佛山市巡查帮扶服务招标公告（佛山市南海区桂城街道办事处2023）
桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务招标公告
桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务招标公告
发布机构： 发布时间：2023-07-19 16:50:47
采购计划编号：440605-2023-06661 预算金额：1500000.0000 采购品目：其他服务
代理机构：佛山市伟源招标代理有限公司 项目经办人：马仲铭 项目负责人：何俊鹏
项目概况
桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/（具体获取流程详见本采购公告其他补充事项第4点要求）获取招标文件，并于 2023年08月09日 09时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：FS2023(NH01)XZ0034
项目名称：桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务
采购方式：公开招标
预算金额：1,500,000.00元
采购需求：
合同包1(桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务):
合同包预算金额：1,500,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他服务
桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务
1(项)
详见采购文件
1,500,000.00
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：项目服务期限为一年或项目实际发生的费用达到150万元时自动终止，以先到者为准。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）扫描件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照扫描件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：2）提供下列材料之一：（1）提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料；（2）提供《政府采购投标人资格信用承诺函》（格式见招标公告附件）。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：3）提供2022年度经审计的财务状况报告或基本开户行出具的资信证明或提供《政府采购投标人资格信用承诺函》（格式见招标公告附件）。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：4）提供具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明资料或提供声明函（格式自拟）。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：5）参照投标（报价）函相关承诺格式内容或提供《政府采购投标人资格信用承诺函》（格式见招标公告附件）。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
投标人须为中小微型企业。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。符合中小微企业划分标准的个体工商户，视同中小微企业。注：（1）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。（2）中小微型企业（个体工商户）以投标人填写的《中小企业声明函》（见投标文件格式）为判定标准。（3）残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）为判定标准。（4）监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务)特定资格要求如下:
(1)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。
三、获取招标文件
时间： 2023年07月19日 至 2023年07月26日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/（具体获取流程详见本采购公告其他补充事项第4点要求）
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年08月09日 09时00分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。
5.请投标人按“远程开标”有关要求，在投标截止时间前上传加密的电子投标文件，未按要求上传的将视为自动放弃投标。
6.本项目采用远程电子开标，参与本项目的投标人可登录云平台通过“开标大厅”进行开标签到及投标文件解密，签到需在开标时间前30分钟内完成。各投标人在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。
7.PDF版招标文件与WORD版招标文件如有不一致的，以PDF版招标文件为准。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：佛山市南海区桂城街道办事处
地址：佛山市南海区南港路8号
联系方式：0757-86770763
2.采购代理机构信息
名称：佛山市伟源招标代理有限公司
地址：佛山市南海区桂城南桂东路38号房地产发展大厦主楼9楼3号
联系方式：0757-86230148
3.项目联系方式
项目联系人：陈小姐
电话：0757-86230148
佛山市伟源招标代理有限公司
2023年07月19日
相关附件：
桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务招标文件（2023071901）.zip
桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务招标文件（2023071901）.zip
委托协议.pdf
委托协议.pdf
政府采购供应商资格信用承诺函.docx
政府采购供应商资格信用承诺函.docx
您有开具电子保函的需求，可通过此链接跳转至金融服务中心办理
此合同可以办理合同融资贷款，如果您有办理合同融资贷款的需求，请访问此链接至金融服务中心办理业务
南海区政府采购代理委托协议采购人：佛山市南海区桂城街道办事处采购代理机构：佛山市伟源招标代理有限公司项目名称：桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务二〇二三年南海区政府采购代理委托协议委托人（采购人）：佛山市南海区桂城街道办事处受托人（社会代理机构）：佛山市伟源招标代理有限公司依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，佛山市南海区桂城街道办事处委托佛山市伟源招标代理有限公司就以下项目进行采购代理。经双方协商一致，本着平等自愿、互惠互利的原则，签订本委托协议。一、项目基本内容（一）采购项目名称：桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务（二）项目编号：15202（H（0（）×20034（三）采购项目内容：桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务（四）采购人类型：AA国家机关BB.事业单位c.团体组织D.其他（请注明）（五）采购项目预算金额（最高限价）人民币150万元。（六）委托期限：自本协议生效之日起至采购人与中标（成交）供应商签订《政府采购合同》之日止。二、委托范围受托人接受采购人委托，依照法定程序组织以下各项采购代理活动：（一）提供招标前期咨询；（二）编制采购文件、组织投标供应商踏勘现场并答疑；（三）组织开标、评标、定标。三、采购人和受托人的责任和义务（一）采购人的责任和义务1、遵守《中华人民共和国政府采购法》关于“采购人”的有关规定，并享有有关政策法规规定的其它有关权利，承担委托采购的法律责任。2、保证采购项目的前期准备工作已完成，将为本项目的实施提供必要的条件。3、积极配合采购代理机构开展采购工作，指定一位本单位工作人员作为采购人的项目负责人，代表采购人负责联系和处理采购过程中的有关具体事项。指定人员如有变更需书面知会受托人。指定负责人员姓名：李小姐联系电话：0757-86770763Email：4、采购人负责做好市场调查工作，向采购代理机构提供采购项目的详细资料，包括项目的技术、商务、质量及服务要求，在委托时以书面形式告知采购代理机构，并保证这些资料的准确性与合法性。5、审定采购代理机构拟定的采购文件和更正或澄清通知。6、参加采购代理机构组织的项目答疑、论证，负责与采购代理机构在规定的时间内答复投标人依法提出的询问或者质疑。本协议约定由采购代理机构直接答复的内容除外。7、确定以下列A_方式按照法定程序进行本项目采购活动（达到公开招标限额，如采用非公开招标方式需提交政府采购监管部门的批文）。A公开招标；B竞争性谈判；C询价；D单一来源；E竞争性碳商8、确定项目评审技术专家类型为服务类，由采购人或其委托的采购代理机构从广东省财政厅政府采购评审专家库中随机抽取评审专家（原则上每个项目单独抽取评审专家）抽取专家。9、跟踪确保本项目的所有相关的政府采购信息在广东省政府采购网发布，并推送到佛山市公共资源交易网和南海区公共资源交易网上发布。10、按照相关规定提前出具授权函通知乙方。授权委派代表为资格性审查人员，对参与投标的供应商进行资格性审查（如适用）；授权委派代表为评审委员会成员，与依法抽取的评审专家，参加乙方组织的评审会议。被委派人员应准时到达评审现场，并对评审内容负有保密责任。11、甲方在评审前介绍项目背景和技术需求的，必须事先提交书面介绍材料，介绍内容不存在歧视性、倾向性意见，不超出采购文件所述范围。12、收到评审报告后五个工作日内，根据评审委员会的书面报告和推荐中标（成交）候选人名单确定中标（成交）候选人为中标（成交）供应商。13、根据中标（成交）通知书、政府采购相关法律规定及采购文件规定要求与中标（成交）供应商签订书面采购合同，签订书面采购合同后2个工作日内将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。14、采购人成立履约验收工作小组负责对中标（成交）供应商进行履约验收。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。15、按照政府采购管理的规定妥善保管本项目的有关文件。16、评标结束后，采购人需按实际情况填写《政府采购代理机构服务满意度评价表》（详见附件1），并做好汇总，每年7月份及次年1月份10号前交区财政局备案。17、其他约定事项：（二）受托人的责任和义务1、遵守《中华人民共和国政府采购法》关于“采购代理机构”的有关规定。按国家有关政府采购的政策法规，组织实施采购过程中的各项工作。2、指定一位项目负责人，代表受托人联系和处理招标采购过程中的有关具体事项及负责采购项目全流程工作的实施。指定人员如有变更需书面知会采购人。项目负责人姓名：何俊鹏联系电话：0757-862301483、其他约定的事项区四、受托人的工作要求（一）必须进入南海区公共资源交易中心（下称交易中心），遵守交易中心现行工作规范和流程，全程在广东省政府采购智慧云平台中实施。（二）第一次接受项目委托进场交易的代理机构，须与交易中心签订进场交易协议，在电613子采购系统中办理注册，并接受相关操作培训（三）接收采购人交付的项目资料，根据采购项目的特点，结合电子采购系统，按照法律法规参照使用交易中心采购业务模板格式，制作项目相关的采购文件、表格和公告等。（四）根据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号），按采购人的要求及时发布采购信息公告、更正、答疑、中标结果公告等。（五）向采购人呈送采购文件、所有公示及公告的文字稿，并协助办理有关的审批手续如进口产品、单一来源等的专家论证、公示。（六）组织召集主持答疑会。（七）按采购人确定的项目评审专家类型从广东省财政厅政府采购评审专家库中随机抽取评审专家（原则上每个项目单独抽取评审专家）；按照法定程序组织开标、评标。（八）对采购预算金额达到1000万元（含）或技术性强的采购项目，应组织专家和供应商对采购文件的投标人资质条件、商务条款、技术指标、评标标准及办法、合同范本等内容进行论证，论证意见应作为编制采购文件的依据。（九）发布中标（成交）结果，并将结果通知所有本项目的未中标（成交）供应商和采购人。（十）按照政府采购管理的规定做好代理项目的统计登记工作，对项目资料进行整理归档，每季及年终将代理项目情况汇总报区公共资源交易中心及区财政局备案。（十一）协助采购人对中标（成交）供应商进行履药验收。（十二）及时解答招标过程中的问题。经征询采购人意见后，直接答复投标人依法提出的关于组织招标、开标、评标、定标活动程序方面的询问或者质疑，协助政府采购管理机构处理供应商的投诉事宜。（十三）保持公正立场，公平地对待各投标人。（十四）按照政府采购管理的规定妥善保管本项目的有关文件。（十五）签订《政府采购代理机构廉洁自律承诺书》，壹式贰份，采购人、受托人执壹份。（十六）其他约定事项：五、保密约定（一）在招标采购的全过程中，双方人员都应自觉遵守保密约定，以维护招标工作的公正、公平，保证招标采购工作的正常进行和完成；（二）招标期间，各方不得向无关人员，尤其是向供应商透露招标工作的内部秘密，如：投标人的名称、数量、以及与招标投标有关的重要情况；（三）任何一方不应私自与投标人就本投标内容进行单方接触或谈判。因工作需要或业务目的的任何对外活动均应事前、事后互相知会和沟通情况，以使工作协调；凡因单方泄漏情况而导致工作不能顺利进行或无法进行，均视为对项目和对方利益的侵害，责任应由泄密方承担。六、收费（一）采购文件费不向投标供应商收取采购文件费用。（二）委托服务费1、受托人向中标（成交）供应商收取采购代理服务费用。2、代理服务费采购包预算金额×对应收费费率（1.1%）十速算增加数（0.4万元），具体以招标文件为准。收费费率速算增加数（万元）：1.5%01.1%0.4预算金额100万元以下100～500万元3、受托人独立承担在组织招标过程中发生的所有费用，采购人不承担任何费用。4、无正当理由未按时完成代理任务的，不收取任何代理服务费用，采购人有权重新选择代理机构。（三）投标保证金按相关规定收退。七、其他（一）国家颁发的法律法规与本委托协议相矛盾时，以国家的法律法规规定为准。（二）双方同意对本协议的未尽事宜通过协商解决，补充协议具有同等法律效力。（三）因一方违约，由违约方承担因违约而造成的相应责任。（四）因履行本协议所发生的争议，双方应通过友好协商解决；协商不成的，双方同意向佛山市仲裁委员会申请仲裁并按该委现行仲裁规则予以仲裁；（五）本委托协议由双方盖章后立即生效。（六）本委托协议有效期：自协议生效之日起至采购人签订采购合同，且各方按协议完成保证金和手续费的应付、应收、应退的各项事宜为止。（七）本项目（或包组）实施过程中，如发生采购方式变更或采购预算变更等情况，则以采购监督管理部门的批复文件或发布的采购文件为准，不再重新签订委托协议或签订补充协议。（八）本协议正本壹式贰份，采购人、受托人各执壹份，具有同等法律效力。（九）采购文件原则上不设定替补候选供应商，如确需设定的，采购人须在确定采购文件前报区公共资源交易管理委员会政府采购专责小组审批附件1政府采购代理机构服务满意度评价表附件2政府采购代理机构廉洁自律承诺书采购人（公章）：受托人（公章）：采购人代表（签字或盖章）受托人代表（签字或盖章）：X受托人代表（签字或盖章）：大地址：地址：佛山市南海区桂城南桂东路38号房地产发展大厦主楼9楼3号经办、人：李凤金联系人：叶丽仪联系人：电话：881359/电话：0757-86230148签订日期：签订日期：2020.82023.7、18附件1政府采购代理机构服务满意度评价表采购人名称（盖章）填表时间：年月日为加强对政府采购代理机构的管理，提高其业务能力和服务水平，促进政府采购工作的发展，请根据实际情况，对政府采购代理机构开展本次采购活动进行满意度评价，并交区财政局备案。项目名称及编号：桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务采购代理机构名称：佛山市伟源招标代理有限公司1、在项目进行过程中，您认为本项目的客户经理对法律法规以及专业知识的掌握处于那种阶段？口全面而深刻口较好口一般，公司应加强培训口较差2、与项目有关的文件（例如招标文件、采购人评委监督员登记表等）是否能及时准确提交给您？口及时且准确口及时但出现过一次文字错误口至少出现两次以上拖查或文字错误3、在编制招标文件前，我们对本项目的《用户需求》进行了分析和理解，您对我们这个环节的工作口非常满意口比较满意口有些不满意口非常不满意4、在采购公告发布至投标截止期间，我们是否主动并及时告知了您该项目的进展情况？口是的口有时需要我打电话询问进展情况口都是我主动打电话询问进展情况5、项目进行过程中，客户经理的问题解决能力您是否满意？口非常满意口比较满意口一般口有些不满意口非常不满意6、项目进行过程中，客户经理的沟通能力您是否满意？限有限公司口非常满意口比较满意口一般□有些不满意口非常不满意7、开评标会议的效率和质量您是否满意？口非常满意口比较满意口一般口有些不满意口非常不满意8、开评标会议过程中，工作人员服务态度、专业素养您是否满意？口非常满意口比较满意口一般口有些不满意口非常不满意9、项目进行过程中，您认为我们的工作流程和作风是否规范、严谨？口非常满意口比较满意口一般口有些不满意口非常不满意如果让您给本项目的整体运作质量做出评价，您认为是：口非常优秀（90-100分）口较好（80-90分）口良好（70-80分）口一般（60-70分）口比较差（60分以下）10、您认为该政府采购代理机构最需要改善的情况及对我区政府采购工作的其他建议：附件2政府采购代理机构廉洁自律承诺书为确保政府采购活动的顺利实施，促进佛山市政府采购工作健康发展，在招标活动中，我单位在此庄严承诺：1、不接受任何投标单位送的礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金；不与投标单位及其工作人员私下接触、参与宴请和娱乐活动；不向投标单位及其工作人员索要好处费、赞助费和宣传费；不在投标单位支付旅游费用、报销各种消费凭证。2、评标专家在评标过程中不按招标（采购）文件规定的评标方法和评标标准进行评审或者评审具有明显倾向性等情况时，及时向政府采购监督管理部门反映。3、在代理或承揽政府采购业务中，不向采购人索赔、行赔，不发生其他不正当交易行为。4、如违反以上承诺，愿接受政府采购监督部门依照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规处理并承担相应的法律责任。采购代理机构（公章）：代理机构负责人：项目经办人：202年7月18日广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440605-2023-06661采购项目编号：FS2023(NH01)XZ0034项目名称：桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务采购人：佛山市南海区桂城街道办事处采购代理机构：佛山市伟源招标代理有限公司第一章投标邀请佛山市伟源招标代理有限公司受佛山市南海区桂城街道办事处的委托，采用公开招标方式组织采购桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务采购计划编号：440605-2023-06661采购项目编号：FS2023(NH01)XZ0034采购方式：公开招标预算金额：1,500,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务):采购包预算金额：1,500,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1其他服务桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务1.00(项)详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：项目服务期限为一年或项目实际发生的费用达到150万元时自动终止，以先到者为准。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）扫描件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照扫描件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：2）提供下列材料之一：（1）提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料；（2）提供《政府采购投标人资格信用承诺函》（格式见招标公告附件）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：3）提供2022年度经审计的财务状况报告或基本开户行出具的资信证明或提供《政府采购投标人资格信用承诺函》（格式见招标公告附件）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：4）提供具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明资料或提供声明函（格式自拟）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：5）参照投标（报价）函相关承诺格式内容或提供《政府采购投标人资格信用承诺函》（格式见招标公告附件）。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务）：投标人须为中小微型企业。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。符合中小微企业划分标准的个体工商户，视同中小微企业。注：（1）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。（2）中小微型企业（个体工商户）以投标人填写的《中小企业声明函》（见投标文件格式）为判定标准。（3）残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）为判定标准。（4）监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。3.本项目特定的资格要求：采购包1（桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务）：1)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；佛山市公共资源交易网（ggzy.foshan.gov.cn/）、佛山市公共资源交易中心南海分中心网站（www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/sydw/ggzyjyzx/znjj/）、佛山市伟源招标代理有限公司网站（www.fsweiyuan.com）六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：佛山市南海区桂城街道办事处地址：佛山市南海区南港路8号联系方式：0757-867707632.采购代理机构信息名称：佛山市伟源招标代理有限公司地址：佛山市南海区桂城南桂东路38号房地产发展大厦主楼9楼3号联系方式：0757-862301483.项目联系方式项目联系人：陈小姐电话：0757-862301484.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：佛山市伟源招标代理有限公司第二章采购需求一、项目概况：1.打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。2.打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。3.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；3.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；3.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；3.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；3.5不同投标人的投标文件相互混装；3.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；3.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。4.2023年是深入贯彻落实党的二十大精神开局之年，佛山市发出了拼搏高质量发展的动员令，要求把高质量发展、制造业当家干成稳中求进、走在前列的升腾景象。佛山主动将生态环境保护工作融入经济社会发展大局，全面提升生态环境支撑服务制造业当家的水平。桂城制造业以中小微企业为主，解决好、服务好中小微企业的环境治理和绿色发展问题，是桂城街道生态环境领域最大的营商环境、最强的转型能力，因此环保工作在强化监管的同时更需要精细化服务企业，继续帮助企业提高环境管理水平和治污能力。当前臭氧已成为导致城市空气质量超标的首要因子，VOCs作为形成臭氧的重要前提物，加强VOCs治理是现阶段控制臭氧污染的有效途径。南海气象局空气质量监测点是代表南海区空气质量的国控测点，压力较大，2022年桂城街道开展了VOCs重点4+2行业整治，机动车维修行业整治、红木整治等多项专项整治。根据第二次污染源普查以及环评审批数据，桂城工业企业超4000家，其中涉及VOCs的工业企业过千家，同时国控监测点1-2公里范围内餐饮业众多，存在环保治理设施参差不齐、设备清洗维护存在不及时等问题，因此，为有效开展工业企业及餐饮企业的指导帮扶工作，提升环境管理水平，引入第三方服务为桂城生态环境工作加速加力十分必要。中标人需全力配合采购人的工作要求。二、技术要求：（一）工作目标(1)结合日常巡查任务，“4+2”重点行业整治、红木整治、排污证证后（排污登记）监管，工业固废监管，大气敏感区监管及上级下达的其他中心工作，有针对性对辖区内的企业进行排查、巡查，借助第三方服务机构的专业知识，掌握辖区内企业基本情况，登记造册，引导企业落实各项污染防治措施，做好台账管理等；对需要办理环保审批、验收、排污许可发证核发或登记手续、需要整治提升的企业进行专业指导及帮扶；对多次劝导也达不到整改要求的企业，制定名单报送监管部门。(2)利用第三方服务机构专业服务、联合相关职能部门、协会，对重点区域的餐饮企业进行定期巡查，未建立治理设施的，定期将名单发函给相关部门跟进处罚，并纳入后期重点监管名单；有油烟治理设施而未建立完善台账制度的，纳入强化监管名单。（二）工作内容根据上级任务安排和日常工作需求，结合上级文件精神和《南海区桂城街道区域空间生态环境评价“三线一单”编制研究报告》准入要求，分类别、分阶段实施巡查工作。具体如下：（1）日常巡查企业：1、落实巡查任务，现场评分，建立企业基础数据库。由采购人根据日常工作安排或者专项任务要求下派巡查任务（企业清单或一定的巡查区域），包括餐饮企业巡查，工业企业巡查，“4+2”专项整治，红木整治，工业危废、一般固废专项巡查，排污许可证证后（排污登记）监管巡查及其他涉气单位巡查等，中标人需在规定的时间内（时间根据具体任务确定）完成巡查任务，巡查过程中记录企业的基本信息、生产工艺、环保手续及固废、治理设施等信息，现场评分，并按要求在桂城环保智慧地图APP(以下简称环保APP)上标图建库，形成第一轮巡查记录，并根据实际需要填写相关表格。2、问题导向，分类处理。采购人根据企业第一轮巡查情况，视情况下派第二次巡查任务，中标人根据名单及巡查要求，现场走访企业，指导企业落实各项整改要求，并根据实际需要填写相关表格，录入环保APP。（2）上级督查发现问题企业：1、上级部门督查发现的问题。采购人下达任务清单后，中标人应在规定时间内（时间根据具体督查要求确定）到现场核查、确认具体情况、向问题企业提出整改意见，并协助采购人回复上级部门，并将巡查情况录入环保APP。2、复查整改问题。采购人根据第一轮核查情况，视情况下派复查任务，中标人根据要求核实企业整改情况，并根据实际需要填写相关表格，录入环保APP。（3）结合微风站、走航等技术手段，重点排查1、结合微风站、走航等技术手段，初步确定重点排污单位或重点排污区域，对其进行排查，排查中记录企业的相关信息，现场评分，并按要求录入环保APP，标图建库，提出整改要求。2、复查整改问题。采购人根据第一轮排查情况，视情况下派复查任务，中标人根据要求核实企业整改情况，并根据实际需要填写相关表格，录入环保APP。（4）对于经多次引导仍达不到整改要求的企业，中标人根据污染源类型，分类制定相应的企业清单，协助采购人转交对应的部门跟进处置，开展精准执法。（5）在具体工作推进中，按任务需要，邀请行业协会等公益机构进行宣讲、动员，做好宣讲工作，同时向被服务单位讲解第三方引导的范围。（三）工作量预测和工作要求（1）工作量预测本项目实行基础服务包+提升奖励包的计费模式。基础服务包预计巡查企业数量为3600家/次，根据采购人下派的任务清单，中标人开展巡查，掌握基本情况和存在问题，提出整改意见，初步引导，录入APP。提升奖励包预计巡查需整改企业250家，由采购人根据企业首轮巡查的情况，下派任务清单，主要工作内容是协助企业落实整改工作，中标人若协助企业达到目标分数，即可获得奖励费用。（2）工作要求1、基础服务包基本巡查要求：所有巡查企业需录入环保APP,为确保工作质量，中标人需利用街道采购人提供的环保app，登记工业企业的基本信息、更新信息、拍照上传、标图建库、形成清单，并现场评分，提出整改意见，初步引导。其内容包含但不限于以下几点：1、在APP上填写特定的巡查表格；2、拍照上传APP，照片要求:1）企业营业执照及相应地理信息，企业经营状况不正常的另行备注；2）企业照片（正门图、车间总况图、生产设备图、治理设施）；3）企业环保审批、验收，排污证，台账等相关资料照片；4）固废、危废（如有）存放及处置的情况、合同、转移联单等；5）工地施工场所企业：基本信息，施工废水、非移动源等污染防治措施的落实情况等。除基本巡查要求外，还需要根据具体任务的要求，填写相应的纸质表格，并将所有检查企业的资料汇总成电子文档留存，按采购人要求移交。2、提升奖励包的巡查要求：根据下派任务清单，在规定时间内落实企业整改情况，现场评分，APP导入第一次巡查的数据，更新企业信息，对已提升部分拍照上传，形成整治前后对比图。根据具体任务的要求，填写相应的纸质表格，企业评分达到目标分数，则可获得奖励金。无论企业可否达到目标分数，中标人必须根据任务清单至少开展一次巡查。（四）考核与监督为确保巡查服务工作成效，采购人将加强监督、指导和考核，根据需要对中标人提交的成果进行验证、抽查核查。（1）考核与监督内容1、人员配备:要求中标人为本项目配备不少于7名固定的有相关巡查工作经验的外勤人员从事巡查工作，配备不少于4名内勤人员供采购人开展相关工作，工作内容为协助下发任务单，整理巡查档案和工作台账，协助采购人落实本考核、监督需要而开展的其他工作等。人员名单报采购人审核通过，如遇人员调整，需书面向采购人报备。中标方需向采购人提供不少于2辆车辆的，以便采购人开展考核和监督工作。2、现场巡查人员及装备要求：要求中标人必须至少2人为一组，参与本项目的每个工作人员需配备不低于一台工作手机（需支持4G及以上网络、摄像头不低于1300万像素）、佩戴记录仪（相关视频资料保存不低于3个月，备查），配备统一、易于辨别的工作服。3、人员管理:严格遵守相关法律法规、政策规章和有关规定，廉洁自律开展工作。4、服务质量:提交成果及时、准确、清晰、文档齐全、高质量，内控管理符合要求。5、工作配合:遵守采购人各项管理规定，接受和服从采购人管理人员的监督、指导和调配。（2）考核与监督实施1、建立周报及定期汇报制度：为提高项目推进的效率，确保按期完成任务，建立沟通信息群，要求中标人建立定期汇报工作情况制度，每个星期五书面汇报本周工作情况及对下一个星期工作安排做出说明。由于本项目涉及多个业务类型，为确保项目信息沟通顺畅，根据具体工作任务要求，采购人将定期召开工作汇报会，由中标人项目负责人汇报工作进度情况，相关人员参与，共研对策。2、建立抽查机制：为确保工作质量，项目负责人不定期抽取5%的企业，进行资料审查或现场检查，并将抽查结果纳入考核评分。3、采购人依据考核与监督评分细则对中标人进行季度考核，考核采用百分制，100分减去当季扣分分数为当季的考核得分。4、每一年度结束后，采购人根据四个季度考核得分的平均分情况支付最后一期服务付款情况如下：中标人四个季度平均得分在90分(含)以上采购人支付最后一期服务费100%；中标人的四个季度平均得分在90分(不含)以下的，以90分(不含)为基准，每低1分(不足1分按1分计算)扣罚最后一期服务费人民币10000元；如出现违反法律法规、政策文件、违反合同约定或存在其他违约责任的等情形的，采购人有权视实际情况单方面终止合同，由此产生的全部责任均由中标人承担，与采购人无关。5、季度考核与监督评分细则指标I指标II指标解释计分及扣罚标准人员及设备配备中标人按照合同要求配置足够人员及设备，保障巡查服务工作顺利开展，采购人不定期抽查考勤记录。每月缺少2人或以上的，扣0.5分/人次；小于2人（不含2人）开展巡查任务，扣0.5分/次；未按要求配置手机及记录仪扣0.5分/次视情节严重性导致无法正常开展巡查考核工作的，采购人有权直接终止合同人员管理建立巡查服务工作人员档案，档案资料至少包含但不限以下内容:姓名、身份证资料、相片、工作简历、劳动合同扫描件、薪金待遇等未建立档案管理的，扣1分;人员档案资料不齐全的，扣1分/人次;未经采购人同意有人员更换，扣3分/人次中标人应制定完善的培训制度，项目开展期间每年度至少组织一次培训，培训内容至少包含但不限于：业务培训、职业道德、思想教育和安全教育。如发现违反相关规定扣3分/次。工作人员工作期间不得并岗、脱岗、迟到、早退，不得做与工作无关的事情，不得饮酒或酒后上岗。违反规定的，扣1分/人次;情节严重的扣3分/人次。中标人应按照合同相关劳动法律、法规要求与工作人员签订劳动合同、支付工作人员薪金并提供相应福利待遇。违反规定一次，每月扣10分/人次。服务质量服务要求工作人员应认真学习巡查标准以及相关巡查规则，熟知巡查内容。未能有效按要求开展工作，扣0.5分/宗。工作人员现场巡查后要及时上报巡查资料给管理人员采购人，并对巡查情况进行简单描述。未及时上传到系统或问题描述存在明显错误、不清晰的，扣0.5分/宗。中标人应按要求完成巡查工作任务。未按时完成工作，每超出一天扣0.5分/天。巡查工作不符合巡查任务要求，扣0.5分/家企业为提高项目推进的效率，确保按期完成任务建立沟通信息群，要求中标人建立定期汇报工作情况制度，每周书面汇报本周工作情况形成工作统计表及对下一步工作安排做出说明。未按时完成的或不符合要求的扣1分/次。中标人须如实向采购人反映巡查项目存在问题。采购人不定时对巡查范围内任务完成情况进行抽查，重点查看中标人APP录入情况的完成性、准确性和纸质表格的完成情况;对采购人微信、电话等方式提出的问题需在2个小时内予以回复无法立即给出答复的，需提出明确的回复时间节点。发现不如实反映或巡查不到位的，每宗扣0.5分。APP录入情况数据缺失每宗扣0.5分。没有按要求填写相关表格，每宗扣0.5分。内控管理中标人应严格遵循相关法律法规，其工作人员不得利用环境巡查和考核工作之便牟取私利，不得向相关单位推销业务、索取、收受酬金或者其他不正当利益。合同履行期内违反规定，扣40分/次。情节严重且造成恶劣影响，采购人有权停止支付服务费，且采购人有权单方面终止合同，并按情节情况追究中标人相关人员责任。严格对环境巡查相关资料进行保密，不得用于任何其它用途。合同履行期内违反规定一次，采购人有权停止支付服务费，且采购人有权单方面终止合同。采购人发现中标人日常巡检工作考核过程中弄虚作假，故意隐瞒事实真相的。发现一次扣10分。2次或以上，扣20分/次，且采购人有权直接终止合同。6、上述部分评分细则，采购人有权根据当年考核巡查要求和实际需要进行调整，中标人必须服从。中标人存在以下情形之一的，采购人除对中标人进行扣分并罚扣服务费外，可视情况有权直接终止合同：(1)未经采购人许可，允许其他机构或者个人以中标人名义执行巡查业务，或中标人有发包、转包行为的；(2)未经采购人许可，中标人将巡查内容、结果和有关数据、事项以任何方式提供给他人或公开发布的；(3)向相关单位索取、收受酬金或者其他财物或谋取其他不正当利益，经核查后证实的；(4)考评结果严重失实或者有重大遗漏，并且造成恶劣影响的；(5)与相关单位串通，擅自变更、修改考评成绩的；(6)未经采购人许可，擅自更换项目的管理人员；(7)免责条款：中标人遭遇不可抗力因素等情况，导致项目无法履行，应及时告知及通知采购人。三、其他商务要求：（一）合同费用构成：本项目总预算费用为150万元。合同费用由两部分组成，一是基础服务费用，巡查企业基数3600家次/年，140万元，二是提升奖励费用按实际完成情况支付，预计10万元。具体如下：第三方专业环保服务费用表项目类别项目内容达标情况最高限价基础服务包1、配备不少于4名内勤人员供桂城生态环委办开展相关工作，协助下发任务单，整理巡查档案和工作台账，协助桂城生态环委办对接其他职能部门；配备不少于2台车辆开展工作。2、根据任务清单要求，预计巡查企业3600家/次，所有巡查企业需录入环保智慧地图APP,准确登记企业、项目的基本信息，更新信息，拍照上传，标图建库，形成清单，现场评分，提出整改意见，初步引导，填写相应的纸质表格。达标140万元提升奖励包根据下派任务清单，在规定时间内落实企业整改情况，达到目标分数，APP导入第一次巡查的数据,更新企业信息，现场评分，对已提升部分拍照上传，形成整治前后对比图。根据具体任务的要求，填写相应的纸质表格。达标400元/个（二）报价要求：（1）本项目最高限价为人民币1500000.00元【其中包含提升奖励费为100000.00元】，投标人的报价不得高于最高限价，否则其响应无效。投标总报价＝基础服务费用+提升奖励费用。基础服务费用报价上限为140万元，该部分报价为总价包干，包括按上述技术要求巡查企业3600家的费用以及技术要求中其它服务内容的费用；提升奖励包的报价上限为400元/个，该部分报价为单价包干，包括在合同期内巡查项目所需的全部费用，若需巡查的项目超过250个，超出部分每个项目的费用，按实际完成超出项目数量乘以成交单价结算。（2）投标报价包括人员工资、社会保险、住房公积金、残疾人就业保障金、经济补偿金、补贴、福利费、慰问金、体检费、培训费、商业人身意外保险、服务管理费、交通费、误餐费、设备和车辆使用费、油费（电费）、路桥费、维护费及停车费、保险费用、税费、不可预测费以及企业利润、售后服务费用、完成本项目所需的一切可预见及不可预见的费用。（3）中标人必须充分考虑市场价格的调节，统筹安排好项目服务费使用，采购人将不再另支付合同金额以外的任何费用。（4）中标人的报价总价不等于最终的结算价，最终的结算价以中标人所完成的工作量为准。（5）由于投标文件格式固化的原因，投标人在制作投标文件时，投标文件格式《分项报价表》中的“服务名称”和“数量”按下表内容填写，其中序号1的总价报价上限为1400000元，序号2的单价报价上限为400元。品目号序号服务名称服务范围服务要求服务期限服务标准单价数量总价1基础服务包3600.00（家）2提升奖励包250.00（个）（三）付款要求（1）基础服务包企业巡查数量以项目工作情况汇总表为准，汇总表中的企业必须在桂城智慧地图APP中有对应的录入记录。（2）基础服务包企业巡查数量以3600家为基数，如实际巡查数量低于3600家基数的，则最后一期支付方式按以下方式执行，在最后一期支付金额中扣除少于企业单位数量基数部分的金额，计算公式如下：（3600-实际巡查数量）×中标人基础服务包报价综合单价=扣除总额；经双方协议，采购人可委托中标人增加等同扣除金额的服务内容。（3）基础服务包企业巡查数量以3600家为基数，如实际巡查数量高于3600家基数的，则根据投标报价单价补齐经费预算，计算公式如下：（实际巡查数量-3600）×中标人基础服务包报价综合单价=差额经费。（4）提升奖励包服务费为中标人提升奖励包单价报价×提升奖励包实际巡查企业数量。（四）知识产权和保密要求（1）保密信息的范围1、保密信息指采购人在本协议生效前、生效后以及与中标人洽谈过程中，向中标人披露的任何信息，或者中标人从其他渠道获取的，以及虽属于第三方但中标人承担保密义务的信息，包括但不限于：1）采购人提供的项目相关的资料、文件等信息；2）为完成委托事项，中标人通过调研等方式获取的项目相关数据、资料、信息等；3）中标人为完成项目相关工作形成的任何研究成果、结论性意见、项目报告等成果性文件；4）采购人、中标人双方为完成项目签订或形成的任何合同、协议、会议纪要、备忘录。2、保密信息无论以何种形式存在（包括但不限于书面材料、视听资料、电子数据），也无论是以口头、文件、演示或其他形式提供，也无论是否记载或标注为保密信息，均不影响其在本协议项下的保密性质。3、披露此类保密信息的方式包括但不限于：口头、书面、电子文件或任何其他方式。4、本协议所称保密信息不包括：1）在不违反本协议的情形下，已为公众所知的信息；2）在采购人向中标人披露该保密信息时，中标人已经知悉该保密信息且对此无保密义务（但采购人表示中标人必须就该等保密信息予以保密的除外）；3）中标人合法地从第三方处得知的信息，并且该第三方向中标人做出的披露并不违反任何其应当承担的保密义务；4）采购人明确表示该信息已不属于其保密范围之内。（2）中标人保密义务1、中标人应妥善保存采购人提供的保密信息，并采取一切必要措施以确保保密信息不被第三方直接或间接接触、获悉；未经采购人书面许可，中标人不得向第三方透露或允许第三方使用保密信息。2、除以下情况外，不得将保密信息用于委托事项以外的其他目的，也不得将保密信息再披露给本协议以外的第三方：1）根据我国法律、法规的规定，或司法、行政部门的合法要求对其披露，但应在收到相关披露要求后4小时内通知采购人；2）向与委托事项有关的、确需接触保密信息和负责处理保密信息的中标人工作人员提供保密信息；3）经采购人书面同意而对外披露。3、中标人对采购人提供的保密信息负管理责任，对因工作必须接触、使用保密信息的工作人员，应当告知保密信息的保密性和应承担的义务，并保证上述人员以书面形式同意接受本协议的约束，确保上述人员承担保密责任的程度不低于本协议规定的程度。中标人工作人员违反本协议所规定的保密义务，视同于中标人违反本协议，并应由中标人承担本协议所约定的违约责任。4、除为进行委托事项所必需以外，不得复制或部分复制采购人提供的保密信息，或以其他方式制作副本、备份等。5、如采购人提出要求或合同解除、终止，中标人应在接到采购人的指示后3日内将记录保密信息的所有载体归还给采购人，或者按照采购人的指示予以销毁。6、中标人根据采购人提供的保密信息进行发明、设计、创作时，要及时通知采购人，并取得采购人书面许可。关于专利权（包括发明、实用新型、外观设计）、著作权等的权利归属事宜，由甲乙双方另行协商决定。7、因任何原因发生保密信息泄露事件，中标人应立即向采购人告知保密信息泄露的情况，调查泄露原因并采取积极、有效的措施防止保密信息的进一步泄露；调查完成后应向采购人提交泄密调查报告，并承担相应违约责任。（3）知识产权与归属1、本项目搜集而得的资料、数据的所有权均归采购人所有。2、采购人有权公开展示成果，并通过传播、媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示。采购包1（桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务）1.主要商务要求标的提供的时间项目服务期限为一年或项目实际发生的费用达到150万元时自动终止，以先到者为准。标的提供的地点采购人指定地点。付款方式1期：支付比例20%,第一阶段：在采购人、中标人双方签订合同后，中标人可向采购人提交请款函、有效发票等请款资料进行请款。采购人收到中标人提供的请款资料后十个工作日内向中标人支付合同基础服务包费用的20%，作为中标人的启动经费；2期：支付比例50%,第二阶段：基础服务包企业巡查数量达到1800家次，中标人可向采购人提交请款函、有效发票等请款资料进行请款。采购人收到中标人提供的请款资料后十个工作日内向中标人支付至合同基础服务包费用的50%；3期：支付比例30%,第三阶段：项目服务期结束（或达到150万元费用时），由采购人对中标人工作量及成效进行核定，中标人形成总结报告并通过考核,中标人向采购人提交请款函、有效发票等请款资料进行请款，采购人收到中标人提供的请款资料后十个工作日内向中标人支付应支付的余下基础服务包费用和提升奖励包费用-考核扣罚金。因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府财政部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），采购人应在规定时间内提出支付申请手续。验收要求1期：按采购文件考核要求进行验收。履约保证金不收取其他其他信息，其他商务要求详见上文，对于投标文件格式《商务条件响应表》中“采购文件规定的商务条件”，建议逐条复制商务要求相关条款原文。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他服务桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务项1.001,500,000.001,500,000.00其他未列明行业详见附表一附表一：桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务参数性质序号具体技术(参数)要求1技术要求详见上文，对于投标文件格式《技术和服务要求响应表》中“采购文件规定的技术和服务要求”，建议逐条复制技术要求相关条款原文。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指佛山市伟源招标代理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指佛山市南海区桂城街道办事处，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开标方式远程电子开标3评标方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件1份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。11中标候选供应商推荐家数采购包1：1家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：采购包预算金额×对应收费费率（1.1%）＋速算增加数（0.4万元）17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18其他其他，（一）合同签订时间补充说明，按照佛山市政务服务数据管理局佛山市财政局关于进一步促进公平竞争优化政府采购营商环境的通知（佛政数函〔2021〕54号），采购人在中标（成交）通知书发出之日起原则上20日内与中标（成交）投标人签订政府采购合同。（二）根据《佛山市南海区财政局关于印发的通知》（南财采〔2020〕6号）的有关规定，采购代理机构将在佛山市公共资源交易中心南海分中心“交易信息”网页发布中标（成交）公告的同时一并公示中标投标人的投标文件内容，接受社会公众监督，投标人递交投标文件后视为作出以下承诺：1、承诺同意采购人或其委托的代理机构将投标文件中以下信息予以公开，公开内容包括：营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件（身份证除外）、货物的规格型号及配置参数等。以下投标文件信息不属于公开范围：法定代表人证明书、投标文件签署授权委托书、项目实施方案、售后服务方案。2、承诺保证上述应公示的内容的真实性，且确认不涉及任何个人隐私、商业秘密和其他不可公开的内容。19开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由佛山市伟源招标代理有限公司代收。具体操作要求详见佛山市伟源招标代理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询佛山市伟源招标代理有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至佛山市伟源招标代理有限公司，到账情况以开标时佛山市伟源招标代理有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)佛山市公共资源交易网（ggzy.foshan.gov.cn/）、佛山市公共资源交易中心南海分中心网站（www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/sydw/ggzyjyzx/znjj/）、佛山市伟源招标代理有限公司网站（www.fsweiyuan.com）上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、佛山市公共资源交易网（ggzy.foshan.gov.cn/）、佛山市公共资源交易中心南海分中心网站（www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/sydw/ggzyjyzx/znjj/）、佛山市伟源招标代理有限公司网站（www.fsweiyuan.com）上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：陈小姐电话：0757-86230148传真：/邮箱：fsweiyuan@163.com地址：佛山市南海区桂城南桂东路38号房地产发展大厦主楼9楼3号邮编：5282003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：佛山市南海区财政局政府采购管理股地址：佛山市南海区桂城街道南新三路20号电话：0757-86282779、86282776邮编：528200传真：-八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由佛山市伟源招标代理有限公司统一对外发布。（2）对佛山市伟源招标代理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务）：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）扫描件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照扫描件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录2）提供下列材料之一：（1）提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料；（2）提供《政府采购投标人资格信用承诺函》（格式见招标公告附件）。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度3）提供2022年度经审计的财务状况报告或基本开户行出具的资信证明或提供《政府采购投标人资格信用承诺函》（格式见招标公告附件）。4履行合同所必需的设备和专业技术能力4）提供具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明资料或提供声明函（格式自拟）。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录5）参照投标（报价）函相关承诺格式内容或提供《政府采购投标人资格信用承诺函》（格式见招标公告附件）。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。8本采购包专门面向中小企业采购投标人须为中小微型企业。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。符合中小微企业划分标准的个体工商户，视同中小微企业。注：（1）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。（2）中小微型企业（个体工商户）以投标人填写的《中小企业声明函》（见投标文件格式）为判定标准。（3）残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）为判定标准。（4）监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。表二符合性审查表：采购包1（桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务）：序号评审点要求概况评审点具体描述1投标报价是固定价且是唯一的，未超过本项目采购预算,且基础服务包的投标总价未超过140万元，提升奖励包单价报价未超过400元。投标报价是固定价且是唯一的，未超过本项目采购预算,且基础服务包的投标总价未超过140万元，提升奖励包单价报价未超过400元。2提交投标函。投标文件完整，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求填写、签署、盖章。提交投标函。投标文件完整，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求填写、签署、盖章。3法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件填写、签署、盖章。法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件填写、签署、盖章。4“★”号条款满足招标文件要求。“★”号条款满足招标文件要求。5投标有效期为投标截止日起至少90天。投标有效期为投标截止日起至少90天。6投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。7投标文件没有招标文件中规定的其它投标无效条款的。投标文件没有招标文件中规定的其它投标无效条款的。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务):评审因素评审标准分值构成商务部分40.0分技术部分50.0分报价得分10.0分技术部分项目背景、目的、意义、工作要点、重点(10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;2.0;6.0;10.0;）根据各投标人对项目背景、目的、意义和工作要点、重点的分析进行评分：（1）投标人对本项目背景、目的、意义和工作要点、重点的分析清楚、合理，得10分；（2）投标人对项目背景、目的和意义和工作要点、重点的分析较为清楚、合理，得6分；（3）投标人对项目背景、目的和意义和工作要点、重点的分析基本清楚、合理，得2分；（4）不满足以上要求，表达不清晰，得1分；（5）不提供的，得0分。实施详细方案(10.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;6.0;10.0;）根据投标人针对本项目服务实施详细方案、运作流程、岗位职责的科学性与合理性进行评分：（1）方案具有科学性、合理性，10分；（2）方案基本具有科学性、合理性，6分；（3）方案不具有科学性、合理性，2分；（4）不提供方案得0分管理人员素质、架构、配备、培训、考核(10.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;6.0;10.0;）根据各投标人管理服务人员的素质、架构、配置方案、培训、考核等方面进行评分：（1）管理人员配备齐全，培训计划充足可行，工作管理制度完整清晰，且可操作性强，绩效考核机制完整、合理，得10分；（2）主要管理人员配备较为齐全，培训计划较为可行，工作管理制度与绩效考核机制较为完整，得6分；（3）主要管理人员配备基本齐全，培训计划部分可行，得2分；（4）人员配备不齐全、培训计划不可行，或不提供方案得0分。项目服务保障措施(10.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;6.0;10.0;）根据各投标人提供的项目服务保障措施进行评分：（1）服务保障措施完全满足采购人的服务要求，计划合理、可操作性强，制定突发事应急处理方案，突发性工作反应迅速，调配合理、安全，得10分；（2）服务保障措施基本满足采购人的服务要求，计划较合理、可操作性较强，制定突发事应急处理方案，突发性工作反应较迅速，调配较合理、安全，得6分；（3）服务保障措施基本满足采购人的服务要求，计划基本合理、可操作性一般，制定突发事应急处理方案基本合理、安全，得2分；（4）不满足以上要求或缺此项或不提供应急处理方案，得0分。管理制度、档案制度和保密制度(5.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;5.0;）根据各投标人提供的的管理制度、档案制度和保密制度进行评分。（1）管理制度、档案管理方案完整、合理、可靠可行，保密制度方案、数据保密措施好的，得5分；（2）管理制度、档案管理方案较完整、合理、可靠可行，保密制度方案、数据保密措施较好的，得3分；（3）管理制度、档案管理方案部分合理，保密制度方案、数据保密措施欠佳的，得1分；（4）方案差或不提供方案得0分。特色服务(5.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;5.0;）根据各投标人创新服务或特色服务内容，先进专利技术投入的应用情况进行评分。（1）创新服务或特色服务内容，先进专利技术投入的应用情况合理，可行，得5分；（2）创新服务或特色服务内容，先进专利技术投入的应用情况较为合理，得3分；（3）创新服务或特色服务内容，先进专利技术投入的应用情况合理性一般，得1分；（4）特色服务不合理，或未提供的得0分。注：需提供对应的专利证书作为证明材料，不提供的得0分。商务部分体系认证(6.0分)投标人具有以下认证的，每个认证得2分：（1）具有有效的质量管理体系认证证书；（2）具有有效的环境管理体系认证证书；（3）具有有效的职业健康安全管理体系认证证书。【本项累计最高得6分，提供以上认证的有效认证证书扫描件，且评审期间代理机构在中国国家认证认可监督管理委员会官方网站（www.cnca.gov.cn）查证为有效状态方可计分。】企业荣誉(4.0分)投标人获得政府部门颁发的与本项目采购内容相关的荣誉、奖项，每得一个得2分，本项累计得4分。(提供相关证明材料扫描件)同类项目业绩(18.0分)（1）2020年1月1日至投标截止前（以合同签订时间为准）投标人承担的同类项目业绩（环境类），每提供一项得3分，本项累计最高得15分。（提供合同扫描件，同一甲方有多项业绩的，按1项计算）（2）以上业绩获得合同甲方正面评价（或客户意见书或满意度调查）的每份得1分，最高得3分。提供甲方出具的相关证明材料，同一甲方有多份评价的，按1份计算。服务便利性(4.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;2.0;4.0;）根据各投标人的响应时间、提供服务的便利程度进行综合评审:（1）提供服务响应时间快，服务方便快速，得4分；（2）提供服务响应时间较快，服务较方便快速，得2分；（3）提供服务响应时间慢，服务欠缺便捷，得1分；（4）方案差或不提供方案，得0分。团队人员(8.0分)（1）拟投入本项目的团队人员：投入本项目的项目负责人（限一人）具有环保相关专业高级职称的，得3分；具有环保相关专业中级职称的，得2分，本项最高得3分。（2）参与本项目的技术人员（项目负责人除外）：具有环保相关专业工程师职称（中级或以上），每提供一人得2分；具有环保相关专业工程师职称（助理级），每提供一人得1分，本项最高得5分。【同一人有多个证书的以最高级别并按一个证书计算得分，本小项累计最高得8分，提供人员相关证明材料及2023年任意一个月在投标人单位购买社保证明扫描件，无提供社保不得分。社保证明必须清晰可见企业名称、人员姓名、购买时间及社保部门印章，否则不得分。】投标报价投标报价得分(10.0分)投标报价得分＝（评审基准价/投标报价）×价格分值【注：满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评审基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评审基准价和投标报价。4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标投标人为第一中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第五章合同文本佛山市政府采购项目项目合同书项目编号：项目名称：桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务甲方：佛山市南海区桂城街道办事处乙方：（中标/成交投标人名称）签订日期：年月日佛山市政府采购项目合同书项目名称：桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务项目编号：甲方：佛山市南海区桂城街道办事处乙方：（中标/成交投标人）合同性质：本合同为中小企业预留合同根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》和本项目采购文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、基本合同条款一览表序号合同条款内容1.合同总额本项目1年合同总价（含税）预估为¥1500000元（大写：人民币壹佰伍拾万元整），其中：基础服务金额为（大写）：人民币（￥元）。提升奖励包单个项目巡查收费金额为（大写）：人民币每个（￥元/个）。2.合同总额内容合同总额包括人员工资、社会保险、住房公积金、残疾人就业保障金、经济补偿金、补贴、福利费、慰问金、体检费、培训费、商业人身意外保险、服务管理费、交通费、误餐费、设备和车辆使用费、油费（电费）、路桥费、维护费及停车费、保险费用、税费、不可预测费以及企业利润、售后服务费用、完成本项目所需的一切可预见及不可预见的费用等。3.项目服务地点甲方（用户）指定地点。详细地址为：4.服务期合同生效后提供___年服务，即从年月日至年月日。5.合同签订方式及情况一次性签订本项目采购合同。6.付款方式根据合同的签订时间，甲方将分阶段支付服务费用：第一阶段：在甲方、乙方双方签订合同后，乙方可向甲方提交请款函、有效发票等请款资料进行请款。甲方收到乙方提供的请款资料后十个工作日内向乙方支付合同基础服务包费用的20%，作为乙方的启动经费；第二阶段：基础服务包企业巡查数量达到1800家次，乙方可向甲方提交请款函、有效发票等请款资料进行请款。甲方收到乙方提供的请款资料后十个工作日内向乙方支付至合同基础服务包费用的50%；第三阶段：项目服务期结束（或达到150万元费用时），由甲方对乙方工作量及成效进行核定，乙方形成总结报告并通过考核,乙方向甲方提交请款函、有效发票等请款资料进行请款，甲方收到乙方提供的请款资料后十个工作日内向乙方支付应支付的余下基础服务包费用和提升奖励包费用-考核扣罚金。因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府财政部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），甲方应在规定时间内提出支付申请手续。7.付款要求（1）基础服务包企业巡查数量以项目工作情况汇总表为准，汇总表中的企业必须在桂城智慧地图APP中有对应的录入记录。（2）基础服务包企业巡查数量以3600家为基数，如实际巡查数量低于3600家基数的，则最后一期支付方式按以下方式执行，在最后一期支付金额中扣除少于企业单位数量基数部分的金额，计算公式如下：（3600-实际巡查数量）×乙方基础服务包单价=扣除总额；经双方协议，甲方可委托乙方增加等同扣除金额的服务内容。（3）基础服务包企业巡查数量以3600家为基数，如实际巡查数量高于3600家基数的，则根据单价补齐经费预算，计算公式如下：（实际巡查数量-3600）×乙方基础服务包单价=差额经费。（4）提升奖励包服务费为乙方提升奖励包单价×提升奖励包实际巡查企业数量。二、工作目标：（一）结合日常巡查任务，“4+2”重点行业整治、红木整治、排污证证后（排污登记）监管，工业固废监管，大气敏感区监管及上级下达的其他中心工作，有针对性对辖区内的企业进行排查、巡查，借助第三方服务机构的专业知识，掌握辖区内企业基本情况，登记造册，引导企业落实各项污染防治措施，做好台账管理等；对需要办理环保审批、验收、排污许可发证核发或登记手续、需要整治提升的企业进行专业指导及帮扶；对多次劝导也达不到整改要求的企业，制定名单报送监管部门。(二）利用第三方服务机构专业服务、联合相关职能部门、协会，对重点区域的餐饮企业进行定期巡查，未建立治理设施的，定期将名单发函给相关部门跟进处罚，并纳入后期重点监管名单；有油烟治理设施而未建立完善台账制度的，纳入强化监管名单。三、工作内容：根据上级任务安排和日常工作需求，结合上级文件精神和《南海区桂城街道区域空间生态环境评价“三线一单”编制研究报告》准入要求，分类别、分阶段实施巡查工作。具体如下：（一）日常巡查企业：1、落实巡查任务，现场评分，建立企业基础数据库。由甲方根据日常工作安排或者专项任务要求下派巡查任务（企业清单或一定的巡查区域），包括餐饮企业巡查，工业企业巡查，“4+2”专项整治，红木整治，工业危废、一般固废专项巡查，排污许可证证后（排污登记）监管巡查及其他涉气单位巡查等，乙方需在规定的时间内（时间根据具体任务确定）完成巡查任务，巡查过程中记录企业的基本信息、生产工艺、环保手续及固废、治理设施等信息，现场评分，并按要求在桂城环保智慧地图APP(以下简称环保APP)上标图建库，形成第一轮巡查记录，并根据实际需要填写相关表格。2、问题导向，分类处理。甲方根据企业第一轮巡查情况，视情况下派第二次巡查任务，乙方根据名单及巡查要求，现场走访企业，指导企业落实各项整改要求，并根据实际需要填写相关表格，录入环保APP。（二）上级督查发现问题企业：1、上级部门督查发现的问题。甲方下达任务清单后，乙方应在规定时间内（时间根据具体督查要求确定）到现场核查、确认具体情况、向问题企业提出整改意见，并协助甲方回复上级部门，并将巡查情况录入环保APP。2、复查整改问题。甲方根据第一轮核查情况，视情况下派复查任务，乙方根据要求核实企业整改情况，并根据实际需要填写相关表格，录入环保APP。（三）结合微风站、走航等技术手段，重点排查1、结合微风站、走航等技术手段，初步确定重点排污单位或重点排污区域，对其进行排查，排查中记录企业的相关信息，现场评分，并按要求录入环保APP，标图建库，提出整改要求。2、复查整改问题。甲方根据第一轮排查情况，视情况下派复查任务，乙方根据要求核实企业整改情况，并根据实际需要填写相关表格，录入环保APP。（四）对于经多次引导仍达不到整改要求的企业，乙方根据污染源类型，分类制定相应的企业清单，协助甲方转交对应的部门跟进处置，开展精准执法。（五）在具体工作推进中，按任务需要，邀请行业协会等公益机构进行宣讲、动员，做好宣讲工作，同时向被服务单位讲解第三方引导的范围。四、工作预测和工作要求（一）工作量预测本项目实行基础服务包+提升奖励包的计费模式。基础服务包预计巡查企业数量为3600家/次，根据甲方下派的任务清单，乙方开展巡查，掌握基本情况和存在问题，提出整改意见，初步引导，录入APP。提升奖励包预计巡查需整改企业250家，由甲方根据企业首轮巡查的情况，下派任务清单，主要工作内容是协助企业落实整改工作，乙方若协助企业达到目标分数，即可获得奖励费用。（二）工作要求1、基础服务包基本巡查要求：所有巡查企业需录入环保APP,为确保工作质量，乙方需利用街道甲方提供的环保app，登记工业企业的基本信息、更新信息、拍照上传、标图建库、形成清单，并现场评分，提出整改意见，初步引导。其内容包含但不限于以下几点：（1）在APP上填写特定的巡查表格；（2）拍照上传APP，照片要求:1）企业营业执照及相应地理信息，企业经营状况不正常的另行备注；2）企业照片（正门图、车间总况图、生产设备图、治理设施）；3）企业环保审批、验收，排污证，台账等相关资料照片；4）固废、危废（如有）存放及处置的情况、合同、转移联单等；5）工地施工场所企业：基本信息，施工废水、非移动源等污染防治措施的落实情况等。除基本巡查要求外，还需要根据具体任务的要求，填写相应的纸质表格，并将所有检查企业的资料汇总成电子文档留存，按甲方要求移交。2、提升奖励包的巡查要求：根据下派任务清单，在规定时间内落实企业整改情况，现场评分，APP导入第一次巡查的数据，更新企业信息，对已提升部分拍照上传，形成整治前后对比图。根据具体任务的要求，填写相应的纸质表格，企业评分达到目标分数，则可获得奖励金。无论企业可否达到目标分数，乙方必须根据任务清单至少开展一次巡查。五、考核与监督为确保巡查服务工作成效，甲方将加强监督、指导和考核，根据需要对乙方提交的成果进行验证、抽查核查。（一）考核与监督内容1、人员配备:要求乙方为本项目配备不少于7名固定的有相关巡查工作经验的外勤人员从事巡查工作，配备不少于4名内勤人员供甲方开展相关工作，工作内容为协助下发任务单，整理巡查档案和工作台账，协助甲方落实本考核、监督需要而开展的其他工作等。人员名单报甲方审核通过，如遇人员调整，需书面向采购人报备。乙方需向甲方提供不少于2辆车辆的，以便甲方开展考核和监督工作。2、现场巡查人员及装备要求：要求乙方必须至少2人为一组，参与本项目的每个工作人员需配备不低于一台工作手机（需支持4G及以上网络、摄像头不低于1300万像素）、佩戴记录仪（相关视频资料保存不低于3个月，备查），配备统一、易于辨别的工作服。3、人员管理:严格遵守相关法律法规、政策规章和有关规定，廉洁自律开展工作。4、服务质量:提交成果及时、准确、清晰、文档齐全、高质量，内控管理符合要求。5、工作配合:遵守甲方各项管理规定，接受和服从甲方管理人员的监督、指导和调配。（二）考核与监督实施1、建立周报及定期汇报制度：为提高项目推进的效率，确保按期完成任务，建立沟通信息群，要求乙方建立定期汇报工作情况制度，每个星期五书面汇报本周工作情况及对下一个星期工作安排做出说明。由于本项目涉及多个业务类型，为确保项目信息沟通顺畅，根据具体工作任务要求，甲方将定期召开工作汇报会，由乙方项目负责人汇报工作进度情况，相关人员参与，共研对策。2、建立抽查机制：为确保工作质量，项目负责人不定期抽取5%的企业，进行资料审查或现场检查，并将抽查结果纳入考核评分。3、甲方依据考核与监督评分细则对乙方进行季度考核，考核采用百分制，100分减去当季扣分分数为当季的考核得分。4、每一年度结束后，甲方根据四个季度考核得分的平均分情况支付最后一期服务付款情况如下：乙方四个季度平均得分在90分(含)以上甲方支付最后一期服务费100%；乙方的四个季度平均得分在90分(不含)以下的，以90分(不含)为基准，每低1分(不足1分按1分计算)扣罚最后一期服务费人民币10000元；如出现违反法律法规、政策文件、违反合同约定或存在其他违约责任的等情形的，甲方有权视实际情况单方面终止合同，由此产生的全部责任均由乙方承担，与甲方无关。5、季度考核与监督评分细则指标I指标II指标解释计分及扣罚标准人员及设备配备乙方按照合同要求配置足够人员及设备，保障巡查服务工作顺利开展，甲方不定期抽查考勤记录。每月缺少2人或以上的，扣0.5分/人次；小于2人（不含2人）开展巡查任务，扣0.5分/次；未按要求配置手机及记录仪扣0.5分/次视情节严重性导致无法正常开展巡查考核工作的，甲方有权直接终止合同人员管理建立巡查服务工作人员档案，档案资料至少包含但不限以下内容:姓名、身份证资料、相片、工作简历、劳动合同扫描件、薪金待遇等未建立档案管理的，扣1分;人员档案资料不齐全的，扣1分/人次;未经甲方同意有人员更换，扣3分/人次乙方应制定完善的培训制度，项目开展期间每年度至少组织一次培训，培训内容至少包含但不限于：业务培训、职业道德、思想教育和安全教育。如发现违反相关规定扣3分/次。工作人员工作期间不得并岗、脱岗、迟到、早退，不得做与工作无关的事情，不得饮酒或酒后上岗。违反规定的，扣1分/人次;情节严重的扣3分/人次。乙方应按照合同相关劳动法律、法规要求与工作人员签订劳动合同、支付工作人员薪金并提供相应福利待遇。违反规定一次，每月扣10分/人次。服务质量服务要求工作人员应认真学习巡查标准以及相关巡查规则，熟知巡查内容。未能有效按要求开展工作，扣0.5分/宗。工作人员现场巡查后要及时上报巡查资料给管理人员甲方，并对巡查情况进行简单描述。未及时上传到系统或问题描述存在明显错误、不清晰的，扣0.5分/宗。乙方应按要求完成巡查工作任务。未按时完成工作，每超出一天扣0.5分/天。巡查工作不符合巡查任务要求，扣0.5分/家企业为提高项目推进的效率，确保按期完成任务建立沟通信息群，要求乙方建立定期汇报工作情况制度，每周书面汇报本周工作情况形成工作统计表及对下一步工作安排做出说明。未按时完成的或不符合要求的扣1分/次。乙方须如实向甲方反映巡查项目存在问题。甲方不定时对巡查范围内任务完成情况进行抽查，重点查看乙方APP录入情况的完成性、准确性和纸质表格的完成情况;对甲方微信、电话等方式提出的问题需在2个小时内予以回复无法立即给出答复的，需提出明确的回复时间节点。发现不如实反映或巡查不到位的，每宗扣0.5分。APP录入情况数据缺失每宗扣0.5分。没有按要求填写相关表格，每宗扣0.5分。内控管理乙方应严格遵循相关法律法规，其工作人员不得利用环境巡查和考核工作之便牟取私利，不得向相关单位推销业务、索取、收受酬金或者其他不正当利益。合同履行期内违反规定，扣40分/次。情节严重且造成恶劣影响，甲方有权停止支付服务费，且甲方有权单方面终止合同，并按情节情况追究乙方相关人员责任。严格对环境巡查相关资料进行保密，不得用于任何其它用途。合同履行期内违反规定一次，甲方有权停止支付服务费，且甲方有权单方面终止合同。甲方发现乙方日常巡检工作考核过程中弄虚作假，故意隐瞒事实真相的。发现一次扣10分。2次或以上，扣20分/次，且甲方有权直接终止合同。6、上述部分评分细则，甲方有权根据当年考核巡查要求和实际需要进行调整，乙方必须服从。乙方存在以下情形之一的，甲方除对乙方进行扣分并罚扣服务费外，可视情况有权直接终止合同：(1)未经甲方许可，允许其他机构或者个人以乙方名义执行巡查业务，或乙方有发包、转包行为的;(2)未经甲方许可，乙方将巡查内容、结果和有关数据、事项以任何方式提供给他人或公开发布的；(3)向相关单位索取、收受酬金或者其他财物或谋取其他不正当利益，经核查后证实的；(4)考评结果严重失实或者有重大遗漏，并且造成恶劣影响的；(5)与相关单位串通，擅自变更、修改考评成绩的；(6)未经甲方许可，擅自更换项目的管理人员；(7)免责条款：乙方遭遇不可抗力因素等情况，导致项目无法履行，应及时告知及通知甲方。六、服务对照执行标准：（一）符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准；（二）符合采购文件和响应承诺中各方共同认可的合理要求；上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。七、投诉跟踪服务要求：（一）乙方须提供常设的投诉热线服务，并对投诉内容进行及时跟踪、回访。对甲方的投诉与通知，必须按甲方指定的时间内处理完毕，若特发事件不能在短时间内解决，乙方必须采取应急措施，或按甲方认可的应急方案执行，不得影响甲方的正常工作业务。（二）服务期内，甲方有权按本项目的管理要求对乙方进行不定期抽查检查，若对不合格的管理服务提出警告后，仍未得到有效解决时，甲方有权终止管理合同。（三）乙方服务机构名称及地址：联系人1：，联系电话：，手机：；联系人2：，联系电话：，手机：；服务专线电话：（四）其他服务要求：（补充内容不得对采购文件和投标/投标文件作实质性修改）。八、验收要求：（一）甲方在收到乙方项目验收建议之日起7个工作日内按照合同的约定对履约情况进行验收。乙方需为验收提供必需的一切条件及相关费用，并提供本项目的相关文档和验收所需资料，积极配合甲方完成验收工作。（二）其他验收要求：（补充内容不得对采购文件和投标/投标文件作实质性修改）。九、知识产权和保密要求：（一）保密信息的范围1.保密信息指甲方在本协议生效前、生效后以及与乙方洽谈过程中，向乙方披露的任何信息，或者乙方从其他渠道获取的，以及虽属于第三方但乙方承担保密义务的信息，包括但不限于：（1）甲方提供的项目相关的资料、文件等信息；（2）为完成委托事项，乙方通过调研等方式获取的项目相关数据、资料、信息等；（3）乙方为完成项目相关工作形成的任何研究成果、结论性意见、项目报告等成果性文件；（4）甲乙双方为完成项目签订或形成的任何合同、协议、会议纪要、备忘录。2.保密信息无论以何种形式存在（包括但不限于书面材料、视听资料、电子数据），也无论是以口头、文件、演示或其他形式提供，也无论是否记载或标注为保密信息，均不影响其在本协议项下的保密性质。3.披露此类保密信息的方式包括但不限于：口头、书面、电子文件或任何其他方式。4.本协议所称保密信息不包括：（1）在不违反本协议的情形下，已为公众所知的信息；（2）在甲方向乙方披露该保密信息时，乙方已经知悉该保密信息且对此无保密义务（但甲方表示乙方必须就该等保密信息予以保密的除外）；（3）乙方合法地从第三方处得知的信息，并且该第三方向乙方做出的披露并不违反任何其应当承担的保密义务；（4）甲方明确表示该信息已不属于其保密范围之内。（二）乙方保密义务1.乙方应妥善保存甲方提供的保密信息，并采取一切必要措施以确保保密信息不被第三方直接或间接接触、获悉；未经甲方书面许可，乙方不得向第三方透露或允许第三方使用保密信息。2.除以下情况外，不得将保密信息用于委托事项以外的其他目的，也不得将保密信息再披露给本协议以外的第三方：（1）根据我国法律、法规的规定，或司法、行政部门的合法要求对其披露，但应在收到相关披露要求后4小时内通知甲方；（2）向与委托事项有关的、确需接触保密信息和负责处理保密信息的乙方工作人员提供保密信息；（3）经甲方书面同意而对外披露。3.乙方对甲方提供的保密信息负管理责任，对因工作必须接触、使用保密信息的工作人员，应当告知保密信息的保密性和应承担的义务，并保证上述人员以书面形式同意接受本协议的约束，确保上述人员承担保密责任的程度不低于本协议规定的程度。乙方工作人员违反本协议所规定的保密义务，视同于乙方违反本协议，并应由乙方承担本协议所约定的违约责任。4.除为进行委托事项所必需以外，不得复制或部分复制甲方提供的保密信息，或以其他方式制作副本、备份等。5.如甲方提出要求或合同解除、终止，乙方应在接到甲方的指示后3日内将记录保密信息的所有载体归还给甲方，或者按照甲方的指示予以销毁。6.乙方根据甲方提供的保密信息进行发明、设计、创作时，要及时通知甲方，并取得甲方书面许可。关于专利权（包括发明、实用新型、外观设计）、著作权等的权利归属事宜，由甲乙双方另行协商决定。7.因任何原因发生保密信息泄露事件，乙方应立即向甲方告知保密信息泄露的情况，调查泄露原因并采取积极、有效的措施防止保密信息的进一步泄露；调查完成后应向甲方提交泄密调查报告，并承担相应违约责任。（三）知识产权与归属1、本项目搜集而得的资料、数据的所有权均归甲方所有。2、甲方有权公开展示成果，并通过传播、媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示。十、违约责任：（一）乙方未按要求履行合同义务时，须从违约之日起每日按合同总额的0.3%向甲方支付违约金；逾期10日以上时，甲方有权终止合同，由此造成甲方的经济损失由乙方承担。违约金不足以弥补损失的，乙方应按全额赔偿。（二）甲方未按要求履行合同义务时，或无故拖延验收、付款时，甲方须向乙方支付滞纳金，标准为每日按逾期应付款总额的0.3%累计。十一、提出异议的时间和方法：（一）甲方有异议时，应10天内向乙方提出书面异议。（二）乙方在接到甲方书面异议后，应在3天内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。（三）乙方利用专业技术和行业信息优势之便，以不道德的手段，故意隐瞒和掩盖自身缔约过失，违背投标（响应）承诺和未尽义务，损害了甲方的合法权益，甲方在任何时候均可追究乙方的违约责任并索取赔偿，且不受验收程序、服务期和合同时效的限制。十二、争议的解决：（一）合同履行过程中发生的任何争议，如双方未能通过友好协商解决，应向佛山市有管辖权的人民法院提起诉讼。（二）法院审理期间，除提交法院审理的事项外，其它无争议的事项和条款仍应继续履行。十三、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后48小时内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十四税费：（一）本合同实施过程中所发生的一切税费及不可预见费均由乙方承担。（二）乙方依照税务规章优先在合同履约地开具发票及纳税，咨询：0757-12366。十五、合同生效与合同备案：（一）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。（二）自采购合同签订之日起7个工作日内，由甲方按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门（政府采购管理部门）备案。十六、乙方应提供的资料内容：。十七、关于政府采购合同融资（一）乙方是否已申请政府采购合同融资：是/否；融资银行及联系方式：。（二）若乙方已申请政府采购合同融资，其在本合同中登记的银行帐号应与金融机构签订融资协议中约定的融资回款账户一致，此账户作为政府采购融资合同资金回款的唯一账户，未获得融资银行同意，乙方不得随意变更。十八、其它：（一）所有经一方或双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、采购文件、要约文件和响应承诺文件、合同附件及中标（成交）通知书均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其缔约生效日期为有效签署或盖章确认之日期。（二）如一方（包括联系人）地址、电话、传真号码有变更，应在变更后3个工作日内书面通知对方联系人或负责人，否则，因此造成的损失由未履行通知义务方承担相应责任。（三）未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其主体性和关键性合同义务。（四）本合同一式份，甲方执份，乙方执份，鉴证单位执壹份。（五）本合同（含附件）共计页，缺页之合同为无效合同。（六）本合同签约履约地点：广东省佛山市。（七）本合同所指“书面通知”包括但不限于短信、电子邮件等数据电文的通知形式，到达时间以民事诉讼法的规定为准，但进行书面通知前后，通知方均有义务电话确认通知事项。（八）双方均已对以上各条款及附件作充分了解，并明确理解由此而产生的相关权责。甲方（盖章）：代表：地址：电话：传真：日期：年月日乙方（盖章）：代表：地址：电话：传真：日期：年月日收款方、开票方须与乙方一致，专户为：开户名称：银行账号：开户行：鉴证单位：佛山市伟源招标代理有限公司经核对，合同条款与采购文件一致。鉴证日期：年月日第六章投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。6.按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。投标文件封面（项目名称）投标文件封面（正本/副本）采购计划编号：440605-2023-06661采购项目编号：FS2023(NH01)XZ0034所投采购包：第包（投标人名称）年月日投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、承诺函十一、中小企业声明函十二、监狱企业十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同投标协议书十五、投标人业绩情况表十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表十八、履约进度计划表十九、各类证明材料二十、采购代理服务费支付承诺书二十一、需要采购人提供的附加条件二十二、询问函、质疑函、投诉书格式二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十四、附件二十五、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证格式一：投标函致：佛山市伟源招标代理有限公司你方组织的“桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务”项目的招标[采购项目编号为：FS2023(NH01)XZ0034]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的“桂城街道生态环委办委托第三方开展巡查帮扶服务”项目的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将不予退还投标保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理
投标 / 标书制作要点（原创）
本巡查帮扶服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。佛山市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
