杭州市前期排查整改工程 污水零直排招标公告（杭州市钱塘区人民政府临江街道办事处2023）
公示简要情况说明： 浙江中瑞工程管理有限公司就“临江街道集镇区域“污水零直排”前期排查 整改工程”采购文件（详见附件）公布如下，并公开征求供应商及专家意见。
一、意见征询编号： 2023-xqgs6230a1020140ebd1
二、征求意见范围： 1、技术、服务要求是否存在影响公平竞争和公平交易条款； 2、是否存在明显的倾向性意见和特定的指向； 3、供应商资格条件是否具有明显的倾向性和歧视性； 4、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。
三、征求意见递交及接收：
1、意见递交时间： 2023-06-19
2、意见递交方式： 电子文档发送至以下邮箱
3、意见接收机构： 浙江中瑞工程管理有限公司
4、联系人： 严成勇
5、联系电话： 13967186092
6、联系邮箱： 441490571@qq.com
四、合格的修改意见和建议书要求
五、注意事项：
附件信息：
临江街道集镇区域“污水零直排”前期排查 整改工程意见征询公告.docx临江街道集镇区域“污水零直排”前期排查 整改工程意见征询公告.docx22.6K
临江街道集镇区域“污水零直排”前期排查 整改工程-意见征询稿.docx临江街道集镇区域“污水零直排”前期排查 整改工程-意见征询稿.docx1.3M
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临江街道集镇区域“污水零直排”前期排查整改工程招标文件公开征询意见的公告杭州市钱塘区人民政府临江街道办事处将于近期就临江街道集镇区域“污水零直排”前期排查整改工程进行采购。现将拟适用的有关采购需求公布如下，并公开征询意见。意见征询编号：2023-xqgs6230a1020140ebd1二、征求意见范围：1、技术、服务要求是否存在影响公平竞争和公平交易条款；2、是否存在明显的倾向性意见和特定的指向；3、供应商资格条件是否具有明显的倾向性和歧视性；4、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。三、征求意见递交及接收：1、意见递交时间：自征询公告发布日起至2023年6月19日16时前。2、意见递交方式：提出意见建议的供应商需将书面材料签字（盖章并留下联系方式）发送至代理机构联系邮箱。以代理机构邮箱确认后回复为准。请提前电话联系代理机构项目负责人：13967186092。3、意见接收机构：杭州市钱塘区人民政府临江街道办事处4、联系人:严成勇5、联系电话：139671860926、联系邮箱：441490571@qq.com四、其他注意事项：无。五、招标文件：详见附件。特此公告。意见建议格式：意见征询建议函一、供应商基本信息供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮箱：二、项目基本情况项目的名称：项目的编号：标项号：采购人名称：采购文件获取日期：三、事项具体内容事项1：事实依据：法律依据：建议修改方案：事项2……四、与意见建议事项相关的请求或诉求请求：五、我单位承诺对上述信息为如实填写，绝不弄虚作假，如有虚假，自愿承担所有后果。我单位承诺配合做好法规规定的意见征询期间相应的文件、函件签收工作。签字(签章)：公章：日期：（采购人或代理机构）签收人：注：涉及流程上事项由代理机构回复，涉及采购内容、评分条款等由采购人回复。本表格至少一式2份，采购人和代理机构各一份意见征询答复函XXXXXXX有限公司一、项目基本情况项目的名称：项目的编号：标项号：采购人名称：二、事项具体内容答复事项1：答复：事项2：答复：三、其他说明公章：日期：临江街道集镇区域“污水零直排”前期排查整改工程招标文件（电子招投标）编号:QTCG-GK-2023-166采购人：杭州市钱塘区人民政府临江街道办事处采购代理机构：浙江中瑞工程管理有限公司二〇二三年六月目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况临江街道集镇区域“污水零直排”前期排查整改工程招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2023年6月日9点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：QTCG-GK-2023-166项目名称：临江街道集镇区域“污水零直排”前期排查整改工程预算金额（元）：4000000最高限价（元）：4000000采购需求：简要规格描述或项目基本概况介绍：主要对集镇区块主次干道市政排水管网以及旭东景苑、三恒时代、东裕华庭、江海时代、润东府、东风裕隆职工宿舍、恒逸公寓、双兔公寓、临江佳苑、尚江名邸、商贸城、创慧园、汽车客运站、知青文化园等内部排水管网进行排查，对区域内可能存在排水管网、排水口、检查井及雨污错接混接点结构性和功能性缺陷等问题进行整改提升（包括部分雨污管网、隔油池建设，对错接、漏接的管网进行整改，对破损、渗漏的管网进行修复等），并通过标准化的工作流程对街道污水零直排进行运维报务（全流程数智追踪及管理）。合同履约期限：2.5年（包含排查、整改、运维），具体时间以合同签订为准。本项目接受联合体投标：是，☐否。（未预留份额专门面向中小微企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，不得限制大型企业与小微企业组成联合体、中型企业与小微企业组成联合体、小微企业与小微企业组成联合体参与投标；预留份额，将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小微企业采购的，不得限制中型企业与小微企业组成联合体、小微企业与小微企业组成联合体参与投标。如果采购项目确实不适合由联合体实施，则供应商不应组成联合体参与该项目采购活动）。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：☐无；☐专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；口货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；口服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；3.本项目的特定资格要求：无4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2023年6月日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年6月日9点30分（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2023年6月日9点30分开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）杭州市公共资源交易中心钱塘分中心六楼(杭州市钱塘区金沙大道600号东楼6楼）第号开标室。五、采购意向公开链接https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=9356931&utm=web-government-front.49399a16.0.0.d014ebf0fb9e11ed9d0cad33508cb2ea六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，则视为投标文件撤回。⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：杭州市钱塘区人民政府临江街道办事处地址：杭州市钱塘区新世纪大道1888号传真：/项目联系人（询问）：马工项目联系方式（询问）：0571-82125393质疑联系人：廖女士质疑联系方式：0571-821254262.采购代理机构信息名称：浙江中瑞工程管理有限公司地址：杭州市钱塘区河庄街道永丰路888号传真：/项目联系人（询问）：严工项目联系方式（询问）：13967186092质疑联系人：严工质疑联系方式：139671860923.同级政府采购监督管理部门名称：杭州市钱塘区财政局地址：杭州市钱塘区青六北路499号钱塘中心5号楼传真：0571-89535550联系人：任女士监督投诉电话：0571-89535530若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性口A 货物类，单一产品或核心产品为： 。B 服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的： 临江街道污水零直排项目 ，属于 其他未列明 行业；备注：《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中关于工业划型标准如下：工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。3是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。4分包☐ A同意将非主体、非关键性的 工作分包。 B同意大型企业向小微企业、中型企业向小微企业、小微企业向小微企业合理分包。☐ C不同意分包。5开标前答疑会或现场考察A不组织。☐B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。6样品提供þA不要求提供。☐B要求提供。（1）样品： ；（2）样品制作的标准和要求： ；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：☐否；☐是，检测机构的要求： ；检测内容： 。（5）提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。 (6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。7方案讲解演示A不组织。☐B组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示：交易中心现场讲解演示。现场讲解地点为 ，讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人员进场时须提供在投标单位参加社保的凭证、讲解人员名单（加盖公章或授权代表签名）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。9节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购节能产品、环境标志产品要求：A无☐B 政府强制采购节能产品： ；……☐C 政府优先采购节能产品：（1） ；（2）……☐D 政府优先采购环境标志产品：（1） ；（2）……10报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。投标报价明细表是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由中标人承担，需包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。供应商报价低于项目预算50%的，应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因，供应商未详细阐述的。11中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市钱塘区财政局发布了《关于钱塘新区政府采购支持中小企业信用融资有关事项的通知》，供应商若有融资意向，详见《关于钱塘区政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州钱塘新区管理委员会官网（http://qt.hangzhou.gov.cn） “公告公示”专栏，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。11中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份投标文件送达地点和签收人员 备份投标文件送达地点： 杭州市钱塘区河庄街道永丰路888号 ；备份投标文件签收人员联系电话： 严工13967186092。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。13特别说明联合体投标的或者以分包方式履行合同的，联合体各方（供应商与分包供应商）分别提供与联合体协议（分包意向协议）中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。13特别说明☐联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。招标代理服务费由中标人支付。招标代理收费标准按计价格【2002】1980号文规定的标准计取（以中标价为基数）执行。单个项目招标代理费最低收费3000元。履约保证金：合同总价的1%。一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求，“■”系指重要技术指标。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2纳入政府采购管理的修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。优先采购绿色包装产品、绿色物流配送服务以及循环利用产品。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市钱塘区财政局发布了《关于钱塘新区政府采购支持中小企业信用融资有关事项的通知》，供应商若有融资意向，详见《关于钱塘区政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州钱塘新区管理委员会官网（http://qt.hangzhou.gov.cn）“公告公示”专栏，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。3.6平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉4.1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.2供应商质疑4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4.2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.4事实依据；4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.2.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4.2.5采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.2.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.3供应商投诉4.3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。4.4在线质疑、投诉根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。二、招标文件的构成、澄清、修改5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件：5.1.1招标公告；5.1.2投标人须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。6.2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成11.1资格文件：11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.2联合协议（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）；11.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（未要求的，无需提供）；11.1.4本项目的特定资格要求（未要求的，无需提供）。11.2商务技术文件：11.2.1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供）；11.2.4符合性审查资料；11.2.5评标标准相应的商务技术资料；11.2.6投标标的清单；11.2.7商务技术偏离表；11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书。11.3报价文件：11.3.1投标报价明细表；11.3.2中小企业声明函（招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函）。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.投标文件的无效处理有招标文件第四部分第4.2条规定的情形之一的，投标无效：16.投标有效期16.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）规定：投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。另根据《浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知》浙财采监〔2019〕5号规定：自2019年6月1日起，全省政府采购货物和服务招标投标活动不得向供应商收取投标保证金。供应商在政府采购活动中违反政府采购相关规定给采购组织机构造成损失的，采购组织机构可按照采购文件约定要求供应商承担赔偿责任。赔偿标准：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定：招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本项目投标截止时间后至投标有效期内，投标人撤销投标文件的，赔偿金额按不超过采购项目预算金额的2%计收。16.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。16.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询17.开标17.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。17.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.资格审查18.1开标后，采购人将依法对投标人的资格进行审查。18.2采购人依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。18.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。18.4对未通过资格审查的投标人，采购人告知其未通过的原因。18.5合格投标人不足3家的，不再评标。19.信用信息查询19.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。19.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。19.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。19.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标20.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标21.确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。22.中标通知与中标结果公告22.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。22.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。22.3公告期限为1个工作日。七、合同授予23.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。24.合同的签订24.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。24.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。24.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。24.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。24.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。25.履约保证金杭州市政府采购网公布的供应商履约评价为满分的免收履约保证金。确需收取履约保证金的，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的电子保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。八、电子交易活动的中止26.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：26.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；26.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；26.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；26.4病毒发作导致不能进行正常操作的；26.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。27.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收28.验收28.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。28.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。28.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。28.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。采购需求序号项目名称数量单位预算金额最高限价服务期备注1临江街道集镇区域“污水零直排”前期排查 整改工程1项400万元400万元2.5年（包含排查、整改、运维）/一、招标需求根据《杭州市钱塘区人民政府办公室关于杭州市钱塘区2023年政府投资项目新建计划（五水共治工程包）的通知》，临江街道污水零直排提质扩面建设纳入杭州市钱塘区2023年政府投资项目新建计划中，项目计划投入400万元，主要对集镇区块主次干道市政排水管网以及旭东景苑、三恒时代、东裕华庭、江海时代、润东府、东风裕隆职工宿舍、恒逸公寓、双兔公寓、临江佳苑、尚江名邸、商贸城、创慧园、汽车客运站、知青文化园等内部排水管网进行排查，对区域内存在排水管网、排水口、检查井及雨污错接混接点结构性和功能性缺陷等问题进行整改提升（包括部分雨污管网、隔油池建设，对错接、漏接的管网进行整改，对破损、渗漏的管网进行修复等），并通过标准化的工作流程对街道污水零直排进行运维报务（全流程数智追踪及管理）。服务期为2.5年，包含排查、整改、运维。具体项目表：序号产品服务名称规格参数数量1排水管线基础数据建设服务1.1排水管线测绘及问题摸排服务详见《技术要求》40km1.2排水管网资产数字化服务详见《技术要求》1套2雨污分流工程改造建设服务2.1雨污分流工程改造技术支持服务详见《技术要求》1项2.2雨污分流改造工程数字化监管工具详见《技术要求》1套3排水管网巡检养护建设服务3.1排水管网巡检养护服务详见《技术要求》40km*2年3.2排水管网巡检养护数字化监管工具详见《技术要求》1套二、技术要求2.1排水管线基础数据建设服务由于管网历史测绘数据的部分丢失，以及近两年来新建不少管道。因此，需要对临江街道集镇区域排水管网进行摸排测绘，并借助GIS技术搭建管网资产数字化服务，建设区域管网动态基础数据更新机制，有效掌握辖区管网底数，为城市规划设计、建设施工、污水治理工作提供基础数据。2.1.1排水管线摸排测绘采取“点、线、面、网”整体推进，地毯式排查，做到无遗漏、无盲点，理清排水设施、污染源和排水口底数，为建设信息化服务提供强大的数据支撑。每个调查区域的调查工作结束后，应收集、整理调查过程中原始记录材料，及时编写区块的调查报告书最终形成总体的调查评估报告。2.1.1.1任务要求采用地上、地下结合全摸排排查方式进行排查。地上排查针对于地上部分的所有涉水污染源的排查、包含落水管、洗手池、洗手槽、固废物、隔油器、阳台水、洗衣机、卫生间、生产车间、初期雨水处理设施、基础性资料收集、入户调查、排水处理设施等非排水管网的排查，对雨污井进行标志标识并注明来源去向，地下摸排主要针对于排水管道、排水沟、暗渠、箱涵、沟渠等排水管网的摸排，其具体要求如下：1、应查明每一条管线的性质和类型；2、在各井点上应实地量测排水管线的埋深，单位用米表示，误差不得超过±5cm；3、在窨井上设置管线点一般设在井盖中心；当偏距大于0.2m时，应以管线在地面上的投影位置设置管线点；4、应查明的排水管线附属设施或管件有检查井、跌水井、水封井、冲洗井、沉泥井、进出水口、污水篦、排污装置、排水泵站、沉淀池、化粪池、净化构筑物、暗沟地面出口。2.1.1.2入户调查要求1、各类排水户调查包括：调查范围内所有排放污水（废水）的排水户，包括生活小区、各类工业企业（园区）、商用楼宇、公建设施、医院、学校、农贸市场、机关事业单位、各小行业排水户等。2、各类排水户调查要查清市政接管位置、排水性质、排水规模、出口管径、管底标高等信息。3、调查成果：各类排水户调查调查成果要包括排水户调查登记表、排水户汇总表、排水户问题清单、现状排水平面图。（各类清单表格严格按“污水零直排区”建设行动方案附件表格填写）。2.1.1.3基准要求本次普查数据成果采用的数学基础包括：1、平面坐标：采用国家2000坐标系；2、高程基准：高程基准采用1985国家高程基准。2.1.1.4精度要求1、平面精度（1）明显地下管线（构筑物）点的平面位置测量中误差不大于50毫米。（2）隐蔽地下管线点的平面位置探查中误差不大于0.05h毫米（h为管线中心埋深，单位为毫米，当h<1000毫米时以1000毫米代入计算）。2、高程精度地下管线（构筑物）点的高程测量中误差不大于30毫米。3、埋深精度（1）明显管线（构筑物）点的埋深量测中误差不大于25毫米。（2）隐蔽管线（构筑物）点的埋深探查中误差不大于0.075h毫米（h为管线（构筑物）中心埋深，单位为毫米，当h<1000毫米时以1000毫米带入计算）。2.1.1.5提交的成果要求每个调查区域的调查工作结束后，应收集、整理调查过程中的原始记录材料，及时编写区块的调查报告书最终形成总体的调查评估报告，根据采购人的要求，提供书面及电子版本的成果文件。排水管网排查成果应符合主管部门相关监管系统管网数据录入要求，配合后期设计施工、大数据平台资料汇集上报及其他后续服务等工作。主要成果资料：1、排查报告；2、排水总平面图与问题清单，包括普查测绘成果、按照区块划分、每个区块一张雨污管网图，雨污混接、错接等问题情况标注。2.1.2排水管网资产数字化服务排水管网资产数字化服务借助GIS技术，通过全地图页面的形式展现管网基本资产概况，实现对管道空间数据、属性数据、拓扑关系进行一体化管理，为排水系统城市规划、设计、施工、输配调度、生产调度、设备维修、管网改造、抢险及安全生产等作业提供所需的专业信息。2.1.2.1排水管网资产入库要求需将管线的测绘成果（雨污水管网的管点和管线表）进行数字化处理，和历史测绘数据一起入库、展示，完善临江街道集镇区域管网资产的数字化。管网数据入库标准如下所示：1、管点序号字段名单位备注是否必填1原始编号对应物探编号必填2设备类型也即设备的名称必填3设备材质必填4口径毫米(mm)必填5横坐标小数点后3位必填6纵坐标小数点后3位必填7地面高程米(m)小数点后3位必填8井底高程米(m)小数点后3位必填9管底高程米(m)小数点后3位必填10井编号同物探编号必填11井深米(m)小数点后2位必填12井尺寸类型13井尺寸14井等级15井分类16井结构17井盖尺寸类型18井盖尺寸19井盖材质20埋设方式21所在区域22所在道路23安全网状态24爬梯状态2、管线序号字段名单位描述备注1管网编号编号值对应管点的“原始编号”必填2管道类型编号值对应管点的“原始编号”必填3压力类型必填4起点编号必填5起点标高米(m)小数点后3位必填6起点埋深米(m)小数点后2位必填7终点编号必填8终点标高米(m)小数点后3位必填9终点埋深米(m)小数点后2位必填10管道流向必填11管网口径毫米(mm)采集最大管线管径必填12材质必填13倒虹管标志14埋设方式15所在区域16所在道路17输水等级18管道长度19管道坡度20管网编号2.1.2.2排水管网资产数字化服务功能要求排水管网资产数字化服务应包括地图浏览、查询、统计、专项分析等功能。1、地图浏览以一张地图为主，通过多个图层叠加，包括管网图、底图（包括地形图/影像图/天地图等），支持切换地图区域是否展示叠图还是单一管网图或地图范围，方便查看位置或周边环境概况。同时，服务模块应提供基础放大/缩小视图、地图卷帘、地图俯视度等视图控制管理功能；应支持自定义标签的控制管理功能，对管网图中的管线/设备进行快速选择检索以查看单个对象的基本资产属性信息，在检索过程中应支持使用定位功能辅助查找地理信息点、道路名称、精确的坐标位置。切换地图：控制地图是否展示管网图/地形图/影像图/天地图等。地图缩放/移动：包括地图全幅、地图放大/缩小、地图平移。图例：显示当前管网图的图例。属性查询：点选查询管网图中的管线/设备对象，应支持通过GISNO进行搜索。查询管线时应支持快速查看当前管线的起/终点设备属性；查询设备时应支持快速查看当前设备的相连管线属性；应支持查看管线/设备的管网画像，包括资产基本信息、运维过程信息、生命周期时间轴，也可管理多媒体文件。地图定位：应支持对地形图中的地理信息点、道路名、X/Y坐标点进行定位检索；对管网图中的监测点进行定位检索。鼠标跟随功能是动态显示当前鼠标所在位置的X/Y坐标。量算：该功能应支持持续选择测量多个点的距离与总长。标签管理：该功能应以表格形式管理所有用户自定义的标签位置，应支持定位查看。地图卷帘：该功能应支持切换地图底图显示方式，仅部分区域展现地形图。地图俯视度：切换控制地图的俯视度。清除痕迹：清除当前地图上的所有痕迹。2、资产查询模块应支持根据一定的查询条件对目标对象进行查询，得到相应对象的属性信息。根据地图窗口的管线、管点等空间对象，显示属性表格，浏览全部属性项，根据管线的属性信息进行分类查询。主要包括区域查询、条件查询等功能。服务提供的区域查询、条件查询等多种查询方式中，应支持自定义选择需要查询的区域范围，在指定区域内查询管网各类资产信息列表。区域查询：在指定区域内对一种管线/设备进行资产查询，查询结果以列表方式进行展示，定位查看单个对象的位置。指定区域的选择方式支持全区、自定义多边形区域/矩形区域、已配置的自定义区域/营业区域。条件查询：条件查询是在支持区域查询的包含的功能基础上在指定区域内进行查询，可设定按口径、材质以及其他自定义字段，查询条件可取并集、交集的关系。3、资产统计根据一定的查询条件对目标对象进行统计，得到相应对象的统计信息。应支持对目标区域各种类型的管线、管点、口径、材质等信息进行统计，显示统计表及数据。主要包括全区统计、区域统计、设备统计、管线统计、条件统计等功能。全区统计：对全区域内所有管线、管点进行基本的总量统计。区域统计：在指定区域内对一种管线/设备进行资产总量的统计，统计结果以列表方式进行展示，并提供当前区域内不同管线类型的占比情况、不同设备类型的占比情况，可定位查看每种资产的具体分布范围。指定区域的选择方式支持全区、自定义多边形区域/矩形区域、已配置的自定义区域/营业区域。设备统计：在区域统计功能基础上，对服务内的设备资产进行统计，可根据类型、埋设方式、所在道路进行分组统计。管线统计：在区域统计功能基础上，对服务内的管线资产进行统计，可根据类型、管径、材质、埋设方式、所在道路进行分组统计。条件统计：在支持区域统计的包含的功能基础上在指定区域内进行总量的统计，可设定按口径、材质以及其他自定义字段，统计条件可取并集、交集的关系。4、专项分析根据一定的分析条件对目标对象进行分析，得到各管线与地面的埋深情况和各管线之间的空间关系。主要包括横断面分析、纵断面分析和连通性分析等功能。横断面分析：分析多个管线横截面间的关系，展现横断面处管线的材质、地面高程、管顶高程、管底高程、埋深及管段间垂直间距和水平间距。支持保存图片。纵断面分析：分析有连通关系的两个设备间纵断面间的关系，展现在垂直面上的高低起伏情况，纵断面图展示管点的地面高程、管顶高程、埋深、材质、水平间距。支持保存图片。连通性分析：分析两个管点间是否连通。2.2雨污分流工程改造建设服务本次临江街道雨污分流整改工程重点建设内容是对旭东景苑、三恒时代（百度地图：临江时代花苑）、东裕华庭、江海时代、润东府、东风裕隆职工宿舍、恒逸公寓、双兔公寓、临江佳苑、尚江名邸、商贸城、创慧园、汽车客运站等区域内可能存在问题进行雨污分流整改提升和老旧管网修复设计等，结合数字化手段进行管网缺陷可视化管理并及时追踪工程整改进度。2.2.1雨污分流工程改造技术服务在全面完成排查的基础上，要找出现存问题编制完成《污水零直排区实施方案》，要重点突出“问题清单、任务清单、项目清单和责任清单”四张清单，并因地制宜地制定“一点一策”的具体方案，确定项目表、时间表和责任表，实行挂图作战。2.2.1.1编制排水管网提质改造建议方案要求排水系统的整改以问题为导向，逐个进行突破，同时进行系统化的统筹设计，从源头到末端逐步优化控制，点线面逐级放大，最终实现系统的高效安全地运转。同时，在整改方案的制定过程中，要统筹现有排水设施和海绵城市元素，不能由于整改导致新的问题点产生，如：不正确封堵，导致新的内涝问题产生。1、生活区及公共建筑类重点生活污水、洗衣水等必须接入污水管网；统筹考虑，让雨水尽可能地表排水，调蓄、渗透，不混接，减少对雨水管网的排水峰值压力，减少污染物的产生；对于设置了溢流井的合流制小区，优化设置溢流井运行机制，确保旱季污水可接入污水管网，雨季时雨水接入雨水管网，实现智能分流。2、市政管网类（1）从主干管追根溯源对管网错接处进行改造。优先排水主干管的改造，尤其是超负荷满流溢流的主干管优先考虑整改。其次是次干管及居民接入市政管网的连接管，杜绝雨污混接，乱接现象。（2）有短期与长期的道路实施计划，以配合排水系统的泵站、主干管、干管、支管的建设顺序，充分发挥排水设施的工程效益。（3）严格按照已经批准的、具权威性的并相对稳定的排水专业规划指导城区排水体制改造，保证系统的一致性。（4）采用分期、分区、分片逐步改造排水系统，使分流制系统的实施对城镇交通、居民生活的影响降至最低。2.2.1.2建设方案内容要求建设方案包括但不限于以下内容：1、区域概况：改造片区概况，工程建设规模及内容2、调查报告：此部分包括雨污混流中存在的问题清单、任务清单、项目清单和责任清单，3、建议整改方案：此部分包括排水设施问题及整改措施，详细设计整改方案。2.2.2雨污分流改造工程数字化监管工具雨污分流改造工程数字化监管工具主要是将管线摸排测绘任务中上传的排水管网问题清单、排水户责任清单、排水户整治项目清单、任务清单进行电子化管理，通过标准化的工作流程进行排水管网问题治理的全流程任务管理，系统提供多线程工程处理任务的发布与管理追踪。根据排水户责任清单，追踪任务执行单位和任务期限等。2.2.2.1四张清单入库要求需将管线的排水管网问题清单、排水户责任清单、排水户整治项目清单、任务清单进行数字化处理，和历史测绘数据一起入库、展示，完善临江街道集镇区域管网资产的数字化。管网数据入库标准如下所示：1、排水用户统计清单序号社区工业园区(工业集聚区)类生活小区类其他类序号社区工业园区(工业集聚区)类新旧商品房农转居安置小区整改后保留的城中村特色小镇商用楼宇公建设施医院学校农贸市场机关事业单位在建工地小行业工业企业(园区外）其他2、排水户问题清单序号所属街道排水户名称地址类别主要问题处理意见备注3、排水户责任清单序号所属街道排水户名称地址类别主要问题责任部门备注4、排水户整治项目清单序号项目名称项目地点计划完成整治时间计划投资额(万)联系电话责任部门2.2.2.2雨污分流改造工程数字化监管工具雨污分流改造工程数字化监管工具应包括地图浏览、列表展示、查询、统计、任务发布、移动端等功能。1、地图展示以天地图为底图，在地图上展示所有的病害，并以不同颜色的标签区分不同类型的病害体，点击病害标签，进行高亮显示和基本信息的展示。2、列表展示以列表的形式展示对排水管网问题清单、排水户责任清单、排水户整治项目清单、任务清单。点击病害编号可以查看其在地图上的定位；点击详情可以查看该病害体的信息卡；点击关闭可以结束该病害体；点击任务记录可以查看该病害体所进行的任务。3、任务管理通过标准化的工作流程进行排水管网问题治理的全流程任务管理，雨污分流改造工程数字化监管工具提供多线程工程处理任务的发布与管理追踪。根据排水户责任清单，追踪任务执行单位和任务期限等。管理人员可以查看所有任务的列表和任务详细信息，任务执行单位可以查看本单位的任务列表及任务详情。4、移动端移动端提供了工程处理任务的结果上传，并以列表的形式展示待完成的任务和已完成的任务，包括任务对象、任务期限、任务定位等等。2.3排水管网巡检养护建设服务本项目持续对临江街道建设范围提供维修养护服务，主要包括管网日常巡视检查及管网设施维护保养工作，共分为“管网清淤服务”、“检查井外观勘查服务”、“检查井内部勘验服务”及“管网例行巡视服务”四大服务内容，建设排水管网巡检养护数字化监管工具，采用“Web+移动端”模式来实现管网巡查养护业务管理，全面推进治水数字化改革，实现政府统筹监管，企业主体履职，管线运维的全流程、全要素、全生命周期科学化管理。2.3.1排水管网巡检养护工程项管网巡查、养护工作是保障一个城市排水安全、顺畅的保障性工作，同时也是发现偷排漏排问题的第一道工作，巡查工作到位与否直接影响到城市服务能力，养护工作做不到位直接影响城市的排水能力。为保障巡查养护全面性，减少巡查养护到位率低的情况，有效监管巡查养护人员的位置和工作情况，解决管道淤积排查周期也会变长，导致排水堵塞等问题。2.3.1.1运维服务内容1、日常巡查：委派巡查人员按约定频率、标准对运维范围内检查井、管道、雨水收集井、雨水排放口、收集池、倒虹井、设施标志、沟渠及其他排水设施附属构筑物是否存在异常现象，有无异常排水情况等，确保运维设施无被非法占用、挖掘、接入等情况。2、专业检查：在固定周期内，借助专业设备对管道内部、检查井等的检测检修，包括排水设施的结构性问题和功能性问题。3、设施养护：针对日常巡查和专业巡查中发现的功能性问题。包含：井盖更换，管道、检查井等设施的清淤、疏通和维护等。4、中标人须按照采购人的具体时间节点及要求，由中标人负责资料收集、台账登记及管网运维等相关工作。5、服务人员应包括但不限于以下基本人员配置要求：（1）★服务人员总数不少于4人（除项目负责人、技术负责人外）；（2）安全员及潜水员各不少于1名（3）上述人员必须是60周岁以下；（4）专业人员必须全部持证上岗；（5）成立完善的安全防范制度，确保服务范围内安全和正常的生活秩序；（6）若遇特殊情况有人员临时不能到位或岗位不符的，须及时替补，保证服务的正常运行。6、其他要求：（1）技术支持：负责承担采购人使用系统的技术支持。（2）热线支持：通过电话向采购人提供技术问题的解答。（3）线上支持：技术人员通过邮件、在线沟通工具、远程工具等方式向采购人提供技术问题的解答、远程软件更新维护。（4）功能改进：根据采购人实际业务需求，对现有系统功能进行完善和改进。（5）每年度至少提供一次现场回访，对采购人软件环境进行查看，问题解决，需求沟通，软件优化问题采集等，并提供满意度调查。2.3.1.2服务质量要求1、原则上每年不少于4次全面维护，如由于中标人未及时疏通管道而导致的堵塞，所产生的损失由中标人承担。中标人必须确保维护期间其养护的管道流水畅通。2、中标人应在每月25日前向采购人提交下月的运维管理计划，并按计划组织实施。中标人每月计划对管网窨井进行巡查、疏通，巡视内容包括：井盖缺损、管道塌陷、违法占压、违法排放（渣土、泥浆等）、私接管道、雨污混接以及影响管道排水的工程施工等，做好巡查记录，并由养护巡查人员签字确认并报采购人。3、中标人在进行管网维护过程中必须采取必要的安全措施，井上作业人员必须穿好反光工作服，井下作业人员配备呼吸防护设备，施工场地也应做好相应安全维护措施。所有参与作业人员必须持证上岗，在作业中的任何安全事故由中标单位负责，与采购人无涉。4、管道移交维护前，中标人如发现管道有质量问题（包括井盖缺损、管道（路面）塌陷），及时反馈给采购人，并提供维修部位CCTV或其他影像资料，由采购人安排相关单位维修，维修完成后，中标人提供维修部位维修完成的CCTV或其他影像资料。5、中标人巡视期间发现井盖严重缺损的，必须及时安放护栏和警示标志，并在3小时内恢复。如在非巡查期间出现雨污水管道设施的问题和举报，中标人在接到采购人的指令后1小时内（恶劣天气情况下经采购人认可后可顺延）必须赶到事发现场进行抢修，并在48小时内抢修完成，紧急抢修需在8小时内完成，并做好抢修记录。6、中标人应遵守地**府和相关部门对施工地交通和施工噪音等管理规定。7、中标人在日常维护过程中，发现雨污水管道错接或塌方引起的堵塞，必须当月报至采购人。8、根据有关排水设施运维管理的法律、法规和规范性文件，以及相关的技术规程和检查、考核办法等要求做好运维管理工作，确保运维管理工作服务质量。9、按照规定对排水设施组织巡查，每月对运维管理计划执行情况进行自查，每季度自行组织一次步行排水设施调查，将检查情况登记存档，并向采购人报备。10、及时做好运维管理范围内的内、外业资料的记录、收集、整理、保管和上报工作，配合采购人进行排水设施完好状况检查、考核及日常安全质量的检查。并做好相应台账，以备采购人检查。11、雨季，保证管网畅通，防止内涝，并及时处理上报采购人。12、后期服务：中标人合同终止后1年内，须提供后期服务（包括咨询、解释及分析相关工作）。13、如涉及考核相关的要求，中标人需按照采购人的要求完成相关任务，直至考核通过。2.3.1.3项目团队人员要求1、投标人所配置的项目团队人员满足项目服务的需求，并缴纳国家规定保险和税金及人身意外保险。2、在服务期内，项目团队应保证服务工作的正常进行，采购人定期或不定期对项目团队人员的服务进行抽查，如发现人员不到位、专业水平低、责任心不强或违反廉洁自律等规定的，采购人提出要求必须无条件更换，提出更换要求后5日内未更换的，则处以罚金3000元/人，如采购人提出更换并处以罚金后仍未更换，采购人予以解除合同并没收履约保证金且不再支付已完成工作所产生的费用。2.3.1.4设备要求投标人所配备的专业仪器及车辆设备能满足项目服务的需求。序号设备类别数量 （班）说明巡查台班巡视车辆≥1小型车辆巡查台班快速检测设备≥1管道潜望镜、反光镜等巡查台班定位设备≥1RTK定位设备清疏台班高压冲洗车1可租赁清疏台班临排车1可租赁清疏台班管道机器人1可租赁清疏台班双排座车辆1运送工具和作业人员清疏台班辅助工具若干开井钢钎、洋镐等2.3.1.5验收考核方式1、按国家、地方、行业及采购人要求作为质量标准。由于中标人原因超过时间达不到要求的或验收不能通过的，采购人有权终止合同，并要求中标人退还已付服务费，履约保证金不予退还，赔偿采购损失，并报监管部门处理。2、按照《排水设施运维管理考核办法》以及上级主管部门的考核要求等，采购人审核中标人上报的年、季、月度维护管理计划，检查维护管理计划的执行情况，采购人审核中标人上报的年、季、月度维护管理管理工作量报表，采购人对排水设施维护管理情况进行年、季度考核。2.3.2排水管网巡检养护数字化监管工具本项目设置排水管网巡检养护数字化监管工具采用“Web+移动端”模式来实现管网巡查养护业务管理，在Web后台管理端进行管网巡查养护计划制定与监管，巡查养护人员使用移动端在巡查养护期限时间内按时完成各巡查养护任务。巡查养护计划管理在巡查养护工作进行之前，可以使巡查养护工作变得有计划性、有条理性，在巡查养护工作完成之后可使巡查养护工作可追溯，也方便巡查养护工作量的统计。1、制定计划在实现计划管理之前，需使用Web后台管理端中的排水管网巡检养护数字化监管工具的制定计划功能进行管线、设备、管线&设备多种不同对象类型的巡查养护计划，能够在同一个计划内同时指定对多种管线或设备类型的对象进行巡视工作。2、计划管理巡查养护计划管理在巡查养护工作进行之前，可以使巡查养护工作变得有计划性，有条理，在巡查养护工作完成之后可使巡查养护工作可追溯，也方便巡查养护工作量的统计。支持按计划状态和巡查养护时间分组显示计划。3、巡查养护监控巡查养护监控模块主要用于监控巡查养护人员的当前状态与所处位置情况，以及一些基本的地图操作。巡查养护人员使用移动端在巡查养护期限时间内按时完成各巡查养护任务，并上传相关任务照片及文字描述等。4、统计报表统计报表是对已完成的巡查养护计划进行分析生成的报表，报表反映已完成的计划总长、实际总长、完成率等信息。包括三种报表统计方式：按计划统计、按区域统计、按巡查养护人统计。其中管线巡查养护统计报表的统计规则为：该计划的完成率=实际巡查养护总长度/计划巡查养护总长度。5、移动端应用可以根据获得的管线计划进行无计划、有计划的管线及附属设备巡查养护，同时可以上报记录事件。2.4项目培训计划2.4.1一般要求1、与本项目有关的采购人技术人员和操作人员都须根据本项目的要求进行充分的培训，以胜任数字化工具的运行和维护的需要。2、培训主要为系统操作培训；所有培训应以中文进行（或配备中文翻译）。3、中标人应提供的培训指导人员应具有相同或相近应用和维护的经验，能够正确地进行培训服务，培训计划和内容须经采购人审核通过。2.4.2前期知识培训主要对象为最终使用人员。其主要目的是：使最终用户了解系统的意义和建设的内容。2.4.3操作培训中标人应在系统安装调试完毕后对采购人的技术人员和操作人员进行实际的使用操作培训；对如何进行系统和设备的使用和操作方法进行演示和指导。其主要目的是：使最终用户掌握软件的功能及使用、维护方法。2.4.4培训地点和费用1、培训地点：采购人所在地。2、培训费用：由中标人承担。2.5项目验收及售后服务2.5.1验收组织中标人应在项目竣工后，向采购人提供包含验收方案、具体验收项目、验收目的、验收标准、验收人员等的验收申请，采购人应在收到中标人验收申请后三十个日内答复中标人并组织验收。二、商务需求▲1、服务期：合同签订后2.5年（包含排查、整改、运维）（具体起止日期从合同签订之日起算）。▲2、质保期：中标单位合同终止后1年内，须提供后期服务（包括咨询、解释及分析相关工作）。▲3、付款方式履约保证金在服务期满且无违纪违约行为后由街道无息退还。合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，甲方支付合同总价的20%作为预付款；在完成管线基础数据建设及雨污分流改造相关工作经验收合格，于7个工作日内支付至项目总额的80%；剩余费用在服务期到期后支付。注：（1）招标文件中打▲内容为实质性要求，不允许有负偏离，否则将以涉及无效投标条款作无效投标。（2）中标供应商所提供的货物、服务须与投标承诺一致，不得以次充好、偷工减料，若在项目验收中发现有上述情况，将向有关部门举报，根据相关规定进行处理。评标办法序号名称评审因素权重主观分/客观分属性备注一资信部分（22分）1体系认证供应商具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、信息安全管理体系认证的，每个得1分，本项最高得4分。（投标文件中需提供有效证明材料，有效证明材料为认证证书复印件及在全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/）查询的截图，两者缺一不可，否则不得分，复印件加盖公章）。4客观2类似项目业绩供应商2020年1月1日（以合同签订时间为准）以来有承接过类似雨污水管网检测或排水管网检测相关项目业绩的得0.5分，本项最高得1分。注：证明材料提供合同复印件，未提供的不得分。1客观3投入的项目服务团队项目负责人具有相关专业中级工程师职称的，得3分；具有相关专业高级工程师及以上职称的，得5分，本项最高得5分。注：证明材料提供人员相关证书材料复印件、人员在本单位连续三个月缴纳社保的证明等相关证明材料并加盖公章。未提供的不得分。5客观3投入的项目服务团队技术负责人具有相关专业中级工程师职称的，得3分；具有相关专业高级工程师职称的，得5分，本项最高得5分。注：证明材料提供人员相关证书材料复印件、人员在本单位连续三个月缴纳社保的证明及劳动合同等相关证明材料并加盖公章。未提供的不得分。5客观3投入的项目服务团队安全生产管理人员（除项目负责人、技术负责人外）具有安全员及潜水员各1名的得2分，每增加安全员或潜水员1名的得1分，本项最高得3分。注：证明材料提供人员相关证书材料复印件、人员在本单位连续三个月缴纳社保的证明等相关证明材料并加盖公章。未提供的不得分。3客观3投入的项目服务团队项目组成员中（除项目负责人、技术负责人外）具有相关专业中级工程师及以上职称4名的得4分，本项最高得4分。未提供的不得分。4客观二技术部分（68分）4项目理解与分析根据项目的理解与分析，对项目任务的解读及服务内容的理解是否准确、分析是否透彻进行综合评分。理解准确、认识透彻的得5分，理解一般、认识一般的得3分，理解不准确、认识不透彻的得1分。5主观5管线摸排实施方案根据管线摸排实施思路及原则的理解情况，对管线摸排实施方案是否详尽、明晰进行综合打分。详尽明晰的得5分，一般的得3分，较差的得1分。5主观6管网数据转换方案对管网摸排成果格式转换、检查、入库技术方案的合理性、可靠性等进行综合打分。合理可靠的得6分，一般的得4分，较差的的得1分。6主观7排水管网资产数字化服务根据排水管网资产数字化服务的理解情况，对排水管网资产数字化服务设计的全面性、合理性进行打分。全面合理的得4分，一般的得2分，较差的的得1分。4主观8雨污分流工程改造建议方案对雨污分流工程改造建议方案的合理性、可行性进行综合评分。合理可行的得5分，一般的得3分，较差的得1分。5主观9管网缺陷数据转换方案对四张清单格式转换、检查、入库技术方案的合理性、可靠性等进行打分。合理可靠的得5分，一般的得3分，较差的得1分。5主观10雨污分流改造工程数字化监管工具根据项目中雨污分流改造工程监管需求的理解，对雨污分流改造工程数字化监管工具设计的全面性、合理性进行打分。全面合理的得4分，一般的得2分，较差的得1分。4主观11排水管网巡检养护建设方案根据排水管网巡检养护实施思路及原则的理解情况，对雨污水管网运维班组制定的巡查和养护方案是否详尽、明晰等方面进行评分。详尽明晰的得5分，一般的得3分，较差的得1分。5主观12排水管网巡检养护数字化监管工具根据项目中排水管网巡检养护监管需求的理解，对排水管网巡检养护数字化监管工具的全面性、合理性进行打分。全面合理的得4分，一般的得2分，较差的得1分。4主观13项目实施计划根据项目实施计划及时间进度安排的合理性，项目管理及质量保障的明确性进行打分。合理明确的得5分，一般的得3分，较差的得1分。5主观14拟投入项目设备投标人本项目拟投入设备：管道机器人、管道潜望镜、高压冲洗车、RTK、临排车等相关设备，每提供一个种类的设备得1分，本项最高得5分。管道机器人、管道潜望镜、高压冲洗车、RTK、临排车可为投标人自有或租赁。注：上述材料须提供设备购置发票扫描件或租赁合同或购销合同、设备照片（格式自拟）。5客观15成果质量保障措施根据投标文件中对项目质量保障措施的全面性、有效性进行打分。全面有效的得5分，一般的得3分，较差的得1分。5主观16培训方案根据投标文件中对项目培训计划、目标、内容及质保的全面性、合理性进行综合打分。全面合理的得5分，一般的得3分，较差的得1分。5主观17本地化合理建议根据投标人属地合理建议进行打分。全面合理的得5分，一般的得3分，较差的得1分。5主观18价格分有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*10］的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策需要进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。10*备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标标准2.评标标准：见评标办法前附表。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2投标无效。有下列情况之一的，投标无效：4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.12投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：7.1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。合同编号：政府采购合同参考范本（服务类）第一部分合同书项目名称：临江街道集镇区域“污水零直排”前期排查整改工程甲方：乙方：签订地：杭州签订日期：年月日年月日，（采购人名称）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标通知书；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2标的1.2.1标的名称：临江街道集镇区域“污水零直排”前期排查整改工程；1.2.2标的内容：详见附件一：采购需求；1.2.3标的数量：详见附件一：采购需求；1.2.4标的质量：。1.3价款本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。1.4付款方式和发票开具方式1.4.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。1.4.2支付方式：履约保证金在服务期满且无违纪违约行为后由街道无息退还。合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，甲方支付合同总价的40%作为预付款；在完成管线基础数据建设及雨污分流改造相关工作经验收合格，且上级专项资金到位后，于7个工作日内支付至项目总额的80%；剩余费用在服务期到期后支付。1.4.3甲方迟延支付乙方款项的，向乙方支付逾期利息。双方可以在合同专用条款中约定逾期利率，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。1.4.4资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款。1.4.5乙方可以登录：http://czj.hangzhou.gov.cn/zfcg（杭州市政府采购网），在线发起付款申请和提交发票，并可以在线查询支付信息。具体操作指南可以查询该网站文件《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）。1.5履行期限、地点、方式和项目负责人1.5.1履行期限：合同专用条款；1.5.2履行地点：合同专用条款；1.5.3履行方式：合同专用条款；1.5.4履行项目负责人：。1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约；1.6.7违约责任合同专用条款另有约定的，从其约定。1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第合同专用条款条款规定的方式解决：1.7.1将争议提交合同专用条款仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.7.2向合同专用条款人民法院起诉。1.8合同生效本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。甲方：乙方：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：住所：住所：法定代表人或法定代表人或授权代表（签字）：授权代表（签字）:联系人：联系人：约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码：电话:电话:传真:传真:电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：开户账号：开户账号：第二部分合同专用条款本部分是对前面的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。条款号约定内容1.4.4资金支付的方式、时间和条件：履约保证金在服务期满且无违纪违约行为后由街道无息退还。合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，甲方支付合同总价的40%作为预付款；在完成管线基础数据建设及雨污分流改造相关工作经验收合格，且上级专项资金到位后，于7个工作日内支付至项目总额的 80%；剩余费用在服务期到期后支付。1.5.1履行期限：2.5年（包含排查、整改、运维）。1.5.2履行地点：杭州1.5.3履行方式：按招标文件要求。1.6.7违约责任无另有约定的。1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第1.7.2条款规定的方式解决：1.7.1 将争议提交杭州仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.7.2 向甲方所在地人民法院起诉。第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）（2）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（3）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）：我方参与（项目名称）【招标编号：】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人名称(电子签名)：日期：年月日二、落实政府采购政策需满足的资格要求（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件5）。B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函（附件5），联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。联合协议（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：】投标。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。四、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合投标的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：……日期：年月日C、要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函（附件5），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。一、分包标的及数量（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；……二、分包工作履行期限、地点、方式三、质量四、价款或者报酬五、违约责任六、争议解决的办法七、其他中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。投标人名称(电子签名)：分包供应商名称：……日期：年月日三、本项目的特定资格要求（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）商务技术文件部分目录（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）（3）联合协议………………………………………………………………………………（页码）（4）分包意向协议…………………………………………………………………………（页码）（5）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（6）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）（7）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（8）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）一、投标函（采购人）、（采购代理机构）：我方参加你方组织的（项目名称）【招标编号：】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方的投标文件包括以下内容：2.1资格文件：2.1.1承诺函；2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.3本项目的特定资格要求（如果有）。2.2商务技术文件：2.2.1投标函；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.3联合协议（如果有）；2.2.4分包意向协议（如果有）；2.2.5符合性审查资料；2.2.6评标标准相应的商务技术资料；2.2.7商务技术偏离表；2.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.3报价文件2.3.1开标一览表（报价表）；2.3.2中小企业声明函（如果有）。3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。4、如我方中标，我方承诺：4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5、其他补充说明:。投标人名称（电子签名）：日期：年月日二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明授权委托书（适用于非联合体投标）（采购人）、（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。投标人名称(电子签名)：签发日期：年月日授权委托书（适用于联合体投标）（采购人）、（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：……日期：年月日法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）身份证件扫描件：正面： 反面：投标人名称(电子签名)：日期：年月日三、联合协议（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：】投标。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体报价给予6%的扣除）五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合投标的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称(电子签名/公章)：……日期：年月日四、分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。一、分包标的及数量（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；……二、分包工作履行期限、地点、方式三、质量四、价款或者报酬五、违约责任六、争议解决的办法七、其他（分包供应商名称）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包供应商提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除）投标人名称(电子签名)：分包供应商名称：……日期：年月日五、符合性审查资料序号实质性要求需要提供的符合性审查资料投标文件中的页码位置1投标文件按照招标文件要求签署、盖章。需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分见投标文件第 页2采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。节能产品认证证书（本项目拟采购的产品不属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，无需提供）见投标文件第 页3投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。投标函见投标文件第 页4投标文件满足招标文件的其它实质性要求。招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）见投标文件第 页六、评标标准相应的商务技术资料（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料）七、商务技术偏离表序号招标文件章节及具体内容投标文件章节及具体内容偏离说明12……投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求八、政府采购供应商廉洁自律承诺书（采购人）、（采购代理机构）：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。投标人名称（电子签名）：日期：年月日报价文件部分目录（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）（2）中小企业声明函………………………………………………………………（页码）一、开标一览表（报价表）（采购人）、（采购代理机构）：按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成（项目名称）【招标编号：】的实施。开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)序号名称品牌（如果有）规格型号（或具体服务）数量单价总价服务要求（年限）123...投标报价（小写）投标报价（大写）注：1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。3、以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”一栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务。4、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。5、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。6、特别说明：▲供应商报价低于项目预算50%的，应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因，未做阐述说明的，投标无效。二、中小企业声明函[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件5）。]关于钱塘区政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，根据《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》《关于钱塘新区政府采购支持中小企业信用融资有关事项的通知》，现将相关事项通知如下：一、适用对象在浙江“政采云”平台注册入库，并取得钱塘区政府采购合同的中小企业供应商。二、相关信息获取方式请登陆杭州钱塘新区管理委员会官网（http://qt.hangzhou.gov.cn）“公告公示”专栏，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。三、申请方式和步骤1、供应商若有融资意向，需先与钱塘区财政局合作的银行对接，办理相关融资前期手续；2、中标后，供应商应与采购单位或者采购代理机构及时联系，告知融资需求；3、相关合作银行联系并审核供应商及相关中标信息，办理相关融资事宜；4、采购单位应及时将信用融资合同提交备案。四、注意事项请各采购单位和采购代理机构积极支持和配合政府采购信用融资工作，在合同备案环节务必请仔细核对收款银行、账号信息等内容。五、合作银行及联系方式序号银行联系人电话1建设银行钱塘支行**航130657108302中信银行开发支行左劼137778897983民生银行下沙支行吕刚139068118324杭州银行钱塘支行费莎严培蓓13388617781138580238835兴业银行开发区支行丁萍137774215646中国银行钱塘支行沈振华139571689267工商银行开发区支行李燕珍137357103388宁波银行开发区支行贾磊135757452329杭州联合银行下沙支行王宁1890652003010农业银行钱塘支行王安东方若愚151580257131506748347011浙商银行杭州钱塘支行徐伟刚82921293，1825888825812浦发银行林云鹏18805812679附件附件1：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：附件2：质疑函范本及制作说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件3：投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件4：业务专用章使用说明函（采购人）、（采购代理机构）我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目【招标编号：QTCG-GK-2023-149】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。特此说明。投标单位（法定名称章）：日期：年月日附：投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号）中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号）中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号）中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号）中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号）中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号）中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号）中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号）中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号）中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号）中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号）中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号）中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号）行业中小微型企业（或中小微型企业（或中型企业（且）中型企业（且）小型企业（且）小型企业（且）微型企业（或）行业从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额衣、林、牧、渔业20000万元以子500万元及以50万元及以上50万元以下工业（包括采矿业，制造业，电力热力、燃气及水生产和供应业）1000人以下40000万元以300人及以上2000万元及以上20人及以上300万元及以上20人以下300万元以下建筑业80000万元以A80000万元以6000万元及以上5000万元及以上300万元及以上300万元及以F300万元以下300万元以下批发业200人以下40000万元以下20人及以上5000万元及以上5人及以上1000万元及以上5人以下1000万元以下零售业300人以下20000万元以下50人及以上500万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下交通运输业（不含铁路运输业）1000人以下30000万元以下300人及以上3000万元及以上20人及以上200万元及以20人以下200万元以下仓储业200人以下30000万元以下100人及以上1000万元及以上20人及以上100万元及以上20人以下100万元以下邮政业1000人以下30000万元以300人及以上2000万元及以上20人及以上100万元及以上20人以下100万元以下住宿业300人以下10000万元以入100人及以上2000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下餐饮业300人以下10000万元以下100人及以上2000万元及以上10人及以上100万元及以10人以下100万元以下信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）2000人以下100000万元以下100人及以上1000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下软件和信息技术服务业300人以下10000万元以100人及以上1000万元及以上10人及以上50万元及以上10人以下50万元以下房地产开发经营200000万元以下10000万元以1000万元及以上5000万元及以上100万元及以上2000万元及以上100万元以下2000万元以物业管理1000人以下15000万元以下300人及以上1000万元及以上100人及以上500万元及以上100人以下500万元以下租赁和商务服务业300人以下120000万元以下100人及以上8000万元及以上10人及以上100万元及以10人以下100万元以下其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）|300人以下100人及以上110人及以上10人以下本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各式的企业。个体工商户和本规定以处的本规定的中型企业标准上限即，参照本规定进行划型，参照本规定进行划型，参照本规定进行划型致的企业划型标准·2Y附件5：中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。
投标 / 标书制作要点（原创）
本前期排查整改工程 污水零直排涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
