山西省改革与高质量发展招标公告（山西省人民医院2023）
项目概况
山西省人民医院支持太原市公立医院改革与高质量发展(省本级-县级人员人才培养项目)项目的潜在供应商应登录山西省政府采购信息平台http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html获取电子磋商文件，使用投标文件编制工具编制电子响应文件，并于2023年9月15日09点00分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：1499002023ACS02093
存档编号：0632-2311FW6L1479
项目名称：山西省人民医院支持太原市公立医院改革与高质量发展(省本级-县级人员人才培养项目)
采购方式：竞争性磋商
预算金额：人民币190万元
最高限价：人民币190万元
采购需求：本次磋商采购共1包，具体内容如下：
包号
项目名称
数量
单位
预算金额（万元）
备注
1
太原市公立医院改革与高质量发展(省本级-县级人员人才培养项目)
1
项
190
具体采购内容及要求详见招标文件。
注：所有采购内容除特别标注为“进口产品”外，均采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，货物及服务各项技术标准应当符合国家强制性标准；采购内容标注为“进口产品”的，满足需求的国产产品和进口产品按照公平竞争原则实施采购。
合同履行期限：3年。
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取采购文件
1、时间：2023年9月5日00时00分00秒至2023年9月12日00时00分00秒（北京时间）
2、地点：山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取
3、方式：只允许在线获取
凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：
（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；
（2）请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（
四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点
电子响应文件递交及格式要求：
响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html）完成递交（上传），递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。
五、开启
时间：2023年9月15日09点00分（北京时间）
地点：山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/）；
方式：报价前登陆山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/），在规定时间内解密电子响应文件，解密设备及网络环境由供应商自行准备；
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、响应文件的编制、递交及要求：按照山西省政府采购网规定的程序及方法完成响应文件的编制、递交、解密等工作。
2、特别注意事项：
2.1、供应商对采购公告有异议时，应当以书面形式提出质疑，并将质疑函递交给代理机构。
2.2、供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：山西省人民医院
地址：山西省太原市迎泽区双塔东街29号
联系人：冀女士
联系方式：0351-4960130
2.采购代理机构
名称：山西省国际招标有限公司
地址：太原市长风文化商务区长兴南街8号阳光城环球金融中心写字楼9层
联系方式：0351-7881306
3.项目联系方式
项目联系人：高翔、李恒、张洋、张弓、刘晓琳、董琳、滕博君、谷华
电话：18636136800
附件信息：
培训-磋商文件-最终定稿.docx培训-磋商文件-最终定稿.docx92.7K
山西省人民医院支持太原市公立医院改革与高质量发展(省本级-县级人员人才培养项目)竞争性磋商文件项目编号：1499002023ACS02093采购人：山西省人民医院采购代理机构：山西省国际招标有限公司2023年8月目录第一部分磋商公告1第二部分供应商须知4一、总则4二、磋商文件8三、响应文件9四、响应文件的递交12五、磋商程序13六、签订合同19七、保密和披露20八、询问和质疑20九、违约处罚21第三部分商务、技术要求23第四部分合同原则29第五部分响应文件格式30第一部分磋商公告项目概况山西省人民医院支持太原市公立医院改革与高质量发展(省本级-县级人员人才培养项目)项目的潜在供应商应登录山西省政府采购信息平台http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html获取电子磋商文件，使用投标文件编制工具编制电子响应文件，并于2023年9月15日09点00分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：1499002023ACS02093存档编号：0632-2311FW6L1479项目名称：山西省人民医院支持太原市公立医院改革与高质量发展(省本级-县级人员人才培养项目)采购方式：竞争性磋商预算金额：人民币190万元最高限价：人民币190万元采购需求：本次磋商采购共1包，具体内容如下：包号项目名称数量单位预算金额（万元）备注1太原市公立医院改革与高质量发展(省本级-县级人员人才培养项目)1项190具体采购内容及要求详见招标文件。注：所有采购内容除特别标注为“进口产品”外，均采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，货物及服务各项技术标准应当符合国家强制性标准；采购内容标注为“进口产品”的，满足需求的国产产品和进口产品按照公平竞争原则实施采购。合同履行期限：3年。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：无。三、获取采购文件1、时间：2023年9月5日00时00分00秒至2023年9月12日00时00分00秒（北京时间）2、地点：山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取3、方式：只允许在线获取凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；（2）请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（CA）在网上获取磋商文件。四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点电子响应文件递交及格式要求：响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html）完成递交（上传），递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。五、开启时间：2023年9月15日09点00分（北京时间）地点：山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/）；方式：报价前登陆山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/），在规定时间内解密电子响应文件，解密设备及网络环境由供应商自行准备；六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、响应文件的编制、递交及要求：按照山西省政府采购网规定的程序及方法完成响应文件的编制、递交、解密等工作。2、特别注意事项：2.1、供应商对采购公告有异议时，应当以书面形式提出质疑，并将质疑函递交给代理机构。2.2、供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：山西省人民医院地址：山西省太原市迎泽区双塔东街29号联系人：冀女士联系方式：0351-49601302.采购代理机构名称：山西省国际招标有限公司地址：太原市长风文化商务区长兴南街8号阳光城环球金融中心写字楼9层联系方式：0351-78813063.项目联系方式项目联系人：高翔、李恒、张洋、张弓、刘晓琳、董琳、滕博君、谷华电话：18636136800第二部分供应商须知供应商须知前附表序号内 容说明与要求1供应商应具备的资格要求（1）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；（2）本项目是否接受联合体：否；（3）本项目是否接受代理商：是；（4）本项目的特定资格要求：无；（5）本项目是否专门面向中小企业：无。2响应文件电子响应文件：供应商按照“政采云平台”有关规定，编制并经供应商单位CA数字证书加密的响应文件递交至“政采云平台”，并在平台规定的解密时间内完成响应文件解密。因供应商自身原因而导致响应文件无法导入“政采云平台”电子系统的，该响应视为无效响应，供应商自行承担由此导致的全部责任。3响应文件（资格证明文件）1、法定代表人（负责人）及供应商代表的证明（1）法定代表人（负责人）参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）证明书”；（2）委托代理人参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）证明书、法定代表人（负责人）授权委托书”； （3）自然人参加磋商的，提供个人身份证明影印件；响应函 格式见磋商文件“第五部分”；3、具有独立承担民事责任的能力提供供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件；4、具有健全的财务会计制度提供由会计师事务所出具的2021或2022年度财务审计报告（开业不满一年的出具当年的验资报告或审计报告或递交响应文件截止日期前六个月内任意一个月的财务报表（三表）），或经审计的财务报告；5、具有依法缴纳税收的良好记录提供递交响应文件截止日前近12个月内任意一月缴纳任意一项税种（增值税、企业所得税）的凭据；如依法免税，则须提供相应文件证明其依法免税；6、具有依法缴纳社会保障资金的良好记录提供递交响应文件截止日前近12个月内任意一月缴纳任意一项社会保险（养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险）的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据）或能证明已缴纳社会保险的其他材料；如依法不需要缴纳社会保险，则须提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保险；7、具有履行合同的能力供应商履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；格式见磋商文件“第五部分”；8、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供供应商无违法记录声明；格式见磋商文件“第五部分”；9、本项目的特定资格要求提供具备本项目特定资格要求的证明材料；10、基本存款账户开户许可证提供供应商基本存款账户开户许可证（或基本存款账户信息）；11、保证金的交纳提供供应商保证金交纳证明文件；说明：本项目将根据供应商提供的上述文件进行资格审查。12、符合采购文件规定的政府采购政策提供符合本项目政府采购政策的证明文件（如适用）；说明：本项目将根据供应商提供的上述文件进行资格审查。关于政府采购法第二十二条第一、二、三、四、五项的规定的资格要求，供应商可提交承诺书代替证明材料。4响应文件（报价文件）1、报价一览表（格式见磋商文件“第五部分”）；2、供应商认为需要提供的其他报价资料；5响应文件（商务技术文件）商务文件1、近三年同类项目业绩证明资料；2、供应商企业简况；3、根据本文件第三部分商务要求中的内容进行响应；4、政府采购政策性因素涉及的各项表格（如适用）；5、供应商认为需要提供的其他商务材料； 技术文件1、偏离表（格式见磋商文件“第五部分”）；2、项目实施方案；3、产品主要技术指标和运行性能的详细描述；4、本项目实施时间进度表；5、售后服务响应、培训、维修等承诺；6、相关技术支持资料；7、供应商认为需要提供的其他技术材料。注：磋商文件中未明确格式的内容，供应商可自行拟定格式编制6保证金交纳√本项目需要提交投标保证金1、交纳数额为人民币（币种）：壹万玖仟元整。2、提交形式：采用银行汇票、电汇、支票倒送、或保函方式之一进行交纳。3、退还方式：按照政府采购法律法规相关规定退还。4、保证金收取账户信息：开户名称：山西省国际招标有限公司开 户 行：中国银行股份有限公司太原鼓楼支行银行帐号：1479515273917响应有效期 90 个日历天（自递交响应文件截止之日起计算）8政府采购相关政策要求（如适用）1、本项目涉及进口产品的要求：本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。2、本项目涉及政府强制采购品目清单产品的要求： （1）采购标的涉及最新公布的《节能产品政府采购品目清单》标注“★”政府强制采购节能产品的，供应商应提供所报产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。（2）货物中有最新公布的《节能产品政府采购品目清单》中强制采购产品以外的其他节能产品将按照“综合评分办法”给予加分。3、本项目涉及正版软件的要求：供应商需承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。4、本项目涉及信息安全产品的要求：货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），需提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。5、小型、微型企业参加本项目响应要求：（1）须按照工信部联企业【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第八部分），监狱企业参加响应视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件；（2）按符合政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号文件政策规定的小微型企业，按照规定的评分办法，享受价格折扣；（3）符合政策的供应商应如实填写《中小企业声明函》；6、残疾人福利性单位参加本项目响应的要求：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函；（2）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任；（3）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务或者工程，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，按照规定的评分办法，享受价格折扣；7、本项目涉及创新产品和服务的要求：根据晋财购[2019]19号《政府采购支持创新产品和服务实施细则》，供应商提供标的物中有符合创新要求的产品和服务的，须如实填写《创新产品和服务承诺函》。认定符合符合创新要求的产品和服务的，享受投标货物或服务6％的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。8、涉及商品包装和快递包装的要求：有关产品商品包装和快递包装要求的，供应商应依据其所报产品的适用性，填写《商品包装和快递包装承诺函》。9本项目预算金额和最高限价预算金额：人民币190万元最高限价：人民币190万元10现场勘查（或答疑会）√不组织11其它在现场开启期间，如出现不可抗力导致的系统无法运行或无法上报等情况，可使用供应商递交的电子备份文件进行解密，由于供应商自身原因导致其电子备份文件仍无法正常导入系统的，其响应无效。供应商须知前附表内容与磋商文件其他内容如有不一致的，以前附表规定为准供应商须知正文一、总则1.适用范围本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程。2.定义2.1“采购人”指本次磋商活动的采购单位，即“山西省人民医院”。2.2“采购代理机构”指组织本次磋商活动的执行机构，即“山西省国际招标有限公司”。2.3“供应商”指符合本磋商文件规定并向采购代理机构提交响应文件的供应商。2.4“货物”指供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其他有关技术资料和材料。按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2017〕119号）的规定，本磋商文件涉及的所有采购内容除特别标注为“进口产品”外，均必须采购国产产品，否则响应文件将被拒绝。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”。2.5“服务”指本磋商文件所述供应商应该履行的承诺和义务。2.6“工程”指本磋商文件中所述工程施工，包括新建、改建、扩建、装修、修缮、其他工程等内容。3.合格供应商的条件3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加磋商。3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于供应商的规定，有能力提供磋商采购货物/服务的供应商。3.3供应商购买磋商文件时应登记备案，并提供有效联系方式。3.4如供应商代表不是法定代表人，须持有《授权委托书》(按磋商文件提供的格式填写)。3.5为便于相关工作能够及时通知到各潜在供应商，请各潜在供应商获取磋商文件后向采购代理机构提供有效联系方式。采购代理机构联系方式详见公告。4.报价费用供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，采购机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、磋商文件5.磋商文件的内容磋商文件由下列五部分内容组成：第一部分磋商公告；第二部分供应商须知；第三部分商务、技术要求；第四部分合同原则；第五部分响应文件格式。6.磋商文件的澄清和修改6.1供应商澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商，均可要求对磋商文件进行澄清，按报价邀请书中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达采购机构。6.2采购代理机构对澄清要求的处理：采购代理机构对其认为需要给予澄清、修改及/或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用上传山西政采云平台系统及中国山西政府采购网补充公告的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。6.3采购代理机构主动进行的澄清、修改：采购代理机构无论出于何种原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交响应文件截止之日前5日发出，需要为此调整响应文件提交截止时间的，应当重新发出通知或在补充文件中一并明确。6.4采购代理机构澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据供应商的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购代理机构一旦对磋商文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购代理机构有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。6.5采购代理机构将视情况确定是否有必要召开磋商前会。如果召开磋商前会，采购代理机构将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商发出通知。6.6采购代理机构在组织磋商开启现场对响应情况可做进一步的澄清和说明，并经全场供应商代表签字确认。三、响应文件7.响应文件的语言和计量单位7.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。7.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。8.响应文件的组成及相关要求8.1响应文件分为资格文件、报价文件、商务技术文件三部分。供应商应按照山西政府采购网发布的《山西政府采购政采云电子平台电子化操作规范》的要求，在山西政采云平台完成电子响应文件的编制、递交、解密等操作。8.2响应文件要求内容及编排顺序（1）资格文件*响应函（见‘响应文件格式’）；*法定代表人身份证明书（见‘响应文件格式’）；*授权委托书（见‘响应文件格式’）；*提供供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件；*提供由会计师事务所出具的2022年度财务审计报告（开业不满一年的出具当年的验资报告或审计报告或递交响应文件截止日期前六个月内任意一个月的财务报表（三表）），或经审计的财务报告；*提供递交响应文件截止日前近12个月内任意一月缴纳任意一项税种（增值税、企业所得税）的凭据；如依法免税，则须提供相应文件证明其依法免税；*提供递交响应文件截止日前近12个月内任意一月缴纳任意一项社会保险（养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险）的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据）或能证明已缴纳社会保险的其他材料；如依法不需要缴纳社会保险，则须提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保险；；*参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（见‘响应文件格式’）；*供应商履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（见‘响应文件格式’）；*满足特定资格要求须提供的有关证书、证明等（如适用）；*供应商基本存款账户开户许可证（或基本存款账户信息）；*保证金递交凭证；说明：本项目将根据投标人提供的上述文件进行资格审查，具体资格审查内容及标准见第二部分）采购公告发布之后，响应截止时间前，供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为记录名单http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）的信用查询记录；说明：关于政府采购法第二十二条第一、二、三、四、五项的规定的资格要求，供应商可提交承诺书代替证明材料。（2）报价文件报价一览表（见‘响应文件格式’）；供应商认为需要提供的其他报价资料；（3）商务技术文件商务文件近三年同类项目业绩证明资料；供应商企业简况；根据本文件第三部分商务要求中的内容进行响应。政府采购政策性因素涉及的各项表格（如适用）；供应商认为需要提供的其他商务材料；技术文件偏离表（见‘响应文件格式’）；项目实施方案；产品主要技术指标和运行性能的详细描述；本项目实施时间进度表；售后服务响应、培训、维修等承诺；相关技术支持资料；供应商认为需要提供的其他技术材料。8.3响应文件规格幅面（A4），按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码（响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。为方便评审，响应文件中的各项表格必须按照磋商文件第五部分格式要求制作。8.4保证金（1）供应商须在磋商开始前提交保证金人民币壹万玖仟万元整。（2）该保证金可采用电汇、支票、汇票、本票、保函等形式交纳。收款单位：山西省国际招标有限公司开户行：中国银行股份有限公司太原鼓楼支行帐号：147951527391（3）供应商的保证金交纳后，须在磋商前提交清晰的汇款/转帐凭单复印件，否则视为未提交。（4）未按前述各款要求提交保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的报价，将被视为无效响应。（5）在成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交的供应商响应保证金（不计利息），因退款信息不全或供应商未提供产生的延迟退款，代理机构不承担响应责任。（6）成交供应商的响应保证金，在自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还响应保证金(不计利息)。8.5报价所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于购买各项产品、相关服务、工程等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。9.报价内容填写说明9.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应。9.2供应商照搬照抄磋商文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该报价。9.3响应文件应严格按照磋商文件第五部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。9.4报价一览表为在第一轮公开报价仪式上报价的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。9.5供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。10.响应文件的有效期本项目响应文件的有效期为90个日历天。有效期短于该规定期限的报价将被拒绝。11.响应文件的签署及其他规定11.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。供应商应按照山西政府采购网发布的《山西政府采购政采云电子平台电子化操作规范》的要求，在山西政采云平台完成电子响应文件的签署。11.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章（含电子章），不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章，否则，磋商小组有权拒绝该报价。11.3供应商须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的报价行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次磋商文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，供应商亦应当自制偏离表并附于本次响应文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。如响应文件中未提供偏离表，视为完全响应。11.4响应文件由供应商代表签字的，供应商代表须将书面形式的《授权委托书》（按照磋商文件格式填写）附在响应文件中，否则按无效响应处理。11.5响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商公章及法定代表人或其授权的供应商代表签字。11.6因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。四、响应文件的递交12.响应文件的密封及标记12.1电子响应文件：供应商应按照山西政府采购网发布的《山西政府采购政采云电子平台电子化操作规范》的要求，在山西政采云平台完成电子响应文件的加密、上传等操作。13.响应截止时间在响应截止时间以后递交的响应文件，采购代理机构将拒绝接收。供应商应按照山西政府采购网发布的《山西政府采购政采云电子平台电子化操作规范》的要求，在山西政采云平台完成电子响应文件的递交。14.响应文件的补充、修改和撤回14.1供应商可以在响应截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并在山西政采云平台系统上传。未进行上传的补充、修改内容无效。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。14.2补充、修改响应文件的书面材料，应当按照响应文件要求签署、盖章，密封送达采购代理机构，同时应在封套上标明“修改响应文件（并注明项目编号）”和“谈判时启封”字样。补存、修改的书面响应文件应与系统中上传的内容一致，不一致的，以系统中上传的为准。14.3在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。15.组建磋商小组采购代理机构根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本采购项目的特点组建磋商小组，对响应文件进行评估和比较。磋商小组由三人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。五、磋商程序本次磋商采取一轮磋商、二轮报价、综合评分方式进行。评审工作在山西政采云系统中在线进行。16.第一轮公开报价16.1采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点主持磋商开启仪式，采购人代表、供应商代表及有关工作人员参加。16.2供应商须在磋商开启时间前在山西政采云平台进行在线签到。16.3各供应商对电子响应文件解密后进行在线报价。16.4采购代理机构将在第一轮报价后要求供应商法定代表人或供应商授权代表对第一轮报价进行签章确认。16.5具体报价情况以山西政采云平台系统为准。17.响应文件的有效性、完整性和响应程度审查磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当在山西政采云平台系统并以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章（或进行电子签章）。由授权代表签字的，应当附授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。17.1资格性审查磋商工作开始后，磋商小组须对各响应文件所提供的资格证明文件是否符合竞争性磋商文件的要求进行审核（本文件“供应商须知”第8条“响应文件要求内容及编排顺序”部分中，带*部分的资格证明文件是否符合磋商文件要求，采购代理机构于评审工作开始前对供应商的信用信息进行查询，通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等网站查询供应商的信用记录情况，查询供应商是否存在失信记录）。17.2符合性审查磋商小组须审查每份响应文件是否实质上响应了竞争性磋商文件的要求。包括但不限于：（1）响应文件是否按磋商文件的规定签署、盖章；（2）响应有效期是否满足磋商文件要求；（3）是否按照磋商文件规定进行报价；（4）所提供的产品或服务不满足磋商文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；（5）响应文件是否附有采购人不能接受的条件；（6）是否符合磋商文件中规定的其他商务及技术实质性要求；17.3磋商小组各评审专家在资格性、符合性审核之后，应该在评审报告中制做详细记录。18.竞争性磋商18.1磋商小组可以与供应商进行多轮磋商，在竞争性磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和竞争性磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。18.2对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组以书面形式同时通知所有参加竞争性磋商的供应商。18.3供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求，在山西政采云平台提交最终响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章（或电子签章）。由授权代表签字的，应当附授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。19.第二轮报价19.1磋商评审小组与所有供应商磋商后，应当要求所有实质性响应（所供技术服务的内容、价格及合同条款等均满足采购需求）的供应商，在山西政采云平台投标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn）完成第二轮报价（最终报价）递交（上传），递交截止时间前未完成最后报价文件上传的，视为放弃最后报价，供应商自行承担责任。19.2第二轮报价即最终报价为不公开报价，不向任何供应商公布报价情况。19.3最终报价结束后，磋商小组须对各供应商确定的最终报价进行合理性审核，如磋商小组一致认为某个供应商的最终报价明显不合理，不能满足项目实质性要求、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该响应。19.4具体报价情况以山西政采云平台系统为准。20.综合评分评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。评 定 内 容 及 标 准得分一、商务部分 15供应商业绩：以提供同类型项目合同案例为准，卖方必须为供应商自身。要求必须提供与最终用户签订的合同，至少需提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、供货明细单作为证明，每提供一个近三年（合同签订时间2020年8月至今）签署的合同案例得3分，最高得分为15分15二、技术服务部分701、明确本项目总负责人的姓名、职务、详细的地址和联系方式，项目负责人具有同类项目实施经验（提供采购人验收证明）的得1分，否则不得分。12、根据供应商提供的售后服务方案内容进行综合评审，包括但不限于服务承诺、服务条款、响应方案、人员配备、应急措施等，具体评分细则如下：第一档：售后服务方案详细、明确、具体，指导性、可操作性、针对性及可行性强，有利于项目的实施的，得8-10 分；第二档：售后服务方案较详细，指导性、可操作性、针对性及可行性一般的，得4-7分；第三档：售后服务方案简单，不具体明确的，得1-3分；第四档：未提供不得分。分值调整最小幅度为1分。103、根据供应商提供的项目总体设计方案进行综合评审，包括但不限于项目理解、需求分析、建设目标、总体规划、系统功能、关键技术，具体评分细则如下：第一档：项目总体设计及实施方案完整、详细，完全满足业务要求，得9-12分；第二档：项目总体设计及实施方案较完整详细，基本满足业务要求，得5-8分；第三档：项目总体设计及实施方案不完整、不详细，部分满足业务要求，得1-4分；第四档：未提供不得分。分值调整最小幅度为1分。124、根据供应商提供的实施方案进行综合评审，包括但不限于响应方案、测试方案、保障措施、项目管理、进度计划、风险控制、人员配备、交付标准，具体评分细则如下：第一档：投标人提供的质量、进度保障措施详细、完善，人员配备情况合理得9-12分；第二档：提供的质量、进度保障措施较为详细、完善，人员配备情况较为合理得5-8分；第三档：提供的质量、进度保障措施一般，人员配备情况较差得1-4分；第四档：未提供不得分。分值调整最小幅度为1分。125、根据供应商提供的培训方案进行综合评审，包括但不限于培训课程、培训目标、培训计划、培训方式、培训师资、培训保障，具体评分细则如下：第一档：投标人提供的培训方案及措施详细、完善、合理，得5分；第二档：提供的培训方案及措施较为详细、完善、合理得3-4分；第三档：提供的培训方案及措施一般，得1-2分；第四档：未提供不得分。分值调整最小幅度为1分。56、产品技术性能指标，满足磋商文件要求的全部技术性能指标得30分，每有一项主要技术性能指标（标记★）负偏离，视为未实质性响应磋商文件要求，其响应无效；每有一项一般技术性能指标负偏离的减3分，减至0分；多于10项一般技术性能指标负偏离的，视为未实质性响应磋商文件要求，其响应无效；具体要求见招标文件第三部分 商务、技术要求。30四、价格部分 满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商的报价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价／最终磋商报价）×15%×1001）未实质性响应采购文件的供应商的报价不参与报价得分的计算。2）根据《财库[2020]46号政府采购促进中小企业发展管理办法》以及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号文件中有关规定，对采用小型和微型企业产品的价格给予15%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3）本项目对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业。1520.1政策因素（如适用）1、本项目涉及进口产品的要求：本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。2、本项目涉及政府强制采购品目清单产品的要求：（1）采购标的涉及最新公布的《节能产品政府采购品目清单》标注“★”政府强制采购节能产品的，供应商应提供所报产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。（2）货物中有最新公布的《节能产品政府采购品目清单》中强制采购产品以外的其他节能产品将按照“综合评分办法”给予加分。3、本项目涉及正版软件的要求：供应商需承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。4、本项目涉及信息安全产品的要求：货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），需提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。5、小型、微型企业参加本项目响应要求：（1）须按照工信部联企业【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第八部分），监狱企业参加响应视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件；（2）按符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号文件政策规定的小微型企业，按照规定的评分办法，享受价格折扣；（3）符合政策的供应商应如实填写《中小企业声明函》；6、残疾人福利性单位参加本项目响应的要求：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函；（2）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任；（3）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务或者工程，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，按照规定的评分办法，享受价格折扣；7、本项目涉及创新产品和服务的要求：根据晋财购[2019]19号《政府采购支持创新产品和服务实施细则》，供应商提供标的物中有符合创新要求的产品和服务的，须如实填写《创新产品和服务承诺函》。认定符合符合创新要求的产品和服务的，享受投标货物或服务6％的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。21.确定成交候选人21.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。21.2评审结束后磋商小组应编制评审报告，评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。21.3采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。21.4采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。22.磋商过程保密22.1磋商开始之后，直到授予成交人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评审无关的人员透露。22.2在磋商期间，供应商企图影响采购代理机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。23.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝报价处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购人或采购代理机构均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。六、签订合同24.成交通知24.1成交供应商确定后2个工作日内采购代理机构将在刊登本次竞争性磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。24.2采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。24.3成交通知书是合同的组成部分。25.成交服务费本次磋商收取成交服务费，由成交供应商支付，请供应商在测算报价时充分考虑这一因素。参照国家计委“计价格[2002]1980号”文件规定收取。26.签订合同26.1采购人在成交结果发出后（接到成交通知书）30日内，按采购文件要求与成交供应商在线签订政府采购合同并公示。26.2成交供应商应按照竞争性磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。26.3在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物或服务，在不改变合同其他条款的前提下，成交供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。26.4成交供应商一旦成交，未经采购人事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购人（或采购代理机构）有权决定按照成交供应商成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。26.5违反规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。26.6成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定其它成交候选供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。七、保密和披露27.保密供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。28.披露28.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。28.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商/成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。八、询问和质疑29.供应商有权就采购事宜提出询问和质疑。29.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。29.2供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在磋商前通过澄清或修改程序提出。29.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。29.4供应商认为其报价未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。29.5质疑应当以书面形式向采购代理机构提出，经法定代表人签字并加盖公章。29.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、磋商公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。29.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。29.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以书面形式提出的；（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（6）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。（8）供应商对磋商文件条款或技术参数有异议，未在磋商前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与报价，而于磋商后对磋商文件提出质疑的；（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；（10）其它不符合受理条件的情形。29.9采购人或采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。29.10供应商进行虚假和恶意质疑的，将会列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。29.11质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。九、违约处罚30.发生下列情况之一，供应商的报价保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：（1）磋商后在报价有效期内，供应商撤回其报价；（2）在磋商期间，供应商企图影响采购代理机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。（3）成交人未按本磋商文件规定签约；（4）成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；（5）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的第三部分商务、技术要求一、商务要求合同履行期限：3年服务周期：根据我院要求安排培训时间为自上线应用之日起3年，能够完全满足我院整体培训计划。付款方式：分三年服务年度支付，具体比例双方协商。售后服务方案：制定适合我院采购项目的服务方案。组建技术支持和售后服务团队，团队服务人员大于等于10人。合同期内，须为我院提供7*24小时支持维护服务，包括邮件、电话、远程维护、现场服务等方式。必须保证有足够的人员进行技术支持，保修和维护服务内容包括但不限于系统故障处理、系统缺陷及安全缺陷修复和远程技术支持等。如发生系统运作故障，或出现瑕疵，须按照下列方式提供保修和维护服务：系统瘫痪：立刻专人应答处理；4小时内到达现场进行处置。系统故障：部分功能不正常：1个工作日内修复系统个别服务不正常：1个工作日内修复对系统软件进行更新及升级时应不影响原有应用系统的正常运行和效率，对系统软件的更新及升级时，未经我院同意，不得改变针对本项目基本功能的要求。其他要求：本项目不能委托第三方提供服务。凡涉及管理平台登录、数据处理等，均须中标方或我院在职人员操作。能够提供专业教学督导服务，13小时（8:00-21:00）客服电话不间断服务，平台服务发生集中系统故障时，技术人员必须在半小时内响应，4小时内到达现场并提供技术支持，24小时内解决问题。中标方在签订合同之前需提供其省内本地化服务的证明。包括省内售后服务人员名单、联系方式和社保证明，以及稳定的办公场所证明。二、技术要求需搭建山西省县级医院人才培训项目线上培训与考试平台，平台功能应能完全满足我省基层卫生人员在线培训、考试、管理的全部实施要求。（一）教学资源要求1.课件资源课件目录应包括全部课件名称、教师姓名、教师单位、学时数等。课件内容及结构必须完全满足我省基层卫生人员在线培训考试的要求，课件模块及具体内容要求见下表，不少于650学时，全科和临床医生培训中含有案例和技能操作课件。人员类型培训内容安排学时全科/临床医生全科医学理论、全科临床思维与家庭医生团队签约服务；内科、外科、妇科、儿科基层常见病的诊治160护理人员社区护理技能、社区健康教育、社区重点人群保健、社区常见病护理管理40中医人员中医药法律法规、中医治未病和中医药健康管理、中医适宜技术、中医常见病诊治40公卫人员国家基本公共卫生服务规范（第三版）、公卫绩效考核40乡村医生农村常见病识别与初步诊治；重点人群（老年人、儿童、孕产妇）、重点疾病的基本公卫服务50管理人员基层卫生相关政策、医学人文、机构建设、法律法规40其他医疗卫生人员（含康复、药学、检验、B超、口腔、眼耳鼻咽喉、X线、心电图）相关专业知识与技能2802.题库资源建立专属于基层卫生人员线上基础培训的试题库，全部试题均由授课专家编写入库，试题总量不少于4000题，题库题型含单选题、多选题、判断题，内容涵盖课件设计要求中的所有教学模块。（二）平台功能要求1.培训功能要求支持电脑端、手机端学习及考试，培训系统能够从根本上解决培训人员存在的外出学习不便、工学矛盾突出、培训与考核不能有机结合、培训管理难以做到实时全面等问题，应能够充分发挥“互联网+医学教育”同质化培训的优势，采用“摸底测评---互动教学培训---能力测评”的设计理念，同时辅以严格的全过程教学活动管理，确保培训质量与效果。功能模块包括：直播课件学习模块、课件学习及进度展示模块、课后作业功能模块、自测练习和错题集功能模块、理论考试及结果展示模块、电子资料模块等。（1）直播课件学习模块学员可在线参与直播学习，根据达标要求展示学习完成情况（学习中、已完成、未学习）。（2）课件学习和进度展示功能学员可按模块/单元进行课件分类学习，第一遍学习不可快进拖拽，可进行课件断点续播；课件学习过程中可随机设置人脸识别验证，防止代培现象；学员也可按课件性质（必修/选修）和按学习状态（未完成/已完成）筛选课件进行学习；每节课件学习完成后须进行课件评价；学员的学习进度随着完成情况实时更新，可通过图形展示的方式体现学习进度结果包括：已完成学时数、未完成学时数、进度，便于学员合理分配自己的时间参与学习过程。（3）课后作业功能模块每节课件配套有课后作业，学员可通过完成课后作业检测学习效果，课后作业完成情况与学习进度挂钩（课后作业全部作答正确+视频课件学习完成方可认为本节课件学习完毕）；（4）自测练习和错题集功能模块系统分模块配套日常自测练习，可实现题库随机组卷，不限次数，随时检验学习效果，答错试题能够自动汇总到“我的错题”模块，学员可再次练习并复习，以练促学，实现多种形式综合提升能力。（5）理论考试和结果展示功能平台应具备在线考试功能，可显示多次考试的名称、开始时间和结束时间、可对考试进行智能实时评分（提交试卷即可显示分数、显示测评报告及排行榜），可设置考试试卷答案定时公布，且可灵活配置考试时间、题型题量分值、是否显示分数、是否打乱题序、考试次数、排行榜等。考试过程中可随机设置人脸识别验证，防治代考现象。（6）电子学习资料模块支持电子书资料展示模块，作为补充学习资料。2.管理功能要求（1）权限管理和基本信息维护按照省管理层级要求，支持不同管理权限分配；可进行机构信息和人员信息的添加、修改、注销等维护。（2）人员管理模块支持人员查询、人员统计的功能。可查询每位学员的详细信息，可按照地市/区县等进行人员统计。（3）直播课件管理模块支持直播查询和统计，展示学员观看时间，直播完成/回看完成以及综合完成的百分比情况。统计所辖范围直播完成情况。（4）课件学习管理模块支持课件进度查询、学习进度统计功能。可查询每位学员的学习详细信息（每节课的完成情况），可按照地市/区县进行课件进度统计，包括已完成/学习中/未学习的人数和占比，学习进度百分比以及学习参与率百分比。（5）自测练习管理模块平台支持对培训人员进行自测查询和统计。可按照地市/区县统计自测的总次数、平均分数、参考率。（6）考试管理模块支持考试成绩查询、考试时间统计、答题用时统计、考试的参与率、合格率、平均分统计。（7）学习内容配置管理课件模块及培训内容可根据培训需求灵活组合及增删，可设定允许的开始学习时间及学习结束时间，且课件可设置为必修课及选修课。（8）调研问卷设计与发布功能平台支持调研问卷并发布，能够实现对学员作答的调研问卷进行查看统计。也可针对基层医疗机构开展服务能力调查及其调查结果查询统计功能。（三）平台性能要求1.性能指标要求桌面应用响应时间≤3秒WEB应用响应时间应≤3秒统计类等非业务界面响应时间应≤8秒数据上传延时≤10秒实时调取外部系统数据，结果呈现的响应时间≤3秒，因外部超时应作相应处理；各系统至平台的数据上传率≥99%各系统至平台的数据上传率≥500KB/s系统支持数据处理的并发量≥600系统中断时间≤5s2.可靠性要求平均故障间隔时间MTBF不小于1000小时；系统中断时间＜24小时／年。3.可扩展性要求系统需按照目前行业先进的技术构建系统架构，为后续系统功能扩展提供支撑。4.更新优化要求中标方需在平台建设和运维过程中结合省在线培训考试在运行过程中的实际需求，对系统进行不断的优化和调整，满足本平台的性能指标要求。5.端口接入要求平台服务需要同时支持PC端、手机端在线学习和考试，并可数据同步。（四）课件技术需求基层卫生人员在线基础培训平台服务的所有课件内容应遵循现行行业标准和培训大纲要求，提供画面清晰度高、流畅不卡顿、音质还原度高的多媒体视频教学内容，具体指标要求如下：1、视频参数稳定性：全片图像同步性能稳定，无失步现象图像无抖动跳跃，色彩无突变，编辑点处图像稳定。信噪比：图像信噪比不低于55dB，无明显杂波。色调：白平衡正确，无明显偏色，多机位拍摄的镜头衔接处无明显色差。视频电平：视频全信号幅度为1Vp-p,最大超过1.1Vp-p。其中，消隐电平为0V时，白电平幅度0.7Vp-p,同步信号-0.3V，色同步信号幅度0.3Vp-p（以消隐线上线对称），全片一致。2、音频参数电平指标：-2db——-8db声音应无明显失真、放音过冲、过弱。音频频率范围：50HZ-20kHZ音频信噪比不低于48db。声音和画面要求同步，无交流声或其他杂音等缺陷。伴音清晰、饱满、圆润，无失真、噪声杂音干扰、音量忽大忽小现象。解说声与现场声无明显比例失调，解说声与背景音乐无明显比例失调。3、视频压缩格式及技术参数视频压缩采用H.264格式编码。视频码流率：动态码流的最高码率不高于2000Kbps，最低码率不得低于1024Kbps。视频分辨率：分辨率不低于720*576，同一课件中各部分内容的视频分辨率应统一，不得标清和高清混用。4、音频压缩格式及技术参数音频压缩采用H.264或H.265格式编码，采样率48KHz，音频码流率128Kbps（恒定），必须是双声道，必须做混音处理。（五）课件录制要求按照我院课件生产要求，规划本地专家授课的课件录制周期，协调专家时间并支付专家师资费用，拍摄制作团队有5年以上的从业经验，包含摄像师、灯光师，医学编辑，非线剪辑制作师，审片人员；可根据课件需求提供互动大屏、抠像、3D虚拟、实景等多种拍摄场景；课件拍摄结束后由医学编辑制作课件剪辑脚本，非线编辑严格按照脚本进行后期编辑，非线脚本制作完毕后必须做初次审核，再进行生成，非线编辑对专家讲授过程中的恩啊等口误自动做删减，要对片花、专家授课、片尾整体的音效和声音做一致性调整，保持适宜的音量，切勿忽高忽低。同时包括坏音、坏图像等的修改等。剪辑结束后由审片人员确认无误后，方可上线至平台。说明：1、技术参数前加‘★’号的参数指标为主要技术指标（符合性审查内容），供应商所报产品及服务必须满足或优于这些指标；未加‘★’号的参数指标为一般性技术指标（评分考量内容），供应商所报产品及服务应尽量满足这些技术指标要求，若所报产品及服务不能满足一般性技术指标要求，磋商小组将按照评分办法对一般性技术指标响应情况进行扣分。2、技术性能指标不限定具体品牌型号，供应商可投报符合技术性能指标且满足使用功能需求的各品牌产品。如所报产品与技术参数无法对应，可在不低于其使用功能、技术性能前提下，选择产品进行投报，并在偏离表备注中标明。3、涉及到技术性能指标中与实际需求功能、使用无关的技术参数等如有负偏离的，由磋商小组依据其是否满足实际需求，认定是否对其进行扣分考虑。第四部分合同原则（具体内容以双方签署为准）第五部分响应文件格式一、供应商编制文件须知1.编制电子响应文件的具体要求，详见山西政府采购网发布的《山西政府采购政采云电子平台电子化操作规范》。如遇系统操作问题，请咨询山西政府采购网客服电话。2.供应商应按照供应商须知规定的要求填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料；磋商文件中规定格式的应按照规定格式编制，未规定格式的，格式自拟。3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4.磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。5.供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。（格式）（项目名称）项目编号：响应文件供应商单位名称（加盖单位公章、法定代表人或委托代理人签章）年月日响应函（格式）山西省国际招标有限公司：(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：1、我方同意在本项目磋商文件中规定的磋商有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。3、提供磋商须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本、报价一览表等。4、按磋商文件要求提供和交付的工程的报价详见报价一览表。5、我方承诺：完全理解最终报价超过采购预算金额时，报价将被拒绝。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。7、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件偏离表中予以明确特别说明。8、保证遵守磋商文件的规定。9、如果在磋商开始之日起规定的报价有效期内撤回报价，我方的保证金可被贵方没收。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。11、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。12、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列工程的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证提供。14、我方承诺接受磋商文件中《合同原则》的全部条款且无任何异议。15、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在采购过程中与采购人进行协商磋商的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。所有有关本报价的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：供应商代表姓名：供应商代表联系电话：（办公）（移动）E-mail：供应商(公章)：供应商代表(签字或签章)：日期：法定代表人身份证明书（格式）单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商(公章)：供应商代表(签字或签章)：日期：附：法人身份证复印件（正反面）授权委托书（格式）山西省国际招标有限公司：本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日生效，特此声明。法定代表人签字或签章：供应商代表签字或签章：供应商全称（盖公章）：附：授权代表人身份证复印件（正反面）没有重大违法记录的书面声明山西省国际招标有限公司：本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明供应商(公章)：供应商代表(签字或签章)：日期：供应商履行合同能力的承诺山西省国际招标有限公司：本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺具备履行合同所必需的设备及专业技术能力。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明。供应商(公章)：供应商代表(签字或签章)：日期：报价一览表（格式）项目名称：项目编号：供应商名称：货币：人民币供应商名称首次报价小写 万元 （大写） 合同履行期限保证金金额 元备注注：分项报价表后附。供应商(公章)：供应商代表(签字或签章)：日期：报价一览表附表（分项报价表）货币：人民币序号服务名称品牌规格型号产地及厂家数量单价合价质保期供货期总报价(大写) ￥供应商(公章)：供应商代表(签字)：日期：偏离表（格式）项目名称：项目编号：供应商名称：序号磋商文件有关规范、要求响应文件响应情况偏离情况备注注：供应商应当将不能响应磋商文件的具体条款填入此表；未填报视为完全响应磋商文件的各项规定及要求。供应商(公章)：供应商代表(签字)：日期：节能、环保产品明细表等（格式）（如适用）1、节能产品明细表产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期2、环境标志产品明细表产品名称制造商注册商标产品型号环境标志产品认证证书号认证证书有效截止日期3、承诺所投报的计算机预装正版操作系统，软件产品为正版软件。4、所响应信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，有效认证证书复印件附后。供应商：（盖章）供应商代表：（签字或签章）年月日正版软件承诺格式（如适用）正版软件承诺本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明如不属于，请注明本项目不涉及正版软件承诺，不适用。供应商(公章)：供应商代表(签字或签章)：日期：《政府强制采购产品明细表》格式（如适用）政府强制采购产品明细表产品名称制造商产品型号认证证书编号认证证书有效截止日期1、本文件未列出的“品目清单”政府强制采购产品的，供应商可投报“品目清单”中政府优先采购产品或“品目清单”范围以外的产品。2、认证证书附后（有效期之内的节能产品、环境标志产品证书）。中小企业声明函（如适用）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：残疾人福利性单位声明函（如适用）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：监狱企业声明函（如适用）本公司郑重声明，根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，本单位为符合条件的监狱企业单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他监狱企业单位制造的货物（不包括使用非残监狱企业单位注册商标的货物。）本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：创新产品和服务承诺函（如适用）本单位郑重承诺，根据《政府采购支持创新产品和服务实施细则》（晋财购〔2019〕19号）的规定，本单位参加__________项目（项目编号：__________）采购活动中，所投标的物符合政府采购支持的创新产品和服务，具体情况如下：1、产品名称：，型号规格：，制造企业名称为；为《山西省创新产品和服务推荐清单》列表中序号第项。2、产品名称：，型号规格：，制造企业名称为；为《山西省创新产品和服务推荐清单》列表中序号第项。.......本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（法人电子签章）：日期:年月日证明文件附后商品包装和快递包装承诺本单位现参与项目（项目编号：）的采购活动，本单位承诺所供商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此申明供应商名称：（盖章）日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本改革与高质量发展涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。山西省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
