保洁招标公告（金阳县人民医院2023）
金阳县人民医院保洁服务项目(二次)竞争性磋商公告
项目概况
保洁服务项目(二次)的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2023年06月20日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5134302023000022
项目名称：保洁服务项目(二次)
采购方式：竞争性磋商
预算金额：2,490,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：服务期三年
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2023年06月10日至2023年06月16日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2023年06月20日 09时30分00秒（北京时间）
地点：地点：四川裕通达招标代理有限公司 地址：西昌市昌平3号门对面3楼
五、开启
时间：2023年06月20日 09时30分00秒（北京时间）
地点：地点：四川裕通达招标代理有限公司 地址：西昌市昌平3号门对面3楼
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即金阳县财政局。
联系电话：0834-8733333。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：金阳县人民医院
地址：金阳县天地坝镇下南街52号
联系方式：0834-8733246
2.采购代理机构信息
名称：金阳县政府采购中心
地址：金阳县天地坝镇北街
联系方式：0834-8738367
3.项目联系方式
项目联系人：赵盾
电话：0834-8738367
金阳县政府采购中心
2023年06月09日
相关附件：
需求论证-金阳县人民医院保洁服务采购项目(第二次）(1).pdf
需求论证-金阳县人民医院保洁服务采购项目(第二次）(1).pdf
金阳县人民医院保洁服务项目（第二次）需求论证报告采购人：金阳县人民医院时间：2023年05月31日金阳县人民医院保洁服务项目采购需求论证报告为保证采购需求科学合理、符合实际，严禁豪华、重复、无用采购发生，根据《政府采购需求管理办法》（财库（2021）22号）、《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库（2016）205号）文件的规定，组织相关专业专家对本次采购项目进行需求论证。一、项目名称：金阳县人民医院保洁服务项目（第二次）二、项目类别：货物口服务日工程口三、项目预算金额：249万元四、论证方式：组织3人以上单数组成专家组进行需求论证。五、论证时间、地点：四川省成都市武侯大道顺江段11号汇点广场3座1319-1328会议室六、论证专家组名单姓名专业及职称工作单位伍祥天技术、高级经济师成都市机关国有资产管理中心付昭斌技术彭州市公共资源交易中心李倩技术、高级会计师成都市天辰投资七、论证内容及专家组意见（一）是否属于政府采购政策扶持范围：第2页否口1.落实扶持中小企业政策是口是否口2.落实扶持节能环保产品政策是口否口3.落实促进残疾人就业政府采购政策是口否口4.落实支持监狱企业发展有关政策是口否口5.属于其他政府采购政策扶持范围专家组论证意见：（二）采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准专家组论证意见：能珍有手的汽及实实施年例相关变市。备注：项目技术参数及配置标准详见附件1。（三）拟采用的采购形式、方式、评审方法和评审标准采购形式：竞争性碳商采购方式：竞争性碳商评审方法：综合评分法评审标准：详见附件2专家组论证意见：第3页7（四）拟确定的供应商参加采购活动的资格条件4.1应当提供的供应商资格、资质性及其他类似效力要求：4.1.1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（一）至（六）规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6、法律、行政法规规定的其他条件：无4.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求：无。4.1.3根据采购项目提出的特殊条件：无。4.1.4其他类似效力要求：1、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、在行赔犯罪信息查询期限内，供应商及其现任法定代表人、主要负责人没有行赔犯罪记录；3、法定代表人或单位负责人授权委托书（法定代表人或单位负责人或自然人直接参与投标的除外）。4、未处于被行政部门禁止参与政府采购活动的期限内；5、不属于其他国家相关法律法规规定的禁止参加投标的供应商。第4页应当提供的供应商资格、资质性及其他类似效力要求的4.2相关证明材料：4.2.1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（一）至（六）规定的条件：1、如投标人为法人单位，则提供有效的企业营业执照复印件；如投标人为事业单位，则提供事业单位法人证书复印件；若为其他组织，则提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”复印件；若投标人为自然人，则提供自然人的身份证明复印件。2、提供有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函。3、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。4、提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函。5、提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺书。（公司成立不足三年的从成立之日起算）注：1、重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。依据为《财政部关于人民共和国政府采购法实施条例>第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库（2022）3号）。2、投标人在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。6、法律、行政法规规定的其他条件：无。4.2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：无。第5页4.2.3根据采购项目提出的特定资格要求：无。4.2.4其他类似效力要求：1、提供未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的承诺函。2、提供在行赔犯罪信息查询期限内，投标人及其现任法定代表人、主要负责人没有行赔犯罪记录的承诺函。3、提供法定代表人／单位负责人授权委托书原件（1、法定代表人/单位负责人或自然人直接参与投标的提供身份证明材料复印；2、授权代表参与投标的，提供法人及授权代表身份证复印件）。4、提供未处于被行政部门禁止参与政府采购活动的期限内的承诺函。5、提供不属于其他国家相关法律法规规定的禁止参加投标的供应商的承诺函。专家组论证意见：生元222发礼活，元（五）政府采购项目的实质性要求，政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同条款。专家组论证意见：航改衬我多法及其实他手例狐关求，备注：项目相关商务条款、合同条款详见附件3（六）其他需要论证的事项专家组论证意见：第6页于八、专家组成员签字1九、其他事项：（一）小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除。1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知财库（2022）19号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件，残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，监狱企业应当提供《监狱企业声明函》原件。监狱企业参加政府采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。3、残疾人福利性单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受价格扣除。（二）投标人信用记录。1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库（2016）125号）的要求，代理机构将在开标前通过“信用中国”网站（www.creditchinagov.cn)或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）渠道查询投标人在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体第7页成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。（三）信用融资1、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（申请政采贷具体相关流程请查看http://202.61.88.41：9009/static/login/login.html）。（四）本项目不接受联合体投标。第8页1附件1：技术参数及配置标准金阳县人民医院保洁服务项目（第二次）采购清单与技术参数配置及要求一、项目采购清单标的名称服务期限所属行业预算金额（万元）保洁服务3年物业管理249★二、服务要求：1、第一门诊住院大楼清洁范围。（1）一楼：大厅、雨棚、走廊、梯步、扶手、墙面、门窗、卫生间、放射科检查室和操作室、阅片室、专家门诊室等清洁整洁。（2）二楼：1、内科门诊室、外科门诊室、中医科门诊室、妇产科门诊室、口腔科门诊室、机动车体检室、康复科门诊室、耳鼻喉科门诊室、眼科门诊室、走廊、梯步、扶手、墙面、门窗等。2检验科：雨棚垃圾、窗户油烟、超声室、心电检查室、内环境、门窗、走廊、梯步、扶手、墙面、卫生间清洁整洁等。2、ICU:医护办公室、走廊、梯步、扶手、墙面、门窗、卫生间、医用设备等。（3）三楼妇产科：沐浴室、换药室、卫生间、更衣室、处置室、护士站、助产士办公室、污物通道、治疗室、检查室、医生办公室、待产室、隔离产房、隔离待产室、产房、清宫室、床旁桌、过道护栏、病房墙壁、床头柜、天花板、走廊、梯步、扶手、卫生间、门窗等。2消毒供应中心：所有的区域、门窗、桌面、墙面、储物柜、架子、治疗车、走廊、梯步、扶手、卫生间等。（4）骨脑外：1、处置室、治疗室一、二室、更衣间、库房，医护卫生间、护士站、第9页换药室、医护办公室、门窗、走廊、梯步、扶手、床头柜、墙面等。2、胃镜室内环境、门窗；走廊、梯步、扶手、墙面等。（5）普外科：1、处置室、治疗室一、二、理疗室、更衣间、库房、医护卫生间、护士站、换药室、医护办公室、所有病房、床头柜、病人卫生间、门窗、走廊、梯步、扶手、墙面、卫生间等。2、手术室：手术间、污物通道、更衣室，放鞋柜的清洁、医护办公室、卫生间、处置室、污染通道、门窗、墙面等。（6）大小会议室、党委会议室、走廊、梯步、扶手、墙面、卫生间等。2、第二住院大楼清洁范围。（1）一楼血透室：治疗室、透析区、床单位、接诊室、污物通道、应急通道、处置室、护士站、医生办公室、男女更衣室、三个库房、水机房、医护通道、四个洗手池、候诊室、血透室大门口、休息室、急诊室、门口鞋柜、清洗小方巾、走廊、墙面、门窗、床头柜、过道、扶手、卫生间等。（2）一楼急诊科：洗胃室、换药室、卫生间、更衣室、处置室、护士站、医护办公室、注射室、治疗室、诊断室、核酸采集室、抢救室、留观室、观察输液室、急诊导医台区域内环境、床头柜、门窗走廊、梯步、扶手、床头柜、墙面等清洁整洁。（3）二楼内科：医护办公室、治疗室、病房内环境、床头柜、处置室、门窗、走廊、梯步、扶手、墙面、卫生间等。（4）三楼1、新生儿科：医护办公室、治疗室、病房、处置室、墙面、地面、窗子、玻璃、走廊、梯步、扶手、墙面、卫生间等；2信息科：阳台、走廊、梯步、扶手、墙面、卫生间等。（5）四楼儿科：处置室，治疗室一、二二、更衣间、库房、床头柜、医护卫生间、护士站、医护办公室、门窗、走廊、梯步、扶手、墙面等。第10页10、质量要求（1）环卫设施齐全，工具到位，摆放整齐。（2）清洁卫生各责任范围明确到人，清洁区内达到标准化清扫保洁。（3）进入病区，根据不同的作业规程进行操作，按照室内清洁保洁标准，管理做到各区工具分类使用，有标记。按病区主任护士长的要求完成工作，进行清洁工作时，移动的东西要恢复原位，不得损坏物品。（4）公共区域如大厅、走廊、楼梯等干净明亮，符合清洁保洁标准，垃圾筒内的垃圾不能超过三分之二（5）办公区域室内保持干净明亮、清爽、桌椅摆放整齐。（6）病房清洁干净，地面无污渍、垃圾，墙面、门框、玻璃、窗槽等洁净。工作时不得影响病人休息，清洁完毕后将物品复位。挪动病人物品时，必须经同意后方可进行，并按照不同科室的要求做好保洁工作。（7）洗手间无异味、无积水、无污渍、无尘。蹲厕隔板消毒干净，镜面无污渍、手印。（8）盟洗间地面整洁、干净，垃圾清理及时、无异味；水池无垃圾、无积水，清洁车要分清，各类工具要按规定摆放并有标识，无乱摆、乱挂现象，根据科室做好本职范围内的工作。（9）处置室墙面无垃圾附着物，垃圾桶按时冲洗干净，地面洁净不积水，确保无异味。（10）电梯不锈钢墙身亮洁，地面无污渍、杂物，地坎槽内无杂物。（11）外围保洁，门前五包无明显泥沙、垃圾和污渍。标识牌、设施无明显灰尘。平台无积水、杂物。排水沟畅通。外墙目视无污迹，玻璃面无灰尘，室内不锈钢栏杆第12页无锈迹。（12）尊重医生、护士和患者，做好本职工作。（13）按时做好病人入院前准备、住院期间和出院后床旁的清洁消毒到位，保持床位、床头柜、衣柜、设备带无尘、无污渍，做好一人一桌一巾一消毒。（14）医疗垃圾的收集分类，严格执行消毒隔离封闭式管理，按规定回收运送，做到日产日清并登记准确，完成科室临时性急收任务。医用垃圾必须用黄色垃圾袋装用，用带盖专用垃圾车进行回收，保持科室无堆积。禁止医疗垃圾流出院外。10、作业时段（1）每天必须坚持“两扫一保”，即上午7:30点前、下午3点前完成所有责任地段大扫除，其余为清扫保洁时间。（2）按病区分类，第一门诊住院大楼一楼到五楼保洁到每晚22时；第二住院大楼一楼到四楼保洁到每晚22时；感染科一楼到三楼保洁到每晚22时；中医康复大楼一楼到四楼保洁到每晚22时，体检中心一楼到二楼保洁到下班时间，行政办公区以国家法定工作日为准。11、人员要求：女年龄50岁（含）以下，男年龄55岁（含）以下。第13页附件2：评审标准1、该项目采用竞争性碳商方式及综合评分法。序号评分因素及权重分值评分标准说明1报价10%10分以本次符合要求的最低的有效投标报价为基准价，投标报价得分=（基准价/投标报价）×100×10%（四舍五入保留小数点后两位）。对小、微型、监狱企业或残疾人福利性单位的价格给予10%的价格扣除2机构设置及职责分工、管理制度、人员配置方案32%32分根据供应商提供的机构设置及职责分工、管理制度、人员配置方案包括但不限于①组织架构②人员职责分工③管理制度配备的参与项目人员岗位数量等进行综合评分，内容齐全且完全满足本项目要求的得32分，每有一项内容缺失的扣8分，每有一项描述不满足项目要求或有缺陷的扣5分，直到扣完为止，未提供的不得分。注：不满足或有缺陷是指方案存在项目名称错误、应用规范错误、方案内容不符合实际情况、方案内容描述不准确、方案内容不能完全响应招标文件采购需求等。3人员配置8%8分供应商承诺为本项目安排不少于30名工作人员的得5分，为了促进金阳县就业，人员中每有10名（不足10名的按不具有处理）人员具有金阳县户籍的加1分，最多加3分，本项满分为8分。（提供承诺函）供应商承诺与采购人签订合同后三个月内实现响应，若采购人检查时未实现承诺，按虚假响应，采购人有权终止采购合同。4实施方案35%35分根据供应商提供的《服务整体实施方案》进行综合评分（1）保洁方案；（2）洗涤方案；（3）收洗物品配送方案；（4）人员培训方案；完全提供并满足项目需求的得35分，有一项缺失扣8.75分，有一项不满足项目需求或有缺陷扣5分，本项扣完为止。注：不满足或有缺陷是指方案存在不适用项目实际情况的情形、套用其他方案、第14页代序号评分因素及权重分值评分标准说明凭空编造、逻辑漏洞以及不可能实现的夸大情形等情况。5应急方案15%15分根据供应商提供的《特殊情况应急预案》进行综合评分。（1）水电气系统及雨污管网系统故障事故的应急预案，（2）自然灾害，（3）员工工伤、突发事故应急预案，（4）劳务纠纷应急预案，（5）公共卫生事件应急预案。方案内容包括以上内容得15分，方案每有一项缺失扣3分，每有一项存在缺陷扣1分，扣完为止。注：内容缺陷是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。附件3、该项目的实质性要求，履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款科学、合理，符合采购人实际情况。具体内容如下：★一、商务条要求交货期及地点：11.1服务期限：合同签订后三年。1.2履约地点：采购人指定地点。付款方法和条件：合同签订后7个工作日内支付合同总金额30%，第一年完成后72个工作日内支付合同总金额的30%，第二年完成后7个工作日内支付合同总金额的30%，第三年服务期满后7个工作日内支付剩余合同总金额的10%。第15页3采购人与中标人签订合同、中标人与保洁员签订劳务合同的三个月后必须保洁员购买五险，并承诺中标后在金阳县设置办公机构，否则采购人有权终止采购合同。验收：按照《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库4（2016）205号）的要求进行。注：1、带“★”要求为实质性要求，负偏离视为投标文件无效。二、政府采购合同主要条款（草案）政府采购合同（草案）合同编号：签订地点：签订时间：采购人（甲方）：金阳县人民医院供应商（乙方）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及××XX采购项目（项目编号：××）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款一、合同：服务内容服务期限单位数量单价（万元）总价（万元）二、合同总价：第16页什元，即￥元；该合同总价已合同总价为人民币大写元；该合同总价已包括所有费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。三、服务期限及验收：1、服务期限：合同签订后三年。2、履约验收方法及标准：按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号）的要求进行验收。四、付款方法和条件、支付方式：合同签订后7个工作日内支付合同总金额30%，第一年完成后7个工作日内支付合同总金额的30%，第二年完成后7个工作日内支付合同总金额的30%，第三年服务期满后7个工作日内支付剩余合同总金额的10%。五、争议解决办法合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。六、其他1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签年月日约日期：年月_日签约日期：第17页日期：2023序号37I签名华久年05月项目名称：金阳县人民医院保洁服务项目（第二次）日成都市机关国有资产管理中心成都市天辰投资彭州市公共资源交易中心工作单位专家签到表510122197312060260510403198306052119512902197511221274身份证号码136080763791328100009518602821668联系方式伍祥天专家证四川省政府采购评审专家三政川资格证书姓名：伍祥天身份证号：******************证书编号：SC0107066当前状态：资格正常职称信息：高级经济师（工商企业管理）本证书由四川省财政厅颁发，表明持证人具备四川省政府采购评审专家评审资格。此证书信息来自评审专家库，相关信息可能发生变更，证书须通过网络验证后方为有效。网络验证的唯一合法网站为：四川政府采购网（http：//www.ccgp-sichuan.gov.cn/）。发证日期：20207日购财政业务专用章付昭斌专家证36財四政川四川省政府采购评审专家资格证书姓名：付昭斌身份证号：******************证书编号：SC0117681当前状态：资格正常职称信息：无本证书由四川省财政厅颁发，表明持证人具备四川省政府采购评审专家评审资格。此证书信息来自评审专家库，相关信息可能发生变更，证书须通过网络验证后方为有效。网络验证的唯一合法网站为：四川政府采购网（http：//www.ccgp-sichuan.gov.cn/）。省月发证日期：李倩专家证財四政川四川省政府采购评审专家姓名：李倩身份证号：******************证书编号：SC0112006当前状态：资格正常职称信息：高级会计师本证书由四川省财政厅颁发，表明持证人具备四川省政府采购评审专家评审资格。此证书信息来自评审专家库，相关信息可能发生变更，证书须通过网络验证后方为有效。网络验证的唯一合法网站为：四川政府采购网（http：//www.ccgp-sichuan.gov.cn/）。省发证期业务专用章
投标 / 标书制作要点（原创）
本保洁涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
