绩效 财政招标公告（白玉县财政局2023）
白玉县2023年财政绩效评价服务采购项目竞争性磋商公告
项目概况
白玉县2023年财政绩效评价服务采购项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2023年07月03日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5133312023000052
项目名称：白玉县2023年财政绩效评价服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：500,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起150日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业），非中小企业不得参加本项目采购活动（详见竞争性磋商文件第三、四章）。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2023年06月21日至2023年06月28日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2023年07月03日 10时00分00秒（北京时间）
地点：成都市航空路6号丰德国际广场B座1单元701室
五、开启
时间：2023年07月03日 10时00分00秒（北京时间）
地点：成都市航空路6号丰德国际广场B座1单元701室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、采购预算（人民币）：50.00万元。
2、投诉受理单位：白玉县财政局，联系电话：0836-6630166，联系地址：白玉县建设镇河东街白塔巷 9 号。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：白玉县财政局
地址：白玉县建设镇白塔巷9号
联系方式：13990453143
2.采购代理机构信息
名称：四川兴众诚招标代理有限责任公司
地址：成都市航空路6号丰德国际广场B座1单元701室
联系方式：028-81263789
3.项目联系方式
项目联系人：朱女士
电话：028-81263789
四川兴众诚招标代理有限责任公司
2023年06月20日
相关附件：
采购需求.pdf
采购需求.pdf
采购需求前提：本章采购需求中标注“★”号的条款为本次磋商采购项目的实质性要求，供应商应全部满足，否则其响应文件按照无效处理。一、项目概述本项目1个包，白玉县财政局拟采购2023年财政绩效评价服务，服务内容包括绩效目标管理、事前绩效评估、预算绩效培训、绩效运行监控和绩效评价。二、服务内容及要求★1、服务内容序号服务分类具体服务内容备注1绩效目标管理1、指导各预算部门规范编制2024年项目绩效目标；2、审核各预算部门2024年绩效目标申报表，并提出相应建议。2事前绩效评估1、指导各预算部门结合预算评审、项目审批等，对2024年新出台重大政策、项目开展事前绩效评估；2、根据甘孜藏族自治州2024年的项目事前绩效评估要求，对符合条件的项目开展重点项目事前绩效评估，在报告中明确提出合理的项目预算安排金额，优化资源配置。3预算绩效培训组织全县各预算部门集中开展两次培训，培训内容包括事前绩效评估、绩效目标编制、绩效运行监控、绩效评价和绩效评价回头看（2022年度整改情况）等。4绩效运行监控根据采购人要求，对选取的2023年重点项目开展事中绩效运行监控，对项目进度、预算执行、投入产出、各项效益的阶段性完成情况进行监督检查，针对发现问题的项目，提出纠偏处理和改进意见。5绩效评价1、28个重点项目支出绩效评价；2、5个重点部门整体支出绩效评价。注：评价结论要真实反映部门绩效管理情况，深刻剖析问题并提出科学的建议意见。6一体化系统绩效模块根据采购人个性化需求，主要完成预算管理一系统的绩效模块中以下功能服务：1、专项资金自评，增加金额项，区分预算金额与决算金额；2、在特定项目自评中实现项目信息同步，填报人员只需进行数据填报和评价方面的操作；3、部门整体自评，简化部门整体自评信息项，只保留必要的金额和总分项，其他信息项全部屏蔽，上传按钮取消了省级部门的字样。2、服务要求供应商将在本项目中采用现场与远程（电话、微信、电子邮件等）相结合的方式开展服务，具体服务要求如下：2.1绩效目标管理根据项目的实际情况供应商需组建审核小组，通过远程审核各预算部门2024年绩效目标申报表，并提出相应建议。同时，安排专人负责远程指导各预算部门规范编制2024年项目绩效目标。2.2事前绩效评估供应商安排专人负责远程指导各预算部门结合预算评审、项目审批等，对2024年新出台重大政策、项目开展事前绩效评估。根据甘孜藏族自治州2024年的项目事前绩效评估要求，针对需开展事前评估的重点项目，采取现场调研、远程撰写报告的方式开展服务。2.3预算绩效培训供应商安排具有丰富绩效经验的专家，通过线下现场授课的方式开展预算绩效培训。2.4绩效运行监控供应商根据采购人要求，对选中的2023年重点项目通过现场与远程相结合的方式，严格开展重点项目绩效运行监控工作。2.5绩效评价供应商根据采购人要求，对28个重点项目和5个重点部门通过现场与远程相结合的方式，严格开展绩效评价工作。★2.6成果要求供应商应保证工作过程及工作成果应符合法律法规的规定和采购人的要求，服务成果满足采购人有效使用（提供承诺函原件，未提供视为无效响应）。2.7人员要求2.7.1供应商拟派服务人员不少于8人（含项目总负责人1名和现场负责人1名），驻现场服务人员不少于5人。★2.7.2供应商拟派现场服务人员需根据采购人要求在履约时间内每天到岗、签到（提供承诺函原件，未提供视为无效响应）。★2.7.3供应商拟派远程服务人员接到采购人服务要求通知后1小时内及时响应，在采购人要求时间内完成服务内容（提供承诺函原件，未提供视为无效响应）。★三、商务要求1、履约期限：自合同签订生效后至2023年12月31日止。2、履约地点：采购人指定地点。3、履约要求3.1供应商应按照相关法律法规及管理制度要求，公平、公正地开展受托的相关工作。其工作过程及工作成果应符合法律法规的规定和采购人的要求。3.2供应商及其投入本项目的评价人员应该恪守职业道德，廉洁自律，自觉接受采购人的监督、指导和管理。3.3因非采购人责任造成时间延迟的，不增加相关评价服务费用。因不可抗力因素影响合同继续履约的，双方协商解决。3.4供应商提供的评价服务不符合政府采购合同约定的，将按违约处理。此类情形下，采购人有权终止合同，并依约追究其违约责任。3.5供应商必须在指定的时间内将要求的评价资料及时报送采购人（包括纸质版、电子版）。报送的资料应符合采购人要求包含签章齐全，索引号、页码标示规范、清晰。3.6采购人在项目实施过程中如有新要求以采购人要求为准。4、付款时间与方式4.1合同款项于2023年12月31日前支付（以最终双方合同约定为准）。4.2供应商考核低于80分（不含）的验收不予通过，供应商应在3日内整改完毕，整改不合格的，采购人扣除5000元/次的合同金额，如整改三次以上（不含三次）仍验收不合格扣除合同金额的10%。5、验收方法及标准5.1采购人按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的要求进行验收。同时按磋商文件要求、响应文件及承诺、签订的合同、国家及行业相关规范标准进行。5.2成交供应商已提供了全部服务及完整的电子和纸质资料，向采购人提出验收申请，采购人收到验收申请后10日内按照验收标准、考核标准及所需材料组织验收。考核达到80分及以上的验收通过。6、考核标准考评指标考评内容考评标准分值服务时效及时报送在规定时间内进场，得10分，每推迟1天扣2分，扣完为止。20分相关资料在规定时间内完成工作，得10分，每推迟一周扣5分，扣完为止。服务质量严格按要求出具报告，报告全面透彻，问题定性准确，建议针对性及可操作性强报告基本框架规范、内容要素完整、表述清晰、数据准确，得20分，缺1项扣5分。50分服务质量严格按要求出具报告，报告全面透彻，问题定性准确，建议针对性及可操作性强报告能找准问题并提出针对性建议的，得30分，问题未找准，建议不可行，发现1处扣5分，出现重大差错的，扣10分。未对发现的问题提出建议的，扣20分，提出的建议不符合采购人实际情况，不具有可操作性，扣10分。50分发现重大问题及时向采购人反映沟通的，得5分，擅自作出政策解释，造成一定影响的，扣5分。服务态度服务态度较好，能准确把握业务相关的财政政策，能正确处理各方关系按照服务方案承诺配备人员的，得5分，未按承诺配备的每少1名扣2.5分，未按项目对应安排人员并擅自变更的每次扣2.5分。30分服务态度服务态度较好，能准确把握业务相关的财政政策，能正确处理各方关系现场情况工作底稿资料完整，得10分，资料不齐酌情扣分。30分服务态度服务态度较好，能准确把握业务相关的财政政策，能正确处理各方关系在规定时间内完成档案资料的归集和移交工作的，得10分，未完成酌情扣分。30分合计合计100分四、其他要求1、供应商针对本项目提供的项目服务方案包括：①项目背景；②项目重点与难点；③项目实施目标；④项目实施的意义；⑤项目工作流程安排；⑥项目工作方法；⑦人员安排及分工；⑧风险点及应对措施；⑨档案管理和保密机制。2、供应商针对本项目提供的服务质量保障方案包括：①服务质量管理制度；②服务质量管理措施；③服务质量管理目标；④项目风险管理；⑤后续服务响应时间；⑤后续服务人员配置安排；⑥后续服务内容；⑦后续保障措施。
投标 / 标书制作要点（原创）
本绩效 财政涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
