旅游资源普查服务招标公告（萍乡市文化广电新闻出版旅游局2023）
[萍乡市本级][线下]江西正亿项目管理有限公司关于萍乡市旅游资源普查服务采购项目（项目编号：萍购2023B000958932）竞争性磋商公告
江西正亿项目管理有限公司关于萍乡市旅游资源普查服务采购项目（项目编号：萍购2023B000958932）竞争性磋商公告
项目概况
萍乡市旅游资源普查服务采购项目 招标项目的潜在投标人应在 江西省公共资源交易网 获取招标文件，并于 2023年09月07日 09点30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况：
项目编号：萍购2023B000958932
项目名称：萍乡市旅游资源普查服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：500000.00 元
最高限价：500000.00
采购需求：
采购条目编号
采购条目名称
数量
单位
采购预算（人民币）
技术需求或服务要求
萍购2023B000958932
萍乡市旅游资源普查工作采购项目
1
项
500000.00元
详见公告附件
合同履行期限：合同签订后 10 个工作日内提交符合采购人需求的普查方案。2023年12月底前完成全市旅游资源调查；2024年1月中旬前录入相关资料、完成资源评价及成果转化等工作；2024年1月底召开专家评审会对旅游资源普查结果进行评审，通过评审验收合格。2024年2月底前召开专家评审会对成果转换、宣传等工作进行评审，通过评审验收合格。中标供应商必须提供一年的售后服务。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、本项目需要落实的政府采购政策：本项目落实促进中小企业发展、监狱企业扶持、残 疾人就业、政府采购节约能源、政府采购环境保护等政府采购政策。 3、本项目的特定资格要求：无。 4、投标人被“信用中国”列入税收违法黑名单的、被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为记录名单的、被“中国执行信息公开网”列入失信被执行人（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。 5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。
三、获取采购文件：
时间：2023年08月25日 至 2023年09月01日，每天上午0:00至12:00，下午13:00至23:30（北京时间，法定节假日除外 ）（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日）
地点：江西省公共资源交易网
方式：网上自行获取
售价：0.00元
四、响应文件提交：
2023年09月07日 09点30分 （北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日；从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日）
地点：萍乡市公共资源交易中心（萍乡市开发区玉湖东路行政服务中心2号楼二楼）
五、开启：
2023年09月07日 09点30分 （北京时间）
地点：萍乡市公共资源交易中心（萍乡市开发区玉湖东路行政服务中心2号楼二楼）
六、公告期限：
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜：
1.供应商应在江西省公共资源交易网（http://www.jxsggzy.cn/web/）“供应商”中选择本项目进行网上报名，并下载磋商文件；本项目采用电子化竞争性磋商方式，潜在供应商下载磋商文件后，应按照磋商文件的要求编制电子投标文件，并在投标文件提交时间前将电子投标文件上传至江西省公共资源交易系统； 2.本项目采用不见面开标系统开标,供应商无需到开标现场,现场环节(包括现场签到、投标文件解密、二次报价等）全部转为不见面开标系统线上操作。供应商应在开标截止时间前一小时进入江西省公共资源交易网-不见面开标大厅进行线上签到(具体详见江西省公共资源交易网--服务指南--投标人操作手册)，未在规定时间内签到不作为废标的依据，但若引起后续开标环节无法进入等情况由投标企业自行承担； 3.各供应商应在开标前检查耳机、麦克风、摄像头是否正常，若引起后续环节无法进入等情况由投标企业自行承担，如有疑问请联系国泰新点公司客服热线 400-998-0000； 4.各供应商的法定代表委托人必须符合招标文件要求,并且应当熟练的操作新点系统,因业务不熟悉而导致的一切后果由投标单位自行承担。授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态,随时通过不见面开标系统接收评标委员会的询标等信息,并在互动交流中对询标内容进行回复（自询标内容发出起30分钟内完成回复)，否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容时需将询标内容和回复意见打印并加盖投标人单位公章后扫描上传至互动交流； 5.投标文件解密时间：在招标人或招标代理宣布开始解密后30分钟内必须完成解密,未在规定时间内解密的,解密无效，系统将其投标文件退回,视为废标； 6.磋商过程中二次报价供应商进行报价，不得超过磋商小组规定报价时间（20分钟）。本项目进行磋商时，二次报价时间，当系统显示“结束报价”，则无法进行再次报价，未二次报价的单位，后果自行负责；如单位被废标，则单位也将无法进行报价，不计入排名中。 7.供应商对开标过程和评标结果有异议的，可将异议内容以书面形式提出并加盖单位公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅“开标异议文字提问”栏中。 8.意外情况的处理: 开标场所出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，招标人、招标代理机构、交易中心免责: ①所涉开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网站或无法使用系统； ②所涉开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行操作； ③系统存在安全漏洞，有潜在的涉密危险； ④运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的； ⑤电力系统发生故障导致交易系统无法运行的； ⑥其他不可抗力(地震、洪水等)原因导致开标活动无法正常进行的。 出现上述所列情形，不能及时解决的，应由项目招标人、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理: (一）系统或网络故障在三小时内能排除的，项目不暂停开标，三小时内系统恢复运行后继续实施开标。 (二）系统或网络故障在三个小时内未能排除的,项目暂停开标,并在江西省公共资源交易网发布暂停通告,待系统恢复后另行通知开标。 9.供应商如遇到江西省公共资源交易网操作或投标文件制作软件问题可拨打江苏国泰新点软件有限公司技术支持电话400-998-0000。 10.投标人应随时关注公告媒介发出的文件澄清与更正通知内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自己承担。 11.根据《关于推进萍乡市政府采购线上合同融资工作的通知》文件要求，助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据《江西省财政厅关于推进政府采购合同信用融资工作的通知》（赣财购〔2022〕20号），自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名称：萍乡市文化广电新闻出版旅游局
地址：萍乡市城市大厦
联系方式：15907992689
2.采购代理机构信息
名称：江西正亿项目管理有限公司
地址：安源区康庄路青草冲安置小区8栋2楼
联系方式：13647997627
3.项目联系方式
项目联系人：彭先生
电话：13647997627
第六章服务要求.docx
第六章服务要求.docx
第六章服务要求一、采购清单：序号名称数量单位金额（元）1萍乡市旅游资源普查服务采购项目1项500000.00二、项目要求开展旅游资源普查，旨在全面掌握全市旅游资源状况，进一步发现、拓展和整合旅游资源，构建文化和旅游资源保护和开发的科学体系，为我市高起点、高标准编制各类旅游发展规划、动态管理旅游资源、宣传促销旅游产品、招商推介旅游项目提供坚实基础。（一）普查依据为规范旅游资源普查工作流程，统一普查工作技术要求，根据《江西省旅游资源普查工作技术规程》与《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2017）及其他相关技术标准，以提高普查工作效率，确保普查成果质量。（二）普查范围萍乡市行政区划范围，包括安源区、湘东区、芦溪县、上栗县、莲花县、萍乡经济技术开发区、萍乡武功山风景名胜区。（三）普查对象各地已开发和未开发的具有开发或进一步开发前景的，有明显经济、社会、文化价值的旅游资源单体。旅游资源单体包括地文景观、水域景观、生物景观、天象与气候景观、建筑与设施、历史遗迹、旅游购物、人文活动8个主类，23个亚类、110个基本类型。（四）技术准备1.旅游资源分类方案确定。旅游资源普查工作采用《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2017）及《江西省旅游资源普查工作技术规程》。2.详细方案编制。根据江西省文化和旅游厅要求，结合萍乡市实际，完成《萍乡市旅游资源普查工作方案》《萍乡市旅游资源普查技术方案》编制。内容主要包括各项普查任务的实施程序、操作规范、时间节点和实地调查人员名单等。实地调查人员应具备与普查区旅游环境、旅游资源、旅游开发有关的专业知识，一般应吸收旅游、环境保护、地学、生物学、建筑园林和历史文化等方面的专业人员。3.资料收集。收集与旅游资源相关的文字、图形和影像资料，一般包括地方志、乡土教材、旅游区与旅游点介绍、规划与专题报告和照片、宣传片等，并对收集及实地普查的文字、图表、影像资料等进行汇总、归类和存档，确保信息的完整、详实。4.资源概查。依据收集的资料，整编《旅游资源名录表》（附表2）初稿，作为开展实地普查工作的基础。5.技术培训。负责普查技术培训工作。培训对象包括实施单位普查技术人员、普查区旅游主管部门及基层单位相关人员；培训内容包括旅游资源分类、旅游资源评价、旅游资源调查程序与方法和国土资源信息安全注意事项等。（五）实地普查1.调查小区划分。可按行政区或地貌景观、生物景观、文化景观、康体景观、水域景观、山体景观等类别划分若干调查小区。2.实地调查人员分组。依据调查小区的划分确定各调查小组人员名单。各调查小组成员应包括普查技术人员和调查小区内相关工作人员，设组长1人、副组长1～2人，每组至少2人。3.调查对象选定。在《旅游资源名录表》初稿及走访调查发现的基础上，应参照《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2017）中“5.2.4.2选定调查对象”的相关规定选定调查对象。4.调查路线制定。根据调查对象分布和交通等情况制定调查线路。5.积极运用。充分利用卫星影像、遥感测绘、无人机航拍、大数据等先进技术进行。6.要有工业旅游、乡村旅游、生态康养旅游、红色旅游专项普查，形成专项报告图集。7.信息采集。实地调查人员应对选定的调查对象及实地调查过程中新发现的旅游资源进行信息采集，内容包括单体名称、行政位置、地理位置、影像数据、性质与特征、所在区域及进出条件和保护与开发现状等，填写《旅游资源单体普查表》（以下简称《单体普查表》）。8.资源评价。实地调查小组应参照《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2017）中“6旅游资源评价”的相关规定，对所有旅游资源单体进行等级评价。每个资源单体应由不少于3名专业技术人员共同评价。（六）内业整理1.《单体普查表》整理。整理、汇总《单体普查表》，确保信息完整、详实和准确，并按调查小区进行归类和存档。2.影像数据整理。整理、汇总有关影像资料，并按调查小区进行归类、编号、命名和存档。编号和名称应与该资源《单体普查表》中的代号和单体名称一致。3.信息录入。将采集的资源信息录入资源数据库，更新《旅游资源名录表》（附表2），确保录入信息完整、详实和准确。4.信息审核。对资源信息初审和修改完善后，提交组织单位复审。复审内容包括资源普查工作的完成率（资源点的空间覆盖率）、资源信息填报的完整性和准确性、资源等级评价的科学性和合理性。（七）成果集成1.《普查区实际资料表》填写。完整、详实和准确填写《普查区实际资料表》内容包括普查区基本资料、旅游资源类型数量统计、各主类及亚类旅游资源单体数量统计、各级旅游资源单体数量统计、调查组主要成员和主要技术存档材料等。2.《旅游资源普查图集》绘制。参照《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2017）中“7.2.2.4编绘程序与方法”的相关规定，绘制《旅游资源普查图集》，内容包括旅游资源总图、旅游资源类型图和旅游资源评价图（含优良级旅游资源图）等3类图件。3.《旅游资源普查报告》编写。编写《旅游资源普查报告》，内容包括普查区旅游资源赋存环境、旅游资源开发历史与利用现状、旅游资源类型分析、旅游资源等级分析、旅游资源空间特征分析、旅游资源保护与开发建议和附件《旅游资源名录表》等。报告应全面、客观和准确反映普查区旅游资源情况，旅游资源保护与开发建议应具有实际指导性。以上三项（表、图集、报告）编写完成后需汇总成资源普查成果报告，并打印至少20份简装纸质版报告，同时形成分县区的成果报告，每个县区的报告至少简装打印5份。4.旅游资源信息管理平台完善。实施单位完善旅游资源信息管理平台各功能模块内容。平台应架构完整、功能齐全、操作便捷和运行正常。同时实施单位在省级旅游资源信息管理平台中负责完善萍乡板块各功能模块内容。（八）保密要求中标人和普查工作组等相关人员必须严格遵守保密要求，不得未经采购人同意向任何第三方提供资源普查的相关资料和信息。（九）成果验收1.验收申请。实施单位就旅游资源普查成果应向市文广新旅局征求意见，并根据反馈意见完成修改后申请验收，由组织单位根据相关标准组织验收。2.验收人员确定。旅游资源普查成果验收组成员由普查工作组织单位确定。验收人员数量原则上不少于7人，应包括旅游、环境保护、地学、生物学、建筑园林、历史文化等领域专家及文化和旅游行政部门代表。其中，行政部门代表不宜超过三分之一，本地专家不宜少于三分之一；成果验收组设组长1人、副组长1-2人。3.验收内容及要求。验收内容包括资源单体抽查与资源普查成果审查。资源单体抽查数量比例应不低于资源单体总量的5‰,被抽查资源单体信息的完整性和准确性合格率应不低于抽查总量的80%;资源普查成果审查重点为成果的完整性、科学性和实用性。普查成果经全体验收人员表决，超过三分之二以上验收人员同意，并形成全体验收人员签字的书面验收意见，方为验收合格。4.成果提交。实施单位依据验收意见和建议对普查成果修改和完善后，向组织单位正式提交最终普查成果。
投标 / 标书制作要点（原创）
本旅游资源普查服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
