汇交 所有权确权 土地招标公告（通江县自然资源和规划局2023）
通江县自然资源和规划局通江县集体土地所有权确权确权登记成果更新汇交(二次)竞争性磋商公告
项目概况
通江县集体土地所有权确权确权登记成果更新汇交(二次)的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2023年07月07日 09时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5119212023000069
项目名称：通江县集体土地所有权确权确权登记成果更新汇交(二次)
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,000,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起180日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标单位须具备行政部门颁发的测绘资质乙级及以上资质证书（清晰可辨认的扫描件或复印件）。。
三、获取采购文件
时间：2023年06月27日至2023年07月03日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2023年07月07日 09时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2023年07月07日 09时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：通江县自然资源和规划局
地址：四川省通江县诺江镇红峰大厦15楼
联系方式：0827-7222536
2.采购代理机构信息
名称：四川兴讯宸工程项目咨询有限公司
地址：巴中市巴州区浅水湾广场二期17 栋商业3楼。
联系方式：19882191141
3.项目联系方式
项目联系人：张艳
电话：19882191141
四川兴讯宸工程项目咨询有限公司
2023年06月26日
相关附件：
采购需求.docx
采购需求.docx
政府采购项目采购需求采购单位：通江县自然资源和规划局所属年度：2023年编制单位：通江县自然资源和规划局编制时间：2023年06月05日一、项目总体情况（一）项目名称：通江县集体土地所有权确权确权登记成果更新汇交（二）项目所属年度：2023年（三）项目所属分类：服务（四）预算金额（元）：1,000,000.00元，大写（人民币）：壹佰万元整（五）项目概况：为贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略、全面深化农村土地制度改革总体要求，按时完成自然资源部和四川省自然资源厅关于集体土地所有权确权登记的工作部署，依据《自然资源部关于加快完成集体土地所有权确权登记成果更新汇交的通知》（自然资发〔2022〕19号）、《四川省自然资源厅关于印发〈四川省集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作实施方案〉的通知》（〔2022〕-930）文件要求，做好通江县全县集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作，为下步工作有序推进整改奠定基础。通江县位于四川省巴中市东北部，米仓山东段南麓大巴山缺口处，居北纬31°39′～32°33′，东经106°59′～107°46′之间，县域东西距73.3公里，南北距98.5公里，幅员面积4116.58平方公里。通江县辖33个乡（镇）、367个村（社区）、3512个村民小组（居民小组）。（六）本项目是否有为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商：否二、项目需求调查情况依据《政府采购需求管理办法》的规定，本项目不需要需求调查，具体情况如下：·本项目属于以下应当展开需求的情形·本项目属于以下可以不再重复开展需求调查的情形（一）需求调查方式（二）需求调查对象（三）需求调查结果1.相关产业发展情况2.市场供给情况3.同类采购项目历史成交信息情况4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况5.其他相关情况三、项目采购实施计划（一）采购组织形式：分散采购（二）预算采购方式：非公开招标采购方式：竞争性磋商（三）本项目是否单位自行组织采购：否（四）采购包划分：不分包采购（五）执行政府采购促进中小企业发展的相关政策本项目不专门面向中小企业采购注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。（六）是否采购环境标识产品：否（七）是否采购节能产品：否（八）项目的采购标的是否包含进口产品：否（九）采购标的是否属于政府购买服务：是政府购买服务的分类：政府履职所需辅助性服务（十）是否属于政务信息系统项目：否（十一）是否省属高校、科研院所科研设备采购：否（十二）是否属于PPP项目：否（十三）是否属于一签多年项目：否四、项目需求及分包情况、采购标的（一）分包名称：合同包一1、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策1)不专门面向中小企业采购2、预算金额（元）：1,000,000.00，大写（人民币）：壹佰万元整最高限价（元）：1,000,000.00，大写（人民币）：壹佰万元整3、评审方法：综合评分法4、定价方式：固定总价5、是否支持联合体投标：否6、是否允许合同分包选项：否7、拟采购标的的技术要求1采购品目其他服务标的名称通江县集体土地所有权确权登记成果更新汇交项目1数量1.00单位项1合计金额（元）1,000,000.00单价（元）1,000,000.001是否采购节能产品否未采购节能产品原因无1是否采购环保产品否未采购环保产品原因无1是否采购进口产品否标的物所属行业其他未列明行业标的名称：通江县集体土地所有权确权登记成果更新汇交项目参数性质序号技术参数与性能指标1（一）工作内容1、将原有的集体土地所有权确权登记成果整理入库按照《不动产登记数据库标准》《集体土地所有权确权登记成果更新汇交技术指南》等技术规范要求，整理原有的集体土地所有权确权登记成果，纳入不动产登记数据库，形成集体土地所有权地籍图、电子数据库。编制不动产单元代码，完成信息补充录入、数据格式转换等工作。2、集中更新集体土地所有权确权登记成果依据已有的各类资料，制作调查底图，经农民集体确认后，对原有的集体土地所有权确权登记成果进行更新。全面摸清县域范围内原确权登记底数及发生变化的情况，分类开展登记和更新工作。3、统一汇交集体土地所有权确权登记成果将更新且已入库的集体土地所有权确权登记成果和地籍图，于2023年底前全部逐级离线汇交至上级相关部门。2（二）技术路线1、充分利用现有成果，采取内业处理为主和外业调查为辅的方式。最大限度的简化流程、减少工作环节，详实准确的获取全数字化的全县集体土地所有权情况。2、根据通江县乡镇行政区划和村级建制调整方案、县民政局镇界勘界成果、第三次全国土地调查成果、土地权属书、土地征收批准文件、国有土地界线、高清影像图等资料，更新调整原有的集体土地所有权界线，形成全县集体土地所有权更新初步成果。将初步成果分村印制调查底图，逐村社核实权属界线，对核实无争议的，签章确认、采集坐标点、收集登记资料，以镇(街道）为单位集中统一办理登记；有争议的，难以调处的，设立争议宗地。成果纳入不动产登记数据库后，县自然资源主管部门按照汇交要求，整理汇交数据，经质量检查后，以县为单位，离线汇交。3（三）具体任务a.资料收集与数据整理全面收集已有登记成果的电子数据和纸质资料：1.集体土地所有权确权登记成果：纸质的或已数字化的申请书、土地权属界线协议书、履行指界程序形成的地籍调查成果、成果数据库等；2.国有土地权属界线、土地征收批准文件；3.互换土地的协议或土地调整文件、本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意的材料、有关批准文件及不动产权属证书。4.农民集体合并或撤销、行政区划调整等导致集体土地所有权、农民集体名称、界线或代码发生变化的相关材料；5.土地存在权属争议且一时难以解决的，编制土地权属争议调解书；6.最新行政区划数据、第三次全国国土调查成果、高分辨率正射遥感影像图等。7.对收集的资料进行整理和综合分析,核实已登记集体土地所有权的现状权属状态并分类标注，建立台账。8.对已登记集体土地所有权成果，核实内容是否完整、空间数据是否缺失、图属是否一致等，形成清单。b.整合关联已有登记成果1.根据对已有登记成果的整理情况，按照《不动产登记数据库标准》进行规范化处理：对已数字化的登记成果，其空间数据要完成矢量数据坐标转换(统一采用2000国家大地坐标系）、格式统一、拓扑检查和处理，非空间数据要进行抽取转换；对未数字化的登记成果,其空间数据要在纸质图件扫描数字化的基础上，利用已知控制点或高分辦率正射影像上同名地物点,纠正后进行数字化采集，非空间数据要从纸质资料中获取相关信息，进行信息录入。2.在数据处理过程中，对缺失信息通过查找登记资料进行补录。3.对处理后的数据进行整合关联，按照《不动产单元设定与代码编制规则》编制不动产单元代码，利用不动产单元代码将空间信息和非空间信息、不动产和权利、不动产权利和登记过程进行关联。c.更新登记成果1.制作底图。利用原有的集体土地所有权确权登记成果，将全县所有的行政区划数据、国有土地界线、土地征收方案等标绘到正射影像图上，制作调查工作底图。2.确定权属界线。县自然资源和规划局组织专班，在镇（街道）驻地采取内业为主、外业为辅的方式，集中核实已登记的集体土地所有权土地权属状況及权属界线,针对导致变化的法定文书中已有明确界址坐标的情况，不再开展权属指界和测绘；针对其他发生变化的情况，依据权属变化材料，按规定履行权属调查程序对重要的以及影像上不清晰或有争议的界址点，实地指认权属界线，采用解析法实测界址点。调查结束后，存在权属争议且难以解决的，编制土地权属争议原由书，划定争议区、设立争议宗地；对无争议的，利用高分辨率正射影像图，经图上指界、签章确认、收集登记资，采集界址点坐标、设定不动产单元代码，形成地籍调查成果、纳入登记范围。3.更新登记成果。经核实原登记成果确有错误或确有发生变化的，通过不动产登记系统，按照《不动产登记暂行条例实施细则》及《不动产登记操作规范(试行)》的规定统一集中办理注销、变更、转移或更正登记。因征收导致需办理注销或变更的，利用县人民政府出具的嘱托文件,采取依嘱托方式办理。农民集体因互换、土地调整等原因导致集体土地所有权转移的，农民集体合并或撤销、行政区划调整等导致集体土地所有权、农民集体名称或代码发生变化的，需办理转移或变更，由镇人民政府(街道办事处）统一组织农民集体申请办理。d.登记成果数据入库按省、市要求完成数据质检和入库，将整合关联的空间数据和非空间数据通过质检后，纳入县不动产登记数据库。e.整理登记档案资料档案材料分为电子档案和纸质档案，通过不动产单元代码、原地籍号、档案号等将登记簿和电子档案进行关联，便于追湖。f.验收检查与汇交登记成果加强对项日安全和质量监督，严格把关安全生产和成果质量，并按照《不动产登记存量数据成果汇交规范(2021修订版)》，重点检查成果的完整性、准确性、规范性和一致性。配合省、市部门将数据离线汇交至省厅。对省、市检查发现的问题，按要求及时完成整改。
投标 / 标书制作要点（原创）
本汇交 所有权确权 土地涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
