病虫害专业化统防统治 农作物招标公告（开化县农业农村局2023）
浙江建安工程管理有限公司关于开化县2023年农作物病虫害专业化统防统治项目的公开招标公告
项目概况
开化县2023年农作物病虫害专业化统防统治项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2023年07月24日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JAFSCG-202320
项目名称：开化县2023年农作物病虫害专业化统防统治项目
预算金额（元）：742800
最高限价（元）：742800
采购需求：
标项名称:开化县2023年农作物病虫害专业化统防统治项目 数量:不限 预算金额（元）:742800 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件。 备注：
合同履约期限：标项 1，自供应商成交后须在7个工作日内把所需要采购的农药采购到开化县域内合法储存仓库，并在水稻病虫害防治最佳时间开始起15个工作日内完成本项目。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小企业采购
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2023年07月24日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2023年07月24日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2023年07月24日 09:30
开标地点（网址）：浙江省衢州市开化县开化县凤凰南路2号5楼开化县公共资源交易中心开标区不见面1号开标厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项：无
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：开化县农业农村局
地 址：衢州市开化县江滨路望江弄2号
传 真：
项目联系人（询问）：方屹豪
项目联系方式（询问）：13819010259
质疑联系人：汪明德
质疑联系方式：13575640218
2.采购代理机构信息
名 称：浙江建安工程管理有限公司
地 址：开化县华埠镇得阳大厦A座6楼
传 真：
项目联系人（询问）：周婷
项目联系方式（询问）：18367029520
质疑联系人：陈佳丽
质疑联系方式：13735082787
3.同级政府采购监督管理部门
名称：开化县财政局政府采购监管科
地址：开化县永吉二路8号
传真：
联系人：俞晓丰
监督投诉电话：0570-6013637
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.lecaiyun.com/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
开化县2023年农作物病虫害专业化统防统治项目.doc开化县2023年农作物病虫害专业化统防统治项目.doc397.6K
来源平台：衢州市公共资源交易网
开化县2023年农作物病虫害专业化统防统治项目（JAFSCG-202320）公开招标采购文件采购人：开化县农业农村局采购代理机构：浙江建安工程管理有限公司二○二三年七月目录第一章招标公告2第二章投标人须知及前附表6A、投标人须知前附表6B、投标人须知9一、总则10二、招标文件12三、投标文件的编制12四、投标文件的递交15五、开标、评标和定标15六、合同授予23第三章合同主要条款24第四章采购需求27第五章投标文件格式31第一章招标公告项目概况开化县2023年农作物病虫害专业化统防统治项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）或开化县人民政府网（www.kaihua.gov.cn/）获取招标文件，并于2023年 7 月24日9:30时（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：JAFSCG-2023202.项目名称：开化县2023年农作物病虫害专业化统防统治项目3.采购预算：74.28万元。4.最高限价：74.28万元。5.采购需求：序号采购内容简要技术要求、用途备注1开化县2023年农作物病虫害专业化统防统治项目详见第四章《采购需求》6.合同履行期限：自供应商成交后须在7个工作日内把所需要采购的农药采购到开化县域内合法储存仓库，并在水稻病虫害防治最佳时间开始起15个工作日内完成本项目。7.本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业；4.本项目的特定资格要求：具有有效的《农药经营许可证》。三、获取招标文件时间：/至2023年7月24日9:30时（北京时间）地点：政采云平台（网址：https://login.zcygov.cn/login）、浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）或开化县人民政府网（www.kaihua.gov.cn/）免费下载。方式：已在浙江省政府采购网注册的正式供应商可登录政采云平台（网址：https://login.zcygov.cn/login）https://login.zcygov.cn/login）进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单依法获取采购文件；未在浙江省政府采购网注册的供应商可在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）选择“潜在供应商”获取采购文件或“游客”浏览采购文件，也可在开化县人民政府网（www.kaihua.gov.cn/）公告中下载获取采购文件。售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间及开标时间：2023年7月24日9:30时（北京时间）2.开标地点（网址）：开化县公共资源交易中心开标区(开化县凤凰南路2号5楼)投标地点（网址）：本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。如认为需要，投标人可以选择递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章，且在投标截止时间前，通过邮寄或现场送达等方式送至指定地点，逾期送达或未密封将被拒收。（邮寄收件地址：开化县华埠镇得阳大厦A座604邮编：324300收件人：浙江建安工程管理有限公司周婷联系电话：18367029520）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项4.1.质疑和投诉相关规定详见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令94令）。4.2.投标说明(1)本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。(2)投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。(3)投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）。(4)投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为未提供投标文件，投标无效。投标截止时间后递交的投标文件，将被政采云平台拒收。4.3.中小企业信用融资及电子保函投标人中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请,也可通过登录浙江政务网-“衢融通”平台-【采购质押融资申请】。投标人若有办理电子保函意向的可登录浙江政府采购网“浙江政采贷”（网址：https://jinrong.zcygov.cn，政府采购云平台金融服务中心）查看相关政策和服务方案。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息单位名称：开化县农业农村局单位地址：衢州市开化县江滨路望江弄2号传真：/项目联系人（询问）：方屹豪项目联系方式（询问）：13819010259质疑联系人：汪明德质疑联系方式：135756402182.采购代理机构信息代理机构：浙江建安工程管理有限公司单位地址：开化县华埠镇得阳大厦A座6楼传真：/项目联系人：周婷项目联系电话：18367029520质疑联系人：陈佳丽质疑联系方式：137350827873.同级政府采购监督管理部门名称：开化县财政局政府采购监管科（采监科）地址：开化县永吉二路8号联系人：俞晓丰监督投诉电话：0570-6013637若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章投标人须知及前附表A、投标人须知前附表序号 内容须 知1采购项目概况采购人：开化县农业农村局采购内容：开化县2023年农作物病虫害专业化统防统治项目（详见第四章《采购需求》）。项目编号：JAFSCG-202320 采购预算/最高限价：74.28 万元。合同履行期限：自供应商成交后须在7个工作日内把所需要采购的农药采购到开化县域内合法储存仓库，并在水稻病虫害防治最佳时间开始起15个工作日内完成本项目。2踏勘现场投标人自行组织，费用自理 。3信用查询根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：1)采购人或采购代理机构在开标当日将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等;2）信用信息查询的截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；3）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。3中小企业预留份额情况根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号文件的规定，本项目（☑是□否）属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。4中小企业优惠措施1.项目属性:□货物类☑服务类□工程类2.中小企业划分标准所属行业根据《中小企业划型标准规定》执行。3.采购标的名称： 开化县2023年农作物病虫害专业化统防统治项目 ，所属行业： 农、林、牧、渔业 。4.根据财库〔2020〕46号的第十一条规定，中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。5.根据财库〔2020〕46号的第九条规定：本项目是专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。6.根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第一条的规定，并在响应文件中提供《残疾人福利性单位声明函》。7.根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，并在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。5政府采购节能环保产品投标产品若属于节能(环保)产品的，请提供财政部、生态环境部发布有效期内《环境标志产品政府采购品目清单》以及财政部、发展改革委联合发布有效期内《节能产品政府采购品目清单》。《采购需求》中要求提供的产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购产品的，投标人须提供该清单内产品，否则其投标将作为无效标处理。6是否允许进口产品□是☑否7是否允许转包与分包□是☑否8是否接受联合体投标□是☑否9是否组织踏勘现场投标人自行组织踏勘现场，费用自理。10答疑与澄清投标人如对招标文件有异议，应当于公告发布之日起至公告期限满第7个工作日内，以书面形式向采购人提出，逾期不予受理。11投标有效期投标文件提交截止日起90日内。12 投标文件的递交投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为未提供电子投标文件，投标无效。投标截止时间后传输递交的投标文件，将被政采云平台拒收。13联系方式联系电话：13735082787 电子邮箱：286284731@qq.com14投标材料形式、制作及组成1.供应商应准备投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求递交。2.投标文件均由资格证明文件、技术商务文件、报价文件三部分组成。3.成交供应商在领取成交通知书后需另行提供纸质版响应文件3份（一正二副）。15投标截止时间2023年 7 月24日9:30时16开标时间及地点开标时间：2023年 7 月24日9:30时开标地点（网址）：通过政府采购云平台（https://login.zcygov.cn）在线开标。17投标人出席招标会议本项目实行电子交易，投标人代表无须出席开标现场。1、投标人须提前下载“钉钉”app，并安装注册。投标人代表可通过搜索群号 29290026074加入项目钉钉直播群，观看现场直播。每个投标人仅限授权委托人加入钉钉直播群，申请加入时需进行身份验证，注明“公司名称+授权委托人姓名”，否则验证不通过。2、若因网络或操作等原因造成不能正常直播或直播有缺陷的，将在项目结束后将现场音视频录像分享至钉钉直播群，供投标人回放。3、因采用钉钉直播“不见面”方式招标，建议投标人安排一名能熟练使用“钉钉”APP或有较高网络操作能力的投标代表。18中标公告及中标通知书在中标供应商确定之日起2个工作日内发布中标公告及《中标通知书》，中标公告发布网址：浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)和开化县人民政府网（www.kaihua.gov.cn/）。发布中标公告时同步公开评标委员会对每个投标人的《得分汇总表》情况；若中标人为中小企业的，中标结果同时公告《中小企业声明函》。19履约保证金☑本项目不收取履约保证金。□合同签订时，中标人通过电汇、转账、银行或保险公司出具履约保函向采购人交纳中标金额 %的履约保证金。20签订合同时间中标通知书发出之日起30日内。21合同价格条款固定总价合同，以中标价为基准，政策性变化均不允许调整，材料价差变动不准调整。22企业信用融资及电子保函投标人若有办理信用融资及电子保函意向的可登陆浙江政府采购网“浙江政采贷”（网址：https://jinrong.zcygov.cn，政府采购云平台金融服务中心）查看相关政策和服务方案。23重要提醒1.投标截止时间后，所有供应商均应当准时在线参加。在开标后登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对投标文件进行在线解密。在线解密投标文件时间为开标时间起30分钟内。2.所有询标流程，均在线上完成，请各投标人务必不要离开电脑太久，并留意手机短信。投标人的联系电话在投标当天保持通信畅通，因通信问题无法联系到投标人造成的后果由投标人自行承担。（请提前检查“政采云”内，关于“项目采购”的岗位权限是否已勾选上。如有问题，请致电400-8817190）。3.带“▲”为必须满足的实质性内容。4.本采购文件未尽事项按法律法规及行业主管部门文件执行。24合同公告时间自政府采购合同签订之日起2个工作日内在浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)和开化县人民政府网公共资源交易采购栏（http://www.kaihua.gov.cn/col/col1384145/index.html）发布。B、投标人须知一、总则1.项目概况1.1采购人：开化县农业农村局1.2采购内容：开化县2023年农作物病虫害专业化统防统治项目（详见《采购需求》）1.3项目编号：JAFSCG-2023201.4采购预算：74.28万元。1.5合同履行期限：自供应商成交后须在7个工作日内把所需要采购的农药采购到开化县域内合法储存仓库，并在水稻病虫害防治最佳时间开始起15个工作日内完成本项目。▲2.投标人资格2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.2必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；2.3落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；2.4本项目的特定资格要求：具有有效的《农药经营许可证》。3.投标费用3.1不论投标结果如何，投标人均自行承担所有与参加投标有关的全部费用。3.2招标代理费由采购人支付，以中标金额为基数，参照国家发展计划委会计价格【2011】534号文件文件(服务类)标准收取。招标代理费的收取标准： 服费务类率型中标金额（万元）服务招标100以下1.5%100-5000.8%账户名称：浙江建安工程管理有限公司开化分公司开户银行：浙江开化农村商业银行股份有限公司账户号码：201000255490532▲4.投标委托投标人代表无须出席开标现场，电子投标文件中的授权委托书须加盖单位公章。5.关于中小企业参与政府采购活动的规定5.1根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的有关规定，《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5.2根据财库〔2017〕141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库〔2017〕141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》。5.3根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。5.4小型、微型企业参加投标时，应提供《中小企业声明函》；监狱或戒毒企业参加投标时应提供《省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件》；残疾人福利性单位参加投标时应提供残疾人福利性单位声明函。▲5.5本项目专门面向中小企业采购，符合条件但不提供以上材料（中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业的证明文件）的投标人作为投标无效处理。5.6根据财库{2020}46号的第九条规定：本项目专门面向中小企业采购的标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。▲6.特别说明供应商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有(且在有效期内)。7.解释权本招标文件的《采购需求》、《评审办法》解释权归采购人，其余部分归采购代理机构。二、招标文件8.招标文件构成8.1招标文件包括第一章招标公告第二章投标人须知及前附表第三章合同主要条款第四章采购需求第五章投标文件格式8.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，从而对招标文件做出实质性的响应。如果没有按照招标文件的要求提交全部投标文件或资料，没有对招标文件作出实质性响应，其风险应当由投标人自行承担。9.招标文件的修改、澄清9.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清（更正）公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。9.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前(不足15日的，应当顺延提交投标文件的截止时间)。9.3不论采购人向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用信息发布网上公告形式，任何口头提问及答复一律无效。三、投标文件的编制10.投标文件的构成▲投标文件均由资格证明文件、技术商务文件、报价文件三部分组成。电子投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章。▲10.1资格证明文件10.1.1包括但不限于以下内容：（1）投标声明书（格式附后）；（2）法人或者其他组织的营业执照、农药经营许可证等证明文件扫描件；（3）法定代表人身份证明及身份证（正、反面）扫描件（格式附后）；（4）法定代表人授权委托书（如为授权委托人参加投标，格式附后）；（5）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函;（6）中小企业声明函（格式附后）；（7）残疾人福利性单位声明函（格式附后）；（8）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件（格式附后）；（9）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。▲其中（6）中小企业声明函；（7）残疾人福利性单位声明函；（8）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件投标人投标时必须提供其中的一项，否则作无效标处理。10.2技术商务文件包括但不限于以下内容：▲（1）政府采购项目供应商技术商务评分索引表（格式附后）；（2）技术参数；（3）类似业绩；（4）服务要求实施方案；（5）售后服务；（6）投标人认为需要的其他文件和说明。▲10.3报价文件10.3.1包括但不限于以下内容：（1）投标函（格式附后）；（2）开标一览表（格式附后）；（3）投标人需要说明的其他文件和说明。11.投标文件的语言及计量单位11.1投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖公章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。11.2除技术性能中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，一律使用法定计量单位。11.3招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。▲12.投标报价12.1投标报价是履行合同的最终价格（以人民币为结算单位），应包括完成该项目所涉及的全部费用，应包括服务费、税金、保险费、人员费、材料费、设备使用费以及其他所有费用的总和。投标人的投标报价为整个采购项目的总报价，如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不做调整。12.2投标人对所投项目只能提出一个不变总价，采购人不接受任何选择价。12.3文字大写的数据与数字表示有差别，以大写为准。13.投标文件的制作、编写要求13.1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，为投标人的责任。▲13.2保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，对招标文件作出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝。14.投标的有效期14.1投标文件提交截止日起90日内。14.2特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期。四、投标文件的递交15.投标文件的签署15.1电子投标文件按“政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，投标文件内容不完整、编排混乱、关联错误导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。▲15.2电子投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章。16.投标截止时间和地址16.1截止时间：2023年7月24日9:30时（北京时间）,逾期不受理；16.2投标地点（网址）：通过政府采购云平台（https://login.zcygov.cn）在线开标。17.投标文件的补充、修改和撤回17.1投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为未提供电子投标文件，投标无效。投标截止时间后递交的电子投标文件，将被政采云平台拒收。17.2投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。17.3在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。17.4递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。17.5实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。五、开标、评标和定标18.开评标程序18.1采购代理机构将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织开标，投标人应派法定代表人或其授权委托人准时参加线上开标会议，无关人员不得进入开标现场。投标人如未准时在线参加的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。18.2开标及评审程序18.2.1采购代理机构落实工作场地、设施，检查录音录像采集设备运行情况，验证电子交易平台是否能正常登录。18.2.2开标由采购代理机构主持，主持人介绍开标现场的人员情况，告知投标人代表相关权利、义务、开评标纪律、应当回避的情形等注意事项18.2.3投标截止时，电子交易平台自动提取所有电子投标文件。采购代理机构点击[开始解密]按钮后，投标人用“项目采购-开标评标”功能对投标文件进行在线解密。解密时限为30分钟。投标人应当在解密时限内完成解密，如所有投标人的电子投标文件都已经解密完成的，则电子交易平台自动结束解密。如有任一投标人未解密，电子交易平台会在解密时限截止时自动结束解密。解密时限内未完成解密且按规定提供了备份投标文件的，招标方将拆封其备份投标文件，并导入电子交易平台。18.2.4由采购人代表对资格证明文件进行评审，公布资格证明文件评审结果；18.2.5由评标委员会对技术商务文件进行评审，公布商务和技术评审无效投标人名称及理由，有效投标人的商务和技术得分情况；18.2.6在电子交易平台开启投标人的报价文件信息，投标人对报价信息进行确认。投标人对报价信息不予确认的不影响后续评标过程。18.2.7评标委员会对报价情况进行评审；18.2.8公布评审结果。19.组建评标委员会19.1评标工作由评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。19.2评标组长由评标委员会成员推荐产生，采购人代表不得担任评标组长。20.组织评标程序采购组织机构要按照采购文件规定的时间、地点及程序组织评标，各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。20.1开启开标场地录音录像采集设备，并确保正常运行。20.2按规定统一收缴、保存评标现场相关人员通讯工具。20.3介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形；组织推选评标委员会组长。20.4宣读提交投标文件的供应商名单，组织评标委员会各位成员签订纸质形式的《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。20.5采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。20.6评标组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。20.7评标委员会对各供应商投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对招标文件作出实质性响应。20.8评标委员会按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。20.9评标委员会对各供应商投标文件非实质性内容有疑义或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标组长提出。经评标委员会商议认为需要供应商作出必要澄清或说明的，应通知该供应商以书面形式作出澄清或说明。书面通知及澄清说明文件应作为政府采购项目档案归档留存。20.10评标委员会需对采购代理机构唱票或统计的评审结果进行确认，现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误的、分项评分超出评分标准范围、对客观评审因素评分不一致的以及经评标委员会认定评分畸高、畸低的（其总评分偏离平均分30%以上的），应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。20.11评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选供应商排序名单。20.12起草评标报告，所有评标委员会须在评标报告上签字确认。21.评标原则21.1评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。21.2评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合本办法规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效，由更换后的评标委员会重新进行评审。无法及时补足评标委员会成员的，应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，并告知供应商择期重新评审的时间和地点。21.3评标委员会判断投标文件的响应性，仅基于投标文件本身而不靠外部证据。21.4财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条规定：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。21.5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。21.6评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。21.7评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。22.投标文件的澄清22.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。22.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。23.投标文件的错误修正23.1电子交易平台客户端里开标一览表录入的投标报价信息与扫描上传的报价文件不一致的，以扫描上传的报价文件为准。23.2投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。24.采购过程中的异常情况及处理措施采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。25.评审方法25.1本项目采用综合评分法，满分为100分，其中报价分值35分，技术商务等分值65分。评分过程中采用四舍五入法，并保留两位小数。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的采取随机抽取方式确定。25.1.1综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算。25.2评分标准表评审内容分值评分标准主观分/客观分属性1技术商务65分技术参数30分按采购性能指标要求，所投产品完全满足招标文件主要技术参数及要求的得30分；技术参数属负偏离或缺漏项的每小项扣3分，负偏离或缺漏项在3项及以上的作无效标处理。注：要求提供农药生产企业的农药登记证等证明材料并加盖公章而未提供的，视作负偏离。客观分1技术商务65分业绩3分自2019年1月1日以来(以合同签订时间为准)，投标人单独承担过类似飞防项目业绩的，每提供一个符合要求的项目得1.5分，最多得3分。须同时提供业绩的以下证明材料,否则不计分:①采购合同文本；②能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明材料。客观分1技术商务65分服务要求实施方案（根据采购需求第三、技术服务和实施要求进行评分，共计6项内容）4分根据技术服务和实施要求1条款采购优质农药并能及时供货要求打分，投标人提供的实施方案满足1.1条款的得2分；不满足的不得分。投标人提供的实施方案满足1.2条款的得2分；不满足的不得分。主观分1技术商务65分服务要求实施方案（根据采购需求第三、技术服务和实施要求进行评分，共计6项内容）7分根据技术服务和实施要求2条款交货时间及安全储存要求打分，投标人提供的交货方案满足交货时间要求的得2分；不满足不得分。投标人提供的安全储存措施满足安全储存要求的得5分；不满足不得分。主观分1技术商务65分服务要求实施方案（根据采购需求第三、技术服务和实施要求进行评分，共计6项内容）4分根据技术服务和实施要求3条款农药分装稀释用药量及安全要求打分，投标人提供的实施方案满足采购需求的得2分，方案优于采购需求的得4分，内容不符合或不提供的不得分。 主观分1技术商务65分服务要求实施方案（根据采购需求第三、技术服务和实施要求进行评分，共计6项内容）8分根据技术服务和实施要求4条款拥有强大的飞防队伍进行安全高效飞防作业要求打分，投标人提供的实施方案满足飞防任务时间要求的得2分，满足操作人员要求的得2分，满足无人机设备要求的得2分，满足集中培训要求的得2分，不提供不得分。主观分1技术商务65分服务要求实施方案（根据采购需求第三、技术服务和实施要求进行评分，共计6项内容）2分根据技术服务和实施要求5条款精准把控最佳防治时间要求打分，投标人提供的实施方案满足采购需求的得1分，方案优于采购需求的得2分，内容不符合或不提供的不得分。 主观分1技术商务65分服务要求实施方案（根据采购需求第三、技术服务和实施要求进行评分，共计6项内容）4分根据技术服务和实施要求6条款飞防数据及飞防台账打分，投标人提供的台账数据收集方案满足采购需求的得2分，方案优于采购需求的得4分，内容不符合或不提供的不得分。 主观分1技术商务65分售后服务3分投标人可提供本地化服务的得3分,否则不得分。投标人可提供合作单位协议或者自身机构的营业执照证明,也可以提供在本地设立的项目部、办公室、办事处等机构证明,或者承诺中标后提供本地化服务。未提供相关证明材料或承诺函的不得分。主观分2报价35分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按下列公式计算（按四舍五入取至小数点后两位）：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×353总得分100分总得分=技术商务得分+报价得分26.串通投标的情形（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。27.投标无效的情形投标文件属下列情况之一的，按照无效投标处理：（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（2）不具备招标文件中规定的资格要求的;（3）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；（4）技术商务文件或资格证明文件中含报价；（5）招标文件中有▲处条款投标人未作实质性响应的；（6）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（7）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（8）仅提供备份投标文件的；（9）电子投标文件解密失败，且未在规定时间内提交备份投标文件的；（10）电子投标文件解密失败，虽然在规定时间内提交了备份投标文件，但是备份投标文件无法导入或者无法读取或者不符合本招标文件和电子交易平台要求的；（11）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。28.废标的情形在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标,废标后，采购人将废标理由通知所有投标人：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。29.确定中标人原则实质上充分响应招标文件要求且总得分最高的被评标委员会推荐为第一中标候选人，得分相同的采取随机抽取方式确定。30.中标通知及中标公告30.1在中标供应商确定之日起2个工作日内发布中标公告及《中标通知书》，中标公告发布网址：浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)和开化县人民政府网（www.kaihua.gov.cn/）。31.2发布中标公告时同步公开评标委员会对每个投标人的《得分汇总表》情况；若中标人为中小企业的，还需公布《中小企业声明函》。30.3中标公告发布同时，由浙江建安工程管理有限公司和采购人签发《中标通知书》。30.4《中标通知书》将作为签订合同的重要依据，对采购代理机构、中标人和采购人具有法律效力。若采购代理机构无故改变中标结果、中标人放弃中标项目或采购人无正当理由拒签合同的都应承担法律责任。31.质疑与投诉31.1投标人认为采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。31.2质疑应当以书面形式提出，格式见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）附件范本，下载网址：浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)，位置：“首页-下载专区-质疑投诉模板”。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：A.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；B.质疑项目的名称、编号；C.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；D.事实依据；E.必要的法律依据；F.提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑应明确阐述采购过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定的，应在规定期限内补齐的，采购人自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。32.3质疑材料递交方式：①通过政采云平台在线提出质疑（政采云系统菜单路径：应用中心-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表-新增质疑）；②供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。②书面递交到开化县华埠镇得阳大厦A座6楼。六、合同授予32.签订合同32.1中标人应在《中标通知书》发出之日起30日内与采购人签订合同。32.2合同经双方法定代表人或授权委托人签字加盖单位公章，并经浙江建安工程管理有限公司鉴证盖章后生效。32.3招标文件、投标文件及其澄清文件等，均作为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件和投标文件做实质性修改。32.4中标人可以凭借政府采购合同获得商业银行贷款。第三章合同主要条款合同编号：甲方（采购人）：乙方（中标人）：甲乙双方依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、行政法规，并经双方协商一致，订立本合同。中标通知书、采购文件、投标文件以及甲、乙双方商定经开化县财政局政府采购监管科（以下简称“采监科”）确认后的补充协议构成本合同不可分割的部份。服务内容：组建飞防队伍，完成水稻上的飞防任务。以防治水稻稻曲病、稻瘟病、纹枯病、稻纵卷叶螟等水稻病虫害。二、合同金额及结算规定2.1合同金额：人民币（大写）元整(￥)。2.2本合同为固定总价合同，价格为完税价。合同金额包括了完成该项目所涉及的全部费用，应包括服务费、税金、保险费、人员费、材料费、设备使用费以及其他所有费用。3.1乙方应保证提供服务或其任何一部分过程中均不会侵犯任何第三方的知识产权。3.2乙方必须按投标文件承诺的服务响应条款向甲方提供服务。四、转包或分包如乙方有转包和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。五、服务期限5.1工期要求：自供应商成交后须在7个工作日内把所需要采购的农药采购到开化县域内合法储存仓库，并在水稻病虫害防治最佳时间开始起15个工作日内完成本项目。六、付款方式6.1本合同项下所有款项均以人民币支付。6.2自采购合同生效及具备实施条件后7个工作日内甲方向乙方支付预付款，也即合同金额的40%；6.3任务量完成，验收合格后，支付剩余合同款。七、服务质量保证7.1乙方应按投标文件承诺及采购文件规定向甲方提供服务。7.2乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生质量问题，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴重做：由乙方继续服务，承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶解除合同，乙方赔偿甲方损失，乙方已经完成的服务按照工作量的80%支付。八、安全生产事故责任乙方应切实做好作业人员安全生产教育工作，严格落实安全文明施工措施。合同履行期间，工作时间内、外发生的乙方作业人员遭遇意外伤害、交通事故；以及由乙方作业引发的第三者意外伤害等所有安全事故，乙方应承担全部法律责任和经济损失。九、项目验收9.1采购人负责对本项目进行验收,采购人成立验收小组进行验收，并出具验收报告。十、违约责任10.1甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方支付本合同总额的百分之五作为违约金。10.2甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之三向乙方支付违约金。10.3乙方未能如期提供服务，或者未按照约定时间完成服务内容的，乙方每日向甲方支付本合同总额的千分之六作为违约金，履约保证金扣完为止。乙方超过约定日期10个工作日仍不能完成的，甲方有权解除本合同。因乙方过错导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付本合同总额的百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。10.4其它未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。十一、不可抗力事件处理11.1在合同有效期限内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。11.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。11.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十二、争议的解决12.1双方在履行合同过程中产生争议时：直接向合同签订所在地人民法院提请诉讼。12.2在法院审理和仲裁期间，除有争议部分外，本合同其他部分可以履行的仍应按合同条款继续履行。十三、合同生效13.1合同经双方法定代表人或授权委托人签字加盖单位公章，并经浙江建安工程管理有限公司鉴证盖章后生效。13.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报县采监科备案，方可作为主合同不可分割的一部分。13.3本合同一式陆份，甲、乙双方各贰份，开化县财政局政府采购监管科、浙江建安工程管理有限公司各执一份，均具同等法律效力。13.4本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。甲方（盖公章）：乙方（盖公章）：地址：地址：法定代表人或授权委托人：法定代表人或授权委托人：联系电话：联系电话：开户银行：开户银行：银行账号：银行账号：签约地址：签约日期：年月日合同鉴证方（公章）：浙江建安工程管理有限公司鉴证日期：年月日第四章采购需求一、采购项目概述为了落实粮食保供任务和中央二轮环保督察回头看工作要求，切实扛起粮食安全政治责任，贯彻中央“藏粱于地，藏粱于技”精神，以科技为支撑，以农作物病虫害专业化统防统治与绿色防控整合示范区建设为抓手，根据《浙江省农业农村厅浙江省财政厅关于下达2023年省农业农村现代化现行资金任务清单》（浙农计发〔2023〕6号）的文件精神，为深入推进2023年度农作物病虫害统防统治工作，全面提高病虫害防控技术水平。结合我县实际情况特制定本实施方案。1.目标任务坚持政府主导，强化部门、各乡镇（办事处）目标任务分工，协作共管，社会化运营原则，结合开化县水稻种植品种以籼梗为主，发生病害主要是水稻稻曲病、纹枯病，虫害是水稻稻纵卷叶螟。以开化县主要水稻种植区开展4万亩病虫害统防统治以提高病虫害防治效率，提高病虫害防治效果，做到减药增效，指导监督供应商采购优质农药、规范农药使用、严格遵守《农药管理条例》、建立强大安全高效的飞防队伍，形成相关部门协商、参与、管理、监督，为粮食安全生产提供保障。2.遵守法律法规科学合理规范储存使用农药⑴采购优质高效的农药，符合农药登记证病虫害防治范围，须提供农药三证即农药登记证、农药生产许可证、产品标准证，经销商必须提供农药经营许可证。⑵农药的储存使用要遵守农药管理条例、遵守农业执法部门管理、强化农业技术推广中心技术指导、农药安全管理制度，经营危险化学品的场所和储存设施符合国家标准和规定，农药使用必须提供安全防范措施和工具。要以农业技术推广部门提供技术支撑，严格遵守农药登记证使用范围和使用量。3.组建安全高效高质量的专业化统防统治队伍根据本项目的实施情况，需要有10个以上飞手、10架无人机组成以现代化农技服务组建强大的飞防队伍，以满足按时保质保量完成本项目飞防任务。4.高效协同管理监督以农业农村局农技推广中心、各乡镇及实施村协同管理监督，建立一套完整的管理监督机制，从农药采购、安全储存、安全分装、飞防用药量和用水量、飞防质量的完整监督。5.建立验收台账供应商必须遵守农药管理条例，做好农药购、存、使用的进出台账，记录建立整个飞防飞行轨迹的数据，接受乡镇村的监督管理，按飞防要求完成作业后到乡镇村签字盖章，做好整个项目过程所需资料的台账。二、采购清单和主要技术参数及要求序号物品名称类别规格及技术参数拟采购数量备注要求130%己唑·稻瘟灵杀菌剂有效成分：27%稻瘟灵，3%己唑醇乳油；2、产品规格：400毫升*20瓶/件；3、防治对象：水稻稻曲病、稻瘟病、纹枯病；4、施用方法：无人机飞防80ml/亩；5、质量要求：必须提供农药登记证，符合农药登记证防治对象。400件核心产品▲须提供无人机飞防服务25.7%甲氨基阿维菌素苯甲酸盐杀虫剂1、有效成分：5.7%甲氨基阿维菌素苯甲酸盐微乳剂；2、产品规格：1000毫升*10瓶/件；3、防治对象：水稻稻纵卷叶螟；4、施用方式：无人机飞防20毫升/亩；5、质量要求：必须提供农药登记证，符合农药登记证防治对象。80件核心产品▲须提供无人机飞防服务▲本项目中30%己唑·稻瘟灵、5.7%甲氨基阿维菌素苯甲酸盐为核心产品，投标人提供的所有核心产品品牌全部相同的，按生产厂家提供的委托代理证明为准。三、技术服务要求1、采购优质农药并能及时供货要求1.1为达到本项目实施要求和项目实施的目标，必须把好农药质量关，首先要遵守农药管理条例，所采购的农药必须符合本项目所采购的规格及技术参数，提供农药生产厂家的三证：①农药登记证②农药生产许可证③质量标准证（三证必须是生产厂家提供的并加盖公章）。1.2本项目的防治主要以水稻稻曲病、稻瘟病、纹枯病、稻纵卷叶螟为主。根据开化县历年经验，以上水稻病虫害的防治一般在8月上中旬，水稻破口扬花期要抓住这防治黄金期进行施药，防治时间较为集中，所以中标单位需提供符合采购需求产品的生产厂家的销售供货协议，以保证及时供货、及时施药防治，为粮食安全生产打好基础。2、交货时间及安全储存要求水稻病虫害防治时间较为集中，供应商成交后必须在7个工作日内把所有要采购的农药保质保量采购到开化县域内具有使用权的合法储存仓库，仓库面积要求有800平方米，交通便利并提供环境保护局批复的《环境影响报告表的审查意见》，符合农药储存条件、农药储存不影响周边环境及完好的通风和消防设施、符合农药管理条例的合法仓库，以便采购方及时组织专家组对所采购商品的数量、质量进行验收，并抽样送检，保证本项目及时实施。3、农药分装稀释用药量及安全分装要求飞防要求无人机T40大疆30升飞喷20亩。为方便飞手田间飞行实施，成交供应商应在农药储存仓库安排人员进行分装2.5升/桶，用药飞20亩的用药量，稀释所用的包装和计量工具由供应商自行解决。稀释过程必须注意安全，操作分装人员在工作时必须佩戴防毒面具，注意农药外溢，安全文明施工。稀释用药量见下表：农作物名称物品名称亩用量20亩用量加水水稻30%己唑·稻瘟灵80ml/亩1600ml500ml水稻5.7%甲氨基阿维菌素苯甲酸盐20ml/亩400ml500ml4、拥有强大的飞防队伍，进行安全高效飞防作业。根据开化县各乡镇水稻种植规律，水稻稻曲病、稻瘟病、纹枯病、稻纵卷叶螟防治最佳时期比较集中，所以飞防时间紧，要求在15个工作日内完成水稻上的飞防，防治工作要避开高温，做到安全高效作业必须拥有强大的飞防队伍，首先要拥有10人及以上具有植保无人机系统初级操作合格证人员和10架及以上无人机，并需要在飞防作业实施前聘请飞防作业老师对飞手进行集中培训，做到安全、规格、高效作业。要求飞手飞防作业前用水印相机拍下作业照片和当天作业的无人机数据一并上传到飞防工作群，以方便局、乡镇、村管理监督。5、精准把控最佳防治时间精准把控最佳防治时间，提高防治效果，需供应商有由植保高级职称带队组成的强大的病虫害田间调查团队，并组织调查人员进行培训。建立各乡镇村调查人员，需要了解开化县各乡镇水稻种植的分布及规模，根据田间病虫害预测情况组织飞防队伍做好精准飞防。6、飞防数据及飞防台账6.1供应商中标后提供所采购的药剂在专家组验收并抽查合格后，马上组织人员安分装要求进行安全分装并记录每天分装数量台账，做好清点分装前数量和分装后数量要相符合。6.2供应商和飞手必须做分装好的药剂领用台账，领用当场签字，用药后空壶归还台账签字，做到领用药剂的壶数量与上交空壶数量相符合。6.3供应商要建立飞防人员和采购方、监管方的微信群，飞防飞手在每天作业时必须用水印相机拍好作业地点、时间，保留好飞行轨迹，严格执行用药量和用水量。飞手要当天到所作业的村做好飞防质量、数量签字盖章准确台账，当天晚上上传微信群，以便局、乡镇、村领导监督。6.4供应商必需收集好当天上传的数据，做好每日作业台账。在飞防全部完成后做好整个统防统治项目的台账交予采购方。四、其他要求1．组织宣传培训。通过座谈会、手机短信、互联网、报纸等多种形式，进行广泛宣传发动，提高农户对统防统治与绿色防控的认知度和参与的积极性。通过召开培训会、现场会等方式，引导农民应用绿色防控技术；组织农民到绿色防控核心示范区观摩学习，充分发挥示范带动作用。2．及时汇报进度。应加强与所在乡镇政府的联系，听从乡镇政府指导，按时向乡镇政府和采购人上报进度。五、付款方式1.本合同项下所有款项均以人民币支付。2.自采购合同生效及具备实施条件后7个工作日内甲方向乙方支付预付款，也即合同金额的40%；3.任务量完成，验收合格后，支付剩余合同款。第五章投标文件格式资格证明文件项目名称：开化县2023年农作物病虫害专业化统防统治项目项目编号：JAFSCG-202320投标人全称：（盖公章）年月日资格证明文件目录一、投标声明书二、法人或者其他组织的营业执照、农药经营许可证等证明文件扫描件三、法定代表人身份证明及身份证（正、反面）扫描件四、法定代表人授权委托书五、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函六、中小企业声明函七、残疾人福利性单位声明函八、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件九、投标人需要说明的其他文件和说明一、投标声明书致浙江建安工程管理有限公司：（投标人全称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人全称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的（项目名称）（项目编号为）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。2、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。3、我们已详细审核全部招标文件、参考资料及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4、若中标，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。5、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。6、投标文件自开标日起有效期为90日。7.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。投标人全称（电子签章）：日期：二、法人或者其他组织的营业执照、农药经营许可证等证明文件扫描件三、法定代表人身份证明及身份证（正、反面）扫描件单位名称：单位性质：地址：联系电话：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人全称）的法定代表人。特此证明。注：附身份证复印件（正、反两面）四、法定代表人授权委托书本授权书声明：我（法定代表人姓名）是（单位名称）的法人代表，现授权委托本单位正式在职职工（姓名，被授权人必须为本单位正式在职员工）为全权代表，以我方的名义参加（项目名称）（项目编号）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对全权代表的签名事项负全部责任。全权代表无转委托权，特此委托。本授权书于年月日生效，特此声明。法定代表人：授权委托人：联系电话：投标人全称（盖章）：日期：附：授权委托人身份证（正、反面）五、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函致开化县农业农村局：我方参与（采购项目名称）（项目编号为）政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。如本声明失实，我单位自愿承担被取消中标资格等责任。投标人全称（电子签章）：日期：六、中小企业声明函（工程、服务）本公司(联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司(联合体）参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（□中型企业、□小型企业、□微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（□中型企业、□小型企业、□微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（电子签章）：日期：注：填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。七、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（电子签章）：日期：特别说明：投标人不属于残疾人福利性单位的，无需提供此声明函，如提供所引起的后果由投标人承担。八、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件注：不属于监狱企业的，可不提供。九、投标人需要说明的其他文件和说明技术商务文件项目名称：开化县2023年农作物病虫害专业化统防统治项目项目编号：JAFSCG-202320投标人全称：（盖公章）年月日技术商务文件目录一、政府采购项目供应商技术商务评分索引表（格式附后）二、技术参数三、业绩四、服务要求实施方案五、售后服务六、投标人认为需要的其他文件和说明一、政府采购项目供应商技术商务评分索引表投标人全称：序号评审内容分值评分标准自评分对应页码1技术参数30分按采购性能指标要求，所投产品完全满足招标文件主要技术参数及要求的得30分；技术参数属负偏离或缺漏项的每小项扣3分，负偏离或缺漏项在3项及以上的作无效标处理。注：要求提供农药生产企业的农药登记证等证明材料并加盖公章而未提供的，视作负偏离。2业绩3分自2019年1月1日以来(以合同签订时间为准)，投标人单独承担过类似飞防项目业绩的，每提供一个符合要求的项目得1.5分，最多得3分。须同时提供业绩的以下证明材料,否则不计分:①采购合同文本；②能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明材料。3服务要求实施方案（根据采购需求第三、技术服务和实施要求进行评分，共计6项内容）4分根据技术服务和实施要求1条款采购优质农药并能及时供货要求打分，投标人提供的实施方案满足1.1条款的得2分；不满足的不得分。投标人提供的实施方案满足1.2条款的得2分；不满足的不得分。3服务要求实施方案（根据采购需求第三、技术服务和实施要求进行评分，共计6项内容）7分根据技术服务和实施要求2条款交货时间及安全储存要求打分，投标人提供的交货方案满足交货时间要求的得2分；不满足不得分。投标人提供的安全储存措施满足安全储存要求的得5分；不满足不得分。3服务要求实施方案（根据采购需求第三、技术服务和实施要求进行评分，共计6项内容）4分根据技术服务和实施要求3条款农药分装稀释用药量及安全要求打分，投标人提供的实施方案满足采购需求的得2分，方案优于采购需求的得4分，内容不符合或不提供的不得分。 3服务要求实施方案（根据采购需求第三、技术服务和实施要求进行评分，共计6项内容）8分根据技术服务和实施要求4条款拥有强大的飞防队伍进行安全高效飞防作业要求打分，投标人提供的实施方案满足飞防任务时间要求的得2分，满足操作人员要求的得2分，满足无人机设备要求的得2分，满足集中培训要求的得2分，不提供不得分。3服务要求实施方案（根据采购需求第三、技术服务和实施要求进行评分，共计6项内容）2分根据技术服务和实施要求5条款精准把控最佳防治时间要求打分，投标人提供的实施方案满足采购需求的得1分，方案优于采购需求的得2分，内容不符合或不提供的不得分。 3服务要求实施方案（根据采购需求第三、技术服务和实施要求进行评分，共计6项内容）4分根据技术服务和实施要求6条款飞防数据及飞防台账打分，投标人提供的台账数据收集方案满足采购需求的得2分，方案优于采购需求的得4分，内容不符合或不提供的不得分。 4售后服务3分投标人可提供本地化服务的得3分,否则不得分。投标人可提供合作单位协议或者自身机构的营业执照证明,也可以提供在本地设立的项目部、办公室、办事处等机构证明,或者承诺中标后提供本地化服务。未提供相关证明材料或承诺函的不得分。二、技术参数三、业绩四、服务要求实施方案五、售后服务六、投标人认为需要的其他文件和说明报价文件项目名称：开化县2023年农作物病虫害专业化统防统治项目项目编号：JAFSCG-202320投标人全称：（盖公章）年月日报价文件目录一、投标函二、开标一览表三、投标人需要说明的其他文件和说明一、投标函致：根据贵方项目的招标文件（项目编号），正式授权下述签字人（姓名和职务）代表（投标人的名称），提交下述文件：（1）资格证明文件；（2）技术商务文件；（3）报价文件；据此函，签字人兹宣布同意如下：1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2、我们承担根据招标文件的规定，完成合同的责任和义务。3、我们已详细阅读全部招标文件，参考资料及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明或误解的权利。4、我们同意在投标人须知规定的截止日期起遵循本投标文件，并在投标人须知规定的有效期满之前均具有约束力，并有可能中标。5、同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何数据或资料。与本次投标有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话、传真：开户银行：银行账号：投标人全称（电子签章）：日期：年月日二、开标一览表项目编号：金额单位：元项目名称投标总价大写： 小写：￥ 注:1.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2.投标报价是履行合同的最终价格（以人民币为结算单位），应包括完成该项目所涉及的全部费用，应包括服务费、税金、保险费、人员费、材料费、设备使用费以及其他所有费用的总和。投标人的投标报价为整个采购项目的总报价，如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不做调整。投标人全称（电子签章）：日期：三、投标人需要说明的其他文件和说明
投标 / 标书制作要点（原创）
本病虫害专业化统防统治 农作物涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
