困难群众兜底保障险招标公告（临邑县民政局2023）
临邑县民政局困难群众兜底保障险项目竞争性磋商公告
临邑县民政局困难群众兜底保障险项目竞争性磋商公告
详细信息
临邑县民政局困难群众兜底保障险项目竞争性磋商公告
项目概况：
临邑县民政局困难群众兜底保障险项目采购项目的潜在供应商应在德州市公共资源交易网临邑县分中心（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/ly/）获取采购文件，并于2023-09-26 14:30:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况：
项目编号：SDGP371424000202302000101
项目名称：临邑县民政局困难群众兜底保障险项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：56.0万元
最高限价：无
采购需求：
标的
标的名称
数量
简要技术需求或服务要求
本包预算金额（单位：万元）
A
详见磋商文件
1
详见磋商文件
56.000000
合同履行期限：详见磋商文件
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业采购。根据《政府采购中小企业发展管理办法》第六条第三款“符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额:(三)按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形”之规定。
3、本项目的特定资格要求：3.本项目的特定资格要求：（1）供应商须在中华人民共和国境内合法注册，具有履行合同所必需的设备、专业技术能力和项目实施能力，在人员、设备、资金等方面能够提供可靠的质量保证和完善的售后服务；（2）供应商须具备中国保监会(中国银行保险监督管理委员会)颁发的经营保险业务许可证；（3）供应商须为总公司或其市级及以上分支机构，同一保险集团公司的不同分(子)公司，不得同时参加本项目投标；（4）在“信用中国”网站、中国政府采购网、“信用山东”网站中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动；（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（6）法律法规对供应商的其他要求、规定。
三、获取采购文件：
1.时间：2023年9月15日0时0分至2023年9月25日14时30分，每天上午08:00至12:00，下午14:00至18:00（北京时间，法定节假日除外 ）
2.地点：德州市公共资源交易网临邑县分中心（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/ly/）
3.方式：①采购公告下方的采购文件仅供查看，供应商须在系统中的“招标文件下载”页面下载电子采购文件（.dzzf）。②供应商必须同时在中国山东政府采购网登记注册。③采购公告未尽事宜详见采购文件。
4.售价：0
四、响应文件提交：
1.截止时间：2023年9月26日14时30分（北京时间）
2.地 点：本项目实行网上远程开标，供应商可自行选择任意地点登录“不见面开标大厅”参加开标。
五、开启：
1.开启时间：2023年9月26日14时30分（北京时间）
2.开启地点：本项目实行网上远程开标，供应商可自行选择任意地点登录“不见面开标大厅”参加开标。
六、公告期限：
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜：
其他补充事宜:
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
1、采购人信息
名 称：临邑县民政局
地 址：山东省德州市临邑县城区永兴大街78号(临邑县民政局)
联系方式：0534-4362628(临邑县民政局)
2、采购代理机构
名 称：山东满宸项目管理有限公司
地 址：山东省德州市德城区县（区）天衢路699号天翔大厦1903
联系方式：13573442235
3、项目联系方式
项目联系人：徐敏
联系方式：13573442235
附件：
A包对应招标文件一册：终稿临邑县民政局困难群众兜底保障险项目竞争性磋商文件.pdf
A包对应招标文件一册：终稿临邑县民政局困难群众兜底保障险项目竞争性磋商文件.pdf
A包对应招标文件二册：终稿临邑县民政局困难群众兜底保障险项目竞争性磋商文件.pdf
A包对应招标文件二册：终稿临邑县民政局困难群众兜底保障险项目竞争性磋商文件.pdf
项目编号：SDGP371424000202302000101/ZSLYZC-20231085临邑县民政局困难群众兜底保障险项目竞争性磋商(服务类)磋商文件采购人：临邑县民政局代理机构：山东满宸项目管理有限公司日期：2023年9月15日目录第一章磋商邀请第二章供应商须知供应商须知前附表供应商须知一、总则二、磋商文件三、响应文件四、响应文件的递交五、公开报价六、磋商步骤和要求七、履约保证金八、代理服务费九、签订合同十、处罚、询问和质疑十一、保密和披露第三章项目说明、采购内容一、项目说明、采购内容二、其他要求第四章评审方法--综合评分法一、评分细则二、响应无效的情形第五章合同(自定义)第六章响应文件格式一、封面二、商务部分三、报价部分四、技术部分五、服务部分第一章磋商邀请项目概况临邑县民政局困难群众兜底保障险项目的潜在供应商应在德州市公共资源交易网临邑县分中心（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/ly/）获取采购文件，并于2023年09月26日14点30分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：山东省政府采购网：SDGP371424000202302000101德州市公共资源交易网：ZSLYZC-202310852.项目名称：临邑县民政局困难群众兜底保障险项目3.采购方式：竞争性磋商4.预算金额（万元）：56.005.最高限价（元）：100元/人/年6.采购需求：详见竞争性磋商文件7.合同履行期限：详见竞争性磋商文件8.本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：：本项目不专门面向中小企业采购。根据《政府采购中小企业发展管理办法》第六条第三款“符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额:(三)按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形”之规定。3.本项目的特定资格要求：（1）供应商须在中华人民共和国境内合法注册，具有履行合同所必需的设备、专业技术能力和项目实施能力，在人员、设备、资金等方面能够提供可靠的质量保证和完善的售后服务；（2）供应商须具备中国保监会(中国银行保险监督管理委员会)颁发的经营保险业务许可证；（3）供应商须为总公司或其市级及以上分支机构，同一保险集团公司的不同分(子)公司，不得同时参加本项目投标；（4）在“信用中国”网站、中国政府采购网、“信用山东”网站中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动；（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（6）法律法规对供应商的其他要求、规定。三、获取采购文件1.时间：2023年09月15日00时00分至2023年09月25日14时30分2.地点：德州市公共资源交易网临邑县分中心（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/ly/）3.方式：①采购公告下方的采购文件仅供查看，供应商须在系统中的“招标文件下载”页面下载电子采购文件（.dzzf）②供应商必须同时在中国山东政府采购网登记注册。③采购公告未尽事宜详见采购文件。4.售价：0元四、提交响应文件时间、地点提交响应文件时间：加密的电子响应文件2023年09月26日14时30分（北京时间）前均可系统提交五、开启1.时间：2023年09月26日14时30分（北京时间）2.地点：本项目实行网上远程开标，供应商可自行选择任意地点登录“不见面开标大厅”参加开标。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜无八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：临邑县民政局地址：临邑县邢侗街道永兴大街78号联系方式：0534-43629882.采购代理机构信息名称：山东满宸项目管理有限公司地址：德州市德城区天衢中路699号天翔大厦1903室联系方式：0534-27777983.项目联系方式项目联系人：徐女士电话：13573442235九、发布公告媒介：本次采购公告同时在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、德州市公共资源交易网临邑县分中心（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/ly/）上发布。十、监督机构:临邑县政府采购办公室监督电话：0534-4361669十一、重要说明：1.办理诚信入库及投标：未办理诚信入库的投标供应商请仔细阅读《交易主体信息入库服务指南》[德州市公共资源交易中心网站（以下简称“中心网站”）→办事指南→综合业务]、《诚信库申报操作手册》（中心网站→下载中心）、《关于进一步精简诚信入库流程的通知》（中心网站→通知公告）并通过德州市公共资源交易中心网站左侧系统入口的“会员注册”栏目免费注册。已办理完成的供应商可直接登录德州市公共资源交易网下载本项目磋商文件、参与投标；诚信入库电话：0534-2223105。2.CA数字证书办理：本项目实行电子招投标，请各供应商仔细阅读《CA数字认证证书办理指南》（中心网站→办事指南→综合业务）并按照须知要求办理。联系电话：18505342483。3.澄清答疑文件下载：磋商文件一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出磋商文件的时间），各供应商应随时关注参与投标项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版磋商文件和各类答疑澄清（如有答疑澄清文件发布，则最终稿的电子磋商文件以“答疑澄清文件”中的为准）否则所造成的一切后果由供应商自负。4.电子投标培训：供应商可通过以下两个途径进行电子投标系统学习：一是网络教程培训，详见《政府采购供应商电子交易系统使用视频教程》（中心网站→下载中心）；二是现场讲解培训，详见《关于举办政府采购和建设工程项目电子投标业务定期培训的通知》（中心网站→通知公告）。若供应商未参加培训或未按照视频要求制作响应文件出现问题的，后果自负。若遇到系统问题，请及时联系:0534-2236863。5.供应商制作电子响应文件前，须先完善诚信库；响应文件制作完成后，若诚信库中同步内容有修改，须同时修改响应文件中同步诚信库部分，否则所造成的一切后果由供应商自负。6.本项目实行网上远程开标。请供应商按照磋商文件规定的解密时间登录“不见面开标大厅”进行电子响应文件远程解密，因供应商自身原因导致未在规定时间内解密或解密失败的，其投标被拒绝且响应文件被退回。具体操作请参考德州市公共资源交易网站（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/TPFront/）下载中心《不见面开标大厅操作手册》。第二章供应商须知供应商须知前附表序号内容内容说明与要求1采购人采购人采购人：临邑县民政局地址：临邑县邢侗街道永兴大街78号联系人：李先生联系电话：0534-43629882采购代理机构采购代理机构代理机构：山东满宸项目管理有限公司地址：德州市德城区天衢中路699号天翔大厦1903室联系人：徐女士联系电话：13573442235电子邮箱：sdmcxm2022@163.com3磋商项目名称磋商项目名称项目名称：临邑县民政局困难群众兜底保障险项目项目编号：山东省政府采购网：SDGP371424000202302000101德州市公共资源交易网：ZSLYZC-202310854资金来源资金来源☑项目资金已落实□未落实5分包情况分包情况☑不分包□分包，分包情况如下：此包为第包6供应商资格要求供应商资格要求详见磋商公告“供应商资格要求”7磋商资料的组成电子响应文件电子响应文件必须由新点响应文件制作软件（德州版）制作工具编制。包括以下各部分：（除特殊说明外，均须将如下资料原件的扫描件附于响应文件指定位置)封面：1、响应文件封面商务部分：2、投标函3、法定代表人直接参与投标的，须提交法定代表人身份证明书（加盖供应商电子公章）;授权代表参与投标的，还需要提交法定代表人授权委托书（加盖供应商电子公章及法定代表人电子签章）4、按照“供应商资格要求”规定提交的相关证明材料①法人或者其他组织的营业执照等证明文件(需同步诚信库)；组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）(需同步诚信库)；②中国保监会(中国银行保险监督管理委员会)颁发的经营保险业务许可证；③财务状况报告：提供2022年度经会计师事务所或第三方机构出具的财务报告（或基本户开户银行出具的资信证明或财务报表）（企业成立时间不足上述要求的自成立之日算起）；（原件扫描件上传至响应文件指定位置）；④2023年03月01日至今任意一个月在山东省内缴纳税收和社会保障资金的，提供依法缴纳税收和社会保障资金承诺函（加盖投标人电子公章，原件扫描件上传至报价文件相应位置）；未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的，提供缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（2023年03月01日任意一个月缴纳税收和社会保险的凭据）；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明材料（加盖投标人电子公章，原件扫描件上传至投标文件相应位置）；⑤具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（加盖投标人电子公章）；⑥参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖投标人电子公章，企业成立不足三年的提供自成立以来的）。注：1）资格审查资料：郑重提醒各供应商，将以上资料须原件扫描件同步诚信库或在指定位置上传原件扫描件，否则不予认可。专家在审查时以各供应商上传的电子响应文件和同步诚信库中的内容为依据进行资格审查，请各供应商实时更新诚信库，供应商电子响应文件和同步诚信库中的内容之外提供的资料将不予认可；若供应商上传到响应文件中的资格审查资料与诚信库不一致的，以诚信库为准。所有的电子版资料均须为原件扫描件且主要内容齐全、清晰可辨，未按上述要求提供资格审查资料的均视为资格审查不合格，其投标作无效投标处理；2)以上证件（证书在有效期内）正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供的相关证明文件原件的扫描件放入电子响应文件相应位置；3)企业成立时间不足上述要求的自成立之日算起；4)对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，视为资格审查不合格。5、商务评审的相关材料[如有业绩（涉及商业秘密的除外）、奖项及证书，需同步诚信库]（此处填写商务部分业绩加分项及相关资信证书类及第三章涉及的相关扫描件）6、投报小、微型企业产品的，须提供小、微型企业产8是否允许联合体投标是否允许联合体投标□是□√否9踏勘现场踏勘现场□√自行踏勘□统一组织联系人：联系电话：踏勘时间：踏勘地点：10澄清修改澄清修改提交首次响应文件截止日期5日前（不影响响应文件编制的除外），采购人或采购代理机构根据实际情况或依据供应商提出的问题而对磋商文件进行澄清、修改的，在德州市公共资源交易网统一回复，一经发布视为已发放给所有供应商。磋商文件的澄清、修改构成磋商文件的一部分，对投标供应商有约束力。注：如发出的澄清修改文件为（.DZCF文件）格式，供应商必须使用最新的澄清修改文件制作电子响应文件，否则将无法完成上传。11响应文件有效期响应文件有效期自提交首次响应文件截止之日起90日历天12响应文件形式响应文件形式响应文件形式为加密的电子响应文件（.DZTF文件），在响应文件截止时间前通过德州市公共资源交易平台上传；需使用德州市公共资源交易中心提供的电子响应文件制作软件[德州市公共资源交易中心网站-下载中心-【投标工具】新点响应文件制作软件（德州版）]制作生成，因供应商自身原因导致解密失败的，将导致其投标被拒绝且响应文件被退回。13递交响应文件形式与地点加密的电子响应文件传送到德州市公共资源交易网会员系统响应文件上传栏目。14开标时间和地点开标时间：详见磋商公告开标地点：详见磋商公告解密时间：因供应商自身原因导致在规定的解密时间（30分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且响应文件被退回。15小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位有关政策1、根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定执行；2、按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；3、按照财政部、民政部、中国残疾人联合会《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)文件规定执行；4、价格扣除幅度：价格给予(10)%的扣除。5、本项目企业所属行业为：其他未列明行业。16评审方法□√资格后审□资格预审□√综合评分法注：磋商小组根据评审结果，按照得分高低推荐前(3)名为成交候选人。17履约保证金□√不收取□收取，形式如下：履约担保的形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函；履约担保的金额：合同金额的（）%，签订合同前缴纳至采购人指定账户，如不及时缴纳，视为自动放弃成交资格。18代理服务费9000.00元，由成交供应商领取成交通知书前支付。19付款方式合同签订并参保后按实际投保人数据实结算。20服务地点采购人指定地点21服务期1年22最高限价本包最高限价为100元/人/年，供应商投标报价超过项目最高限价的按无效投标处理。23其他1、各供应商必须针对每包项目分别制作响应文件并报价，每包的响应文件均必须满足磋商文件制作要求，否则将3、近年完成的类似项目情况表项目名称同步项目地点编辑采购人名称编辑中标时间编辑中标金额编辑中标折扣（%）编辑备注注：1、类似项目指，政府采购项目。2、每张表格只填写一个项目。4、其他证明材料序号资料名称份数备注注：1、后附相关扫描件或声明。2、第三章采购内容涉及的相关扫描件放于此处。（九）关于小微企业、监狱企业（含戒毒企业）、残疾人福利性单位政府采购政策投报小、微型企业产品的，须提供小、微型企业产品生产厂家以下材料原件的扫描件并加盖供应商电子公章，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业执行。①小、微型企业的，须提供《中小企业声明函》②监狱企业的，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；③残疾人福利性单位的，须提供《残疾人福利性单位声明函》。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：，（电子公章）日期：，年月日三、报价部分（十）报价一览表报价一览表项目名称：×××，项目编号：XXX投标报价（元/人/年）小写：投标报价（元/人/年）大写：服务期限项目负责人供应商：，（电子公章）法定代表人：，（电子签章）日期：，年月日（十一）报价分析表报价分析表项目名称：×××，价格单位：序号报价项目内容数量单价总价取费标准说明备注合计（金额）合计（金额）小写：小写：小写：小写：小写：小写：合计（金额）合计（金额）大写：大写：大写：大写：大写：大写：供应商：，（电子公章）日期：，年月日（十二）小、微型企业产品明细表小、微型企业产品明细表项目名称：×××，项目编号：XXX序号产品名称品牌型号制造商产地价格（元）合计合计合计合计合计注：如所投产品为小、微型企业产品，须按规定格式逐项填写，否则评审时不予认可。供应商：，（电子公章）日期：，年月日四、技术部分（十三）供应商自行编写的技术文件技术条款偏离表序号技术服务名称及编号响应文件技术规范、要求响应文件对应规范偏离程度备注注：如供应商提交的服务技术规范与响应文件的要求存在偏离，需逐项填写货物《技术服务要求偏离表》。五、服务部分（十四）供应商自行编写的服务文件
投标 / 标书制作要点（原创）
本困难群众兜底保障险涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
