成都市业务系统电子文件归档与管理试点咨询服务招标公告（成都市公共资源交易服务中心2023）
成都市公共资源交易服务中心业务系统电子文件归档与管理试点咨询服务采购项目公告
成都市公共资源交易服务中心
日期：2023-09-08
各供应商：
为进一步加强成都市公共资源交易电子交易云平台及电子档案管理系统归档工作，不断提高电子文件归档与管理工作水平，顺利通过国家档案局机关业务系统电子文件归档与管理试点验收，成都市公共资源交易服务中心拟以竞争性选择方式，择优选定1家供应商为成都市公共资源交易服务中心业务系统电子文件归档与管理试点提供全过程咨询服务，现邀请符合本次采购要求的供应商参加竞争性选择活动。
一、项目名称：成都市公共资源交易服务中心业务系统电子文件归档与管理试点咨询服务采购项目
二、项目编号：CDGZCG[2023]013号
三、项目预算：15万元。
四、竞争性选择采购文件获取时间：2023年9月8日至9月17日。
五、竞争性选择采购文件获取方式：在公告下方链接进行下载。
六、合格供应商的条件
（一）在中华人民共和国境内依法登记注册，并有效存续具有独立法人资格的供应商。（说明：提供营业执照或法人登记证书复印件）
（二）在近三年的经营活动中无违反国家有关的法律、法规和条例的情况。
七、递交响应文件开始时间、截止时间：
开始时间：2023年9月18日下午14:00；
截止时间：2023年9月18日下午14:30。
供应商必须在递交响应文件截止时间前将响应文件送达指定地点，截止时间后递交的响应文件将被拒绝。
八、递交响应文件地点：成都市公共资源交易服务中心第1开标室（成都市天府大道北段966号，天府国际金融中心7号楼 3 楼310室)。
九、联系人及联系电话
竞争性选择人：成都市公共资源交易服务中心
邮编：610041
地址：成都市天府大道北段966号（天府国际金融中心7号楼）
联系人：李韵竹
联系电话：028-85939531
成都市公共资源交易服务中心
2023年9月8日
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竞争性选择采购文件项目名称：成都市公共资源交易服务中心业务系统电子文件归档与管理试点咨询服务采购项目项目编号：CDGZCG[2023]013号中国·成都成都市公共资源交易服务中心编制二○二三年九月目录第1章竞争性选择邀请函3第2章供应商须知52.1.总则52.2.竞争性选择采购文件52.3.响应文件的编制62.4.评选10第3章响应文件格式及要求113.1.响应文件封面或扉页113.2.申请函123.3.报价表133.4.法定代表人身份证明书143.5.法定代表人授权委托书153.6.服务方案163.7.承诺函173.8.中小企业声明函193.9.残疾人福利性单位声明函203.10.供应商属于监狱企业的证明文件复印件21第4章项目技术、服务、商务及其他要求224.1.采购内容224.2.★服务内容及要求224.3.服务团队人员配置及要求254.4.商务要求264.5.其他要求31第5章评选办法及评选标准33第6章拟签订合同主要条款37竞争性选择邀请函成都市公共资源交易服务中心拟以竞争性选择方式，择优选定1家供应商为成都市公共资源交易服务中心业务系统电子文件归档与管理试点提供全过程咨询服务，现邀请符合本次采购要求的供应商参加竞争性选择活动。一、项目名称：成都市公共资源交易服务中心业务系统电子文件归档与管理试点咨询服务采购项目二、项目编号：CDGZCG[2023]013号三、采购内容为贯彻落实《“十四五”全国档案事业发展规划》，进一步加强成都市公共资源交易服务中心（以下简称中心）成都市公共资源交易电子交易云平台及电子档案管理系统归档工作，不断提高电子文件归档与管理工作水平，顺利通过国家档案局机关业务系统电子文件归档与管理试点，中心拟采购业务系统电子文件归档与管理试点咨询服务，对照国家档案局《试点参考评估标准》，全面梳理成都市公共资源交易服务中心包括交易业务档案在内的各类档案管理现状，全面完善档案管理制度机制，全面优化电子档案系统功能，推动形成符合国家档案局试点验收标准，成熟、规范、高效、便捷、安全，具有成都特色的公共资源交易业务系统电子文件归档与管理模式；采购标的：成都市公共资源交易服务中心业务系统电子文件归档与管理试点咨询服务；所属行业：租赁和商务服务业。四、项目预算：15万元。五、竞争性选择采购文件获取时间：2023年9月8日至9月17日。六、竞争性选择采购文件获取地点：登录成都市公共资源交易服务中心门户网站（https://www.cdggzy.com/）“通知公告栏”下载。七、合格供应商的条件（一）在中华人民共和国境内依法登记注册，并有效存续具有独立法人资格的供应商。（说明：提供营业执照或法人登记证书复印件）（二）在近三年的经营活动中无违反国家有关的法律、法规和条例的情况。八、提交响应文件开始时间、截止时间：开始时间：2023年9月18日下午14:00；截止时间：2023年9月18日下午14:30。供应商必须在提交响应文件截止时间前将响应文件送达指定地点，截止时间后提交的响应文件将被拒绝。九、提交响应文件地点：成都市公共资源交易服务中心第1开标室（成都市天府大道北段966号，天府国际金融中心7号楼3楼310室)。十、联系人及联系电话采购人：成都市公共资源交易服务中心邮编：610041地址：成都市天府大道北段966号（天府国际金融中心7号楼）联系人：李韵竹联系电话：028-85939531供应商须知总则合格供应商的条件符合“第1章竞争性选择邀请函”六、合格供应商的条件。竞争性选择费用供应商在竞争性选择过程中的一切费用，不论中选与否，均由供应商自行承担。注：供应商应仔细阅读竞争性选择采购文件，按竞争性选择采购文件的规定和要求的格式编写响应文件。供应商应认真检查竞争性选择采购文件是否完整，若发现缺页或不全时，应及时向采购人提出，以便补齐。竞争性选择采购文件竞争性选择采购文件的组成本竞争性选择采购文件包括下列文件以及按本须知有关条款发出的补充资料等。第一章邀请函第二章供应商须知第三章响应文件格式及要求第四章技术、服务、商务要求及其他要求第五章评选办法及评选标准第六章拟签订合同主要条款供应商应认真阅读竞争性选择采购文件，明确各项要求。如供应商编制的响应文件不能响应和满足要求的，其响应文件将被采购人拒绝或视为无效。本竞争性选择采购文件的解释由采购人负责。响应文件有效期：响应文件在本竞争性选择采购文件规定的提交响应文件截止日起60个日历日内有效。竞争性选择工作日程安排竞争性选择工作安排表内 容时 间地 点获取竞争性选择采购文件2023年9月8日-9月17日登录成都市公共资源交易服务中心门户网站（https://www.cdggzy.com/）“通知公告栏”下载。响应文件提交截止时间2023年9月18日下午14:30成都市公共资源交易服务中心第1开标室（成都市天府大道北段966号，天府国际金融中心7号楼3楼310室 )响应文件提交时间、地点2023年9月18日下午14:00-14:30响应文件的编制响应文件的组成一、供应商的响应文件至少应包括下列内容：（一）申请函（二）报价表（三）法定代表人身份证明书以及法定代表人身份证复印件（身份证两面均应复印）或护照复印件（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，则提供护照复印件。）（四）法定代表人授权委托书及代理人身份证复印件（身份证两面均应复印）（说明：响应文件均由供应商法定代表人签字的可不提供）（五）服务方案（六）承诺函（供应商在最近三年的经营活动中应无违反国家有关的法律、法规和条例的情况）（七）中小企业声明函（如未提供中小企业声明函，则其报价不能享受采购文件规定的价格扣除，但不影响供应商响应文件的有效性）（八）残疾人福利性单位声明函（如未提供残疾人福利性单位声明函，则其报价不能享受采购文件规定的价格扣除，但不影响供应商响应文件的有效性）（九）供应商属于监狱企业的证明文件复印件（1、供应商为监狱企业的应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的供应商属于监狱企业的证明文件复印件；2、如未提供监狱企业的证明文件复印件，则其报价不能享受采购文件规定的价格扣除，但不影响供应商响应文件的有效性。）二、响应文件应用不褪色的墨水书写或打印，并将所有的书面材料装订成册。供应商未按要求提供上述所有文件或装订，其响应文件将被视为无效响应文件。报价一、供应商的报价是供应商响应本项目服务要求的全部工作内容的价格体现，供应商的报价应包含按需外出调研考察费用，以及为本项目实施承担的人工费、资料费、交通费、住宿费、通讯费等所有费用。本项目预验收及正式验收的组织和特邀专家费用、系统改造提升的软件开发费用由采购人承担。二、供应商对每一项货物及服务内容只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效响应文件处理。响应文件的份数和签署供应商编制贰份（一正一副）响应文件，响应文件的正本和副本应在其封面上清楚地标明项目名称、项目编号、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。响应文件统一用A4幅面纸印制（表、图及证件可以除外）。响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色的墨水书写，响应文件应按竞争性选择采购文件的要求由供应商的法定代表人或其授权的委托代理人签字或加盖供应商公章。响应文件应正本、副本应装订成册（不能使用订书钉或活页夹装订，不能是散页；对响应文件的补充、修改或撤回的书面通知除外）。响应文件应根据采购文件的要求制作、签署、盖章。（说明：1、采购文件中要求提供复印件证明材料的，包含提供原件的影印件或复印件。2、采购文件中要求提供复印件加盖公章的证明材料的，复印件所在页按要求加盖了公章或复印件为多页但至少有一页按要求加盖了公章的，视为满足复印件加盖公章的要求。3、要求提供复印件的证明材料须清晰可辨。）响应文件的密封和提交响应文件应密封包装。响应文件提交时所有的密封袋上至少应标明项目名称、项目编号、供应商名称，并加盖公章。响应文件的提交按竞争性选择申请须知中的《竞争性选择工作安排表》执行。响应文件提交的截止时间按须知中的《竞争性选择工作安排表》执行。采购人可以按本须知规定，以补充通知的方式，延迟提交响应文件的截止时间。如延迟提交响应文件的截止时间，则供应商应在书面通知的提交响应文件截止时间前，将响应文件送达采购人。如果供应商未按上述要求密封、标记，响应文件将被拒收。评选竞争性选择工作供应商应在提交响应文件截止时间前，将密封后的响应文件提交采购人，由采购人组建的评选委员会进行评审。在截止时间过后送达的响应文件不予受理。响应文件在监督人在场的情况下开封。评选程序评选程序见第五章。评选办法及标准评选办法及评选标准见第五章。供应商的确定评选委员会对供应商的竞争性选择响应文件按竞争性选择评选办法及评选标准进行评审，根据供应商的综合得分从高到低进行排序，确定1名中选人。中选通知书在响应文件有效期满之前，成都市公共资源交易服务中心以书面方式向供应商发出中选通知书。中选通知书为签订合同的依据。响应文件格式及要求响应文件封面或扉页正本或副本正本或副本响应文件项目名称：成都市公共资源交易服务中心业务系统电子文件归档与管理试点咨询服务采购项目项目编号：CDGZCG[2023]013号供应商名称：（加盖公章）日期：年月日申请函申请函致：成都市公共资源交易服务中心一、我单位愿意参加成都市公共资源交易服务中心业务系统电子文件归档与管理试点咨询服务采购项目的竞争性选择采购活动。在审查和全面理解了所提供的竞争性选择采购文件后，以下签字人在此作为供应商代表参加本次竞争性选择采购活动。二、我单位对提交的响应文件负责。贵方或授权代表可对我单位进行查询或调查，以证实提交的声明、文件和资料的真实性。三、我单位完全理解采购人因法律和政策原因取消竞争性选择以及拒绝所有的竞争性选择申请，并对此类任何行动不承担任何责任。四、如我单位中选，我单位承诺按竞争性选择采购文件要求签订合同，并将严格按照有关法律法规等相关政策开展工作。五、响应文件有效期为提交响应文件截止日期后60个日历日内有效。六、需要核实的资料，贵方或授权代表可以向下列人员查询：联系人1：电话：联系人2：电话：供应商名称：（并加盖公章）法定代表人或代理人：（签字）日期：年月日报价表项目名称：成都市公共资源交易服务中心业务系统电子文件归档与管理试点咨询服务采购项目项目编号：CDGZCG[2023]013号序号服务内容数量单价总价（单价×数量）1业务系统电子文件归档与管理试点咨询服务1项XX元/项XX元总报价（总价合计）XX元法定代表人或代理人签字：（签字）供应商名称：（加盖公章）日期：年月日法定代表人身份证明书致：成都市公共资源交易服务中心（姓名），现系（供应商名称）的法定代表人，特此证明。本项目涉及相关文件中，若签名及印鉴与本身份证明书签字及印鉴样本不符的，本申请人不予承认。法定代表人：（签字或盖法定代表人印章）供应商名称：（加盖公章）日期：年月日说明：上述证明文件在响应文件中附有法定代表人身份证复印件（身份证两面均应复印）或护照复印件（供应商的法定代表人为外籍人士的，则提供护照复印件）时才能生效。法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我(姓名)系(供应商名称)的法定代表人，现授权(姓名)为我的委托代理人，以本单位的名义参加你单位组织的成都市公共资源交易服务中心业务系统电子文件归档与管理试点咨询服务采购项目竞争性选择采购活动。委托代理人在竞争性选择活动和合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我本人及单位均予以承认并承担其所产生的所有权利和义务。本授权书于年月日签字生效。委托代理人无转委托权。特此委托。法定代表人：(签字或盖法定代表人印章）代理人：（签字）供应商名称：（并加盖公章）说明：1、上述证明文件在响应文件中附有代理人身份证复印件（身份证两面均应复印）时才能生效。2、响应文件均由供应商法定代表人签字的,响应文件中可不提供该附件的内容。服务方案项目名称：成都市公共资源交易服务中心业务系统电子文件归档与管理试点咨询服务采购项目项目编号：CDGZCG[2023]013号供应商名称：(加盖公章)法定代表人或代理人：（签字）承诺函致：成都市公共资源交易服务中心：我公司作为成都市公共资源交易服务中心业务系统电子文件归档与管理试点咨询服务采购项目的供应商，在此郑重承诺：关于我公司对成都市公共资源交易服务中心业务系统电子文件归档与管理试点咨询服务采购项目的竞争性选择邀请，本签字人愿意参加竞争性选择，并证明响应文件中所提交的一切证明文件和说明等均是准确的和真实的。供应商有无违反国家有关的法律、法规和条例的申明：我公司在最近三年的经营活动中（说明：填写“有”或“无”，如有的话应详细说明）违反国家有关的法律、法规和条例的情况。我方承诺为本项目提供的所有服务符合现行的强制性国家相关标准、行业标准。我方承诺完全响应竞争性选择文件4.2服务内容及要求、4.3.1服务团队人员配置、4.3.2服务团队人员管理要求、4.4.1服务期限、4.4.2服务地点、4.4.3考核（验收）标准和方法、4.4.5保密要求、4.4.6违约责任中的所有要求。五、我方承诺提供的所有相关证件、业绩证明真实有效，采购人有权在签订合同前验证供应商所提供内容的真实性，如发现提供虚假信息，采购人有权拒绝与供应商签订合同。六、我方承诺为本项提供服务所形成的工作成果的所有权归采购人所有。特此承诺。供应商名称：(加盖公章)法定代表人或代理人：（签字）中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加成都市公共资源交易服务中心业务系统电子文件归档与管理试点咨询服务采购项目（CDGZCG[2023]013号）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：业务系统电子文件归档与管理试点咨询服务（标的名称），属于租赁和商务服务业（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为XXXX（企业名称），从业人员XX人，营业收入为XX万元，资产总额为XX万元，属于XXXX（中型企业、小型企业、微型企业）。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：XXXX（加盖公章）日期：20XX年XX月XX日说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、如未提供中小企业声明函，则不能享受采购文件规定的价格扣除，但不影响供应商响应文件的有效性。残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加XXXX单位的XXXX项目采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：XXXX（加盖公章）日期：20XX年XX月XX日说明：如未提供残疾人福利性单位声明函，则不能享受采购文件规定的价格扣除，但不影响供应商响应文件的有效性。供应商属于监狱企业的证明文件复印件由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的供应商属于监狱企业的证明文件复印件。说明：如未提供报供应商属于监狱企业的证明文件复印件的，不能享受采购文件规定的价格扣除，但不影响供应商响应文件的有效性。项目技术、服务、商务及其他要求采购内容为贯彻落实《“十四五”全国档案事业发展规划》，进一步加强成都市公共资源交易服务中心（以下简称中心）成都市公共资源交易电子交易云平台及电子档案管理系统归档工作，不断提高电子文件归档与管理工作水平，顺利通过国家档案局机关业务系统电子文件归档与管理试点，中心拟采购业务系统电子文件归档与管理试点咨询服务，对照国家档案局《试点参考评估标准》，全面梳理成都市公共资源交易服务中心包括交易业务档案在内的各类档案管理现状，全面完善档案管理制度机制，全面优化电子档案系统功能，推动形成符合国家档案局试点验收标准，成熟、规范、高效、便捷、安全，具有成都特色的公共资源交易业务系统电子文件归档与管理模式。★服务内容及要求供应商应对照《试点参考评估标准》，为成都市公共资源交易服务中心业务系统电子文件归档与管理试点提供全过程咨询服务、智力支持，指导、协助采购人通过国家档案局机关业务系统电子文件归档与管理试点验收。一、制度建设及相关方案制定（一）根据国家档案管理相关法律法规要求和各交易业务行业行政主管部门关于项目交易档案工作要求，结合成都市公共资源交易服务中心业务工作实际，拟制电子文件归档与电子档案管理制度，梳理形成电子文档归档范围和档案保管期限表，制定明确电子文件整理、检测、归档要求等管理制度。（二）对接采购人现有电子档案管理系统软件的开发商和业务系统运维机构，梳理形成电子档案数据规范、系统接口设计规范、电子档案存储和备份策略、电子档案转换与迁移策略、数据恢复方案、档案管理应急处置方案等技术和工作规范。（三）按照档案管理国家标准和公共资源交易档案存档需要，分类分项梳理各类电子文件元数据，制定完整的元数据方案。（四）按照电子档案系统四性检测需要，分类分项制定四性检测方案。二、推动完成现有电子档案管理系统改造升级（一）对照《试点参考评估标准》，全面分析研判采购人现有电子档案管理系统功能的差距和不足。（二）在全面理清采购人业务电子文件归档需求的基础上，根据已有的交易业务系统和电子档案管理系统，提出改造升级电子档案管理系统具体细化需求。包括但不限于以下内容：1、规范电子文件采集、整理、移交归档的流程环节设置；2、规范档案案卷目录及层次构架，规范电子档案归档章的设置；3、规范电子文件格式转换；4、规范电子管理系统档案四性检测功能；5、规范档案、数据移交防篡改功能；6、规范电子文件元数据采集；7、规范电子档案系统审计功能；8、规范档案元数据信息包的封装；9、规范电子档案存储和备份管理；10、根据《试点参考评估标准》应当进行升级改造的其他细化需求。（三）配合采购人指导督促相关软件开发公司，按照《试点参考评估标准》完成电子档案管理系统各项改造升级工作，并参与电子档案管理系统改造升级验收。三、协助采购人完成评估验收（一）协助采购人组织相关专家对业务系统电子文件归档与管理试点工作进行预评估，根据预评估结果提出完善改进工作方案，并指导督促预评估后需完善改进工作的落实。（二）协助采购人通过国家档案局机关业务系统电子文件归档与管理试点验收，按照国家档案局机关业务系统电子文件归档与管理试点要求做好最终验收准备工作，包含资料梳理制作及汇报PPT的设计制作、验收申请、验收现场安排等工作，确保最终通过试点最终验收。四、为试点顺利实施做好全方位培训。五、各阶段工作完成时间（一）按照前述工作内容要求于合同签订之日起2个月内完成制度建设及相关方案制定。（二）于合同签订之日起60日内完成现有电子档案管理系统改造升级需求方案拟制。（三）按照采购人要求，在合理时间范围内完成试点工作预评估工作准备和最终验收准备。（四）培训工作根据工作需要适时组织开展。（说明：供应商应按采购文件3.7承诺函的内容及要求提供承诺函。）服务团队人员配置及要求★服务团队人员配置一、供应商须成立专项服务团队为采购人服务，服务团队人员配置3人，服务团队人员配置表中的人员配备要求为最低配置要求，各类别人员配置的人员数量和总人数均不得低于服务团队人员配置表中要求的人员数量。二、服务团队人员配置表服务人员配置表人员类别工作职责资格条件人数项目负责人负责沟通、协调整个试点工作过程中相关事宜；项目负责人在与采购人研究确定相关事项时必须到场。配备的项目负责人应具有档案专业高级职称或具有档案学专业副教授或以上职务。（说明：提供相关证明文件）1人专项服务人员按照项目负责人和采购人要求，专项协助采购人做好相关工作。配备的专项服务人员应具有档案学专业学士或以上学位。（说明：提供证书复印件）2人（说明：供应商应按采购文件3.7承诺函的内容及要求提供承诺函。）★服务团队人员管理要求一、供应商如需更换配置的服务团队人员需向采购人申请更换同类/同级别人员，经采购人同意后方可更换。二、供应商为本项目配备的服务团队人员在满足服务团队人员配置表要求的人员配置的基础上，可以增加具备资格条件、有助于本项目实施的其他人员。三、供应商对其为本项目配备的服务团队人员在工作期间的疾病和人身安全、安全责任事故、劳务纠纷等负责，采购人对此不承担任何责任和义务。（说明：供应商应按采购文件3.7承诺函的内容及要求提供承诺函。）商务要求★服务期限合同签订之日起至本项目通过试点最终验收时止。（说明：供应商应按采购文件3.7承诺函的内容及要求提供承诺函。）★服务地点成都市高新区天府大道北段966号天府国际金融中心7号楼或采购人指定地点，并按照要求前往其他城市开展调研。（说明：供应商应按采购文件3.7承诺函的内容及要求提供承诺函。）★考核（验收）标准和方法在服务期内采购人将对供应商提供服务质量进行考核，满分100分：考核分数＞95分，剩余合同款项按100%的比例支付；80分≤考核分数≤95分，剩余合同款项按80%的比例支付；70分≤考核分数＜80分，剩余合同款项按50%的比例支付；考核分数＜70分，剩余合同款项全部扣除，不予支付。考核办法：一、试点工作最终验收以90分以下分数通过的，扣20分。二、供应商各阶段工作完成时间（各阶段工作成果完成时间以供应商承诺的完成时间为准），每有一个阶段的工作超期完成的，扣10分。三、非采购人原因造成工作成果未完成交付（按照采购文件要求交付工作成果），每缺少1项扣5分；四、最终未能通过试点最终验收的，考核得分为0分，采购人不支付剩余款项，且按照违约责任进行追责。五、如非因供应商原因导致上述情况或结果，供应商能够提供证据进行证明的，供应商不承担上述违约责任，合同约定款项给予全额支付。（说明：供应商应按采购文件3.7承诺函的内容及要求提供承诺函。）付款方式一、本项目合同签订后，供应商提交合法票据和付款申请，采购人确认无误后5个工作日内支付合同总金额10%的合同款。二、完成制度建设及相关方案制定后，经采购人初验合格后，供应商提交合法票据和付款申请，采购人确认无误后5个工作日内支付总金额20%的合同款。三、提出现有电子档案管理系统改造升级细化需求方案后，经采购人初验合格后，供应商提交合法票据和付款申请，采购人确认无误后5个工作日内支付总金额30%的合同款。四、项目通过国家档案局机关业务系统电子文件归档与管理试点最终验收，根据服务期内采购人对供应商提供服务质量的考核结果，供应商提交合法票据和付款申请，采购人确认无误后根据考核结果5个工作日内支付剩余合同款。★保密要求一、供应商应严格遵守国家《中华人民共和国保守国家秘密法》及有关保密的法律法规，选派具有良好职业道德的人员参与和从事本项目工作，服从采购人管理，严格遵守采购人的保密规定和工作制度，并承担相应的保密责任。二、供应商所有参与本项目的服务人员自觉接受采购人的安全保密监督和管理，对采购人提供的数据、资料、文件及从采购人获悉的其它采购人认为应当保密的信息进行保密。如违反安全保密条款，采购人将追究其责任，对重大的泄密事件将移送司法部门追求其法律责任，对泄露系统资料造成伤害的，除依据有关规定追究有关责任人员法律责任外，还应承担相应的民事责任。三、未经采购人书面同意，也不得向第三方泄漏与本项目有关的任何信息，亦不得依据采购人提供的任何保密信息，就任何问题，向任何第三方作出任何建议。包括但不限于：与本项目有关的讨论、谈判、协商、项目条件、交流文件及其他信息，除非根据有关法律、法规的规定应向有关政府主管部门办理有关批准、备案等手续，或根据司法机关的强制性要求而应作出的披露，或向律师、会计师或其他专业中介机构披露以取得专业意见。（说明：供应商应按采购文件3.7承诺函的内容及要求提供承诺函。）★违约责任一、采购人供应商双方应遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。二、如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。三、合同签订后，供应商因自身原因或其他情况无法履行合同约定事项的，采购人有权单方面终止合约。供应商除应退还已支付合同款外，应向采购人支付合同总额10%的违约金，采购人保留追究责任权利。四、因供应商原因，导致项目未能最终通过国家档案局机关业务系统电子文件归档与管理试点最终验收，供应商除应退还采购人已支付合同款外，还应向采购人支付合同总额10%的违约金。五、采购人逾期支付合同款项的，除应及时付足合同款外，应向供应商支付欠款总额万分之一/天的违约金；逾期付款超过30天的，供应商有权终止合同。六、如非供应商原因导致项目未能通过国家档案局机关业务系统电子文件归档与管理试点最终验收，供应商提供的材料能够证明非供应商过错的，供应商不承担违约责任，采购人应全额支付合同约定服务费用。（说明：供应商应按采购文件3.7承诺函的内容及要求提供承诺函。）最高限价★本项目最高限价为人民币15万元。供应商报价高于最高限价的，则其响应文件将按无效响应文件处理。其他要求一、★在评审过程中，评审小组认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商提交的书面说明、相关证明材料（如涉及），应当加盖供应商（法定名称）公章，在评审小组要求的时间内提交，否则无效。供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其响应文件作为无效处理。二、★供应商为本项目提供的所有服务符合现行的强制性国家相关标准、行业标准。（说明：供应商应按采购文件3.7承诺函的内容及要求提供承诺函。）三、★供应商提供的所有相关证件、业绩证明需真实有效，采购人有权在签订合同前验证供应商所提供内容的真实性，如发现提供虚假信息，采购人有权拒绝与供应商签订合同。（说明：供应商应按采购文件3.7承诺函的内容及要求提供承诺函。）四、★供应商为本项提供服务所形成的工作成果的所有权归采购人所有。（说明：供应商应按采购文件3.7承诺函的内容及要求提供承诺函。）评选办法及评选标准参照《中华人民共和国政府采购法》，结合本项目的实际情况制定以下评选办法和评选标准：一、评选委员会的组成：评选委员会由采购人依法组建，负责评选活动。评选委员会由有关专业人员组成。二、评选内容与评选程序（一）评选内容：资格和符合性审查以及综合评审。（二）评选程序及规定1、评选程序如下：组建评选委员会→资格和符合性评审→详细评审→完成比选评审报告2、评选规定评选委员会按照本办法对通过资格和符合性审查的供应商的响应文件进行综合评审，依据评选标准确定供应商。评选方法：（一）资格和符合性审查：序 号审查内容通过条件1响应文件份数正本一份，副本不少于一份。2在中华人民共和国境内注册，并有效存续具有独立法人资格的供应商营业执照复印件（正本或副本）或法人登记证书复印件（正本或副本）【（1）营业执照或法人证书载明有期限的，应在有效期限内；（2）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格。】3法定代表人身份证复印件或护照复印件身份证复印件或护照复印件【注：法定代表人身份证复印件（身份证两面均应复印，在有效期内）或护照复印件（法定代表人为外籍人士的，按此提供）。】4代理人身份证复印件身份证复印件【注：（1）代理人身份证复印件（身份证两面均应复印，在有效期内）；（2）如响应文件均由供应商法定代表人签字的，则可不提供。】5响应文件的组成符合采购文件“2.3.1响应文件的组成”规定要求。6响应文件的签字盖章均按采购文件要求签字、盖章。7其他证明材料承诺函（说明：①按3.7承诺函的内容及要求提供承诺函；②承诺的内容满足采购文件的要求。）8报价报价唯一，且报价未超过最高限价。9第 4 章 项目技术、服务及其他要求满足第 4 章 项目服务、商务要求中所有加★号条款的要求。上述各项均全部满足通过条件其结论为通过，其中任何一项不满足通过条件其结论为不通过。评选委员会只对通过资格和符合性审查的报价文件进行详细评审。通过资格和符合性审查的供应商不足三家的本次采购活动终止。（二）综合评审：对通过资格审查、符合性审查的供应商对项目技术、服务、商务及其他要求的响应情况按以下评选标准进行评审。评审项目评分标准分值报价1.供应商如为监狱企业、小型企业、微型企业、残疾人福利性企业的，则给予其报价10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审 [说明：供应商为监狱企业的，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的供应商属于监狱企业的证明文件复印件。]2.经评审委员会评审，通过资格性和符合性审查，且报价最低的供应商的报价作为评审基准价；报价得分=(评审基准价／报价)×1515分供应商项目业绩1.供应商2018年1月1日（含1日）以后每承担过1个通过档案工作达省档案工作规范化管理一级标准的项目的验收且验收结果为通过或合格的项目业绩的得4分，供应商2018年1月1日（含1日）以后每承担过1个通过省级档案部门档案专项验收且验收结果为通过或合格的项目业绩的得4分，供应商2020年1月1日（含1日）以后每承担过1个通过档案工作达省档案工作规范化管理二级标准的项目的验收且验收结果为通过或合格的项目业绩的得2分，本项最多得20分。[说明：（1）提供合同复印件；（2）验收证明材料复印复印件，证明材料应当载明所承担的项目名称及验收通过情况；（3）项目业绩时间以合同签订时间为准。]2.供应商每具有1个配合完成省级以上档案管理标准制定的项目业绩的得4分，供应商每具有1个配合完成市级机构档案管理标准制定的项目业绩的得2分，本项最多得8分。（说明：（1）提供合同复印件；(2)提供相关证明材料。）3.供应商每承担过1个国家档案局电子文件归档与管理试点工作的项目的验收且验收结果为通过或合格的项目业绩的，得4分，本项最多得4分。[说明：（1）提供合同复印件；（2）验收证明材料复印复印件，证明材料应当载明所承担的项目名称及验收通过情况；（3）项目业绩时间以合同签订时间为准。]32分供应商实力1.供应商具有有效期内的保密资格证书的，得2分。（说明：提供证书复印件。）2.供应商为本项目配置的专项服务人员中至少有2人均具有3年以上的档案管理体系建设编制与设计咨询服务的服务经验的，得4分。（说明：（1）提供承诺函原件，承诺函中应当载明专项服务人员姓名、身份证号以及其所提供档案管理体系建设编制与设计咨询服务的服务单位名称、服务起止时间、服务内容；（2）若供应商配置的专项服务人员为一个服务单位提供的档案管理体系建设编制与设计咨询服务时间少于三年的，则可提供其为多个服务单位的档案管理体系建设编制与设计咨询服务经验，服务时间可累计，若供应商配置的专项服务人员在同一时间段内同时为2个以上的服务单位提供档案管理体系建设编制与设计咨询服务的，则该时间段只计算一次服务时间；（3）提供专项服务人员有效身份证复印件。）3.供应商为本项目配置的项目负责人具有博士学历和学位证书，且具有10年以上的档案管理体系建设编制与设计咨询服务的服务经验的，得5分。（说明：（1）提供承诺函原件，承诺函中应当载明项目负责人姓名、身份证号以及其所提供档案管理体系建设编制与设计咨询服务的服务单位名称、服务起止时间、服务内容；（2）若供应商配置的项目负责人为一个服务单位提供的编制与设计咨询服务时间少于十年的，则可提供其为多个服务单位的档案管理体系建设编制与设计咨询服务经验，服务时间可累计，若供应商配置的项目负责人在同一时间段内同时为2个以上的服务单位提供档案管理体系建设编制与设计咨询服务的，则该时间段只计算一次服务时间；（3）提供项目负责人有效身份证复印件；(4)提供有效学历和学位证书复印件。）11分人员配置供应商为本项目配备的服务团队人员在满足采购文件实质性要求的人员配置的基础上，增加以下其他人员的：1.服务团队人员中每多增加1个具有档案专业高级职称人员的，得3分，最多得6分。（说明：提供有效的职称证书复印件。）2.服务团队人员中每多增加1个档案专业中级职称人员的，得2分，最多得4分。（说明：提供有效的职称证书复印件。） 3.服务团队人员中有人员具有信息技术类专业或信息系统类专业工程师或以上职称的，得2分。（说明：提供有效的职称证书复印件。）12分服务方案1.供应商基于采购人的需求提供的总体服务方案包含：①对电子文件归档与管理试点要求的分析、②提出电子文件归档与管理试点建设整体思路及亮点的内容的，得8分，每缺少一项内容的扣4分。2.供应商电子文件归档与管理试点实施服务方案包含：①电子文件归档与管理试点体系框架搭建、②电子文件归档与管理试点制度、标准、方案的实施和宣传推广、③对档案制度机制现状的改进措施和服务内容、④电子文件归档与管理试点评估验收方案的内容的，得12分，每缺少一项内容扣3分，扣完为止。3.供应商电子文件归档与管理试点服务体系评价服务方案包含：①服务质量评价标准、②实施成效评估机制、③市场满意度调查问卷实施内容和安排的内容的得6分，每缺少一项内容扣2分，扣完为止。4.供应商电子文件归档与管理试点培训方案包含：①基础知识（包含培训目标内容、培训计划方式、培训对象、培训师资）、②专业技术知识（包含培训目标内容、培训计划方式、培训对象、培训师资）、③制度、标准体系解读（包含培训目标内容、培训计划方式、培训对象、培训师资）、④重点制度、标准解读（包含培训目标内容、培训计划方式、培训对象、培训师资）的内容的得4分，每缺少一项内容扣1分，扣完为止。30说明：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。（三）根据供应商的综合得分从高到低进行排序，综合评审得分相同的，按报价从低到高排序。按综合得分从高到低的原则确定1名供应商。拟签订合同主要条款（仅供参考，特别提醒：合同的签订不得偏离竞争性选择采购文件要约及响应文件承诺的实质性内容）合同编号：XXXX签订地点：XXXX签订时间：XXXX年XX月XX日采购人（甲方）：成都市公共资源交易服务中心地址：成都市天府大道北段966号（天府国际金融中心7号楼）供应商（乙方）：地址：依据《中华人民共和国合同法》与项目行业有关的法律法规，以及XXXX项目（项目编号：XXXX）的《采购文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。双方同意共同遵守如下条款：第一条甲方委托乙方为甲方在中华人民共和国境内的符合本合同约定的工作事项提供服务。第二条服务地点成都市高新区天府大道北段966号天府国际金融中心7号楼或甲方指定地点，并按照要求前往其他城市开展调研。第三条合同期限合同签订之日起至本项目通过试点最终验收时止。第四条服务费用及支付方式（一）本合同总价为元（大写：）（二）本合同价款支付方式：（1）本项目合同签订后，乙方提交合法票据和付款申请，甲方确认无误后5个工作日内支付合同总金额10%的合同款。（2）完成制度建设及相关方案制定后，经甲方初验合格后，乙方提交合法票据和付款申请，甲方确认无误后5个工作日内支付总金额20%的合同款。（3）提出现有电子档案管理系统改造升级细化需求方案后，经甲方初验合格后，乙方提交合法票据和付款申请，甲方确认无误后5个工作日内支付总金额30%的合同款。（4）项目通过国家档案局机关业务系统电子文件归档与管理试点最终验收，根据服务期内甲方对乙方提供服务质量的考核结果，乙方提交合法票据和付款申请，甲方确认无误后根据考核结果5个工作日内支付剩余合同款。第五条违约责任（一）甲乙双方应遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。（二）如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。（三）合同签订后，乙方因自身原因或其他情况无法履行合同约定事项的，甲方有权单方面终止合约。乙方除应退还已支付合同款外，应向甲方支付合同总额10%的违约金，甲方保留追究责任权利。（四）因乙方原因，导致项目未能通过国家档案局机关业务系统电子文件归档与管理试点最终验收，乙方除应退还甲方已支付合同款外，还应向甲方支付合同总额10%的违约金。（五）甲方逾期支付合同款项的，除应及时付足合同款外，应向乙方支付欠款总额万分之一/天的违约金；逾期付款超过30天的，乙方有权终止合同。（六）如非乙方原因导致项目未能通过国家档案局机关业务系统电子文件归档与管理试点最终验收，乙方提供的材料能够证明非乙方过错的，乙方不承担违约责任，甲方应全额支付合同约定服务费用。第六条服务标准（一）乙方为甲方交付的服务应符合招标文件所述的内容，如果没有提及适用标准，则应符合相应的国家标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。（二）除非技术要求中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。第七条服务内容乙方应按照合同的规定，提供前述符合甲方要求的服务。第八条知识产权乙方为本项提供服务所形成工作成果的所有权归甲方所有。第九条保密条款（一）乙方应严格遵守国家《中华人民共和国保守国家秘密法》及有关保密的法律法规，选派具有良好职业道德的人员参与和从事本项目工作，服从甲方管理，严格遵守甲方的保密规定和工作制度，并承担相应的保密责任。（二）乙方所有参与本项目的服务人员自觉接受甲方的安全保密监督和管理，对甲方提供的数据、资料、文件及从甲方获悉的其它甲方认为应当保密的信息进行保密。如违反安全保密条款，甲方将追究其责任，对重大的泄密事件将移送司法部门追求其法律责任，对泄露系统资料造成伤害的，除依据有关规定追究有关责任人员法律责任外，还应承担相应的民事责任。（三）未经甲方书面同意，也不得向第三方泄漏与本项目有关的任何信息，亦不得依据甲方提供的任何保密信息，就任何问题，向任何第三方作出任何建议。包括但不限于：与本项目有关的讨论、谈判、协商、项目条件、交流文件及其他信息，除非根据有关法律、法规的规定应向有关政府主管部门办理有关批准、备案等手续，或根据司法机关的强制性要求而应作出的披露，或向律师、会计师或其他专业中介机构披露以取得专业意见。第十条人员配置（一）乙方须成立专项服务团队为甲方服务，服务团队人员配置3人，服务团队人员配置表中的人员配备要求为最低配置要求，各类别人员配置的人员数量和总人数均不得低于服务团队人员配置表中要求的人员数量。（二）★服务团队人员配置表服务人员配置表人员类别工作职责资格条件人数项目负责人负责沟通、协调整个试点工作过程中相关事宜；项目负责人在与甲方研究确定相关事项时必须到场。配备的项目负责人应具有档案专业高级职称或具有档案学专业副教授或以上职务。（说明：提供相关证明文件）1人专项服务人员按照项目负责人和甲方要求，专项协助甲方做好相关工作。配备的专项服务人员应具有档案学专业学士或以上学位。（说明：提供证书复印件）2人★（三）乙方如需更换配置的服务团队人员需向甲方申请更换同类/同级别人员，经甲方同意后方可更换。（四）乙方为本项目配备的服务团队人员在满足服务团队人员配置表要求的人员配置的基础上，可以增加具备资格条件、有助于本项目实施的其他人员。（五）乙方对其为本项目配备的服务团队人员在工作期间的疾病和人身安全、安全责任事故、劳务纠纷等负责，甲方对此不承担任何责任和义务。第十一条考核标准在服务期内甲方将对乙方提供服务质量进行考核，满分100分：考核分数＞95分，剩余合同款项按100%的比例支付；80分≤考核分数≤95分，剩余合同款项按80%的比例支付；70分≤考核分数＜80分，剩余合同款项按50%的比例支付；考核分数＜70分，剩余合同款项全部扣除，不予支付。考核办法：（一）试点工作最终验收以90分以下分数通过的，扣20分。（二）乙方各阶段工作完成时间（各阶段工作成果完成时间以乙方承诺的完成时间为准），每有一个阶段的工作超期完成的，扣10分。（三）非甲方原因造成工作成果未完成交付（按照采购文件要求交付工作成果），每缺少1项扣5分；（四）最终未能通过试点最终验收的，考核得分为0分，甲方不支付剩余款项，且按照违约责任进行追责。（五）如非因乙方原因导致上述情况或结果，乙方能够提供证据进行证明的，乙方不承担上述违约责任，合同约定款项给予全额支付。第十二条不可抗力事件处理（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。（三）不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十三条解决合同纠纷的方式（一）合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如协商30日内(根据实际情况设定)不能解决，向甲方所在地人民法院提起诉讼。（二）诉讼费除人民法院另有判决外应由败诉方负担。（三）如诉讼事项不影响合同其他部分的履行，则在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，合同的其他部分应继续执行。第十八条合同生效合同经双方法定代表人/主要负责人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。第十九条附件（一）项目招标文件（二）项目修改澄清文件（若有）（三）项目投标文件（四）中标通知书第二十条其他（一）如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。（二）本合同一式四份，自双方签章之日起生效。甲、乙双方各两份。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX年XX月XX日签约日期：XX年XX月XX日
投标 / 标书制作要点（原创）
本业务系统电子文件归档与管理试点咨询服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。成都市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
