互花米草综合生态整治监测及成效评估技术服务招标公告（余姚市海涂开发有限公司2023）
宁波旭诚工程项目管理有限公司关于余姚市互花米草综合生态整治监测及成效评估技术服务项目的公开招标公告
项目概况
余姚市互花米草综合生态整治监测及成效评估技术服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台获取招标文件，并于2023年09月13日 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：NBXC-2023-69
项目名称：余姚市互花米草综合生态整治监测及成效评估技术服务项目
预算金额（元）：900000
最高限价（元）：900000
采购需求：
标项名称: 余姚市互花米草综合生态整治监测及成效评估技术服务项目 数量: 1 预算金额（元）：900000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 详见第五章 备注：
合同履约期限：标项 1，监测周期自2023年8月-2025年12月，根据实际情况提供阶段性成果。（包括但不限于补充调查、报告补充完善、相关活动支持及项目相关其他必要工作等）。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 供应商需具备林业调查规划设计资质丙级以上资质（含丙级）。
三、获取招标文件
时间：2023年08月23日至2023年08月30日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台
方式：1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册。2、潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）。3、招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。4、采购文件资料费：300元/家，费用于获取招标文件时间内以银行转账方式缴入以下账号，未缴纳或未在获取招标文件时间内缴纳（以到账时间为准）的，作无效投标处理。开户单位名称：宁波旭诚工程项目管理有限公司开户银行：温州银行股份有限公司宁波余姚支行开户银行账号：9020 2012 0190 0031 85付款时必须备注写明：项目名称注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责
售价（元）：300.00
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2023年09月13日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：政采云平台
开标时间：2023年09月13日 09:00
开标地点：政采云平台
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1．本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网和宁波市公共资源交易网余姚分网公布，视同送达所有潜在供应商。2．投标人如发现采购文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内将书面文件送到采购代理机构或采购单位，采购代理机构将视情做统一答复，如规定时间内未收到任何疑问，则视为各投标人均对此无异议。3.本公告与采购文件内容如有不一致，以采购文件为准。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：余姚市海涂开发有限公司
地 址：余姚市南雷南路1号
联系方式：0574-62821129
2.采购代理机构信息
名 称： 宁波旭诚工程项目管理有限公司
地 址：余姚市城东路88号油漆市场4#楼四楼
联系方式：15867807842
项目联系人：徐再生
附件信息：
（改）国企采购—余姚市互花米草综合生态整治监测及成效评估技术服务终.doc（改）国企采购—余姚市互花米草综合生态整治监测及成效评估技术服务终.doc278.8K
《供应商项目采购-电子招投标操作指南》.pdf《供应商项目采购-电子招投标操作指南》.pdf2.1M
国企采购项目公开招标采购文件项目编号：NBXC-2023-69项目名称：余姚市互花米草综合生态整治监测及成效评估技术服务项目采购人：余姚市海涂开发有限公司采购代理机构：宁波旭诚工程项目管理有限公司编制日期：2023年8月目录第一章招标公告3第二章投标须知5第三章评审办法及评分标准16第四章合同文本23第五章采购内容及需求29第六章投标文件格式45说明本项目为国企采购，采购文件中有涉及政府采购内容及相关政策等，本项目参照执行。招标公告项目概况：余姚市互花米草综合生态整治监测及成效评估技术服务项目招标项目的潜在投标人应在（政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）获取招标文件，并于2023年9月13日9点00分（北京时间）前递交电子投标文件。一、项目基本情况项目编号：NBXC-2023-69项目名称：余姚市互花米草综合生态整治监测及成效评估技术服务项目预算金额：900000元。最高限价：900000元。采购需求：详见第五章。合同履行期限：监测周期自2023年8月-2025年12月，根据实际情况提供阶段性成果。（包括但不限于补充调查、报告补充完善、相关活动支持及项目相关其他必要工作等）。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：供应商需具备林业调查规划设计资质丙级以上资质（含丙级）。三、获取招标文件时间：2023年8月23日至2023年8月30日（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）。方式：1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册。2、潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）。3、招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。4、采购文件资料费：300元/家，费用于获取招标文件时间内以银行转账方式缴入以下账号，未缴纳或未在获取招标文件时间内缴纳（以到账时间为准）的，作无效投标处理。开户单位名称：宁波旭诚工程项目管理有限公司开户银行：温州银行股份有限公司宁波余姚支行开户银行账号：902020120190003185付款时必须备注写明：项目名称注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2023年9月13日9点00分（北京时间）地点：本项目实行电子招投标，无须投标人到现场。五、公告期限(招标文件公告期限)自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1．本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网和宁波市公共资源交易网余姚分网公布，视同送达所有潜在供应商。2．投标人如发现采购文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内将书面文件送到采购代理机构或采购单位，采购代理机构将视情做统一答复，如规定时间内未收到任何疑问，则视为各投标人均对此无异议。3.本公告与采购文件内容如有不一致，以采购文件为准。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息采购人：余姚市海涂开发有限公司地址：浙江省余姚市南雷南路1号联系人：柳联系方式：0574-628211292.采购代理机构信息采购代理机构名称：宁波旭诚工程项目管理有限公司地址：余姚市城东路88号油漆市场4#楼四楼联系方式：0574-625218183.项目联系方式项目联系人：徐再生电话：15867807842投标须知前附表序号内 容说明与要求1采购人采购人：余姚市海涂开发有限公司联系人：柳 联系电话：0574-628211292项目名称及 编 号项目名称：余姚市互花米草综合生态整治监测及成效评估技术服务项目项目编号：NBXC-2023-693采购方式公开招标4招标范围与内容详见招标采购文件第五章采购内容及需求。5▲合格的供应商资格 见招标文件“第一章招标公告”注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。7招标采购文件的获得详见采购公告。8▲投标报价及费用1、本次采购项目预算价人民币：900000元，最高限价人民币：900000元。超过最高限价作无效标处理；2、本项目投标报价包括但不仅限于设备和安装材料的制造、供货、包装、运输、装卸、吊装就位、设备及施工保险、安装、配套装修、群控系统集成、打洞、封堵、产品保管保护、调试运行、通过有关部门检测验收、原有设备和相关管线等设备设施拆除费和搬运费等、税金、技术服务与培训、质量保证期内的维修保养、售后服务、利润、政策性收费等完成本项目所需的全部费用；3．不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。9▲付款方法费用的付款方式及结算方式详见第四章采购合同。10▲投标文件有效期投标之日起90日历天。11投标保证金详见采购公告。12▲在线投标响应（电子投标）和投标响应文件的接收详见采购公告的在线投标响应说明（本项目采用电子投标，无需递交纸质投标文件）。13投标文件提交截止时间及地点详见采购公告。14开标时间详见采购公告。15▲合同签订时 间及地点时间：中标通知书发出后30日内。地点：采购人指定地点（如特殊原因成交人可把签章后的合同通过邮寄的方式送达采购人处）。16履约保证金的收取及退还履约保证金金额：合同金额的1.0%。履约保证金形式：履约保证金的形式为支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳 。履约保证金的退取：履约保证金在中标人完成合同履约后无息退还（但如中标单位未能履行合同规定的任何义务，采购人有权从履约保证金中得到补偿）。17▲采购代理服务费1.招标代理费用收费标准：本次招标项目参照《宁波市招标（采购）代理服务费收费指导意见》向成交供应商收取。2. 收款账号：开户名：宁波旭诚工程项目管理有限公司账号：9020 2012 0190 0031 85开户行：温州银行股份有限公司宁波余姚支行 18政采云国企采购平台服务费1、政采云国企采购平台项目采购2021年度收费标准（余姚）：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/UBWes3QBiyELHE-oF3BE/1JIRWHsByNnJ3A2CECWw；中标价100万元以下（含100万元的）：按500元收取；中标价超过100万元的：中标价的万分之五（0.5‰），以8000元封顶。2、政采云国企采购平台服务费由本项目中标人支付给招标代理机构，由招标代理机构代收代付。19其他1.采购文件资料费：300元/家，费用于获取招标文件时间内以银行转账方式缴入以下账号，未缴纳或未在获取招标文件时间内缴纳（以到账时间为准）的，作无效投标处理。开户单位名称：宁波旭诚工程项目管理有限公司开户银行：温州银行股份有限公司宁波余姚支行开户银行账号：9020 2012 0190 0031 85付款时必须备注写明：项目名称注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。19解释本采购文件的解释权属于采购人。注：本前附表内打有“▲”号的条款为“实质性要求”条款，投标文件对这些条款的任何负偏离将视为没有对采购文件的实质性要求做出投标，将被认定为无效投标。电子招投标规程及注意事项1.注意事项1.1本项目采用电子投标，本部分内容与招标文件其它部分内容存在不一致的，以本部分内容为准。1.2本招标文件所指的电子交易平台为政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。1.3制作电子投标文件的系统配置要求：请使用windows7及以上64位操作系统，请勿使用mac电脑。1.4为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，如未申领的投标人，请注意申领所需时间，以下二种申领流程均可：（1）请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（操作指南链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3?keyword=CA）（2）投标人应于投标截止时间前登录余姚招投标项目专用数字证书用户自助申报系统（网址：http://www.tseal.cn/tcloud/yyztb.xhtml?statusCode=303）完成“数字证书”及电子公章办理工作（发证单位杭州天谷信息科技有限公司咨询电话：400-0878-198），用于电子投标。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。1.5投标人通过政采云电子交易客户端（下载位置：浙江政府采购网>下载专区>电子交易客户端>政采云电子交易客户端）制作投标文件，投标文件制作具体流程详见本招标公告附件：《供应商政府采购项目电子交易操作指南》。1.6投标人在使用电子交易平台进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190（服务时间：工作日8：00-20：00）。1.7CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。1.8投标人可自行前往浙江省“项目采购电子交易系统/不见面开评标”学习专题（https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding）进行学习。2.投标文件的形式及电子投标文件上传要求2.1投标文件的形式为电子加密投标文件（后缀jmbs），按《供应商政府采购项目电子交易操作指南》及本招标文件规定的格式和顺序编制并进行关联定位、加密并在投标截止时间前上传。投标人在投标截止时间前需要对电子投标文件进行补充、修改的，应当使用政采云电子交易客户端重新制作并上传。投标截止时间后投标人不得撤回投标文件。3.电子招投标开标及评审程序3.1参加投标的投标人须在开标时间后30分钟内完成投标文件解密工作（用制作投标文件时同一数字认证证书（CA证书）。3.2投标人不足3家，不进入解密程序。按本章“八、例外处理”规定执行。3.3对在规定期限内解密的电子投标文件进行电子开标。3.4评审过程中，招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询标或澄清要求，投标人应当在规定时间内在电子交易平台上做出答复，相关答复将作为投标文件的一部分，投标人对投标文件的澄清不得改变投标报价及实质内容。3.5采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，且无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：3.5.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；3.5.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.5.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；3.5.4病毒发作导致不能进行正常操作的；3.5.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。4.本“电子招投标规程及注意事项”涉及的CA驱动和申领流程、政采云电子交易客户端、《供应商政府采购项目电子交易操作指南》，如遇版本更新或升级，以浙江政府采购网（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn/）和政府采购云平台（https：//www.zcygov.cn/）为准。一、总则（一）适用范围本投标文件适用于余姚市互花米草综合生态整治监测及成效评估技术服务项目的采购邀请、投标、评审、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购人、业主、甲方、发包人”系指余姚市海涂开发有限公司。2.“采购代理机构”系指宁波旭诚工程项目管理有限公司。3.“供应商、投标方、投标人”系指向采购人提交投标文件的单位或个人。4.“项目”系指供应商按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。6.“评审人员”指依法成立的负责本次评审工作的评标委员会。7.“招标采购文件/采购文件”系指采购人、招代理机构编辑制的用于招标投标采购活动的文件。8.“投标文件”系指供应商应采购文件要求编制的投标性文件。9.采购文件中标注有“▲”的条款内容系指实质性要求条款。（三）采购方式本次采购采用公开招标方式进行。（四）投标委托本项目实行电子招投标，无须投标人到现场。（五）投标费用不论采购结果如何，供应商均应自行承担所有与采购有关的全部费用。（六）联合体竞价1.本项目不允许联合体竞价。（七）转包与分包本项目不允许转包，未经采购人同意，不得分包。（八）▲特别说明：▲1.供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本投标人所拥有。▲2.供应商应仔细阅读招标采购文件的所有内容，按照招标采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲3.供应商在采购活动中提供任何虚假材料,其投标文件无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.供应商认为招标采购文件、投标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商对采购人和代理机构的质疑答复不满意或者采购人和代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级国企采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标采购文件、投标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1．第一章招标公告；2．第二章投标须知；3．第三章评审办法及评分标准；4．第四章合同文本；5．第五章采购内容及需求；6．第六章投标文件格式；7．本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）。（二）供应商的风险供应商没有按照招标采购文件要求提供全部资料，或者供应商没有对招标采购文件在各方面作出实质性投标是供应商的风险，并可能导致其投标文件被拒绝。（三）招标采购文件的答疑1．供应商对招标采购文件如有疑点或技术指标要求澄清，或认为有必要与用户进行技术交流时，将疑点和要求澄清的内容应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内用书面形式告知采购人，应有法定代表人（或企业负责人或经营者）或其委托代理人签字，加盖供应商单位公章和注明日期。如有必要，采购人可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），以更正公告的方式在规定的采购信息发布媒体上发布关于投标文件修改的“更正公告”。2．供应商若认为招标采购文件的技术要求有倾向性或不公正性，可在招标采购文件的答疑阶段提出，对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标采购文件，投标截止时间后不再受理针对招标采购文件的相关质疑和投诉。（四）招标采购文件的澄清与修改提交投标文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的招标采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交投标文件截止时间15日前，以公告形式通知供应商；不足15日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交投标文件截止时间。投标文件的编制投标响应文件的形式投标响应文件为电子投标响应文件，电子投标响应文件按“供应商项目采购电子招投标操作指南”及本投标文件要求制作、加密并递交。（一）投标文件的组成：投标文件由“资格证明文件”、“商务和技术文件”和“报价文件”三部分组成，其中电子投标响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。A资格证明文件格式：资格证明文件封面；▲A1、关于资格的声明函；▲A2、有效的营业执照或事业单位法人证书复印件并加盖公章；▲A3、无重大违法记录声明函；▲A4、投标人一般情况；▲A5、具备履行合同所需的设备和专业技术能力的声明；▲A6、林业调查规划设计资质丙级以上资质（含丙级）A7、投标人认为有必要提供的其他资格证明文件或说明。B商务技术文件格式：商务技术文件封面；▲B1、投标声明书；▲B2.1法定代表人（或企业负责人）身份证明书；▲B2.2法定代表人（或企业负责人）授权书；▲B3、服务要求与合同条款偏离表；▲B4、符合参与本次采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录的承诺函；B5、为满足评审标准得分而需提供的资料（如有需提供）；B6、供应商认为需要的其他资料。▲商务和技术文件中不得出现涉及提前透露投标价格的内容，否则作无效标处理。C报价文件格式：价格部分封面▲C1、开标一览表▲C2、报价明细表；C3、中小企业声明函C4、投标人认为需要的其他报价文件或说明（如果有）。以上条款中带▲的条款为必备条款，缺少或未按上述规定提供的作无效标处理。（一）投标报价1.供应商应全面充分了解本项目，阅读采购文件全部内容，按照采购文件规定与要求报价。投标报价应是完成本项目所需的所有费用[包含但不限于技术服务、售后服务、税金、政策性文件规定及为完成本次项目合同实施过程中不可预见费用等的一切费用]。2.供应商须按价格部分的格式内容要求填写完整。▲3.投标文件只允许有一个总报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（二）投标文件的语言及投标货币▲1.投标文件以及供应商与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2.报价计量单位：投标采购文件已有明确规定的，使用投标采购文件规定的计量单位。（三）投标有效期1.投标有效期见前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合招标采购文件要求的投标文件均保持有效。2.在特殊情况下，采购人在原定投标有效期内可以根据需要向供应商提出延长投标文件有效期的要求，供应商应立即以书面形式对此要求向采购人作出答复，供应商可以拒绝采购人的要求，而不会因此被没收投标保证金。同意延期的供应商应相应地延长投标保证金的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本投标文件关于投标保证金的退还与否的规定仍然适用。（四）投标保证金（本条不适用）1.供应商应按前附表规定提交投标保证金。2.未按上述要求提交投标保证金的投标将被视为投标无效。3.中标供应商的投标保证金在与采购人签订了国企采购合同并提交履约保证金后无息退还。4.未中标的供应商的投标保证金将在采购结果公告结束无异议后无息退还。5.供应商如有下列情况之一的，其投标保证金将不予退还。5.1供应商在规定的投标有效期内撤回其投标文件或未按规定退出投标的；5.2供应商不接受对其投标报价算术性错误修正的；5.3中标通知书发出后，中标供应商擅自修改或拒绝接受已经承诺的条款的；5.4中标通知书发出后，中标供应商在招标采购文件规定的期限内拒交履约保证金或拒签合同的；5.5供应商相互串通投标投标，或者供应商以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，违反国家或地方有关招投标法律、法规及规定的。（五）投标文件的签署和份数、包装、递交、修改和撤回（本项目无需递交纸质投标文件）电子投标文件部分：1.供应商应根据“供应商项目采购电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标响应文件并进行关联定位。2.如果投标响应方未按上述要求，导致投标响应文件的误投，由投标响应方自负。3.投标响应方应当在投标文件要求提交投标响应文件的截止时间前完成电子投标响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标响应文件。补充或者修改电子投标响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回电子投标响应文件。投标响应文件提交截止时间后传输递交的电子投标响应文件，将被政采云平台拒收。投标响应文件的撤回：投标响应方在投标响应文件提交截止时间后不允许撤回电子投标响应文件。（六）投标无效的情形实质上没有响应招标采购文件要求的投标文件将被视为无效投标，供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的文件。但评审人员可以要求供应商在限期内对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。限期内不补正或经补正后仍不符合投标文件要求的，应认定其投标无效。供应商澄清、说明或更正后，不影响评审人员对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标采购文件标明的资格要求的；（2）投标文件无法定代表人盖章或签字,或未提供供应商声明书或者填写项目不齐全的；（3）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（4）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确或者使用计量单位不符合招标采购文件要求的（经评审人员认定并允许其当场更正的笔误除外）；（5）投标文件有效期不能满足招标采购文件要求的；（6）未实质性响应招标采购文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；（7）超过递交投标文件截止时间送达的或未按规定地点送达的；（8）未按规定密封、签章的；（9）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；（10）评审人员认定有其他严重违法情况的。2.在商务技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件标明的投标或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符招标采购文件要求的，或者与招标采购文件中标“▲”的条款发生实质性偏离的；（3）投标文件技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）方案的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用招标采购文件要求的报价形式或超过采购预算（最高限价）报价的；（2）报价具有选择性；（3）评审人员多数成员认定投标方的投标报价明显不合理或低于成本价的。4.被拒绝的投标文件为无效。5.在招标采购中，出现下列情形之一的应予以废标：（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）因重大变故，采购任务取消的。6.如采购过程中发现供应商有行贿犯罪记录的视为无效投标或取消中标资格。四、开标1.采购代理机构按招标采购文件规定的时间、地点主持公开开标。2.本项目无需投标人到开标现场参加开标仪式。3.投标响应文件提交截止时间后，投标响应方登录政采云平台，通过“项目采购-开标评标”功能在规定的时间内对电子投标响应文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内(投标人不足3家，不进入解密程序)。4.评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审。5.评审结束后对资格和商务技术响应文件评审符合要求的投标响应方在系统上开启投标报价。6.经评标委员会对报价评审后系统公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：1.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动，但若待出现的下述规定情形消除后，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以继续组织电子交易活动。1.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；1.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；1.4病毒发作导致不能进行正常操作的；1.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。五、评标和定标（一）评标委员会1.受采购人的委托，采购代理机构将依法组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评标委员会由评审专家组成。评审专家将在开标日之前在省级企业采购评审专家库抽取。评标委员会成员名单在评标结果公示之前依法保密。2.评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和规定的程序进行评标，并且只依据投标文件本身对招标采购文件的响应情况进行评审，不考虑投标人在开标后提交的任何的补充声明、修正方案。3.评标委员会将核对投标报价，对发现的价格计算错误按下述原则修正：（1）如果单价与总价不符，以单价为准修正总价。但单价金额小数点明显错误的除外。（2）大写金额与小写金额表示不一致的，以大写金额为准修正小写金额。（3）“开标一览表”投标报价与投标价格明细表总合计价不一致的，以开标一览表为准。按上述方法调整后的投标报价对投标人具有约束力。如果投标人不接受修改后的投标报价，则视其撤标。（二）评标方法本项目招标采用的评标方法载明在招标采购文件第三部分“评审办法及评分标准”中。（三）评标程序1.评标程序：遵循初步审查、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标供应商的程序依次进行。2.初步审查：包含资格性审查和符合性审查。初步审查不合格者不进入后续的评标程序。（1）资格性审查：依据投标须知前附表序号5的规定，对其资格证明文件齐全性和有效性进行审查。（2）符合性检查：依据第二章“投标人须知”、第三章“评审办法及评分标准”、第五章“采购内容及需求”、第六章“投标文件格式及附件”的规定，对投标文件的完整性和有效性、对投标文件是否做出实质性响应进行审查。3.澄清有关问题：3.1对投标文件审查中发现的投标文件表达含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可通过询标，要求投标人做出澄清。投标人必须按照招标代理公司通知的时间派技术和商务人员在线上进行答疑和澄清。3.2投标人应对需要澄清的问题在线上回答，该回答应有投标人的签章，澄清将作为投标内容的一部分。3.3投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标价格等投标文件的实质性内容。3.4若投标人未响应澄清安排的通知进行答疑和澄清，将被视作自动放弃并承担后果。4.比较与评价：按照招标文件第四部分“评标标准”对照投标文件的响应进行评价，评定其偏差程度，并打分。5.综合评估：通过初步审查、比较与评价的投标，评标委员会成员按照招标文件第五章“采购内容及需求”的规定，对各评标委员会成员的打分汇总后计算平均分即为各投标供应商的综合得分。按综合得分自高向低次序排出评标结果排序。各供应商的最终得分若出现并列分，则报价低的排列在前；报价也相同的，按照技术指标（技术指标是指资信商务技术分中除客观分以外的全部分数）优劣顺序推荐。6.推荐中标供应商：评标委员会将按照评标结果排序，推荐中标候选人，确定评标结果最高得分的中标候选人为第一中标候选人。出现下列情形之一的，采购人可以直接确定排名第二的中标候选人为中标人或者重新组织采购：（1）供应商因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的；（2）经质疑，供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。（3）在结果公示期间，采购人有权对候选供应商进行授予合同前的最终审查，候选供应商应予积极配合，不提供有效配合的将失去中标资格。审查结果有证据证明候选供应商的投标内容失实的；采购人需选择排名次位的候选供应商为中标供应商的，应当在选择前向同级监管部门报告说明，经批准后方可确定。（四）评标过程的处理原则1.评审期间，出现对招标文件作出实质性响应的供应商只有二家时，本次招标采购活动终止。2.评标程序终止：当初步审查的结果或评估复核的结果出现影响采购公正的违法违规行为时，或因重大变故采购任务取消时评标委员会将做出否决全部投标的决定依法终止评标程序的决定，此时招标程序也随之终止。（五）评标过程保密中标结果公告发布之前，评标委员会名单应该保密。评标委员会成员、采购人和招标代理公司的有关参与人员应该对评标过程保密，不得向投标人或其他无关的人员透露。六、确定中标供应商、评标结果公示采购人根据评标报告中推荐的中标候选供应商顺序（或评标委员会受采购人事先授权，按照评标结果排序直接确定中标供应商）确定中标供应商。中标供应商一经确定，本招标代理公司即在前附表注明的有关发布本次招标中标公告的媒体上发布中标公告。七、评标结果质疑投标人若对评标结果有异议，可在质疑有效期内向采购人或招标代理公司提出书面质疑，书面质疑文件应该符合投标人须知“（九）质疑和投诉”的规定，否则视为无效质疑。采购人或招标代理公司将在收到质疑文件之日起7个工作日内书面答复。采购人或招标代理公司不受理无效的任何质疑。八、合同授予1、中标通知1.1采购结果无异议后，采购人将以书面形式向中标供应商发出中标通知书。1.2当中标供应商按约定向采购人提交履约保证金，签订国企采购合同。1.3中标通知书作为合同的组成部分。2、签订合同2.1中标通知书发出后7日历天内，中标供应商须派法定代表人或其委托代理人前往招标采购文件须知前附表约定的时间、地点与采购人签订国企采购合同。2.2招标采购文件、中标供应商的投标文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件。2.3合同的变更：欲对合同条款进行任何改动（除招标文件规定的实质性内容外），均须符合国资监督部门的有关规定。3、履约保证金3.1中标供应商应在合同签订前，向采购人提交合同总金额的1.0%的履约保证金后，再与采购人签订合同。3.2中标供应商如未按条款的约定办理，采购人有权撤销其中标资格。在这种情况下，采购人可另选中标供应商或另行投标。3.3履约保证金的形式：履约保证金的形式为支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳。3.4如中标供应商未按合同履约，采购人有权从履约保证金中扣除违约金。3.5如履约保证金不足以扣除违约金的，采购人有权追偿。3.6合同履行完毕后无违约事项履约保证10个工作日内无息退还（如中标人未能履行合同规定的义务，采购人有权从履约保证金中直接扣除该扣部分）。第三章评审办法及评分标准本办法遵照有关法律法规，结合项目所在地政府有关采购规定和项目的实际情况制定。本评标办法由采购人负责解释。评标过程中遇到情况，由评标委员会集体讨论决定。一、总则招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的监督。本项目采用综合评分法。评标委员会将遵循公平、公正、科学、择优的原则，根据采购文件的有关规定，对投标文件的商务、技术、报价分别进行评审评分，投标文件的综合评分为商务、技术与报价评分之和。按综合得分从高到低进行排序，综合评分最高的为中标候选供应商。在开标、评标期间，投标供应商不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标资格。在评标过程中，评标委员会成员不得与投标供应商私下交换意见。在采购工作结束后，凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出外。综合评分法，是指投标文件满足采购文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。二、评标组织（一）评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责。（二）评标工作由采购人或者采购招标代理机构负责组织，并履行下列职责：1．核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向国资监督部门报告；2．宣布评标纪律；3．公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；4．组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；5．在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；6．根据评标委员会的要求介绍国企采购相关政策法规、采购文件；7．维护评标秩序，监督评标委员会依照采购文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；8．核对评标结果;9．评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；10．处理与评标有关的其他事项。（三）评标委员会：采购人和采购机构根据采购项目的内容特点按照规定组建评标委员会。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1．审查、评价投标文件是否符合采购文件的商务、技术等实质性要求；2．要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3．对投标文件进行比较和评价；4．确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；5．向采购人、采购招标代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购招标代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购招标代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动；6.本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，评审专家从规定的专家库随机抽取；7.评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合本办法规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效；8.无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效；9.变更、重新组建评标委员会的情况予以书面记录，并随采购文件一并存档；10.评标委员会对投标文件进行审查、评估和比较。如有疑问，将对投标供应商进行询标。投标供应商要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复；11.询标期间，投标供应商必须安排相关人员在线，负责解答有关事宜。投标供应商所留联系方式无法联系上、在规定的时限内投标供应商不参加询问核实活动或不予答复的，由评标委员会决定是否继续评审。三、评标程序（一）资格性检查开标结束后，采购人或者采购招标代理机构依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号审查项目要求11、关于资格的声明函；2、有效的营业执照和资质证书（事业单位法人证书或特殊行业资格证书）、组织机构代码证、税务登记证等证书（或合证本副本）,质量管理体系认证证书（如有）复印件并加盖公章； 3、无重大违法记录声明函；4、投标人一般情况；5、具备履行合同所需的设备和专业技术能力的声明；6、供应商需具备林业调查规划设计资质丙级以上资质（含丙级）。7、投标人认为有必要提供的其他资格证明文件或说明。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；（8）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2开标当日、采购人或采购代理机构查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体开标当日采购人或采购代理机构查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体及其他不符合规定条件的供应商，拒绝参与国企采购活动。打印不合格供应商的查询记录网页一并作为资格审查资料存档。3供应商是否为联合体。本项目（否）接受联合体投标。4投标人认为必要的其它资料。资格性检查结论注：1、上述资格证明文件未按招标文件要求附入投标文件中的或者指定原件未在投标截止时间前提交，资格性审查不合格。2、上述审查项目中，任意一项不符合的，资格性审查不合格。（二）符合性检查评标委员会依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号 审查项目要求1供应商名称与营业执照一致2投标有效期符合第二章 投标须知内的相关内容3投标保证金符合第二章 投标须知内的相关内容4投标文件的签署盖章符合第二章 投标须知内的相关内容5商务和技术文件中是否出现涉及价格的内容商务和技术文件中不得出现涉及价格的内容6其他投标供应商相互串通投标，损害采购人或其他投标供应商的合法权益7其他投标文件未按采购文件要求签字和盖章的8其他投标文件未提供法定代表人授权委托书、开标一览表，或填写项目不齐全的9其他投标技术方案存在一个或以上备选（替代）投标方案的10其他未出现技术评审时的无效标情况11其他不允许出现与招标文件有重大偏离的投标文件12其他不允许含有采购人不能接受的附加条件的13其他供应商不得在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的14其他符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求（实质性要求招标文件中“▲”标记）符合性审查结论注：1、上述审查项目中，任意一项不符合的，符合性审查不合格。（三）投标文件的详细评审评标委员会的专家应对符合性审查通过的投标文件进行详细评审。（1）商务技术部分评分：商务评分：评标委员会按照商务评分标准对投标供应商类似项目等方面进行评审，采用集体评议的方法进行。技术评分：评标委员会按照技术评分标准对方案及实施能力等方面进行评审，采用记名方式各自评分。如评分超过评分标准所规定的分值范围，则该评分表无效。投标单位技术得分为评标委员会全体成员的有效评分的算术平均值，评分及计分时保留小数2位，第三位四舍五入。（2）报价文件评审：①报价文件符合性审查：如存在以下情况之一的，经评标委员会判定，将视为报价文件符合性审查未通过，其投标作无效标处理，不再进行报价评分。1）报价文件未按采购文件要求签字和盖章的；2）投标报价超过采购预算或投标分项报价超出单项控制价的，项目预算金额为900000元；3）报价不明确，存在一个或以上备选（替代）投标方案；4）投标供应商不接受修正后的报价；5）未响应采购文件的实质性要求和条件的。②报价评分评标委员会应对报价的范围、数量、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。对报价口径范围不一致的，凡属采购文件原因造成的应予以调整并作为评标价。报价计分办法：所有通过以上评审的投标报价为有效报价，对所有有效投标报价进行报价评分，满分20分。所有有效投标报价的最低价为评标基准价，得满分20，其他的报价得分为：（评标基准价/投标报价）*20。报价得分计算保留小数2位，第三位四舍五入。评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（3）澄清有关问题：1.对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以在线上要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当在规定时间内在线上回复说明，并签章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.评标委员会要求投标供应商进行澄清，但投标供应商授权代表拒绝澄清或未在规定时间内在线上澄清的，则其投标将作为无效标处理。3.以向采购人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的投标无效。4.投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）特别声明：价格是评标的重要因素之一，但最低价不是中标的唯一依据。（5）比较与评价：按采购文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。若提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件按评分标准逐栏进行评价、打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围，各评分因素分值最多保留二位小数；然后由评审组长组织评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。评分计算结果按四舍五入法保留二位小数。（6）推荐中标候选人：投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分由高到低顺序排列，推荐得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。各供应商的最终得分若出现并列分，则报价低的排列在前；报价也相同的，按照技术指标（技术指标是指资信商务技术分中除客观分以外的全部分数）优劣顺序推荐。（7）确定中标候选人：采购人根据评标委员会推荐的排名第一的为中标候选人，确定为本项目的中标人。（8）招标程序终止及采购方式变更：1.通过资格审查的合格投标人不足3家的，不得评标。2.投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：2.1招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；2.2招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报主管部门批准。（9）评分标准：综合评分满分100分。评审项目评审标准评审因素的量化指标报价分（10分）报价（10分）（1）评审基准价=满足采购文件要求且参加评审的价格中最低的价格为评审基准价，评审基准价得分为满分10分。（2）报价得分=（评审基准价/参加评审的价格）×10分。商务技术分（90分）同类项目业绩（3分）客观分投标人自2018 年7月1日以来承担过生态影响评价、资源调查、生态修复等同类项目业绩的，每项得1分，最多得3分。（提供合同或中标通知书复印件并加盖公章，否则不得分）商务技术分（90分）奖项（4分）客观分自2018年7月1日以来，投标单位或项目参与人员获得省级及以上湿地研究或工程咨询类获奖成果的，每获得一个得2分，最高得4分；（投标文件中提供获奖证书复印件加盖公章）商务技术分（90分）投标人综合实力（17分）客观分研究基础（4分）：投标人开展湿地保护、资源利用、管理等相关研究，并取得成果（论文、著作、软著等），每一项得1分，最高4分；（投标文件中提供相关证明材料复印件加盖公章）商务技术分（90分）投标人综合实力（17分）客观分项目负责人（3分）：投标人拟投入本项目的项目负责人具有林业相关专业高级及以上职称的得3分；（投标文件中提供职称证书复印件加盖公章、2023年5月-7月其中任意一个月的缴纳社保证明复印件或扫描件）商务技术分（90分）投标人综合实力（17分）客观分项目成员（10分）：1、除项目负责人外，项目团队中具有规划、环保、生态、林业等相关专业高级及以上职称的，每有1人得2分，最高得4分。2、除项目负责人外，项目团队中具有规划、环保、生态、林业等相关专业中级职称的，每有1人得1分，最高2分。（ 以上同一专业多人或同一人员多专业的均不重复计分 ；投标文件中提供职称证书复印件加盖公章、2023年5月-7月其中任意一个月的缴纳社保证明复印件或扫描件 ）3、投标人拥有5人及以上湿地科研、监测或湿地生物调查的经验和主力团队，且团队中相关专业博士学位人员比例超过2/3，得4分；超过1/3得2分；不足1/3，得0分；（ 投标文件中提供博士学位证书复印件加盖公章、2023年5月-7月其中任意一个月的缴纳社保证明复印件或扫描件 ）商务技术分（90分）项目理解(7分)主观分1、投标人对本项目背景的解读（3分）；2、投标人对区域内互花米草等相关情况的研究（4分）；商务技术分（90分）项目技术方案编制（36分）主观分1、根据投标人提供的编制方案，符合国家、浙江省湿地保护相关技术规范，行业主管部门对湿地管理、互花米草生态整治工作的要求的得4分。2、根据投标人提供的编制内容与采购需求的对应程度以及完整性进行评审，分别从互花米草及其他植被监测评估方案（4分）、鸟类监测评估方案（4分）、 底栖动物监测评估方案（4分）、 互花米草生态整治项目的成效评估 （4分）等方面进行综合评议，本项最高得16分。3、根据投标人提供的《互花米草及其他植被监测评价报告》（4分）、《鸟类监测评价报告》（4分）、《底栖动物监测评价报告》（4分）、《互花米草生态整治项目的成效评价报告》（4分）的编制框架的合理科学性，可行性，充足、完善性进行评审，本项最高得16分商务技术分（90分）工作进度安排（9分）主观分根据投标人提供的进度安排进行评审。投标人工作开展计划能否严格按照成果提交时限要求，科学、有序推进各阶段工作（3分），时间节点是否合理（3分）、是否满足采购人总体进度要求（3分）。商务技术分（90分）质量保证措施（6分）主观分根据投标人提供的质量目标满足招标方要求（3分），有详尽可行的具体落实措施（3分）的最高得6分。商务技术分（90分）后续服务（6分）主观分根据投标人提供的后续服务技术支持能力，可响应时间（3分）、增派人员数量（3分）进行评审，最高得6分。商务技术分（90分）政府采购政策分（2分）客观分①供应商注册在扶持不发达地区的得1分；②供应商注册在少数民族地区的得1分；注：供应商应在响应文件中提供相关证明资料（例如“政府部门文件”或“政 府部门媒体网站发布的相关信息”中说明供应商注册地属于“扶持不发达地区”、 “少数民族地区”等资料）。注：磋商小组在上表设定的分值范围内打分(四舍五入保留一位小数)。所有分值汇总后平均分值计算四舍五入保留二位小数。不合理报价的认定：1、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间（半小时）内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）有关规定，对符合规定的小微企业报价上按最高优惠幅度20%给予扣除，用扣除后的价格参加评审。合同文本采购人（以下称甲方）：成交供应商（以下称乙方）：甲、乙双方根据NBXC-2023-69余姚市互花米草综合生态整治监测及成效评估技术服务项目公开招标的结果，依照《中华人民共和国民法典》﹑《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律﹑行政法规，遵循平等﹑自愿﹑公平和诚实信用的原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同。一、服务内容详见采购文件采购需求。二、合同金额本合同金额为（大写）：元（￥元）人民币。三、履约保证金履约保证金金额：合同价的1%。履约保证金形式：支票或银行汇票或银行出具的保函或保险公司出具的保函等非现金形式缴纳。提交时间：合同签订之前提交。履约担保的退回：在合同履约结束后无违约事项，履约保证金10日内按规定一次性无息退还（如中标人未能履行合同规定的义务，采购人有权从履约保证金中扣除该扣部分，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿）。四、合同款支付合同签订7个工作日内，支付合同经费的30%；经评审验收，修改完善提交最终成果后7个工作日内，支付合同经费的50%；服务期满结清尾款（供应商须提供发票）。五、服务质量与要求按照本项目采购文件要求及乙方投标文件中的服务方案与质量承诺。六、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续60天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。七、诉讼1.双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。2.对于因违反或终止合同而引起的损失、损害的赔偿，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。八、违约责任1.甲方按本合同的付款条款支付所需款项。2.甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。3.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日千分之五向乙方支付违约金。4、因乙方原因，未在服务期限内完成项目所有服务内容的，自逾期之日起，向甲方每日偿付合同总价1‰的违约金；乙方逾期30日仍不能完成服务或经甲方确认乙方已不具备完成服务的条件时，乙方应向甲方支付合同总价20%的违约金。并且甲方有权解除本合同，不再退还履约保证金（如有）。5、乙方在协议服务有效期内违反本合同、采购文件、响应文件约定的有关质量保证及服务等的，每发生一次，乙方应向甲方支付1000元违约金。同时，甲方有权委托第三方进行临时服务，所产生的费用由乙方承担。若因提供服务不当或乙方服务质量等问题造成甲方或任何人员人身、财产损害的，乙方应承担有关责任并作出相应赔偿。6、签订合同后，乙方不按合同约定，履行服务义务，中途提出终止合同的，乙方应向甲方返回所有已收取的合同款项，并向甲方支付合同金额的20%作为违约金，所造成的所有损失由乙方承担。7、推送上级部门的数据未达到考核要求的，处违约金1000元/次；导致甲方被上级部门通报的，处违约金10000元/次。8、合同履行期限内发现问题，乙方整改不及时、不全面、不彻底、乱汇报，再次检查发现问题仍未处理的，处违约金2000元/次。9、如乙方在合同期内发生安全事故或刑事案件等事项，甲方有权终止合同，并扣除全部履约保证金，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。10、乙方达到结算合同款项条件后，向甲方出具对应金额的发票。非乙方原因，甲方收到发票后30日内应予以支付，否则自第30日起，乙方可要求甲方按同期央行贷款基准利率向乙方支付相应逾期利息。九、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人（企业负责人）或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经相关部门审批，并签书面补充协议报相关监管部门备案。3.下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：（1）中标通知书（2）采购文件（3）采购文件的澄清和修改（如有请提供）（4）投标文件（5）供应商澄清函（如有请提供）（6）履约保证金交纳证明（7）其他与本合同相关的资料（如有请提供）4．本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。5．本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲乙双方各执两份，采购代理机构留存合同扫描件。甲方：乙方：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：签字日期：年月日签字日期：年月日采购内容及需求本章所有内容是实施本项目的最低标准，供应商如有负偏离或者不响应的，作无效标处理。一、项目背景：根据国家林草局等5部门关于互花米草防治专项行动计划要求，经省政府同意，省林业局联合多部门印发《浙江省互花米草防治攻坚战三年行动方案（2023-2025年）》，计划通过调查监测、精准生态整治、清单化管理、联防联控、数智化建设等手段，在国土空间生态修复、海岸带修复、湿地保护、自然保护地体系建设中，强化对互花米草的生态整治，力争到2025年，全省互花米草得到有效治理，基本消除互花米草快速入侵扩散带来的生态危害，打造健康、稳定的滨海湿地生态系统。余姚市根据省、市相关要求，于2023年全面开展互花米草生态整治。为了全面推进全市互花米草生态整治工作开展，掌握互花米草动态变化情况，分析互花米草生态整治成效，为全面巩固互花米草生态整治成果提供技术支撑，需同步开展余姚市互花米草综合生态整治监测及成效评估工作。二、采购需求：余姚市互花米草综合生态整治监测及成效评估具体内容如下：1、互花米草及其他植被监测评估。结合航拍影像、卫星遥感、国土调查、林业资源调查、环境监测、样地调查等方法，开展余姚市全域互花米草生态整治区域的植被监测，包括生态整治前、生态整治过程及生态整治后的变化情况。2、鸟类监测评估。样线和样地法结合，开展互花米草生态整治区域的鸟类监测，包括生态整治前、生态整治过程及处置后的变化情况。3、底栖动物监测评估。样地和样方法，开展互花米草生态整治区域的底栖动物监测，包括生态整治前、生态整治过程及处置后的变化情况。4、互花米草生态整治项目的成效评估。综合评价护花米草生态整治项目开展的情况及预期目标达成率，包括生态整治面积、生态整治率、生态整治前后生态效益等情况。三、成果要求：1、《互花米草及其他植被监测评价报告》。2、《鸟类监测评价报告》。3、《底栖动物监测评价报告》。4、《互花米草生态整治项目的成效评价报告》。成果包括但限于文本、图件和说明，须提交成果本文10本及相应电子文件。四、服务期限：监测周期自2023年8月-2025年12月，根据实际情况提供阶段性成果。（包括但不限于补充调查、报告补充完善、相关活动支持及项目相关其他必要工作等）。五、其他：1、服务响应：未经采购人许可，本项目投入人员不得擅自更换，工作期间，要求在12小时内响应招标单位提出的疑问并及时提交解释说明或修改意见。2、项目负责人须全过程参与项目及各阶段项目成果的交流、汇报等工作，并配合采购人做好项目的评审、验收工作。3、本项目所需相关资料均由采购人协助中标供应商获取。4、项目中标供应商提供不少于1年的技术服务。六、项目验收及支付方式：1、项目验收：由业主自行组织。2、支付方式：合同签订7个工作日内，支付合同经费的30%；经评审验收，修改完善提交最终成果后7个工作日内，支付合同经费的50%；服务期满结清尾款（供应商须提供发票）。第六章投标文件格式1.资格审查文件的外包装封面格式：资格审查文件项目名称：项目编号：供应商名称：供应商地址：在年月日（规定的开标日期和时间）前不准启封（供应商公章）年月日A1关于资格的声明函致：（采购人）关于贵方对项目编号为项目名称：发出的投标邀请，本单位申明如下：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）我方承诺：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；（7）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体。（8）我方不是为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的其他采购活动（9）法律、行政法规规定的其他条件投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签字或盖章）日期：▲A2、有效的营业执照或事业单位法人证书复印件并加盖公章，投标人如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件；A3无重大违法记录声明函致：（采购人）我单位承诺：我单位参与本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应法律责任。特此承诺。投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签字或盖章）日期：注：1、供应商注册成立不足三年的，应就供应商单位成立至参加采购活动时段进行承诺。A4投标人一般情况A4投标人一般情况1单位名称：1单位名称：2总部地址：2总部地址：3当地代表处地址：3当地代表处地址：4电话：联 系 人：4电话：联 系 人：5传真：电子信箱：5传真：电子信箱：6注册地：注册年份：8公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关有效的证书复印件）8公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关有效的证书复印件）8公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关有效的证书复印件）8公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关有效的证书复印件）9从业人员数量9从业人员数量10营业收入10营业收入11统一社会信用代码11统一社会信用代码12开户银行及账号13其他需要说明的情况13其他需要说明的情况投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（盖章）日期：A5具备履行合同所需的设备和专业技术能力的声明致：采购人我公司（单位）具备履行合同所需的设备和专业技术能力，具体情况介绍如下：（内容包括：主要设备、专业技术人员等）……..特此承诺。投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（盖章）日期：A6、提供林业调查规划设计资质丙级以上资质（含丙级）证书A7、投标方认为有必要提供的其他资格证明文件或说明B商务技术部分1.商务技术文件的封面格式：商务技术文件项目名称：项目编号：供应商名称：供应商地址：在年月日（规定的开标日期和时间）前不准启封（供应商公章）年月日B1投标声明书致：采购人（供应商名称）系中华人民共和国合法单位，经营地址,我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目（项目编号：）的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标供应商及其服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.提供投标须知规定的全部投标文件：电子文件1份。2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.提交的投标保证金为人民币0元。4.投标文件有效期为自开标之日起90个日历日。5.若中标，我方将按采购文件规定履行相应的合同责任和义务。6.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。7、与本投标有关的一切正式来往通讯请寄：地址：邮编： 电话：传真： 投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（盖章）：日期：B2.1法定代表人（或企业负责人）身份证明书同志；在我单位任职务，系我单位法定代表人，特此证明。投标人（盖章）：日期：附注：法定代表人身份证复印件：联系电话：B2.2法定代表人（或企业负责人）授权书本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（供应商全称）的（姓名）为其委托代理人，参加贵单位组织的项目（项目编号：）投标活动，代理人全权处理投标活动中的一切事宜，我均承认。代理人无转委托权，特此委托。投标人（盖章）：法定代表人（负责人）（盖章）：日期：附：委托代理人身份证复印件：职务：手机号码：微信号：B3服务要求与合同条款偏离表项目名称：项目编号：序号《采购文件》要求《响应文件》响应偏离项详细说明（若存在偏离，注明偏离内容及正负）（无偏离时此处填写完全响应）备注：1、如响应文件对本采购文件中的服务要求与合同条款有偏离的，在本表中列明，并注偏离情况说明。2、未在本表中填写的，视为完全响应采购文件中的服务要求及合同条款。供应商（电子公章）：法定代表人（或企业负责人或经营者）或其委托代理人（签字或盖章）：二○三年月日B4、符合参与本次采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录的承诺函余姚市海涂开发有限公司：我方郑重承诺，我方符合参与余姚市互花米草综合生态整治监测及成效评估技术服务项目【项目编号：NBXC-2023-69】采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录。投标人全称（电子签章）：日期：年月日▲投标人若有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录等情况，且不属于截止投标时间近三年以来，在经营活动中有重大违法记录的，可不出具该承诺函，但须详细说明失信记录的情况，否则按无效标处理B5、为满足评审标准得分而需提供的资料B6、供应商认为需要的其他资料C报价部分1.报价文件的封面格式：报价文件项目名称：项目编号：供应商名称：供应商地址：在年月日（规定的开标日期和时间）前不准启封（供应商公章）年月日开标一览表项目编号：项目名称：单位：人民币元序号项目名称服务内容服务期限投标总报价（元）1余姚市互花米草综合生态整治监测及成效评估技术服务项目详见采购文件第五章监测周期自2023年8月-2025年12月，根据实际情况提供阶段性成果。（包括但不限于补充调查、报告补充完善、相关活动支持及项目相关其他必要工作等）。 报价大写： 元整（小写：￥ ）投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签字或盖章）日期：报价明细表项目编号：项目名称：单位：人民币元序号名称数量单价（元）总价（元）123456……合计注：1.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件（本表格仅供参考，投标人可根据项目实际情况扩展表格。）。2.报价中应包括人员劳务（劳动、社会、医疗、安全）、服务费、管理费、专家评审费、会务费、各类保险费、各类加班费、夜班费、利润、税金、代理费用及不可预见费用及合同明示或暗示的所有风险、责任、义务等各项应有的费用。采购人除服务费用外不再支付任何其它费用。3.上述各项的详细分项报价及具体内容，可另页描述,格式自拟。4.本表中单价至多四舍五入法保留两位小数，合价四舍五入法保留整数。5.本表需根据招标文件第五章采购内容及需求的工程量清单内容进行报价，对于此表中未列入的工程量清单视为优惠，结算时不予另计。6.本表“合计”必须与开标一览表“投标报价”一致。投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签字或盖章）日期：C4、中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.余姚市互花米草综合生态整治监测及成效评估技术服务项目，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签字或盖章）：日期：C5、投标方认为需要的其他报价文件或说明（如果有，格式自拟）。政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南20190827供应商政府采购项目电子交易操作指南一、项目采购概述业务简介采购组织机构（采购代理机构或采购单位）通过政采云平台生成项目并发布招标公告后，注册政采云供应商账号后，即可通过公告进行报名制作投标文件，项目到达开标时间后，采购代理机构组织开评标，经专家评审确定中标单位，采购组织机构发布采购结果公告。适用范围本指南以公开招标这种采购方式为例，阐述供应商在政府采购项目电子交易流程中的操作步骤。界面介绍供应商主要在政采云项目采购模块以及政采云投标客户端（需要安装后才可使用）中操作：项目采购模块：供应商项目采购模块以及右侧页面中进行进行操作。投标客户端：1|28政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南20190827二、操作准备为了避免页面存在兼容性问题，建议使用谷歌Chrome或360浏览器操作。在进行政府采购项目电子交易操作前，供应商需要确保完成以下配置。1.岗位权限配置供应商在政府采购项目电子交易的岗位以及权限说明（岗位即代表功能权限，可操作菜单的权限，根据本单位的规定，勾选对应岗位权限）：岗位主要权限菜单经办岗项目采购（全选）1)系统管理员在【员工管理】页面中选择用户，将鼠标停留在【更多】，在下弹框里选择【岗位】进入操作页面；2|28政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南201908272)在详情页面点击【编辑】按钮；3)按下图编号顺序，先按应用和按职位进行筛选，再勾选对应的业务模块，完成后点击右上角【保存修改】；您关联好以上岗位后，可以进行项目采购业务的操作。三、政府采购项目电子交易管理政府采购项目电子交易流程：3|28政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南20190827创建审核受理审核分派生成项目委托单委托单委托单采购计划采购单位采购单位代理机构代理机构代理机构审核采购文审核、提交确认制作采购公告件（可配）采购文件采购文件采购文件代理机构财政监管代理机构采购单位代理机构开标任务分发送回复邀请函获取获取采购派（可配）邀请函（可选）采购文件文件管理代理机构代理机构采购单位供应商代理机构解密投标文件下载开标专家抽取投标文件制作、上传采购文件供应商代理机构代理机构供应商供应商采购结果评价代理机采购结果发送评标确认构（可选）公告中标通知书专家采购单位采购单位代理机构代理机构评价供应商合同合同创建（可选）公示、备案采购单位采购单位采购单位(一）获取采购文件说明：采购组织机构发布采购公告后，已注册政采云平台的供应商可登陆平台，申请获取采购文件，待采购组织机构审核（是否审核具体看项目配置）通过后，供应商可下载采购文件。路径：用户中心一项目采购—获取采购文件管理1）在“获取采购文件管理－待申请”标签页下，找到需要获取采购文件的项目，点击操作栏【申请获取采购文件】；待申请已申请包获取采购文件项目区采购组织项目名称采购人开标时间操作预算金额投标文件上传划项目编号构方式（万元）测试省开标评标甲子县机关幼儿园-开心采购便携测试省本公开2019-09-231请获取采购文付本级区KX-00823测试省式计算机项目项目-0823采购中心招标4:45:56划请4|28政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南201908272)在弹框里填写获取采购文件信息，带“*”的为必填项，其中手机号码建议填写项目负责人的，用于接收发布更正公告等短信提醒，完成后点击【确定】；3)弹框提示“提交成功”，获取采购文件申请完成；完成状态：如区划配置了供应商获取信息需要通过审核，项目在“已申请”标签页显示状态为“审核中”（审核通过：供应商下载采购文件；审核不通过：供应商可再次发起获取采购文件申请）；如区划配置了采购组织机构查看供应商获取信息，供应商申请后，在“已申请”标签页直接可下载查看采购文件。5|28政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南20190827待申请已申请采购组织机采购预算金额状项目区划项目编号项目名称采购人开标时间操作构方式（万元）态路测试省本甲子县机关幼儿园-开心采购便携测试省本级公开2019-09-231撤回申请KX-00823测试省核8级区划式计算机项目项目-0823采购中心招标4:45:56查看项目中已测试省本【实名报名获取采购文件【实名报名获取采购文件需审核】公开2019-08-311查看项目测试省测试省获级区划需审核】：招标4:27：27下载采购文件取（注：如供应商需要修改申请信息或放弃申请，可点击操作栏“撤回申请”，填写撤回原因后撤回。）(二）下载采购文件说明：采购文件的获取状态是“已获取”的状态下，供应商可下载查看采购文件。路径：用户中心一项目采购一获取采购文件管理。1）在“获取采购文件管理-已申请”标签页，选择状态为“已获取”的采购文件，点击操作栏【下载采购文件】；获取采购文件待申请投标文件上传项目区划项目编号项目名称采购人采购组织机采购预算金额开标时间状操作构方式（万元）图开标评标B测试省本甲子县机关幼儿园-开心采购便测试省本级公开2019-09-231查看项目级区划式计算机项目项目-0823采购中心招标4:45:56下载采购文件KX-00823测试省获②询标准取2）在弹框里点击【下载源文件】，下载完成供应商可打开查看采购文件；下载采购文件X序号文件名称操作下载源文件12019-6-13甲子县机关幼儿园采购便携式计算机.docx取消(三)投标文件制作、上传1.登录客户端说明：供应商将政采云电子投标客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。（注：供应商先要申领CA，拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。）请供应商在使用政采云投标客户端时，使用WIN7及以上操作系统；6|28政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南201908271)供应商将CA插入电脑，打开政采云客户端登录页面，点击【登录】按钮，直接登录客户端；（注：如CA驱动未下载，点击【CA驱动下载】，先进行驱动下载。）浙江CA.-联连e照通驱动V1.0.10.2Q刷新证书CA驱动下线>登录政采云投标客户端注：CA驱动仅支持强作系统安全，高效的投标工具这里登2)供应商也可点击右下角电脑图标，使用账号密码登录；浙江CA-联连e照通运动V1.0.10.2Q刷新证书CA驱动下载>登录政采云投标客户端作系统安全，高效的投标工具浙江CA-联连e照通运动V1.0.10.2Q刷新证书CA驱动下载>登录政采云投标客户端作系统安全，高效的投标工具浙江CA-联连e照通运动V1.0.10.2Q刷新证书CA驱动下载>登录政采云投标客户端作系统安全，高效的投标工具1supplier02请使用政来云平台注册账号登录8免费注册忘记密码登录记住密码口自动登录请使用政来云平台注册账号登录8免费注册忘记密码登录记住密码口自动登录请使用政来云平台注册账号登录8免费注册忘记密码登录记住密码口自动登录2.投标文件制作说明：供应商报名通过后，可在投标客户端进行投标文件制作。（注：供应商先要申领CA，申领流程可查看《CA申领操作指南》，然后将7128政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南20190827CA与政采云平台账号绑定）。路径：政采云投标客户端—投标响应文件编制。1)在“政采云投标客户端”左侧菜单栏选择【投标响应文件编制】，选择需要制作投标文件的项目，点击【编制】；2)在弹框里选择需要制作投标文件的标项，点击右下角【确定】按钮；3)进入投标文件制作页面，左侧可查看整个投标文件制作流程以及当前环节；8|28政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南20190827返回首页基本信息填写基本信息填写变更标项基本信息2导入投标（响应）文件3标书关联4标书检查5电子签名6生成电子标书【kaixin-采购便携式计算机项目0620】20190620-开心滨江区采购人单位采购便携式计算机项目8采购人：滨江区采购人单位开标时间：2019-07-1915:30：20目采购方式：公开招标基本信息2导入投标（响应）文件3标书关联4标书检查5电子签名6生成电子标书一凌淑标项1不允许联合体）非联合体标项1-kaixin-采购便携式计算机项目0620来购人：滨江区采购人单位预算金额：80万元该标项不允许联合体投标标项1-kaixin-采购便携式计算机项目0620来购人：滨江区采购人单位预算金额：80万元该标项不允许联合体投标标项1-kaixin-采购便携式计算机项目0620来购人：滨江区采购人单位预算金额：80万元该标项不允许联合体投标4）在“基本信息”页面；基本信息填写基本信息填写变更标项下一步返回首页基本信息2导入投标（响应）文件3标书关联4标书检查5电子签名6生成电子标书【kaixin-采购便携式计算机项目0620】20190620-开心滨江区采购人单位采购便携式计算机项目8采购人：滨江区采购人单位①开标时间：2019-07-1915:30:20目采购方式：公开招标23返回首页基本信息2导入投标（响应）文件3标书关联4标书检查5电子签名6生成电子标书丨凌淑标项1（不允许联合体）非联合体标项1-kaixin-采购便携式计算机项目0620采购人：滨江区采购人单位预算金额：80万元9标项1-kaixin-采购便携式计算机项目0620采购人：滨江区采购人单位预算金额：80万元9注：1.如采购组织机构允许联合体投标，此处可修改是否联合体投标，反之则无法修改；2.如供应商选择标项有误，可变更标项，重新制作投标文件；3.如暂不制作下一步流程，可点击【保存】；4.相关内容核实完成后，进入下一步；5）在“导入投标(响应）文件”页面，对基本资质进行响应；9|28政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南20190827返回首页导入投标（响应）文件下一步导入投标（响应）文件下一步基本信息导入投标（响应）文件3标书关联4标书检查5电子签名6生成电子标书标项10日资格响应文件日基本资质具有独立承担民事责任的d能力具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有属行合同所必需的设备和专业技术能力有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录未被信用中国（www.creditchinagow.cn）中国政府采购网（www.ccgP-8nm）利A生信执行当前资格要求有1条资质响应信息，可选择引用或者本地上传上传本地文件注：1.选择资格响应文件中的具体资质项；2.选择资质项后，可选择以“引用资质库的资质”（部分资质）或“上传本地文件的方式进行响应；（注：1.资质库的资质来源于供应商在注册时上传的营业执照或在基本信息内维护的特定资质；2.上传的本地文件必须以PDF格式上传，文件大小不得超过100M。）6)供应商对报价要求和商务技术进行响应；标项10国资格响应文件G报价要求响应文件D商务技术响应文件3PDF您当前未导入商务技术响应文件PDF文件！1.请不要导入超过100M的PDF文件2请不要导入加密或只读的PDF文件3点击Word2007及以上版本左上角的‘office”按钮>单击“另存为”之后弹窗羊击保存类型选择PDF输出PDF格式文件点击导入2返回首页基本信息导入投标（响应）文件标书关联4标书检查电子签名6生成电子标书导入投标（响应）文件下一步导入投标（响应）文件下一步返回首页基本信息导入投标（响应）文件标书关联4标书检查电子签名6生成电子标书注:1.将“报价要求响应文件”、“商务技术响应文件”以PDF格式导入；2.导入端口，将制作好的投标文件，选择Word2007及以上版本，点击左上角的office\"按钮，点击\"另存为\",在弹窗单击\"保存类型\"选择PDF输出PDF格式文件；（注：PDF文件不超过100M）10|28政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南20190827所有文件都签章后，对应的文件名右边显示“已签章”，点击右上角【下一步】；电子签名操作帮助下一步标项10撤销签章75%10/88跳转国目确认签章电子签名操作帮助下一步标项10撤销签章75%10/88跳转国目确认签章电子签名操作帮助下一步标项10撤销签章75%10/88跳转国目确认签章电子签名操作帮助下一步标项10撤销签章75%10/88跳转国目确认签章电子签名操作帮助下一步标项10撤销签章75%10/88跳转国目确认签章电子签名操作帮助下一步标项10撤销签章75%10/88跳转国目确认签章电子签名操作帮助下一步标项10撤销签章75%10/88跳转国目确认签章电子签名操作帮助下一步标项10撤销签章75%10/88跳转国目确认签章电子签名操作帮助下一步标项10撤销签章75%10/88跳转国目确认签章电子签名操作帮助下一步标项10撤销签章75%10/88跳转国目确认签章电子签名操作帮助下一步标项10撤销签章75%10/88跳转国目确认签章日资格响应文件日基本资质G具有独立承担民事责任的能力具有良好的商业信誉和图及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据.12.4除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按照标人提供的工程低围，按设计国和实物训算工程票项报单价和合价，每项目只允计有个报价可有未样的报价将不子接受，投标人未填单价或合价的工程项目，在实健全的财务会计制度15）进入生成电子标书页面，将投标文件加密，点击【生成电子加密标书】；生成电子标书8生成电子加密标书返回首页基本信息导入投标（响应）文件标书关联标书检查电子签名生成电子标书16)在弹框里点击长方形框，选择加密标书放置的位置，点击【确认】按钮，标书生成后有两份，一份为加密标书（用于供应商投标上传），一份为备份标书（该标书未加密，用于供应商标书解密异常时应急使用）；生成电子加密标书×生成到：E:加密取消19|28政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南20190827名称修改日期类型成都市武侯区食品开发有限公司[kaixin-采购便携式计算机项目0620]（备份标书）.bfbs2019/6/2017:34BFBS文件成都市武侯区食品开发有限公司[kaixin-采购便携式计算机项目0620]（加密标书）jmbs2019/6/2017:34JMBS文件（注意：在生成加密电子标书过程中，花费时间较长，预计需要10-20分钟时间，请供应商耐心等待，不要关闭投标客户端。）17）投标文件保存到本地后，在开标前将电子加密标书上传至政采云平台，点击【前往平台上传】，链接至政采云平台进行上传；生成电子标书加密文件已保存在本地，请前往政采云平台上传电子加密标书。前往平台上传3．投标文件上传说明：投标文件制作完成并生成加密标书，在开标前，供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台，到达开标时间后，解密投标文件。路径：用户中心一项目采购一投标文件上传。1）在“投标文件上传-进行中”标签页下，选择状态为“待上传”的项目，点击操作栏【上传】按钮；已结束投标文件上传项目编号项目名称采购人金额（万元）采购方式投标截止时间状态操作开标评标开心1211.开心1211测试省本级采购单位1公开招标·待上传上传2018-12-3109:00:002)在投标文件上传页面，需填写基本信息；20|28政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南20190827投标文件上传/上传返回提交基本信息3法定代表人或授权代表：开心*身份证号码：*******************手机：15912345678*邮编：310024地址：政采云3/30上传电子加密标书距离上传截止：18天21时45分38秒上传文件文件大小不限，格式为jmbs后爱格式的电子加密标书日利试零三有书）jnbs（1·11.2KB）注：1.填写投标人基本信息，当投标文件开始解密系统将发送短信至该联系人手机；浙江触角科技有限公司加密标书jimbs2.上传的加密标书后缀是：jmbs；如:3.内容填写完整，提交投标文件；完成状态：投标文件上传成功后，在“投标文件上传-进行中”标签页下，显示状态为“已上传”。可在此处下载打印投标回执进行中已结束项目编号项目名称采购人金额（万元）采购方式投标截止时间状态操作kaixin-采购便携式计算机20190620-开心滨江区采购人单位采购便携滨江区采购人2019-07-19查看撤回80公开招标已上传项目0620式计算机项目单位15:30:20投标回执（注：在投标截止时间前，供应商可撤回投标文件，修改内容。）(四）解密投标文件说明：达到开标时间后，供应商在政采云平台解密投标文件，专家和采购组织机构可查看投标文件，专家依据投标文件进行评审。（注：解密投标文件必须插入CA。）路径：用户中心一项目采购一开标评标。1）在“开标评标-待办理”标签页下，选择已到达开标时间的项目，点击操作栏【解密】按钮；特办理全部投标文件上传项目编号项目名称采购人采购方式预算金额（万元）开标时间报名标项状态操作开标评标测试省本级采购2018-12-0510:00:3kp公开1204kp公开1204公开招标04待解密单位2)进入投标文件解密页面（注：供应商必须插入CA才可解锁），点击右上角21128政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南20190827【解密】按钮；开标评标／解密返回解密开心1211·状态：待解密标书项目编号：开心1211。。8采购人：测试省本级采购单位投标截止时间：2018-12-1209:00:000解密2查看开标记录3）在弹框里输入PIN码，点击【确认】；请输入PIN码：X口令：解密中89%确认取消下载投标文4）投标文件显示“解密中”；解密中35%下载投标文件完成，本地正在解密投标文件5）解密完成，弹框提示“解密成功”；开心1211状态：已解密标书项目编号：开心1211。上采购人：测试省本级采购单位O投标截止时间：2018-12-1209:00:000解密解密成功②查看开标记录6）解密结束，供应商可点击【查看开标记录】查看开标记录；开标评标／解密返回视频直播查看开标记录开心-0624滨江区采购单位采购便携式计算机项目（电子招投标项目）状态：已解密标书项目编号：ys-kaixin-0624&采购人：滨江区采购人单位O投标截止时间：2019-06-2414：00:28解密②查看开标记录7）点击右上角【视频直播】，可查看开标室开标情况；22128政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南20190827开标评标／解密返回视频直播打印开标记录一标项1序号供应商名称最终报价供货期／服务项目负责人保证金缴纳方式确认声明书是否签署备注1测试零三有限公司1111第七开标室视频播放异常，请刷新试试刷新诊断8）点击右上角【打印】按钮，可打印开标记录；返回视频直播打印开标评标/详情开心1211·状态：已解密标书D项目编号：开心1211。8采购人：测试省本级采购单位投标截止时间：2018-12-1209:00:00解密2查看开标记录完成状态：供应商解密完成后，在“开标评标－待办理”标签页下，显示状态为“已解密”。待办理全部项目编号项目名称采购人采购方式预算金额（万元）开标时间报名标项状态操作项目编号项目名称采购人采购方式预算金额（万元）开标时间报名标项状态操作2018-12-12开心1211.开心1211测试省本级采购单位公开招标已解密查看09:00:00（五）询标澄清（可选）说明：在开标过程中，如评审小组对评标文件有疑问，由评审组长将问题汇总后发起询标函，或由采购代理机构代替发起。供应商在截止时间前，根据标项回复询标函。路径：用户中心一项目采购一询标澄清。1）系统通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清；23128政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南20190827日口?待办事项【询标澄清】您投标的【报名登记审...15分钟前【询标澄清】您投标的【电子招投标22小时前【询标澄清】您投标的【电子招投标1天前【合同发起】合同关于置物架的网上2月前【合同发起】合同关于电子卖场的协3月前所有待办事项2)供应商在“询标澄清－待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄清】；司采购文件下载投标文件上传开标评标询标澄清待办全部待办全部司采购文件下载投标文件上传开标评标询标澄清项目编号项目名称采购组织机构标项号澄清截止时间状态操作12029-08-3100:00:00待澄清澄清【电子招投标项目】0813【电子招投标项目】0813测试省12019-08-3100:00:00待澄清3）查看询标函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章；（注：澄清文件必须以PDF格式上传，文件大小：50M。）测试零一有限公司10：【报名登记审核】0726-1的评审小组对你方的采购响应文件进行了认真的审查，现需要你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.供应商是否有**特定资质证书，请上传扫描件。请将上述问题的澄清于2019年8月15日14时53分前在线递交。测试零一有限公司10：【报名登记审核】0726-1的评审小组对你方的采购响应文件进行了认真的审查，现需要你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.供应商是否有**特定资质证书，请上传扫描件。请将上述问题的澄清于2019年8月15日14时53分前在线递交。澄清时间剩余：山上传文件白甲子县机关幼儿园采购需求文档-0.14.pdf(51.7KB）去CA签章澄清时间剩余：山上传文件白甲子县机关幼儿园采购需求文档-0.14.pdf(51.7KB）去CA签章澄清时间剩余：山上传文件白甲子县机关幼儿园采购需求文档-0.14.pdf(51.7KB）去CA签章询标函询标澄清询标澄清文件：4）签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件”；白甲子县机关幼儿园采购需求文档-0.14.pdf(51.7KE已签章撤回签章询标澄清澄清时间剩余：30分54秒*询标澄洁文件：上传文件查看文件5）确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；（注：供应商未对澄清文件签章，提交时，弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作”，如遇CA突24128政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南20190827发情况无法签章，供应商可点击【放弃签章并提交】提交澄清文件；反之则签章后再提交。）询标澄清／澄清返回提交10726-1·状态：待澄清项目编号：【报名登记审核】0726-1B采购人：测试省X？澄清文件未签章，请进行签章操作放弃签章并提交去签章完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”。【报名登记审核】0726-1【报名登记审核】0726-1测试省本级采购中心12019-08-1514:53:00已澄清查看（注：如供应商在开标现场，线下回复询标函的情况下，供应商需提供纸质澄清文件，交由采购代理机构代为供应商上传澄清文件。）四、查看中标通知书说明：采购组织机构将中标通知书发送给中标供应商，供应商可通过平台查看。路径：用户中心一项目采购一中标通知书。1）在“中标通知书”页面，选择需要查看的中标项目，点击操作栏【查看】按钮；中标结果列表标项目编号项目名称采购人采购方式预算金额（万元）状态操作项公开0718-003公开0718-003测试省公开招标10.0011·已中标查看融资申请（注：当供应商在开通“融资贷款”应用并符合资质要求的情况下，会显示“融资申请”按钮，点击跳转至融资贷款业务。）2)在新页面中，可查看中标通知书，供应商可点击右上角【验签】，验证签章是否有效；25128政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南20190827五、更正公告查看（可选）说明：采购组织机构机构变更项目信息并发布更正公告后，供应商可在“更正公告”菜单下，查看已报名的更正公告和全部更正公告。26|28政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南20190827版本说明资料名称包含内容版本更新时间政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南1)项目采购概述-业务简介-适用范围-功能简介2)操作准备3)政府采购项目电子交易管理4)查看中标通知书V1.120181214政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南1)关联岗位增加操作步骤；2)投标客户端操作页面截图优化；3)注册成为政采云的供应商可参与项目采购报名；V1.220190624政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南1)增加询标澄清操作流程V1.320190815政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南1)注册政采云的供应商可参与项目投标；2)查看更正公告更新3)增加在线获取、下载采购文件操作流程；4)增加天谷CA在投标文件中签章操作流程V1.42019082727|28政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南20190827非常感谢您使用政采云平台服务，如果您有什么疑问或需要请随时联系政采云。本手册可能包含技术上不准确的地方、或与产品功能及操作不相符的地方、或印刷错误。政采云将根据产品功能的增强而更新本手册的内容，并将定期改进或更新本手册中描述的产品或程序。更新的内容将会在本手册的新版本中加入。版权所有©政采云本手册适用于政采云平台政府采购项目电子交易—供应商。未经政采云书面许可，任何单位和个人不得擅自复制、修改本手册的部分或全部，并不得以任何形式传播。责任声明在适用法律允许的范围内，政采云对本手册的所有内容不提供任何明示或暗示的保证；不对本手册使用作任何保证。本手册使用中存在的风险，由使用者自行承担。在适用法律允许的范围内，政采云在任何情况下都不对因使用本手册相关内容及本手册描述的产品而产生的任何特殊的、附带的、间接的、直接的损害进行赔偿，即使政采云已被告知可能发生该等损害。在适用法律允许的范围内，政采云对任何由于不可抗力、网络攻击、计算机病毒侵入或其他非政采云因素，导致的产品不能正常运行造成的损失或造成的用户个人资料泄露、丢失、被盗用等互联网信息安全问题免责。28|28
投标 / 标书制作要点（原创）
本互花米草综合生态整治监测及成效评估技术服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
