新疆维吾尔自治区中期评估和调整修订招标公告（新疆维吾尔自治区和田地区发展和改革委员会2023）
新疆华轩工程管理咨询有限公司关于和田地区“十四五”规划《纲要》中期评估和调整修订项目的竞争性磋商公告
项目概况
和田地区“十四五”规划《纲要》中期评估和调整修订项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件，并于2023年07月21日 11:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：XJHXZBCG-DQ-2023-002
项目名称：和田地区“十四五”规划《纲要》中期评估和调整修订项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：700000
最高限价（元）：700000
采购需求：
标项名称： 和田地区“十四五”规划《纲要》中期评估和调整修订项目
数量：1
预算金额（元）：700000
单位：项
简要规格描述：和田地区“十四五”规划《纲要》中期评估和调整修订项目
备注：
合同履约期限：标项 1，自成交通知书发出之日起 30 日历日内
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2023年07月11日至2023年07月18日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间：2023年07月21日 11:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2023年07月21日 11:00 （北京时间）
地点：政采云平台（http://www.xjzfcg.gov.cn/）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
（1）本项目为电子招投标项目，投标人需要使用 CA 加密设备，凡参加本项目供应商 可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通 ”APP 自行进行申领。如有操作性问题可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：95763（2）本项目实行网上投标，采用加密电子投标响应文件(供应商须使用 CA 加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标响应文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。（3）各供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成 CA 数字证书申领。因未注册入库、未办理 CA 数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。（4）投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或 CA 登录 客户端进行投标响应文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用 WIN7 及以上操作系统。客户端请至政采云平台（https://login.zcygov.cn/user-login/#/login）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线 95763 进行咨询。（5）投标人在开标时须使用制作加密电子投标响应文件所使用的 CA 锁及电脑，电脑 须提前配置好浏览器，以便开标时解锁。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常 解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密 CA 与解密 CA 不一致等），采购代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。（6）投标人对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding 自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购 ”—“操作流程-电子招投标 ”—“政府 采购项目电子交易管理操作指南-供应商 ”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的 问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：政采云新疆供应商 服务 1 号群：30349928（如已加入 1-11 群，无需重复加入，十一个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。
特别提示： 1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。4、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：新疆维吾尔自治区和田地区发展和改革委员会
地 址：新疆和田市乌鲁木齐南路115号
联系方式：0903-2516958
2.采购代理机构信息
名 称：新疆华轩工程管理咨询有限公司
地 址：新疆和田市台北东路147号
联系方式：0903-2022677
3.项目联系方式
项目联系人：姜萌
电 话：0903-2022677
附件信息：
和田地区“十四五”规划《纲要》中期评估和调整修订项目竞争性磋商).docx和田地区“十四五”规划《纲要》中期评估和调整修订项目竞争性磋商).docx197.1K
竞争性磋商文件项目名称：和田地区“十四五”规划《纲要》中期评估和调整修订项目项目编号：XJHXZBCG-MFX-2023-006采购人：和田地区发展和改革委员会代理机构：新疆华轩工程管理咨询有限公司联系人：姜萌联系电话：0903-2022677二〇二三年七月第一部分竞争性磋商公告项目概况：和田地区“十四五”规划《纲要》中期评估和调整修订项目的潜在供应商应在“政府采购云平台（www.zcygov.cn）上获取采购文件，并于2023年7月21日10:30:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：XJHXZBCG-MFX-2023-006项目名称：和田地区“十四五”规划《纲要》中期评估和调整修订项目采购方式：竞争性磋商采购总预算：700000元采购需求：标 项 序号标项名称数量预算金额(元)单位简要规格描述1和田地区“十四五”规划《纲要》中期评估和调整修订项目1700000次详见招标文件二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.投标人具有经年审合格的三证合一营业执照；4.法人投标需提供法定代表人证明书、法定代表人身份证（复印件）及公司缴纳个人的近三个月社保证明明细（2023年4月至6月）（新成立时间少于三个月的公司，按实际发生提供）；委托代理人投标须提供法定代表人授权委托书（复印件）及委托代理人身份证（复印件）及公司缴纳个人的近三个月社保证明明细（2023年4月至6月）（新成立时间少于三个月的公司，按实际发生提供）；5.财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【响应人提供近三个月财务报表原件（或复印件或扫描件加盖响应人公章）】；6.信誉要求：供应商未被列入“信用中国网（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、政府采购不良行为记录、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录；“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”未列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”未列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息。7.本项目不接受联合体投标。（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）为充分保证完善的售后服务，本项目不接受联合体投标。注：后续供应商在在线制作投标文件时需对资格审查项进行逐一关联响应。三、获取采购文件时间：2023年7月10日至2023年7月18日，每天上午10:00至14:00，下午16:00至20:00（北京时间，法定节假日除外）。地点：政采云平台（http://www.xjzfcg.gov.cn/）线上获取,点击获取采购文件。文件售价：0元四、响应文件提交截止时间：2023年7月21日10:30:00（北京时间）响应地点：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应。（如有变动另行通知）五、响应文件开启开启时间：2023年7月21日10:30:00（北京时间）地点：远程不见面开标大厅六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜/八、在线投标响应（电子投标）说明（1）本项目为电子招投标项目，投标人需要使用CA加密设备，凡参加本项目供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如有操作性问题可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：95763（2）本项目实行网上投标，采用加密电子投标响应文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标响应文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。（3）各供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。（4）投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标响应文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至政采云平台（https://login.zcygov.cn/user-login/#/login）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。（5）投标人在开标时须使用制作加密电子投标响应文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器，以便开标时解锁。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。（6）投标人对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：政采云新疆供应商服务1号群：30349928（如已加入1-11群，无需重复加入，十一个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。九、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：和田地区发展和改革委员会项目联系人：郑龙元项目联系方式：0903-25169462.采购代理机构信息名称：新疆华轩工程管理咨询有限公司地址：和田市台北东路147号项目联系人：姜萌项目联系方式：0903-2022677第二部分供应商须知供应商须知前附表项目内 容1采购人：和田地区发展和改革委员会联系人：郑龙元联系电话：0903-25169462采购代理机构：新疆华轩工程管理咨询有限公司联系人：姜萌联系电话：0903-20226773项目名称：和田地区“十四五”规划《纲要》中期评估和调整修订项目项目编号：XJHXZBCG-MFX-2023-0064采购内容、预算金额及服务期：采购内容：和田地区“十四五”规划《纲要》中期评估和调整修订预算总金额：70万元服务期：2023年8月21日前完成本项目中期评估和调整修订工作；5申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.投标人具有经年审合格的三证合一营业执照；4.法人投标需提供法定代表人证明书、法定代表人身份证（复印件）及公司缴纳个人的近三个月社保证明明细（2023年4月至6月）（新成立时间少于三个月的公司，按实际发生提供）；委托代理人投标须提供法定代表人授权委托书（复印件）及委托代理人身份证（复印件）及公司缴纳个人的近三个月社保证明明细（2023年4月至6月）（新成立时间少于三个月的公司，按实际发生提供）；5.财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【响应人提供上传近三个月财务报表原件或复印件的扫描件加盖响应人公章）】；6.信誉要求：提供近三年企业信誉资信资料、近三年通过“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn/index.html)查询相关主体未被列入经营异常名录或严重违法失信企业黑名单。7．其他说明：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效；8.本项目不接受联合体投标。6投标保证金：（7000元）或投标保函公司名称：新疆华轩工程管理咨询有限公司账 号：3002019709200182632开 户 行：中国工商银行股份有限公司乌鲁木齐天津北路支行磋商保证金须在响应文件接收截止时间前办理相关手续。7磋商文件一律售后不退。8项目地址：和田地区发展和改革委员会9联合体响应：不接受10响应文件份数：解密文件一份、BFBS 备份文件一份。11其他注意事项：为了落实政府采购档案管理规定，凡参与本项目的投标供应商需提供电子版 U 盘一 份（包含投标文件所有内容，按招标文件规定签字盖章，扫描成 PDF 格式一份，word 格式（可编辑）一份）；纸质版投标文件，正本一份（并逐页加盖公章）、 副本两份（副本为正本的复印件），使用 A4 规格纸张打印（可以双面打印），装 订成册（必须胶装），纸质版投标文件须与解密文件内容一致，以上资料请于开标结束后两日内送达我公司，否则后果自负。12响应文件递交时间：2023 年 7月21日 10:30:00（北京时间）止，之后所提交的文件将被拒绝接收。13响应文件有效期： 自递交响应文件截止之日起 90 日。14评审委员会组成： 3人，其中采购人代表 1 人,专家 2 人；从专家库随机抽取。15磋商日期：2023 年 7月21日 10:30:00（北京时间）16投标文件解密：投标人应在解密开始后 30 分钟内完成投标文件解密，否则其投标将被拒绝。17付款方式：按合同付款18成交原则：详见招标文件评标办法。19成果提交： 自成交通知书发出之日起 30 日历日内。20特别说明：1、为保证本项目服务质量，最低报价不作为成交的唯一依据。2、采购人若发现成交候选人在竞标过程中提供虚假证明文件，故意隐瞒公司不良信 誉和财务状况，以及存在可能对合同圆满履行造成风险的其他因素等，则按规定取消其成交资格，并报监管部门依法进行处理。21供应商须知前附表与磋商文件正文内容不一致时以供应商须知前附表为准。本竞争性磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》等规定编制，解释权属新疆华轩工程管理咨询有限公司。22代理服务费1、代理服务费的计算方法：按照国家计委计价格[2002]1980 号文件《招标代理服务 收费管理暂行办法》、《发改办价格〔2011〕534 号》和国家发改办价格[2003]857号《关于招标代理服务收费有关问题的通知》的收费执行。2、代理服务费的收取金额：中标金额为基数按照规定收取。23备注：供应商须知前附表与招标文件正文内容不一致时以供应商须知前附表为准。一、总则（一）采购方式本项目采取竞争性磋商的方式采购。（二）合格的竞标人1、合格的竞标人必须是有能力按照本竞争性磋商文件规定的要求提供服务，且具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济组织，本次磋商不接受联合体响应。2、合格的竞标人必须符合供应商须知前附表第5条规定，且具备独立完成本项目的能力。3、合格的竞标人应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》合同编和《中华人民共和国反不正当竞争法》等有关法律、法规。（三）适用法律本次磋商及由本次磋商产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。（四）竞争性磋商文件的约束力竞标人一旦报名参加本项目竞标，即被认为接受了本竞争性磋商文件中的所有条件和规定。二、竞争性磋商文件（五）竞争性磋商文件构成竞争性磋商公告；供应商须知；授予合同；项目采购要求及说明；响应文件格式。竞标人获取竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件页数和附件数量，如发现有缺漏，请及时与采购代理机构联系补全。如果竞标人不按上述要求操作而造成不良后果，采购代理机构不承担责任。（六）竞争性磋商文件的澄清任何要求对竞争性磋商文件澄清的竞标人，均应在响应文件递交截止日三个工作日前按公告中的通讯地址，以书面形式（如信函、传真等）通知采购代理机构，采购代理机构对规定时间内收到的澄清要求以书面形式予以答复，答复不包括问题的来源。（七）竞争性磋商文件的修改1、在响应文件接收截止日期前，采购人可以更正公告或补充文件的形式对竞争性磋商文件进行修改。2、竞争性磋商文件的修改将以书面形式通知所有已报名竞标人，并对竞标人具有约束力。竞标人收到修改文件后，应于1个工作日内回复采购代理机构，逾期不回的，视同已收。3、为使竞标人有充分的时间对竞争性磋商文件的修改部分进行分析、研究，采购人有权推迟响应文件接收截止日期和磋商时间，并将此变更书面通知所有购买竞争性磋商文件的竞标人。4、采购人或采购代理机构发出的所有补充、修改和变更文件均作为竞争性磋商文件的组成部分，与竞争性磋商文件具有同等法律效力。三、响应文件的编制（八）响应文件的编制要求竞标人应仔细阅读“竞争性磋商文件”的所有内容，按“竞争性磋商文件”的要求编制“响应文件”，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其竞标对“竞争性磋商文件”做出实质性响应。否则可能被拒绝。（九）响应文件构成附件一、响应函附件二、1、法定代表人身份证明2、法定代表人授权委托书附件三、报价一览表附件四、明细报价表附件五、供应商基本情况（1）公司简介（税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照（事业单位法人证书）、投标人应同时具备勘察和设计资质。（2）服务方案（格式自拟）附件六、竞标人近三年（2020-2022年）项目业绩一览表附件七、商务条款偏离表附件八、反商业贿赂承诺书附件九、信用查询记录附件十、中小企业声明函（符合本声明函填写）附件十一、残疾人福利性单位声明函（符合本声明函填写）附件十二、1、本项目拟投入人员情况表2、项目团队成员情况表附件十三、技术条款偏差表附件十四、磋商保证金收据或汇款凭证附件十五、根据磋商文件的要求和竞标人认为需要提供的资料（十）响应文件格式响应文件的纸质版均须使用A4规格纸张无线胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。（十一）竞标报价1、竞标人的报价应为所确定的采购范围内的全部工作内容的价格体现，实际费用以采购价格为准。2、凡要求竞标人考虑在报价中的内容竞标人在响应文件中没有考虑、没有计入的或未单独列出，采购人认为竞标人已将此项费用涵盖在其它费用、价格中。3、采购人不接受备选的竞标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。4、报价注意事项：（1）价格一律以人民币计算，以元为单位标准；（2）竞标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的报价因素，一旦磋商结束最终成交，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是成交人的报价让利行为，损失自负。响应文件中的报价应包含项目实施过程中涉及到的一切费用。（十二）成交服务费成交人应交纳成交服务费。取费标准例：磋商代理服务收费标准服务类型费率成交金额（万元）货物磋商服务磋商工程磋商100 以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000 以上0.01%0.01%0.01%注：1.按本表费率计算的收费为磋商代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的30%计收。2.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务成交金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.0%=1万元（500-100）万元×0.7%=2.8万元（1000-500）×0.55%=2.75万元（5000-1000）×0.35%=14万元（6000-5000）×0.2%=2万元合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元）（十三）磋商保证金1、供应商需提交磋商保证金（磋商保证金额、银行账号见前附表），并作为竞标组成部分之一。2、对于未按要求提交磋商保证金的，将被视为非响应性响应而予以拒绝。3、下列任何情况发生时，磋商保证金将被没收:（1）供应商在磋商有效期内撤回其响应文件的；（2）成交人未在规定期限内及时签订项目合同的；（3）其它违反政府采购法律法规的有关情况。注：成交人磋商保证金转为履约保证金，合同执行完毕之后退回，（需携带原始交款凭据（如有）、采购单位出具的“验收合格”或“合同履行完毕”相关证明资料、保证金退还申请书等资料办理退付手续）。（十四）磋商有效期1、磋商有效期为竞争性磋商文件规定的供应商提交响应文件截止之日起90天。磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的将视为非响应性文件而予以拒绝。2、在特殊情况下，采购人于原磋商有效期满之前，可向竞标人提出延长磋商有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等），竞标人可以拒绝采购人的这一要求而放弃参与磋商，磋商保证金予以退回；同意延长的竞标人既不能要求也不允许修改其响应文件。第十四条有关磋商保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。（十五）响应文件份数和签署16.1竞标人应当按照本须知前附表规定进行上传及纸质版的份数邮寄响应文件。否则视为非实质响应磋商文件的投标。16.2响应文件均须印刷体打印。16.3响应文件格式、内容、签署和盖章、标识、封装等均应符合磋商文件要求，投标文件未按照上述规定编制，初步评审将不予以通过。16.4除竞标人对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，必要的修改处必须有竞标人法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章。（十六）响应文件装订1、除特别说明外，全套响应文件的书面部分均使用A4规格纸张无线胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。四、响应文件的递交（十七）响应文件递交截止日期及方式1、响应人应在2023年7月21日10:30:00（北京时间）前在政采云平台（http://www.xjzfcg.gov.cn/）上传响应文件。（十八）迟交的响应文件所有响应文件必须在采购人规定的投标截止时间之前上传至政采云平台，在此之后上传的响应文件，投标人自行负责。（十九）响应文件的修改竞标人在递交响应文件截止时间之前，对所递交的响应文件可以补充、修改，补充、修改的内容为响应文件的组成部分，对竞标人具有约束力。五、无效标、废标条款（二十）无效竞标条款1、竞标人资格不符合竞争性磋商文件规定或未按规定提交资质证件的；2、竞标人未在规定的时间内提交磋商保证金收据或汇款凭证的；3、响应文件密封、签署、盖章不符合竞争性磋商文件要求的；4、响应文件出现重大偏差，未对竞争性磋商文件进行实质性响应；5、被授权人不参加磋商仪式及质询事宜的；6、其它磋商小组认为有必要取消的竞标；7、法律、法规规定的其他情况。（二十一）废标条款1、符合专业条件的竞标人或者对竞争性磋商文件作实质响应的竞标人不足三家的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、竞标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4、因重大变故，采购任务取消的。（二十二）参与竞标人不得少于三家根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定，参与项目的竞标人不得少于三家。（二十三）取消成交候选人资格条款1、提供虚假材料谋取成交的；2、采取不正当手段诋毁、排挤其他竞标人的；3、与采购人、其他竞标人或者采购代理机构恶意串通的；4、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；5、在规定的时间内未与采购人签订采购合同的；6、法律、法规规定的其他情况。六、磋商程序及最终报价（二十四）磋商原则评、定标依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及新疆维吾尔自治区财政厅等相关规定，遵循公开、公平、公正、竞争的原则。1、严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及自治区有关法规、政策、维护采购人、竞标人的合法权益，选择对采购人最为有利的竞标人。2、磋商小组所有成员应当集中与单一竞标人分别进行磋商，并给予所有参加磋商的竞标人平等的磋商机会。不应谈及与竞标人所提供的服务质量、技术、价格等无关的话题。3、在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件做出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的竞标人。4、坚持价格合理、服务第一的原则，不以最低报价作为成交的唯一标准。5、磋商工作由评审专家及采购人代表共同组建的磋商小组承担。评审专家占磋商小组总数的三分之二以上。（二十五）磋商小组采购人根据本项目的特点，于磋商前24小时内，从评审专家库中随机抽取组建磋商小组，其成员由有关专业等方面的专家2人，业主代表1人组成。磋商小组在监督部门的监督下独立完成磋商工作，负责对响应文件进行审查、质询、评审、推选成交候选竞标人。（二十六）磋商程序1、代理机构按竞争性磋商文件规定的时间、地点组织磋商。采购单位代表及有关工作人员参加，政府采购监管部门视情况参与。2、评标委员会成员不得参加开标活动。竞标人无须委派开标代表参加开标。在开标前不得解密投标文件。3、磋商会议由代理机构主持；不足3家的，不得开标。4、磋商时，由采购人代表检查竞标人的资格条件、合格响应人不足3家的，不得评标。5、经审查确认无误后，由采购代理机构工作人员解密响应文件的《开标一览表》，宣读开标一览表中竞标人的名称、磋商报价、服务期等磋商文件规定的需要宣布的其他内容；连线竞标人确认。4、磋商会议由磋商小组组长主持。磋商小组首先对各响应文件进行初步审查，初步审查包括资格性审查和符合性审查，未通过审查的为无效标。⑴资格性检查：磋商小组将根据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件的资格证明文件、磋商保证金等进行审查，以确定竞标人是否具备竞争性磋商资格。⑵符合性检查：依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的要求做出了实质性的响应，存在重大偏离的响应文件为无效标。所谓重大偏离是指竞标人响应文件中所述服务质量、技术、规格、数量、交货期等和服务明显不能满足竞争性磋商文件要求。重大偏离的认定须经竞争性磋商小组三分之二以上组员同意。5、磋商小组判断“响应文件”的响应性，仅基于“响应文件”本身而不靠外部证据。对非实质性响应的响应文件，竞标人不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。6、磋商小组根据竞争性磋商文件要求，讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。7、采购人按照签到逆顺序通知有效竞标人磋商。参与二次报价及服务承诺的人员须是竞标人法定代表人或其授权代表。8、围绕磋商要点，磋商小组全体成员集中与单一竞标人分别进行磋商，逐家磋商一次为一个轮次，磋商轮次原则上为两轮，具体由磋商小组视情况决定。9、竞争性磋商文件有较大变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的竞标人。（二十七）最终报价磋商结束后，磋商小组将要求所有有效竞标人在规定时间内提交最终报价及服务承诺。（二十八）确定成交候选人经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的竞标人后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的竞标人的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的竞标人为成交候选竞标人的评审方法。（二十九）磋商过程保密1、在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较竞争性磋商文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何磋商竞标人或与磋商工作无关的人员。2、竞标人不得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。3、在磋商期间，代理机构有专门工作人员与竞标人进行联络。4、采购人和磋商小组不向未成交的竞标人解释未成交原因，也不对磋商过程中的细节问题进行公布。七、评审办法一．评审方法：按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和财政部关于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关问题的补充通知（财库〔2015〕124号）、财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知（财库【2014】214号）的规定，本次评标采用综合评分法，即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，按照竞争性磋商文件中规定的各项因素和相应的权重分值进行综合评审后，以总得分最高的供应商作为成交候选人并依次排序（最低报价不是成交的唯一标准）。二、评审程序：按照竞争性磋商响应文件初审、澄清有关问题、分别磋商、二次报价、比较与评审、推荐成交候选人名单。在上一步评审中被认定为无效磋商者，不进入下一步的评审。对磋商响应文件的初审：1.1资格审查。磋商小组将依据磋商响应文件，按照磋商文件第二章“供应商须知前附表”所述资格要求进行资格审查，有一项因素不符合审查标准的，供应商不能通过资格审查，其磋商无效。资格审查表项目编号：XJHXZBCG-MFX-2023-006开标时间：序号项目（评审结果为合格/不合格）123序号项目（评审结果为合格/不合格）是否合格是否合格是否合格1投标人具有经年审合格的三证合一营业执照；2法人投标需提供法定代表人证明书、法定代表人身份证（复印件）及公司缴纳个人的近三个月社保证明明细（2023年2月至4月）（新成立时间少于三个月的公司，按实际发生提供）；委托代理人投标须提供法定代表人授权委托书（复印件）及委托代理人身份证（复印件）及公司缴纳个人的近三个月社保证明明细（2023年2月至4月）（新成立时间少于三个月的公司，按实际发生提供）；3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【响应人提供上传近三个月财务报表原件或复印件的扫描件加盖响应人公章）】；4提供税务机关出具近三个月的完税证明（新成立不足三个月的，按实际情况发生提供)；5投标保证金电子回单或保函；6提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；“√”表示合格；“×”表示不合格，一项不合格结果为不合格，如不合格，请在结果中写明原因。1.2符合性审查。磋商小组对通过资格审查的磋商响应文件的有效性、完整性和磋商文件的响应程度进行审查，有一项因素不符合审查标准的，供应商不能通过符合性审查，其磋商无效。投标文件符合性审查项目编号：开标时间：序号项目（评审结果为合格/不合格）123序号项目（评审结果为合格/不合格）是否合格是否合格是否合格1响应文件是否按照采购文件规定要求签署、盖章的；2响应文件是否按磋商文件要求编制，内容是否全面或字迹是否模糊、辨认不清的；3响应文件是否不齐全或者内容虚假的；4供应商是否对同一招标项目做出两个以上报价而未明确效力；5技术性能、技术参数是否满足磋商文件要求；6竞标报价是否超过本项目的采购预算；7工期是否符合磋商文件要求；8响应文件是否附有招标人不能接受的条件；9供应商是否符合招标资格要求；“√”表示合格；“×”表示不合格，一项不合格结果为不合格，如不合格，请在结果中写明原因。2、磋商响应文件的澄清2.1磋商小组发现供应商的报价明显低于其他磋商报价、或明显低于市场价格，使得其磋商报价可能低于其成本的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内做出书面说明并提交相关证明材料。供应商不能证明其报价合理性的，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标，将其作为无效响应处理。2.2有效的书面澄清材料，是磋商响应文件的补充材料，成为磋商响应文件的组成部分。3、磋商：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并要求供应商在规定的时间内提交最后报价。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其它内容。实质性变动的内容，需经采购人代表确认。4、综合评审：对于经初审合格的所有供应商，由磋商小组各成员依据磋商响应文件和最终报价，按照《详细评审打分表》规定的内容独立进行综合评价、比较打分，然后汇总每个供应商的得分，从高到低依次排序，推荐成交候选人。三、详细评审（100分）1、若出现综合得分并列时，比较最后报价得分，此分项得分高者排序在先；评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣进行排序，如果还相同，则由全体磋商小组无记名投票，以得票高者排序在先。2、评委打分超过得分界限或未按本方法赋分时，该评委的打分按作无效处理。3、评审过程中，若出现特殊情况时，将暂停评标，有关情况的处理待磋商小组确认后，再行评定。详细评分表（满分100分）序号项目分值评分标准一、价格部分（30分）1投标报价30分评标基准价=有效投标报价的最低值，有效投标报价等于基准值的得满分30分，投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权重×100；有效投标报价为通过初步审查的供应商报价。二、商务部分（20分）1业绩10分近四年（2020 年1月 1 日-至今）已完成的类似项目业绩，须提供中标通知书或合同扫描件，每提供一个业绩得2分，本项最高得,10分请附上中标通知书和合同协议书(含签订合司双方的单位名称、合同项目名称、项目金额与含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页)复印件作为同类业绩评审证明资料。未能同时提供上述证明资料的或资料不清晰的，该项业绩不得分。业绩时间认定以合同签订时间为准。2成本控制5分在确保工程质量前提下，有降低成本、缩短工期、减轻劳动强度提高进度提案者得5分，方案尚可得3分，一般得1分，否则酌情扣分。3人员配备5分具有社科类副研究员及以上职称的每一人加1分，具有其他有关专业资格职称的每一人加0.5分，最高得分5分。二、技术部分（50分）6项目方案10分根据投标人针对本项目提供的组织方案进行评分：1、制定的项目组织方案完整、详细，针对性最强，合理可行的，得10分。2、制定的项目组织方案较完整、详细，针对性较强，基本合理可行的，得7分。3、制定的项目组织方案简单，内容较模糊，基本可行，得5分。4、制定的项目组织方案简单，内容不清晰，不具备可行性，得3分。7项目进度安排与措施8分根据投标人针对本项目制定的进度计划方案进行评分：1、关键思路清晰，准确，完整，计划编制合理可行，满足招标文件要求，对关键节点的控制措施有力，合理，可行，得8分。2、关键思路基本清晰、准确，计划编制基本合理，对关键节点的控制措施基本可行，得5分。3、关键思路准确较差，计划编制合理性较差，或对关键节点的控制措施可行性较差，得3分。4、关键思路不准确，计划编制不合理，或对关键节点的控制措施可行性不高，得1分。8项目质量措施8分根据投标人针对本项目制定的质量控制方案方案进行评分：1、制定的质量控制方案详细，合理可行，针对性最强的，得8分。2、制定的工质量控制方案较详细，基本合理可行，针对性较强的，得5分。3、制定的质量控制方案简单、针对性较差的，得3分。4、制定的质量控制方案最差、针对性最差的，得1分。10售后服务承诺10分投综合比较各投标人针对本项目需求拟提供的售后服务方案：1、售后方案优于采购需求，方案全面、科学且能够结合项目特点的；业主遇到突发事件时，供应商能在60分钟内做出响应、到位并提供解决方案，得10分。2、售后方案满足采购需求，基本全面且具有一定的合理性的；业主遇到突发事件时，供应商能在90分钟内做出响应、到位并提供解决方案，得7分；3、售后方案基本满足采购需求，部分方案不清晰且可行性一般的；业主遇到突发事件时，供应商能在120分钟内做出响应、到位并提供解决方案，得5分；4、部分不满足采购需求，部分方案不具有保障性且不可行的，不得分。11产品质量管理措施8分根综合比较各投标人针对本次项目拟提供的产品质量管理措施（包括货物的存储、运输、验收等环节）：（1）承诺产品来源清晰具体、验收方案全面，质量及安全保证各环节措施具体、完善，完全符合投标文件要求供货的；（2）有严格合理的质量保证体系，对整个项目质量管理有具体的保障制度和措施，针对性强，能很好的保证项目质量；每项4分，承诺全面的得8分，未提供得0分；12服务方案承诺6分根据各投标人对本项目的理解、了解程度，项目实施方案，保证措施进行综合评审：（1）投标人承诺保证货物不少供、不断供；（2）投标人承诺供货时确保货物质量合格及安全的措施方案；（3）投标人承诺配送时步骤清晰、可操作性强；每项2分，根据服务承诺的全面性得6分， 未提供得0分；五、成交1、磋商结果报告由磋商小组全体成员签字确认。2、采购人根据磋商结果报告中推荐的成交候选人确定成交供应商，以复函通知采购代理机构。六、特殊情况的处理磋商过程中，若出现本评审方法以外的特殊情况时，将暂停评审，待磋商小组商榷后，再进行评定。注：1.磋商文件要求提交的与评价指标相关的各类有效资料，供应商如未按要求提交的，该项评分为零分。2.所有评委评分分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）本次磋商的打分方法采用综合评分法，即在最大限度地满足磋商文件实质要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审。评标委员会严格按照磋商文件的要求、条件及响应人所作的实质性响应内容，对响应人的响应文件进行综合打分。评标委员会由业主代表及相关专家三人组成，负责对响应文件进行审查、评审和比较等工作。响应人的得分为各评委所给分数的平均分。计算结果值在小数点后均保留两位小数，后余位数四舍五入计。并以综合评分法进行评估，总分值为100分。评审方法和评审标准说明响应报价权重30%（满分30分）满足磋商文件要求且报价最低的磋商报价为评标基准价，其价格分为满分。其他竞标人的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(评标基准价／磋商报价)×30%×100磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合《政府釆购竞争性磋商釆购方式管理暂行办法》（财库［2014］214号）中第二十一条第三款情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。1.评分计算方法解释（1）供应商的评审得分是指所有磋商小组成员对其评分的算术平均值。（2）计算过程中，算术平均值保留2位小数(百分比亦取2位小数)，第三位小数四舍五入。2.确定成交供应商1.釆购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送至采购人确认。2.采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。八、成交及合同签订（三十一）成交人根据磋商小组对各竞标人满足竞争性磋商文件实质性响应（所谓实质性响应，是指文件应与竞争性磋商文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异（由磋商小组确定））、综合评分的原则确定成交候选人。（三十二）资格条件1、采购人将在签订合同前对成交候选人是否能圆满地履行合同进行审查。审查包括成交人响应文件中提供的所有资格证明材料原件，成交人响应文件及补充承诺中涉及的其他相关资料原件，以及对本项目实施可能存在风险的其他因素。2、采购人若发现成交人在竞标过程中提供虚假证明文件，故意隐瞒公司不良信誉和财务状况，以及存在可能对合同圆满履行造成风险的其他因素等，则按规定取消其成交资格，监管部门依法进行处理。3、如果成交候选人被确认为不具备执行合同的能力，采购人将顺延至下一个成交候选人。（三十三）成交通知书1、成交结果在财政部门指定信息媒体上发布公告后，采购代理机构将向成交人发出成交通知书。2、成交人应及时到采购人或代理机构领取成交通知书，成交通知书是签订合同的依据和组成部分。（三十四）签订合同成交人应在规定的时间、地点与采购人签订合同，竞争性磋商文件、成交人的响应文件、分次报价及服务承诺文件以及评标过程中有关澄清文件均作为合同附件，合同经成交人和采购人盖章后生效。成交人无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权建议取消其成交资格，并由监管部门对其依法处理。九、验收及付款（三十五）验收采购单位组建验收小组，按采购合同约定的时间组织验收。（三十六）项目办结及付款采购人凭项目合同、验收报告和经政府采购处签章的发票原件在合同约定的时间内办理采购款支付手续。十、法律责任（三十七）法律责任供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：(一)提供虚假材料谋取中标、成交的;(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;(三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;(四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;(五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;供应商有前款规定情形的，成交无效。供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。供应商有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：第三部分合同条款及格式（仅供参考）具体以成交人与釆购人最终签订的合同为准合同书项目名称：项目负责人:注：本合同条款仅供参考，甲乙双方可根据实际情况进行补充。采购合同（样本）甲方：合同编号：乙方：（中标人）签约地点：根据《中华人民共和国合同法》及年月日新疆华轩工程管理咨询有限公司组织和田地区“十四五”规划《纲要》中期评估和调整修订项目的招标结果和招标文件（招标编号：XJHXZBCG-MFX-2023-006）的要求，经双方协商一致，签订本合同。1、合同（服务）乙方负责向甲方供应下表中所列设备（货物）及负责安装调试。（按实际情况填写）名称单位数量单价总价交货地点交货 时间…2、合同总价总价为人民币（大写）：，即RMB￥元，该合同总金额是勘察设计前及服务期间修改及调整的所有含税费用。本合同执行期间合同总金额不变。3、合同组成详细价格、技术说明及其它有关合同的特定信息由合同附件说明。所有附件及本项目的招投标文件、会议纪要、协议等均为本合同不可分割之一部分。4、技术要求乙方所提供设计与勘察，必须符合国家有关规范要求及甲方的技术要求。所有设计方案及服务不得侵犯第三方版权、专利、税费等。5、合同成果验收5.1合同成果文件的包装成果文件应完整无损，若操作不当造成的损失和由此产生的费用均由乙方承担。5.2合同成果文件的交货5.2.1乙方交货时间：合同生效之日起30日内交付使用。5.2.2乙方成果文件提交地点：甲方指定地点。5.3合同成果文件验收5.3.1乙方负责合同项下的验收，一切费用由乙方负责。5.3.2合同成果文件完成并移交所有资料文档后20个工作日内验收，验收应甲乙双方共同参加下进行，验收标准按照国家有关标准。验收按国家有关的规定、规范进行。验收时如发现所交付的成果文件不符合本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录。此现场记录或备忘录可用作补充、修改调整的有效证据。由此产生的有关费用由乙方承担，验收期限相应后延。6、质量保证及售后服务6.1乙方保证合同成果是全新、未曾使用过的，其质量、规格及技术特征符合合同附件的要求。所有成果文件要求现场验货。乙方不能完整交付上述资料的，视为未按合同约定付货。6.2合同成果文件免费保修期按标准执行，质保1年（用户单位验收合格之日起计算）。免费保修期内非甲方的人为原因出现产品质量问题，由乙方负责调整或修改，并承担因此而产生的一切费用。乙方应在收到甲方通知后派员到现场解答。下列情况乙方不负责免费保修：（1）甲方不按照乙方提供的正确使用方法使用；(2）擅自修改；（3）各种人为因素或天灾等外来因素造成的损坏。6.3成果文件交付使用后以书面形式承诺售后服务：设备（货物）维修响应时间：①工作时间（10：00-20：00，节假日除外）1小时内故障响应，2小时内到达现场提供服务，4小时内处理完毕；②非工作时间（工作时间以外的时间）内为2小时内故障响应，4小时内到达现场提供服务，24小时内处理完毕。。6.4所有保修服务方式均为乙方到现场解答，即乙方派员到甲方使用现场解答，由此产生的一切费用均由乙方承担。6.5因成果文件的质量问题而发生争议，由新疆维吾尔自治区或当地质检部门进行质量鉴定成果文件符合质量标准的，鉴定费用由甲方承担；成果文件不符合质量标准的，鉴定费用由乙方房担。7、付款方式付款方式：（1）合同签订后，乙方在甲方规定的时间提交成果文件并验收合格，甲方支付乙方合同总金额50%的货款。（2）自双方共同签署验收合格单次日算起，六个月后甲方支付乙方合同总金额40%的货款。（3）在质保期满后，甲方支付乙方剩余10%的货款9、技术服务9.1乙方应派员到甲方指定地点配合工作。9.2乙方按甲方提供的合同执行进度计划，再配合甲方及有关单位，以此做好合同执行进度上的配合工作。10、不可抗力10.1不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其它双方认定的不可抗力事件。10.2签约双方中任何一方由于不可抗力影响合同执行时，发生不可抗力一方应尽快将事故通知另一方。在此情况下，乙方仍然有责任采取必要的措施加速供货，双方应通过友好协商尽快解决本合同的执行问题。11、索赔11.1如有异议，甲方有权根据有关政府部门的检验结果向乙方提出索赔。11.2在合同执行期间，如果乙方对甲方提出的索赔和差异负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：（1）乙方同意退货，并按合同规定的同种货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用。（2）根据成果文件低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额甲乙双方商定降低成果文件的价格。11.3如果在甲方发出索赔通知后10天内，乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。甲方将从合同款项中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提出不足部分的补偿。12、违约与处罚12.1甲方应依合同规定时间内向当地财政部门申请办理政府集中支付手续，每拖延一天乙方可向甲方加收合同金额的3‰的违约金。12.2乙方未能按时交货，每拖延一天，须向甲方支付合同金额的3‰的违约金。12.3乙方交付的货物不符合合同规定的，甲方有权拒收，乙方向甲方支付合同金额的5%的违约金。12.4甲方无正当理由拒收成果文件的，甲方向乙方支付合同金额的5%的违约金。12.5乙方未能交付货物，则向甲方支付合同金额的7.5%的违约金。13、合同终止如果一方严重违反合同，并在收到对方违约通知书后在10天内仍未能改正违约的，另一方可立即终止本合同。14、法律诉讼签约双方在履约中发生争执和分歧，双方应通过友好协商解决，若经协商不能达成协议时，则由和田地区仲裁委员会或合同签订所在地人民法院提起诉讼（仲裁或诉讼任选一种）。受理期间，双方应继续执行合同其余部分。15、其它15.1本合同正本六份，具有同等法律效力，甲乙双方各二份，财政局一份，招标代理机构一份。合同自签字之日起即时生效。15.2本合同未尽事宜，由双方协商处理。甲方：乙方：签约代表：签约代表：地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期：年月日签约日期：年月日签约地点：第四部分项目需求及说明项目名称：项目编号：响应文件编号：响应人：（响应人公章）法定代表人：（签章）日期：年/月/日目录附件一、响应函附件二、1、法定代表人身份证明2、法定代表人授权委托书附件三、报价一览表附件四、明细报价表附件五、供应商基本情况（1）公司简介、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照（事业单位法人证书）（2）服务方案（格式自拟）附件六、竞标人近四年（2020-2023年）项目业绩一览表附件七、商务条款偏离表附件八、反商业贿赂承诺书附件九、信用查询记录附件十、中小企业声明函（符合本声明函填写）附件十一、残疾人福利性单位声明函（符合本声明函填写）附件十二、1、本项目拟投入人员情况表2、项目团队成员情况表附件十三、技术条款偏差表附件十四、磋商保证金收据或汇款凭证附件十五、根据磋商文件的要求和竞标人认为需要提供的资料附件一响应函（采购人）：经研究，我们决定参加编号为项目的磋商活动，为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。一、我公司将积极响应贵方参加本次磋商活动，经过对本项目磋商文件的详细阅读，对磋商文件无疑问，编制响应文件的时间充足，对磋商文件中的递交截止时间无异议；三、如果我方的响应文件被接受，我方将履行磋商文件中规定的每项要求，并按我方响应文件中的承诺按期、按质、按量履约；四、我方理解，报价不是成交的唯一条件，你们有选择成交人的权利；五、我方愿按《中华人民共和国民法典》合同编及其他有关法律、法规的规定，自觉履行自己的全部责任；六、我方同意按招标文件的规定交纳磋商保证金、成交服务费，遵守贵方有关评标的各项规定；七、我方的响应文件有效期为90天。单位名称（公章）：法定代表人（签章）：法人授权代表（签章）：附件二法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书1、法定代表人身份证明（采购人）：兹证明同志在我单位任（职务），是我单位的法定代表人。附法定代表人基本情况：姓名U（签章）性别年龄身份证号码：通讯地址：电话号码：邮编：单位名称：（公章）年月日附：法定代表人《居民身份证》正反面复印件：正面反面2、法定代表人授权委托书本授权书声明：注册于（地区的名称）的（公司名称），在下面签字的法定代表人（姓名、职务），代表本公司委托在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的响应，以本公司的名义处理一切与之有关的事务。本授权书于2023年月日签字生效，代理人无转委托权，特此声明。单位名称：(公章)法定代表人签章：身份证号码：委托代理人签字：身份证号码：附：法定代表人及被授权人《居民身份证》正反面复印件：法定代表人正面法定代表人反面被授权人正面被授权人反面授权日期：2023年月日附件三报价一览表竞标人单位地址法定代表人联系电话授权代表联系电话响应项目名称项目编号竞标总价（元）小写：人民币（大写）：服务期单位公章：法定代表人或授权代表签字：附件四明细报价表项目名称：项目编号：序 号明细项目单价（元）数量（批次）合价（元）备注123456报价总计（元）小写：人民币（大写）：注：供应商应根据服务内容分项进行填报，表中表格行数可自行添加。磋商文件中未列出的相关辅助材料和在实施过程中涉及到的劳务、税金等其它一切费用应在报价时一并考虑，项目实施过程中不再单独结算。表中响应报价总计应与对应报价一览表中响应总价一致。单位公章：法定代表人或授权代表签字：附件五供应商基本情况公司简介（后附有效的税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照（事业单位法人证书）、等相关内容等）服务方案（格式自拟）附件六竞标人近三年（2020-2022年）项目业绩一览表竞标人名称（公章）：项目编号：标项序号/名称：（国家级）序号委托单位项目名称项目金额服务时间12...附：委托检验协议或委托书或中标通知书。（省级）序号委托单位项目名称项目金额服务时间12...附：委托检验协议或委托书或中标通知书。（市、区、县级）序号委托单位项目名称项目金额服务时间12...法定代表人（签章）：竞标人名称（公章）：日期：年月注：业绩内容必须按级别分别填写并按填写顺序附委托检验协议或委托书或中标通知书。竞标单位须提交的业绩如不真实，将按照有关规定处理。附件七商务条款偏离表项目名称:项目编号：磋商文件内容响应文件内容偏差内容注：凡响应文件中商务条款（包括服务期、付款、合同条款以及其它所有商务内容）响应人应对照招标文件要求逐条列出并在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。单位公章：法定代表人或授权代表签章：附件八反商业贿赂承诺书为了从源头上防治腐败，杜绝商业贿赂行为的发生，更好地配合政府采购的工作，我们供应商承诺如下：1、不以各种名义给采购人或采购代理机构借或送现金、有价证券及物品;2、不以个人名义邀请采购人或采购代理机构工作人员参与考察旅游活动和宴请活动；3、不发生与采购事项有关的其他违规违纪行为。如违反其中一项，采购人或采购代理机构将向新疆维吾尔自治区政府采购管理办公室反映将其列入政府采购黑名单并终止竞标资格，今后不得参与新疆维吾尔自治区政府采购招竞标活动，触犯法律由司法部门处理。承诺单位：（签章）单位法人（或授权代理人）：（签章）年月日附件九信用查询记录（示例）（复印件并加盖响应单位公章）竞标人不得为“信用中国”网站列入（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单等。不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内），信用信息截止时点为磋商会当日。附件十中小企业声明函（符合本声明函填写）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。3.提交本声明函的响应人必须在谈判响应性文件中提供相应的证明材料并对材料的真实性负法律责任。证明材料包括：上一年度及上一月的财务报表；从业人员名单及工资发放明细表。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。响应单位：（盖章）法定代表人或被授权人：（签字）日期：年月日说明：1、填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2020]46号)相关规定。2、中小企业部分提供其他中小企业制造货物的应另附说明，并与报价一览表保持一致。3、如属于小型、微型企业的，须提供工商注册地的工业和信息化部门出具的相关证明材料。4、未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。附件十一残疾人福利性单位声明函（符合本声明函填写）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。响应单位：（盖章）法定代表人或被授权人：（签字）日期：年月日说明：1.填写前请认真阅读《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）相关规定。2.残疾人福利性单位应在本声明函后提供相关证明材料。3.未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。附件十二1、本项目拟投入人员情况表项目负责人简历表姓名年龄身份证号码毕业学校专 业学位职称职 务现所在机 构或部门服务时间主要经历日期参加过的项目名称担任何职务备注响应人名称（签章）：法人代表或授权代理人（签章）：日期：2、项目团队成员情况表序号姓名职称职责分工近年参加食品抽检项 目的个数（不明白）附件十三技术条款偏差表项目名称:项目编号：招标文件内容响应文件内容偏差内容注：凡响应文件中所投服务内容、要求、质量标准必须在此表中列出，响应人应对照招标文件要求逐条列出并在偏差内容“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。单位公章：法定代表人或授权代表签字：附件十四磋商保证金收据或汇款凭证附件十五根据磋商文件的要求和竞标人认为需要提供的资料
投标 / 标书制作要点（原创）
本中期评估和调整修订涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。新疆维吾尔自治区项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
