重庆市农药生产企业安全评估招标公告（重庆市种子站2023）
重庆市农药生产企业安全评估（第三次）比选公告
四川国际招标有限责任公司（以下简称：采购代理机构）受重庆市种子站的委托，对重庆市农药生产企业安全评估（第三次）进行公开比选招标，欢迎有资格的比选申请人参加比选。
一、比选项目内容
项目名称
最高限价
中选人数量（名）
重庆市农药生产企业安全评估 （第三次）
30万元
1
二、资金来源
财政预算资金。
三、比选申请人资格要求
（一）一般资格条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）本项目的特定资格要求：无。
四、比选、开标有关说明
（一）凡有意参加比选的比选申请人，请于公告发布之日（2023年7月21日）起至提交首次响应文件截止时间之前，在采购代理机构领取或在“重庆市种子植保信息网”（http://www.cqzzzb.cn/）网上下载本项目比选文件以及补遗等比选前公布的所有项目资料，无论比选申请人下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。
（二）公告期限：自采购公告发布之日起三个工作日。
（三）比选文件发售
1.时间：2023年7月21日-2023年7月25日17:00
2.比选文件获取方式：
①在比选文件提供期内，比选申请人须将《比选文件发售登记表》（加盖比选申请人公章）扫描后发送至scitcq2022@163.com或递交至采购代理机构。
注：通过邮件递交登记表的比选申请人，邮件主题：项目名称+采购执行编号+公司名称；邮件附件：比选文件发售登记表（pdf格式），文件名称与邮件主题一致。
②比选文件售价：人民币0元/包。售后不退。
③若未进行报名及购买比选文件的，不接受其响应文件。
（四）比选文件递交地点：四川国际招标有限责任公司重庆分公司（重庆市渝北区星光五路8号土星商务中心C3栋22-1）
（五）比选申请文件递交开始及截止时间：2023年7月26日北京时间14:00-14:30
（六）比选时间：2023年7月26日北京时间14:30
（七）比选地点：同比选文件递交地点
五、比选保证金
本项目无需提交比选保证金。
六、
比选有关规定
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同比选申请人，不得参加同一合同项（包）下的采购活动。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的比选申请人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（三）本项目若有澄清文件一律在“重庆市种子植保信息网”（http://www.cqzzzb.cn/）上发布，请各比选申请人注意下载或到采购代理机构领取；无论比选申请人下载或领取与否，均视同比选申请人已知晓本项目澄清文件的内容。
（四）超过比选截止时间递交的比选申请文件，恕不接收。
（五）比选费用：无论比选结果如何，比选申请人参与本项目比选的所有费用均应由比选申请人自行承担。
（六）本项目不接受联合体参与比选。
（七）本项目不接受分包。
七、
联系方式
（一）采购人：重庆市种子站
联系人：赵女士
电 话：18623107795
地 址：重庆市渝北区农业园区宝石路3号
（二）采购代理机构：四川国际招标有限责任公司
联系人：郑先生
电 话：023-67825237
地 址：重庆市渝北区星光五路8号土星商务中心C3栋22-1
附件：比选文件比选文件
比选文件采购执行编号：SCIT-CQFQ-2023070007L2项目名称：重庆市农药生产企业安全评估（第三次）采购人：重庆市种子站采购代理机构：四川国际招标有限责任公司二零二三年七月目录第一篇比选邀请书1一、比选项目内容1二、资金来源1三、比选申请人资格要求1四、比选、开标有关说明1五、比选保证金2六、比选有关规定2七、联系方式3第二篇项目服务（质量）需求4※一、比选项目一览表4※二、服务内容及要求4※三、人员配置要求5※四、成果提交5第三篇项目商务需求6※一、服务期地点及验收方式6※二、报价要求6※三、付款方式6第四篇资格审查及评标办法7一、资格审查及符合性审查7二、评标方法8三、评标标准9四、无效比选条款10五、废标条款10第五篇比选申请人须知11一、比选申请人11二、比选文件11三、比选申请文件11四、开标14五、评标15六、定标15七、中选15八、询问、质疑和投诉15九、代理服务费17第六篇协调主要条款和格式（参考样本）18第七篇比选申请文件格式22一、技术（质量）文件23二、商务文件25四、其他应提供的资料34第一篇比选邀请书四川国际招标有限责任公司（以下简称：采购代理机构）受重庆市种子站的委托，对重庆市农药生产企业安全评估（第三次）进行公开比选招标，欢迎有资格的比选申请人参加比选。一、比选项目内容项目名称最高限价中选人数量（名）重庆市农药生产企业安全评估（第三次）30万元1二、资金来源财政预算资金。三、比选申请人资格要求（一）一般资格条件1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）本项目的特定资格要求：无。四、比选、开标有关说明（一）凡有意参加比选的比选申请人，请于公告发布之日（2023年7月21日）起至提交首次响应文件截止时间之前，在采购代理机构领取或在“重庆市种子植保信息网”（http://www.cqzzzb.cn/）网上下载本项目比选文件以及补遗等比选前公布的所有项目资料，无论比选申请人下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。（二）公告期限：自采购公告发布之日起三个工作日。（三）比选文件发售1.时间：2023年7月21日-2023年7月25日17:002.比选文件获取方式：①在比选文件提供期内，比选申请人须将《比选文件发售登记表》（加盖比选申请人公章）扫描后发送至scitcq2022@163.com或递交至采购代理机构。注：通过邮件递交登记表的比选申请人，邮件主题：项目名称+采购执行编号+公司名称；邮件附件：比选文件发售登记表（pdf格式），文件名称与邮件主题一致。②比选文件售价：人民币0元/包。售后不退。③若未进行报名及购买比选文件的，不接受其响应文件。（四）比选文件递交地点：四川国际招标有限责任公司重庆分公司（重庆市渝北区星光五路8号土星商务中心C3栋22-1）（五）比选申请文件递交开始及截止时间：2023年7月26日北京时间14:00-14:30（六）比选时间：2023年7月26日北京时间14:30（七）比选地点：同比选文件递交地点五、比选保证金本项目无需提交比选保证金。六、比选有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同比选申请人，不得参加同一合同项（包）下的采购活动。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的比选申请人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目若有澄清文件一律在“重庆市种子植保信息网”（http://www.cqzzzb.cn/）上发布，请各比选申请人注意下载或到采购代理机构领取；无论比选申请人下载或领取与否，均视同比选申请人已知晓本项目澄清文件的内容。（四）超过比选截止时间递交的比选申请文件，恕不接收。（五）比选费用：无论比选结果如何，比选申请人参与本项目比选的所有费用均应由比选申请人自行承担。（六）本项目不接受联合体参与比选。（七）本项目不接受分包。七、联系方式（一）采购人：重庆市种子站联系人：赵女士电话：18623107795地址：重庆市渝北区农业园区宝石路3号（二）采购代理机构：四川国际招标有限责任公司联系人：郑先生电话：023-67825237地址：重庆市渝北区星光五路8号土星商务中心C3栋22-1项目服务（质量）需求“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。※一、比选项目一览表项目名称数量最高限价（万元）重庆市农药生产企业安全评估（第三次）1项30※二、服务内容及要求（一）安全评估范围。重庆市21家农药生产企业。（二）安全评估内容。按照《农药管理条例》《农药生产许可管理办法》及相关安全评估标准，开展农药生产企业安全生产风险评估，为农药领域安全生产监督管理部门提供执法检查频次及决策咨询建议。1.每个农药生产企业开展实地核查2次以上，清晰辩识和评估各农药生产企业现有(预见)风险，督促企业建立安全生产风险隐患清单，实行“一企一单”。2.督促企业按照隐患清单内容，提出企业相关安全设施设备配置、安全生产管理制度及工作机制建议，并指导农药生产企业规范整改落实。3.开展一次企业安全生产培训。（三）安全评估成果1.提交农药企业安全生产风险评估报告。原则上应包括重庆市农药生产企业整体安全形势分析报告（1份）+各农药生产企业安全评估分报告（21份），评估报告应包含实地评估情况，下一步企业落实安全生产主体责任的工作重点。2.提交安全检查指导手册。为农药领域安全生产监督管理部门提供具有可操作性的农药企业生产安全检查指导手册。（四）工作要求1、提出安全评估工作的时间线，及时将评估结果反馈和提交。2、须严格按照工作计划按时完成相关工作和报告，如超过工作时限的，将扣去项目总金额的5%。※三、人员配置要求1.本项目实施团队中需设置技术负责人1人。2.本项目实施团队人员总数不少于10人。※四、成果提交1.完成重庆农药生产企业整体安全形势分析报告（1份）+各农药生产企业安全评估分析报告（21份）。2.完成农药企业生产安全检查指导手册。注：上述成果需提供纸质版，一式三份。第三篇项目商务需求“※”标注的商务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。※一、服务期地点及验收方式（一）服务时间：项目在签订合同后至2023年12月1日内完成。（二）服务地点：重庆市。（三）验收方式：项目结束后采购人组织验收小组进行验收。※二、报价要求本项目不需报价。※三、付款方式合同（协议）签订后，一次性支付所有合同（协议）款项。第四篇资格审查及评标办法一、资格审查及符合性审查若未通过资格审查及符合性审查的比选申请文件，不进入评审环节。（一）资格审查依据比选文件规定，由评标委员会对比选申请文件进行审查。资格审查资料表如下：序号检查因素检查内容（一）1.具有独立承担民事责任的能力1.比选申请人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.比选申请人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。（一）2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度比选申请人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）（一）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力比选申请人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）（一）4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录比选申请人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）（一）5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）比选申请人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）（一）6.法律、行政法规规定的其他条件（一）7.本项目的特定资格要求按第一篇“三、比选申请人资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。（二）符合性审查评标委员会应当对符合资格的比选申请人的比选申请文件进行符合性审查，以确定其是否满足比选文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查比选申请文件签署或盖章比选申请文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（比选申请人为自然人）的签署或盖章齐全。1有效性审查比选方案每个包只能有一个方案参与比选。1有效性审查报价唯一只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查比选申请文件份数比选申请文件正、副本数量（含电子文档）符合比选文件要求。3技术部分比选申请文件内容本比选文件第二篇中（※）号标注的部分。4商务部分比选申请文件内容本比选文件第三篇中（※）号标注的部分。5比选有效期比选申请文件内容比选有效期为比选截止时间起90天。二、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指比选申请文件满足比选文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的比选申请人为中选候选人的评标方法。比选申请人总得分为商务、技术（质量）等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。澄清有关问题。对比选申请文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求比选申请人作出必要澄清、说明或者纠正。比选申请人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（比选申请人为自然人）签字，其澄清的内容不得超出比选申请文件的范围或者改变比选申请文件的实质性内容。（一）比较与评价。按比选文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的比选申请文件进行商务和技术评估。同一合同项（包）下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物采购招标中，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同比选申请人参加的，按一家比选申请人计算，评审后得分最高的同品牌比选申请人获得中选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照比选文件规定的方式确定一个比选申请人获得中选人推荐资格，比选文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌比选申请人不作为中选候选人。评标委员会各成员独立对每个有效比选申请人（通过资格审查、符合性审查的比选申请人）的比选申请文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一比选申请人同一评分项的打分偏离较大的，应对比选申请人的比选申请文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个比选申请人每项评分因素的得分。（二）推荐中选候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的比选申请人为本包（项目）中选候选人，排名第一的为第一中选候选人。三、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1技术（质量）部分（60%）实施方案（60%）60分比选申请人根据本项目采购需求提供实施方案，方案内容包括但不限于以下内容：1、项目理解（对项目有全面、深入的理解，能够符合业主对项目实施的相关要求）2、进度计划安排（对项目实施进度能有合理的安排，能够确保项目按期完成）3、项目实施方案（对项目实施提出细化措施、方案的完整、科学、合理）4、质量及技术保障措施（对拟采用的质量措施、技术措施、人员配置及一般设备配置等进行描述，以确保项目的有效实施）。以上内容，完全满足得60分，每有一项内容缺失扣15分，每有一项内容有缺陷的扣5分，直至本项分值扣完为止。未提供不得分。注：内容缺陷是指：非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。2商务部分（40%）人员（25%）25分1.拟派技术负责人具有植保、化工、消防、环保类高级职称的得10分。2.项目参与人员具有植保、化工类高级职称的每1名得5分，最高得15分。提供证书复印件，提供比选申请人为技术负责人、参与人员缴纳最近1个月以上社会保险的证明复印件，并加盖比选申请人公章。2商务部分（40%）业绩（15%）15分比选申请人（时间不限）承接过评估类业绩的每提供1个，得15分，本项最多得15分。提供工作报告（成果）复印件并加盖比选申请人公章。四、无效比选条款比选申请人或其比选申请文件出现下列情况之一者，应为无效比选：（一）未按照比选文件的规定提交比选保证金的；（二）比选申请文件未按比选文件要求签署、盖章的；（三）不具备比选文件中规定的资格要求的；（四）报价超过比选文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）比选申请文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）比选申请人串通比选的；（七）法律、法规和比选文件规定的其他无效情形。五、废标条款在比选采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的比选申请人或者对比选文件作实质响应的比选申请人不足三家的；（二）比选申请人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇比选申请人须知一、比选申请人（一）比选申请人比选申请人是指响应招标、参加比选竞争的法人、其他组织或者自然人。（二）合格比选申请人条件合格比选申请人应完全符合比选文件第一篇中规定的比选申请人资格条件，并对比选文件作出实质性响应。（三）比选申请人的风险比选申请人没有按照比选文件要求提供全部资料，或者比选申请人没有对比选文件在各方面作出实质性响应，可能导致比选被拒绝或评定为无效比选。二、比选文件比选文件是比选申请人编制比选申请文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。比选文件也是采购人与中选人签订合同的基础。（一）比选文件由比选邀请书；项目技术（质量）需求；商务条款；比选申请人须知；评标方法、评标标准、无效比选条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；比选申请文件格式等七部分组成。（二）采购代理机构对比选文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是比选文件不可分割的部分。（三）本项目的比选文件、澄清文件（如果有）一律在“重庆市种子植保信息网”（http://www.cqzzzb.cn/）上发布，请各比选申请人注意下载或到采购代理机构处领取；无论比选申请人下载或领取与否，均视同比选申请人已知晓本项目比选文件、澄清文件的内容。（四）采购代理机构对已发出的比选文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有比选文件收受人。该澄清或者修改的内容为比选文件的组成部分。三、比选申请文件比选申请人应当按照比选文件的要求编制比选申请文件，并对比选文件提出的要求和条件作出实质性响应，比选申请文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）比选申请文件组成比选申请文件由第七篇“比选申请文件格式”规定的部分和比选申请人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，比选申请人应按照第七篇“比选申请文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对比选申请文件的评审。（二）联合比选1.两个以上比选申请人可以组成一个比选联合体，以一个比选申请人的身份比选。2.以联合体形式参加比选的，联合体各方均应满足比选申请人资格要求（详见“第一篇”）。联合体中有同类资质的比选申请人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的比选申请人确定资质等级。3.联合体各方之间应当签订共同比选协议，共同比选协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行比选和澄清。共同比选协议应明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同比选协议连同比选申请文件一并提交采购代理机构。4.以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他比选申请人另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。5.联合体比选业绩计算，按照共同比选协议分工认定。6.两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个比选申请人的身份共同参加采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。7.以联合体比选的，共同比选协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行比选和澄清。法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。联合体各方均应满足比选申请人资格要求（详见“第一篇”）。（三）比选有效期比选有效期为比选截止时间起90天。（四）比选保证金1.比选申请人应在比选截止时间前，按比选文件第一篇规定交纳比选保证金。2.比选保证金为比选的有效约束条件。3.比选保证金的有效期限在比选有效期过后三十天继续有效。4.比选保证金币种应与比选报价币种相同。5.《中选通知书》发出后，由四川国际招标有限责任公司在五个工作日内退还未中选人的比选保证金；在采购合同签订后，由四川国际招标有限责任公司再五个工作日退还中选人的比选保证金。6.比选申请人有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还比选保证金：6.1比选申请人在比选有效期撤回比选申请文件的；6.2比选申请人未按规定提交履约保证金的；6.3比选申请人在比选过程中弄虚作假，提供虚假材料的；6.4中选人无正当理由不与采购人签订合同的；6.5中选人将中选项目转让给他人或者在比选申请文件中未说明且未经采购人同意，将中选项目分包给他人的；6.6中选人拒绝履行合同义务的；6.7其他严重扰乱招比选程序的。（五）比选申请文件的份数和签署1.比选申请文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与比选申请文件正本一致，推荐采用光盘或U盘为文件载体）。每套比选申请文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”或“电子文档”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。比选申请文件电子文档与纸质比选申请文件正本不一致时，以纸质比选申请文件正本为准。2.在比选申请文件正本中，比选文件第七篇比选申请文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。3.若比选申请人对比选申请文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖比选申请人公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（比选申请人为自然人）签署确认。4.电报、电话、传真形式的比选申请文件概不接受。（六）比选报价（本项目不涉及）1.比选申请人应严格按照“比选申请文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2.比选申请人的报价为一次性报价，即在比选有效期内比选价格固定不变。3.本项目只接受一个比选报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若比选申请文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.比选申请文件中开标一览表（报价表）内容与比选申请文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正比选申请人比选报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，比选申请人同意并签字确认后，调整后的比选报价对比选申请人具有约束作用。如果比选申请人不接受修正后的报价，则其比选将作为无效比选处理。（八）比选申请文件的递交比选申请文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达比选地点，应在封套上注明项目名称、比选申请人名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。四、开标（一）开标应当在比选文件中“比选邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长比选截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有比选文件收受人。（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请比选申请人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由比选申请人或者其推选的代表检查比选申请文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布比选申请人名称及需要宣布的其他内容。比选申请人不足三家的，不得开标。（五）开标过程应由采购人或采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。（六）比选申请人未参加开标的，视同认可开标结果。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中选候选人排名顺序确定中选人。（二）定标程序1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中选候选人顺序确定中选人。3.采购人或者采购代理机构应当自中选人确定之日起2个工作日内，在“重庆市种子植保信息网”（http://www.cqzzzb.cn/）网上公告中选结果。中选公告期限为1个工作日。4.中选人变更中选人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中选候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中选人，也可以重新开展采购活动。七、中选（一）采购人依法确定中选人后，采购代理机构以书面形式发出中选通知书。（二）中选通知书发出后，采购人改变中选结果，或者中选人放弃中选，应当承担相应的法律责任。八、询问、质疑和投诉（一）询问采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对比选申请人依法提出的询问作出答复。比选申请人询问可以是口头或书面形式。（二）质疑比选申请人认为采购文件、采购过程和中选结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的比选申请人。1.质疑时限、内容1.1比选申请人对比选文件提出质疑的，应在依法获取比选文件之日或者比选文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.2比选申请人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。1.3比选申请人对中选结果提出质疑的，应当在中选结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.4比选申请人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.4.1比选申请人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.4.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.4.4事实依据；1.4.5必要的法律依据；1.4.6提出质疑的日期；1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（比选申请人为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.5比选申请人为自然人的，质疑函应当由本人签字；比选申请人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到比选申请人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑比选申请人和其他有关比选申请人。3.质疑联系方式详见第一篇“联系方式”。（三）投诉1.比选申请人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。2..投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。3.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。九、代理服务费（1）比选申请人成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费金额为：3000元（大写：叁仟元整）。（二）招标代理服务费缴纳账号：户名：四川国际招标有限责任公司重庆分公司开户行：招商银行重庆分行冉家坝支行账号：123910264110501十、签订合同（一）采购人原则上应在中选通知书发出之日起二十日内和中选人签订采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对比选文件和中选人比选申请文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中选人在采购合同中详细约定。（二）比选文件、中选人的比选申请文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。第六篇协调主要条款和格式（参考样本）编号：xxx项目协议项目名称：甲方：乙方：签订时间：起止时间：甲方将利用市级专项资金开展项目，甲方通过公开比选确定乙方承担或组织实施。经甲乙双方友好协商，现就项目事项达成如下一致意见。第一条项目内容及绩效目标（一）承担（或组织实施）项目：。（二）承担实施的内容：按照比选上报的方案组织实施相应的工作内容。（三）本协议履行时间：2023年月日至2023年月日。（四）完成绩效指标：第二条项目验收与绩效评价乙方负责开展绩效评价，组织专家验收，甲方监督项目验收。第三条金额及款项支付（一）金额：本协议资金为人民币(大写):元整(小写:¥.00元整)。（二）乙方账户开户名称:开户银行:账号:备注：第四条甲方权利和义务（一）合同签订后，甲方及时拨付资金。甲方加强项目履约管理，督促乙方严格履行协议约定，按照规定组织实施，有权随时了解提供项目实施进度，并要求乙方提供相关资料。（二）甲方有权按照本协议约定或者有关法律法规、部门规章、规范性文件的规定，对乙方履约情况进行监督和检查，并督促乙方加以整改。但不因甲方行使该监督和检查权而减轻或者免除乙方应承担的任何义务或者责任。（三）甲方有权根据国家政策或者法律法规的变动对服务的质量要求、标准规范和技术指标做出相应变动，有权在发现乙方履行协议过程中出现损害或者可能损害公共利益、公共安全情形时终止本协议。（四）甲方应及时向乙方提供或者协调有关方面提供与履行本协议相关的，且为乙方开展工作必备前提的政策、制度、规范、标准、数据等资料。第五条乙方权利和义务（一）乙方有权要求甲方提供或者要求甲方协调有关方面提供与履行本协议相关的，且为乙方开展工作必备前提的政策、制度、规范、标准、数据等资料。（二）乙方按照甲方提出的项目绩效目标和要求，因地制宜组织开展项目实施、提供技术培训和指导。（三）项目实施过程中，如遇天气极端气候、病虫害大发生等特殊情况需调整实施方案，需与甲方及时协商沟通。（四）乙方及时向甲方报告进展情况。在规定时间内，向甲方报送公文形式的总结和绩效评价，并提供项目相关佐证材料。（五）乙方严格按照有关法律法规规定和程序使用项目资金，如有违反，承担一切责任。第六条违约及争议处理办法（一）甲方违约，乙方可以终止该项目的实施。（二）乙方违约，甲方可以收回拨付乙方的项目资金。（三）对项目实施过程中出现的争议或因不可抗力造成项目无法实施完成，由甲乙双方协商解决，如协商不成，可起诉法院。第七条其他（一）在履行本协议过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括但不限于会议纪要、补充协议、往来信函等）即成为本协议的有效组成部分。（二）如一方名称、地址、负责人、联系人、联系方式或者乙方银行账户信息有变更，应在发生变更之日起3个工作日内通知对方，否则承担相应的后果。（三）本协议自甲乙双方法定代表人或者代理人签字并加盖公章之日起生效。（四）本协议一式6份，甲乙双方各执3份，双方文本及其补充材料具有同等法律效力。签 章 页甲方单位法人签字：单位公章： 年 月 日甲方技术负责人签字： 年 月 日甲方联系人联系电话甲方通讯地址邮政编码乙方单位法人签字：单位公章： 年 月 日乙方技术负责人签字： 年 月 日乙方联系人联系电话乙方通讯地址邮政编码第七篇比选申请文件格式一、技术（质量）文件（一）技术（质量）条款差异表（二）其他技术（质量）资料二、商务文件（一）比选函（格式）（二）商务条款差异表（三）其他商务资料三、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）（五）特定资格条件证书或证明文件四、其他应提供的资料（一）其他资料1、其他与项目有关的资料（自附）：比选申请人总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。一、技术（质量）文件（一）技术（质量）条款差异表项目号：比选项目名称：序号比选要求比选应答差异说明提醒：请注明技术参数或具体内容以及比选申请文件中技术参数或具体内容的位置（页码）比选申请人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（比选申请人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇项目服务（质量）需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展；3.可附相关技术（质量）支撑材料。（格式自定）4.比选应答栏中应当注明技术参数或具体内容，且必须标注技术参数或具体内容在比选申请文件中的位置（页码）。（二）其他技术（质量）资料（特指实施方案）。（实施方案涉及到的内容必须具体详尽，否则，将认定为偏离）二、商务文件（一）比选函（格式）比选项目名称：致：（采购代理机构名称）：（比选申请人名称）系中华人民共和国合法单位，注册地址：。我方就参加本次比选有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目比选文件所有要求。二、我方提交的所有比选申请文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照比选文件要求，提供比选项目的技术（质量）服务。四、我方按比选文件要求提交的比选申请文件为：比选申请文件正本1份，副本份，电子文档份。五、我方承诺：本次比选的比选有效期为比选截止时间起90天。六、我方比选报价为闭口价。即在比选有效期和合同有效期内，该报价固定不变。七、如果我方中选，我方将履行比选文件中规定的各项要求以及我方比选申请文件的各项承诺，按《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。九、我方理解，最低报价不是中选的唯一条件。十、若我方中选，愿意按有关规定及比选文件要求缴纳比选代理服务费。（比选申请人公章或自然人签署）年月日（二）商务条款差异表项目号：项目名称：序号招标商务要求比选商务应答差异说明提醒：请注明具体内容以及比选申请文件中具体内容的位置（页码）比选申请人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（比选申请人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展。3.比选应答栏中应当注明具体内容，且必须标注具体内容在比选申请文件中的位置（页码）。（三）其他商务资料三、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）比选项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（比选申请人名称）任（职务名称）职务，是（比选申请人名称）的法定代表人。特此证明。比选申请人：（比选申请人公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署比选申请文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（比选申请人法定代表人名称）是（比选申请人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的比选、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签署负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：比选申请人法定代表人：（签署或盖章）（签署或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（比选申请人公章）年月日被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署比选申请文件的可不填写）注：1.若为法定代表人办理并签署比选申请文件的，不提供此文件。2.若为联合体比选的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。（四）基本资格条件承诺函基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：（比选申请人名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合比选文件规定的比选申请人基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（比选申请人公章）年月日（五）特定资格条件证书或证明文件四、其他应提供的资料（一）其他资料1、其他与项目有关的资料（自附）：比选申请单位介绍，能够保证项目顺利实施的科研团队、设施设备等其它有关条件、其他与本项目有关的资料等。（结束）附：比选文件发售登记表采购执行编号项目名称比选申请人名称联系人手机办公电话传真邮箱单位地址标书费0元/包购买时间2023年 月 日备注
投标 / 标书制作要点（原创）
本农药生产企业安全评估涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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