重庆市hrp管理系统招标公告（重庆市江津区第二人民医院2023）
HRP管理系统(JJQ23A00389)（BA202300501）公开招标公告
本项目保证金支持电子投标保函形式，如需申请保函请点击右上角“申请投标保函”
项目概况：
“HRP管理系统”项目的潜在投标人应在“网上获取”获取采购文件，并于 2023年8月23日 14:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目号：JJQ23A00389 采购执行编号：BA202300501
项目名称：HRP管理系统
采购方式：公开招标
预算金额：2,770,000.00元
最高限价：2,770,000.00元
采购需求：
包号：1
包内容
最高限价
数量
单位
简要技术要求
HRP管理系统
2,770,000.00元
1
台
最高限价总计：2,770,000.00元
合同履行期限：详见采购文件
本项目是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
3、本项目的特定资格要求：
无
三、获取公开招标文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限：2023年8月2日 至 2023年8月9日。
每天上午08:00:00至11:30:00，下午15:00:00至17:30:00。（北京时间，法定节假日除外 ）
文件购买费:0.00元/包
获取文件地点：网上获取
方式或事项：
（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）注册成为重庆市政府采购供应商。
（二）凡有意参加投标的投标人，线上获取本项目招标文件、图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料（登录重庆市政府采购网→ 电子招投标 → 获取电子采购文件 → 申请）。本次招标不提供纸质版招标文件。
（三）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，供应商只有登陆“重庆政府采购网”完成网上报名申请且报名审核通过后才被视为合法获取了招标文件，否则其投标将被拒绝。
注意事项：首次参与电子招投标的投标人须办理CA数字证书并下载投标文件制作系统。
1、CA数字证书的办理：首次参加重庆政府采购网电子招投标项目的供应商应办理CA数字证书（办理流程请进入”电子招投标”模块参考CA办理手册。）
2、投标文件制作：首次参加重庆市政府采购网电子招投标项目的供应商应当登录重庆政府采购网。进入”电子招投标”模块下载投标文件制作系统。
四、投标文件递交
投标文件递交开始时间： 2023年8月2日 18:00
投标文件递交截止时间： 2023年8月23日 14:00
投标文件递交地点：本项目采用网上递交投标文件方式，投标人应使用电子招投标平台提供的客户端投标工具编制投标文件。然后在规定的时间登录重庆市政府采购网→ 在线开评标 → 我的投标项目 → 上传投标文件
五、开标信息
开标时间： 2023年8月23日 14:00
开标地点：本项目采用网上开标方式，投标人登录重庆市政府采购网→ 在线开评标 → 网上开标大厅 → 进入开标室。 投标人可远程参与开标，也可由法定代表人或其授权的代表持CA证书和可以无线上网的笔记本电脑、无线网卡前往开标室。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
七、其他补充事宜
开标方式：本项目采用网上开标方式，投标人登录重庆市政府采购网→ 电子招投标 → 网上开标大厅”、进入开标室做好开前准备，完成标书解密并确认开标结果
注意事项：
1、投标人可远程参与开标，也可由法定代表人或其授权的代表持CA证书和可以无线上网的笔记本电脑，前往指定开标室。
2、投标人如未在规定时间内解密电子投标文件，其投标将被拒绝。
注：本项目采用全流程电子招投标，全程以电子数据为基础，不接受纸质投标文件。各投标人需熟悉了解整个招投开评标电子化过程。具体电子化采购规则以及操作指南：登陆重庆市政府采购→ 电子招投标 →电子化采购规则与指南 。
八、联系方式
1、采购人信息
采购人：重庆市江津区第二人民医院
采购经办人：江先生
采购人电话：023-47330200
采购人地址：重庆市江津区白沙镇中心路62号
2、采购代理机构信息
代理机构：重庆市江津区津兴市场管理服务有限公司
代理机构经办人：张老师
代理机构电话：023-81222240
代理机构地址：重庆市江津区滨江新城滨江商务大厦A栋江津区政务中心三楼
3、项目联系方式
项目联系人：江先生
项目联系人电话：023-47330200
九、附件
附件下载：定稿HRP管理系统.doc定稿HRP管理系统.doc
附件下载：采购项目进场交易指南2023年6月.zip采购项目进场交易指南2023年6月.zip
##attachment##附件一（采购单位名称）进场交易的函重庆市江津区津兴市场管理服务有限公司：我单位采购项目：（项目名称），项目类别：（服务类或货物类）最高限价：万元，采用（采购方式）的方式采购，需进入重庆市江津区公共资源交易平台交易。我单位作为本项目采购活动的组织负责人和实施人。委托贵单位代收代退投标保证金，使用贵单位开评标场地，在重庆市政府采购专家库中抽取专家。交易服务费由中标人以中标金额按（津发改〔2023〕11号）文规定标准向贵司支付。联系人：联系电话：（业主单位名称）年月日代收代退保证金委托书委托单位（甲方）：被委托单位（乙方）：重庆市江津区津兴市场管理服务有限公司根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关要求，甲方现委托乙方负责采购项目投标保证金的收退工作。经协商，代理的相关事项如下：1、代理项目名称：。2、具体代理工作：投标保证金收退（1）乙方只能按甲方认可的采购文件中明确的投标保证金的交纳时限、方式、金额等要求代收项目投标保证金。（2）乙方在《中标通知书》发出后5个工作日内退还未中标人的投标保证金。甲方在与中标人签订合同后2个工作日内，将合同送达乙方。乙方自收到合同后3个工作日内退还中标人的投标保证金。因甲方原因导致投标保证金无法正常退还的，一切法律责任由甲方自行负责。（3）如有保证金不予退还的情形，乙方在收到甲方发出的《投标人投标保证金不予退还的函》后5日内，依法划转不予退还的投标保证金到甲方指定账户。3、若自开标完成之日起120日内，甲方未履行任何退还保证金手续或乙方收到的退还要求不明确的，乙方将自动划转投标人投标保证金至甲方提供账户。甲方账户信息：户名：账号：开户行名称：4、代理时限：至乙方本项目投标保证金收退完成为止。委托单位（盖章）：法人或委托代理人：年月日附件二承诺书重庆市江津区津兴市场管理服务有限公司:我单位于年月日时分，委托贵公司将资料上传到https://www.cqggzy.com/jiangjinweb/，上传内容与我单位盖章的纸质件内容一致。承诺人：（单位盖章）年月日采购项目进场交易指南仅办理进场交易（津兴公司只收取交易服务费）1.挂网前采购人需提供：（1）江津区政府采购项目计划表（采购人为国有企业的不需要）；（2）进场交易函和代收代退保证金委托书（附件一）（需先提供此资料给津兴公司确定本项目联系人）；（3）采购公告、采购文件的盖章纸质件、电子档及挂网承诺书（附件二）（挂网前需提前跟津兴公司工作人员联系预约标室及申请投标保证金账号信息）；2.《评标专家抽取表》（附件三）；3.开标结束后采购人提供开评标记录资料及结果公告存档；4.津兴公司在《中标通知书》发出后5个工作日内退还未中标人的投标保证金；5.津兴公司在收到合同且中标单位缴纳交易服务费后3个工作日内退还中标人的投标保证金。二、委托津兴公司作为代理机构办理进场交易（津兴公司只收取代理服务费）：1.挂网前采购人需提供：（1）江津区政府采购项目计划表（采购人为行政事业单位的在一体化系统接收，采购人为国有企业的项目不需要）；（2）采购委托代理机构的函和代收代退保证金委托书（附件四）；2.津兴公司按《采购需求》与采购人共同编制采购文件；3.采购文件编制经采购人确认后，津兴公司在相关网站上发布采购公告、采购文件及相关附件；4.《评标专家抽取表》（附件三）；5.开标结束后津兴公司在相关网站发布结果公告同时向中标供应商发出《中标通知书》；6.津兴公司在发出《中标通知书》后5个工作日内退还未中标人的投标保证金；7.津兴公司在收到合同且中标单位缴纳代理服务费后3个工作日内退还中标人的投标保证金。注：纸质资料均需采购人盖章交易服务费收费标准：项目每标包中标金额收费费率备注100（含）万元以下部分1.0‰1.由中标人支付，双方有合同约定的从其约定；2.每宗交易服务费不低于500元，最高不超过15万元；3.单一来源采购的，每宗最高不得超过2000元。100—500（含）万元部分0.95‰1.由中标人支付，双方有合同约定的从其约定；2.每宗交易服务费不低于500元，最高不超过15万元；3.单一来源采购的，每宗最高不得超过2000元。500—1000（含）万元部分0.85‰1.由中标人支付，双方有合同约定的从其约定；2.每宗交易服务费不低于500元，最高不超过15万元；3.单一来源采购的，每宗最高不得超过2000元。1000—5000（含）万元部分0.8‰1.由中标人支付，双方有合同约定的从其约定；2.每宗交易服务费不低于500元，最高不超过15万元；3.单一来源采购的，每宗最高不得超过2000元。5000—10000（含）万元部分0.75‰1.由中标人支付，双方有合同约定的从其约定；2.每宗交易服务费不低于500元，最高不超过15万元；3.单一来源采购的，每宗最高不得超过2000元。10000万元以上部分0.65‰1.由中标人支付，双方有合同约定的从其约定；2.每宗交易服务费不低于500元，最高不超过15万元；3.单一来源采购的，每宗最高不得超过2000元。代理服务费收费标准：采购代理服务费的收取标准成交金额（万元）采购类型成交金额（万元）货物采购服务采购成交金额（万元）货物采购服务采购100以下1.50%1.50%100-2001.10%0.80%200-5001.08%0.78%500-10000.54%0.31%1000-50000.23%0.12%5000-100000.09%0.036%10000-1000000.014%0.014%100000以上0.002%0.002%采购评审专家库抽取条件表采购评审专家库抽取条件表采购评审专家库抽取条件表采购评审专家库抽取条件表采购评审专家库抽取条件表采购评审专家库抽取条件表*项目编号*项目名称项目负责人*业主单位业主代表监督人员*评标开始时间预计评标时间*评标地点回避单位回避专家*专家库区域*主选专业备选专业备选专业备选专业*专家数量备注：备注：备注：备注：备注：备注：采购部负责人：信息和见证部操作人员：附件四（采购单位名称）进场交易采购委托代理机构的函重庆市江津区津兴市场管理服务有限公司：我单位采购项目：（项目名称），项目类别：（服务类或货物类）最高限价：万元，决定委托你司作为采购代理机构，采用（采购方式）的方式办理采购事宜组织实施采购，请贵单位需提供相关服务，我单位为采购活动的负责人和实施人。代理服务费由中标人按收费标准向贵司缴纳（若本项目两次流标后还需继续挂网采购，则专家评审费由我司支付；若流标后不再挂网采购，则由我司以最高限价为基数按照收费标准向你方支付代理服务费。）。业主单位意见：签署意见并签名：业主单位盖章：联系人：联系电话：年月日代收代退保证金委托书委托单位（甲方）：。被委托单位（乙方）：重庆市江津区津兴市场管理服务有限公司根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关要求，甲方现委托乙方代理政府采购项目投标保证金的收退工作。经协商，代理的相关事项如下：1、代理项目名称：。2、具体代理工作：投标保证金收退（1）乙方只能按甲方认可的采购文件中明确的投标保证金的交纳时限、方式、金额等要求代收项目投标保证金。（2）乙方在《中标通知书》发出后5个工作日内退还未中标人的投标保证金。甲方在与中标人签订合同后2个工作日内，将合同送达乙方。乙方自收到合同后3个工作日内退还中标人的投标保证金。因甲方原因导致投标保证金无法正常退还的，一切法律责任由甲方自行负责。（3）如有保证金不予退还的情形，乙方在收到甲方发出的《投标人投标保证金不予退还的函》后5日内，依法划转不予退还的投标保证金到甲方指定账户。3、若自开标完成之日起120日内，甲方未履行任何退还保证金手续或乙方收到的退还要求不明确的，乙方将自动划转投标人投标保证金至甲方提供账户。甲方账户信息：户名：账号：开户行名称：4、代理时限：至乙方本项目投标保证金收退完成为止。委托单位（盖章）：法人或委托代理人：年月日政府采购招标文件项目号：JJQ23A00389项目交易编号：BA202300501招标项目名称：HRP管理系统采购人：重庆市江津区第二人民医院采购代理机构：重庆市江津区津兴市场管理服务有限公司二○二三年七月目录第一篇投标邀请书第二篇项目技术规格、数量及质量要求第三篇项目商务要求第四篇资格审查及评标办法第五篇投标人须知第六篇合同主要条款和格式合同（样本）第七篇投标文件格式第一篇投标邀请书重庆市江津区津兴市场管理服务有限公司（以下简称区交易平台）受重庆市江津区第二人民医院的委托，对HRP管理系统项目进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容包号及名称最高限价（万元）投标保证金（万元）中标人数量（名）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业HRP管理系统277.0051软件和信息技术服务业二、资金来源财政预算资金，预算金额为277.00万元。三、投标人资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无（三）本项目的特定资格要求：无。四、投标、开标有关说明（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。（二）招标文件获取方式凡有意参加投标的投标人，自行在线上获取本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料（登录重庆市政府采购网→电子招投标→网上获取标书→在线获取），本次招标不提供纸质版招标文件。无论投标人下载与否，均视为已知晓所有招标内容。（三）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，供应商只有登陆“重庆市政府采购网”完成网上获取采购文件才被视为合法获取了采购文件，否则其投标将被拒绝。即：未通过“重庆市政府采购网”下载、获取招标文件，将无法上传投标文件。注意事项：本项目为江津区政府采购电子招投标项目，首次参与电子招投标的投标人须申请重庆市政府采购网账号密码、办理CA证书并下载投标文件制作系统制作电子投标文件进行互联网线上响应，具体操作流程请下载项目公告附件《江津区全流程电子招投标项目投标人操作手册（试行）》和《电子招投标系统投标人操作指南》进行查看。因未注册重庆市政府采购网账号、未办理CA证书、操作不当等原因造成无法投标或投标失败的后果由投标人自行承担。1、CA证书的办理流程：登录“重庆市政府采购网”，进入“电子招投标”栏目，下载《江津区全流程电子招投标项目投标人操作手册（试行）》和《电子招投标系统投标人操作指南》，并按照要求操作。2、投标文件制作：登录“重庆市政府采购网”，进入“电子招投标”栏目，下载投标文件制作工具，并按照《电子招投标系统投标人操作指南》操作。（四）招标文件公告期限：自招标公告发布之日（2023年8月2日）起五个工作日。（五）投标文件递交1、本项目采用网上递交方式，投标人于投标截止时间前，登录“重庆市政府采购网”，进入“电子招投标”栏目，在“网上项目投标→上传投标文件”板块提交。2、投标文件递交截止时间：2023年8月23日北京时间14:00:00。投标截止时间与开标时间以电子招投标平台显示的时间为准。（六）开标信息1、开标时间：2023年8月23日北京时间14:00:002、开标地点：投标人可在网上开评标大厅远程参与开标。也可由法定代表人或其授权代表持CA证书和可以无线上网的笔记本电脑、无线网卡在规定的开标时间抵达江津区公共资源交易平台（重庆市江津区政务服务中心三楼）指定开标室。3、开标方式：本项目采用网上开标方式。投标人登录重庆市政府采购网→电子招投标→网上开评标大厅，进入开标室完成在线签到、标书解密、确认开标结果。（七）其他补充事宜1、投标人如未在规定时间内解密电子投标文件，视为投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件，其投标保证金不予退还。2、投标人未在规定时间内解密电子投标文件的情形：①因政府采购全程电子化系统原因影响解密时间的，采购人可根据现场实际情况延长解密时间，仍不能解密的，经投标人申请，可以启用提供的不加密的备份文件作为补救措施；投标人未提供不加密的电子备份文件作为补救措施的；②因投标人原因未完成解密工作的。3、本项目采用全流程电子招投标。各投标人需熟悉了解整个采购电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件《江津区全流程电子招投标项目投标人操作手册（试行）》和《电子招投标系统投标人操作指南》，并按其要求操作。五、投标保证金（投标人自行选择以下两种方式之一）方式一：投标保证金以银行转账递交（一）投标保证金的到账截止时间同投标截止时间，投标人从投标人的基本账户（开户行）在投标保证金到账截止时间前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至下面指定的投标保证金账户，转款时汇出账号必须与《开户许可证》或《基本存款账户信息》上的账号一致，否则投标无效。转款时在备注或用途栏注明项目名称（可简写）。投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。投标人须在投标文件相应部分提供转款凭证和基本账户（《开户许可证》或《基本存款账户信息》）复印件。若投标人为联合体，则由联合体牵头人提交投标保证金。（二）投标保证金账户银行名称:中国农业银行重庆江津支行营业部银行账号:311401010400187120000000089银行账户名称:重庆市江津区津兴市场管理服务有限公司（三）保证金退还方式投标人必须在投标保证金缴纳截止时间前登录重庆市公共资源交易网（江津区）（https://www.cqggzy.com/jiangjinweb/），点击“投标人基本信息注册登记入口”进入注册登记界面进行免费注册登记，并保证注册登记信息的准确和完整，区交易平台不对注册信息进行审核。本平台退还投标保证金将以注册登记的信息为准按程序退还投标保证金。因投标人未注册或注册信息有误而导致无法退还投标保证金的，投标人自行负责。投标人注册登记信息有误或变更的，投标人请及时与交易平台信息和见证部（023-81222125）联系，更正完善注册信息。保证金退还查询电话：023-81222198（区交易平台财务部）或本项目联系人。方式二：以保函形式缴纳投标保证金（按渝财采购〔2023〕7号文件执行）（一）缴纳形式：投标人提供投标保函，保函出具担保方应为中华人民共和国境内注册的可开展非融资担保类业务的银行、保险公司、担保公司等，且同时获得江津区财政监管部门备案同意开展保函业务的单位。（二）具体要求：1.投标人须在投标文件投标保函部分提供投标保函复印件和担保方获得江津区财政监管部门备案同意开展保函业务的证明材料复印件。投标保函原件应当于投标时间截止前在开标现场单独递交。投标保函原件不退还，由采购人委托交易平台保管。投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目采购人；③保函担保金额必须满足本项目招标文件要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销见索即付。不满足上述要求的投标保函无效。2.若投标截止时间延期，则纸质投标保函递交的截止时间和投标截止时间保持一致。3.投标人须在投标文件投标保函部分中提供投标保函的核验地点、方式和联系人，否则该投标保函视为无效。投标人提供的投标保函不得有弄虚作假行为，否则一经招标人核实，将上报行政主管部门按照相关法律法规处理。（三）投标保函的退还、注销1.中标人领取中标通知书后，向除中标人以外的其他投标人退还投标保函。具体投标保函注销事宜由投标人与银行协商。2.采购人和中标人签订合同后，向中标人退还投标保函正本。具体投标保函注销事宜由投标人与银行协商。六、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。七、投标有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目若有澄清文件一律在重庆市政府采购网（http://www.ccgp-chongqing.gov.cn）、重庆市公共资源交易网（江津区）（https://www.cqggzy.com/jiangjinweb/）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。（四）投标人如未在规定时间内解密电子投标文件，视为投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件，其投标保证金不予退还。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（六）本项目不接受联合体参与投标。（七）本项目不接受合同分包。（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。（九）投标人应自行踏勘现场。投标人自身应对考察中获取的现场资料负责。不管投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标响应文件之前已踏勘过现场，对本项目的风险和义务十分了解，并在其投标文件中充分考虑了现场和环境条件。八、联系方式采购人：重庆市江津区第二人民医院联系人：江先生杨先生电话：023-47330200传真：023-47333199地址：重庆市江津区白沙镇增光大道333号（二）采购代理机构：重庆市江津区津兴市场管理服务有限公司联系人：张老师邮编：402260电话：81222240地址：江津区公共资源交易平台（重庆市江津区政务服务中心三楼）第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表序号产品名称（设备名称）数量/单位备注1HRP管理系统1套投标产品必须为中国关境内生产。二、招标项目技术需求“*”标注的技术需求为重要技术需求，若不满足将按照评标因素中相关规定处理。“▲”标注的技术需求需要现场演示，若不满足将按照评标因素中相关规定处理。“※”标注的技术需求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。序号系统名称数量/单位备注1系统平台1套2人力资源管理系统1套3财务对账管理系统1套4项目成本管理系统1套5病种成本管理系统1套6供应商协同平台1套7物资管理系统1套8资产管理系统1套（一）系统总体要求项目名称技术要求系统总体要求1.1 总体要求本项目定位于建立符合医院管理特色的现代医院综合运营管理体系，体现现代医院一体化运营管理的流程化、精细化、智能化应用诉求。从医院宏观管理的大局视角出发，基于顶层设计、分步实施的思路对医院综合运营管理业务进行系统性的项目实施建设。1.1.1 标准化、规范化标准化是支撑医院信息系统的重要手段，标准化包含基础数据的标准化、部门间业务接口的标准化、系统界面的标准化；规范化包含业务流程的规范化、管理规则的规范化；在标准化和规范化的前提下，建设的信息系统才具有管理价值和使用价值，是医院信息系统建设成功的前提条件。1.1.2 关键技术路线系统的建设要采用最新技术手段，例如基于大型关系型数据库平台，采用PB、JAVA、C++、.NET、XML等技术；层次结构，基于B/S应用结构体系，兼容各种主流浏览器，如：IE6.0及以上版本、Firefox、Chrome、Safari等；表示层、业务层、数据库访问层分开；独立于特定的硬件平台和操作系统；支持各种类型的数据库系统；具有分布式事务功能；支持消息服务；支持组件化开发；具有良好的安全性。1.1.3 适用性原则系统各功能部分按照要求采用不同级别模块组合，每种组合都可以解决医院信息系统中一类问题。各个部分既可以单独运行也可相互配合使用，保证医院信息系统的“整体设计、分步实施”，减少医院的投资压力；满足医院其他系统与本系统的相互关联，并预置接口。1.1.4 应用技术培训在系统实施的初期，通过在医院搭建的模拟环境对人员进行培训；系统建成后，能否做到方便实用，达到预期的效果，用户应用技术培训是关键，公司提供的培训教材，包括快速入门、操作手册、管理员手册等，每一个应用系统有完整的在线帮助，提供咨询热线，分期分批组织教学实习，做好系统管理人员、科室使用人员特别是各级领导的应用技术培训工作，确保系统发挥最大的使用效益。1.1.5 数据迁移将医院原有物资管理、人事管理、工资核算等系统中的数据作完整、无损迁移。※1.1.6 系统集成开放HRP系统数据，实现医院内部数据共享，实现数据交换。（投标人需自行承诺能满足以上要求，承诺格式自拟并加盖投标人公章）※1.1.7 数据接口建设接口管理平台，通过定义统一、规范的数据接口，根据业务需求实现和医院现有财务管理系统的数据交换和业务衔接，系统应可以直接提供业务应用的数据。同时，也支持把业务数据按照规范转换和加载后，提供给第三方使用。（投标人需自行承诺能满足以上要求，承诺格式自拟并加盖投标人公章）系统总体要求1.2 技术平台开发工具：Java；数据库平台：Oracle；服务器操作系统：Linux 或Microsoft Windows Server 2016或以上版本； 客户端操作系统：Microsoft Windows Win10/或以上版本；跨平台系统设计，支持主流操作系统平台，将来能扩容到 AIX、HP-UX、Linux 等操作系统；开放的技术平台，支持Web Services, Java；未来扩展能力：数据可以直接在服务器内存中运算，支持行存储与列存储，快速便捷创建实时业务视图，可访问的实时业务分析结果；系统总体要求1.3 技术要求标准化遵循《全国信息化建设标准与规范（试行）》、《医院信息系统基本功能规范》、《公立医院运营管理信息化功能指引》等。平台化系统核心平台由多个模块组成，根据用户需要科学合理选择/组合不同模块；支持多种主流开发和应用平台；智能化支持多维条码、无线移动PC、手机等智能设备的应用；先进性数据结构设计合理，三层架构和二层结构相结合；支持二次接口开发，数据转储；完善的后台安装与维护工具；系统采用平台化开发模式或者支持其他自主开发，可以由医院在平台上做二次开发，并方便的挂接到运营管理系统；一致性保证数据采集、存储、整理、分析、提取、应用的一致性；实用性符合行业操作和使用习惯；自主知识产权，系统性价比较高；满足医院信息管理的需要；整体设计、分步实施，无缝联接；开放式系统设计，便于医院维护，避免重复投资；安全性采用数据库级用户权限和应用程序级运行权限的双重控制机制；提供统一用户管理手段；通过数据库系统的数据安全机制，提供完善的安全保障体系；稳定性系统作为医院信息化系统中的关键业务系统之一，系统的稳定性和可靠性将关系到整个医院经营管理日常工作，因此系统必须支持在高并发大数据量情况下的运行效率和和稳定性；可继承性系统具有较强的可继承性，包括应用系统的可继承性及数据的可继承性，方便在现有系统基础上扩充子系统，并实现各子系统之间的无缝集成，以满足医院未来发展的要求；可维护性、可升级性系统采用结构化、层次化设计结构，使系统易于维护和升级，系统采用模块化设计，并保证各版本之间具有良好的兼容性，不会因为系统中某些模块的改变而影响整个系统的正常运行。系统软件尽可能做到“零”维护，同时实现简便易操作的远程维护。（二）系统平台项目名称技术要求系统平台组织架构：支持组织机构设置，灵活设定组织关系，并可对组织进行启用、关闭等状态设置；系统平台*登录设置：支持IP绑定登陆，非指定IP不能登陆系统。（提供系统软件截图）系统平台▲系统配置：支持各种类型的系统配置，包含：执行配置、表单配置、上传配置、页签配置、列表配置、流程配置、文件导入配置等；（提供系统软件截图，演示内容）系统平台消息管理：支持相关人员对消息进行催办，并显示消息状态、催办次数、催办时间等；系统平台基础数据管理：包含：公共档案、会计信息、往来单位信息、人员信息、物资基础信息、资产基础信息、结算信息、项目信息等，并可对以上信息进行自定义设置；系统平台公告管理：包含：公告标题、公告类型设置、发布状态、发布人、发布时间等；系统平台流程设计：可通过在线工作流设计器实现医院、科室的业务流程的重组和灵活设计，实现包括工作流程、审批流程的自定义设计；系统平台日志管理：支持系统日志的应用；系统平台报表平台：可以实现医院、科室业务表单的灵活设计，实现包括表单、报表的自定义设计，可自定义高级查询。有极高定制性和扩展性，另可根据用户需求量身定做；系统平台数据分析引擎：数据可视化展示界面数据可钻取，可联动，数据中心接口开放可定制，数据更新间隔可定制，能根据服务器压力随意调整，节省数据库压力的同时兼顾数据稳定获取，另可定时发送邮件，及时获取数据分析结果。支持分布式任务调度，减轻系统压力，提高系统可靠性；（三）人力资源管理系统项目名称技术要求组织机构管理组织机构管理：能建立与医院实际一致的组织机构（包括分院、专业系统、一级科室、二级科室等）；每级机构都能记录本机构的基本信息、岗位信息、编制人员记录等信息。可对组织机构进行便捷有效管理，包括新增、撤销和合并等功能；满足机构改革的需要。组织机构管理显示方式：组织机构及其人员能以示意图方式（树形结构等）显示其结构关系，并能导出、打印；点击某个组织结构图的节点，显示在该组织结构节点下的所有人员信息，选择某个人员，查看其详细信息，实现层层穿透。组织机构管理▲能够针对部门、岗位进行编制的管理，可查询历史编制人数，编制可按人员个数和百分比控制，控制方式支持强制控制或预警提醒。支持两个组织机构合并，合并后组织机构点击每一个节点实现穿透查询到部门和岗位职责。（提供系统软件截图，演示内容）组织机构管理多层级管理：支持机构的多层级管理，能进行任意机构层级人员的查询统计。组织机构管理*支持历史信息查询：可以查询任意时间节点的历史组织机构图及人员归属机构数据。（提供系统软件截图）组织机构管理单位、部门显示方式：可由用户以花名册或登记表的方式进行自定义调整。组织机构管理自定义：单位和部门的人员配备情况、岗位情况、工资情况、保险情况等可以通过自定义指标（字段）计算公式，由人员实际情况自动生成。组织机构管理具有强大的检索、查询功能，能够实现任意符合格式的组合条件查询。岗位管理能建立适合医院运行的岗位体系，包括岗位分类（如医、护、药、技、管理、工勤等）、岗位级别（如：院长、科主任、主任医师、主治医师、住院医师等），维护简易便捷。岗位管理能够对各岗位工作职责、任职资格、隶属关系等信息进行维护，形成规范的岗位任职体系，制作各岗位的岗位说明书，点击岗位体系各单元能够展示各岗位说明书，支持职位说明书的导入导出功能。岗位管理能够直观展示隶属关系图，并能够进行调整和修改。岗位管理要能够进行岗位的新建、更名、撤销等业务的处理。人员管理按照管理权限，应满足当前单位及下属相关单位人员信息的全面管理，同时信息系统能够实现对在职员工、解聘员工、离退员工、调离员工等的人事信息集中管理，可随时跟踪在职人员、解聘人员、离退人员人事信息的变化情况，对员工的各类经历（学习经历、培训经历、工作经历等）以及从进入医院到离职全生命周期的全面人力资源管理。人员管理实现所有人员的分类管理，如：按照用工形式分为在编人员、非在编人员、劳务派遣人员、返聘人员等；按照人员状态可分为在岗人员、离退休人员、进修培训人员，待岗人员、内退人员、待聘人员、调出人员等 ；也可根据条件设置其他人员分类，如领导干部管理、专技人员管理等；支持人员多职务或跨机构任职管理。人员管理人员信息：实现人员基本情况、学历情况、职称情况、职务情况、合同管理、教育培训、个人简历、家庭成员、工资结构等基础信息及多媒体信息（如：个人照片、各种证书图片等）管理，包括对数据的导入、导出、浏览、添加、修改、删除、恢复删除、批量替换、批量录入、字段设定、排序以及自定义查询等。人员管理人员信息管理方式：人员信息采取过程管理方式，除人员基本不变的信息外，其他的人员信息如学历学位、专业技术职务情况、个人简历情况、年度考核、工资变化情况等采用历史数据过程管理方式，即动态管理。管理中记录人员信息整个变化过程，以便随时查询人员的历史情况及最新情况，改变传统的查阅纸制档案形式，提高查询速度，减轻负担。系统中除可录入文字字段型信息，也可录入人员照片和各种多媒体信息，实现全面的人员信息管理。人员管理人员信息录入及更新：人员信息的录入要能提供列表、信息表单多种人员信息录入方式，可采用代码录入、文本录入、日期格式录入及批量录入等录入方法；录入信息具有自定义审核某些字段和计算功能（如年龄、工龄、任职期限、退休时间等）。建立职工个人信息自动更新和自助申请变更信息维护手段。系统会自动根据职工个人信息的变化情况，自动从相关业务变动单据中提取最新的数据（如年龄、工龄等），实现职工个人信息的实时更新。职工个人也可以通过自助应用，申请调整个人信息，进入管理员审核页面，有改动字段修改前与修改后的明确对照显示提示管理员，经过相关管理员审核同意之后，自动更新数据并自动入库。人员管理*人员历史信息追溯及管理：可查询当前时间节点之前人员任意字段信息详情；人员信息采取动态管理，记录人员信息整个变化过程，以便随时查询人员的历史情况及最新情况，提高查询速度。（提供系统软件截图）人员管理人员信息管理权限：系统管理员根据工作要求分配人员信息录入、修改、删除等权限，各职能或部门管理员根据其权限维护职工的相关信息，具体包括职工个人信息、工作简历信息、学习情况、学历学位信息、考核信息、奖惩信息等。通过系统提供的EXCEL数据接口，可实现职工基本信息的批量导入、修改与维护。在维护以上信息时，可以根据当前登录人员的权限，自动控制可以查看的数据、可以修改的数据。根据医院所提出的信息管理要求，系统将预设各类人员信息集，同时系统提供信息集及信息项目的自定义功能，根据医院的具体情况进行自定义设置、添加。个人信息录入系统后，不允许职工进行修改，须通过一定的流程才能实现修改或增加新记录，经设定的管理员审核后才能完成人员信息的修改。人员管理人员信息名册、报表：系统集成各种常见的人员信息名册、表格，也可以自由定义名册、表格，人员信息录入系统后，从个人信息库中提取信息，自动生成需要的各种人员名册、表格（如：高级职称花名册、专家花名册等）。系统能根据各种字段组合查询条件进行输出人员信息名册、表格，并能对人员历史数据进行筛选处理，达到数据的完整导出、下载、处理。根据管理的需要可自由定义设置各种人员登记表格，自动提取系统数据对登记表进行填充，并可进行打印、输出、导出。人员管理人员奖惩：可分别或批量将奖励或处分信息录入系统并归档；可查询个人的奖惩记录，可按奖项及处分名、年限等字段进行查询全部奖惩情况，并能形成统计、报表且能导出、打印。人员管理▲系统支持制作人员结构统计图，统计条件是：民族、学历和年龄段等，根据统计条件系统自动生成人员信息图表统计，统计图可自由选择（平面直方图、雷达图、平面圆饼图、平面折线图）。（提供系统软件截图，演示内容）人员管理*预警管理：除以上模块提到的预警外，提供用户自定义预警设计；预警类型支持：人事预警、单位预警、岗位预警和业务预警； 预警规则支持用汉化公式编写预警条件，达到定义个性化预警的目的；预警时间可以按天、按周或按具体时间定义。提供对触发的预警处理，可直接进入相关业务进行处理。（提供系统软件截图）工资体系管理医院合同制职工、离退休人员、返聘等编内、编外人员执行不同的工资管理体系。系统能够满足多种不同的工资结构。工资体系管理预置多种工资标准表，如管理人员、专技人员、工勤人员的岗位工资标准、薪级工资标准；工资套改标准表等，并能够对工资标准表进行灵活的增加、修改、删除等操作。工资体系管理能对不同工资体系中的工资项目及其计算公式进行新增、修改、删除等操作，便于医院自己对工资体系的调整和完善。工资体系管理*工资公式的定义为汉化的函数，要简单易用，业务人员经过简短培训就可以掌握。（提供系统软件截图）工资体系管理具有明确工资标准的工资项目，可以在系统自动生成。工资体系管理绩效工资分配中能在绩效工资总额控制下进行二次分配，医院根据科室考核情况，分配到各部门或科室，二次分配后数据上报系统，进行工资核算。工资体系管理能够进行工资数据的批量导入、导出，便于引入系统外数据参与工资计算。工资体系管理*对工资项目的运算结果支持进行手工调整。（提供系统软件截图）工资体系管理可以维护职工银行账户信息，支持职工多账户的管理，可按工资、奖金等维护多套帐户信息。工资体系管理工资发放支持多种形式，满足月度发放及一月多次发放等。工资核算管理工资核算过程要基于上月的工资数据进行本月的工资计算，只需对当月发生变化的人员信息进行比对，并对变化人员的工资项目进行调整、审核后进行工资核算。工资核算管理工资核算时可直接引用其他业务模块数据，如考勤、绩效、奖惩等各项数据，自动核算绩效工资、考勤扣款、保险扣款、应发、应纳税所得额、税、实发等项目。工资核算管理能够通过导入excel、或手工调整等方式引入外部数据（如考勤、考核结果等），参与工资计算。工资核算管理*所有涉及人员调整或工资变动带来的工资变化要能够自动汇总，便于在工资核算过程中对工资变动信息自动比对，避免二次核对带来的工作效率不高，数据不准等问题。（提供系统软件截图）工资核算管理根据工资发放的实际情况，统计工资总额并与缴费基数联动，用于社保基数的年度调整；基数及缴费额和各种补缴等工作能够支持系统自动记录，同时支持手工记录与调整。智能发放管理人事部门将发放工资的数据材料交给财务部门后，财务部门进行工资核算与发放，人事部门负责对他们录入数据库的信息的正确性和完整性进行审核。智能发放管理各种工资项目能够自动计算，同时支持手工修正。智能发放管理灵活定制各种银行报盘模板，生成符合其规范的数据文件，方便向银行报盘。智能发放管理能够进行工资的周期性发放与每月多次发放。智能发放管理提供职工工资自助查询功能，应含本月已发，本年已发工资的合计、明细数据。智能发放管理要能够输出不同格式的工资明细报表和统计报表，例如工资发放花名册等，并能够对各种表格进行灵活的新增、调整和删除等。智能发放管理能够自动输出收入证明等与工资数据相关的各种证明，且证明的格式能根据医院要求自行修改。智能发放管理工资报表：实现各类工资报表统计、汇总、导入、导出、打印功能。工资分析能在工资计算结果的基础上进行统计和分析，生成直观的分析图表，为医院分析工资状况及进行工资预算提供决策依据。工资分析能够输出不同格式的工资明细报表和统计报表、历史工资报表，例如工资发放花名册、发放差异表、工资计算审批单等等，并能够对各种表格进行灵活的新增、调整和删除等。保险管理满足医院保险项目的灵活定义，包括基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、补充医疗、住房公积金、职业年金等。保险管理*支持编内、编外人员不同的社保类别定义。（提供系统软件截图）保险管理根据国家政策完成社会保险基本数据的维护，包括社会平均工资、最低工资、缴费基数上限、下限的确定、各类社会保险缴费比例的确定，能够进行批量导入、手动调整、审批调整等维护方式。保险管理能够进行公积金、职业年金的缴费比例、起始时间、缴费明细等项目的记录与核算。保险管理能够记录社保个人缴纳部分和单位缴纳部分、缴纳时间等详细数据。保险管理支持各项社会保险的预缴和年终清算，自动计算补缴数额。保险管理能够实现每月扣缴的自动计算，并能够导出缴费明细、汇总表及其他相关统计报表。保险管理针对各种补缴等工作能够支持系统自动记录，同时支持手工记录与调整。保险管理税务系统税额：能与税务系统做接口，直接上传工资薪金算税，不用再后期进行税额比对。保险管理每月生成全院的社保缴费汇总表，与税务局系统的扣款额进行比对，及时发现缴纳错误。保险管理社保缴费额自动关联到工资发放中，不需要重复维护。保险管理个人社会保险、公积金的信息管理，包括各险种的缴费起始时间，历年缴费的记录，转入转出记载等，能够生成台账。保险管理对保险的各种项目、台账等可进行多个方面的分析，如按社保缴纳情况、参保人员情况，缴费基数、年度增减变化情况、社保成本情况等进行统计分析，并支持打印输出。其他能够分部门、分人员类别、分社保项目导出明细表及汇总表并生成凭证，满足财务记账及成本核算的要求。报表管理医院需要经常向人社局、卫计委、统计局等部门上报人力资源报表，如人才统计报表、工资福利统计报表等，通过系统协助医院自动高效完成各种报表工作。报表管理医院内部或临时的各种统计报表能够方便地制作与应用。报表管理各种报表的数据能够实时自动生成，并且有准确性的校验功能，提高报表工作效率。报表管理各种报表能够保存历史数据，便于不同时期的报表进行对比分析；各种报表能够导出excel格式。报表管理对已完成的历史报表，以一定时间顺序（以月、季、年或不定期）进行归档，便于后期的查询和分析，既可进行时间维度的纵向分析，也可进行部门间的横向比较。报表管理*编辑报表可实现对统计结果进行编辑、校验、“反查”、计算、上报或生成报表，展现数据来源，如：点击某个统计人数，可查看具体职工姓名及信息。（提供系统软件截图）报表管理上级要求的报表格式发生变动，医院业务人员能够灵活修改、新增各种统计报表，无需软件厂商二次开发。报表管理能够将各种excel表格样式直接导入系统，并在系统内进行自动提取数据。表格工具提供简单易学的报表绘制工具，用户可以自定义本单位报表。表格工具*提供表格设计工具，既可自动生成预定义的各种报表，也可由用户自定义各类报表，轻松绘制或导入表样，，如职工履历表、干部任免表、各种证明等，并可根据需要导出Excel、PDF、Word等多种格式，不需要厂商二次开发。（提供系统软件截图）表格工具*可实现报表的任意自定义及自动取数，也可实现在线填报。提供反查和校验功能，提高报表排错效率。（提供系统软件截图）职工自助员工自助应支持电脑端和移动应用。职工自助员工可在线进行请销假申请、证明申请、个人信息维护等业务处理，经医院相关科室审批后生效。职工自助进行个人信息及薪资查询。职工自助*各科室自行维护本单位月度考勤数据，根据审批流程进行上报审核或自行导入excel各部门考勤数据。（提供系统软件截图）领导自助领导可在管理范围内查询相关科室人员的相关信息，并能够进行相关统计分析。领导自助*能提供层层钻取功能，从图表穿透查看相应的人员信息。（提供系统软件截图）领导自助可输出职工常用名册，联系名册，专业技术人员名册等。领导自助领导能够进行管辖人员相关人事业务的在线审批。移动端*移动端：（提供系统软件截图）（1）查询每个月个人每个分类的汇总数。（2）查询具体发放的明细数。（3）查询税额明细。（4）根据查询薪酬期间汇总。（四）财务对账管理系统项目名称技术要求智能对账管理支持两级对账，即院内收费处、住院处HIS系统收费明细与银行/其他结算渠道的收单明细进行对账。智能对账管理系统能够提供强大稳定的运算支持，实现业务对账、财务对账的智慧化、批量化。智能对账管理支持对于对账账户、对账规则、支付结算的渠道和方式、相应的用户及权限等进行设置，作为系统自动对账的前提条件。智能对账管理支持多个账户的对账，包括银行账户、微信账户、支付宝账户等各类账户的对账。智能对账管理对账数据具有全面性，包含：对账维度包括原始单据信息、HIS交易信息、微信交易信息、支付宝交易信息、银行交易信息等。智能对账管理支持多种方式的自动核对，包括日期、交易号、金额等多种维度的组合。智能对账管理支持同方向对冲和反方向对账。智能对账管理支持微信、支付宝、pos机等支付机构以及院内HIS系统的接口取数。智能对账管理支持对各类账单的excel和txt格式的文件导入。智能对账管理支持医院需要的各类对账报表的自定义出具。（五）项目成本管理系统项目名称技术要求项目成本管理建立项目成本核算管理体系，采用多种方法对临床单元和医技单元的诊疗项目成本进行核算。按计算内容不同，可以核算医疗服务项目医疗成本、医疗服务项目医疗全成本和医疗服务项目医院全成本；通过医疗服务项目成本核算可以促使科室的每一项医疗项目的成本核算具体化，细化医院成本管理的颗粒度，加强医院成本管理。同时制定合理的成本管控方案，推进医院精细化管理。项目成本管理基础数据：系统需具备基础数据维护功能，包括基础档案、作业分类、作业字典库、成本动因维护、收费项目与开单\执行科室的对照关系维护、科室作业关系维护等。项目成本管理▲核算模型：可根据核算方法的不同搭建不同的核算模型，支持作业成本法、比例系数法、点数法、当量法等方法。（提供系统软件截图，演示内容）项目成本管理核算方法：系统支持根据医院实际业务调研结果，自动记录数据调整规则与来源、结果，有助于业务数据的追溯；对新发生的收入数据，可以方便快速对其进行数据校准，降低人力调研成本。系统支持收入数据执行科室手工调整、规则调整。满足各种不同业务需求场景。比例系数法提供支持成本项目按照多种自定义分摊比例组合进行核算医疗服务项目成本。项目成本管理支持系统多维度不同的核算需求，比例系数法（直接模型）支持与作业成本法（直接模型）数据资源共享。系统支持核算模型对所核算的医疗服务项目从多视角、多维度进行快速资源配置，避免资源配置缺失遗漏，从而保证直接模型的配置的准确性。项目成本管理项目点数法支持建立点数法测算模型，按照基于卫生资源消耗相对价值的理论对医疗服务项目进行分项点数测算，实现科学测算，并对医疗服务项目点数进行动态管理。提供项目成本点数设置、计算、导入及维护的管理。同时支持建立医疗服务项目人员工作量、专用设备、专用耗材等成本点数参数调研平台。调研完成后将形成项目点数库，为后续项目成本计算提供计算依据。项目成本管理成本计算：根据选用的不同核算方法，对直接成本和间接成本进行计算，进而计算出医疗项目成本。项目成本管理成本报表与分析：提供收费大类明细表、项目成本明细表、项目成本差异表、项目成本保本分析表、项目成本构成明细表、科室项目成本差异表、科室项目成本保本分析表、科室项目成本构成分析表等报表。可根据医院要求进行自定义项目成本分析表。所有报表均可支持导出EXCEL、PDF格式。（六）病种成本管理系统项目名称技术要求DRG成本核算方法为适应DRG/DIP支付方式改革和医院内部DRG/DIP管理模式应用的需求，以DRG/DIP为成本核算单元，按期核算医院DRG/DIP成本。关注医院DRG/DIP的收入成本和收益情况，进行深入成本分析，为医院优化科室诊疗结构，提升临床诊疗能力的同时有效控制成本提高经济效益。DRG成本核算方法▲DRG成本支持采用项目叠加法进行病种成本核算，建立病种成本核算模型；同时支持采用成本收入比法，根据科室成本直接计算病种成本，建立病种成本核算模型。（提供系统软件截图，演示内容）项目叠加法获取DRG/DIP分组信息：按照统一分组规则，根据患者病案首页数据对患者进行分组。根据病历的收费明细对各项成本进行叠加，基础数据管理包括首页数据管理和病历收费明细数据管理。项目叠加法核算模型配置：采用项目叠加法进行成本核算，建立成本核算模型，包括数据模型和核算流程，平衡数据存储能力和流程运算效率，实现最优化结构。实现科室病种成本、院级病种成本、临床路径病种成本等内容。项目叠加法成本计算：采用项目叠加法，通过各医疗服务项目相加进行病组成本核算，形成实际成本。首先确定病例分组，按照给定的规则筛选样本病历数据，计算出每个病人的成本。然后按照患者DRG/DIP病组，将患者成本进行合并，再除以样本数量，得到DRG/DIP单位成本；将某DRG/DIP病组的患者成本进行统计计算，得到科室DRG/DIP成本和院级DRG/DIP成本。项目叠加法报表查询：系统必须具备灵活的自定义报表功能，满足医院未来扩展报表的要求。针对DRG、DIP、CHS等不同的分组模式选择和引用，能够通过配置实现报表。按照病人、科室、院级的单位成本、收入构成、成本构成、单位收益等多纬度对病种进行报表查询分析。项目叠加法DRG/DIP成本分析：在DRG/DIP成本核算基础上，提供DRG/DIP组的收入结构、成本结构、进行收益分析，为医院经营决策和管理提供数据依据。按照实际临床路径，对DRG/DIP进行成本分析。能分析到每个患者、每个诊疗成本项目的成本数据；能够应用“环比分析法”、“比较分析法”、“趋势分析法”等多种分析方法对DRG/DIP进行分析，寻找成本控制点，为管理者提供分析决策、控制的信息。成本收入比法系统能支持按时间区间（如每季度一次）计算医院的全部住院DRG/DIP成本。成本收入比法能对接DRG/DIP分组结果，建立DRG/DIP病种组、服务单元、服务项目等基础信息，为病种成本核算提供计算基础。成本收入比法建立与外部系统的数据连接，能够采集病案信息、收入数据、成本数据等数据信息，为病种成本核算提供数据来源。成本收入比法建立多维度，多角度的分析平台，利用平台从收入构成、成本构成、效益分析、趋势分析等维度对医院及科室的病种结构构成及难度系数构成、医院及科室的病种收益情况、同一病种在不同科室的成本，每一个病历的成本构成情况，为医院管理及业务有效提供重要的数据参考。成本收入比法*报表数据包括但不限于：（提供系统软件截图）（1） DRG/DIP汇总统计表：从CMI维度统计查看全院的病例情况及收益状况；（2）科室TOP x：收入前x科室收益状况；（3）科室统计表：科室维度统计病种组数据、科室收益状况；点击科室链接可查看具体某各科室病种组病例数量、病种组收益状况；（4）病种组数据明细表：病种组明细数据表查看个人成本、收入、收益等状况；（5）科室病种组明细表：科室病种组成本、收入及各占比等状况；（6）同病种组不同科室收益表：查看同一个病种在不同科室的收益状况；同科室不同手术等级收益表：查看同科室不同的手术等级收益状况。（七）供应商协同平台系统项目名称技术要求供应商协同平台供应商协同平台能够将供应商和医疗机构在线进行业务协同，主要由平台管理端、供应商门户构成，同时与后端HRP物资管理紧密衔接。供应商协同平台支持对平台端管理：支持对供应商用户和运营用户进行管理，能够对用户、角色、菜单进行权限控制；支持发布公告、通知等消息及附件。供应商协同平台支持基础数据相互同步：支持从HRP同步企业信息、个人信息、产品信息、资质信息等到供应商平台；支持从供应商平台同步生成HRP物料档案、往来单位档案、物料资质、往来单位资质、价目表；支持在供应商平台查询物料分类、厂家、品牌等基础数据。供应商协同平台支持供应商和医疗机构业务相互协同：*（1）支持供应商维护合同信息，包括合同开始时间、结束时间、合同标的以及上传合同附件等；（提供系统软件截图）（2）支持对HRP的订单进行接收、确认操作；▲（3）支持对HRP的订单进行整单配送、部分配送、多单合并配送、取消配送操作；（提供系统软件截图，演示内容）*（4）支持货票同行、先货后票两种模式；（提供系统软件截图）（5）支持打印配送单码、产品主条码、产品唯一码，HRP验收入库时扫配送单码、产品主条码、产品唯一码进行快速入库；*（6）支持接收HRP消耗汇总单进行确认并在消耗汇总直接进行整单开票或部分开票以及合并开票操作；（提供系统软件截图）*（7）支持接收HRP的采购退货单并进行确认操作并对HRP的退货单进行整单开票、部分开票、合并开票操作；（提供系统软件截图）*（8）支持上传电子发票或发票附件并提交到HRP给医院审批。（提供系统软件截图）（八）物资管理系统项目名称技术要求物资管理将医院全部的物资全部纳入系统中进行统一管理，能够实现从采购申请--采购合同--采购订单--采购入库--科室申领--物资出库--成本归集--采购结算业务全流程管理。能够从业务的源头进行物资的追溯管理，并且能够与智能耗材柜、手术室机器人的新型的应用模式进行对接，实现物资管理的智能化。基础设置物资档案拥有耗材的基本信息如规格型号，品牌，是否高值，是否收费，是否资产，是否条码管理，是否批次管理等属性，以及全院唯一的物资编码确保一物一码，支持自定义物资属性。基础设置物资分类支持多维度的分类管理，例如管理维度，价值维度等。基础设置支持不同的物资分类设计不同的管理流程和管理权限。基础设置支持物资档案接口用以对接医保档案，OA审批单，HIS收费项目档案。基础设置针对医疗耗材资质提供了资质的类型、编码、名称以及多版本的保存，实现物资资质随时封存，启用和更新。基础设置支持定义物资和收费项目之间的对应关系。基础设置与外系统对接时支持将本系统的部门和外系统的部门建立对应关系。基础设置将部门和仓库建立对应关系，或与外部系统对接时通过部门与部门对照，部门与仓库对照转换为外部系统与HRP仓库关联关系。基础设置支持物料在仓库中的安全库存、最高库存和订货量等库存模型。按照库存计划生成需求申请单或者请购单，进行采购流程。基础设置针对不同性质的物资建立不同的业务流程，实现全程闭环管理。条码管理提供条码打印程序，支持条码标签的内容、大小、条码码制的自定义；物资条码的内容设计支持物资编码、物资批次、高值耗材序列号等；条码管理维护条码规则，按照单据类型设置，可以配置物资的主条码和唯一码的条码规则。条码管理自动生成每一个高值耗材的唯一条码。支持条码逐条打印，或批量打印。基础数据管理支持供应商基础档案维护，包括：往来单位分类、往来单位档案、资质证件等；实现资质证件基础信息维护和管理，资质图片上传，资质效期预警等功能。基础数据管理维护供应商物资的关系，记录供应商与物资的价格信息，是采购管理取价规则的重要信息。基础数据管理提供物资档案建立耗材的基本信息。如：规格、型号、品牌、是否高值、是否收费、是否条码管理、是否批次管理等属性。基础数据管理▲物资套餐设置：提供将不同数量的物料组合成一个套餐，在选择物料时选择套餐可带出物料明细进行便捷操作，可以实现医院耗材整包申领、整包收费、耗材整包预留。（提供系统软件截图，演示内容）基础数据管理资质类型设定：提供维护物资资质类型和往来单位资质类型，选择资质类型，系统会预置资质类型。基础数据管理物资资质：系统需提供维护物资资质明细，如：注册证号、证件名称、生效日期、失效日期、备注等。可与供应商平台的资质管理的资质信息数据同步。基础数据管理支持多级库房的应用。支持主计量单位和辅计量单位的应用，支持多计量单位的国家标准预置。基础数据管理*预警管理：支持物资资质有效期提示预警功能；支持物资库存量安全数量预警，耗材有效期预警，供应商资质效期预警，超出预警条件自动将预警信息推送到登录界面或微信端。（提供系统软件截图）准入管理*支持新供应商准入申请和新物资准入申请管理，对新供应商所有资质信息进行审查，及院内对新增物资准入进行多级部门审核。（提供系统软件截图）准入管理提供因停产或代理变更等某些原因，医院对已上架使用的物资发出的停用需求申请，并支持相关事项的审批。合同管理合同管理：主要完成合同信息的录入、保存、审核、生效、变更、续签、冻结、废止、终止及查询、预收（付）款等功能。包括但不限于合同预算、基本信息、合同条款、收付款计划、合同附件、变更历史和执行过程。支持各相关部门在系统中对采购合同进行全程跟踪、监控管理。合同管理基础设置：支持收款合同、付款合同、非经济合同等各类合同的管理，并支持合同类别的自定义。根据合同类别，支持自定义预制合同模板，根据格式化的合同内容自动生成模板对应的可供打印的电子文档，并做防伪处理。支持合同保证金管理。合同管理*合同比对：支持合同多版本对比，并且能够对已定稿电子合同和最终纸质盖章版本进行OCR对比。（提供系统软件截图）合同管理合同审批：支持合同的电子化线上审批、移动审批，也支持合同线上线下结合的方式进行审批。合同管理合同执行：支持合同收付款业务处理。付款可与预算关联，付款金额超出预算额度时进行提醒。支持付款计划到期提醒。合同管理统计分析：提供合同执行情况查询、统计、分析功能。合同管理*互联互通：支持合同与物资管理、资产管理系统的一体化应用。（提供系统软件截图或软件说明书）采购管理提供价格审批单功能，可对价格变更进行维护、审批。并对现存的物资价格进行自动追溯调整。采购管理提供采购价目表的功能，可对物资的采购价格进行生效及失效日期管理。采购管理提供物资请购功能，能够在线提出物资请购需求，并由相关负责人进行审批。采购管理提供采购计划功能，帮助采购部门制定计划，审批计划，并根据业务的进展对计划进行调整。采购管理*提供采购需求量自动计算功能，能够根据库存量、消耗情况、最大库存、最小库存、安全库存、订购批量、订货周期等因子自动生成采购计划量，实现最优化的采购管理。（提供系统软件截图）采购管理提供采购订单功能，对采购计划和采购申请进行执行，采购订单到货情况可以随时追踪。采购管理提供物资采购入库功能，根据供应商资质、物资注册证有效期、最大库存情况进行自动预警，提高采购物资的质量。采购管理*提供采购发票管理功能，能够进行票货同到、货到票未到、票到货未到多种情况的管理，货到票未到情况支持暂估入库，一张发票可以核销多张采购单、一张采购单也可以对应核销多张发票。（提供系统软件截图）采购管理可以在系统维护采购价格并设定采购价格的有效期间，后续入库存将以价格维护表上的数据作为出入库价格自动带出。当出现物资价格变动时，需要作价格变动审批单，并由相关领导进行审批。库存管理提供批次管理功能，能够进行批次规则定义，区分不同批次的物资属性，实现精细化物资出库控制。库存管理提供快捷出库功能，可以在入库单上直接点击出库按钮，一键出库提高库存管理效率。库存管理提供采购入库、自制入库、其他入库、盘盈入库等多种入库管理模式，适应医院实际库存业务情况。库存管理提供领用出库、其他出库、盘亏出库等多种出库管理模式，适应医院实际库存业务情况。库存管理支持对物资进行分类细化管理，设立科室二级库、引入条形码支持。依靠二级库与HIS医嘱收费联用自动记账达到收费耗材的实耗实销，完成一个闭环的管理模式。库存管理提供高值耗材代管入库功能，进行代管的高值耗材入库手续办理。库存管理提供仓库对供应商到货的物资进行验收入库。库存管理提供有现存量的物资，或对已入库尚未出库的物资进行退货处理。适用于因质量、效期等问题，仓库需要将耗材退回供应商的业务处理流程。提供对已领用出库物料进行退回，记录领用退回物资的相关信息。适用于因质量、效期等问题，科室需要将耗材退回仓库的业务处理流程。库存管理提供对仓库现有库存量进行物资领用出库，记录领用出库物资的相关信息。库存管理支持物资实际盘点数量的自动导入，自动进行盘点处理，生成盘盈盘亏单，提高物资盘点效率；提供二级库盘点功能，实现二级库的定期盘存，明确管理责权；系统支持移动盘点设备的接入，能够与移动盘点设备进行数据交换，实现移动盘点、查询。库存管理提供了库存月末关账及反关账功能。追溯管理能够与医嘱系统或者HIS收费系统自动对接，高值耗材的收费、使用信息自动传递到系统内，实现高值耗材从入库、流转、到使用收费的全过程跟踪管理。追溯管理提供高值耗材追踪表，能够追踪到每一个高值耗材的生产厂家、批次、入库、调拨、领用、使用、收费信息追溯管理提供对寄存业务模式的高值收费材料进行出库；数据来源可通过接口将系统外的数据传到该单据，自动形成收费出库单；也可进行手工录入收费出库信息。追溯管理提供对寄存业务模式的高值收费材料进行退回；数据来源可通过接口将系统外的数据传到该单据，自动形成收费退回单；也可进行手工录入收费退回信息。追溯管理提供对寄存业务的出库单按实际使用情况，按一定周期对各科室的消耗进行汇总后与供应商结算。追溯管理提供对寄存业务模式的低值收费材料进行出库；数据来源可通过接口将系统外的数据传到该单据，自动形成收费出库单；也可进行手工录入收费出库信息。追溯管理提供对寄存业务模式的低值收费材料进行退回；数据来源可通过接口将系统外的数据传到该单据，自动形成收费退回单；也可进行手工录入收费退回信息。统计分析系统所提供的报表包括系统内置的报表及用户自定义报表两类。其中系统内置报表包括：出入库流水表、出入库汇总表、收发存明细及汇总表、现存量报表、条码现存量报表、请购单执行情况表、采购订单执行情况表、消耗汇总查询表、库存转移表、条码跟踪表等。存货核算管理存货核算支持对物资入库成本、出库成本及库存物资进行价值核算。存货核算管理*支持存货按库存及库存+仓库的模式进行核算；支持存货计价方式的配置，包括：先进先出、个别计价、全月平均等。（提供系统软件截图或软件说明书）存货核算管理支持暂估业务处理。存货核算管理支持不同存货分类，选用不同的计价方式，且可以按批次进行核算。存货核算管理支持库存期初数据的导入及库存期初记账。存货核算管理支持按入库、出库单据自动计算存货出入库价格。存货核算管理支持月末存货成本的自动计算。存货核算管理支持存货月结、取消结账。财务关账及取消关账等相关操作。存货核算管理*支持存货系统自动生成出入库、调拨、盘点等凭证，并传递到医院财务系统。（提供系统软件截图或软件说明书）（九）资产管理系统项目名称技术要求资产管理支持资产的“申请—论证—预算—合同—购置—登记—变动—维护—盘点—处置”的全生命周期动态管理，详细记录资产的变动轨迹，责任到人。卡片管理支持自制、采购到货、采购入库、调拨入库等多种建卡业务场景。此外，设备卡片拥有多个附属卡片，用来对设备发生的各种业务的跟踪，例如：子设备附卡、零部件附卡、调拨记录附卡、保修记录、维修记录、计量结果、保修合同、资金来源等。卡片管理支持资产条形码、二维码、RFID等条码技术的应用管理，支持资产编码和资产条码关键字段的自定义，根据实际情况进行设置。卡片管理支持资产档案管理，系统支持资产的电子档案管理，包括资产图片与各种电子资料。卡片管理支持设备的使用部门和管理部门分离。卡片管理*支持在设备卡片页签方便快捷地查询设备相关信息，如：设备采购信息中的合同号、预算号、设备论证号；财务相关信息中的设备原值、净值、折旧月份、月折旧额等。（提供系统软件截图）卡片管理提供以资产卡片为核心的资产管理模式，自动计提折旧，并且支持自动完成固定资产折旧等数据调整。卡片管理可对多种资金来源形成的固定资产，进行单一资金来源或多种资金来源组合的分科室部门、分资产类别管理。卡片管理系统支持根据多种资金来源比例登记固定资产原值、按比例分别计提固定资产折旧，确保不同资金来源的固定资产核算管理的清晰完整；并且能够按照新制度要求生成相应的会计凭证，提高资产管理效率。使用管理使用管理包括从设备采购后的安装调试、领用及归还、借用及归还、变动、闲置、封存、调拨、报废直至最后的处置。使用管理变动管理：用于记录设备使用过程中发生的科室、位置、状态等变动，所有固定资产类设备的变动业务，都会自动联动资产卡片，支持资产的多种变动操作，比如资产的人员变动、部门变动、地点变动、单位变动、价值变动等操作，支持综合变动和批量变动操作。使用管理调拨管理：包括资产所有权、使用权的调拨管理，资产调出单可以协同生成资产调入单；资产调出单支持工作流管理，可以在调拨过程中录入调拨的相关信息，并完成调出审批和调入审批。使用管理支持多种资产增加、内部调整、减少等变动的定义方式，并且这些变动完全与财务处理同步，保证资产的实际与资产的账面处理严格一致，明确资产的状态和责任人。使用管理设备处理：包括资产闲置、资产报废、资产捐赠、资产处置。使用管理支持资产的盘点业务，能根据盘点结果自动生成资产盘盈单、盘亏单、差异调整单，支持移动扫码盘点模式。维修维护系统能够提供完整的设备管理功能，包括设备的计量检测、设备维护、设备维修、设备保养、设备巡检、设备不良事件上报等功能。维修维护系统支持设备档案管理，管理到设备的基本信息、设备分类、设备附件、操作员的证件等，可以将设备的全周期信息全部归档到设备档案中。维修维护支持设备过程管理，系统能够进行设备故障登记维修、按计划进行设备保养和维护保养，能够进行计量器具检测情况管理，并记录维修、维护、计量检测过程中产生的各种费用。维修维护维修计划：在设备资产的维修维护管理中，支持医疗机构制定设备资产的维修维护计划，医疗机构可以制定年度计划，月度计划以及周计划等。维修维护工单管理：要求所有的维修维护业务，包括日常维修维护、预防性维护、定修、大修理等。通过工单管理，可以实现对维修维护的全过程管理，包括从计划、审批、派工、准备、执行、完工、验收、报告以及最后关闭的全生命周期的过程。维修维护支持设备不良事件上报。维修维护系统支持自动预警，系统可以进行维护、维修、检定等预警提示，加强事前预警，防患于未然，降低设备故障和医疗差错，提高设备开机率和利用率。设备效能分析数据采集：主要功能包括数据采集、科室设备效益和全院设备效益分析、单机分析等。支持与HIS系统、PACS、LIS对接，实现跟设备效益相关的数据自动采集。可以通过接口平台与设备相关系统如：HIS、LIS、PACS等对接，获取单机绩效核算所需的收入数据、收入项目、成本数据、工作量数据、开关机次数及时长数据、检查部位数据、检查结果数据、设备故障数据的采集。设备效能分析指标设定：支持绩效指标的设定，包括但不限于收入指标、成本指标、其他指标等。设备效能分析报表分析：支持设备全成本核算报表、设备单机效益分析报表、设备投资效益分析报表出具。移动应用*移动资产管理用于解决医院电脑端操作不便的问题，借助手机端的扫码、盘点、出入库、调拨、保修等功能，实现资产的灵活高效管理。根据资产盘点管理制度，实现盘点人员移动扫码盘点，并可根据盘点结果自动生成盘盈单、盘亏单。（提供系统软件截图）三、项目实施及团队要求（一）项目实施1.项目实施要求。为本项目配备的项目组成员不少于9人，供应商应保证在项目实施全过程中全面配合建设单位，确保人力、物力的定量投入，定期向建设单位提交最新的进展情况报告。2.项目团队稳定性要求。项目开发实施期间保持项目团队核心成员的稳定性。（二）人员基本要求投标方应为本项目建立专用的项目团队，不少于9人，人员配置科学合理、分工明确，包括项目经理、软件开发人员、测试人员、文档管理人员、用户培训人员、部署实施人员、运行维护人员等。（三）人员团队列表岗位人员数量人员要求职责项目经理1具有5年以上类似项目信息化建设经验（以毕业证书时间算起，提供人员简历，明确曾参与过的项目）；对项目全生命周期进行管理，负责项目质量、安全、进度等方面。项目人员8/负责项目软件开发、测试、文档管理、用户培训、部署实施、运行维护等合计9总服务人数：9人投标人须提供投标单位缴纳的项目经理2023年2月-2023年7月、项目人员2023年2月-2023年7月的社保证明材料复印件，并加盖公章。第三篇项目商务要求一、实施时间、实施地点及验收方式（一）实施时间中标人应在采购合同签订后60个日历日内上线运行，240个日历日内最终验收。（二）实施地点实施地点：重庆市江津区第二人民医院。（三）验收方式1.货物到达现场后，中标人应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2.中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由投标人负责调换、补齐或赔偿。3.中标人应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：3.1设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。3.2货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。3.3在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。3.4在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。4.产品在建设完成正式运行符合要求，并经采购人、监理公司及专家综合验收合格后才作为最终验收。5.中标人提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由中标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。6.大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。7.采购人需要制造商对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。8.产品包装材料归采购人所有。二、报价要求本次报价须为人民币报价，包括但不限于完成本项目所需的服务费、人工费及提供服务所需的设备或货物购买（制造）费、产品、接口费（his系统接口费、pacs系统接口费、lis系统接口费、电子病历系统接口费、集成平台接口费、数据中心接口费等）、运输费（含装卸费）、安装调试费、辅材费、保险费、检测费、培训费及各种应纳的税费等。因投标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。三、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期：自验收合格之日起，其投标产品质量保证期达到2年，质保期内免费维护升级。（二）售后服务内容1.投标人和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务：1.1电话咨询投标人和制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。1.2现场响应采购人遇到使用及技术问题，电话咨询立即响应及远程处理，不能解决的，投标人和制造商应在24小时内到达现场进行处理，确保产品正常工作；同时，不影响采购人其他软件系统相关联的工作。1.3技术升级在质保期内，如果投标人和制造商的产品技术升级，投标人应及时通知采购人，如采购人有相应要求，投标人和制造商应对采购人购买的产品进行免费升级服务。2.质保期外服务要求2.1质量保证期过后，投标人和制造商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。2.2质量保证期过后，采购人需要继续由原投标人和制造商提供售后服务的，该投标人和制造商应以优惠价格不高于中标金额的6%提供售后服务。（备注：投标人需自行承诺能满足以上要求，承诺格式自拟并加盖投标人公章）（三）备品备件及易损件投标人和制造商售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件，常用的、容易损坏的备品备件及易损件的价格清单须在投标文件中列出。四、付款方式合同签订后，中标人向采购人开具合同金额50%的预付款担保函，采购人支付合同金额50%的预付款；正式进场实施后支付合同金额的20%，系统上线后支付合同金额的20%，安装调试验收合格后支付合同金额的7%，同时退回保函；正常使用1年后一次性支付合同余款3%。（具体合同签订时约定）五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物、计算机软件及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、培训投标人对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。投标人应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。七、附件、图纸及包装要求所有设备按照制造商规定的产品包装和随机标准附件为准。八、其他商务要求内容1.中标后不得转包或分包2.投标产品需要满足采购人电子病历应用水平分级5级标准、智慧医院评审4级标准、互联互通标准化成熟度测评四级甲等标准、最新的国家三级公立医院绩效考核数据提取、国家三级综合医院评审需要对投标产品的相关数据提取等功能，投标人及其所投产品生产企业免费提供涉及所投项目的相关要求。（备注：投标人需自行承诺能满足以上要求，承诺格式自拟并加盖投标人公章）3.本项目验收合格正式运行开始，投标人及其厂家需要安排专业技术人员驻场至少半年。（备注：投标人需自行承诺能满足以上要求，承诺格式自拟并加盖投标人公章）4.投标人及其所投产品生产企业提供永久免费调整和联接采购人现有及后续新增的第三方相关系统（包括但不限于HIS、LIS、EMR、PACS等）的服务。（备注：投标人需自行承诺能满足以上要求，承诺格式自拟并加盖投标人公章）5、投标人所投产品需为制造商最新版本。（备注：投标人需自行承诺能满足以上要求，承诺格式自拟并加盖投标人公章）第四篇资格审查及评标办法一、资格审查依据政府采购相关法律法规规定，由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：序号检查因素检查内容（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供“基本资格条件承诺函”（详见第七篇）（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人提供“基本资格条件承诺函”（详见第七篇）（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录投标人提供“基本资格条件承诺函”（详见第七篇）（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）投标人提供“基本资格条件承诺函”（详见第七篇）。（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定6.法律、行政法规规定的其他条件（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定7.本项目的特定资格要求按第一篇“三、投标人资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求按第一篇“三、投标人资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。（三）投标保证金按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。注：投标人按“多证合一”登记制度办理营业执照的，税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。以联合体形式参与投标的，共同联合协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第一篇”）。二、评标方法本项目采用综合评分进行评标。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分，另有5分为政策性加分。（一）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署或盖章投标文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。1有效性审查投标方案每个包只能有一个方案投标。1有效性审查报价唯一只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数符合招标文件要求。3技术部分投标文件内容本招标文件第二篇中（※）号标注的部分。4商务部分投标文件内容本招标文件第三篇中。5投标有效期投标文件内容投标有效期为投标截止时间起90天。（二）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（三）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。同一合同项（包）下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物采购招标中，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。（四）推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。技术部分得分为0分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。三、评标标准（一）评审因素序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（30%）30有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2技术部分（42%）30一、起评分：有效投标单位的起评分为30分。二、扣分条款：招标文件第二篇功能要求及技术要求中：1、标注“*”的条款，每1条负偏离扣1分。（提供功能截图证明并加盖投标人公章） 2、除“▲”、“※”及“*”条款以外的其他条款，每1条负偏离扣0.5分，累计扣分，扣完为止。 技术部分（42%）121、根据投标项目实施方案，包括项目前期、中期、后期保障措施；项目人员分配、职责分工、任务分解；项目实施计划，实施内容，实施阶段；项目的环节测试、重点技术保障，项目验收，后期维护；项目的对接、集成等进行评审。（5分）优秀的得5分，良得2分，一般得1分。售后服务方案有详尽的服务标准、服务管理流程、服务内容、安全评估服务、响应时间、例行检查、售后服务保障机制，售后服务团队，应急服务管理方案等内容。（5分）优秀的得5分，良得2分，一般得1分。3、注册用户并发。（2分）免费增加注册用户数及并发数，并且不限制数量的得2分；有偿增加注册用户数及并发数的得0分。备注：提供承诺函。注:方案说明详细、准确、符合要求的为优;方案说明较为详细、较为准确、较符合要求的为良;方案说明一般详细、准确度不高，不符合要求的为一般；现场演示（14%）14投标人在线真实系统演示，演示以下7条注明“▲”主要性能指标要求条款的功能内容，具体如下：1、系统平台演示系统配置：支持各种类型的系统配置，包含：执行配置、表单配置、上传配置、页签配置、列表配置、流程配置、文件导入配置等。（2分）2、人力资源管理系统演示部门和岗位编制控制：可查询历史编制人数，编制可按人员个数和百分比控制，控制方式支持强制控制或预警提醒。演示两个组织机构合并，合并后组织机构点击每一个节点实现穿透查询到部门和岗位职责。（2分）3、人力资源管理系统演示制作人员结构统计图：统计条件是：民族、性别、学历和年龄段等，根据统计条件系统自动生成人员信息图表统计，统计图可自由选择（平面直方图、雷达图、平面圆饼图、平面折线图）。（2分）4、项目成本管理系统演示核算模型：可根据核算方法的不同搭建不同的核算模型，支持作业成本法、比例系数法、点数法、当量法等方法。（2分）5、病种成本管理系统演示DRG成本核算方法：DRG成本支持采用项目叠加法进行病种成本核算，建立病种成本核算模型；同时支持采用成本收入比法，根据科室成本直接计算病种成本，建立病种成本核算模型。（2分）6、供应商协同平台演示供应商和医疗机构业务相互协同：支持对HRP的订单进行整单配送、部分配送、多单合并配送、取消配送操作。（2分）7、物资管理系统演示物资套餐设置：提供将不同数量的物料组合成一个套餐，在选择物料时选择套餐可带出物料明细进行便捷操作，可以实现医院耗材整包申领、整包收费、耗材整包预留。（2分）评分标准如下：演示情况与招标内容一致或优于招标内容的，每条得2分，最多得14分。演示情况不满足招标内容的，不得分。备注：投标人必须在所投产品应用软件中演示，否则不得分 。 3商务部分（14%）141、投标人或投标产品生产企业从2020年1月1日之后，承担过本项目类似的业绩（HRP管理系统），每提供一个类似业绩得 1分，最多得 3分。备注：提供合同及验收报告复印件加盖投标人公章。2、投标人或投标产品生产企业具有：能力成熟度等级证书（CMMI®DEV V2.0成熟度3级及以上）、信息技术服务标准证书（ITSS三级及以上）、信息安全服务资质认证证书（CCRC三级及以上）等商务资质，每提供一个得1分，最多3分。备注：提供证书复印件加盖投标人公章。3、投标人或投标产品生产企业具有：兼容国产数据库产品、国产云服务产品、国产服务器操作系统等证明材料，每提供一个得1分，最多2分。备注：提供证书复印件加盖投标人公章。4、投标人或投标产品生产企业具有：本项目相关软件系统的计算机软件著作权登记证书（人力、物资、设备效益分析）等保证系统的扩展性，每提供一个得1分，最多2分。。备注：提供证书复印件加盖投标人公章。5、投标人或投标产品生产企业具有：ISO9001质量管理体系认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书，且认证范围包含有“医院经济运营管理应用软件的开发或运行维护”，每提供一个得1分，最多4分。备注：提供证书复印件加盖投标人公章。4政策性加分（5）1.投标产品属于《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）范围内的节能产品，且“节能产品政府采购品目清单”中未标注“★”的，有一款得0.5分，最多得2分（清单中以“★”标注为政府强制采购的节能产品）。说明：提供所投产品列入《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）中“节能产品政府采购品目清单”所在页面打印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件。2.投标产品属于《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）范围内的环境标志产品的，有一款得0.5分，最多得2分。说明：提供所投产品列入《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）中“环境标志产品政府采购品目清单”所在页面打印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书复印件。3.所投包的所有投标产品的原产地在西部地区的，得1分。说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（二）关于小微企业报价扣除比例说明1.投标人为非联合体投标的，对其投标货物的制造商为小微型企业的给予10%的扣除，以扣除后的报价参与评审。2.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。四、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）投标人串通投标的；（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇投标人须知一、投标人（一）投标人投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（二）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（三）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（四）法律责任投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.ccgp-chongqing.gov.cn）和重庆市公共资源交易网（江津区）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构处领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）联合投标1.两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。2.以联合体形式参加投标的，联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第一篇”）。联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。3.联合体各方之间应当签订共同投标协议，共同投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。共同投标协议应明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。4.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。5.联合体投标业绩计算，按照共同投标协议分工认定。6.两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。7.以联合体投标的，共同投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第一篇”）。（三）投标有效期投标有效期为投标截止时间起90天。（四）投标保证金1.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定交纳投标保证金。2.投标保证金为投标的有效约束条件。3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天继续有效。4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。5.区交易平台在《中标通知书》发出后5个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订原件送往交易平台备案及缴纳代理（交易）服务费后5个工作日内退还中标人的投标保证金。6.投标人有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：6.1投标人在投标有效期撤回投标文件的；6.2投标人未按规定提交履约保证金的；6.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；6.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的；6.5中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；6.6中标人拒绝履行合同义务的；6.7其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1、电子投标文件一式二份，一份为加密投标文件，一份为备份投标文件。加密投标文件应与备份投标文件保持一致，系统会对备份投标文件与加密投标文件一致性进行核验。2、在电子加密投标文件中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。3、在电子投标文件中每页必须电子签章。（六）投标报价1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交电子投标文件的递交（上传）按照《电子招投标系统投标人操作指南》操作。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。开标时，采取电子开标。投标人在规定的时间内解密电子投标文件，开标室将展示投标人名称、投标价格和《开标一览表》。投标人不足三家的，不得开标。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购人或采购代理机构或重庆市公共资源交易平台指定专人负责记录，并存档备查。（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人授权评标委员会按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在重庆市政府采购网、重庆市公共资源交易网（江津区）上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。2.中标人变更（1）中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，第二中标顺序人的报价与第一中标人报价差额在5%（5%含）以内，可顺延为中标人，以此类推到第三中标人。否则，将重新组织采购。（2）中标人无充分理由放弃中标的，采购人及江津区交易平台应将情况报财政部门，财政部门将按规定对违规投标人进行处罚。七、中标（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、询问、质疑和投诉（一）询问采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。（二）质疑投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。1.质疑时限、内容1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.2投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。1.3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.4.2质疑项目的名称、项目编号以及采购执行编号；1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.4.4事实依据；1.4.5必要的法律依据；1.4.6提出质疑的日期；1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.5供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。3.其他3.1投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在重庆市公共资源交易网（江津区）网站下载。4.质疑联系方式详见第一篇“联系方式”。（三）投诉1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。2.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。九、采购代理服务费投标人成交后向津兴公司缴纳采购代理服务费，采购代理服务费的收取标准按照以下标准执行: 采购类型成交金额（万元）货物采购服务采购工程采购100以下1.5%1.5%1.0%100-2001.1%0.8%0.7%200-5001.08%0.78%0.69%500-10000.54%0.31%0.49%1000-50000.23%0.12%0.3%5000-100000.09%0.036%0.16%10000-1000000.014%0.014%0.04%100000以上0.002%0.002%0.008%注：代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务代理业务成交金额为500万元，计算代理服务收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（200-100）万元×0.8%=0.8万元（500-200）×0.78%=2.34万元合计收费=1.5+0.8+2.34=4.64（万元）十、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在重庆市政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（六）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应按招标文件及合同的约定无息退还其履约保证金。十一、政府采购信用融资投标人参与重庆市政府采购活动，成为中标人，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。十二、履约保证金中标（成交）供应商应当自中标通知书发出之日起30日内，按照采购文件和采购人签订合同。签订合同前，中标（成交）供应商应当按采购文件要求向采购人缴纳中标价10%的履约保证金，可以以支票、汇票、本票或保函（保函出具担保方应为中华人民共和国境内注册的可开展非融资担保类业务的银行、保险公司、担保公司等，且同时获得江津区财政监管部门备案同意开展保函业务的单位。）等非现金形式。验收合格的政府采购项目，采购人应当按照合同约定的退还方式在3个工作日内按程序办理退还手续。中标（成交）供应商在履约过程中出现违约行为的，由采购人按合同约定对履约保证金进行处理，对因供应商违约扣缴的履约保证金，依照罚没财物管理有关规定执行。履约保证金缴纳账号：户名：重庆市江津区第二人民医院账号：1531010120010001201开户行：重庆农村商业银行江津分行白沙支行第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1.定义1.1甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。1.2乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。1.3合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。1.4合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2.货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3.合同价格3.1合同价格即合同总价。3.2合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。3.3合同货物单价为不变价。4.转包或分包4.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5.质量保证及售后服务5.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方应按本项目“第三篇”中的要求处理。5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5.5如甲方要求乙方提供履约保证金的，履约保证金的收取和退还应按本项目“第三篇”中的要求处理。6.付款6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。6.2付款方式：银行转账、现金支票。6.3付款方法：同本项目“第三篇商务条款”中关于付款方式的约定。7.检查验收7.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。7.2货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。7.3货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8.索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。8.1供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。8.2根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9.知识产权甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。10.合同争议的解决10.1当事人友好协商达成一致10.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11.违约责任按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12.合同生效及其它12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国民法典》有关规定。12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。12.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。12.4本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国民法典》，由供需双方共同协商确定。二、政府采购合同（格式）重庆市政府采购合同（项目编号：）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量综合单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于 日内提出。五、付款方式：六、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。（采购人应按项目实际情况完整填写）七、其他约定事项：1.招标文件及其澄清文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在地仲裁机构提请仲裁。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具备同等法律效力。4.其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：签约时间：年月日签约地点：第七篇投标文件格式一、经济部分（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、技术部分（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）（三）技术条款差异表（四）其他与项目有关的资料（自附）三、商务部分（一）投标函（格式）（二）商务条款差异表（三）招标文件第三篇及第四篇中商务部分所需要的证明材料。（如果有）（四）投标人中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（五）其他与项目有关的资料（自附）四、资格部分（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）（五）特定资格条件证书或证明文件（六）《开户许可证》或《基本存款账户信息》复印件（七）投标保证金缴纳证明材料或投标保函（1、投标保函复印件，2、获得江津区财政监管部门备案同意开展保函业务的证明材料复印件，3、投标保函的核验地点、方式和联系人）江津区（项目名称）政府采购政府采购投标文件项目交易编号：招标项目名称：投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）二○二年月目录注：投标人应按照本篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写，封面与目录不用编制页码。经济部分（一）开标一览表招标项目名称：投标人名称分包号项目名称投标报价（小写）无投标报价（大写）： 备注： 投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日说明：1.开标一览表按格式填列；2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；3.若以联合体参与投标的，应在“投标人名称”处注明所有联合体名称。“投标人”处至少应加盖联合体主办方（主体）公章。（二）分项报价明细表招标项目名称：单位：元序号名称品牌、规格型号制造商原产地数量单价合计12345678/9/10/11……/12总计投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.请投标人完整填写本表；2.该表可扩展，并逐页签字或盖章。技术部分（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投产品属于《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）范围内的节能产品或环境标志产品的证明文件（如果有）说明：1.提供所投产品列入《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）中“节能产品政府采购品目清单”所在页面打印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件。2.提供所投产品列入《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）中“环境标志产品政府采购品目清单”所在页面打印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书复印件。（三）技术条款差异表项目交易编号：招标项目名称：序号招标要求投标应答差异说明投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签字或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇”中所列条款进行比较和响应，应逐条如实填写，“投标应答”中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体数值或内容的表述，视为不满足对应条款；2.本表可扩展；3.可附相关技术支撑材料。（格式自定）（四）招标文件第二篇要求及第四篇资格审查及评标办法评审因素中技术部分所需要的证明材料。（如果有）三、商务部分（一）投标函（格式）招标项目名称：致（采购代理机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：电子投标文件。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起90天。六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。十、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。十一、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费。（投标人公章或自然人签署）年月日（二）商务条款差异表项目交易编号：招标项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇”中所列条款进行比较和响应，应逐条如实填写，“投标商务应答”中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体数值或内容的表述，视为不满足相应条款；2.本表可扩展。（三）招标文件第三篇及第四篇中商务部分所需要的证明材料。（如果有）（四）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（没有则不提供）中小企业声明函（货物类）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：《中小企业声明函》填写时应注意以下事项：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。注：各行业划型标准：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。监狱企业证明文件以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。（五）其他与项目有关的资料（自附）四、资格部分（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）招标项目名称：致（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（投标人公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）招标项目名称：致（采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签署负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：投标人法定代表人：（签署或盖章）（签署或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（投标人公章）年月日被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）注：1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。2.若为联合体投标的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。（四）基本资格条件承诺函基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：（投标人名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（投标人公章）年月日（五）特定资格条件证书或证明文件（六）《开户许可证》或《基本存款账户信息》复印件（七）投标保证金缴纳证明材料或投标保函（1、投标保函复印件，2、获得江津区财政监管部门备案同意开展保函业务的证明材料复印件，3、投标保函的核验地点、方式和联系人）（结束）
投标 / 标书制作要点（原创）
本hrp管理系统涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
