钢结构 财政 厂房招标公告（岚县财政预算服务中心2023）
项目概况
岚县经济技术开发区铸造产业园提升项目2#、4#、6#钢结构厂房财政评审服务项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2023年06月27日 15:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：1411272023CCS00040
项目名称：岚县经济技术开发区铸造产业园提升项目2#、4#、6#钢结构厂房财政评审服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：本项目不设预算价，进行折扣报价。
最高限价：晋建价协字【2014】8号计费标准的70%（基本收费*70%+效益收费70%）。注：效益收费：核减部分效益收费：核减金额*5%，核增部分效益收费：核增金额*1%；
采购需求：本项目共1包，具体内容为：选聘第三方机构为岚县经济技术开发区铸造产业园提升项目2#、4#、6#钢结构厂房项目提供财政评审服务，具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本采购文件中商务、技术要求的相应规定为准；
合同履行期限：自签订合同并收到评审资料之日起7天内完成；
服务地点：采购人指定地点
验收标准：国家规范及行业标准
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购
3.本项目的特定资格要求：拟派项目负责人须具备一级注册造价工程师执业资格且为本单位注册。
三、获取采购文件
时间：2023年06月11日至2023年06月16日，每天上午09:00至12:00，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：在线获取
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2023年06月27日 15:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2023年06月27日 15:00（北京时间）
地点：山西省吕梁市离石区丽景街印季超市7层。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：岚县财政预算服务中心
地 址：岚县财政局一楼
联系方式：18636457802
2.采购代理机构信息
名 称：山西欣诚润信工程项目管理有限公司
地 址：山西省吕梁市离石区丽景街印季超市7层
联系方式：13233584000
3.项目联系方式
项目联系人：冯女士
电 话：13233584000
附件信息：
2.岚县财政评审项目磋商文件（246厂房）.docx2.岚县财政评审项目磋商文件（246厂房）.docx80.4K
岚县经济技术开发区铸造产业园提升项目2#、4#、6#钢结构厂房财政评审服务项目竞争性磋商文件项目编号：1411272023CCS00040采购人：岚县财政预算服务中心采购代理机构：山西欣诚润信工程项目管理有限公司日期：2023年06月目录第一章竞争性磋商公告3第二章供应商须知6第三章评分标准和方法20第四章商务、技术要求23第五章合同原则25第六章响应文件格式27第一章竞争性磋商公告岚县经济技术开发区铸造产业园提升项目2#、4#、6#钢结构厂房财政评审服务项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2023年06月27日15点00分（北京时间）前提交响应文件。1、项目基本情况项目编号：1411272023CCS00040项目名称：岚县经济技术开发区铸造产业园提升项目2#、4#、6#钢结构厂房财政评审服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额：本项目不设预算价，进行折扣报价。最高限价：晋建价协字【2014】8号计费标准的70%（基本收费*70%+效益收费70%）。注：效益收费：核减部分效益收费：核减金额*5%，核增部分效益收费：核增金额*1%；采购需求：本项目共1包，具体内容为：选聘第三方机构为岚县经济技术开发区铸造产业园提升项目2#、4#、6#钢结构厂房项目提供财政评审服务，具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本采购文件中商务、技术要求的相应规定为准；合同履行期限：自签订合同并收到评审资料之日起7天内完成；服务地点：采购人指定地点验收标准：国家规范及行业标准本项目不接受联合体。2、申请人的资格要求：2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；2.3本项目的特定资格要求：拟派项目负责人须具备一级注册造价工程师执业资格且为本单位注册。3、获取采购文件时间：2023年06月11日至2023年06月16日，每天上午09:00~12:00，下午14:00~17:00地点：政采云平台线上获取方式：在线获取售价：0元4、响应文件提交截止时间：2023年06月27日15点00分（北京时间）地点：政采云投标客户端5、响应文件开启时间：2023年06月27日15点00分（北京时间）地点：山西省吕梁市离石区丽景街印季超市7层。6、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。7、其他补充事宜针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理8、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。8.1采购人信息名称：岚县财政预算服务中心地址：岚县财政局一楼联系人：李女士联系方式：186364578028.2采购代理机构信息名称：山西欣诚润信工程项目管理有限公司地址：山西省吕梁市离石区丽景街印季超市7层项目联系人：冯女士联系电话：132335840008.3项目联系方式项目联系人：冯女士电话：13233584000第二章供应商须知投标人须知前附表条款号条款名称内容及要求1合格供应商资格条件1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；3、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 4、本项目的特定资格要求：拟派项目负责人须具备一级注册造价工程师执业资格且为本单位注册； 5、是否接受联合体投标：不允许联合体投标。2现场考察否是2答疑会否是3响应文件纸质响应文件（评标结束后只需成交供应商提供）：4份（应由电子响应文件导出）电子响应文件：须使用系统提供的响应文件编制工具编制完成，磋商截止时间前在政采云平台投标客户端上传经过CA签章的加密电子响应文件。4磋商保证金本磋商保证金金额：壹万元；供应商须在提交响应文件截止时间前将本项目磋商保证金缴纳到指定银行的账户上。收款单位：山西欣诚润信工程项目管理有限公司开户银行：中国建设银行吕梁住房城市建设支行账 号：1405 0169 6908 0000 1403磋商保证金应当通过本单位基本银行帐户以电汇、支票、汇票、本票或者金融机构等非现金形式提交。 未按要求交纳的视为未提交，响应文件将被拒绝接收。注：请在汇款单备注里标明项目名称或项目编号后四位。5组建磋商小组磋商小组构成： 3 人，其中：采购人代表 1 人，评审专家 2 人，法律专家 / 人；评审专家确定方式： 自行抽取 6供应商现场出席不要求要求6磋商小组现场出席要求不要求，采用远程异地方式评审7推荐成交侯选供应商人数1 人8是否授权磋商小组确定成交供应商否是9履约保证金本项目是否要求供应商提交履约保证金：不需要缴纳履约保证金1.履约保证金的形式： / ；2.履约保证金的数额：政府采购合同金额的 / %。需要补充的其他内容10政府采购政策1.涉及节能、环保产品的根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》[财库（2019）9号]的规定和最新节能产品政府采购品目清单，货物中有强制节能产品的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应文件将会被拒绝。2.涉及正版软件的本项目所采购的货物中如包含计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须为正版软件。3.涉及信息安全产品的供应商提供货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。未附有效认证证书，将有可能导致响应文件无效。4.涉及小型、微型企业参加评审的根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号文件规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予15%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。5.涉及残疾人福利性单位参加评审的支持残疾人福利单位：《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。对属于残疾人福利性单位的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审；注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。6.涉及监狱企业参加评审的依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。对属于监狱企业的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审。注：（1）监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（2）监狱企业证明文件［如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］。7.涉及创新产品、创新服务的（供应商投提供创新产品或创新服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，对供应商的报价给予折扣，以折扣后的价格参与评审。8.涉及商品包装和快递包装的本文件列出商品包装和快递包装要求的，供应商应承诺商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。11所属行业本次采购标的对应的中小企业划型标准所属行业：其他未列明行业 ；12代理服务费参照国家计委价格【2002】1980号文件、及国家发改委【2011】534号文件的规定收取代理服务费，由成交供应商在收到成交通知书后一次性支付。13分包不允许分包1.总则竞争性磋商采购方式，是指磋商小组与符合条件的供应商就提供服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。1.1适用范围仅适用于本次竞争性磋商文件中政府采购的项目。1.2定义1.2.1“采购人”系指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织；也是磋商结果的最终确认方。1.2.2“采购代理机构”系指受采购人委托组织本次磋商的服务机构。1.2.3“供应商”系指向采购人（采购代理机构）提交响应文件的单位。1.2.4“服务”系指磋商文件规定供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。1.2.5“项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的服务。1.3合格供应商1.3.1供应商应具备承担本服务采购项目的资质条件、能力和信誉，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商：1.3.1.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，提供资格证明文件。1.3.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求：见供应商须知前附表。1.3.1.3本项目的特定资格要求：见供应商须知前附表。1.3.2供应商须知前附表规定接受联合体参加的，联合体各方应遵守以下规定：1.3.2.1联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照磋商文件要求提供相关材料。1.3.2.2本项目有特定资格条件要求的，联合体各方有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的磋商活动。1.3.2.3联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合协议，明确联合体各方承担的工作和义务，并将联合磋商协议连同响应文件一并提交。1.3.2.4联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任；1.3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1.3.4为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。1.4供应商委托有关说明1.4.1供应商授权代表须携带有效身份证件，如不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。1.4.2供应商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本单位所拥有。其所使用的采购项目实施人员必须为本单位员工。1.4.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。1.4.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1.4.5供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。1.5磋商响应费用不论磋商采购结果如何，供应商均应自行承担所有与响应有关的全部费用（磋商文件有其他规定除外）。1.6质疑1.6.1供应商认为磋商文件、磋商过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在法定质疑期限内，以书面形式向采购人（采购代理机构）一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。1.6.1.1对磋商文件提出质疑的，应在收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出；1.6.1.2对磋商过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出；1.6.1.3对磋商结果提出质疑的，应在成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。未参与上述所质疑项目采购活动的供应商不得提出质疑。1.6.2采购人接收质疑函的信息：方式：电子文件形式提出联系人：李女士联系电话：18636457802通讯地址：岚县财政局一楼1.6.3采购代理机构接收质疑函的信息：方式：电子文件形式提出联系人：冯女士联系电话：13233584000通讯地址：山西省吕梁市离石区丽景街印季超市7层1.6.4质疑应当以电子文件形式提出。格式见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）附件范本，可在山西政府采购平台下载。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：1.6.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.6.4.2质疑项目的名称、编号；1.6.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.6.4.4事实依据；1.6.4.5必要的法律依据；1.6.4.6提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖电子公章。质疑应明确阐述使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定的，应在规定期限内补齐的，采购人（采购代理机构）自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。磋商文件2.1磋商文件的组成本磋商文件包括：2.1.1竞争性磋商公告；2.1.2供应商须知；2.1.3评审办法及评审标准；2.1.4商务、技术要求；2.1.5合同原则；2.1.6响应文件格式。2.2磋商文件的澄清与修改2.2.1采购人（采购代理机构）可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束作用。2.2.2澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人（采购代理机构）将在提交首次响应文件截止时间5日前，以发布公告的形式通知所有获取到磋商文件的潜在供应商，不足5日的，采购人（采购代理机构）将顺延提交首次响应文件截止时间。2.2.3采购人（采购代理机构）将视情况确定是否进行现场考察或召开标前答疑会，见供应商须知前附表的要求。2.2.4供应商对磋商文件有疑问，应当于公告发布之日起至公告期限满7个工作日内在山西政府采购平台上要求澄清。采购代理机构将在规定的时间内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并通知所有获取到磋商文件的潜在供应商。逾期提出采购人（采购代理机构）将不予受理。2.2.5在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，该实质性变动是磋商文件的有效组成部分，并在山西政府采购平台上通知所有参加磋商的供应商。2.2.6磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的电子文件为准。响应文件的编制3.1响应文件的组成响应文件由资格文件、商务技术文件两部分组成。响应文件按照磋商文件下述所规定的内容顺序，统一编目、编页码。磋商文件中带“★”的均为实质性条款，任何一条不满足均会导致投标无效。3.1.1资格证明文件1）★磋商函（见格式）；2）★法定代表人身份证明书；3）★法定代表人授权委托书；4）★营业执照（副本）或事业单位法人证书、基本账户开户许可证或基本存款账户信息；5）★拟派项目负责人须具备一级注册造价工程师执业资格且为本单位注册；6）★报价截止日期近一年内最后一次的社会保险缴纳证明（提供资格承诺函的可不提供此项，见‘响应文件格式’）；7）★报价截止日期近半年内任意一期的纳税凭据或依法免税的证明文件（提供资格承诺函的可不提供此项，见‘响应文件格式’）；8）★由具有审计资格的第三方出具的上年度财务审计报告或银行出具的资信证明（提供资格承诺函的可不提供此项，见‘响应文件格式’）；9）★供应商履行合同能力的承诺（见‘响应文件格式’）；10）★近三年无违法犯罪记录声明（见‘响应文件格式’）；11）★针对企业“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn)的信用查询记录的网页截图；12）★中小企业声明函（见‘响应文件格式’）；13）供应商认为需要提供的其他资格证明文件；本项目将根据供应商提供的上述文件进行资格性审查。3.1.2商务技术文件1）近三年同类项目合同案例及相关证明资料；2）供应商简介；3）★报价一览表；4）★服务方案及承诺；5）★项目实施队伍构成情况；6）★保证金汇款凭证；7）供应商认为需要提供的其他资料。3.2响应文件的语言及计量3.2.1响应文件以及供应商与采购人（采购代理机构）就有关磋商响应事宜的所有来往电子文件，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。3.2.2计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。3.3磋商报价3.3.1磋商报价应按磋商文件中相关附表格式填报；3.3.2本次报价采用折扣率报价，折扣率为整体总折扣。报价应被视为已经包含了但并不限于相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由报价人自行承担。3.4响应文件的有效期3.4.1自提交响应文件截止之日起90日历天内响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。3.4.2成交供应商的响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。3.5磋商保证金3.5.1供应商须按供应商须知前附表的规定提交磋商保证金。3.5.2未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后5个工作日内可办理退还手续，成交供应商的保证金可在采购合同签订后5个工作日内退还。保证金不计息。3.5.3供应商有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：3.5.3.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；3.5.3.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；3.5.3.3除因不可抗力以外，成交供应商不与采购人签订合同的；3.5.3.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理协议恶意串通的;3.5.3.5其他严重扰乱竞争性磋商活动的；3.6响应文件的编制和签署3.6.1供应商应按资信及商务文件、技术文件顺序，以及磋商文件规定的格式编制响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。3.6.2响应文件全部采用电子文档。响应文件所附资料均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按磋商文件要求在相应位置加盖电子印章。由供应商的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。3.7响应文件的密封供应商应当使用CA电子锁按山西政府采购平台的要求加密响应文件。竞争性磋商程序4.1组建磋商小组根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组。评审专家从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。竞争性磋商小组人数以及评审专家的确定方式见供应商须知前附表。4.2组织开标程序4.2.1采购代理价机构在规定的提交响应文件截止时间,通过山西政府采购平台开标，所有供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权代表应当准时参加，是否要求现场出席开标会见供应商须知前附表。无关人员不得进入开标现场。4.2.2开标会由采购代理价机构主持，主持人介绍开标现场的人员情况，宣读在提交响应文件截止时间前提交响应文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项。4.2.3供应商按山西政府采购信息平台要求解密响应文件，同时公布供应商响应文件相关信息。4.3组织磋商程序采购人（采购代理机构）将按照竞争性磋商文件规定的程序组织磋商，各磋商小组成员及相关人员应参加磋商活动并接受核验、签到，无关人员不得进入磋商现场。除供应商须知前附表另有约定外，磋商小组成员应到磋商现场参加磋商活动。4.3.1核验出席磋商活动现场的磋商小组各成员和相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到，按规定统一保存其通讯工具，无关人员一律拒绝其进入磋商现场。4.3.2介绍磋商现场的人员情况，宣布磋商工作纪律，组织推选磋商小组组长。4.3.3宣读提交响应文件的供应商名单，告知磋商人员应当回避情形；组织磋商小组各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。4.3.4根据需要简要介绍竞争性磋商文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、项目基本情况及磋商工作需注意事项等，让磋商小组专家尽快知悉和了解所磋商项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等。4.3.5磋商小组组长组织磋商人员独立评审。对未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应文件处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。4.3.6做好磋商现场相关记录，协助磋商小组做好有关内容电脑文字录入工作，并要求磋商小组各成员对评审资料进行签字确认。4.3.7磋商结束后，采购人（采购代理价机构）应对磋商小组各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价。4.4磋商小组磋商程序4.4.1在磋商专家中推选磋商小组组长。4.4.2磋商小组组长召集成员认真阅读竞争性磋商文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的服务需求，采购合同主要条款，响应文件无效情形、评审依据、评审标准等。4.4.3本次磋商采取一轮磋商、二轮报价方式进行。4.4.4磋商小组对各供应商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对竞争性磋商文件作出实质性响应。审查结束后，从符合相应条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商【市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目和政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）不少于2家】。评审标准详见第三章的相关规定。4.4.5在审查时，磋商小组可以要求供应商在山西政府采购平台上，对响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显的文字或计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正应当加盖电子印章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清、说明或者更正文件应作为政府采购项目档案归档留存。4.4.6磋商小组按标项与各供应商就项目技术、服务要求、价格构成、付款方式等要素按供应商解密文件顺序依次分别进行磋商。4.4.7在磋商过程中，因磋商小组实质性变动了采购需求，已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。4.4.8经磋商确定最终采购需求和实质性响应的供应商后，磋商小组要求各供应商在规定时间内提交最终报价，并对最终报价的合理性进行审核。4.4.9磋商小组根据第三章《评审办法与评审标准》对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，磋商小组推荐成交侯选供应商的人数见供应商须知前附表。4.4.10编写评审报告，所有磋商专家须在评审报告上签字确认。4.5磋商原则4.5.1磋商小组必须按照客观、公正、审慎原则进行独立评审，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与磋商有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响磋商的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。4.5.2磋商小组专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加磋商工作的，应按规定更换磋商专家,被更换的磋商专家之前所作出的磋商意见不再予以采纳，由更换后的磋商小组专家重新进行磋商。4.5.3磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字又不说明其不同意见或理由的，视为同意评审报告。5、确定成交供应商的原则5.1采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。5.2确定成交供应商依据从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则。5.3采购人未在收到评审报告后5个工作日内，确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。5.4成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。5.5成交供应商确定后，采购代理机构将于2个工作日内向成交供应商发出《成交通知书》，并在中国山西政府采购网上发布成交公告。6、合同授予6.1签订合同6.1.1采购人与成交供应商应当在《成交通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。6.1.2成交供应商无正当理由拒签合同的，其磋商保证金不予退还且成交无效，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。6.2履约保证金6.2.1合同签订时，采购人按《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定自行收取项目履约保证金。采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。具体内容见供应商须知前附表。6.2.2按合同约定办理履约保证金退还手续。7、合同款的结算合同款由采购人自行支付。若资金在采购人处的，由采购人直接支付；若资金在核算中心的，由采购人向核算中心发起支付令，由核算中心把合同款打入成交供应商帐户。8、需要补充的其他内容需要补充的其他内容，见供应商须知前附表。9、投标文件编制及递交1、电子投标文件（1）投标人应使用山西政府采购平台-政府采购云平台的投标客户端，按照操作手册编制电子投标文件，并使用数字证书（CA）按招标文件规定签字、签章、加密，生成电子投标文件（2）电子投标文件所附各类证件、证书、证明，均要求采用原件扫描件。2、纸质投标文件（1）纸质投标文件仅作为存档使用。（2）投标人所提交的电子投标文件与纸质投标文件不一致时以电子投标文件为准。第三章评分标准和方法1.评审方法磋商小组所有成员集中与单一投标人分别进行磋商，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的投标人后，采用综合评分法,最低投标价等任何单项因素的最优不能作为中标的保证。2.评标内容本次综合评分法，依据投标报价和各项技术、服务因素对供应商进行，包括但不限于以下各项因素：投标报价及折扣；服务的质量和投标方案的合理性；人员的配置与招标文件技术要求的偏离；供应商提供的其它内容和条件。3.评标程序①磋商小组所有成员集中与资格性、符合性审查通过的供应商单一分别进行磋商，并做详细记录。②经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。③按照评审得分由高到低的顺序推荐，评审得分最高的供应商为成交候选人。注：依据中小企业划分标准第十六款，本项目属于其他未列明行业。评 定 内 容 及 标 准一、价格部分（10分）满足磋商文件要求且报价最低的供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/最后报价）×10%×10010二 、商务部分(10分) 业绩（8分）报价人每提供一项近三年同类项目案例得2分，满分为8分。注：同类项目指：相关项目的工程造价业绩，证明材料以合同协议书为准（须附合同首页、金额所在页及签字盖章页）近三年指：2020年06月以后签订的合同。8文件响应程度（2分）按磋商文件要求的内容和格式、编排页码、无空项编制的响应文件的得2分，否则不得分；2三、技术部分（80分）重点、难点分析（6分）根据报价人提供的重难点分析、重难点控制及应对措施等情况进行评分。①工作重点、难点理解准确、分析透彻、措施全面科学得6-5分；②工作重点、难点理解较为准确、对整个评审工作分析及措施较全面合理得5-3分；③工作重点、难点理解不全面、分析不透彻、措施不全面得3-0分。6服务方案（20分）根据报价人提供的服务方案等内容进行评分，方案包括但不限于：评审内容、工作大纲、范围、依据、工作流程及项目实施进度计划。①方案全面合理、针对性强，可操作性强得20-16分；②方案较全面合理、针对性较强、可行性较强得16-11分；③方案基本合理、针对性较弱、可行性一般得11-6分；④方案较差、不具有针对性、可行性差得6-0分。 20拟投入人员配备（16分）3.1 除项目负责人外拟派本项目的团队成员中，每提供一名具有一级注册造价工程师执业资格的人员证书（本单位注册）得4分，满分8分。（证明材料须提供有效证书扫描件）3.2 根据本项目拟配备服务团队的劳动力安排合理、分工明确，责任清晰和技术力量是否满足本项目需求进行评分。①人员配置合理、岗位明确、技术能力强得8-6分；②人员配置较合理、岗位基本明确、技术能力较强得6-3分；③人员配置差、未明确岗位、技术能力一般得3-0分。16质量保证措施（8分）①质量保证措施完善、科学、可有效确保工作目标实现得8-6分；②质量保证措施较完善、较科学且基本可以确保工作目标实现得6-3分；③质量保证措施不完善、不科学、不能确保工作目标实现得3-0分。8管理制度（8分）根据报价人提供的公司组织架构体系、管理、监督、反馈机制等内容是否具有针对性和先进性，内控制度健全、机构职责明确、反馈机制高效等内容进行评分。①内容全面细致、合理、可操作性强且制度完善得8-6分；②内容较全面细致、较合理、可操作性及制度一般得6-3分；③内容不全面细致、不合理、可操作性差且制度不完善得3-0分8廉政和保密措施（8分）根据报价人对廉政从业措施制度，保密措施制度的完整性、合理性、可行性情况进行评分。①措施完整、合理、可行性较强得8-6分；②措施较完整、较合理、可行性一般得6-3分；③措施不完整、不合理、不可行得3-0分。8合理化建议（8分）根据针对本项目提出科学可行的合理化建议进行评分。①建议全面、合理、可行性较强得8-6分；②建议基本合理、符合本项目实际情况得6-3分；③建议不太合理、不切实际得3-0分。 8服务承诺（6分）报价人的服务承诺，包括服务质量承诺、工作时限承诺、后续服务措施、响应时间等方面进行评分。①承诺全面、合理、利于本项目实施得6-4分；②承诺较全面、基本可利于本项目实施得4-2分；③承诺较差、不利于本项目实施得2-0分。6注：小型、微型企业，监狱企业、残疾人福利性单位均给予15%的价格扣除，用扣除后的报价参与评审。第四章商务、技术要求一、商务要求1.预算金额：本项目不设预算价，进行折扣报价；2.最高限价：晋建价协字【2014】8号计费标准的70%（基本收费*70%+效益收费70%）。注：效益收费：核减部分效益收费：核减金额*5%，核增部分效益收费：核增金额*1%；3.合同履行期限：自签订合同并收到评审资料之日起7天内完成；4.服务地点：采购人指定地点；5.验收方式和标准：根据国家相关的规范及行业标准验收；6.付款方式：合同另行约定。7.工程预算：岚县经济技术开发区铸造产业园提升项目2#、4#、6#钢结构厂房项目预算金额为88855141.43元。三、技术要求1、审核工作应满足国家、行业、相关审核规范的要求。2、供应商应遵循依法、公正、客观和独立的原则，相关部门的监督管理下执业，并对出具的审核报告承担相应法律责任。3、供应商应具有从事相关项目评审的能力，近三年没有违法违规执业行为。4、供应商需严格遵守中国建设工程造价管理协会《工程造价咨询单位执业行为准则》、《工程造价咨询业务操作指导规程》以及山西省现行相关法律、法规及工程造价计价办法和规定，遵守“诚信、公正、精业、进取”的原则，勤奋工作，独立、客观、公正、正确地出具工程造价成果文件，使采购人满意。5、供应商必须使用正式在册的工作人员参与本项目审核，不得使用挂靠等外部人员。6、供应商应设立针对本项目的专业团队，并根据项目配备适当人选，专业须配备齐全，项目负责人应具备一级注册造价师(本单位注册的)执业资格，其他人员应有相应的执业/从业资格；人员数量应满足项目进度的要求；指派技术能力强、工作经验丰富的人员参与项目审核工作。未经采购人书面同意不得擅自变更原定拟派参加工作人员，严禁不具备相应执业资格人员借用他人名义从事该项目评审工作。7、工作人员与被评审项目或有其他业务、利益关联关系时，应予以回避。8、除采购人书面同意外，工程造价咨询服务人员不得接受建设工程造价咨询服务合同约定以外的与工程造价项目有关的任何报酬，不得参与可能与采购人合法利益相冲突的任何活动。9、未经采购人批准，供应商及其有关人员，不得以任何形式对外提供、泄露或者公开评审项目的有关情况。10、所有参与项目的工作人员应统一标准，避免出现不同人员对同一问题作出不同意见的情况。11、有完善的档案管理和保密措施，承诺对相关信息保密。对执行业务过程中知悉的委托方商业秘密严加保密，除非经被审项目单位同意，受托方不得将其知悉的商业秘密和委托方及其所属分支机构提供的一切资料对外泄露，否则承担相应的法律责任。12、承诺按照采购人要求时限内完成审核工作，出具正式成果文件。注：请报价人根据以上服务要求，自行编制服务方案。第五章合同原则（以实际签订政府采购合同为准）合同协议书委托人（全称）：咨询人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》及其他相关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就下述建设工程委托造价咨询与其他服务事项协商一致，订立本合同。一、工程概况1.工程名称：2.工程地点：3.工程规模：4.投资金额：5.资金来源：6.建设工期或周期：7.其他：二、服务范围及工作内容双方约定的服务范围及工作内容：。三、服务期限本合同约定的建设工程造价咨询服务自年月日开始实施，至咨询人出具成果文件、委托人确定施工中标单位且咨询费用结清后终结。四、质量标准工程造价咨询成果文件应符合：。五、合同总金额折扣率：%此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。六、合同文件的构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：1.中标通知书或委托书（如果有）；2.投标函及投标函附录或造价咨询服务建议书（如果有）；3.专用条件及附录；4.通用条件；5.其他合同文件；上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件（包括补充协议）均构成合同文件的组成部分。七、词语定义协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。八、合同订立1.订立时间：年月日2.订立地点：九、合同生效本合同自双方签章后生效。委托人（电子公章）：咨询人（电子公章）：法定代表人或其授权的法定代表人或其授权的代表人：（签字）代表人：（签字）统一社会信用代码：统一社会信用代码：住所：住所：账号：账号：开户银行：开户银行：邮政编码：邮政编码：电话：电话：日期：年月日日期：年月日第六章磋商文件格式（封面）（格式）项目名称（包号）项目编号：响应文件供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表人：（签字或盖章）日期：年月日资格证明文件磋商函（采购人）：(供应商全称)授权(授权代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：1、我方同意在本项目磋商文件中规定的磋商日起的有效期内（90日）遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。3、提供规定的全部响应文件，包括响应文件纸质版、电子版等。4、按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。5、我方承诺：完全理解最终报价超过采购预算金额时，报价将被拒绝。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。7、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。8、保证遵守磋商文件的规定。9、如果在磋商开始之日起规定的报价有效期内撤回报价，我方的保证金可被贵方没收。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。11、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。12、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。14、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商恶意串通的；（4）公开报价后撤回报价的；（5）在磋商期间，影响代理机构或磋商小组的任何活动的；（6）成交后未按本磋商文件要求签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；（7）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。（8）违犯法律法规规定的其它行为。所有有关本报价的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：授权代表姓名：授权代表联系电话：（办公）（移动）E-mail：供应商(盖章)：授权代表(签字或盖章)：日期：注：除可填报项目外，对本报价函的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价被拒绝。法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。附：法定代表人有效身份证正反面复印件身份证正面身份证背面特此证明。供应商(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：日期：法定代表人授权委托书（代理机构）：兹授权为我公司参加贵单位组织的（项目名称）、（项目编号）采购活动的磋商代表人，全权代表我公司处理在该项目活动中的一切事宜。供应商全称（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：授权代表签字：签发日期：年月日附：授权代理人有效身份证正反面复印件身份证正面身份证背面资格承诺函（格式）致：（釆购人、釆购代理机构）我单位参与（项目名称）（项目编号）项目的政府釆购活动，现承诺如下：我单位具有符合釆购文件资格要求的财务状况报告。2、我单位具有符合釆购文件资格要求的依法缴纳社会保障资金的相关证明材料。3、我单位具有符合釆购文件资格要求的依法缴纳税收的相关证明材料。若我単位承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。供应商(盖章)：法定代表人或授权代表(签字或盖章)：日期：供应商履行合同能力的承诺（格式）山西欣诚润信工程项目管理有限公司：本磋商供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺具备履行合同所必需的专业技术能力。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明供应商：（盖章）法定代表人或供应商代表：（签字或盖章）年月日供应商近三年无违法记录的声明（格式）山西欣诚润信工程项目管理有限公司：本磋商供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）；在投标前查询了本公司在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，其中失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单均为0记录；查询了本公司在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息记录为0记录。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明供应商：（盖章）法定代表人或供应商代表：（签字或盖章）年月日中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商全称（盖章）：日期：商务技术文件一、近三年内同类项目合同案例及相关证明资料序号项目名称委托单位合同金额合同期限备注注：附相关业绩证明材料以合同协议书为准（须附合同首页、金额所在页及签字盖章页）。供应商(盖章)：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：报价一览表项目名称：项目编号：供应商名称：标项名称序号名称收费标准折扣率（%）合同履行期限1基本收费山西省建设工程造价管理协会《关于规范工程造价咨询服务收费的通知》（晋建价协字【2014】8号）文件计算 %2效益收费（1）核减部分效益收费：核减金额*5% %2效益收费（2）核增部分效益收费：核增金额*1% %注：最高限价为晋建价协字【2014】8号计费标准的70%（基本收费*70%+效益收费70%），超过最高限价的报价将被否决。供应商(盖章)：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：附件1：残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加项目项目采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商全称（盖章）：日期：附件2：监狱企业声明函监狱企业声明函本单位郑重声明：《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，本单位为符合条件的监狱企业，本单位参加单位的项目（项目编号：）采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商全称（盖章）：日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本钢结构 财政 厂房涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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