浙江省更新维护项目招标公告（浙江省疾病预防控制中心2023）
浙江省疾病预防控制中心拟公开自行采购职业健康监测管理服务平台2023年更新维护项目，欢迎合格的供应商前来报名参与。
一、自行采购项目编号：ZJCDC-2023048
二、采购内容和要求:
项目：职业健康监测管理服务平台2023年更新维护
预算：40.7万
序号
项目名称
数量
具体内容和要求
1
职业健康监测管理服务平台2023年更新维护
１
详附件四
本项目其他更多详细内容和要求请电话咨询，联系电话：13868044886郑老师
三、供应商资格要求：
1、具有独立法人资格,独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
2、必须具有产品经营许可或服务许可；
3、具有相关产品的代理授权优先。
四、报名时间及地点等：
时间：自公告日期起至8月3日星期四上午11:30截止，节假日除外，供应商可通过电话传真报名。上午：8:30-11:30；下午：13:30-16:30
地点：杭州市滨江区滨盛路3399号浙江省疾病预防控制中心综合楼614房间。
五、必须提交的材料：
１、每项产品的产地货号、报价、交货日期；项目涉及软件和硬件费用，要求分列报价。
２、经有关部门年检通过的营业执照副本复印件、供应商简介复印件,复印件必须加盖单位公章；
３、法人委托书（附件一），委托人身份证，提标资料均需加盖投标单位公购章；授权代表应为供应商在职职工，授权代表的社保缴纳证明由社保机构在采购活动期间（采购公告发布日至自行采购截止日）出具。
４、采购响应文件正副本（一正二副，共三份）需分别装订成册（采用胶装或粘贴方式装订），不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订；材料须密封包装。
５、响应文件资料密封套装后在报名截止日11:30前寄送至杭州市滨江区滨盛路3399号浙江省疾控中心，综合保障部王老师收。
６、待确认供应商后，供应商请在一周内提供一式三份加盖公章的《浙江省疾病预防控制中心自行采购合同》和《医疗卫生机构廉洁购销合同》，见附件二、三。
六、自行采购谈判时间地点：
时间：2023年08月03日星期四下午15:30。
地点：浙江省疾病预防控制中心综合楼500室。
自行采购将采取电话谈判、再次报价文档（签字盖章扫描件）发送至邮箱（zxwang@cdc.zj.cn）等方式进行，授权代表不需要到采购现场，届时请务必保持电话畅通。
若有其他相关事项另行通知。
七、联系方式
采购单位：浙江省疾病预防控制中心
地点：杭州市滨江区滨盛路3399号
联系人：王老师
联系电话：0571-87115079
2023附件一二三.zip2023附件一二三.zip
2023自行采购再次报价单.doc2023自行采购再次报价单.doc
附件四 职业健康监测管理服务平台2023年更新维护项目需求.docx附件四 职业健康监测管理服务平台2023年更新维护项目需求.docx
附件二：浙江省疾病预防控制中心自行采购合同甲方：浙江省疾病预防控制中心乙方：甲、乙双方根据浙江省疾病预防控制中心关于编号为公开自行采购的结果，签署本合同。一、项目内容及合同价格金额单位：元序号品名数量单价小计合计人民币大写：￥：二、乙方承诺按甲方自行采购要求提供相关服务。三、乙方保证所供应的服务品质优秀，不受第三方关于侵犯专利权、商标或技术权指控,如有任何第三方提出侵犯或指控，由乙方负责与第三方交涉，并承担可能发生的一切费用。四、交货地点：按采购单位指定的交货地点、时间发送货物；具体地址为：杭州滨江区滨盛路3399号。要求：货票同行。五、除合同双方另有约定外，伴随服务的费用均已含在合同价中，甲方不再另行支付。六、结算方式：在合同签订且货到验收合格后支付。（付款凭据：1、验收入库单；2、乙方开具的正式发票。）七、违约纠纷处理：凡因执行本合同所发生的一切争议，双方应通过友好协商解决；若协商不成，按合同法和相关法规规定可向甲方所在地法院提起诉讼。八、其他约定：（1）发生品质异议，甲方需于货到后7天内以书面形式向乙方提出；发生数量异议，甲方需于货到后3天内以书面或电话形式向乙方提出；货到全部验收合格后，甲方完成审批程序后支付合同款。（2）合同期间任何一方因不可抗力导致不能正常执行合同的，应以书面形式通知对方，经协商同意可终止或延期执行。（3）其余未尽事宜由双方协商解决。本合同一式肆份，甲乙双方各持贰份，具有同等法律效力。九、本合同授权代表盖章签字后生效。甲方：浙江省疾病预防控制中心乙方：名称（印章）：名称（印章）：授权代表（签字）：授权代表（签字）：地址：杭州滨江区滨盛路3399号地址：邮政编码：310051邮政编码：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：日期:日期:附件三：医疗卫生机构廉洁购销合同甲方:浙江省疾病预防控制中心乙方：为进一步加强医疗卫生行风建设，规范医疗卫生机构购销行为，有效防范商业贿赂，营造公平交易、诚实守信的购销环境，经甲、乙双方协商，同意签订本合同，并共同遵守：一、甲乙双方按照《中华人民共和国民法典》及产品购销合同约定办理仪器设备、疫苗药品、试剂耗材、服务维护等购销活动。二、甲方应当严格按购销合同执行验收、入库制度，对采购的货物及发票进行查验，不得违反有关规定进行合同外采购、违价采购或从非规定渠道采购。三、甲方严禁接受乙方以任何名义、形式给予的回扣，不得将接受捐赠资助与采购挂钩。甲方工作人员不得参加乙方安排并支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动，不得以任何形式向乙方索要现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品等。被动接受乙方给予的钱物，应予以退还，无法退还的，有责任如实向有关纪检监察部门反映情况。四、严禁甲方工作人员利用任何途径和方式，为乙方提供采购标的，试剂耗材使用量情况及疫苗生物制品调拨信息，或为乙方取得信息提供便利。五、乙方不得以回扣、宴请等方式影响甲方工作人员采购或使用产品、服务的选择权，不得在学术活动中提供旅游或超标准支付食宿费用。六、乙方指定作为销售代表洽谈业务。销售代表必须在工作时间到甲方指定地点联系商谈，不得在中心实验区域推销产品，不得借故到甲方相关领导、部门负责人及相关工作人员家中访谈并提供任何好处费。七、乙方如违反本合同，一经发现，甲方有权终止购销合同，并向省卫生健康委报告。如乙方被列入商业贿赂不良记录，则严格按照《关于印发2019年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》（国卫医函〔2019〕90号）相关规定处理。八、本合同作为货物、服务购销合同的重要组成部分，与购销合同一并执行，具有同等的法律效力。九、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，并从签订之日起生效。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人（负责人）：法定代表人（负责人）：经办人签名：经办人签名：年月日年月日附件一：法定代表人授权书浙江省疾病预防控制中心：我以（供应商全称）法定代表人的身份授权（委托代理人姓名）、身份证号，为我单位的全权代表，参加贵中心（保障部）组织的采购，签署本项目相关采购响应文件及采购活动中形成的各项承诺。我单位对全权代表针对本项目所签署的内容均予以承认。供应商名称：（公章）法定代表人（签字或盖章）：电话：日期：附：全权代表姓名：身份证号码：电话：全权代表身份证复印件：自行采购再次报价我公司对本次中心自行采购项目的售后服务承诺和再次报价为：公司名称：授权人签字：2023年月日职业健康监测管理服务平台2023年更新维护项目招标需求项目背景《职业病防治法》明确了我国劳动者的职业健康权益保障。职业健康保护已上升为国家重大战略部署。在职业健康信息化建设方面，我省目前已经建设有“职业病危害项目申报”、“职业病及健康危害因素监测信息”和“职业病危害因素检测数据采集”等系统，收集了用人单位申报、劳动者体检数据和技术服务机构质量控制等信息，但还未有效形成全周期全链条的信息库，不利于职业健康相关工作的有效开展及治理能力现代化目标的实现。为贯彻落实《职业病防治法》和《“健康中国2030”规划纲要》，加快推进职业健康治理体系和治理能力现代化，按照国家职业病防治规划（2021-2025年）和《浙江省职业病防治“十四五”规划》的要求，立足我省职业健康信息化建设现状，统一规划、统一标准、统一管理，为掌握全省劳动者职业健康情况、用人单位职业卫生分类分级情况、监督和规范各类技术服务机构技术服务质量、掌握重点行业职业病危害因素监测与技术服务机构关键数据情况，我们需要建设职业健康监测与监管服务平台改扩建项目。职业健康监测监管服务平台建设是采用分期建设，在前期完成各种分类子模块的基础上，目前处于关键性的数据整合与应用阶段，全面打通与展示各系统的数据，并进行数据的智能化运用，对职业健康监测监管服务平台进行更新维护，才能取得更好的社会服务效果。项目内容（一）业务需求集成现有的健康信息服务与监管平台各功能模块；升级现有的健康信息服务与监管平台信息系统可视化决策支持功能；扩建培训考核系统；扩建重点职业病监护系统相关功能；信息共享与数据交换。项目建设原则（一）扩展性原则扩展性原则包含两个方面的含义：一是系统功能的扩展，随着平台信息化建设的不断深入，系统的功能可能将进一步扩大，因此软件系统的建设应具备很强的扩展能力，方便以后更多功能模块的逐步应用；二是用户数量的扩展，由于基地业务的不断开展，势必将带来管理单位的增加，使用户数量增多，本系统建设应具备随时扩充用户的能力。（二）大集中原则方案设计需要以集中和分布相结合为原则。浙江省职业健康监测与监管服务平台的设计采用数据集中、业务和服务分布的原则，使数据的处理最终在平台进行数据的汇总和分析。通过对整个体系框架实行分层、逐级设置权限操作，为内、外部提供有效、充分的操作手段。（三）实用性原则平台从业务模型、功能设置、人机界面等方面充分体现对职业健康信息化管理有针对的高实用性。为加强平台管理的力度，掌握平台运行的实时数据，平台并设置一些综合管理与查询及展示功能。（四）全面性原则本平台面向的对方有：省级、各地疾控的所有用户，如领导、工作人员、运营人员等，各级监督、卫生行政部门用户，以及第三方技术服务机构，用人单位，劳动者个体。并且，这些用户所授予的权限是不同的，软件系统覆盖项目用户的使用需求，并在后台系统中予以明确权限。（五）先进性原则在本平台设计时遵循实用性和先进性并重的原则，首先应紧密结合实际需要，来选择计算机与软件开发技术。一方面要采用世界先进技术，由于IT行业的技术更新换代很快，为了保证平台能够满足今后一段时间内应用的发展。所以在选择开发技术时必须要考虑先进性（如跨平台技术）。但同时也要考虑所用技术的成熟性和实用效果好等方面因素。（六）易用性原则平台具备可视化界面风格，首页整体风格、栏目、内容，总体印象是丰富、细致、悦目，版面设计的构架、逻辑性、层次感一目了然，页面文本、图案的条理、色彩等具有能反映出有较好的视觉效果和引入一些友好人性化的辅助功能。页面发布环境将数据库各类信息根据不同模板发布为Web页面，使其在用户访问网页、查看相关链接、查看更多页时不必每次需要连接数据库各表查询，加强信息利用，最大限度的节约服务器资源、提高服务器性能和响应速度，克服访问时页面可能长时间打不开的缺点，使其在信息量大时承受较大访问量成为可能。同时考虑搜索功能，平台能为用户提供最准确、全面、详实、快捷的优质服务。（七）安全性原则平台的安全性包括系统安全性和网络安全性两个方面。在系统安全性方面，本项目在开发时将通过划分系统边界、建立分级制用户权限来保证实施和运行过程中的信息安全；而在网络安全性方面，采用软件、硬件相结合的方式，通过完善网络策略、利用硬件防火墙、防病毒软件等措施来保障基地信息化运营的安全性。（八）稳定性原则本平台的设计和建设充分考虑到网络的稳定性，能保证各种在网数据安全、完整，保证各类网络应用的畅通和稳定。平台本身的容错能力、纠错能力及输入数据的自动检验是平台安全稳定的重要部分。在各系统设计中，全面考虑系统安全性。采用集中化的用户管理，实现基于角色的安全策略和统一的认证及授权。重要资料的通讯进行传输加密。（九）经济性原则平台的建设从经济性着眼。由于系统是一个通用的集成系统平台，设计时应能够在最大限度上减少投入，具有最佳的性能价格比，能够在完成系统目标的基础上，力争用最少的钱办最多的事，充分利用现有资源，使各部门已有的各种软、硬件资源，在本系统中得到充分利用，以保护原有投资；系统在设计考虑经济性原则的另一重点是考虑系统的维护运营成本功能需求（一）集成现有的健康信息服务与监管平台各功能模块集成现有的健康信息服务与监管平台各功能实现统一用户管理、统一权限管理、统一身份认证和各模块单点登录功能。（二）升级现有的健康信息服务与监管平台信息系统可视化决策支持功能大数据分析平台需实现对用人单位的实时监测和预警、重大危险因素进行实时监控预警。为领导者提供智能的辅助决策。采集用人单位、劳动者、相关机构数据并汇聚到职业健康数据进行大数据分析，对决策提供支持；可用于职业病人数预测、职业病情况预测、对发病率高的职业病危害因素项目加强治理等。扩建培训考核系统实现培训按类别管理区分职业卫生技术服务机构、职业健康检查机构、用人单位培训。扩充培训情况统计：统计全区的培训情况。其中包括统计辖区的完成的培训次数、培训人数、培训合格人数。和考核情况统计：统计辖区的考核情况。其中包括统计全区考核机构数量、考核人数、考核合格人数等。。（四）扩建重点职业病监护系统相关功能实现职业健康体检个案检查数量、完成率、上报率；职业健康检查机构数量及分布情况；用工单位数量及分布；职业病和疑似职业病的患者数量、地区分布、行业分布、岗位分布；职业病危害因素（粉尘/化学因素/物理因素）用人单位数、超标率、地区分布、行业分布、岗位分布、浓度分布。信息共享与数据交换根据国家各系统的最新数据采集标准，提供相应的数据交换接口开发。开发与浙江省政务系统的业务对接、共享数据的接口开发。技术要求（一）性能需求稳定性平台应提供7×24小时的连续运行，平均年累积故障时间应＜2天，平均故障修复时间应＜2小时。效率需求平台应保证平均并发连接数为500,最大连接数为5000以上的正常运转，数据交换并发峰值数据要求一致。兼容性平台兼容主要windows版本。扩展性支持业务功能的扩展而不受系统整体架构限制。平台提供灵活可扩展的第三方开放接口，支持和现有业务系统及省数据交换中心、国家业务平台的对接。（二）安全需求系统需采用完备、可靠的安全体系，应在网络、操作系统、数据库、应用程序等建立安全体系，保证系统安全，符合国家信息系统安全等级保护三级等保相关要求。数据安全在发生硬件故障的情况下，能够迅速而可靠地恢复数据库结构及其内容；在事务处理失败的情况下，能够保证数据库恢复到确定状态；数据不受非法、越权、越级操作侵犯。涉及个人隐私等敏感数据存放必须加以可靠的加密处理，但不影响数据调用效率。从系统导出涉及个人隐私信息的个案数据提供脱敏处理。对批量导出数据的系统功能必须从严设计。应用系统调用数据库系统时对调用账户权限进行分级分类的有限性控制。操作安全自动拒绝越权、违规操作；对可能导致不可逆转结果的操作釆用二次提示确认机制；因各种原因导致的异常退出提供数据安全保障；提供对重要操作进行的回溯机制。系统安全有效防止病毒侵入；有效防止电脑黑客对系统、数据的破坏；系统应该具有较强的容错性和健壮性。（三）系统架构符合省疾控业务平台规划要求，系统建设从开发、安全、管理与运维、整合四个层面统一开发平台和标准，保证系统的有序、可控，避免分散的开发模式带来的技术风险、高投资成本和项目工期需要等一系列问题。开发语言，基于JAVA开发安全性，应符合互联网安全规范浏览器，支持主流浏览器如Edge、火狐、谷歌等；开发框架，符合平台规划，适应将来业务成长需要和个性化定制能力。性能指标，用户登录响应时间不超过3秒钟。一般査询、执行操作响应时间控制在3秒之内。运行信息的统计、信息核查的响应时间不超过5秒钟。系统各功能模块运行稳定、可靠，响应速度要求迅速及时。（四）系统设计基于现有浙江省疾控业务信息平台，釆用统一用户登陆策略，账户、角色组、代码库管理符合现有平台统一的设计要求。接口功能应符合现有平台统一的数据交换接口规范和交换监控功能设计要求。系统要服务国家平台及相应规范的要求（1）统一于省疾控业务平台模块设计、界面设计、数据调用以及安全设计,界面风格、操作习惯保持一致。（2）数据集成及访问数据采集库、表设计可相对独立，由省疾控业务平台统一调用与管理。数据类型按业务可分为；劳动者职业健康档案、用人单位职业卫生防治管理信息、企业风险评估分类分级信息、工作场所职业病危害因素监测信息、职业卫生检测机构采样管理基本信息、尘肺病人档案信息、尘肺病康复站管理信息等。本项目建设“以劳动者健康”为核心，在前期已建项目的基础上，充分可视化展示全省职业健康劳动者人群全局状态、展示全省各区域内用人单位的职业病防治分类分级风险情况、展示全省工作场所职业病危害因素分布全局情况、监管职业卫生技术服务机构与职业健康检查机构的技术服务情况及关键技术服务的数据质量、监测跟踪全省尘肺病人的全周期诊治康复随访情况、康复站与康复点的康复业务管理情况，相关数据能够在全省大数据局内共享互通，能够与国家平台交换对接，本系统集成在省疾控业务平台上，与EDR集成，统一访问。（五）数据釆集系统应该具有数据录入、数据交换、文件及图片上传、数据查询、统计和导出等基本的可视化数据库操作功能，其中上传数据的格式需要可接受Word、Excel.DICOM、Pdf、Jpg和Gif等格式的文件。服务要求1、对省级用户、各级疾控、行政监督部门用户进行免费培训，对用户技术部门进行培训使其能够独立进行系统的管理、运行、日常维护以及全面的应用管理。提供监督管理部门、职业卫生技术服务机构、职业健康检查机构提供技术支持。对本项目在运行当中需要的业务运行进行技术保障，对系统使用中有关数据初始化、日常运行过程和实施间出现的问题进行技术支持与日常维护。2、提供相关技术咨询服务。服务方式包括现场技术支持与维护、远程指导、电话及邮件支持，对系统运行期间出现的需求增加、变更进行技术开发。3、本项目终验通过后提供免费维保1年。项目周期合同签订日起，120天内完成开发并进行系统初验，试运行90天通过后，组织终验，系统上线。资金预算及来源预算：40.7万元。采购方式按照政府采购和中心相关制度规定，拟采用中心自行采购方式。
投标 / 标书制作要点（原创）
本更新维护项目涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。浙江省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
