交通管理辅助审查技术服务招标公告（乐清市公安局2023）
项目概况
乐清市建设工程项目交通管理辅助审查技术服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于 2023年09月15日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：HQZB-YQ-2023-92
项目名称：乐清市建设工程项目交通管理辅助审查技术服务
预算金额（元）：600000
最高限价（元）：600000
采购需求：
标项名称: 乐清市建设工程项目交通管理辅助审查技术服务 数量: 不限 预算金额（元）: 600000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：乐清市建设工程项目交通管理辅助审查技术服务，具体见招标文件要求。 备注：
合同履约期限：标项 1，见招标文件要求。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2023年09月15日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）；（备注：1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。潜在供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载招标文件浏览。2、潜在供应商应当按照公告规定的方式获取招标文件，未按照公告规定的方式获取招标文件的，针对招标文件的质疑不予受理。）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2023年09月15日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：通过政采云平台在线投标
开标时间：2023年09月15日 09:30
开标地点（网址）：乐清市双雁路502-508号三楼
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。
3.其他事项：1、质疑投诉：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2、在线投标响应（电子投标）说明：1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用CA电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：乐清市公安局交通警察大队
地 址：乐清市城东街道宁康东路201号
传 真：/
项目联系人（询问）：陈先生
项目联系方式（询问）：0577-62591030
质疑联系人：周先生
质疑联系方式：0577-62591018
2.采购代理机构信息
名 称：杭州华旗招标代理有限公司
地 址：乐清市双雁路502-508号三楼
传 真：/
项目联系人（询问）：张文俊
项目联系方式（询问）：15967760029
质疑联系人：黄鹏
质疑联系方式：13676441826
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：乐清市财政局政府采购监管科
地 址：乐清市伯乐东路501号
传 真：
联 系 人：陈先生
监督投诉电话：0577-61568287
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
乐清市建设工程项目交通管理辅助审查技术服务招标文件(电子招标)（定稿）.doc乐清市建设工程项目交通管理辅助审查技术服务招标文件(电子招标)（定稿）.doc419.6K
乐清市建设工程项目交通管理辅助审查技术服务招标文件(电子招标)（定稿）.doc
政府采购招标文件（线上电子招投标）项目名称：乐清市建设工程项目交通管理辅助审查技术服务项目编号：HQZB-YQ-2023-92 采 购 人：乐清市公安局交通警察大队联 系 人：陈先生联系电话：0577-62591030 采购代理机构：杭州华旗招标代理有限公司联 系 人：张文俊联系电话：15967760029二○二三年招标文件目录公开招标公告第一部分投标邀请函（投标须知前附表）第二部分招标内容及要求第三部分投标供应商须知第四部分政府采购政策功能相关说明第五部分合同格式（参考格式）第六部分投标文件格式第七部分评标定标办法本招标文件中带“▲、*”符号或加粗及下划线的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标供应商注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人概不负责。杭州华旗招标代理有限公司关于乐清市建设工程项目交通管理辅助审查技术服务公开招标公告项目概况乐清市建设工程项目交通管理辅助审查技术服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台获取招标文件，并于2023年9月15日09点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HQZB-YQ-2023-92项目名称：乐清市建设工程项目交通管理辅助审查技术服务预算金额（元）：600000最高限价（元）：600000采购需求：标项名称:乐清市建设工程项目交通管理辅助审查技术服务数量:不限预算金额（元）:600000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：乐清市建设工程项目交通管理辅助审查技术服务，具体见招标文件要求。备注：合同履约期限：见招标文件要求。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：/至2023年9月15日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）；（备注：1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。潜在供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载招标文件浏览。2、潜在供应商应当按照公告规定的方式获取招标文件，未按照公告规定的方式获取招标文件的，针对招标文件的质疑不予受理。）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年9月15日09:30（北京时间）投标地点（网址）：通过政采云平台在线投标开标时间：2023年9月15日09:30开标地点（网址）：乐清市双雁路502-508号三楼五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.其他事项：1、质疑投诉：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2、在线投标响应（电子投标）说明：1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用CA电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：乐清市公安局交通警察大队地址：乐清市城东街道宁康东路201号传真：/项目联系人（询问）：陈先生项目联系方式（询问）：0577-62591030质疑联系人：周先生质疑联系方式：0577-625910182.采购代理机构信息名称：杭州华旗招标代理有限公司地址：乐清市双雁路502-508号三楼传真：/项目联系人（询问）：张文俊项目联系方式（询问）：15967760029质疑联系人：黄鹏质疑联系方式：136764418263.同级政府采购监督管理部门名称：乐清市财政局政府采购监管科地址：乐清市伯乐东路501号传真：/联系人：陈先生监督投诉电话：0577-61568287第一部分投标邀请函（投标须知前附表）序号内容说明与要求1项目名称乐清市建设工程项目交通管理辅助审查技术服务2项目编号HQZB-YQ-2023-92 3资金来源财政性资金4采购预算600000元5采购方式公开招标6采购人名称：乐清市公安局交通警察大队联系人：陈先生联系电话：0577-62591030 7采购代理机构名称：杭州华旗招标代理有限公司联系人：张文俊联系电话：159677600298招标内容具体内容见招标文件。9评标办法综合评分法10投标供应商资格要求见招标公告11是否接受联合体投标不接受□接受12踏勘现场不组织□组织 13是否允许递交备选投标方案 不允许□ 允许14投标货币人民币15投标语言中文16投标文件的形式投标供应商应准备电子投标文件电子投标文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密投标文件。17投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。18投标文件份数“电子加密投标文件”：在线上传递交，一份。19投标有效期提交投标文件截止时间起90天内。20投标文件的签章投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。21投标样品不需要□需要22投标保证金无23履约担保□不需要需要 合同签订后，中标供应商向采购人递交合同价格1%的履约保证金，履约保证金可以采用银行或者保险公司出具的保函等形式。24招标文件获取方式见招标公告要求25投标截止时间投标地点2023年9月15日上午09：30分截止(北京时间)。投标地点：通过政采云平台在线投标26开标时间开标地点开标时间：2023年9月15日上午09：30分 (北京时间)开标地点：乐清市双雁路502-508号三楼27投标文件上传和递交本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。28电子加密投标文件的解密和异常情况处理1、开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。29评审委员会的组建评审委员会构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。30政府采购扶持政策本项目投标供应商为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业的给予评标价格优惠。本项目投标供应商为监狱企业或残疾人福利性单位的给予评标价格优惠。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。31是否接受分包不接受□接受32投标供应商信用查询1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）；2、投标供应商信用信息查询截止时点：招标公告发布之日至投标截止时间前。3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。33合同备案1、中标供应商须在中标通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。2、中标供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同原件送至采购人及采购代理机构处；3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网予以公告。34合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》，并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。35免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与采购代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。36质疑供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，逾期采购代理机构可不予受理及答复。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。在线提起质疑的，须上传质疑函扫描件。37解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。38注意事项1、请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2、请务必确保投标文件制作时所用的 CA 锁与投标文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。第二部分招标内容及要求一、概述为进一步深化企业投资项目审批制度制度改革，提高审批效能，优化营商环境，建设服务型政府，市政府专门下发了《温州市企业投资项目审批“开工前100天、竣工验收30天”工作方案的通知》（温政办〔2018〕48号），要求企业投资项目开工前审批“最多100天”，力争竣工验收“最多30天”，要求相关部门施工图纸综合审查工作须在3-5个工作日内完成。因此，在当前评审项目大幅增长、评审技术性和时限性要求日益严格的情况下，仍延续原评审模式，显然已无法适应“最多跑一次”的高效服务需求。在短期内无法招募足够的警务专业技术人员情况下，我大队经研究，拟借鉴建设部门依托图审机构进行技术审查的做法，进行道路工程图纸审查、评审改革工作。改革目标是努力形成“流水线”式运作，在严格履行相应职能的同时提速增效。二、采购内容：审查内容为乐清市公安局交通警察大队参与审查的涉及道路交通安全设施的建设项目。1、提供专业技术辅助服务。针对全市公路、城市道路、建筑工程交通安全设施设计、开口、开挖、占用审核和工程验收、工程建设道路交通影响评价报告审核、停车场（库）设计方案审核等工作，协助招标人进行工程可行性研究和图纸审查并出具相关专业技术意见。2、对各项技术规范的强制性要求及强制性要求在图纸细目上的落实情况进行合规性审查。根据项目设计文件以及采购人要求，负责对各项技术规范的强制要求及图纸细目上的落实情况进行合规性审查并形成审查意见。3、服务内容包括道路工程、建筑工程、控规、隐患、培训等方面，以上内容范围都需要提供专业的技术审查意见。（1）道路工程①道路功能等级和设计标准；②道路横断面设置方案，包括机动车道、非机动车道和人行道宽度，隔离方式等；③交叉口渠化设计方案，包括展宽段、渐变段的长度，进出口车道数及转向车道的设置方案等；④公交停靠站的设置方案，包括设置的位置、站点形式、尺寸、泊位数量以及对慢行系统的影响等；⑤交通组织和管理方案，包括沿线相交道路和建筑的开口，路边停车泊位的设置，人行过街通道的设置等；⑥重要节点设计方案，例如桥梁两端的衔接、纵坡，立体交叉口、畸形交叉口设计方案等；⑦重大工程的衔接方案，例如涉及到轨道交通的道路在方案设计时是否已经同步落实或预留其他工程的建设条件；⑧交通管理设施设计，涵盖交通标志标线、交通信号灯、智能交通方面的内容是否满足规范要求的相关审查意见。（2）建筑工程①根据建筑工程的业态、规模和区位等因素综合确定是否需要补充交通影响评价，需要补充的下列各条仅出初步意见，不需要补充的下列各条直接出审查意见；②交通出入口设置方案，包括机动车出入口、人行出入口开设的数量、位置、尺寸以及相应道路等级的开口方位、隔离方式等；③建筑工程内部道路设计方案，包括道路的整体形态、道路宽度、转弯半径、建筑物的最小间距等；④建筑工程停车配建指标，包括机动车、非机动车的配建指标及落实情况，公共停车泊位的落实情况等；⑤建筑工程地下车库出入口设置方案，包括出入口的数量、位置、尺寸、坡度等；⑥建筑工程地下车库总平面设计方案，包括车行通道的宽度、回车场的设置、大型停车库的分区、公共停车场的相对独立等；⑦特殊车辆的交通组织方案，包括货运车辆、临时接送车辆、出租车、旅游大巴的出入通道及停放区域等；⑧其他方面的在乐清市公安局交通警察大队职能范围内的相关审查意见。（3）控规及前期研究阶段乐清市公安局交通警察大队职能范围内相关审查工作。（4）出具交通隐患点段整治、交通事故多发点段整治、交通组织优化等施工图文本，并协助乐清市公安局交通警察大队对整治成效进行评价。（单个项目概算改造费用超过20万元的整治项目，不包含在本项目内。）（5）为乐清市公安局交通警察大队免费提供不少于2次培训，包括但不限于区域交通组织或道路安全隐患排查治理业务技术培训，培训组织及相关安排由乐清市公安局交通警察大队完成。三、服务要求：1、项目审查成果须在收齐图纸和相关资料后3个工作日内完成和提交采购人，采购人对项目审查最终成果进行满意度调查，总评满意度达到98%及以上的是支付服务费用的主要依据。2、中标供应商对服务内容负有保密责任。未经采购人批准，中标供应商不得将相关数据和有关内容透露给第三方。3、服务期限：本项目审查服务期为自合同签订生效之日起一年。四、人员要求：1、拟投入本项目的团队须由5人及以上组成，其中至少派遣交通工程专业具有初级或以上职称的技术人员2人至乐清市公安局交通警察大队驻点办公。2、道路工程类审查技术服务：所提供人员至少有2人具有高级职称，须为道桥专业。3、中标供应商应在项目服务期内，自费办理派驻到项目所在地人员人身和自备财产的有关保险，保险时间应满足技术咨询服务合同规定的服务时间，并随服务时间的延长而顺延。出险后中标供应商应自行向保险公司办理索赔。如果中标供应商不办理上述保险，则应对有关风险及后果自负其责。4、中标供应商派驻人员技术能力及数量无法满足项目进度要求，业主有权要求增加人员数量，并需要其技术能力和素质满足工作要求，中标供应商必须无条件服从并在规定时间内（一般不超过5天）确保符合要求人员到场。五、工作成果：审查机构应当在收齐送审资料和图纸后在规定的时间内完成相关内容的审查，并提出书面审查意见。六、支付方式:本合同签署后7个工作日之内，采购人向中标供应商支付合同总额的20%预付款；采购人按季度进行付款全年分四次支付，每次支付合同款的15%，支付时间为次季度首月的10日内；剩余20%的合同款待服务期满根据满意度考评进行支付，满意度达到98%及以上的全额支付，满意度每低1个百分点扣合同款的1%扣完为止。第三部分投标供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律规章组织和实施。2、本次采购，投标供应商必须针对全部内容进行投标，否则按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，投标供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。4、本次采购，评标委员会首先评审供应商商务技术投标文件，商务技术投标文件评审无效的投标供应商不进入后续报价评审。要求投标供应商资格文件或商务技术投标文件中不得出现投标报价，否则做无效投标处理。5、本项目采购预算为¥600000元，如果某个（些）供应商投标价超出采购预算的，则拒绝接受该供应商的投标报价，其投标按无效投标处理。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程（或标后质疑投诉期内）中发现供应商间存在上述关系，存在上述关系的全部供应商均做无效投标（无效中标）处理。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。7、本次采购所涉及的人员食、宿、交通等均由投标供应商自行解决，相关费用包含在总价中。供应商须负责对员工进行安全培训，确保安全生产。合同期内，供应商的工作人员、工具出现安全事故导致人员伤亡、器械损毁的情况，均由中标供应商自负责任。各供应商须在报价中考虑风险。8、本项目采用在线投标响应方式，执行《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》（浙财采监〔2019〕10号）等相关规定。9、本项目在线开评标进行时，供应商授权代表需自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承担。10、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），本项目所属行业为其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等），投标供应商属于招标文件中明确的行业所对应的小微企业享受价格优惠折扣。11、为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了《温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知》（温财采〔2020〕3号），供应商若有融资意向，可直接登录http://jinrong.zcygov.cn，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。二、招标文件1、招标文件1.1、招标文件发放投标供应商网上自行下载招标文件。1.2、招标文件约束力投标供应商参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。2、招标文件的澄清2.1、投标供应商对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购代理机构，但通知不得迟于招标文件规定时间使采购代理机构收到，采购代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给各有关投标供应商并予以公告。任何口头答复均不作为投标依据。3、招标文件的修改3.1、在投标截止时间前，采购人或采购代理机构有权修改招标文件，并通知投标供应商。补充文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标供应商均有约束力。3.2、为使投标供应商有足够的时间按招标文件要求修正投标文件，采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标供应商。3.3、本项目招标文件如有补充、更正、澄清均见浙江政府采购网。投标供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正、澄清文件，并按补充、更正、澄清文件要求投标，否则责任自负。三、投标文件1、投标文件1.1、投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标供应商可以提交用其它语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。1.2、投标供应商提交的投标文件报价均采用人民币报价。1.3、投标供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标要求，详细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标文件在基本满足招标主要要求的前提下出现的微小差异。1.4、投标供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.5、投标供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成投标文件由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。2.1、资格文件组成序号内容（投标供应商应按要求提供以下内容，否则导致不能通过资格审查的，责任自负。）1投标供应商的营业执照（或事业法人登记证书或其他工商登记或民营非企业登记等证明材料）（扫描件加盖公章）2投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函（附件一）2.2、报价文件组成序号内容（▲序号2-3项投标供应商必须提供，否则导致不能通过符合性审查的，责任自负。）1报价文件封面（格式自拟）2开标一览表（附件二）3投标分项报价表（附件三）41、投标供应商享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：《中小企业声明函》（加盖供应商公章，格式见招标文件第四部分附件1）。2、投标供应商享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（加盖投标供应商公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。3、投标供应商享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：残疾人福利性单位声明函（加盖投标供应商公章，格式见招标文件第四部分附件2）。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。5其他须说明的资料（如有则提供）2.3、商务技术文件组成序号内容（投标供应商应提供相关内容，否则导致不能通过符合性审查的，责任自负。）1商务技术文件封面（格式自拟）2投标函（附件四）3投标供应商法定代表人授权书（附件五），法定代表人作为授权代表参与投标的仅需提供法定代表人的身份证扫描件4法定代表人诚信投标承诺书（附件六）5投标供应商质量体系认证证书（如有则提供，扫描件加盖公章）6投标供应商环境体系认证证书（如有则提供，扫描件加盖公章）7投标供应商职业健康体系认证证书（如有则提供，扫描件加盖公章）8投标供应商资信等级证明等（如有则提供，扫描件加盖公章）9投标供应商曾获得的政府部门或行业协会颁发的荣誉证书（如有则提供，扫描件加盖公章）10投标供应商具有的其它相关资质证书（如有则提供，扫描件加盖公章）11投标供应商业绩（附件七，如有则提供）12偏离表（附件九）13项目人员配置情况（附件八）14服务方案15合理化建议16培训方案17服务保障措施18管理制度19与采购人之间的配合20其他须说明的资料（如有则提供）21根据招标文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料3、投标内容填写说明3.1、投标文件格式投标供应商应按照第三部分第三条第2款所列出的内容及格式逐一按顺序组成投标文件。4、投标报价4.1、投标供应商应按招标文件中《开标一览表》填写投标报价。4.2、本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。4.3、本次招标只有一次投标报价的机会，供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的投标报价。投标报价应包含招标文件要求的一切内容。投标供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。投标供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。5、采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。6、投标保证金无7、投标文件的有效期7.1、自提交投标文件截止时间起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。7.2、在特殊情况下，采购人可与投标供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。7.3、投标供应商可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的投标供应商不能修改投标文件。8、投标文件的编制8.1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。8.2、投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标供应商原因提前泄露投标报价，相关责任由投标供应商自负。8.3、本文件《第六部分投标文件格式》中有提供格式的，投标供应商参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料）；本文件《第六部分投标文件格式》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。8.4、《投标文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，相关责任由投标供应商自负。8.5、《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。8.6、投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。9、投标文件的签章9.1、《投标文件》的签章：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》；9.2、《投标文件》：根据招标文件要求在投标文件相应位置由投标供应商法定代表人或授权代表签字（或盖章），需要加盖投标供应商公章的采用CA电子签章。10、投标文件的形式10.1、投标文件的形式：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》；10.2、“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。10.3、投标文件的份数投标文件的份数：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。四、投标文件递交1、投标文件的上传和递交“投标文件”的上传、递交：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理“电子加密投标文件”解密：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。3、投标文件的补充、修改或撤回3.1、供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。3.2、投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改《投标文件》。4、投标文件的备选方案投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。五、开标和评标1、开标1.1、采购代理机构按招标文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。1.2、开标流程（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，其投标文件按拒收处理。（2）投标文件解密结束，开启资格文件，进入资格审查环节，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。（3）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查及商务技术评审；（4）符合性审查、商务技术评审结束后，开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》。由评标委员会对报价文件的符合性等进行审查核实。投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额为准并对此进行修正。开标时，报价文件中投标报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标供应商确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。（5）评审结束后，公布采购结果。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。2、投标供应商资格审查2.1、开标后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。2.2、投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。2.3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。3、评标3.1、评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；3）按照招标文件确定的评标办法对投标供应商进行排序，推荐中标候选供应商；4）向采购人推荐综合得分第一名的供应商为中标供应商，并提交书面评审报告。如果第一名得分相同，以投标报价低的优先；投标报价也相同，以抽签随机决定。5）向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。3.2、评标应当遵循下列工作程序：1）投标文件符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3、▲投标供应商存在下列情况之一的，投标无效：1）投标文件未按招标文件要求签署或CA电子签章的；2）不具备招标文件中规定的资格要求的；3）报价超过招标文件中规定的采购预算或最高限价的；4）供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的；5）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、服务期（完工期）、免费质保期、适用法律法规、标准、税费等其他内容；6）存在串标或弄虚作假情况的；7）参与本项目的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；8）供应商的资格文件或者商务技术文件中出现投标报价的；9）针对本项目投入人员不符合招标文件要求的；10）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。3.4▲评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理：1）未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；2）除3.3条款以外，出现其它明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足招标文件技术规格书中的主要参数的投标文件；3）除3.3条款以外，出现投标货物数量与招标文件对比出现较大偏差或商务报价明细表计算错误，出现较大差错；4）除3.3条款以外，出现其它不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由评标委员会认定。3.5、本次采购，如果投标供应商的投标报价均超出采购预算的，本次招标做流标处理。3.6、评标委员会对投标供应商报价文件评审时发现价格、数量有误，其投标价将按下述原则处理：1）任何有漏去一些小项货物或服务的投标将被视为其费用已包含在投标总价中，投标价格不予调整。2）任何有多报一些小项工程或货物的投标其投标价不予调整，如果该投标供应商中标，则合同价格必须为核减掉多报的一些小项工程或货物后的价格。3）对于计算错误的其投标价不予调整，如果该投标供应商中标，如其投标价格计算错误导致多报者合同价格予以据实核减，少报者合同价格不予调整。4）对于计算错误，多报或漏报的一些小项工程或货物、服务的仅仅为非实质性重大偏差范围内的偏离，并经过评标委员会按少数服从多数原则认定为细微偏差，评审时其投标价不予调整。5）供应商不接受上述处理方式，将按无效投标处理。3.7、▲评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审时应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.8、评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。3.9、实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。评标委员会不得通过询标使投标供应商修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。3.10、评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。3.11、评标委员会在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。3.12、评标委员会对未中标的供应商不作解释。4、投标文件的澄清4.1、为有利于对投标文件的比较和评议，必要时评标委员会可要求投标供应商对投标文件相关事宜进行澄清。评标委员会将通过“政府采购云平台”在线询标的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明，供投标供应商澄清、说明时间不少于30分钟，投标供应商未在规定的时间内作出必要的澄清、说明可能导致对其不利的评定。4.2、投标供应商的澄清、说明应当通过“政府采购云平台”在线答复形式提交。投标供应商的澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5、有下列情形之一的，视为投标供应商相互串通投标：5.1不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；5.2不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；5.3不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；5.4不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.5不同投标供应商的投标文件相互混装；6、经评标委员会认定投标供应商进行串通投标的，评标委员会可以对相关投标供应商做出无效投标处理，并上报政府采购管理部门进行进一步处理。7、评标原则▲投标截止时或评审过程中有效投标供应商不足三家的，不予开标或评标。评标委员会按照招标文件的要求和条件对投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标办法具体见本招标文件第七部分。8、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。六、授予合同1、中标条件1）投标文件基本符合招标文件要求，能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；2）投标供应商有很好的执行合同的能力；3）投标供应商能够提供质量技术、商务经济占综合优势的产品及服务；4）中标供应商商务报价为中标价，作为中标供应商与采购人签订合同的合同价。采购代理机构将把中标通知书授予最佳投标者，但最低报价不是中标的唯一保证。2、中标通知2.1、采购人依法确认中标供应商后，采购代理机构在浙江政府采购网中标结果，同时发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。2.2、中标通知书对采购单位和中标供应商具有法律约束力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标的，应当承担法律责任。2.3、中标无效1）发现中标供应商资格无效或中标供应商放弃中标或拒绝与采购人签订合同的,按相关规定执行。2）有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十四条规定的违法行为之一，由政府采购监管部门依法处理。3、签订合同3.1中标供应商须主动联系采购人或采购代理机构领取中标通知书。中标供应商应当在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。中标供应商未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。3.2、招标文件、中标供应商的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。3.3、拒签合同的责任中标供应商在规定时间内借故否认已经承诺的条件、拒签合同者，以投标违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标供应商承担。4、履约保证金合同签订后，中标供应商向采购人递交合同价格1%的履约保证金，履约保证金可以采用银行或者保险公司出具的保函等形式。履约保证金在合同履约完毕后15个工作日内无息退还。如出现因采购人原因造成超时退还的，则按银行同期存款利率支付逾期利息。5、招标代理费中标供应商需向招标代理机构支付招标代理费（9000元），招标代理费包含在投标费用中。招标代理服务费汇入以下账号：开户银行：民生银行温州乐清支行开户名称：杭州华旗招标代理有限公司乐清分公司开户账号：158401479第四部分政府采购政策功能相关说明一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明1、文件依据（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）（2）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号）（3）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）（4）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（5）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）2、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3、投标供应商享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）《中小企业声明函》（加盖投标供应商公章，格式见附件1）；4、投标供应商享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（加盖投标供应商公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。5、投标供应商享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）残疾人福利性单位声明函（加盖投标供应商公章，格式见附件2）。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。6、投标供应商属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。附件1：中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、如中标，将在中标公告中将此中小企业声明函予以公示，接受社会监督。附件2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：说明：1、如中标，将在中标公告中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。第五部分合同格式（参考格式）采购人：乐清市公安局交通警察大队（以下简称甲方）中标供应商：（以下简称乙方）乐清市公安局交通警察大队的（项目名称、编号）在国内以公开招标方式进行投标，经评标委员会评定（中标供应商名称）为中标供应商。双方本着诚信及互利互惠的原则，同意按照下面条款和条件，签署本合同。一、本合同签订依据《中华人民共和国民法典》二、合同文件的优先次序合同文件如存在歧义或不一致则根据以下优先次序来判断：1、合同书及合同补充条款或说明2、中标通知书3、承诺书（含询标记录和优惠条款）4、投标文件5、招标文件三、审查内容审查内容为乐清市公安局交通警察大队参与审查的涉及道路交通安全设施的建设项目。1、提供专业技术辅助服务。针对全市公路、城市道路、建筑工程交通安全设施设计、开口、开挖、占用审核和工程验收、工程建设道路交通影响评价审核、停车场（库）设计方案审核等工作，协助招标人进行工程可行性研究和图纸审查并出具相关专业技术意见。2、对各项技术规范的强制性要求及强制性要求在图纸细目上的落实情况进行合规性审查。根据项目设计文件以及招标人要求，负责对各项技术规范的强制要求及图纸细目上的落实情况进行合规性审查并形成审查意见。3、服务内容包括道路工程、建筑工程、控规、隐患、培训等方面，以上内容范围都需要提供专业的技术审查意见。（1）道路工程①道路功能等级和设计标准；②道路横断面设置方案，包括机动车道、非机动车道和人行道宽度，隔离方式等；③交叉口渠化设计方案，包括展宽段、渐变段的长度，进出口车道数及转向车道的设置方案等；④公交停靠站的设置方案，包括设置的位置、站点形式、尺寸、泊位数量以及对慢行系统的影响等；⑤交通组织和管理方案，包括沿线相交道路和建筑的开口，路边停车泊位的设置，人行过街通道的设置等；⑥重要节点设计方案，例如桥梁两端的衔接、纵坡，立体交叉口、畸形交叉口设计方案等；⑦重大工程的衔接方案，例如涉及到轨道交通的道路在方案设计时是否已经同步落实或预留其他工程的建设条件；⑧交通管理设施设计，涵盖交通标志标线、交通信号灯、智能交通方面的内容是否满足规范要求的相关审查意见。（2）建筑工程①根据建筑工程的业态、规模和区位等因素综合确定是否需要补充交通影响评价，需要补充的下列各条仅出初步意见，不需要补充的下列各条直接出审查意见；②交通出入口设置方案，包括机动车出入口、人行出入口开设的数量、位置、尺寸以及相应道路等级的开口方位、隔离方式等；③建筑工程内部道路设计方案，包括道路的整体形态、道路宽度、转弯半径、建筑物的最小间距等；④建筑工程停车配建指标，包括机动车、非机动车的配建指标及落实情况，公共停车泊位的落实情况等；⑤建筑工程地下车库出入口设置方案，包括出入口的数量、位置、尺寸、坡度等；⑥建筑工程地下车库总平面设计方案，包括车行通道的宽度、回车场的设置、大型停车库的分区、公共停车场的相对独立等；⑦特殊车辆的交通组织方案，包括货运车辆、临时接送车辆、出租车、旅游大巴的出入通道及停放区域等；⑧其他方面的在乐清市公安局交通警察大队职能范围内的相关审查意见。（3）控规及前期研究阶段乐清市公安局交通警察大队职能范围内相关审查工作。（4）出具交通隐患点段整治、交通事故多发点段整治、交通组织优化等施工图文本，并协助乐清市公安局交通警察大队对整治成效进行评价。（5）为乐清市公安局交通警察大队免费提供2次区域交通组织或道路安全隐患排查治理业务技术培训，培训组织及相关安排由乐清市公安局交通警察大队完成。四、服务要求：1、项目审查第一阶段成果须在收齐图纸和相关资料后3个工作日内完成和提交甲方，甲方对项目审查最终成果的满意度（满意或不满意）是支付服务费用的主要依据。2、乙方对服务内容负有保密责任。未经甲方批准，乙方不得将相关数据和有关内容透露给第三方。3、服务期限：本项目审查服务期为自合同签订生效之日起一年。五、人员要求：1、拟投入本项目的团队须由5人及以上组成，其中至少派遣交通工程专业的技术人员2人至乐清市公安局交通警察大队现场办公。2、道路工程类审查技术服务：所提供人员至少有2人具有高级职称，须为道桥专业。3、乙方应在项目服务期内，自费办理派驻到项目所在地人员人身和自备财产的有关保险，保险时间应满足技术咨询服务合同规定的服务时间，并随服务时间的延长而顺延。出险后乙方应自行向保险公司办理索赔。如果乙方不办理上述保险，则应对有关风险及后果自负其责。4、乙方派驻人员技术能力及数量无法满足工程进度要求，业主有权要求增加人员数量，并需要其技术能力和素质满足工作要求，乙方必须无条件服从并在规定时间内（一般不超过5天）确保符合要求人员到场。六、委托方的权利和义务（一）委托方应做好受托方与建设单位（项目业主）的衔接和协调工作，收集审查工作所需的基础资料并提供给受托方。（二）服务完成后，依据合同支付服务费用；（三）当受托方出现以下情况之一时，委托方有权单方解除合同，不予支付服务费用，并保留要求受托方承担相应赔偿责任和追究受托方法律责任的权利：1、将委托服务项目转让（转包）或分包给他人；2、出具报告与委托项目情况严重不符或出具虚假报告的；3、与项目相关的第三方恶意串通，损害国家、集体、社会公共利益以及委托人或建设单位合法权益的。七、受托方的权利和义务（一）根据服务内容，积极主动与项目建设单位沟通，及时解决过程中出现的有关问题；（二）安排符合设计文件审查人员要求的专业技术人员从事审查工作，保证审查质量，及时反馈审查意见；过程中如遇异常情况，及时向委托方报告；（三）审查工作完成后，受托方应负保密义务；（四）收取服务费用时，受托方应向委托方出具符合法律规定的正式发票。九、服务费用及其支付方式1、服务费用：人民币元整（¥.00元）费用为本次温州市建设工程项目交通管理辅助审查技术服务所可能发生的全部费用，包括但不限于投标人各项成本支出、合理的利润、应交纳的税金及采购代理费用等，完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。2、支付方式：本合同签署后7个工作日之内，采购人向中标供应商支付合同总额的20%预付款；采购人按季度进行付款全年分四次支付，每次支付合同款的15%，支付时间为次季度首月的10日内；剩余20%的合同款待服务期满根据满意度考评进行支付，满意度达到98%及以上的全额支付，满意度每低1个百分点扣合同款的1%扣完为止。十、违约责任违反本合同约定，违约方应按有关规定，承担违约责任。（一）甲方违反本合同第五条约定逾期办理支付手续报财政部门的，应当承担违约责任，每逾期一天应承付合同额千分之二的违约金。甲方完成各项支付手续报财政部门后，因审批和支付流程导致的支付时间延长，不属委托方违约。（二）乙方违反本合同第二条规定，应当承担违约责任。延期交付审查成果的，每逾期一天应承付合同额千分之二的违约金。审查成果中的审查内容存在质量问题的，乙方应采取补救措施并酌情减收审查费。十一、争议的解决办法在合同的履行过程中发生争议，合同双方应当协商解决。各方不愿协商、调解解决或协商、调解不成的，商定按下列第种方式解决：（一）提交温州仲裁委员会仲裁；（二）依法向项目所地的人民法院起诉。十二、其它（一）本合同经双方签章后生效，双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。（二）本合同一式份，甲方份，乙方份。（三）未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或受委托人（签字）：法定代表人或受委托人（签字）：联系人：联系人：地址：地址：电话和传真：电话传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：第六部分附件—投标文件格式一、资格文件格式附件一投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函项目名称项目编号时 间投标截止时间前我单位参与乐清市建设工程项目交通管理辅助审查技术服务投标，现声明如下：1、我单位符合政府采购法第二十二条的规定。 2、根据财政部单独或与有关部门联合签署了《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）、《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔2015〕2045号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2015〕3062号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1001号)，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。我单位□存在/□不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况。（说明：在□上打√。）3、我单位□没有被限制参加政府采购活动/□在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满，已可以参加政府采购活动。（说明：在□上打√。）4、我单位参与本项目政府采购活动3年内其它重大违法记录（重大违法记录，是指投标供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）情况声明： 5、我单位符合本项目特定资格条件： 的要求，并在投标文件中提供了相应的证明材料（招标文件没有要求特定资格条件的，本条款空格处可以空白）6、我单位与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。7、本公司所提交的声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。投标供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：签署日期：二、报价文件格式附件二开标一览表项目编号：项目名称投标价（元）乐清市建设工程项目交通管理辅助审查技术服务大写：小写：★开标一览表中投标报价为符合招标文件要求的所有费用。★不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。投标供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件三投标分项报价表项目名称：项目编号：（价格单位：元）序号项 目 内 容 报 价（元）备 注123...456招标代理服务费含7其他需要费用含合 计 价注：1、表内合计价应与附件二“开标一览表”中的投标价相一致。2、各项费用如已包含在别的费用中请注明“含”，若免费请注明“免”,若没有请注明“无”。3、不提供分项报价表将视为没有实质性响应招标文件。4、供应商须仔细填写投标分项报价表，供应商可以根据完成本项目所需服务内容及其他所有费用,自行编制。表格可以延续。投标供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：三、商务技术文件格式附件四投标函乐清市公安局交通警察大队杭州华旗招标代理有限公司：（投标供应商全称）授权（授权代表名称）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的（招标项目名称）（括号内填项目编号）招标的有关活动，并对此进行投标。为此：1、提供招标文件要求的全部投标文件。2、保证遵守招标文件中的有关规定和约定。3、保证忠实地执行双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。4、如我单位中标，我方承诺按投标承诺及招标文件要求提供服务。5、我方已详细审查全部招标文件，包括招标文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果招标文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。6、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。7、利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、采购代理机构没有任何的隶属关系。8、我公司没有被财政部门限制参加政府采购活动或曾被财政部门限制参加政府采购活动但已不在限制期内。9、投标文件自提交投标文件截止时间起90天内有效。10、与本采购有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件五法定代表人授权书乐清市公安局交通警察大队杭州华旗招标代理有限公司：本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（招标项目名称，括号中填写项目编号）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。授权代表无转授权，特此授权。授权代表：性别：年龄：详细通讯地址：邮政编码：电话：传真：投标供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日粘贴授权代表身份证复印件或影印件粘贴授权代表身份证复印件或影印件粘贴法定代表人身份证复印件或影印件粘贴法定代表人身份证复印件或影印件附件六法定代表人诚信投标承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：将遵循公开、公平、公正和诚信信用的原则参加项目（项目编号：）的投标：一、杜绝以收取管理费等形式的一切挂靠、违法转包、分包行为；并选派有丰富经验、无不良行为记录的管理人员、技术人员，严格按招标文件、投标文件及合同等要求保证拟派人员的到岗率。二、投标文件所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。三、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，不损害招标人或其他投标人的合法权益。四、不与采购人或采购代理机构串通投标，不损害国家利益，社会公共利益或其他人的合法权益。五、不向采购人或者评标委员会成员行贿以牟取中标。六、不以其他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。七、不在开标后进行虚假恶意投诉。八、我单位没有被政府机关列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的情形（《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的情形除外）。本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括不限于：愿意接受相关行政主管部门作出的处罚；给采购人造成损失的，依法承担相应的赔偿责任。投标供应商（盖章）法定代表人（签字或盖章）：承诺书签署日期：附件七投标供应商业绩（如有则提供）序号签订时间用户名称合同金额联系人联系电话备注说明：表后提供相关材料扫描件，不允许只提供此表。附件八项目人员配置表序号岗位配置人数本项目承担工作备注注：在填写时，如本表格不适合投标供应商的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。表格可以延续。投标供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件九偏离表商务偏离序 号内容招标文件要求投标文件响应情况备 注技术偏离序 号内容招标文件要求投标文件响应情况备 注投标供应商（盖章）：第七部分评标定标办法根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次采购实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择中标单位，特制定本评审办法。一、总则评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审。择优选定中标单位，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评审报告。评标委员会必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评审的有关活动。对落标单位，评标委员会不作任何落标解释。投标供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二、评审组织评审工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表以及评审专家库中随机抽取的有关技术、经济专家共同组成。评审全过程由采购管理部门或纪检部门监督。三、评标程序具体流程见本招标文件第三部分相关内容描述。四、评分细则一）、报价评分15分以供应商有效投标价中的最低价为评标基准价，得满分15分。商务报价评分结算公式为：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×15%×100；投标供应商均为招标文件中明确的行业所对应的小微企业享受价格优惠折扣10%，用扣除后的价格参加评审。本项目投标供应商为监狱企业或残疾人福利性单位的给予评标价格优惠，在计算商务报价得分时所投的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，如中标签订合同时以其投标价作为签订合同价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。二）、商务、技术综合评分85分序号评分项评分细则分值1投标供应商评价投标供应商在全国投资在线审批监管平台进行工程咨询单位备案，且咨询专业涉及城市规划咨询、市政工程咨询、交通科技技术咨询、公路专业咨询的得2分；投标供应商在全国投资在线审批监管平台进行工程咨询单位备案，但上述专业不全的得1分；投标供应商未在全国投资在线审批监管平台进行工程咨询单位备案不得分。（须在投标文件中提供相关网站查询截图，否则不得分。）2分1投标供应商评价投标供应商具有工程设计市政行业设计乙级(含)以上资质或市政行业(道路工程、桥梁工程）专业设计乙级（含）以上资质证书的得2分。（须在投标文件中提供相关证书扫描件，否则不得分。）2分2投标供应商业绩供应商2020年1月1日以来（以合同签订日期为准）类似服务项目业绩，由评委进行打分，每提供一份业绩得0.5分，最高得1分。注：须在投标文件中提供合同扫描件加盖公章，否则不得分。1分3投入人员情况投入本项目负责人评价：1、投入本项目负责人具有人力资源和社会保障局颁发的道路或交通类高级工程师及以上职称证书的得1分，没有不得分；2、投入本项目负责人具有中国国家人事人才培训网颁发的全过程咨询师（高级）岗位能力培训证书的得1分，没有不得分；说明：投标供应商须在投标文件中提供上述人员在本单位的近三个月任意一个月社保缴费证明，以及相应证书扫描件，否则不得分。2分3投入人员情况投入本项目技术负责人具有道路交通类工程师（即中级）及以上职称得1分，没有不得分。说明：投标供应商须在投标文件中提供上述人员在本单位的近三个月任意一个月社保缴费证明，以及相应证书扫描件，否则不得分。1分3·投入人员情况投标供应商承诺投入本项目的团队成员不少于5人，并派遣二名交通工程专业的技术人员至采购人处现场办公的，可得3分，否则不得分。3分4服务方案根据乐清市道路交通现状及城市一般交叉口交通设施标准化方面的理解，提出切合乐清市道路交叉口交通设施标准化建设思路，由评委进行打分，合理可行的8-12分，基本合理可行的4-8分，部分可行的0-4分。12分4服务方案结合道路交通的有序、安全、畅通管理目的，列举事故隐患排查中存在的常见问题并提出解决思路；根据国家有关标准结合乐清的道路叉口存在的主要问题并提出先进交通组织设计优化理念进行打分： 列举的常见问题贴合本项目且提出的解决思路及设计优化理念新颖、到位的得4-6分； 列举的常见问题基本贴合本项目且提出的解决思路及设计优化理念新颖、基本到位的得2-4分； 列举的常见问题基本贴合本项目且提出的解决思路及设计优化理念不够新颖、不够到位的得0-2分； 未提供的不得分。6分4服务方案分别分析我市国道、县（乡）道路沿线隐患的特点，并从技术层面上提出相应的治理措施和相关方案。根据措施的全面性、可操作性、科学合理性进行打分：隐患的特点分析到位，提供的治理措施的全面完善、可操作性强、科学合理且内容详实的得4-6分；隐患的特点分析基本到位，提供的治理措施的基本全面、具有一定可操作性且内容详实的得2-4分；隐患的特点分析不够到位，提供的治理措施的不够全面可操作的得0-2分；未提供的不得分。6分4服务方案根据投标供应商对乐清市管辖范围内道路交通网的基本现状了解及分析打分(包括干线交通路网分析，大型交通枢纽节点交通指路系统分析)，由评委进行打分，了解透彻，分析准确全面的得4-6分；基本了解，分析基本正确的得2-4分；了解程度不足的得0-2分；未提供的不得分。6分4服务方案解读本项目工作重点，同时分析乐清市相关道路工程、建筑工程项目的技术报告、图纸等技术成果审查要点，由评委进行打分，合理可行的8-12分，基本合理可行的4-8分，部分可行的0-4分。12分4服务方案根据供应商提供的方案（内容包括：如何开展规划类项目的评审、（新）改建道路交通组织方案评审、道路施工期间道路交通组织方案评审、交通影响评价报告、建筑类项目交通组织评审等技术审查工作）的严密性、科学性、合理性进行打分：1、内容完善，逻辑严密的得2.5-4分；内容基本完善，逻辑严密的得1-2.5分；内容不够完善的得0-1分，未提供不得分。2、方案科学合理贴合实际的得2.5-4分，方案基本科学合理的得1-2.5分，方案不够科学合理的得0-1分，未提供不得分。8分5合理化建议根据供应商是否提出有效建议和措施，由评委进行打分，0-2分。2分6培训方案根据供应商提供的培训技术方案（包括但不限于区域交通组织或道路安全隐患排查治理业务等技术培训）进行打分：对培训时间、培训内容、培训方式等方面均有合理且详细的阐述得4-5分；对培训时间、培训内容、培训方式等方面均有比较合理详细的阐述得2-4分；对培训时间、培训内容、培训方式等方面阐述的不够合理详细的得0-2分；未提供不得分。5分7服务保障措施1、根据本项目建立确保服务质量的保障措施，由评委进行打分，合理可行的4-5分；基本合理可行的2-4分；部分可行的0-2分；2、根据本项目建立确保服务质量的组织措施，由评委进行打分，合理可行的4-5分；基本合理可行的2-4分；部分可行的0-2分。10分8管理制度根据本项目建立的管理制度、责任制度、考核制度等方面情况，合理可行的4-5分；基本合理可行的2-4分；部分可行的0-2分。5分9与采购人之间的配合供应商根据采购需求，提供与采购人之间的配合方案，由评委进行打分，0-2分。2分三）、说明1、每个有效投标供应商综合得分=商务、技术部分得分（所有评标委员会成员打分的算术平均值）＋报价得分。2、评标委员会推荐综合得分最高的供应商为中标供应商（如果得分相同则按投标报价从低到高顺序依次推荐为中标候选供应商；如果综合得分相同投标报价也相同，则抽签决定），并编写评审报告。3、所有分值计算保留小数点后二位，小数点后第三位起四舍五入。其他参见本招标文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。
投标 / 标书制作要点（原创）
本交通管理辅助审查技术服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
