公告8附1中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称）、从业人员人，营业收入为__万元，资产总额为__万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为__万元，资产总额为_万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。9中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业承建（承接）企业为（企业名称）、从业人员人，营业收入为__万元，资产总额为__万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业承建（承接）企业为（企业名称）从业人员人，营业收入为_万元，资产总额为_万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：！从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。10附2（单位名称）××年面向中小企业预留项目执行情况公告根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020）46号）要求，现对本部门（单位）××年面向中小企业预留项目执行情况公告如下：本部门（单位）××年预留项目面向中小企业采购共计××万元，其中，面向小微企业采购××万元，占××%。面向中小企业预留项目明细序号项目名称预留选项面向中小企业采购金额合同链接（填写集中采购目录以内或者采购限额标准以上的采购（填写“采购项目整体预留”，（精确到万元）（填写合同在中国政府“设置专门采购包”、“要求以采购网公开联合体形式参的网址，合同加”或者“要求中应当包含合同分包”，除有关联合体项目）“采购项目全部协议或者分预留”外，还应包意向协议）当填写预留给中小企业的比例）部门（单位）名称;日期：1信息公开选项：主动公开抄送：军委后勤保障部采购管理局，中共中央直属机关采购中心，公安部警用装备采购中心、中国人民银行集中采购中心，海关总署物资装备采购中心、国家税务总局集中采购中心、中央国家机关政府采购中心，****机关采购中心，财政部各地监管局。财政部办公厅2020年12月23日印发附件6：国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知国统字〔2017〕213号各省、自治区、直辖市统计局，新疆生产建设兵团统计局，国务院各有关部门，国家统计局各调查总队：《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）已正式实施，现对2011年制定的《统计上大中小微型企业划分办法》进行修订。本次修订保持原有的分类原则、方法、结构框架和适用范围，仅将所涉及的行业按照《国民经济行业分类》（GB/T4754—2011）和《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）的对应关系，进行相应调整，形成《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》。现将《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》印发给你们，请在统计工作中认真贯彻执行。附件：《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》修订说明。国家统计局2017年12月28日统计上大中小微型企业划分办法（2017）一、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为基础，结合统计工作的实际情况，制定本办法。二、本办法适用对象为在中华人民共和国境内依法设立的各种组织形式的法人企业或单位。个体工商户参照本办法进行划分。三、本办法适用范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等15个行业门类以及社会工作行业大类。四、本办法按照行业门类、大类、中类和组合类别，依据从业人员、营业收入、资产总额等指标或替代指标，将我国的企业划分为大型、中型、小型、微型等四种类型。具体划分标准见附表。五、企业划分由政府综合统计部门根据统计年报每年确定一次，定报统计原则上不进行调整。六、本办法自印发之日起执行，国家统计局2011年印发的《统计上大中小微型企业划分办法》（国统字〔2011〕75号）同时废止。附表：统计上大中小微型企业划分标准附表统计上大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业*从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥1000Y≥40000300≤X＜10002000≤Y＜4000020≤X＜300300≤Y＜2000X＜20Y＜300建筑业营业收入(Y)资产总额(Z)万元万元Y≥80000Z≥800006000≤Y＜800005000≤Z＜80000300≤Y＜6000300≤Z＜5000Y＜300Z＜300批发业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥200Y≥4000020≤X＜2005000≤Y＜400005≤X＜201000≤Y＜5000X＜5Y＜1000零售业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥300Y≥2000050≤X＜300500≤Y＜2000010≤X＜50100≤Y＜500X＜10Y＜100交通运输业*从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥1000Y≥30000300≤X＜10003000≤Y＜3000020≤X＜300200≤Y＜3000X＜20Y＜200仓储业*从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥200Y≥30000100≤X＜2001000≤Y＜3000020≤X＜100100≤Y＜1000X＜20Y＜100邮政业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥1000Y≥30000300≤X＜10002000≤Y＜3000020≤X＜300100≤Y＜2000X＜20Y＜100住宿业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥300Y≥10000100≤X＜3002000≤Y＜1000010≤X＜100100≤Y＜2000X＜10Y＜100餐饮业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥300Y≥10000100≤X＜3002000≤Y＜1000010≤X＜100100≤Y＜2000X＜10Y＜100信息传输业*从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥2000Y≥100000100≤X＜20001000≤Y＜10000010≤X＜100100≤Y＜1000X＜10Y＜100软件和信息技术服务业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥300Y≥10000100≤X＜3001000≤Y＜1000010≤X＜10050≤Y＜1000X＜10Y＜50房地产开发经营营业收入(Y)资产总额(Z)万元万元Y≥200000Z≥100001000≤Y＜2000005000≤Z＜10000100≤Y＜10002000≤Z＜5000Y＜100Z＜2000物业管理从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥1000Y≥5000300≤X＜10001000≤Y＜5000100≤X＜300500≤Y＜1000X＜100Y＜500租赁和商务服务业从业人员(X)资产总额(Z)人万元X≥300Z≥120000100≤X＜3008000≤Z＜12000010≤X＜100100≤Z＜8000X＜10Z＜100其他未列明行业*从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中：（1）工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；（2）交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；（3）仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；（4）其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业〔2011〕300号)关于印发中小企业划型标准规定的通知，工信部联企业〔2011〕300号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：，为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部，二○一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。，二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。，三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：，（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。，（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。，（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。，（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。，（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。，（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。，（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。，（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。，（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。，（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。，（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。，（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。，（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。，（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。，（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。，六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。，七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。，八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。，十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。项目概况专业技术服务项目的潜在投标人应在（本公告附件中）获取招标文件，并于2023年6月19日14:45（北京时间）前网上递交投标文件、项目基本情况（一）项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）（二）项目名称：专业技术服务项目（三）预算金额：人民币82.50万元（四）包组A最高限价：人民币66.00万元包组B最高限价：人民币16.50万元（五）采购需求：详见招标文件（六）合同履行期限：本项目服务合同期为9个月，本次招标按9个月报价，合同期限自合同签订之日起计算。（七）本项目不接受联合体投标。（八）不接受投标人选用进口产品/服务参与投标。（九）其他：采购监督管理部门为采购人的上级主管部门或采购人的纪检部门（十）本项目各包组兼投不兼中。二、供应商的资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（要求投标人提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件以及《投标人资格声明函》）。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。（提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》）（三）本项目的特定资格要求：无。（四）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《投标人资格声明函》中作出声明）（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（根据财库（2022）3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定））。（五）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《投标人资格声明函》中作出声明）。（六）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动（由供应商在《投标人资格声明函》中作出声明）。（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（由供应商在《投标人资格声明函》中作出声明）。（八）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《投标人资格声明函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。三、获取招标文件时间：2023年6月7日至2023年6月19日14:45地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的招标文件。方式：在线下载。售价：免费。凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于2023年6月7日至2023年6月19日14:45期间登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的采购文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标（应答）文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥，并前往深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北侧二楼市政府采购业务窗口服务大厅：电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点（一）投标截止时间：所有投标文件应于2023年6月19日14:45（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标（应答）文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。（二）开标时间和地点：定于2023年6月19日14:45（北京时间），在深圳市福田区竹子林中国经贸大厦10楼采联国际招标采购集团有限公司深圳分公司会议室公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。（三）在线解密：投标人须在开标当日14：45-15:15期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（一）本项目实行网上投标，采用电子投标文件。（二）采购文件澄清/修改事项：2023年6月13日18:00（北京时间）前，投标人如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。2023年6月15日18:00（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）（三）采购人及采购代理机构有权对中标人就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。（四）本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/），在深圳政府采购智慧平台网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。（五）本项目相关公告在以下媒体发布1、法定媒体：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。2、采购代理机构网站（www.chinapsp.cn）。3、以上媒体公告内容不一致的，以深圳政府采购智慧平台（http：//zfcg.szggzy.com:8081/）的公告内容为准。（六）本项目不需要投标保证金。（七）需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020）46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014）68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017）141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006）90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库（2004）185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库（2019）9号）、《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库（2020）123号）等。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系（一）采购人信息名称：深圳市龙华区应急管理局地址：深圳市龙华区龙华街道清泉路7号御璟中心12楼-14楼联系人：武小姐电话：0755-23338967（二）采购代理机构名称：采联国际招标采购集团有限公司地址：深圳市福田区竹子林中国经贸大厦10楼采联国际招标采购集团有限公司深圳分公司（三）项目联系方式项目联系人：易先生电话：0755-88377571或7572转2320邮编：518040邮箱：cailiansz@126.com八、招标文件采购文件szczf：-详见后面附件-采购文件PDF：-详见后面附件-采购文件DOC：-详见后面附件-采购文件附件：（如工程类项目，还包括图纸和工程量清单）-详见后面附件-通用附件：1、请下载并使用相应的深圳智慧采购平台投标文件制作专用软件打开招标文件（szczf格式）。2、供应商端操作手册。采联国际招标采购集团有限公司2023年6月7日采购服务公开招标项目招标文件项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）项目名称：专业技术服务项目深圳市龙华区应急管理局采联国际招标采购集团有限公司二○二三年六月让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）警示条款一、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在采购活动中应当回避而未回避的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）恶意投诉的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（九）其他违反本条例规定的行为。二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十九条供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的；（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的；（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。三、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第八十一条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七的有关规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的；（三）项目http://www.chinapsp.cn/第2页，共98页采联国际招标采购集团有限公司让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的；（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。四、请投标供应商阅读《政府采购违法行为风险知悉确认书》（内容详见“第六章投标文件格式（信息不公开部分）”，并经各投标供应商负责人或投标授权代表签字并加盖投标人公章后，扫描上传至投标文件一并提交。注：该风险知悉确认书用于对供应商违法行为的警示，不作为供应商资格性审查及符合性审查条件。http://www.chinapsp.cn/第3页，共98页采联国际招标采购集团有限公司让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）温馨提示一、投标文件应按顺序编制页码。二、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求填写、签署日期。三、请正确填写《开标一览表（报价表）》、《投标分项报价表》(如有)。多包组项目请仔细检查包组号，包组号与包组采购内容必须对应。四、如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证扫描件。五、分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。六、投标人如需对项目提出询问或质疑，应按招标文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。关于疫情期间政府采购供应商提起质疑、询问，我司答复质疑、询问原则上采用邮寄方式提交的相关说明。七、为缓解中小企业融资难题，深圳市推出政府采购订单融资改革举措。订单融资具体流程及试点金融机构订单融资服务承诺可参阅深圳市政府采购监管网（zfcg.sz.gov.cn）信息公开栏目或深圳政府采购网（cgzx.sz.gov.cn）政府采购订单融资栏目。八、上述提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以招标文件为准。http://www.chinapsp.cn/第4页，共98页采联国际招标采购集团有限公司让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）目录第一章投标邀请一、项目基本情况二、供应商的资格要求三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。八、招标文件第二章用户需求书第三章评标方法和标准综合评分表（适用于包组一）综合评分表（适用于包组二）第四章投标人须知第一部分投标人须知前附表第二部分投标人须知通用条款一、总则二、招标文件三、投标文件的编制四、投标文件的递交五、开标、评标、定标与合同签订六、询问、质疑与投诉第五章合同格式条款（仅供参考）第六章投标文件格式（一）投标文件封面参考（二）营业执照等资质证明文件（三）投标分项报价表（四）中小企业声明函（如有）（五）残疾人福利性单位声明函（如有）（六）监狱企业的证明文件（如有）http://www.chinapsp.cn/第5页，共98页采联国际招标采购集团有限公司让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）（七）政策功能情况（如有）（八）投标函（九）投标人资格声明函（十）公章对投标专用章授权说明（如有）（十一）主要股东或出资人信息（十二）声明函（十三）项目团队人员（包含所有人员）一览表（十四）投标人证书一览表（如有）（十五）投标人同类项目业绩情况（十六）投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况（如有）（十七）履约评价情况（如有）（十八）开票资料说明函（十九）采购代理服务费承诺书（二十）投标人认为需要加以说明的其他内容（二十一）法定代表人证明书（二十二）法定代表人授权委托书（二十三）技术规格偏离表（二十四）用户需求书商务条款响应一览表（二十五）政府采购违法行为风险知悉确认书（二十六）《政府采购违法行为风险知悉确认书》附件（二十七）实施方案（二十八）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议（二十九）质量（完成时间、安全）保障措施及方案（三十）项目完成（服务期满）后的服务承诺（三十一）违约承诺http://www.chinapsp.cn/第6页，共98页采联国际招标采购集团有限公司让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）第一章投标邀请项目概况专业技术服务项目的潜在投标人应在（本公告附件中）获取招标文件，并于2023年6月19日14:45（北京时间）前网上递交投标文件。一、项目基本情况（一）项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）（二）项目名称：专业技术服务项目（三）预算金额：人民币82.50万元（四）包组A最高限价：人民币66.00万元包组B最高限价：人民币16.50万元（五）采购需求：详见招标文件（六）合同履行期限：本项目服务合同期为9个月，本次招标按9个月报价，合同期限自合同签订之日起计算。（七）本项目不接受联合体投标。（八）不接受投标人选用进口产品/服务参与投标。（九）其他：采购监督管理部门为采购人的上级主管部门或采购人的纪检部门。（十）本项目各包组兼投不兼中。二、供应商的资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（要求投标人提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件以及《投标人资格声明函》）。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。（提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》）（三）本项目的特定资格要求：无。（四）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《投http://www.chinapsp.cn/第7页，共98页采联国际招标采购集团有限公司让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）标人资格声明函》中作出声明）（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定））。（五）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《投标人资格声明函》中作出声明）。（六）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动（由供应商在《投标人资格声明函》中作出声明）。（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（由供应商在《投标人资格声明函》中作出声明）。（八）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《投标人资格声明函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。三、获取招标文件时间：2023年6月7日至2023年6月19日14:45地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的招标文件。方式：在线下载。售价：免费。凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于2023年6月7日至2023年6月19日14:45期间登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的采购文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台http://www.chinapsp.cn/第8页，共98页采联国际招标采购集团有限公司让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥，并前往深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北侧二楼市政府采购业务窗口服务大厅；电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点（一）投标截止时间：所有投标文件应于2023年6月19日14:45（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。（二）开标时间和地点：定于2023年6月19日14:45（北京时间），在深圳市福田区竹子林中国经贸大厦10楼采联国际招标采购集团有限公司深圳分公司会议室公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。（三）在线解密：投标人须在开标当日14：45-15:15期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（一）本项目实行网上投标，采用电子投标文件。http://www.chinapsp.cn/第9页，共98页采联国际招标采购集团有限公司让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）（二）采购文件澄清/修改事项：2023年6月13日18:00（北京时间）前，投标人如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。2023年6月15日18:00（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）（三）采购人及采购代理机构有权对中标人就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。（四）本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/），在深圳政府采购智慧平台网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。（五）本项目相关公告在以下媒体发布1、法定媒体：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。2、采购代理机构网站（www.chinapsp.cn）。3、以上媒体公告内容不一致的，以深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的公告内容为准。（六）本项目不需要投标保证金。（七）需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》http://www.chinapsp.cn/第10页，共98页采联国际招标采购集团有限公司︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）（二十三）技术规格偏离表（非信息公开部分）说明：投标人必须对应招标文件第二章用户需求书条款逐条应答并按要求填写下表。投标人名称：包组号：项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）序号(投标人应按响应货物（正偏离/完全响招标文件条款描述投标人响应描述偏离情况说明说明招标文件条款描述/服务实际数据填写)应/负偏离）说明123…备注：1、本表的货物名称及规格型号须与《投标分项报价表》一致，投标人必须按招标文件要求附相关证明文件，如有任何一项不响应或不满足的视为负偏离。2、投标人应在“说明”一栏中列出技术参数的证明资料（如有）名称，并指明该证明资料在投标文件中的具体位置。http://www.chinapsp.cn/，第89页，共98页，采联国际招标采购集团有限公司︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）（二十四）用户需求书商务条款响应一览表（非信息公开部分）说明：投标人必须对应招标文件第二章用户需求书条款逐条应答并按要求填写下表。投标人名称：包组号：项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）招标文件条款描述(投标人应按响应（正偏离/完序号目录投标人响应描述偏离情况说明备注序号目录货物/服务实际数全响应/负偏备注序号目录据填写)离）备注12……备注：投标人必须按招标文件要求附相关证明文件，如有任何一项不响应或不满足的视为负偏离。http://www.chinapsp.cn/第90页，共98页采联国际招标采购集团有限公司︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）（二十五）政府采购违法行为风险知悉确认书（非信息公开部分）本公司在投标前已充分知悉以下情形为参与政府采购活动时的重大风险事项，并承诺已对下述风险提示事项重点排查，做到严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动。一、本公司已充分知悉“隐瞒真实情况，提供虚假资料”的法定情形，相关情形包括但不限于：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的。（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。二、本公司已充分知悉“与其他采购参加人串通投标”的法定情形，相关情形包括但不限于：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿。（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的。（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装。（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致。（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的。（七）不同投标人的投标报价呈规律性差异。（八）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（九）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。三、本公司已充分知悉下列情形所对应的法律风险，并在投标前已对相关风险事项进行排查。（一）对于从其他主体获取的投标资料，供应商应审慎核查，确保投标资料的真实性。如主管部门查实投标文件中存在虚假资料的，无论相关资料是否由第三方或本公司员工提供，均不影响主管部门对供应商存在“隐瞒真实情况，提供虚假资料”违法行为的认定。（二）对于涉及国家机关出具的公文、证件、证明材料等文件，一旦涉嫌虚假，经查实，主管部门将依法从严处理，并移送有关部门追究法律责任；涉嫌犯罪的，主管部门将一并移送司法机关追究法律责任。（三）对于涉及安全生产、特种作业、抢险救灾、防疫等政府采购项目，供应商实施提供虚假资料、串通投标等违法行为的，主管部门将依法从严处理。（四）供应商应严格规范项目授权代表、员工参与招标投标的行为，加强对投标文件的审核。项目授权代表、员工编制、上传投标文件等行为违反政府采购法律法规或招标文件要求的，投标供应商应当依法承担相应法律责任。（五）供应商对投标电子密钥负有妥善保管、及时变更和续期等主体责任。供应商使用电子密钥在深圳政府采购网站进行的活动，均具有法律效力，须承担相应的法律后http://www.chinapsp.cn/第91页，共98页采联国际招标采购集团有限公司︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）果。供应商擅自将投标密钥出借他人使用所造成的法律后果，由供应商自行承担。（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。相关情形如查实，依法作投标无效处理；涉嫌串通投标等违法行为的，主管部门将依法调查处理。四、本公司已充分知悉政府采购违法、违规行为的法律后果。经查实，若投标供应商存在政府采购违法、违规行为，主管部门将依据《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条的规定，处以一至三年内禁止参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处采购金额千分之十以上千分之二十以下罚款；情节严重的，取消参与本市政府采购资格，处采购金额千分之二十以上千分之三十以下罚款，并由市场监管部门依法吊销营业执照。以下文字请投标供应商抄写并确认：“本公司已仔细阅读《政府采购违法行为风险知悉确认书》，充分知悉违法行为的法律后果，并承诺将严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动”。负责人/投标授权代表签名：知悉人（公章）：日期：注：该风险知悉确认书用于对供应商违法行为的警示，不作为供应商资格性审查及符合性审查条件。http://www.chinapsp.cn/第92页，共98页采联国际招标采购集团有限公司︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）（二十六）《政府采购违法行为风险知悉确认书》附件（非信息公开部分）提供法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员的社会保险证明（如本项目未安排项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员的，无需提供投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员的社会保险证明）作为《政府采购违法行为风险知悉确认书》的附件，不作为供应商资格性审查及符合性审查条件。http://www.chinapsp.cn/第93页，共98页采联国际招标采购集团有限公司︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）（二十七）实施方案（非信息公开部分）http://www.chinapsp.cn/第94页，共98页采联国际招标采购集团有限公司︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）（二十八）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议（非信息公开部分）http://www.chinapsp.cn/第95页，共98页采联国际招标采购集团有限公司︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）（二十九）质量（完成时间、安全）保障措施及方案（非信息公开部分）http://www.chinapsp.cn/第96页，共98页采联国际招标采购集团有限公司︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）（三十）项目完成（服务期满）后的服务承诺（非信息公开部分）http://www.chinapsp.cn/第97页，共98页采联国际招标采购集团有限公司︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）（三十一）违约承诺（非信息公开部分）http://www.chinapsp.cn/第98页，共98页采联国际招标采购集团有限公司ChoicelinkYGroup采联集团采购服务公开招标项目招标文件项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）项目名称：专业技术服务项目深圳市龙华区应急管理局采联国际招标采购集团有限公司二○二三年六月警示条款一、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在采购活动中应当回避而未回避的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）恶意投诉的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（九）其他违反本条例规定的行为。二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十九条供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的；（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的；（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。三、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第八十一条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七的有关规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的；（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的；（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。四、请投标供应商阅读《政府采购违法行为风险知悉确认书》（内容详见“第六章投标文件格式（信息不公开部分）”，并经各投标供应商负责人或投标授权代表签字并加盖投标人公章后，扫描上传至投标文件一并提交。注：该风险知悉确认书用于对供应商违法行为的警示，不作为供应商资格性审查及符合性审查条件。温馨提示投标文件应按顺序编制页码。请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求填写、签署日期。请正确填写《开标一览表（报价表）》、《投标分项报价表》(如有)。多包组项目请仔细检查包组号，包组号与包组采购内容必须对应。如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证扫描件。分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。投标人如需对项目提出询问或质疑，应按招标文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。关于疫情期间政府采购供应商提起质疑、询问，我司答复质疑、询问原则上采用邮寄方式提交的相关说明。为缓解中小企业融资难题，深圳市推出政府采购订单融资改革举措。订单融资具体流程及试点金融机构订单融资服务承诺可参阅深圳市政府采购监管网（zfcg.sz.gov.cn）信息公开栏目或深圳政府采购网（cgzx.sz.gov.cn）政府采购订单融资栏目。上述提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以招标文件为准。目录第一章投标邀请7一、项目基本情况7二、供应商的资格要求7三、获取招标文件8四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点8五、公告期限9六、其他补充事宜9七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。10八、招标文件10第二章用户需求书12第三章评标方法和标准17综合评分表（适用于包组一）20综合评分表（适用于包组二）25第四章投标人须知32第一部分投标人须知前附表32第二部分投标人须知通用条款35一、总则35二、招标文件36三、投标文件的编制37四、投标文件的递交42五、开标、评标、定标与合同签订42六、询问、质疑与投诉47第五章合同格式条款（仅供参考）52第六章投标文件格式55（一）投标文件封面参考55（二）营业执照等资质证明文件56（三）投标分项报价表57（四）中小企业声明函（如有）58（五）残疾人福利性单位声明函（如有）59（六）监狱企业的证明文件（如有）60（七）政策功能情况（如有）61（八）投标函62（九）投标人资格声明函64（十）公章对投标专用章授权说明（如有）66（十一）主要股东或出资人信息66（十二）声明函68（十三）项目团队人员（包含所有人员）一览表69（十四）投标人证书一览表（如有）70（十五）投标人同类项目业绩情况71（十六）投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况（如有）72（十七）履约评价情况（如有）73（十八）开票资料说明函74（十九）采购代理服务费承诺书75（二十）投标人认为需要加以说明的其他内容76（二十一）法定代表人证明书77（二十二）法定代表人授权委托书78（二十三）技术规格偏离表79（二十四）用户需求书商务条款响应一览表80（二十五）政府采购违法行为风险知悉确认书81（二十六）《政府采购违法行为风险知悉确认书》附件83（二十七）实施方案84（二十八）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议85（二十九）质量（完成时间、安全）保障措施及方案86（三十）项目完成（服务期满）后的服务承诺87（三十一）违约承诺88第一章投标邀请项目概况专业技术服务项目的潜在投标人应在（本公告附件中）获取招标文件，并于2023年6月19日14:45（北京时间）前网上递交投标文件。一、项目基本情况（一）项目编号：LHADL2023000076（CLF0123SZ08QY90）（二）项目名称：专业技术服务项目（三）预算金额：人民币82.50万元（四）包组A最高限价：人民币66.00万元包组B最高限价：人民币16.50万元（五）采购需求：详见招标文件（六）合同履行期限：本项目服务合同期为9个月，本次招标按9个月报价，合同期限自合同签订之日起计算。（七）本项目不接受联合体投标。（八）不接受投标人选用进口产品/服务参与投标。（九）其他：采购监督管理部门为采购人的上级主管部门或采购人的纪检部门。（十）本项目各包组兼投不兼中。二、供应商的资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（要求投标人提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件以及《投标人资格声明函》）。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。（提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》）（三）本项目的特定资格要求：无。（四）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《投标人资格声明函》中作出声明）（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定））。（五）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《投标人资格声明函》中作出声明）。（六）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动（由供应商在《投标人资格声明函》中作出声明）。（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（由供应商在《投标人资格声明函》中作出声明）。（八）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《投标人资格声明函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。三、获取招标文件时间：2023年6月7日至2023年6月19日14:45地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的招标文件。方式：在线下载。售价：免费。凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于2023年6月7日至2023年6月19日14:45期间登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的采购文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥，并前往深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北侧二楼市政府采购业务窗口服务大厅；电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点（一）投标截止时间：所有投标文件应于2023年6月19日14:45（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。（二）开标时间和地点：定于2023年6月19日14:45（北京时间），在深圳市福田区竹子林中国经贸大厦10楼采联国际招标采购集团有限公司深圳分公司会议室公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。（三）在线解密：投标人须在开标当日14：45-15:15期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（一）本项目实行网上投标，采用电子投标文件。（二）采购文件澄清/修改事项：2023年6月13日18:00（北京时间）前，投标人如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。2023年6月15日18:00（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）（三）采购人及采购代理机构有权对中标人就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。（四）本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/），在深圳政府采购智慧平台网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。（五）本项目相关公告在以下媒体发布1、法定媒体：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。2、采购代理机构网站（www.chinapsp.cn）。3、以上媒体公告内容不一致的，以深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的公告内容为准。（六）本项目不需要投标保证金。（七）需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2020〕123号）等。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。（一）采购人信息名称：深圳市龙华区应急管理局地址：深圳市龙华区龙华街道清泉路7号御璟中心12楼-14楼联系人：武小姐电话：0755-23338967（二）采购代理机构名称：采联国际招标采购集团有限公司地址：深圳市福田区竹子林中国经贸大厦10楼采联国际招标采购集团有限公司深圳分公司（三）项目联系方式项目联系人：易先生电话：0755-88377571或7572转2320邮编：518040邮箱：cailiansz@126.com八、招标文件采购文件szczf：-详见后面附件-采购文件PDF：-详见后面附件-采购文件DOC：-详见后面附件-采购文件附件：（如工程类项目，还包括图纸和工程量清单）-详见后面附件-通用附件：1、请下载并使用相应的深圳智慧采购平台投标文件制作专用软件打开招标文件（.szczf格式）。2、供应商端操作手册。采联国际招标采购集团有限公司2023年6月7日第二章用户需求书有关说明投标人须对本项目以包组为单位的采购标的进行整体投标，任何只对以包组为单位的采购标的其中一部分内容、数量进行的投标都被视为无效投标。服务内容包组号采购内容数量服务期最高限价（人民币 元）所属行业包组一应急预案管理和演练专业技术服务1项本项目服务合同期为9个月，本次招标按9个月报价，合同期限自合同签订之日起计算。660,000.00其他未列明行业应急管理执法和安全生产监管专业技术服务2项事故调查处理专业技术服务1项包组二灾害救助专业技术服务1项本项目服务合同期为9个月，本次招标按9个月报价，合同期限自合同签订之日起计算。165,000.00其他未列明行业服务需求（适用于包组一）：为持续加强安全生产和应急管理工作专业技术力量支撑，围绕龙华区应急管理局核心业务提供4名技术专家以坐班的方式提供技术服务，促进我局预案管理和演练、执法检查、事故调查等工作规范化，共3项服务，龙华区应急管理局拟通过公开招标的方式评选1家供应商开展本项目。序号服务科室服务分项名称需求内容表述资质要求1应急指挥和预案管理科应急预案管理和演练专业技术服务1.负责区级专项预案管理，督促、指导各预案牵头单位跟进上位预案修编进度同步修编区级预案，印发前审核预案并出具意见函，印发后整理归档工作；2.负责街道总体、专项应急预案整理归档，督促街道及时修编、补充重点领域专项应急预案；3.负责编制全区年度演练计划及撰写年度演练工作总结；4.督促服务公司做好应急演练筹备工作，组织开展应急演练及拉练；5.负责年度考核应急管理相关业务细则制定及做好相关考核工作；6.研提应急管理业务相关征求意见稿意见；7.负责人大提案、政协提案等提案落实反馈工作；8.负责应急管理体系建设中相关机制、办法的制定和完善；9.完成领导交办的其他工作。1.熟悉国家安全生产、应急管理等与我局相关业务领域相关法律、法规和有关行业技术标准；2.应具有安全生产、应急管理、建造师、建工类、消防工程师等与我局相关业务领域中级职称(含)以上资质或资格；3.具有3年以上从事本专业领域工作经历,理论和实践水平较高；4.具备深入现场开展相关业务工作的条件,具有较强的发现、分析和解决隐患问题的能力;具备一定的新媒体设备操作使用能力；5.身体健康。2安全监管和执法科应急管理执法和安全生产监管专业技术服务（一）1.参与科室的专项执法行动、联合执法等，提供技术支持； 2.参加科室的“利剑”统一执法行动，并提供技术支持；3.参加科室牵头的隐患排查指引编写，编制检查要点等指引文件；4.协助科室开展网格员执法员监管能力考核活动；5.协助科室开展工业园区规范化管理，编制园区安全管理的操作指引等； 6.区管微信工作群内对各工贸行业涉高危工艺企业遇到的安全生产问题答疑解惑；7.参与编制各类重点场所及危险设备设施区级安全标准制定，协同解决全区因各类第三方技术服务及执法检查标准不统一问题；8.完成领导交办的其他工作。3应急管理执法和安全生产监管专业技术服务（二）1.参与科室日常执法检查，提供技术支持；2.为科室审核企业提交的生产安全事故应急预案，并出具审核意见； 3.协助科室开展各种安全生产知识培训活动；4.协助科室开展工贸重点企业安全管理的操作指引编制等； 5.指导辖区内工业园区安全生产巡查队伍及应急处置队伍建设并协助园区开展培训演练；6.区管微信工作群内对各工贸行业涉高危工艺企业遇到的安全生产问题答疑解惑；7.参与编制各类重点场所及危险设备设施区级安全标准制定，协同解决全区因各类第三方技术服务及执法检查标准不统一问题。8.完成领导交办的其他工作。4事故调查处理科事故调查处理专业技术服务1.协助开展生产安全事故现场勘验,编制现场勘验报告；2.通知事故相关人员，制作问询笔录；3.收集、整理、分析生产安全事故相关证据资料，确定事故直接原因和间接原因，划分事故相关单位和人员责任，编制事故调查报告初稿；4.协助召开事故部署会和调查报告评审会等会议工作；5.审核鉴定机构或专家出具的第三方出具的事故分析鉴定报告，并跟进修改完善；6.跟进城中村触电、猝死等非生产安全事故处理情况，协调相关单位与家属做好善后事宜；7.协助跟进事故三维动画还原视频制作；8.完成领导交办的其他工作。服务需求（适用于包组二）：为持续加强灾害救助专业技术力量支撑，围绕龙华区应急管理局核心业务提供1名技术专家以坐班的方式提供技术服务，促进我局灾害救助工作规范化，龙华区应急管理局拟通过公开招标的方式评选1家供应商开展本项目。序号服务科室服务分项名称需求内容表述资质要求1综合防灾减灾科灾害救助专业技术服务1.协助开展自然灾害类综合防灾减灾工作；2.参加自然灾害综合风险与减灾能力调查评估，协助开展水旱、冰冻、台风等灾害突发事件的调查评估工作；3.参加救灾捐赠工作及受灾群众紧急转移安置和生活救助等灾害救助工作；4.负责建立龙华区灾情报告制度，承担灾情的统计、核查、损失评估等灾害救助需求分析工作；5.协助开展应急避难场所规划建设和管理；6.根据龙华区应急管理局要求，对协助开展的综合减灾、灾害救助工作提供专业咨询意见；7.协助开展三防物资、救灾物资储备管理工作；8.为汛期三防及灾害防御工作提供政策咨询和专业指导；9.完成龙华区应急管理局交办的其他工作。1.熟悉国家综合防灾减灾等与我局相关业务领域相关法律、法规和有关行业技术标准；2.应具有综合减灾、灾害救助等与我局相关业务领域中级职称(含)以上资质或资格；3.具有从事本专业领域工作经历,理论和实践水平较高；4.具备深入现场开展相关业务工作的条件,具有较强的发现、分析和解决隐患问题的能力；5.身体健康。项目技术要求（适用于包组一）：投标人要求：具备安全生产、应急管理、建造师、建工类、消防工程师等与我局相关业务领域中级职称或资格(含)以上的专业队伍；投标人须具备固定的办公场所；投标人须自觉维护员工合法权益，按有关规定为员工购买工伤保险、医疗保险、社会养老保险等。项目服务人员要求：组建专业的项目服务团队，确定1名项目负责人，1名质量负责人、1名资料专员，4名拟派驻的坐班专家，保障好项目组日常的管理和沟通，做好各项目台账的汇编管理。保证团队成员的稳定性，团队成员因故发生变更时，中标人须提前告知采购人，经采购人同意后方可变更。其中，坐班专家发生变更的，中标人须在离岗前补充合格坐班专家并做好相关工作交接。坐班专家应严格遵守采购人的工作时间，服从采购人人员管理的安排，爱护有关设施，不得随意损坏，严格遵守采购人的规章制度和保密制度，工作期间不得从事其他无关的工作。项目技术要求（适用于包组二）：投标人要求：具有综合减灾、灾害救助等与我局相关业务领域中级职称或资格(含)以上的专业队伍；投标人须具备固定的办公场所；投标人须自觉维护员工合法权益，按有关规定为员工购买工伤保险、医疗保险、社会养老保险等。项目服务人员要求：组建专业的项目服务团队，确定1名项目负责人，1名质量负责人、1名资料专员，1名拟派驻的坐班专家，保障好项目组日常的管理和沟通，做好各项目台账的汇编管理。保证团队成员的稳定性，团队成员因故发生变更时，中标人须提前告知采购人，经采购人同意后方可变更。其中，坐班专家发生变更的，中标人须在离岗前补充合格坐班专家并做好相关工作交接。坐班专家应严格遵守采购人的工作时间，服从采购人人员管理的安排，爱护有关设施，不得随意损坏，严格遵守采购人的规章制度和保密制度，工作期间不得从事其他无关的工作。售后服务要求（适用于包组一、二）：服务要求项目开始后中标人须对项目质量管理及保证措施计划有效、可行；中标人需根据采购人要求完成对招标项目的开展；中标人需将项目的相关影像、文字资料，形式包括电子档、纸质档等，收集归类形成项目台账给采购人进行存档备份。质量考核验收标准及违约金质量考核验收标准采购人将根据项目实际开展的情况及项目相关台账资料存档备份情况等进行验收。违约处置事项对于违约情况。采购人有权立即解除与其签订的采购合同，且中标人还需向采购人支付中标价的10%的违约金并赔偿其他损失。商务要求（适用于包组一、二）：服务期限及付款方式服务期限：本项目服务合同期为9个月，本次招标按9个月报价，合同期限自合同签订之日起计算。付款方式：分期支付，合同签订后30个工作日内支付合同首款，合同签订五个月后，中标人出具专业技术服务项目中期报告，采购人验收通过后30个工作日内支付合同进度款，合同服务到期后，中标人出具专业技术服务项目总结报告，采购人验收通过后30个工作日内支付合同尾款（具体按合同约定执行）。投标报价本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整；投标人应根据其成本自行决定报价。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或不能诚信履约的，将会要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为无效投标处理。若评审委员会成员对是否须由投标人作出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见。投标人的投标报价不得超过财政预算限额，如设投标最高限价的，报价不得超过最高限价；投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在中提出的综合单价或总价为依据；除非招标代理机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标人未填综合单价或合价的项目，视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内；投标人应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准；投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。知识产权（适用于包组一、二）中标人应保证采购人在使用该货物/服务或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其专利、商标、版权等知识产权或商品名称及其他权利的起诉及索赔。若采购人因此被第三方起诉或以其它方式追究责任，中标人应赔偿因采购人被第三方索赔所引起的一切损失，包括但不限于采购人所支付的侵权损害赔偿费、律师费、诉讼费、仲裁费、办案差旅费等因应诉、沟通协调所发的一切费用。除第三人依法享有知识产权的除外，中标人实施本项目所形成成果的知识产权归采购人所有，未经采购人许可，中标人不得随意使用。履约保证金（适用于包组一、二）为合同价款的5％（建议采用履约保函的形式提供，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过采购合同金额的10%）。第三章评标方法和标准说明：投标人必须严格按照《资格性审查表》、《符合性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料，若投标人不满足《资格性审查表》、《符合性审查表》中任何情形之一的，则其投标无效。各包组资格性、符合性审查内容详见《资格性审查表》、《符合性审查表》。技术、商务评分：评审委员会各成员分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。投标人应如实提交《综合评分表》要求提交的相关各类证明、资料等，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。投标文件初审（适用于包组一、二）序号资格性审查具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书扫描件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明扫描件；如国家另有规定的，则从其规定。（分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（提供《投标人资格声明函》）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供《投标人资格声明函》）（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定））。参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（提供《投标人资格声明函》）。法律、行政法规规定的其他条件（提供《投标人资格声明函》）。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动（提供《投标人资格声明函》）。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供《投标人资格声明函》）。参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供《投标人资格声明函》）。本项目不接受联合体投标。《投标人资格声明函》已提交并符合招标文件要求的。落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。（提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》）序号符合性审查投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期；投标报价未超过对应包组最高限价的； 投标报价按照招标文件要求进行报价的；投标文件未出现选择性报价或有附加条件报价的情形；投标人按招标文件要求提供本国产品\服务；投标文件不存在列放位置错误，导致属于信息公开内容没有被公开的；投标文件电子文档未带病毒；投标文件未用不属于本公司的电子密钥进行加密的；投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的；按有关法律、法规、规章不属于投标无效的；供应商上传投标文件的电脑机器码或IP地址相同的。说明：投标人必须严格按照《投标文件初审》的评审内容的要求如实提供证明材料,对缺漏或不符合项将直接导致无效投标。综合评分表（适用于包组一）评审部分评审因素评分细则权重（%）分值（分）一技术部分（合计42分）实施方案（一）评审内容：根据投标人制定的专业技术服务项目方案评价，方案应包括：1.整体项目管理；2.应急预案管理和演练专业技术服务；3.应急管理执法和安全生产监管专业技术服务；4.事故调查处理专业技术服务。投标人须提供具有实质性意义的项目方案：项目管理的全面性，人员管理的合理性，坐班专家的专业度等。（二）评审标准：优评分标准：满足以上四项要求的评价为优，得100分；良评分标准：满足以上三项要求的评价为良，得80分；中评分标准：满足以上二项要求的评价为中，得60分；差评分标准：上述情况之外的，评差，得0分。1010项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议（一）评审内容：投标人提供的服务和建议：1.针对本项目整体管理、人员管理重点难点分析及应对措施；2.针对本项目应急预案管理和演练专业技术服务重点难点分析及应对措施；3.针对本项目应急管理执法和安全生产监管专业技术服务的重难点分析及应对措施；4.针对本项目事故调查处专业技术服务重难点分析及应对措施。（二）评审标准：优评分标准：满足以上四项要求的评价为优，得100分；良评分标准：满足以上三项要求的评价为良，得80分；中评分标准：满足以上二项要求的评价为中，得60分；差评分标准：上述情况之外的，评差，得0分。1010质量（完成时间、安全）保障措施及方案评审内容：重点考察项目质量保障措施及方案。必须包含组织管理、风险防控、进度控制、保密措施等内容。评分标准：投标人的方案需要包括以下内容，每项内容文字经评审委员会审查认为响应内容不符合项目要求的不得分：（1）组织管理（需要包含人员管理制度说明、项目管理机制说明）；（2）风险防控（需要对可能出现的风险情况进行预测并罗列，且对应说明防控措施）；（3）进度控制（需要分别对人员、时间等内容进行详细描述）；（4）保密措施制度详细说明。包括以上四项内容的得100分，包括以上三项内容的得75分，包括以上二项内容的得50分，包括以上一项内容的得25分，其他情况不得分。1010项目完成（服务期满）后的服务承诺（一）评审内容：1、提供项目完成后服务负责人信息与联系方式；2、给出明确的服务期限；3、详细阐述服务制度与响应时间；4、详细阐述项目完成后服务内容。（二）评审标准：优评分标准：满足以上四项要求的评价为优，得100分；良评分标准：满足以上三项要求的评价为良，得70分；中评分标准：满足以上二项要求的评价为中，得50分；差评分标准：上述情况之外的，评差，得0分。77违约承诺（一）评审内容：中标方书面承诺：需在合同签订之日起10个工作日内，按时开展该合同服务，包括成立项目组并编制工作计划等相关工作。如未能按时开展，将视为根本违约，招标方有权立即解除与其签订的采购合同，且中标方还需向招标方支付中标价的10%的违约金并赔偿其他损失。（二）评分依据：须提供违约承诺函（格式自拟），满足以上要求的得满分。提供信息不全或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。55二商务部分（合计48分）拟安排的项目负责人情况（仅限一人）（一）评分内容：为本项目拟安排项目负责人，具有相关学历、资历、安全相关工作经验等。项目负责人限1人：1、具有本科或以上学历，且所学专业为安全类专业得15分；2、具有注册安全工程师资格（须注册在本单位）且从业经验满10年及以上（从业经验以注册安全工程师签发日期开始计算为准）得35分；3、具有安全工程类或机电工程类或化工类高级职称证书，得15分；4、具有市级（含市级）以上应急管理局颁发的应急管理专家库成员聘书得35分。（二）评分依据：1、（评分内容1）提供学历证书、学信网学历验证证明或网上验证结果截图证明；学信网无法查询的，可提供其他佐证材料（如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明，留学归国人员如无法提供学信网查询记录截图，提供国（境）外学历证书扫描件（以及中文翻译件）和教育部留学服务中心出具的国外学历学位认证书扫描件【或教育部留学服务中心网站（http://zwfw.cscse.edu.cn/）在线查询截图】也予以认可）等扫描件。2、（评分内容2至4）提供相关证书，若证书颁发机构为协会的，还须提供相关协会在中国社会组织政务服务平台https://chinanpo.mca.gov.cn/登记信息状态正常的网站截图；3、项目负责人须为自有员工，提供通过投标人缴纳的投标截止日前半年内任意两个月的社保缴纳证明材料证明作为本单位员工的证明依据（由于社保缴纳部门原因最近一个月的社保证明无法提供的可往前顺延一个月；如供应商为新成立企业且成立时间不足两个月可提供加盖公章的情况说明或者证明材料亦视为符合）。4、未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。66拟安排项目质量负责人情况（仅限1人）（一）评分内容：质量负责人（限1人）需为投标人自有员工，提供社保证明，否则本项不得分。在此基础上：1.具备注册安全工程师资格证书（须注册在本单位），得35分；2.具备区级及以上（含区级）安全管理委员会颁发的工矿商贸安全专家证书，得35分；3.具有一级安全评价师证书，得35分。以上累积最高得100分。证明文件：1.提供质量负责人上述学历证书、职称证书、资格证书相关证明材料；2.提供通过投标人缴纳的投标截止日前半年内任意两个月的社保缴纳证明材料证明作为本单位员工的证明依据（由于社保缴纳部门原因最近一个月的社保证明无法提供的可往前顺延一个月；如供应商为新成立企业且成立时间不足两个月可提供加盖公章的情况说明或者证明材料亦视为符合）。3.以上证明文件均提供扫描件。未按要求提供有效证明材料或提供不清晰导致评委无法识别的不计得分。66拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人、项目质量负责人除外）（一）评分内容：1.具有一级安全评价师，每提供1人得10分，本小项最高得10分；2.具有高级职称证书，每提供1人得20分，本小项最高得20分；3.具有注册安全工程师资格证书（须注册在本单位）的，每提供1人得20分，本小项最高得60分4.具有全日制安全工程类本科或以上学历，每提供1人得10分，本小项最高得10分。以上同一人满足上述多项要求的不重复计分，以上四项累计最高得100分。（二）评分依据：1.提供符合上述要求有效的相关证书扫描件，若证书颁发机构为协会的，还须提供相关协会在中国社会组织政务服务平台https://chinanpo.mca.gov.cn/登记信息状态正常的网站截图；2.第4小点提供学信网学历验证证明或网上验证结果截图证明；学信网无法查询的，可提供其他佐证材料（如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明，留学归国人员如无法提供学信网查询记录截图，提供国（境）外学历证书扫描件（以及中文翻译件）和教育部留学服务中心出具的国外学历学位认证书扫描件【或教育部留学服务中心网站（http://zwfw.cscse.edu.cn/）在线查询截图】也予以认可）等扫描件。3.项目团队成员须为自有员工，提供通过投标人缴纳的投标截止日前半年内任意两个月的社保缴纳证明材料证明作为本单位员工的证明依据（由于社保缴纳部门原因最近一个月的社保证明无法提供的可往前顺延一个月；如供应商为新成立企业且成立时间不足两个月可提供加盖公章的情况说明或者证明材料亦视为符合）。4.未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。1010投标人通过相关认证情况（一）评分内容：投标人提供有效期内质量管理体系认证书，得100分。备注：认证范围应包括安全生产技术咨询或安全生产管理咨询的相关内容，未涵盖此认证范围不得分。（二）评分依据：须同时提供有效的认证证书扫描件和在全国认证认可信息公共服务平台(网址：“http://cx.cnca.cn/”)查询结果网页截图作为证明材料并加盖投标人公章方能得分，不提供不得分。33投标人同类项目业绩情况（一）评分内容：投标人2020年1月1日至本项目投标截止时间，以合同签订日期为准：每提供一项政府部门（或事业单位）安全技术服务类的业绩的得50分，最高得100分。（二）评分依据：投标人提供的每项业绩须按以下要求提供完整准确的证明文件，如未按以下要求提供完整证明文件的业绩不计分，一年一签的长期服务续签合同只计算一个业绩： 1.合同关键页（关键信息包括但不仅限于合同的项目名称、服务内容、合同服务的起止时间、签订日期）清晰扫描件。2.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 44投标人相关资质（一）评分内容：1.具有检验检测机构(CMA)资质认定（有效期内）证书，（能力附表中类别应包含电气防火检测），得50分；2.具备有效“安全培训机构”相关资质，（以市级或以上行政主管部门公告为准），得50分；以上两项累计最高得100分。 （二）评分依据：1.提供相应证书及资质认定计量认证证书附表，附表中类别包含电气防火检测，作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 2.提供有效“安全培训机构”资质，（以市级或以上行政主管部门公告为准）网站截图证明作为得分依据； 评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 66投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况（一）评分内容：提供低压电气线路故障类或事故隐患分类排查软件类的计算机软件著作权登记证书，每提供一项得50分，最高得100分。（二）评分依据:投标人提供有效的计算机软件著作权登记证书扫描件，未提供有效证明文件的或者提供的证明文件不符合要求的或者提供的证明文件不清晰导致评审专家无法辨认的，不得分。88诚信投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员查询后向评审委员会提供相关信息。55三价格部分（合计10分）1投标报价价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100×权重备注：1、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价,详见《价格扣除》。2、投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数。1010合计100100备注：评标信息内评分方法的说明：（1）权重：按百分比进行设置；（2）评分准则：按照评标系统设置要求，每项“评分准则”皆按百分制打分；（3）每项“评分因素”的得分=对应“评分准则”的分值×对应权重%。综合评分表（适用于包组二）评审部分评审因素评分细则权重（%）分值（分）一技术部分（合计39分）实施方案考察内容：根据投标人制定的专业技术服务项目方案评价，方案应包括：1.整体项目管理方案；2.灾害救助专业技术服务方案。评审标准： 考察以上方案，如果全部满足得60分，满足任意一点或以上得40分，其他不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：评审为优（方案全面，相关工作业务非常熟悉）的加40分；评审为良（方案较全面、相关工作业务较熟悉、）的加20分；评审为中（方案基本全面、相关工作业务基本熟悉）的加10分；评审为差（方案内容存在缺漏，相关工作业务不太熟悉）的得0分。未提供不得分。1010项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议考察内容：投标人提供的服务和建议：1.针对本项目整体管理、人员管理的重点难点分析及应对措施；2.针对本项目灾害救助专业技术服务的重难点分析及应对措施。评审标准：考察投标人以上服务方案，如果全部满足得60分，满足任意一点得40分，其他情况不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：（1）评审为优（内容完善，合理性强）的加40分；（2）评价为良（内容较完善，合理性较强）的加20分；（3）评价为中（内容一般，合理性一般）的加10分；（4）评价为差（内容不完善，合理性较差）的不加分。未提供方案不得分。1010质量（完成时间、安全）保障措施及方案评审内容：重点考察项目质量保障措施及方案。必须包含组织管理、风险防控、进度控制、保密措施等内容。评分标准：投标人的方案需要包括以下内容，每项内容文字经评审委员会审查认为响应内容不符合项目要求的不得分：（1）组织管理（需要包含人员管理制度说明、项目管理机制说明）；（2）风险防控（需要对可能出现的风险情况进行预测并罗列，且对应说明防控措施）；（3）进度控制（需要分别对人员、时间等内容进行详细描述）；（4）保密措施制度详细说明。包括以上四项内容的得100分，包括以上三项内容的得70分，包括以上二项内容的得50分，包括以上一项内容的得10分，其他情况不得分。99项目完成（服务期满）后的服务承诺投标文件中详细说明项目完成（服务期满）后的服务承诺（格式自拟）：（1）承诺中标后将对照采购人规定的每一项要求履行义务；（2）项目验收后，若采购人有问题需要咨询，将提供免费的咨询和修改服务的；（3）主动办理交接手续，包括项目所有文档材料移交的；（4）提供其他项目完成（服务期满）后的增值服务承诺的。提供违约承诺函（格式自拟）,按要求提供得满分。未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分。55违约承诺考察内容：中标方书面承诺：需在合同签订之日起不少于10个工作日内，按时开展该合同服务，并在服务期限内完成项目，开展验收。如未能按时开展，将视为根本违约，招标方有权立即解除与其签订的釆购合同，且中标方还需向招标方支付中标价的10%的违约金并赔偿其他损失。证明文件：须提供违约承诺函（格式自拟）,按要求提供得满分。（未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分）55二商务部分（合计51分）拟安排的项目负责人情况（仅限1人）考察内容：为本项目拟安排项目负责人，具有相关学历、资历、相关工作经验等。项目负责人限1人。（1）具有硕士研究生及以上学历及学位的，得50分；（2）具备防灾工程等相关专业中级及以上职称的，得50分。证明文件：1.项目负责人以上条件符合，提供相关人员资质证书及通过投标人缴纳的投标截止日前半年内任意两个月的社保缴纳证明材料证明作为本单位员工的证明依据（由于社保缴纳部门原因最近一个月的社保证明无法提供的可往前顺延一个月；如供应商为新成立企业且成立时间不足两个月可提供加盖公章的情况说明或者证明材料亦视为符合）；社保资料必须至少显示缴交养老保险信息，未显示该信息的该社保资料则不符合要求；2.提供以上人员资格证书、社保、学历学位证书等证明资料并加盖投标人公章，未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分。88拟安排的项目质量负责人情况（仅限1人）考察内容：质量负责人（限1人）需为投标人自有员工，提供社保证明，否则本项不得分。在此基础上：（1）具有硕士研究生及以上学历学位的，得50分；（2）具备防灾工程等相关专业中级及以上职称的，得50分。证明文件：1.提供质量负责人上述学历学位证书、职称证书相关证明材料；并提供通过投标人缴纳的投标截止日前半年内任意两个月的社保缴纳证明材料证明作为本单位员工的证明依据（由于社保缴纳部门原因最近一个月的社保证明无法提供的可往前顺延一个月；如供应商为新成立企业且成立时间不足两个月可提供加盖公章的情况说明或者证明材料亦视为符合）；2.以上证明文件均提供扫描件，并加盖投标人公章。未按要求提供有效证明材料或提供不清晰导致评委无法识别的不计得分。88拟派驻的坐班专家情况（仅限1人）考察内容：拟派驻的坐班专家（限1人）需为投标人自有员工，提供社保证明，否则本项不得分。在此基础上：（1）具有全日制本科及以上学历，并取得学位证书的，得30分；（2）具备水利水电相关技术专业中级及以上职称的，得30分。（3）具有自然灾害类综合防灾减灾或应急避难场所规划建设和管理或灾害救助等工作经验（或成果）的，得40分。证明文件：1.提供拟派驻坐班专家上述学历学位证书、职称证书、相关工作/成果证明材料；并提供通过投标人缴纳的投标截止日前半年内任意两个月的社保缴纳证明材料证明作为本单位员工的证明依据（由于社保缴纳部门原因最近一个月的社保证明无法提供的可往前顺延一个月；如供应商为新成立企业且成立时间不足两个月可提供加盖公章的情况说明或者证明材料亦视为符合）；2.以上证明文件均提供扫描件，并加盖投标人公章。未按要求提供有效证明材料或提供不清晰导致评委无法识别的不计得分。1010拟安排的项目团队成员（项目负责人及质量负责人、派驻坐班专家除外）情况考察内容：投标人拟安排该项目团队人员为自有员工，在此基础上按以下情况计算得分：1.具有本科及以上学历学位的，得60分；2.具备工程系列相关专业助理工程师及以上职称的，得40分。证明文件：1.项目团队成员必须为投标人自有员工，提供相关人员（学历/学位/职称）证书扫描件及通过投标人缴纳的投标截止日前半年内任意两个月的社保缴纳证明材料证明作为本单位员工的证明依据（由于社保缴纳部门原因最近一个月的社保证明无法提供的可往前顺延一个月；如供应商为新成立企业且成立时间不足两个月可提供加盖公章的情况说明或者证明材料亦视为符合）；社保资料必须至少显示缴交养老保险信息，未显示该信息的该社保资料则不符合要求，并加盖投标人公章；2.未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分，同一人不得重复记分。55投标人同类项目业绩情况考察内容：投标人自2020年1月1日至本项目投标截止之日（以合同签订日期为准）具有政府部门或事业单位委托的防灾类技术服务项目，每提供一项50分，最高100分。证明文件：提供合同关键页（关键信息包括但不仅限于合同的项目名称、服务内容、合同服务的起止时间、签订日期）清晰扫描件；未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分。1010履约评价情况考察内容：以上投标人为本项目提供的有效同类项目业绩情况中，经合同甲方考核评价为“优”或“优秀”或“满意（或非常满意）”或同等级别评价的，每提供一项得50分，最多得100分。证明文件：1.要求提供用户出具的履约评价加盖合同甲方公章。不具备或未提供有效证明文件不得分。2.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。55诚信投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员查询后向评审委员会提供相关信息。55三价格部分（合计10分）1投标报价价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100×权重备注：1、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价,详见《价格扣除》。2、投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数。1010合计100100备注：评标信息内评分方法的说明：（1）权重：按百分比进行设置；（2）评分准则：按照评标系统设置要求，每项“评分准则”皆按百分制打分；（3）每项“评分因素”的得分=对应“评分准则”的分值×对应权重%。政策功能第一部分价格扣除节能产品、环境标志产品价格扣除拟采购产品属于节能产品政府采购品目清单规定必须强制采购的，实行强制采购。本次采购产品在财政部、发展改革委、生态环境部等部门最新发布的《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》的清单范围内优先采购的节能产品、环境标志产品类别，对于具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书的，对节能产品或环境标志产品的价格分别给予1%的价格扣除。属于品目清单范围内的节能或环境标志产品，应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书复印件，并加盖投标人单位的公章。第二部分政策功能说明中小企业扶持政策在采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府
投标 / 标书制作要点（原创）
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