现代水网建设规划招标公告（晋城市水务局2023）
项目概况
晋城市现代水网建设规划项目招标项目的潜在投标人应在山西省政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)获取招标文件，并于2023年06月30日09点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：1405992023CGK00114
2、项目名称：晋城市现代水网建设规划项目
3、预算金额：400万元
4、采购需求：编制涵盖水旱灾害防御、水资源集约节约利用、水资源优化配置、河湖生态保护治理、智慧水网、体制机制法制管理等方面内容的晋城市现代水网建设规划。
5、合同履约期限：签订合同后60日内。
二、投标人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
(1)具有独立承担民事责任的能力；
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3、本项目的特定资格要求：拟派的项目负责人应当具有水利工程类专业正高级职称；
4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标；
5、本项目是否接受联合体投标：否
三、获取招标文件
1、时间：2023年06月09日至2023年06月15日，每天00：00至23：59（北京时间）；
2、地点：山西省政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)
3、方式：在线获取
4、售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、提交电子投标文件截止时间及开标时间：2023年06月30日09点30分
2、地点：山西省政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)
3、投标方式：在线投标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.公告发布媒介：山西省政府采购网。
2.在线投标响应说明：
2.1本项目采用电子化交易：电子化交易流程操作指南：“《山西省政府采购网》下载专区”获取；
2.2投标人应在提交投标文件前完成CA数字证书办理。（办理事项详见“《山西省政府采购网》下载专区”）；
2.3投标人应安装“山西省政府采购网电子投标客户端”，请投标人自行前往“《山西省政府采购网》下载专区”获取并安装；
2.4如有疑问，可致电技术支持热线：400-881-7190。
3.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。
4.成交投标人应在合同签订前完成山西省政府采购网全部注册步骤并成为正式投标人。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.招标人信息
名称：晋城市水务局
地址：晋城市城区泽州路1195号
项目联系人：裴女士
联系方式：0356-2025795
2.招标代理机构信息
名称：山西诚尧招标咨询有限公司
地 址：晋城市城区凤台西街1081号院内北三楼303室
联系方式：0356-6981188
项目联系人：窦女士
电话：15235600577
八、相关技术支持热线
1、投标人主体库资料核验咨询电话：0356-2218884
2、CA数字证书咨询电话：15364569120
3、电子投标技术支持咨询电话：400-881-7190
注：本招标文件所表述的时间均为北京时间。
附件信息：
晋城市现代水网建设规划项目23.6.8定稿.doc晋城市现代水网建设规划项目23.6.8定稿.doc470.4K
晋城市现代水网建设规划项目招标文件项目编号:1405992023CGK00114采购人：晋城市水务局（单位公章）采购代理：山西诚尧招标咨询有限公司（单位公章）编制时间：二〇二三年六月※温馨提示※尊敬的投标人朋友们：为了保证您顺利参与本次投标，特别提示如下：一、您的投标文件必须严格按照第一部分招标公告第六项“投标文件的编制、递交及要求”进行操作，请认真研读，避免由于操作失误造成投标文件无效。二、投标人代表的证明、投标函、开标报价一览表等关键部位必须按招标文件要求进行电子签章的加盖（包括法人电子签章和法定代表人电子签章）。三、您可以从山西政府采购网下载系统操作视频，熟悉电子招投标的操作。四、如非远程开评标，请按招标文件规定开标时间，请提前到达开标现场，否则将被拒绝进入。五、招标文件中凡是“黑体字”的地方均为特别注意事项，请各投标人认真阅读。六、获取招标文件后如对招标文件中有疑义的地方以及认为需要修正的地方，请在规定的时间内以书面形式向招标代理机构反映，以便统一更正。七、您认为招标文件、评标过程以及中标结果使自己的合法权益受到损害时，依法以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。对质疑答复不满的，可以向同级财政部门提起投诉。八、欢迎广大投标人朋友们积极参与、支持和配合我们组织的各项政府采购活动，并对我们的工作提出宝贵意见。目录第一部分招标公告1第二部分投标人须知前附表4第三部分投标人须知8一、总则8二、招标文件9三、投标文件11四、投标文件的递交12五、开标13六、评标程序和要求13七、签订合同16八、服务费17九、保密和披露17十、询问和质疑17第四部分商务、技术要求20第五部分资格审查内容及标准22第六部分评标标准和评标方法23一、符合性审查的内容及标准23二、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准23三、无效投标的情形25四、评标方法及中标条件25五、综合评分细则25第七部分合同文本27第八部分投标文件内容要求及格式27资格证明文件格式33报价响应文件格式41商务技术文件格式46第一部分招标公告项目概况晋城市现代水网建设规划项目招标项目的潜在投标人应在山西省政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)获取招标文件，并于2023年06月30日09点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：1405992023CGK00114项目名称：晋城市现代水网建设规划项目预算金额：400万元采购需求：编制涵盖水旱灾害防御、水资源集约节约利用、水资源优化配置、河湖生态保护治理、智慧水网、体制机制法制管理等方面内容的晋城市现代水网建设规划。合同履约期限：签订合同后60日内。二、投标人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无3、本项目的特定资格要求：拟派的项目负责人应当具有水利工程类专业正高级职称；4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标；5、本项目是否接受联合体投标：否三、获取招标文件时间：2023年06月09日至2023年06月15日，每天00：00至23：59（北京时间）；地点：山西省政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)方式：在线获取售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交电子投标文件截止时间及开标时间：2023年06月30日09点30分地点：山西省政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)投标方式：在线投标五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.公告发布媒介：山西省政府采购网。2.在线投标响应说明：2.1本项目采用电子化交易：电子化交易流程操作指南：“《山西省政府采购网》下载专区”获取；2.2投标人应在提交投标文件前完成CA数字证书办理。（办理事项详见“《山西省政府采购网》下载专区”）；2.3投标人应安装“山西省政府采购网电子投标客户端”，请投标人自行前往“《山西省政府采购网》下载专区”获取并安装；2.4如有疑问，可致电技术支持热线：400-881-7190。3.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。4.成交投标人应在合同签订前完成山西省政府采购网全部注册步骤并成为正式投标人。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.招标人信息名称：晋城市水务局地址：晋城市城区泽州路1195号项目联系人：裴女士联系方式：0356-20257952.招标代理机构信息名称：山西诚尧招标咨询有限公司地址：晋城市城区凤台西街1081号院内北三楼303室联系方式：0356-6981188项目联系人：窦女士电话：15235600577八、相关技术支持热线1、投标人主体库资料核验咨询电话：0356-22188842、CA数字证书咨询电话：153645691203、电子投标技术支持咨询电话：400-881-7190注：本招标文件所表述的时间均为北京时间。第二部分投标人须知前附表序号内 容说明与要求1投标人应具备的资格要求（1）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；（2）本项目是否接受联合体投标：否（3）本项目的特定资格要求：拟派的项目负责人应当具有水利工程类专业正高级职称。2电子投标文件投标人上传经投标人单位CA数字证书加密的投标文件至政采云http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html。因投标人自身原因而导致投标文件无法导入系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。3投标文件（资格证明文件）1、投标人代表的证明（1）法定代表人（负责人）参加投标的，提供“法定代表人（负责人）证明书”；（2）委托代理人参加投标的，提供“法定代表人（负责人）证明书、法定代表人（负责人）授权委托书”； （ 格式见第八部分） 2、投标函 （格式见第八部分）3、以下内容提供《政府采购投标人信用承诺书》（格式见第八部分）具有独立承担民事责任的能力具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录4、营业执照或事业单位法人证书营业执照或事业单位法人证书有效且符合要求5、基本存款账户开户许可证提供投标人基本存款账户开户许可证（或基本存款账户信息）；6、本项目的特定资格要求按照本部分序号1“本项目的特定资格要求”规定提交相关证明文件；4.1响应文件（报价要求响应文件）1、开标报价一览表报价明细表小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新产品企业提供货物明细表（若有的话）中小企业声明函（若有的话）残疾人福利性单位声明函（若有的话）说明：以上内容涉及的格式资料详见第八部分；4.2投标文件（商务技术文件）对商务要求的响应内容；对服务要求的响应内容；项目实施方案；拟投入本项目的人员配备情况；投标人业绩情况；招标文件要求或投标人认为需要提供的其他商务技术材料/文件；说明：以上内容涉及的格式资料详见第八部分；以上涉及相关要求的内容见本文件第四部分相对应内容。5保证金金额及交纳要求þ本项目不需要提交投标保证金6投标有效期 90 个日历天（自递交投标文件截止之日起计算）7政府采购相关政策要求（如涉及的话）1、本项目涉及进口产品的要求：本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。2、本项目涉及政府强制采购品目清单产品的要求： （1）采购标的涉及最新公布的《节能产品政府采购品目清单》标注“★”政府强制采购节能产品的，投标人应提供所投产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。（2）投标货物中有最新公布的《节能产品政府采购品目清单》中强制采购产品以外的其他节能产品将按照“第六部分 评标方法和评标标准”给予加分。3、本项目涉及正版软件的要求：投标人需承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。4、本项目涉及信息安全产品的要求：投标货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），需提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。5、小型、微型企业参加本项目投标要求：（1）须按照工信部联企业【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第八部分），监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件；（2）小、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，可按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号的规定享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新服务企业承接服务明细表》（格式见第八部分）；（3）小、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。6、残疾人福利性单位参加本项目投标的要求：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第八部分）；（2）投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任；（3）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新服务企业承接服务明细表》（格式见第八部分）。7、本项目涉及创新产品和服务的要求：根据晋财购[2019]19号《政府采购支持创新产品和服务实施细则》，投标人提供标的物中有符合创新要求的产品和服务的，须如实填写《创新产品和服务承诺函》，并如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新服务企业承接服务明细表》（格式见第八部分）。8本项目预算金额和投标最高限价预算金额:人民币（大写） 肆佰万元整 （￥：4000000元）最高限价:人民币（大写） 肆佰万元整 （￥：4000000元）9现场勘查（或标前答疑会）不组织10投标过程中可能实质变动的内容本项目第四部分中的技术要求、服务要求、商务要求、合同文本11合同分包þ本项目不接受合同分包；¨本项目接受合同分包具体要求如下：1.投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中事前载明。分包投标人履行的分包项目的技术要求等，必须与成交的一致。2.分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交投标人的主要合同义务。3.本项目分包履行的具体内容、金额或者比例：XXXX。12投标文件的递交另需提供纸质投标文件：正本壹份、副本叁份存档，不做开标环节使用，开标结束后三天内寄到，邮寄地址：晋城市城区凤台西街1081号院内北三楼303室，山西诚尧招标咨询有限公司，0356-6981188，邮费自付。（注：为保证时效，邮寄单号须在开标时间截止前发送至我公司邮箱：2381717932@qq.com）13付款方式以签订合同为准14评审小组构成共5人组成：采购单位代表1名，山西政府采购网随机抽取专业类评委4名。15代理服务费þ中标投标人金 额：中标投标人 参照国家发展计划委员会计价格【2002】1980号和发改价格〔2011〕534号文件规定的计取。支付方式： 现金或转账 。16其它在现场开标期间，如出现不可抗力导致的系统无法运行或无法上报等情况，投标人可在开标现场进行书面材料的提交。17解密方式þ 本次采用在线开标远程解密方式，投标人须准备好响应文件加密时使用的CA数字证书准时参加在线开标，并在规定的时间内远程完成解密；因投标人原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件，造成的一切后果，由投标人自行承担。部分投标人响应文件未解密的，其他响应文件的开标可以继续进行。电子开标过程出现故障时（因系统原因导致全部投标人无法解密或开标不能顺利进行），由采购代理机构另行通知开标时间。¨ 本次采用在线开标现场解密方式，投标人须准备好响应文件加密时使用的CA数字证书准时参加在线开标，并在规定的时间内现场完成解密；投标人未到现场解密或因投标人原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件，造成的一切后果，由投标人自行承担。部分投标人响应文件未解密的，其他响应文件的开标可以继续进行。电子开标过程出现故障时（因系统原因导致全部投标人无法解密或开标不能顺利进行），由采购代理机构另行通知开标时间。注：投标人需自行准备电脑终端设备，电脑终端设备需具备IE11及以上的浏览器【推荐使用Chrome 浏览器、360极速浏览器】和CA数字证书驱动，同时自行解决所需网络。......注：本表内容与投标人须知内容不一致的，以本表内容为准。第三部分投标人须知一、总则1.适用范围本招标文件仅适用于本次招投标活动。2.定义2.1“招标人”指本次招标活动的采购单位。2.2“招标代理机构”指组织本次招标活动的执行机构。2.3“投标人”指符合本招标文件规定并向招标代理机构提交投标文件的投标人。2.4“货物”指投标人按招标文件的规定，须向招标人提供的各种形态和种类的物品及其它有关技术资料和材料。2.5“服务”指除货物以外由投标人承担的与货物有关的辅助服务，即招标文件中所表述的投标人须向招标人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.6“电子签章”指可通过电子签章客户端软件（如：Winaip等）正确读取签章信息的电子签章，电子签章包含法人电子签章和法定代表人电子签章。2.7“影印件”指文件的复印件或扫描件。2.8本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。2.9本须知中单独对货物/服务所描述的要求，只针对涉及采购货物/服务。3.合格的投标人3.1具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内投标人。3.2投标人必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的投标人。3.3具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件和本项目所需的特定资格条件及有关法律、法规关于投标人的规定，有能力提供招标采购货物/服务的投标人。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，提供资格要求证明文件，具体提供的材料详见投标人须知前附表序号1的要求。3.4本次招标是否允许代理商参加投标，详见投标人须知前附表序号1的规定。3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.6本次招标是否允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同参加投标，详见投标人须知前附表序号1的规定。3.6.1联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照本部分3.3条的要求提供相关材料。3.6.2本项目的特殊要求规定投标人特定资格条件的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目同一包的投标。3.6.3联合体各方之间应当签订联合投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合投标协议连同投标文件一并提交，联合投标协议格式见本招标文件第八部分。4.投标费用投标人应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，招标代理机构和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.通知的告知及获取5.1通知的告知对与本项目有关的通知，招标代理机构将以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式告知所有已获取了招标文件的投标人及潜在投标人。5.2通知的获取已获取了招标文件的投标人，可在本次招标公告刊登的媒体上查看已发布的通知，或登录“政采分散交易系统”登录成功后，查看获取相关通知。未获取招标文件的潜在投标人可在本次招标公告刊登的媒体上查看获取已发布的通知。因线路故障导致通知延迟获取或无法获取，招标代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。二、招标文件6.招标文件的内容6.1招标文件由下列八部分内容组成：第一部分招标公告；第二部分投标人须知前附表;第三部分投标人须知；第四部分商务技术要求；第五部分资格审查内容及标准；第六部分评标标准和评分方法；第七部分合同文本；第八部分投标文件内容要求及格式6.2招标文件中落实政府采购政策的相关要求详见前附表序号7的规定。6.3招标代理机构开标后对投标人的信用信息进行查询，查询渠道为信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；截止时间为开标当日；查询内容为信用中国网的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购不良行为记录情况和中国政府采购网上的政府采购严重违法失信行为信息记录情况；查询结果予以记录，查询证据存档，查询后存在问题的对投标文件做无效投标处理。6.4除非特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.5招标文件的解释权归招标代理机构所有。当对一个问题有多种解释时以招标代理机构解释为准。6.6招标文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，招标代理机构将依据法律法规的规定进行解释。7.招标文件的澄清和修改7.1招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束作用。7.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标代理机构在投标截止时间至少15日前，以发布公告的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，顺延提交投标文件的截止时间。7.3投标人对招标文件有疑问，可要求澄清，需在“政采分散交易系统”内以PDF加盖电子签章的形式通知到招标代理机构。招标代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清答复，并认为必要时，将不标明查询来源的答复在“政采分散交易系统”内通知已获取招标文件的所有投标人。7.4招标代理机构将视情况确定是否进行现场勘查或召开标前答疑会，详细内容见第二部分投标人须知前附表序号9的要求。三、投标文件8.投标文件的语言和计量单位8.1投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。外文资料必须提供中文译文，并保持与原文一致，否则，产生的不利后果由投标人承担。8.2投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。9.投标文件的组成及相关要求9.1投标文件分为资格证明文件和商务、技术文件。投标文件（资格证明文件）和投标文件（商务技术文件）按各自内容分别以系统要求的格式上传。投标文件的编制、递交及要求按本部分规定执行。9.2投标文件按照招标文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码（投标文件中影印件及宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任由投标人承担。9.3保证金交纳本项目是否要求投标人提交保证金，及要求投标人应提交的投标保证金金额及方式详见投标人须知前附表序号5的相关规定。9.4投标报价9.4.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买服务/货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。9.4.2投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标报价一览表。投标人报出的总价为服务全部完成交付的最终价格。9.4.3投标人必须整包进行投标，不得拆包分项投标。9.4.4本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。9.4.5投标人应提供服务的单价（包括税费、保险费用及其他应有的费用）、总价及其他事项。9.4.6任何超出招标文件要求而额外赠送的货物、服务等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。9.4.7项目实施过程中需要主要辅材的项目，投标人自行设计表格，填写主要辅材清单，注明品牌、型号、产地、单价、数量等内容。10.投标内容填写说明10.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使投标对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。10.2投标文件有固定格式要求的须按第八部分提供的统一格式逐项填写；无相应内容可填的项填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。10.3开标报价一览表要求按格式统一填写，不得自行增减内容。10.4投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实有效，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求，且承担相应的法律责任。10.5因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投标人承担。11.投标有效期限本项目投标有效期见投标人须知前附表序号6的规定。12.投标文件的签署12.1组成投标文件的各种文件均应遵守本条规定。12.2投标人在电子投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项中的“盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与投标人名称全称相一致的标准公章的电子签章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。四、投标文件的递交13.电子投标文件须按照招标文件第一部分招标公告中规定的提交投标文件截止时间前在线递交。14．投标截止时间14.1电子投标文件须按照招标文件第一部分招标公告中规定的投标解密时间进行解密。投标人在规定的时间未进行解密的，投标无效。14.2招标代理机构根据本须知的规定，通过修改招标文件或自行决定延长投标截止日期的，招标人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。15．投标文件的补充、修改和撤回15.1投标人在开标解密截止时间前，可以对电子投标文件进行补充、修改或者撤回。15.2在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。五、开标16.开标及其有关事项16.1投标人不足三家的，不得开标。16.2开标时，投标人在开标现场或登录“政采云交易系统”在规定时间内解密电子投标文件，规定时间内未完成解密将导致投标无效。16.3投标人在开标现场或登录“政采云交易系统”中自行查看开标结果，并进行确认，在规定时间内未进行确认的，系统默认为已确认开标结果。六、评标程序和要求17.项目组织招标代理机构负责组织评标工作并履行相关职责。18.投标人资格审查公开招标采购项目开标结束后，招标人或招标代理机构按照招标文件第五部分中资格审查的内容及标准对投标人提交的投标文件（资格证明文件）进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。审查后合格投标人不足3家的不得评标。19.组建评标委员会19.1招标代理机构根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会由五人及以上单数组成，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。19.2评标委员会的组成人员为招标人或招标代理机构就招标文件征询过意见的专家，不得参加本项目评审。19.3评标委员会负责对符合资格的投标人的投标文件（商务技术文件）进行符合性审查和商务、技术部分的评标事务，出具经评标委员会签字的评标报告。19.4招标代理机构负责组织项目的评标工作。20.投标文件（商务技术文件）符合性审查评标委员会按照招标文件第六部分评标标准和评标办法中符合性审查的内容及标准对投标文件进行符合性审查，以确定投标文件是否对招标文件的商务、技术等实质性要求作出响应。21.评审中遵循的原则21.1审查中，投标人存在下列情况之一的，投标无效：A、未按招标文件的规定提交投标保证金或保函的；B、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；C、不具备招标文件规定的资格要求的；D、报价超过招标文件规定预算金额或者最高限价的；E、投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；F、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。21.2在评标过程中发现投标人有下列情形的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本级财政部门：A、有恶意串通的；B、有妨碍其他投标人的竞争行为的；C、有损害招标人或者其他投标人的合法权益的。21.3投标人有下列情形之一的，视为串通投标，其投标无效：A、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，或上传电子投标文件的IP地址一致的；B、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；C、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人；D、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；E、不同投标人的投标文件相互混装；F、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。21.4审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：A、开标报价一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标报价一览表为准；B、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；C、单价金额小数点或百分比有明显错误的，以开标报价一览表的总价为准，并修改单价；D、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。评标委员会将要求投标人按上述原则在“政采分散交易系统”内调整确认，确认方式为PDF加盖法人电子签章。投标人确认后的报价对投标人具有约束力，如果投标人不予确认，其投标无效。21.5如果多个投标人所投核心产品全部为同一品牌的按下述原则处理：A、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。B、使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人中标或获取中标人资格；评审得分相同的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标人或中标候选人。C、非单一产品采购项目，技术需求书中标注“※”的产品为核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌完全相同的，按前两款规定处理。22.投标的澄清、说明或者补正22.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。该澄清、说明或者补正应当采用PDF格式加盖法人电子签章形式。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。22.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内在系统中采用PDF加盖法人电子签章形式提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。23.比较与评价23.1评标委员会按照招标文件中第六部分规定的评标标准和评标办法，对符合性审查合格的投标文件（商务技术文件）进行商务和技术评估，综合比较和评价。23.2采用综合评分法评审的应按照招标文件第六部分评标标准和评标办法中规定的评标方法、中标条件以及评分细则进行。24.评审复核24.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：A、分值汇总计算错误的；B、分项评分超出评分标准范围的；C、评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；D、经评标委员会认定评分畸高、畸低的。24.2评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，招标人或者招标代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。确定中标人采用综合评分法评标，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分最高的投标人为中标人，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的采取随机抽取的方式确定中标人。26.编写评标报告评标委员会评审组长根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并由全体评标成员共同签字确认。27.评标过程保密招标人、招标代理机构要采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除招标人代表、评标现场组织人员外，招标人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。28.采购项目废标28.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：A、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足3家的；B、投标人的报价均超过采购预算或最高限价的；C、出现影响采购公正的违法、违规行为的；D、因重大变故，采购任务取消的。采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。28.2废标后，招标代理机构将在财政部门指定的媒体上发布废标结果公告。七、签订合同29．中标通知29.1中标人确定之日起2个工作日内，招标代理机构在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。29.2未通过资格审查的投标人，招标代理机构应当在评审结束前书面或者口头告知其未通过的原因；对未中标的投标人，招标代理机构应当书面或者口头告知评审得分与排序。29.3中标通知书是合同的组成部分。30．签订合同30.1招标人应当自中标通知书发出之日起15个工作日内与中标人签订书面合同。30.2中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与招标人签订合同。中标人不得再与招标人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。30.3如中标人拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。30.4当出现法律法规等规定的中标无效或中标结果无效情形时，招标人依法依规可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。30.5中标人应当自合同或补充合同签订之日起三个工作日内将合同提交同级政府采购监督管理部门和招标代理机构进行备案。30.6对诚信记录良好的中标人免收履约保证金；如需收取履约保证金的，中标人须按照规定向招标人提交履约保证金。允许中标人以银行、保险公司或担保机构出具保函等非现金形式提交履约保证金。收取履约保证金的，应当在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。31.预付款以签订合同为准。八、服务费32.服务费本次代理服务费由中标（成交）人在领取中标通知书时支付，服务费详见投标人须知前附表的规定。参照国家发展计划委员会计价格【2002】1980号和发改价格〔2011〕534号文件规定的计取。九、保密和披露33.保密投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。34.披露34.1招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。34.2在招标代理机构认为适当时或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律法规规定的情形下，招标代理机构无须事先征求投标人/中标人同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但必须在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。十、询问和质疑35.询问35.1投标人对招标文件有疑问的，可按第一部分招标公告中载明的联系方式、地址，口头或书面形式向招标代理机构、招标人提出询问；进行质疑的，必须以书面形式提出质疑函。投标人对评审过程、采购结果有疑问的，可按中标（成交）公告中载明的联系方式、地址提出质疑。35.2询问事项若属于招标人提交的采购需求范畴的，询问方式为口头询问的，招标代理机构告知询问对象直接向招标人询问；询问方式为书面询问的，投标人须提供以下资料各2份，法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、委托人和被委托人的身份证影印件、询问函。在招标代理机构领取《投标人询问告知函》，投标人持《投标人询问告知函》向招标人进行询问。招标人须在法定时间内向询问投标人进行书面答复。36.质疑36.1投标人认为招标文件、评标过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则将不予答复。对可以质疑的招标文件提出质疑的，在收到招标文件之日起七个工作日内或者招标文件公告期限届满之日起提出。对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。对中标结果提出质疑的，在中标公告期限届满之日起七个工作日内提出。36.2质疑投标人质疑时须携带以下资料各2份：法定代表人身份证明书原件；法定代表人授权委托书原件（内容包括：代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。法定代表人质疑时不提供此项内容。）；委托人和被委托人的身份证影印件；质疑投标人领取招标文件时间的证明材料；质疑函原件。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。36.3投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函内容包括：A.投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；B.质疑项目的名称、编号；C.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；D.事实依据；E.必要的法律依据；F.提出质疑的日期。36.4对招标文件编制内容（不包括采购需求）、评审过程、采购结果提出质疑的，由招标代理机构进行书面答复。招标人要发挥主体责任配合答复。对招标文件编制内容（不包括采购需求）提出质疑的，请按本文件第一部分招标公告“七、招标代理机构基本信息”中载明的单位名称、地址、联系人、联系方式进行沟通联系。对评审过程、采购结果提出质疑的，请按结果公告中载明的联系人、联系方式进行沟通联系，并提交36.2、36.3要求提交的相关资料。对招标文件中采购需求提出质疑的，招标代理机构出具《投标人质疑告知函》（一式三份），投标人持《投标人质疑告知函》向招标人提出质疑。招标代理机构要发挥专业优势配合答复。36.5招标代理机构、招标人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第一款的规定时限对投标人的询问、质疑做出处理和答复。质疑答复应当包括下列内容：A.质疑投标人的姓名或者名称；B.收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；C.质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；D.告知质疑投标人依法投诉的权利；E.质疑答复人名称；F.答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。36.6质疑投标人撤回质疑的，终止质疑处理。第四部分商务、技术要求项目概况项目名称：晋城市现代水网建设规划项目项目预算：人民币（大写）肆佰万元整（￥：4000000元）采购内容：政策依据：按照水利部《关于加快推进省级水网建设的指导意见》(水规计〔2022〕201号)工作部署和山西省水利厅关于加快推进市级水网建设的指导意见，晋城市为加快构建完善全市水网体系，推进新阶段全市水利高质量发展，提高水安全保障能力，需要编制现代水网建设规划。服务内容及技术要求序号编制内容编制要求1规划基础及面临形势包括规划基础、存在问题、面临形势、重大意义等。2总体规划包括指导思想、规划原则、规划范围及水平年、规划目标、水网总体布局等。3优化水资源配置格局包括治理思路、实施深度节水控水行动、优化水资源配置格局、完善城镇供水保障体系、改善农村供水安全保障水平、提高农业灌溉保障能力、加强应急保障与战略储备等。4提升防洪减灾能力包括治理思路、防洪标准、主要河流防洪治理方案、重点城市防洪方案、山洪沟道治理方案、防洪非工程措施建设等。5复苏河湖生态环境包括治理思路、水生态空间管控、水源涵养及水土流失治理、河流生态保护与修复、湖泊生态保护与修复、岩溶大泉保护和地下水超采区治理、水美乡村和水文化景观建设等。6构建智慧化水网体系包括治理思路、水生态空间管控、水源涵养及水土流失治理、河流生态保护与修复、岩溶大泉保护和地下水超采区治理、水美乡村和水文化景观建设等。7推进水网建设管理体制机制改革包括改革思路、水利体制机制改革、水利法治和政策体系建设、水网工程投建运管体制机制、水利投融资体制机制水权水价水市场改革、水生态补偿机制、水网建设风险防控能力建设等。8重大工程及重大行动包括重大行动、重大工程、水网建设空间预留、投资匡算、实施安排、实施效果评价等。9环境影响评价包括保护目标与环境影响识别、规划符合性分析、规划环境影响分析、规划方案优化调整建议、环境保护对策、综合评价结论等。10保障措施包括加强组织领导、加快前期工作、加大资金投入、强化监督评估、强化技术创新等。商务要求1、合同履行期限：签订合同后60日内2、交付地点：晋城市水务局指定地点3、付款方式：按合同约定4、本项目不接受联合体投标。实质性要求1、政府强制采购品目清单中的产品。（若有的话）2、《信息安全产品强制性认证目录》中（8类13项）的产品。（若有的话）3、其他强制性要求或标准。（若有的话）注：若有以上内容，需按照本文件“第五部分资格审查内容及评定成交标准”中“11、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准”要求提供有效文件。非实质性要求1、投标人应保证所提供服务不会出现因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引发法律或经济纠纷，否则由投标人承担全部责任。任何被投标人用于未经授权的商业目的行为所造成的违约或侵权责任由投标人承担。2、投标人未按合同要求提供服务质量不能满足技术要求，且在规定时间内未使采购人满意的，采购人有权终止合同，同时报请政府采购监管部门对其违约行为进行追究。3、非强制采购节能产品、环保标志产品。（若有的话）其他要求1、售后服务要求按国家相关规定进行服务。3、签订合同成交投标人在接到成交通知书无质疑后，于15个工作日内与采购单位签订合同。4、付款方式以签订合同为准。未尽事宜，以签订正式《合同》时由双方协商解决。第五部分资格审查内容及标准资格审查内容及标准序号内容标准1投标人代表证明1、法定代表人（负责人）身份证明书内容齐全，签署符合要求。2、法定代表人（负责人）授权委托书内容齐全，签署符合要求。2投标函内容齐全，签署符合要求。3政府采购投标人信用承诺书投标人信用承诺书；1、具有独立承担民事责任的能力2、健全的财务会计制度3、良好的纳税记录4、良好的缴纳社会保障资金的记录5、履行合同的能力6、前三年内，经营活动中没有重大违法记录内容有效，签署和印章使用完整、清晰、符合要求。4营业执照或事业单位法人证书营业执照或事业单位法人证书有效且符合要求5基本存款账户开户许可证提供投标人基本存款账户开户许可证（或基本存款账户信息）影印件。任意一项证明文件的影印件清晰、符合要求。6本项目的特定资格要求拟派的项目负责人应当具有水利工程类专业正高级职称。7采购政策（如有）请根据\"落实政府采购政策需满足的资格要求\"，上传对应的资格文件，格式以采购文件要求为准说明：1、资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备投标资格。其中第2、3、7项允许在开标时补正，补正后如符合要求视为有效；第1、4、5、6、项不允许在开标时补正。2、依法免税或不需要缴纳社会保障金的投标人，应提供相应的证明文件影印件PDF加盖法人电子签章。3、投标人提供的其他材料，不作为资格检查的内容。第六部分评标标准和评标方法一、符合性审查的内容及标准序号内容标准1投标文件的报价1、所有投标报价均以人民币/元为计算单位。2、投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标报价一览表。3、不接受可选择或可调整的投标和报价。4、不接受超出本项目预算金额或最高限价的报价。2投标人名称与营业执照或事业单位法人证书一致3投标文件签字盖章符合招标文件要求4投标文件格式符合招标文件要求5服务期限符合招标文件要求6审查商务、技术要求响应内容对照本文件第四部分中“商务、技术要求”内容和响应文件的响应内容进行审查，没有做出实质性响应的做响应无效处理。说明：1、符合性检查的内容，经评标委员会共同认定没有做出实质性响应的，将导致投标无效。2、审查时，对特殊情况的处理评标委员会要遵循招标文件第三部分投标人须知第21条规定的原则。二、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准1、本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）字样的，均必须采购国产产品，否则投标无效；特别注明“进口产品”字样的，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2、本项目采购标的物中有政府强制采购品目清单中的产品，投标人必须投报获得有效产品认证证书的产品，并提供有效认证证书影印件，否则将导致投标无效；投标人需将所有政府强制采购的节能产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》（格式见第八部分）。3、承诺所投报的计算机预装正版操作系统，硬件产品内的预装软件为正版软件。4、所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供有效认证证书影印件，否则将可能导致投标无效。5、小型、微型企业参加本项目的评审标准（1）须按照工信部联企业【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第八部分），监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（2）小、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，可按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号的规定享受投标货物6%（监狱企业按10%计算）的价格折扣。若有的话，如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新服务企业承接服务明细表》（格式见第八部分）；（3）小、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业，不享受价格优惠。（4）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，给予联合体3%的价格扣除，用扣除后价格参与评审。6、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第八部分附件），残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受6%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。7、投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。8、本项目采购标的物中有创新产品和服务的评审标准：（1）符合创新要求的产品和服务的，须按招标文件的格式如实填写《创新产品和服务承诺函》（格式见第八部分），并如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新服务企业承接服务明细表》（格式见第八部分），并提供《2020年山西省创新产品和服务推荐清单（第一批）》截图并标注，否则不予认定。（2）认定符合符合创新要求的产品和服务的，享受投标货物或服务6％的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。三、无效投标的情形未通过资格性、符合性审查的投标文件为无效投标。四、评标方法及中标条件采用综合评分法评标的，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素（包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。）的量化指标进行评审（具体评分见综合评分法评分细则），评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分最高的投标人为中标人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的采取随机抽取的方式确定中标人。五、综合评分细则评审内容评审标准评审依据分值（一）商务部分（40分）单位资质（6分）投标人具备水文水资源调查评价、水资源论证、工程咨询资质。（6分）水文水资源调查评价、水资源论证、工程咨询资质每项资质具备甲级资质的得2分，乙级资质得1分，不具备不得分。需提供相关资质证书扫描件（加盖公章）6分单位业绩（14分）（1）投标人相关业绩 （5分）近3年主持过水网相关的科研或咨询项目（合同名称需包含关键词“水网”）。合同额1500万元以上的，每项得3分；100万元以上的，每项得1分；最多3项，最多5分。 需提供相关合同扫描件（加盖公章）5分单位业绩（14分）（2）单位荣誉（6分）近5年（2018年6月以后）获得国家级奖励（二等奖及以上）每项得3分，省部级奖励（一等奖及以上）每项得1分；本项最多提供3项奖励，最多5分。仅限政府颁发的水资源、水生态、水环境相关的科技奖励。项目负责人是两项以上获奖成员的，加1分。需提供相关奖励证书扫描件（加盖公章）6分单位业绩（14分）（3）拥有水利专业相关的国家重点实验室（3分）拥有水文水资源、水生态、水环境专业相关的国家重点实验室，得3分。需提供相关证明扫描件（加盖公章）3分项目团队（20分）团队成员覆盖水利工程、水生态环境等专业方向，且具有高级职称（20分）团队成员覆盖水利工程、水生态环境等专业方向，且具有高级职称。项目团队其他成员具有水利工程、水生态、水环境相关专业背景，正高级职称每人得 2 分，副高级得1分。本项最多5人，最多得8分。8分项目团队（20分）团队成员覆盖水利工程、水生态环境等专业方向，且具有高级职称（20分）团队成员有获得水利领域国家级人才计划称号的专家（国家杰出青年基金、海外高层次人才引进计划、***万人计划、长江学者），每人得 3 分（同一人最多一项），最多得12分。需提供相关职称证书、学位证书、人才证书或资助合同扫描件（加盖公章）12分（二）技术部分（50分）技术方案（40分）（1）规划基础及面临形势（5分）综合分析市级水网建设需求，研判发展方向，提供的水网建设所提及的资料收集内容详细、响应完善等酌情赋分，得0-5分5分技术方案（40分）（2）总体规划（5分）对照山西省现代水网规划确定的建设目标，研究提出晋城市水文建设的总体思路，明确到2025和2035年的主要目标，统筹市级水网的“纲、目、结”，合理布局骨干工程，构建晋城市水网总体布局，形成市级水网“一张图”。制定明确的现代水网规划建设目标和水文建设的总体思路，得0-5分；5分技术方案（40分）（3）优化水资源配置格局（5分）提出晋城市供水安全保障的总体思路，制定深度节水控水行动方案，提出以及制定有关优化水资源配置格局总体思路及相关方案，得0-5分5分技术方案（40分）（4）提升防洪减灾能力（5分）提出晋城市防洪减灾治理思路，明确不同河段的防洪标准，制定防洪减灾的治理方案，得0-5分5分技术方案（40分）（5）复苏河湖生态环境（5分）提出晋城市复苏河湖生态环境的治理思路及编制建设方案，得0-5分5分技术方案（40分）（6）构建智慧化水网体系（5分）制定完善的晋城市智慧水利建设规划方案，得0-5分5分技术方案（40分）（7）推进水网建设管理体制机制改革（3分）制定推进水网建设管理体制机制改革方案，得0-3分3分技术方案（40分）（8）重大工程及重大行动（5分）制定完善的现代水网建设的重大行动方案并进行实施效果评价，得0-5分5分技术方案（40分）（9）环境影响评价（2分）识别现代水网建设区域内的保护目标，进行环境影响评价以及规划方案得优化调整建议和环保对策，得0-2分2分质量保障措施及方案（5分）提供相应的质量保障措施及方案。根据提供的质量保障措施是否健全、方案合理、完全满足采购需求等酌情赋分0-5分。5分项目完成后的服务承诺（5分）服务承诺、管理措施等后续技术支持。项目完成后的服务承诺，根据内容是否具体、可行，完全满足采购需求等酌情赋分0-5分。（承诺内容应包含人员安排、响应时间、跟踪服务、应急管理措施等后续技术支持。）5分（三）报价部分（10分）报价部分（10分）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10%×10010分第七部分合同文本（仅供参考）合同编号：委托方（采购单位）：（以下简称甲方）服务方（成交单位）：（以下简称乙方）根据项目编号为的文件及乙方的响应文件和成交通知书，甲乙双方就协商一致，签订本合同。一、项目名称：。二、合同价款支付：1、合同总额元，大写（明细见乙方的报价）。三、支付方式：签订合同时约定。四、甲乙双方义务：1、本合同生效后，在乙方收集资料期间，甲方要积极配合，并提供本单位能够提供的本项目的相关资料，乙方需对甲方要求保密的资料负有保密责任。2、甲方按本合同约定按时支付合同价款。3、乙方负责本次土地集约利用评价的全部工作。4、乙方严格按本次文件、甲方和上级有关部门的要求进行土地集约利用评价工作，对质量负全责，严格履行招响应文件所约定的一切相关职责。5、乙方投标提供的项目成果编制，甲方进行审批修改后执行。6、乙方保证提交的成果编制符合磋商文件、相关规程和甲方要求，保证通过甲方组织的专家论证组审定，并通过相关审批。五、双方的违约责任：1、甲、乙双方应严格履行本协议。2、甲方如有违约（因乙方的原因导致违约的情况除外），需支付对方违约金为合同总额的15%。3、乙方迟延提交成果编制工作的（甲方延期要求的除外），应当支付数额为协议总额%的违约金。4、乙方提交的成果编制不符合合同约定条件的，应当减收或免收报酬；不提交成果编制，或者所提交的成果编制水平低劣，无参考价值的，应当返还报酬，并支付数额为协议总额15%的违约金。5、合同生效后，乙方不按约定完成成果编制工作超过约定时间天的，甲方有权解除合同，乙方返还甲方已支付的合同价款，并支付数额为协议总额%的违约金。六、编制成果完工期限：本合同签订后3个工作日内，乙方进驻项目区开展基础资料收集、整理工作，并于年月底前完成成果编制并通过验收。七、编制成果要求乙方按有关技术规程和上级主管部的要求完成土地集约利用评价工作的具体技术工作，应向甲方提供下列成果资料，其中中间成果纸质资料一套，最终成果（送审稿）纸质资料套，电子文档套：八、有关技术成果归属条款成果全部归甲方所有，未经甲方许可，其它任何人不得将成果全部或部分泄漏或提供给第三方。九、合同的解除和转让（一）合同的解除1、甲方和乙方协商一致，可以解除合同。2、在合同有效期内一方不得擅自变更或中止此项合同，如未经双方书面同意，擅自变更或中止此项的一方自行承担违约责任。3、有下列情形之一，合同一方可以解除合同：3.1因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；3.2因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。4、有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。（二）合同的转让合同的部分和全部，未经甲方书面同意均不得转让。十、争议解决本合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决，双方不愿协商、调解解决或者协商调解不成的，经双方商定，申请由仲裁机构――合同履约所在地人民法院提请诉讼仲裁。十一、其它约定事项：1、下列文件为本合同不可分割部分：①成交通知书；②乙方的响应文件；③乙方在采购过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等；④磋商文件及其附件；⑤合同附件；以上与本合同具有同等法律效力。2、保密义务：在本合同有效期内，双方当事人应对技术资料承担保密义务。十二、附则1、合同份数：本合同一式六份，甲乙双方各执三份。2、未尽事宜：合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和磋商文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力，最后作为一个整体备存。十二、合同的生效甲乙双方签字盖章并在甲方收到乙方提交的履约保证金后，合同生效。甲方(签章)：乙方（签章）：法人或负责人代表法人或负责人代表授权代理人(签字)授权代理人(签字)年月日年月日合同未尽事宜，甲乙双方可根据实际内容进行修改和补充。第八部分投标文件内容要求及格式投标人提交文件须知1、投标人按照本部分的顺序编排投标文件（资格证明文件、报价响应文件、商务技术文件），编排中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。2、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。3、按招标文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。目录资格证明文件投标人代表的证明………………………………………………………………页码投标函……………………………………………………………………………页码供应商信用承诺书………………………………………………………………页码营业执照或事业单位法人证书…………………………………………………页码基本存款账户开户许可证………………………………………………………页码本项目要求的其他特定资格条件………………………………………………页码联合体投标协议（若有的话）…………………………………………………页码招标文件要求的其他资格证明材料……………………………………………页码说明：目录内容和排序按投标人须知前附表中投标人应提交的资格证明文件内容及顺序排列。报价响应文件报价一览表…………………………………………………………………………页码附件1小型、微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表（若有的话）……页码附件2中小企业声明函…………………………………………………………………页码附件3残疾人福利性单位声明函（若有的话）………………………………………页码附件4创新产品和服务承诺函格式（若有的话，以包为单位分别填写）…………页码说明：目录内容和排序按供应商须知前附表中响应文件（报价要求响应文件）应提交的报价证明文件内容及顺序排列。商务技术文件对商务要求的响应内容……………………………………………………………页码对服务要求的响应内容……………………………………………………………页码项目实施方案………………………………………………………………………页码拟投入本项目的人员配备情况格式………………………………………………页码投标人业绩情况……………………………………………………………………页码招标文件要求或投标人认为需要提供的其他商务技术材料/文件……………页码说明：目录内容和排序须按投标人须知前附表中投标人应提交的商务、技术文件内容及顺序排列。资格证明文件格式投标人代表的证明格式1-1法定代表人（负责人）身份证明书格式法定代表人（负责人）身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：身份证号：职务：系（投标人名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。投标人：(法人电子签章)日期：年月日附法定代表人有效的身份证正反两面影印件1-2法定代表人（负责人）授权委托书格式法定代表人（负责人）授权委托书*********（招标代理机构）：本授权委托书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（投标人代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日生效，特此声明。投标人：(法人电子签章)法定代表人（负责人）：（法定代表人电子章）日期：年月日附投标人代表有效的身份证正反两面影印件注：法定代表人（负责人）参加，不用此委托书。投标函格式投标函*********（招标代理机构）：(投标人全称)授权(投标人代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方已仔细研究了本项目招标文件的全部内容，愿意以下投标报价，按照招标文件要求及合同约定完成项目。人民币（大写）元（￥元）2、我方同意在本项目招标文件中规定的投标有效期个日历天内（自提交投标文件的截止之日起算）遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果中标，投标有效期延长至合同履约完毕。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的全部条件和本招标文件规定的特定资质要求。4、提供投标须知规定的全部投标文件。5、按招标文件要求提供和交付的服务的投标报价详见开标报价一览表。6、我方承诺：完全理解投标报价超过招标文件公布的预算金额或最高限价时，导致投标无效。7、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。8、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求。9、保证遵守招标文件的所有规定且无任何异议。10、保证在开标解密截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回时，我方会以PDF格式加盖投标人电子签章的形式在政府分散交易系统中通知招标代理机构，否则可视为无效。11、对贵方在本次招标公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会及时查看获取。若因线路故障等其他原因导致通知延迟获取或无法获取，责任由我方自负。12、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方将承担相应的法律责任。13、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。14、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。15、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。16、我方承诺：招标人若需追加采购本项目招标文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。17、我方承诺接受招标文件中合同全部条款且无任何异议。所有有关本次投标的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：投标人代表联系电话：（办公）（手机）E-mail：投标人：(法人电子签章)日期：年月日投标人信用承诺书格式投标人信用承诺书（采购人名称）：本投标人现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项的规定要求：1、具有独立承担民事责任的能力2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明投标人：(法人电子签章)日期：年月日营业执照基本存款账户开户许证本项目其他特定资格条件联合投标协议书格式《联合投标协议书》联合投标各方：甲方：法定代表人：住所：乙方：法定代表人：住所：（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）根据《中华人民共和国政府采购法》第二十四条之规定，为响应*********（招标代理机构）组织实施的项目（项目名称、招标编号）的招标活动，各方经协商，就联合进行投标之事宜，达成如下协议：一、各方一致决定，以为主办人进行投标，并按照招标文件的规定分别提交资格文件。二、在本次投标过程中，主办人法定代表人或授权代理人根据招标文件规定及投标内容而对招标方和招标人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。如果中标并签订合同，则联合投标各方将共同履行对招标方和招标人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对招标人承担连带责任。三、联合投标其余各方保证对主办人为响应本次招标而提供的货物和相关服务提供全部质量保证及售后服务支持。四、本次联合投标中，甲方承担的工作和义务为:乙方承担的工作和义务为：五、本协议提交招标方后，联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。六、本协议一式三份，甲、乙双方各持一份，另一份作为投标文件的组成部分。甲方（法人电子签章）：乙方（法人电子签章）：法定代表人（法定代表人电子签章）：法定代表人（法定代表人电子签章）：20年月日20年月日联合体投标注意事项1、联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照招标文件要求提供相关材料。2、本项目有特定资格条件要求的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目同一包的采购活动。3、联合体各方之间应当签订联合投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合投标协议连同投标文件一并提交。招标文件要求的其他资格证明材料报价响应文件格式开标报价一览表格式（以包为单位分别填写）开标报价一览表货币：人民币/元项目名称项目编号包 号含税总报价小写：含税总报价大写：服务标准合同履约期限其他投标人：（法人电子签章）日期：年月日小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新服务企业承接服务明细表格式（若有的话，以包为单位分别填写）小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新服务企业承接服务明细表项目名称：项目编号：投标人名称：包号：货币：人民币/元序号服务内容数量单价小、微企业承接服务价格总价残疾人福利单位承接服务价格总价承接创新服务价格总价小、微企业承接服务价格合计：残疾人福利单位承接服务价格合计：承接创新服务价格合计：说明：投标人如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。投标人：（法人电子签章）日期：年月日中小企业声明函格式按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定提供（若有的话，以包为单位分别填写）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（标的名称），属于（软件和信息技术服务业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（标的名称），属于（软件和信息技术服务业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（法人电子签章）日期：年月日残疾人福利性单位声明函格式（若有的话，以包为单位分别填写）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（法人电子签章）日期：年月日注：中标人为残疾人福利性单位的，招标代理机构随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》创新产品和服务承诺函格式（若有的话，以包为单位分别填写）创新产品和服务承诺函本单位郑重承诺，根据《政府采购支持创新产品和服务实施细则》（晋财购〔2019〕19号）的规定，本单位参加__________项目（项目编号：__________）采购活动中，所投标的物符合政府采购支持的创新产品和服务，具体情况如下：1、产品名称：，型号规格：，制造企业名称为；为《2020年山西省创新产品和服务推荐清单（第一批）》列表中序号第项。2、产品名称：，型号规格：，制造企业名称为；为《2020年山西省创新产品和服务推荐清单（第一批）》列表中序号第项。.......本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（法人电子签章）日期：年月日证明文件附后商务技术文件格式对商务要求的响应内容格式对商务要求的响应内容序号招标文件商务要求内容是否响应（填是或否）偏离情况说明：①投标人根据本招标文件第四部分商务要求中的内容（例如：交货时间、交货地点、付款方式、履约保证金等）进行响应。②投标人如实填写表格，有偏离情况的，需说明偏离内容；无偏离情况的，填写“无”或“无偏离”。投标人：（法人电子签章）日期：年月日对服务要求的响应内容格式14-1对服务要求的响应内容序号招标文件服务要求内容是否响应（填是或否）偏离情况说明：①投标人根据本招标文件第四部分商务、技术要求中服务要求的内容进行响应。②投标人如实填写表格，有偏离情况的，需说明偏离内容；无偏离情况的，填写“无”或“无偏离”。投标人：（法人电子签章）日期：年月日14-2详细服务方案附后项目实施方案格式8-1技术要求响应偏离表项目名称：项目编号：投标人名称：包号：序号招标文件服务需求投标文件服务需求响应偏离情况备注说明：①根据本文件第四部分商务、技术要求中的内容逐条进行响应。②投标人应对照招标文件商务、技术要求中指标的要求，如实逐条一一对应填写响应情况，如有未响应技术指标，评标委员会有权视其为负偏离；③请投标人在“偏离情况”一栏详细描述存在正偏离或负偏离技术指标，并标明偏离情况；8-2项目详细实施方案说明：根据本文件第四部分技术需求书中的内容进行响应。8-3标注“★”不允许负偏离的实质性要求和条件响应程度表（如有）项目名称：项目编号：投标人名称：包号：序号招标文件标注“★”不允许负偏离的实质性要求和条件投标响应状况响应程度偏离说明序号招标文件标注“★”不允许负偏离的实质性要求和条件投标响应状况符合要求高于要求低于要求偏离说明说明：①投标人应详细列明标注“★”不允许负偏离的实质性要求和条件的具体响应状况，全面披露各项响应程度，否则投标文件无效。②招标文件中没有标注“★”不允许负偏离的实质性要求和条件的具体响应状况，投标人可填写“无”或“/”来表示。投标人：（法人电子签章）日期：年月日拟投入本项目的人员配备情况格式拟投入本项目的人员配备情况一览表姓名职务专业技术资格身份证号码联系电话参加本单位工作时间说明：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据项目特点自行设计填写，后附相关人员证明材料影印件。投标人类似合同案例情况格式（若有的话）投标人类似合同案例情况一览表序号合同名称采购单位合同核实联系人及联系电话签署日期合同金额1 2 3 …… 说明：①投标人提供的类似合同案例，以合同为准。②投标人应尽可能填全以上表格。③无业绩，无需填写此表。④类似合同案例证明材料附后。投标人：（法人电子签章）日期：年月日招标文件要求或投标人认为需要提供的其他商务技术材料/文件
投标 / 标书制作要点（原创）
本现代水网建设规划涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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