南通市运维招标公告（南通市海门区海永镇人民政府2023）
南通市海门区海永镇人民政府采购污水处理厂第三方运维服务项目
南通市海门区海永镇人民政府采购污水处理厂第三方运维服务项目
竞争性谈判公告
根据政府采购相关法律法规的规定，江苏爱德信工程项目管理有限公司受南通市海门区海永镇人民政府的委托，就南通市海门区海永镇人民政府采购污水处理厂第三方运维服务项目进行竞争性谈判采购，欢迎符合要求的单位前来参与投标。
一、项目基本情况
1.项目编号：HYZ CG 2023 07 002
2.项目名称：南通市海门区海永镇人民政府采购污水处理厂第三方运维服务项目
3.采购方式：竞争性谈判
4.项目类型：服务
5.项目所属行业：其他未列明行业
6.预算金额：29万元/年。最高限价为29万元/年，投标报价超过最高限价的视为无效报价。
7.采购需求：详见项目需求。
8.合同履行期限：详见项目需求。
二、投标供应商的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.本项目的特定资格要求：营业执照经营范围需包含:水污染治理或环境污染防治工程或水质污染防治工程。
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业。（须按照财库（2020）46号文要求提供中小企业声明函。格式见附件)。
4.本项目不接受联合体参与。
三、标书发布地点：在新点电子交易平台-海门专区自行下载标书；
四、投标截止及开标时间：2023年7月6日上午9：00（北京时间）。
五、递交投标文件、开标地点：南通市海门区海永镇公共资源交易中心（海门区海永镇联想社区服务中心一楼会议室）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
投标保证金：免收。
八、联系方式：
采购单位联系人：杨先生 联系电话：18851309000
采购单位联系地址：江苏省南通市海门区海永镇人民政府
代理机构联系人：龚先生 联系电话：0513-82205679 13390995870
代理机构联系地址：南通市海门区北海西路99号大生产业园内303幢东单元三楼
友情提醒：
1、请各供应商连续关注本网站可能发生的相关变化等信息。如没有及时获悉相关变化而引起的后果由供应商自负。
2、请各供应商认真阅读招标文件，严格遵守时间、资料提供等相关约定。
3、请各供应商认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与报名、投标所产生的一切后果由供应商自行承担。
附件：
南通市海门区海永镇人民政府采购污水处理厂第三方运维服务项目招标文件.doc
南通市海门区海永镇人民政府采购污水处理厂第三方运维服务项目招标文件.doc
南通市海门区海永镇政府采购竞争性谈判文件项目名称：南通市海门区海永镇人民政府采购污水处理厂第三方运维服务项目项目编号：HYZCG202307002采购单位：南通市海门区海永镇人民政府代理单位：江苏爱德信工程项目管理有限公司南通市海门区海永镇公共资源交易中心二○二三年七月二日第一部分竞争性谈判公告根据政府采购相关法律法规的规定，江苏爱德信工程项目管理有限公司受南通市海门区海永镇人民政府的委托，就南通市海门区海永镇人民政府采购污水处理厂第三方运维服务项目进行竞争性谈判采购，欢迎符合要求的单位前来参与投标。一、项目基本情况1.项目编号：HYZCG2023070022.项目名称：南通市海门区海永镇人民政府采购污水处理厂第三方运维服务项目3.采购方式：竞争性谈判4.项目类型：服务5.项目所属行业：其他未列明行业6.预算金额：29万元/年。最高限价为29万元/年，投标报价超过最高限价的视为无效报价。7.采购需求：详见项目需求。8.合同履行期限：详见项目需求。二、投标供应商的资格要求:1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.本项目的特定资格要求：营业执照经营范围需包含:水污染治理或环境污染防治工程或水质污染防治工程。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业。（须按照财库（2020）46号文要求提供中小企业声明函。格式见附件)。4.本项目不接受联合体参与。三、标书发布地点：在新点电子交易平台-海门专区自行下载标书；四、投标截止及开标时间：2023年7月6日上午9：00（北京时间）。五、递交投标文件、开标地点：南通市海门区海永镇公共资源交易中心（海门区海永镇联想社区服务中心一楼会议室）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜投标保证金：免收。八、联系方式：采购单位联系人：杨先生联系电话：18851309000采购单位联系地址：江苏省南通市海门区海永镇人民政府代理机构联系人：龚先生联系电话：0513-8220567913390995870代理机构联系地址：南通市海门区北海西路99号大生产业园内303幢东单元三楼友情提醒：1、请各供应商连续关注本网站可能发生的相关变化等信息。如没有及时获悉相关变化而引起的后果由供应商自负。2、请各供应商认真阅读招标文件，严格遵守时间、资料提供等相关约定。3、请各供应商认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与报名、投标所产生的一切后果由供应商自行承担。第二部分采购项目需求第一章有关要求说明一、服务范围：负责对海永镇污水处理厂（设计规模500吨/日）以及水质在线分析仪等设备进行日常运营管理、运维及保养。目前有2台COD水质在线分析仪需由中标供应商立即接受负责运维，后期采购人将再增加一台氨氨水质在线分析仪（安装后的6个月内由设备供应商负责运维）也需中标供应商负责运维。服务内容：1、海永镇污水处理厂设计规模目前500吨/日。为周边城镇居民生活用水其主要进、出水水质设计标准如下：进水水质由投标人到现场自行勘察,出水水质需达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A处理工艺流程图如下：缺氧池好氧池定期委外处理混凝沉淀池污泥池污泥脱水机二沉池清水池达标排放初沉池厌氧池调节池滤布滤池消毒池机械格栅生活污水垃圾冲洗水缺氧池好氧池定期委外处理混凝沉淀池污泥池污泥脱水机二沉池清水池达标排放初沉池厌氧池调节池滤布滤池消毒池机械格栅生活污水垃圾冲洗水第二章采购项目商务要求一、服务期限：一年。如每次考核合格，服务满意，采购人将视需要续签后续合同。二、付款方式：根据考核情况，每月支付一次。甲方于次月上旬核定当月运维费用并对乙方履行协议情况进行考核，按照考核情况每月结算一次运维费，结合考核决定最终支付金额（考核标准详见附件）。每次付款乙方须开具等额增值税发票交甲方财务入账为必要条件。三、服务具体要求：3.1生产巡检制度生产巡检是运行管理工作中的一项主要内容，为应对、处理运行现场发生的异常情况，确保污水、污泥处理各单元处于正常运行状态，杜绝安全与环保事故发生，特制定本制度。巡检路线：污水处理场内现有及后续根据需要增加的所有设施设备；巡检范围除正常工艺指标还包括污水、污泥工艺管线上的、阀门等。巡检时还须关注设备的电控柜、电气仪表箱以及建构筑物上配备的安全设施器材是否正常。生产巡检主要包括：当班人员对工作范围内的设备、设施及工艺运行情况定时巡检；生产主管的管理检查。3.2机修巡检制度机电维修人员(不需长期驻厂）应定时或至少每班一次开展生产设备设施的巡检，巡检路线可以和生产班组基本一致，对作业场所的消防设施器材、设备护罩、护栏、盖板、爬梯等安全设施进行检查。3.2.1机修人员的巡检要求：1、按设备巡检线路定时检查设备运行情况，主动向操作人员了解设备的运行情况并查看运行记录；2、发现设备故障、缺陷和隐患应及时消除，不能立即消除的缺陷和故障，要详细记录，及时上报，并结合设备检修予以消除。当设备缺陷严重，影响安全生产时，应进行紧急处理，立即汇报；3、检查设备运行，跑、冒、滴、漏、堵及外观整洁情况，防腐、防冻、保温设施是否完整有效；4、检查设备操作压力、流量、温度、电流等运行参数，是否超负荷运行；5、检查设备润滑情况，润滑部位的温度是否在规定范围内；6、认真填写设备巡检记录。3.3定期检查制度定期检查也是运行管理工作中的一项主要内容，通过定期检查可以准确掌握设备、设施的技术状态，便于制定维保或更新计划。同时，系统性的检查可以发现设备设施可能存在的安全隐患，便于及时整改，预防事故发生。另外，污水处理厂还应开展工艺运行的定期分析、检查，把握运行规律。3.3.1设备、设施的定期检查生产运行部门根据设备使用手册、说明书要求及管理经验，确定设备定期检查的项目和周期，制定月度设备维保计划时安排相关内容，机电维修班组负责实施并及时反馈发现的问题。起重设备、压力容器等特种设备必须按照国家法律、法规和技术标准要求进行强制检验。生产运行部对照设备完好技术标准，每月组织对生产设备进行一次系统性检查，并统计设备的完好率、运行率、故障率等指标。生产运行部每月至少一次对安全环保设施进行检查。每季度至少对厂区生产建构筑物进行一次检查，行政管理部每季度对厂区辅助设施进行一次检查。3.4记录报表管理制度3.4.1记录管理记录主要是指各项管理制度、规章执行过程中，以及生产过程中的操作、巡检、检查等产生的文字记录。运行记录填写应使用墨水笔或钢笔填写，不得用铅笔填写；填写内容要及时、真实、完整，不得早产或回忆记录；保持记录本整洁、可辨识，不得乱涂乱划，有需要改正内容可划双线后重新记录。3.5运行连续性及交接班制度污水处理厂生产由于其特殊性，需要二十四小时连续运行，我厂生产当班人员实行三班两运转制，特编制此制度，生产部门员工应严格执行交接班制度，保证班组作业交接顺利，预防事故发生。一般要求如下：3.5.1交接班工作内容：(1)交清本班生产运行及设备运转情况,特别是异常情况和故障设备；(2)交清生产报表、生产工具；(3)交清上级工作安排；3.5.2交接班要求：(1)接班人员必须提前10分钟到岗；(2)交接班时，交接人员应全部到齐；(3)交班人员需提前1小时巡视整个生产线一遍，将情况以书面和口头形式向接班人员反馈。(4)交班前，交班人员应整理好生产运行记录报表(5)接班人员听完交班人员介绍情况后应再巡视整个生产线，如有问题应及时反馈。(6)接班人逾时不到，交班人有责任坚守岗位．并向上级汇报。(7)交班人员提前离岗，接班人也应做好记录，按规定巡检，并向上级汇报；3.5.3特殊情况处理：(1)交接班时，突然发生事故或设备故障，应由交班人负责处理，接班人应协助工作。待处理完毕后方可交班。(2)如事故或设备故障在短时间内难以解决的，应汇报主管或者厂长，以决定交班人是否可离岗。(3)应急响应期间，厂应急处理小组安排厂部各部门人员24小时值班，保证通讯畅通，随时接收上级的指示和事故发生地的事故信息。3.5.4排水事故发生时，厂应急处理小组接报后必须做到：(1)保持信息畅通，信息共享及时、准确，做好现场保护工作，组织抢救抢修，维持现场秩序，收集相关证据资料等；(2)服从上级应急机构统一部署和指挥，了解掌握事件情况，协调组织抢险救灾和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。四、其它相关说明：1.中标公示发出后3日内，中标候选人需提供以下资料，无法在规定时间内全部提供的取消中标资格，包括：（1）需派遣2名污废水处理工长期驻厂负责运维，提供污废水处理工证书、劳动合同；（2）污水处理厂内的COD及氨氨水质在线分析仪、流量计及数采仪的运维需由具备中国环境服务认证证书(服务项目需包含化学需氧量、氨氮及流量计的水污染源在线监测系统运营服务)的运维机构负责运维，运维期间每周需派遣持有自动监控(污废水)运行工的专业技术人员对设备进行不少于三次现场校验、维保，每次工作时长不少于3小时，运维台账需符合相关法律法规、行业规范及环保部门的要求。（费用由中标单位承担）合同及资质证书报采购人处备案。2.中标单位与采购人签订合同，双方严格履行合同约定条款。3.无论投标结果如何，投标人自行承担与投标相应有关的全部费用,采购单位不收取任何费用。4.本项目投标有效期为开标后60天。第三部分投标人须知一、招标采购文件说明1、招标采购文件由招标方负责解释。2、招标采购文件由下述部分组成：第一部分竞争性谈判公告第二部分采购项目需求第三部分投标人须知第四部分开评标第五部分合同相关要求第六部分质疑提出第七部分投标文件格式二、招标采购文件的澄清和修改1.供应商领取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如对本次招标文件存在疑问，请将书面询问文件在本项目投标截止时间前，送至南通市海门区海永镇公共资源交易中心，招标方将做统一答复；如规定时间内未收到任何书面质疑，则视为各投标供应商均理解并接受本招标文件所有内容。同时供应商不得在招标结束后针对招标文件所有内容提出质疑事项。2.投标供应商应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标供应商没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝或者将作为无效投标，由投标供应商自行承担责任。3.采购单位有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改。采购单位对招标文件的澄清、修改将构成招标文件的一部分，对所有投标供应商具有约束力。4.采购单位可视情取消、延长投标截止时间和开标时间，不负责解释。5.投标供应商由于对招标文件的任何推论和误解以及采购单位对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标供应商自负。6.采购单位视情组织答疑会。三、投标文件的制作1.原则：（1）投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性。（2）投标人在招标过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购方都将终止其投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。（3）采购方拒绝接受电报、电话或传真形式的投标文件。2.投标文件的组成：见本招标采购文件第七部分“投标文件格式”。特别提示：请投标人携带相关原件用于备查。不能提供原件的，则需投标人提供经注册地公证机构的公证书或原发证机构出具的相关证明材料。复印件请加盖单位公章。因携带原件不全，由此引起的后果由投标人自负。（须将备查原件放在一个资料袋中，原件资料袋可不密封，但须在资料袋上标明投标单位名称和原件清单目录。）3.投标文件制作要求：（1）投标人应按投标文件组成顺序编写、制作投标文件，并牢固装订成册。投标文件均需采用A4纸（图纸等除外）。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经投标文件签署人签字并加盖公章。（2）投标文件正本一份、副本两份，在每一份投标文件上要明确标注投标人全称、“正本”、“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。（3）投标文件正本须打印并由法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章,副本可复印。（4）投标人应将本项目投标文件密封。（5）投标报价一览表3份须单独另行密封，投标报价不得出现于投标文件的正本或副本。（6）所有密封文件封套正面须标明项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于开标前不得启封。如果投标供应商未加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。4.投标报价（1）投标报价应包括：人工费、材料费、设备费、售后服务费、税金等一切费用。投标报价以人民币为结算货币。（2）投标方免费提供的项目，也应报价并注明免费，不计入报价总价。（3）投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其投标书将被拒绝。（4）本项目为一次性报价，不接受任何有选择的报价。（5）本项目最高限价为29万元/年，投标报价超过最高限价的视为无效报价。5.履约保证金本项目履约保证金为中标价的5%，在领取成交通知书前汇到招标人指定账户，在履约结束后退还（无息）。四、投标文件的递交1.招标方于开标地点在投标截止时间前半小时内接受标书。2.投标人递交投标文件的方式为专人当面递交的方式。3.招标方将拒绝接收递交时间、密封情况等不符合要求的投标文件。4.投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。五、无效投标的情形发生下列情况之一的投标文件被视为无效：1.投标报价超出项目最高限价的；2.由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；3.未按照招标文件要求盖章、签署姓名；未装订或未按照招标文件规定的数量进行制作、未按照招标文件规定要求密封；投标承诺函、法定代表人授权书等有涂改的；4.未能提供合格的资格文件；5.投标人未对招标文件内所要采购的全部内容进行报价的；6.与招标文件有重大偏离的或未能实质性响应技术商务要求的；7.开标时投标供应商授权代表未到开标现场或授权代表不能提供相应身份证明的；8.投标供应商在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的；9.评标委员会认为其他不合理情况的；10.不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。六、变更为其他方式采购的情形投标截止时间出现如下情形的：参加投标的供应商不足3家的，或者评标中出现符合专业条件的供应商或对招标文件作实质响应的投标人不足3家的，除采购任务取消外，招标人应报告监督部门，视情采取其他方式采购。本次招标文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加投标并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式招标。第四部分开评标一、竞谈程序和内容一、代理机构组织竞谈1、成立竞争性谈判小组。竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，经财政部门批准后采用竞争性谈判采购方式的，竞争性谈判小组应当由5人以上单数组成。采用竞争性谈判的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。2、竞争性谈判小组的职责：确认或者制定竞争性谈判文件；从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判；审查供应商的响应文件并作出评价；要求供应商解释或者澄清其响应文件；编写评审报告；告知采购人、代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。3、竞争性谈判小组成员的义务：遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；参与评审报告的起草；配合采购人、代理机构答复供应商提出的质疑；配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。二、谈判程序、内容1、谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。2、谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。3、在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4、谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。谈判文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。公开招标的货物、服务采购项目，因招标过程中提交相应文件或者经评审实质性响应响应文件要求的供应商只有两家，而报经本级财政部门批准后改为与该两家供应商进行竞争性谈判采购的，提交最后报价的供应商可以是2家。5、最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。6、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。谈判时间由谈判小组掌握。三、评定方法谈判小组在提交最后报价的供应商中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，并编写评审报告。（一）审查响应文件的有效性、完整性、响应程度1、网上是否上传响应文件;2、供应商资格是否符合;3、响应文件是否完整；4、响应文件是否恰当地签署；5、是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据响应文件本身，而不寻求外部证据）；6、是否有计算错误。（二）误差纠正1、如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；2、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；3、若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。（三）出现下列情形之一的，作无效响应处理;1、未按照谈判文件规定要求签署、盖章的；2、未完整递交响应文件；3、不具备谈判文件中规定的资格要求的；4、响应报价超出预算的；5、不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。（四）变更为其他方式采购的情形响应文件提交截止时间出现：参加响应的供应商不足3家的，及评审中出现符合专业条件的供应商或对谈判文件作实质响应的供应商不足3家如下情形时，除采购任务取消外，采购人有权视情采取其他方式采购。本次采购文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加投标并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式采购。四、出现下列情形之一的，竞争性谈判采购活动终止，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的（公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交相应文件或者经评审实质性响应响应文件要求的供应商只有两家，采购人按照规定报经本级财政部门批准后改为与该两家供应商进行竞争性谈判采购的情形除外）。五、成交通知成交结果在新点电子交易平台公告，公告期限为1个工作日。《成交通知书》一经发出，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交的，各自承担相应的法律责任。《成交通知书》是采购合同的组成部分。二、评标办法（一）报价准备1、本次谈判，供应商必须就所有内容进行报价，少报无效。2、报价应包括本项目的全部费用。3、最后报价将作为谈判小组评定成交供应商的依据。友情提醒：资格审查评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。（二）、竞争性谈判程序简介谈判小组审查响应供应商资格，符合资格的供应商接受谈判小组的各轮谈判。在质量和服务相等的前提下，最后报价最低者为成交供应商。第五部分合同相关要求1.成交供应商应在成交结果公告发布之日起3天内领取成交通知书，并且在《成交通知书》发出之日起15日内与采购单位签订合同，合同一式肆份(采购单位贰份、供应商贰份)。如在规定的时限内因中标方原因没有签订合同，将取消中标人中标资格。所签合同不得对招标文件作实质性修改，由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。2.招标采购文件、成交供应商的投标文件及投标过程中有关书面澄清、承诺等均应作为合同附件，具有同等的法律效力。3.成交供应商不得采用分包的形式履行合同，否则采购单位有权终止合同，造成采购单位损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。成交供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任。另外，采购单位将视具体情况，限止其参加在本单位范围内6个月至3年的政府采购招投标活动。4.成交供应商如没有在合同规定的时限内提供服务的，采购单位将向成交供应商发出书面违约通知并有权全部或部分终止合同，同时采购单位由此造成的损失须由成交供应商负责赔偿。5.采购单位按合同约定积极配合成交供应商履约，成交供应商履约到位后，采购单位支付相应款项。6.采购单位与成交供应商串通或要求成交供应商通过降低服务标准的、要求成交供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。7.违约责任按合同约定执行。采购合同甲方：南通市海门区海永镇人民政府乙方：为确保全镇污水处理设施正常运行，污水排放达标，甲方将海永镇污水处理厂发包给乙方负责运行、运维和管理。经双方友好协商，达成如下协议：一、运维范围海永镇污水处理厂（设计规模500吨/日）进行日常运维。二、运维费用和支付方法1、每年的运维费用为人民币大写：(小写：¥)，核算每月为人民币大写：(小写：¥)。2、水质在线分析仪、数采仪、流量计等设备的运维费用已包含在运维费用内3、甲方于次月上旬核定当月运维费用并对乙方履行协议情况进行考核，按照考核情况每月结算一次运维费，结合考核决定最终支付金额（考核标准详见附件）。支付时间为：根据考核结果每月支付一次运维费用（均不计息）。每次付款乙方须开具等额增值税发票交甲方财务入账为必要条件。4、运维服务期自年月日至年月日。注：运营费用包括人工费、化验费、设备养护费、自行监测费用、水质在线分析仪的运维费用，其余费用（水电费、设备维修费、药剂费等）由甲方承担。三、甲方的权力和义务1、甲方有权对污水处理厂的污水处理设施运行、运维情况进行定期、不定期的检查，乙方应予以配合；甲方根据污水处理厂的进水情况对污水处理设施运行和管理提出的调整要求，乙方应无条件接受。2、甲方发现乙方不按运维内容和事项管理或超越权限时，给甲方造成损失的，甲方可以要求其赔偿实际损失，并追究经济责任，直至解除运维协议。3、甲方应按时支付给乙方运维费用。4、甲方有权根据需要随时终止合同。四、乙方的权力和义务1、乙方有按时取得运维费用的权力。2、乙方在运维期限内，不得转包。3、乙方因情况紧急，难以和甲方取得联系的，乙方应妥善处理运维事务，但事后应当将该情况及时报告甲方；乙方发现污水处理厂进出水出现异常现象时，应当及时向甲方通报。4、乙方因未能按时取得托管费用时，可提出解除协议。5、运维期结束时，乙方应保证将所管理的设施设备交于甲方。如有损失，乙方将赔偿甲方损失。6、污水处理厂设施托管期间发生的安全事故由乙方承担全部责任。7、如每次考核合格，服务满意，采购人将视需要续签后续合同。五、其它事项1、如污水处理厂污水处理设施需更新改造，乙方应提前7日通知甲方，由甲方决定是否实施。甲方可将此任务委托给乙方或委托给其他单位，发生的费用由甲方支付。2、乙方未经甲方许可不得向他人转供水电。3、由于乙方的原因，造成设备损坏由乙方负责赔偿，因管理不善造损坏或污水溢流引起经济损失由乙方负责。4、乙方在经营期间产生的各种民事、经济、刑事责任和安全事故以及因乙方维护不当产生的环境保护法律责任都由乙方承担，与甲方无关。5、乙方应严格执行考核评分标准（详见附件），甲方将每月定期组织考核，如发现违约情况按考核细则各项规定处理。考核达到优90分以上（含90分），甲方全额支付托管费；考核达到良85-89分甲方支付95%托管费；考核达到合格80-84分（含80分）甲方支付90%托管费；考核得到差80分以下，甲方不支付运维费用。当月度考核直接评定为不合格并在甲方规定时间内整改完毕。6、在承包人运维期间，被上级部门通报排放数据不达标的，甲方有权终止合同并不支付当月的运维费用。7、本协议执行期间，如遇不可抗力造成经济损失的，按相关法律、法规处理。本合同在履行过程中，发生的争议由双方当事人协商解决，协商不成的，按下列第(二)种方式解决：（一）提交南通仲裁委员会仲裁。（二）依法向甲方所在地人民法院提起诉讼。8、本协议一式肆份，双方各执贰份，自双方签字之日起生效。委托人（公章）：受托人（公章）：法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：委托人代表：受托人代表：日期：年月日日期：年月日附件：海永镇污水处理厂委托运维管理考核表序号考核项目考核内容考核要求评分标准得分1基本要求（11分）合同基本条款履行情况能够履行合同各项条款，无明显违约行为。4分1基本要求（11分）完成委托方生产任务情况能够完成委托方即定生产任务和各项临时生产任务。2分1基本要求（11分）污水处理设施设备的运维及维修情况能定期检查污水处理设施的运行状况，及时发现并妥善处置存在的问题。5分2制度建设（11分）管理制度文本有健全、合理的管理制度，并能根据实际情况适时调整，主要包括值班、设备管理、安全生产等制度。2分2制度建设（11分）管理网络和职责分工有较完整的管理网络，分工明确职责明晰及监控平的管理。3分2制度建设（11分）各项制度是否正式公布或上墙各项制度能及时制定、完善，做到有制可依，有制必依。2分2制度建设（11分）制度落实情况有确保各项制度、规章、规程有效落实的各项措施。2分2制度建设（11分）制度遵守情况以台帐形式检查各项制度遵守情况，以定期检查和随机抽查的形式检查遵守情况。2分3安全生产管理（16分）安全管理网络有健全的安全生产组织机构和管理网络，分工明确，职责明晰，责任到人。2分3安全生产管理（16分）安全检查安全会议有各级安全检查制度（公司和班组），公司每月应组织不少于1次安全检查和1次安全例会，并应有一定次数的随机安全检查。检查情况及会议内容应及时记录归档。2分3安全生产管理（16分）安全教育有严格的安全生产教育制度，一般每半年不少于1次，对于新上岗或重要岗位轮岗工人必须实行三级安全教育，并记录在案。2分3安全生产管理（16分）安全应急预案有成熟的安全应急预案，操作人员熟悉其内容，并能熟练应用。2分3安全生产管理（16分）安全档案有健全的安全生产档案，各项安全管理措施的书面记录较完整，并能真实反映安全生产管理现状。2分3安全生产管理（16分）安全责任制度有明确的安全生产责任制度，对于事故隐患应采取跟踪制度，直至隐患消失或终止。对于事故隐患必须第一时间及时处置，并妥善处理，控制影响范围，如属人为事故必须按有关规定严肃追究。2分3安全生产管理（16分）安全设施投入及使用情况每年确保足够的安全投入，确保安全设施有效配置2分3安全生产管理（16分）安全设施投入及使用情况职工能够熟练掌握安全设备使用方法2分4设备管理（18分）设备日常运维保养有一套完善的设备日常运维保养制度，每日对设备进行日常运维，保持设备周围及本体内外清洁，设备铭牌字迹清晰无锈蚀污物。定期对设备进行除锈清污，更换润滑油。操作规范，确保设备完好。4分4设备管理（18分）设备检修能按操作规程定期对设备进行例行检查，合理判断设备运行状态，本着经济可靠的原则适当确定设备检修计划和方案，并及时记录归档。4分4设备管理（18分）设备改造或大修设备改造或大修应有严谨的技术方案，方案经业主签批后方可实施。改造图纸或相关证书应及时归档备查。2分4设备管理（18分）设备档案有设备运行档案，能真实反映投产日期、设备润滑运维、检修、大修、改造等情况。4分4设备管理（18分）设备采购及备品备件管理应保证采购的设备及备品备件为合格、质优产品，确保能可靠运行和安全使用。4分5污水处理设施运维（10分）围墙及围栏运维情况保持围墙内清洁完整，无明显破损和乱图乱画。铸铁围栏应及时除锈保养，尽量避免人为损坏。4分5污水处理设施运维（10分）房屋建筑运维情况对污水处理设等地面建筑物应每季度检查一次3分5污水处理设施运维（10分）构筑物运维及保养情况保持污水处理设施地表平整、清洁无破损，每年清理井内沉淤。3分6人员配置（10分）日常运维人员配置2名污废水处理工需长期驻厂（夜间须有1人值班），发现1人不在岗的每次扣2分，累计5次直接取消合同，且不支付当月运维费。10分7文明卫生（12分）总体环境污水处理设施整体环境整齐、清洁，无乱堆乱放现象。5分7文明卫生（12分）值班室、变配电室环境卫生状况值班室清洁卫生，物品摆放整齐，无私接乱拉现象。变配电室内清洁无灰尘，与工作无关的私人物品不得摆放在工作间内。2分7文明卫生（12分）绿地及道路卫生保持道路清洁，绿地内无杂草和杂物。1分7文明卫生（12分）设备外表卫生情况每日擦拭设备表面，保持设备外观清洁，无明显灰尘和油渍。1分7文明卫生（12分）栅渣、浮渣、垃圾清理栅渣清理及时，不污染平台。浮渣清理及时，不堵塞水泵。垃圾做到日产日清。1分7文明卫生（12分）绿化养护情况泵站内绿化应经常除草修剪和养护，干旱季节及时洒水，确保苗木成活率。1分7文明卫生（12分）文明生产操作工衣着得体，用语文明。1分8节能降耗（3分）污水处理设施节约用电情况强化节约意识，合理调整机组运行，降低能耗。规范办公用电，不私接乱拉，不无度用电。2分8节能降耗（3分）污水处理设施节约用水情况树立节水意识，不得用自来水直接冲洗路面或设备表面。1分9生产档案（2分）档案建立与归档情况各项档案健全，能及时归档，并能真实反映实际情况。每年应将各类台帐归类整理，并向委托方提供档案处理意见，经同意后方可处理。2分10职工技能及纪律（7分）特种工技能情况电工、等特殊工种须持证上岗，定期考核换证。2分10职工技能及纪律（7分）职工技能情况每半年组织一次职工技能培训，能熟悉操作规程，掌握相应技能。2分10职工技能及纪律（7分）职工纪律严格遵守泵站值班制度，不出现无故脱岗、离岗现象。3分11直接扣款项目（涉及扣分的同时分）不服从委托人调度的一次扣200-1000元11直接扣款项目（涉及扣分的同时分）班前、班中喝酒的一次扣200-500元11直接扣款项目（涉及扣分的同时分）上班人员通讯不畅的一次扣50-100元11直接扣款项目（涉及扣分的同时分）上班人员争吵、打架斗殴的一次扣100-500元11直接扣款项目（涉及扣分的同时分）污水处理设施卫生脏、乱、差的一次扣50-100元11直接扣款项目（涉及扣分的同时分）没有按时准确纪录污水处理设施运行运维日志的一次扣50-100元11直接扣款项目（涉及扣分的同时分）日常运维未按规定配置人员值班的一次扣500-1000元1、中标公示期满后3日内须领取中标通知书，同时中标人应按照《中标通知书》指定的时间内与采购人洽谈并签订合同，合同一式五份(采购单位、供应商、海门海永镇公共资源交易中心各一份)。如在规定的时限内因中标方原因没有签订合同，将取消中标人候选人中标资格。所签合同不得对招标文件作实质性修改，由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。2、招标采购文件、中标人的投标文件及投标过程中有关书面澄清、承诺等均应作为合同附件，具有同等的法律效力。3、中标人不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。中标人出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。中标人不能及时供货的，按《民法典》规定处理，同时扣除相应合同履约金。另外，海门区海永镇公共资源交易中心将视具体情况，限止其参加在本乡镇范围内6个月至3年的政府采购招投标活动。4、中标人如没有在合同规定的时限内完工，招标人将向中标人发出书面违约通知并有权全部或部分终止合同，同时招标人由此造成的损失须由中标人负责赔偿。5、采购单位按合同约定积极配合中标供应商履约，中标人履约到位后，请以书面形式向采购单位提出验收申请，采购单位接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请相关行政监督部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格后支付相应款项。6、采购单位故意推迟项目验收时间的，与中标人串通或要求中标人通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。第六部分质疑提出质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第七部分投标文件格式投标资料目录序号招标文件要求证明材料名称响应文件位置说 明1投标承诺函第 页见附件2法定代表人身份证明第 页见附件3法定代表人授权书第 页法定代表人参加投标的可不提供4授权代表身份证复印件第 页法定代表人参加投标的，提供法定代表人身份证复印件5授权代表为投标企业正式人员证明须提供用工合同复印件及2022年12月至2023年05月单位为其缴纳的基本养老保险的证明材料第 页法定代表人参加投标的可不提供6营业执照第 页提供营业执照副本复印件加盖公章7诚信承诺函第 页见附件8满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函第 页见附件投标报价一览表（3份）第 页须单独密封单位名称（公章）法定代表人或被授权人（签字）年月日（1）投标资料目录装订于投标文件内的第1页。（2）请将第1至8项及本投标资料目录装订于资格审查文件中！投标报价一览表装订于商务标中！（3）《授权书》及相关《承诺函》、《投标报价一览表》等格式详见附件。附件：投标承诺函南通市海门区海永镇人民政府：依据贵单位（采购项目名称及项目编号)项目招标采购的邀请，我方授权（姓名）（职务）为全权代表参加该项目的投标，全权处理本次招标采购的有关事宜。同时，我公司声明如下：1、我方符合招标方提出的资格要求，同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。2、我公司已经详细阅读了全部招标文件及其附件，我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。3、我公司承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。4、投标文件有效期为开标之日起60日。5、我公司尊重评标委员会所作的评定结果。6、一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，在规定的时限内与采购方签订合同，并严格履行合同的责任和义务,保证在招标文件及合同规定的时间内完成项目，交付采购人验收、使用。否则我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。投标人：（加盖公章）法定代表人：（签字或盖章）授权代表：（签字）年月日年月日法定代表人身份证明先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。身份证号码：联系电话：注：提供法定代表人的身份证复印件并加盖公章法定代表人授权书南通市海门区海永镇人民政府：兹授权（被授权人的姓名、职务）代表我公司参加（采购项目名称及项目编号)项目的招标采购活动，全权处理一切与该项目招标有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认，我公司对被授权人签名的所有文件负全部责任。附：授权代表情况：姓名：性别：年龄：职务：联系电话：手机：身份证号码：详细通讯地址：传真：单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）年月日注：提供代理人（被授权人）本人身份证复印件（粘贴此处）注:参加投标时授权代表须将身份证原件带至开标现场核查。诚信承诺函南通市海门区海永镇人民政府：我单位参与贵单位组织的（项目名称及编号）的投标，我单位郑重作出以下承诺：1.我单位参与本项目投标，提交的投标文件包括资格审查材料均真实可信。证件及有关附件是真实的，绝无提供虚假材料行为。2.我单位参与本项目投标绝无借资质、挂靠行为。3.本项目授权代表为本单位正式员工。4.我单位遵守国家廉政相关规定，无失信、行贿等不良行为。5.我单位参与本项目投标绝无串标、围标等行为。6.我单位在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。7.如中标，我单位在成交公示结束后3天内领取成交通知书。8.如中标，我单位将按照招标文件规定并在成交通知书规定的时限内与采购单位签订合同。9.如中标，我单位将按照招标文件规定以及投标文件中承诺的相关事项向招标人提供完整相关证明材料或配合采购人做好相关工作。若我单位未能兑现以上承诺，愿意放弃本项目中标资格，愿意被招标人列入政府采购黑名单1-3年，愿意接受招标人和监管部门的其它处罚，并愿意承担因违反上述承诺内容所引发的一切责任与后果。投标人（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字）：年月日投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函我单位参加（项目名称），（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：1.我单位具有独立承担民事责任的能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。承诺人名称（公章）：日期：年月日投标报价一览表投标单位：（盖章）项目名称最高限价（万元/年）投标报价（万元/年）备注南通市海门区海永镇人民政府采购污水处理厂第三方运维服务项目29法定代表人（授权代表）签名：日期：以下内容为开标时填写：现场最终报价：大写：小写：签字：日期：年月日中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司参加南通市海门区海永镇人民政府的南通市海门区海永镇人民政府采购污水处理厂第三方运维服务项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：南通市海门区海永镇人民政府采购污水处理厂第三方运维服务项目，属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：此声明函必须提供，否则作无效投标处理。
投标 / 标书制作要点（原创）
本运维涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南通市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
