银川市招标公告（银川市公安局2023）
招标公告
银川市公安局“雪亮工程”政府购买服务项目一、二标段项目招标公告
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
银川市公安局“雪亮工程”政府购买服务项目一、二标段
品目
其他服务,其他服务
采购人
银川市公安局
行政区域
宁夏回族自治区 银川市
公告时间
2023年09月20日 16点57分
获取招标文件时间
2023-09-20 16:38 至 2023-09-27 23:59
招标文件售价
￥0元（人民币），本公告包含的招标文件售价总和
获取招标文件的地点
中国政府采购网；宁夏回族自治区政府采购网； 宁夏回族自治区公共资源交易网
开标时间
2023年10月12日 09点00分
开标地点
宁夏回族自治区公共资源交易服务中心
预算金额
￥13104.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
杨青
项目联系电话
0951-6891031
采购人
银川市公安局
采购人地址
银川市金凤区贺兰山中路545号
采购人联系方式
0951-6915270
代理机构名称
宁夏回族自治区政府采购中心
代理机构地址
银川市北京中路51号瑞银财富中心B座6楼
代理机构联系方式
0951-6891031
一、项目基本情况
采购计划编号： 2023NCZ(YC)004073
项目编号： NJC/C230190
项目名称： 银川市公安局“雪亮工程”政府购买服务项目一、二标段
预算金额（元）： 131040000.00
最高限价（如有）： 131040000.00元
采购需求：
采购标段
标的名称
数量
简要规格描述或项目基本概况
预算金额(元)
备注
2023年银川市“雪亮工程”政府购买服务项目 （一标段）
其他服务
1
详见招标文件项目说明和采购需求。本项目为延续性项目，延续三年，一标段本年预算：92959776元，延续性项目第二年预算： 92959776元，延续性项目第三年预算：92959776元；一标段延续性项目总概算：278879328元。
92959776
2023年银川市“雪亮工程”政府购买服务项目 （二标段）
其他服务
1
详见招标文件项目说明和采购需求。二标段本年预算：38080224元，延续性项目第二年预算：38080224元，延续性项目第三年预算：38080224 元；二标段延续性项目总概算：114240672元。
38080224
数量合计：
2
预算合计：
131040000
合同履行期限：详见招标文件项目说明和采购需求
本项目（是/否）接受联合体投标: 是 否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十一条、第二十二条规定，应提供以下材料： 1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或其他登记许可证明材料等），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明； 1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）； 1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函； 1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函； 1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 2、供应商在中国政府采购网未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（开标现场查询）。3.本项目（是/否）专门面向中小微企业： 否
3.本项目的特定资格要求：供应商须具备基础电信业务经营许可证或广播电视节目传送业务经营许可证。
三、获取招标文件
时间： 2023-09-20 16:38:06 至 2023-09-27 23:59:59 （提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00：00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外 ）
地点：中国政府采购网；宁夏回族自治区政府采购网； 宁夏回族自治区公共资源交易网
方式：电子下载
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023-10-12 09:00:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：宁夏回族自治区公共资源交易服务中心
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（1）参加投标供应商，请于“获取招标文件时间内”登录宁夏回族自治区公共资源交易网，通过CA锁进行网上报名，报名成功后，不要拔锁，按系统提示即可下载电子版招标文件。 （2）在完成以上步骤后，系统会自动显示保证金缴纳帐号及相关信息，请按系统提示缴纳投标保证金。 （3）宁夏公共资源电子交易系统实行CA锁认证安全登录管理，请及时将软硬件升级更新至最新版本。办理CA锁业务及CA锁升级更新等事宜请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话： 4008600271按1键咨询，办理地点：银川市金凤区北京中路49号瑞银财富中心B座23层2305号（与宁夏公共资源交易管理局同一栋楼）。 （4）未在规定时间内按以上程序进行网上报名登记及下载招标文件的投标供应商，投标一律不予接收。 （5）本项目采用网上“不见面开标”方式，投标供应商开标时可不到开标现场，通过网上在线参与开标，完成在线签到、远程投标文件解密。签到、解密要求：①投标供应商须在提交投标文件截至时间前1小时内登入“宁夏不见面开标大厅”系统在线签到，未签到视为放弃本次投标。②投标供应商使用CA锁进行远程解密，解密的CA锁与生成加密电子投标文件时的CA锁须为同一个CA锁，否则无法解密，造成的后果由投标供应商自行负责。③投标文件递交截至时间后根据系统提示，在规定的时间内进行解密（解密时间40分钟），未在规定时间内完成解密，其投标文件将被拒绝，不参与后续投标流程。具体操作流程参照宁夏回族自治区公共资源交易网-服务指南-操作手册-宁夏不见面开标系统-政府采购操作手册-(投标供应商），由于系统按标段进行公布投标人后才可进行解密，未公布投标人的需在线等待公布投标人后进行解密。如有疑问，致电软件公司0951-6891120、4009980000或加入技术支持QQ群311870151获得帮助。（6）本项目为宁夏公共资源交易平台二期项目，请投标供应商办理二期CA锁进行投标。注：请各投标供应商在开标前随时关注相关网站“澄清/变更”公告栏。项目有可能进行时间或内容上的调整，调整内容只在“澄清/变更”公告栏中以公告形式公示。如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，后果自行承担。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息 名 称： 银川市公安局 地 址： 银川市金凤区贺兰山中路545号 联系方式： 0951-6915270
2、采购代理机构信息（如有） 名 称： 宁夏回族自治区政府采购中心 地 址： 银川市北京中路51号瑞银财富中心B座6楼 联系方式： 0951-6891031
3、项目联系方式 采购人项目联系人： 马轩 电话： 0951-6915270 代理机构项目联系人： 杨青 电话： 0951-6891031
招标文件：
招标文件
招标文件正文.pdf招标文件正文.pdf
招标文件正文.pdf招标文件正文.pdf
一标段采购需求参数.pdf一标段采购需求参数.pdf
二标段采购需求参数.pdf二标段采购需求参数.pdf
代理机构 ：宁夏回族自治区政府采购中心
发布日期： 2023-09-20
银川市公安局“雪亮工程”政府购买服务项目（项目名称）服务类政府采购公开招标文件采购人：银川市公安局采购代理机构：宁夏回族自治区政府采购中心2023年9月目录第一章投标邀请第二章供应商须知前附表第三章供应商须知第四章项目说明和采购需求第五章资格审查方法及标准第六章评标方法和标准第七章政府采购合同主要条款第八章投标文件格式第一章投标邀请(招标公告)一、项目基本情况1.政府采购计划编号：2023NCZ(YC)0040732.项目名称：银川市公安局“雪亮工程”政府购买服务项目3.项目编号：D6400-202309190000054.采购方式：公开招标5.预算金额（元）：929597766.最高限价（如有）：92959776元7.采购需求：详见招标文件项目说明和采购需求（一标段）本项目为延续性项目，延续三年，一标段本年预算：92959776元，延续性项目第二年预算：92959776元，延续性项目第三年预算：92959776元；一标段延续性项目总概算：278879328元。二标段本年预算：38080224元，延续性项目第二年预算：38080224元，延续性项目第三年预算：38080224元；二标段延续性项目总概算：114240672元。三标段本年预算：13910399元，延续性项目第二年预算：13910399元，延续性项目第三年预算：13910399元；三标段延续性项目总概算：41731197元。四标段本年预算：3885407元，延续性项目第二年预算：3885407元，延续性项目第三年预算：3885407元；四标段延续性项目总概算：11656221元。五标段本年预算：6919877元，延续性项目第二年预算：6919877元，延续性项目第三年预算：6919877元；五标段延续性项目总概算：20759631元。1、标的名称：2023年银川市“雪亮工程”政府购买服务项目（一标段）服务内容：详见招标文件项目说明和采购需求服务期限：详见招标文件项目说明和采购需求2、标的名称：2023年银川市“雪亮工程”政府购买服务项目（二标段）服务内容：详见招标文件项目说明和采购需求服务期限：详见招标文件项目说明和采购需求3、标的名称：2023年银川市“雪亮工程”政府购买服务项目（三标段）服务内容：详见招标文件项目说明和采购需求服务期限：详见招标文件项目说明和采购需求4、标的名称：2023年银川市“雪亮工程”政府购买服务项目（四标段）服务内容：详见招标文件项目说明和采购需求服务期限：详见招标文件项目说明和采购需求5、标的名称：2023年银川市“雪亮工程”政府购买服务项目（五标段）服务内容：详见招标文件项目说明和采购需求服务期限：详见招标文件项目说明和采购需求8.合同履行期限：详见招标文件项目说明和采购需求（一标段）9.本项目（是/否）接受联合体投标:否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：1.1提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；1.2法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；1.3提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；1.4提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函；1.5具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；1.6提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。2、供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。（开标现场查询）3.本项目（是/否）专门面向中小微企业：否4.合格投标供应商的其他资格要求：供应商须具备基础电信业务经营许可证或广播电视节目传送业务经营许可证。三、获取招标文件时间：2023-09-20至2023-09-27（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00：00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）地点：宁夏回族自治区公共资源交易服务中心方式：网上下载售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2023-10-1209:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标供应商提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：宁夏回族自治区公共资源交易服务中心五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（1）参加投标供应商，请于“获取招标文件时间内”登录宁夏回族自治区公共资源交易网（http://www.nxggzyjy.org），通过CA锁进行网上报名，报名成功后，不要拔锁，按系统提示即可下载电子版招标文件。（2）在完成以上步骤后，系统会自动显示保证金缴纳帐号及相关信息，请按系统提示缴纳投标保证金。（3）宁夏公共资源电子交易系统实行CA锁认证安全登录管理，请及时将软硬件升级更新至最新版本。办理CA锁业务及CA锁升级更新等事宜请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：4008600271按1键咨询，办理地点：银川市金凤区北京中路49号瑞银财富中心B座23层2305号（与宁夏公共资源交易管理局同一栋楼）。（4）未在规定时间内按以上程序进行网上报名登记及下载招标文件的投标供应商，投标一律不予接收。（5）本项目采用网上“不见面开标”方式，投标供应商开标时可不到开标现场，通过网上在线参与开标，完成在线签到、远程投标文件解密。签到、解密要求：①投标供应商须在提交投标文件截至时间前1小时内登入“宁夏不见面开标大厅”系统（网址：http://main.nxggzyjy.org/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）在线签到，未签到视为放弃本次投标。②投标供应商使用CA锁进行远程解密，解密的CA锁与生成加密电子投标文件时的CA锁须为同一个CA锁，否则无法解密，造成的后果由投标供应商自行负责。③投标文件递交截至时间后根据系统提示，在规定的时间内进行解密（解密时间40分钟），未在规定时间内完成解密，其投标文件将被拒绝，不参与后续投标流程。具体操作流程参照宁夏回族自治区公共资源交易网-服务指南-操作手册-宁夏不见面开标系统-政府采购操作手册-(投标供应商），由于系统按标段进行公布投标人后才可进行解密，未公布投标人的需在线等待公布投标人后进行解密。如有疑问，致电软件公司0951-6891120、4009980000或加入技术支持QQ群311870151获得帮助。（6）本项目为宁夏公共资源交易平台二期项目，请投标供应商办理二期CA锁进行投标。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：银川市公安局联系人：马轩地址：银川市金凤区贺兰山中路545号联系方式：0951-69152702.采购代理机构信息名称：宁夏回族自治区政府采购中心项目负责人：杨青地址：银川市北京中路51号瑞银财富中心B座6楼联系方式：0951-6891031代理机构：宁夏回族自治区政府采购中心2023-09-20第二章供应商须知前附表本表是项目的具体资料，是对投标供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。序号内容1项目名称：银川市公安局“雪亮工程”政府购买服务项目合同履行期限：详见招标文件项目说明和采购需求（一标段）2采购人：银川市公安局联系人：马轩地址：银川市金凤区贺兰山中路545号电话：0951-69152703采购代理机构：宁夏回族自治区政府采购中心地址：银川市北京中路51号瑞银财富中心B座6楼项目负责人：杨青电话：0951-6891031邮箱：/4合格投标供应商的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：1.1提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；1.2法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；1.3提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；1.4提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函；1.5具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；1.6提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。2、供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。（开标现场查询）3.本项目（是/否）专门面向中小微企业：否4.合格投标供应商的其他资格要求：供应商须具备基础电信业务经营许可证或广播电视节目传送业务经营许可证。5专门面向中小微企业：□是☑否（专门面向中小企业采购，供应商需出具《中小企业声明函》，未出具或未按规定填写不完整的（如产品制造商不全等），视为未提供《中小企业申明函》，专门面向中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价格评审优惠扶持政策。）6根据工信部联企业〔2011〕300号文件；本项目所属行业为：1.非专门面向中小企业采购：（1）中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库（2020)46号）和《关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》注3：专门面向中小企业采购项目本声明函为资格项，非专门面向中小企业采购项目依据招标文件相关规定及本声明函内容进行价格扣除。2、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加贵单位的______项目采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标供应商名称：（电子签章）法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期：注1：应填写服务提供单位。注2：非残疾人福利性单位无须填写。3、监狱企业声明函本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加，单位的______项目采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标供应商名称：（电子签章）法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期：注1：应填写服务提供单位。注2：非监狱企业无须填写。（九）本项目的其他资格要求基础电信业务经营许可证或广播电视节目传送业务经营许可证。供应商须具备基础电信业务经营许可证或广播电视节目传送业务经营许可证清晰扫描件并加盖公章。六、符合性审查响应详情序号符合性审查内容11投标总报价超过项目（分包）预算金额或最高限价的；22未按照招标文件规定要求签署、盖章；33投标有效期不足的；4出现招标文件规定的其他无效投标条款（本项目采用单价招标，投标供应商制作投标4文件涉及所有投标报价均按照单价进行报价，否则视为无效投标。）；55出现不同供应商投标文件机器制作码一致的情况；66出现不同供应商投标保证金转入同一保证金账号的情况；77银行、保险、石油、石化、电力、电信等行业，分支机构提供总公司授权。1、与投标供应商存在关联企业明细表序号单位名称关联关系12…投标供应商名称：（电子签章）法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期：注：投标供应商存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商”时，应据实填写1明细表。2、声明函致：（采购人/采购代理机构名称）我方郑重声明，我单位不存在与本单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他相关单位，如有虚假，我方愿承担相关法律责任。投标供应商名称：（电子签章）法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期：注：与投标供应商无关联企业情形的须提供2声明函。投标供应商未对本项目提供过有关服务的声明函致：（采购人/采购代理机构名称）我单位在参与（项目名称）（项目编号：）（标段）项目的政府采购活动中声明如下：我单位没有为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。投标供应商：，（电子签章）法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期：投标供应商对本项目报价的声明函致：（采购人/采购代理机构名称）我单位在参与（项目名称）（项目编号：）（标段）项目的政府采购活动中声明如下：我单位报价为，未超过本项目预算价（最高限价）。我公司所报的价格明细在合同履行过程中是固定不变的，不以任何理由予以变更。我公司投标文件中无任何包含价格调整的要求。若我单位以上声明不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。投标供应商：，（电子签章）法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期：投标供应商对本项目投标文件附加条件的声明函致：（采购人/采购代理机构名称）我单位在参与（项目名称）（项目编号：）（标段）项目的政府采购活动中声明如下：我单位投标文件中附加条件如下：1、2、3、...若我单位以上声明不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。投标供应商：，（电子签章）法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期：注1：投标文件中无附加条件的无须填写。注2：投标供应商应谨慎在投标文件中提出附加条件，如提出的附加条件采购人无法接受，其投标将被认定为无效投标。银川市公安局“雪亮工程”政府购买服务项目（项目名称）服务类政府采购公开招标文件采购人：银川市公安局采购代理机构：宁夏回族自治区政府采购中心2023年9月目录第一章投标邀请第二章供应商须知前附表第三章供应商须知第四章项目说明和采购需求第五章资格审查方法及标准第六章评标方法和标准第七章政府采购合同主要条款第八章投标文件格式第一章投标邀请(招标公告)一、项目基本情况1.政府采购计划编号：2023NCZ(YC)0040732.项目名称：银川市公安局“雪亮工程”政府购买服务项目3.项目编号：D6400-202309190000054.采购方式：公开招标5.预算金额（元）：380802246.最高限价（如有）：38080224元7.采购需求：详见招标文件项目说明和采购需求（二标段）本项目为延续性项目，延续三年，一标段本年预算：92959776元，延续性项目第二年预算：92959776元，延续性项目第三年预算：92959776元；一标段延续性项目总概算：278879328元。二标段本年预算：38080224元，延续性项目第二年预算：38080224元，延续性项目第三年预算：38080224元；二标段延续性项目总概算：114240672元。三标段本年预算：13910399元，延续性项目第二年预算：13910399元，延续性项目第三年预算：13910399元；三标段延续性项目总概算：41731197元。四标段本年预算：3885407元，延续性项目第二年预算：3885407元，延续性项目第三年预算：3885407元；四标段延续性项目总概算：11656221元。五标段本年预算：6919877元，延续性项目第二年预算：6919877元，延续性项目第三年预算：6919877元；五标段延续性项目总概算：20759631元。1、标的名称：2023年银川市“雪亮工程”政府购买服务项目（一标段）服务内容：详见招标文件项目说明和采购需求服务期限：详见招标文件项目说明和采购需求2、标的名称：2023年银川市“雪亮工程”政府购买服务项目（二标段）服务内容：详见招标文件项目说明和采购需求服务期限：详见招标文件项目说明和采购需求3、标的名称：2023年银川市“雪亮工程”政府购买服务项目（三标段）服务内容：详见招标文件项目说明和采购需求服务期限：详见招标文件项目说明和采购需求4、标的名称：2023年银川市“雪亮工程”政府购买服务项目（四标段）服务内容：详见招标文件项目说明和采购需求服务期限：详见招标文件项目说明和采购需求5、标的名称：2023年银川市“雪亮工程”政府购买服务项目（五标段）服务内容：详见招标文件项目说明和采购需求服务期限：详见招标文件项目说明和采购需求8.合同履行期限：详见招标文件项目说明和采购需求（二标段）9.本项目（是/否）接受联合体投标:否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：1.1提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；1.2法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；1.3提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；1.4提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函；1.5具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；1.6提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。2、供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。（开标现场查询）。3.本项目（是/否）专门面向中小微企业：否4.合格投标供应商的其他资格要求：供应商须具备基础电信业务经营许可证或广播电视节目传送业务经营许可证。三、获取招标文件时间：2023-09-20至2023-09-27（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00：00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）地点：宁夏回族自治区公共资源交易服务中心方式：网上下载售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2023-10-1209:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标供应商提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：宁夏回族自治区公共资源交易服务中心五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（1）参加投标供应商，请于“获取招标文件时间内”登录宁夏回族自治区公共资源交易网（http://www.nxggzyjy.org），通过CA锁进行网上报名，报名成功后，不要拔锁，按系统提示即可下载电子版招标文件。（2）在完成以上步骤后，系统会自动显示保证金缴纳帐号及相关信息，请按系统提示缴纳投标保证金。（3）宁夏公共资源电子交易系统实行CA锁认证安全登录管理，请及时将软硬件升级更新至最新版本。办理CA锁业务及CA锁升级更新等事宜请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：4008600271按1键咨询，办理地点：银川市金凤区北京中路49号瑞银财富中心B座23层2305号（与宁夏公共资源交易管理局同一栋楼）。（4）未在规定时间内按以上程序进行网上报名登记及下载招标文件的投标供应商，投标一律不予接收。（5）本项目采用网上“不见面开标”方式，投标供应商开标时可不到开标现场，通过网上在线参与开标，完成在线签到、远程投标文件解密。签到、解密要求：①投标供应商须在提交投标文件截至时间前1小时内登入“宁夏不见面开标大厅”系统（网址：http://main.nxggzyjy.org/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）在线签到，未签到视为放弃本次投标。②投标供应商使用CA锁进行远程解密，解密的CA锁与生成加密电子投标文件时的CA锁须为同一个CA锁，否则无法解密，造成的后果由投标供应商自行负责。③投标文件递交截至时间后根据系统提示，在规定的时间内进行解密（解密时间40分钟），未在规定时间内完成解密，其投标文件将被拒绝，不参与后续投标流程。具体操作流程参照宁夏回族自治区公共资源交易网-服务指南-操作手册-宁夏不见面开标系统-政府采购操作手册-(投标供应商），由于系统按标段进行公布投标人后才可进行解密，未公布投标人的需在线等待公布投标人后进行解密。如有疑问，致电软件公司0951-6891120、4009980000或加入技术支持QQ群311870151获得帮助。（6）本项目为宁夏公共资源交易平台二期项目，请投标供应商办理二期CA锁进行投标。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：银川市公安局联系人：马轩地址：银川市金凤区贺兰山中路545号联系方式：0951-69152702.采购代理机构信息名称：宁夏回族自治区政府采购中心项目负责人：杨青地址：银川市北京中路51号瑞银财富中心B座6楼联系方式：0951-6891031代理机构：宁夏回族自治区政府采购中心2023-09-20第二章供应商须知前附表本表是项目的具体资料，是对投标供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。序号内容1项目名称：银川市公安局“雪亮工程”政府购买服务项目合同履行期限：详见招标文件项目说明和采购需求（二标段）2采购人：银川市公安局联系人：马轩地址：银川市金凤区贺兰山中路545号电话：0951-69152703采购代理机构：宁夏回族自治区政府采购中心地址：银川市北京中路51号瑞银财富中心B座6楼项目负责人：杨青电话：0951-6891031邮箱：/4合格投标供应商的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：1.1提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；1.2法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；1.3提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；1.4提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函；1.5具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；1.6提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。2、供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。（开标现场查询）3.本项目（是/否）专门面向中小微企业：否4.合格投标供应商的其他资格要求：供应商须具备基础电信业务经营许可证或广播电视节目传送业务经营许可证。5专门面向中小微企业：□是☑否（专门面向中小企业采购，供应商需出具《中小企业声明函》，未出具或未按规定填写不完整的（如产品制造商不全等），视为未提供《中小企业申明函》，专门面向中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价格评审优惠扶持政策。）6根据工信部联企业〔2011〕300号文件；本项目所属行业为：1.非专门面向中小企业采购：（1）中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库（2020)46号）和《关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》注3：专门面向中小企业采购项目本声明函为资格项，非专门面向中小企业采购项目依据招标文件相关规定及本声明函内容进行价格扣除。2、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加贵单位的______项目采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标供应商名称：（电子签章）法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期：注1：应填写服务提供单位。注2：非残疾人福利性单位无须填写。3、监狱企业声明函本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加，单位的______项目采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标供应商名称：（电子签章）法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期：注1：应填写服务提供单位。注2：非监狱企业无须填写。（九）本项目的其他资格要求基础电信业务经营许可证或广播电视节目传送业务经营许可证。供应商须具备基础电信业务经营许可证或广播电视节目传送业务经营许可证清晰扫描件并加盖公章。六、符合性审查响应详情序号符合性审查内容11投标总报价超过项目（分包）预算金额或最高限价的；22未按照招标文件规定要求签署、盖章；33投标有效期不足的；4出现招标文件规定的其他无效投标条款（本项目采用单价招标，投标供应商制作投标4文件涉及所有投标报价均按照单价进行报价，否则视为无效投标。）；55出现不同供应商投标文件机器制作码一致的情况；66出现不同供应商投标保证金转入同一保证金账号的情况；77银行、保险、石油、石化、电力、电信等有行业，分支机构提供总公司授权1、与投标供应商存在关联企业明细表序号单位名称关联关系12…投标供应商名称：（电子签章）法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期：注：投标供应商存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商”时，应据实填写1明细表。2、声明函致：（采购人/采购代理机构名称）我方郑重声明，我单位不存在与本单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他相关单位，如有虚假，我方愿承担相关法律责任。投标供应商名称：（电子签章）法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期：注：与投标供应商无关联企业情形的须提供2声明函。投标供应商未对本项目提供过有关服务的声明函致：（采购人/采购代理机构名称）我单位在参与（项目名称）（项目编号：）（标段）项目的政府采购活动中声明如下：我单位没有为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。投标供应商：，（电子签章）法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期：投标供应商对本项目报价的声明函致：（采购人/采购代理机构名称）我单位在参与（项目名称）（项目编号：）（标段）项目的政府采购活动中声明如下：我单位报价为，未超过本项目预算价（最高限价）。我公司所报的价格明细在合同履行过程中是固定不变的，不以任何理由予以变更。我公司投标文件中无任何包含价格调整的要求。若我单位以上声明不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。投标供应商：，（电子签章）法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期：投标供应商对本项目投标文件附加条件的声明函致：（采购人/采购代理机构名称）我单位在参与（项目名称）（项目编号：）（标段）项目的政府采购活动中声明如下：我单位投标文件中附加条件如下：1、2、3、...若我单位以上声明不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。投标供应商：，（电子签章）法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期：注1：投标文件中无附加条件的无须填写。注2：投标供应商应谨慎在投标文件中提出附加条件，如提出的附加条件采购人无法接受，其投标将被认定为无效投标。一标段：21282路视频监控购买服务。单价：364元/路/月，年度预算约9295.98万元；二标段：8718路视频监控购买服务。单价：364元/路/月，年度预算约3808.02万元；三标段：4332路视频监控运维服务。单价：267.59元/路/月，年度预算约1391.04万元；四标段：1210路视频监控运维服务。单价：267.59元/路/月，年度预算约388.54万元；五标段：2155路视频监控运维服务。单价：267.59元/路/月，年度预算约691.99万元；一标段、二标段：合同履行期限3年，其中建设期不超过12个月，建设完成验收后，根据视频在线率等考核指标据实支付。三标段、四标段、五标段：合同履行期限3年，其中优化调整期不超过6个月，根据视频在线率等考核指标据实支付。本项目采用单价招标，投标供应商制作投标文件涉及所有投标报价均按照单价进行报价，否则视为无效投标。本项目5个标段，一、二标段为视频监控购买服务，可兼投不可兼中,一标段确定的中标单位不再具备二标段的评审资格。三、四、五标段为视频监控运维服务，可兼投不可兼中。一、二标段的中标单位依然可参与三、四、五的投标，但遵循三、四、五标段的可兼投不可兼中原则。三标段确定的中标单位不再具备四、五标段的评审资格；四标段确定的中标单位不再具备五标段的评审资格。一标段一、概述1.本技术规范书适用于银川市公安局“雪亮工程”政府购买服务（一标段）项目。2.本技术规范书提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术要求作出详细规定，也未充分引述有关标准及规范的条文。投标方应保证提供符合本技术规范书和相关的国内标准的产品及服务。3.本项目对外接口对接以采购人的功能需求为准，达到采购人认可的集成效果，投标人商务报价中包含对接的所有费用。投标人对由其提供的投标文件负责，如果本设备清单存在遗漏，那么，投标人有责任在投标文件中增加为符合实际需要使用的设备数量，投标人最终递交的投标文件中的服务内容将被认为足够实现本项目的所有功能。在项目实施中如需增加设备或软件由投标方负责，采购人不支付任何费用。4.如招标方有除本技术规范书以外的其他要求，以书面形式提出，经招标方和投标方双方讨论、确认后，作为本技术规范书的补充。5.本技术规范书所引用的标准若与投标方所执行的标准发生矛盾时，按较严格的标准执行。6.本技术规范书作为合同的技术附件，与合同正文具有同等效力。7.在合同签定后，招标方有权因实际需求、规范、标准、规程发生变化而提出一些补充要求，投标方必须无条件承担。8.招标文件中的服务，应满足国标、部标、行业标准或者双方技术协议或者招标文件、投标文件、书面承诺的技术要求，如对服务以及质量有争议，采购人组织相关部门对服务和质量进行检验或者验收，中标人承担相关费用，如未达到服务要求的，由中标人承担全部责任。二、项目概况本标段购买21282路视频监控服务，以城市道路为网格，覆盖市辖三区，建成后实现无间隙、无缝隙覆盖，并在重点位置设置具备人脸识别功能的视频监控，实现轨迹效应和关门落锁的布控目标。单价为364元/路/月，包含视频监控、人脸抓拍、车辆抓拍等监控设施及后台存储、运维系统、网络传输、安全服务、视频加密等。本项目为购买服务项目，以采购方实际需求为采购原则，中标方应在项目交付后预留不少于监控总数20%的视频监控根据招标方要求作为动态调整点位，在调整过程中所产生的全部协调、赔补费用由中标方承担。本项目所有设施、设备及附属工程等资产，全部归属中标人所有，资产的建设、运维、管理等均由中标人负责，项目实施完成后由于道路扩、改建所带来的点位变更、迁移、重建由中标人负责，中标方对所投监控设施的安全生产管理负有全部责任。采购人根据服务考核结果按进度支付服务费用。三、具体相关要求★1.原则上球机数量不少于本标段视频监控总路数的20%，全结构化前端应不少于本标段视频监控总路数的10%，人脸结构化前端应不少本标段视频监控总路数的10%，制高点视频应不少于58处，球型鹰眼不少于14处，根据业务实际需求进行布设。★2.每路视频的存储时长不少于30天。★3.结构化数据存储时长不少于365天。★4.所提供的实时视频流转发能力应不低于本标段视频监控总路数的80%。★5.本标段10%前端视频应至少符合国标GB35114-2017《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》c类要求，此外本标段17%前端视频应至少符合国标GB35114-2017《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》a类要求。6.本标段需要提供不少于14000路社会化视频资源接入服务，提供不低于7天的历史录像存储服务，以及不低于接入路数10%的符合（GA/T1400）协议的图片服务。★7.中标人须负责前端的取电施工，原则上安装由当地供电部门认可的电表，承担服务期内系统前端运行产生的电费及供电维护工作。★8.中标人需为本项目后端配套存储系统及流媒体转发提供专用机房，中心及各节点机房、网络环境应达到网络安全三级等保要求，需每年度出具本标段等保测评报告，投标文件中须明确后端机房承载能力和地点，禁止使用异地机房。★9.提供防篡改明文水印服务，可对视频实现调阅、下载、加密等一些列防泄密服务。★10.中标人需提供对应的信息安全服务，服务内容包括但不仅限于终端安全管理服务、服务器安全管理服务、运维安全管理服务、日志审计服务、数据库审计服务、网络审计服务、安全管理服务和安全运维服务、信息安全培训服务、攻防演练服务等维度，以及完成服务所需的对应服务工具。★11.配合招标方完成安保现场的临时线路开通和设备架设工作。★12.运维标准（1）中标单位在投标时必须按照监控点位类别，以分级分时为原则，制定详细可操作的运维管理细则，且在投标文件中提交运维响应时效，运维管理内容必须满足建设方的售后及维保内容。（2）在运维期内，要求中标方提供不少于4名专职驻场工程师负责系统运行维护工作。（3）中标单位需提配备设备的备品备件，紧急情况下以恢复视频为优先原则。（4）中标人需定期巡检，查看各安装点的摄像头线缆情况，弱电柜中的电源、防雷器、交换机状态是否正常，电源有否松动，定期对设备柜中的灰尘进行清洁。（5）对涉及前端监控点因城市建设、道路拆迁等原因，由建设单位进行重新选址，中标人负责迁址重新建设，点位自双方书面确认后30个工作日内完成建设、验收并投入使用。迁址建设标准按照原址标准进行。★13.由中标人承担服务期内链路传输费用及维护工作，投标文件中须明确网络组网方式和承载能力，确保前端摄像机监控视频有足够的接入带宽，确保到招标方指定机房的传输畅通，禁止使用不安全的组网方式。★14.相关考核处罚措施如下：为了确保系统的在线率和完好率，本项目付费方式为按月考核，根据财政支付计划进行费用支付。考核标准：平均在线率必须在95%以上。★15.工期要求：12个月内提供达到服务标准。★16.在服务期内中标方需提供不少于100条视频网链路，包括一条以上中标方核心机房到招标方指定机房的光纤链路，提供不少于5000G/月的移动数据流量池。★17.中标方在规定的建设周期内未能向招标方提供合同约定的服务能力，或在合同期内累计3次在线率未达标视为中止合同。提供本次服务所需产品不低于招标文件要求，具体服务要求如下：四、前端产品服务要求本项目所选用前端视频监控设备参数应不低于如下要求：前端类目参数全景智能枪球一体机1.200万像素传感器，1/2.8＂ProgressiveScanCMOS；2.视频输出支持全景≥3840×1080@25fps，细节≥1920×1080@25fps；●3.内置2颗GPU芯片；4.水平旋转范围为360°连续旋转，垂直旋转范围不小于-15°~90°；5.细节镜头不低于23倍光学变倍,最大焦距不小于110mm；6.支持最低照度可达彩色0.0002Lux，黑白0.0001Lux；7.当监控画面中有目标触发区域入侵侦测、越界侦测、进入区域侦测等报警事件时，设备可发出闪光灯报警、声音报警；8.支持智能红外、透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪、防红外过曝功能；9.支持对镜头前盖玻璃加热；10.具备较好的防护性能环境适应性，工作温度范围可达-40℃-70℃，支持IP67,支持6kV防浪涌；11.1个网络接口：RJ45网口;自适应10M/100M网络数据。高清智能球机●1.200万高清球机，具有不小于1/1.8"靶面尺寸，内置1颗GPU芯片；2.视频输出支持1920×1080@25fps，分辨力不小于1100TVL，红外距离可达300米；3.设备不低于33倍光学变倍；4.支持最低照度可达彩色0.0002Lux，黑白0.0001Lux；5.水平旋转范围为360°连续旋转，垂直旋转范围为-15°~90°；●6.支持对镜头前盖玻璃加热，去除玻璃上的冰状和水状附着物；7.球机应具备本机存储功能，支持SD卡热插拔，最大支持256GB；8.具备较好的防护性能环境适应性，支持IP67，6kV防浪涌，工作温度范围可达-40℃-70℃；9.支持区域入侵侦测、越界侦测、进入区域侦测和离开区域侦等智能侦测；10.支持深度学习算法，提供精准的人车分类侦测、报警；11.支持切换为人脸抓拍模式，最多可同时抓拍5张人脸；全结构化摄像机1.200万1/1.8"CMOS全结构化摄像机；2.支持三种智能资源模式切换：全结构化模式、比对模式，人脸抓拍模式；3.内置GPU芯片；4.自带点阵白光灯，补光距离200米，并可分别调节远光灯、近光灯的亮度；●5.支持混合抓拍模式，可同时对行人、非机动车、机动车进行检测、跟踪及抓拍；6.在混合抓拍模式下，行人、非机动车和机动车目标捕获率不低于99%；7.在混合抓拍模式下，支持将人脸与人体、车牌与车辆进行关联；8.支持检出两眼瞳距20像素点以上的人脸图片；●9.支持单场景同时检出不少于40张人脸图片，并支持面部跟踪。人脸检出率不小于99%；10.车辆品牌识别白天准确率不小于99%，晚上准确率不小于97%；11.不低于IP67防尘防水、IK10防暴等级；12.支持https通信协议，且https协议不存在已公布的漏洞；13.设备需具备北斗和GPS定位功能，水平定位精度需小于6米，热启动定位时间小于8秒，并能在监控画面叠加设备所在的经纬度信息。高清云台摄像机1.200万像素，支持最大1920×1080@30fps高清画面输出；●2.内置镜头支持53倍光学变倍，镜头最大焦距不小于318mm，红外距离不小于1000米；3.支持最低照度可达彩色0.0003Lux，黑白0.0001Lux；4.支持区域遮盖功能，支持最多30块不规则区域，每个区域支持设置不同颜色和马赛克；●5.水平旋转范围为360°连续旋转，垂直旋转范围为-90°~40°，垂直手控速度不小于100°/S；6.支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品遗留、物品移除、音频异常、人脸抓拍、人员聚集、快速移动、进入区域、离开区域，并联动报警。7.支持行人、自行车、电瓶车、三轮车进行抓拍；8.支持水印添加功能；9.具备较好防护性能，支持IP67；10.支持智能雨刷，自动感应雨水并联动雨刷，支持音频/报警，可配合声光报警及报警联动应用；11.网络接口：1个RJ45网口;自适应10M/100M网络数据。球型鹰眼1.1600万180°星光级全景网络高清智能球机；2.镜头靶面尺寸为1/1.8"，内置GPU芯片；3.主视频支持不小于37倍光学变倍，镜头最大焦距不小于208mm；●4.具备AR视频标签添加，修改，删除和标注等系列管理功能，支持视频画面中添加最多500个标签；标签类型包括：警务站视频标签，建筑物视频标签，卡口视频标签，普通视频标签等；5.支持人员密度功能，支持通过IE浏览器对辅助视频的全景画面设备8.个检测框，检测区域人数可通过OSD叠加的形式显示，并且可设置3个等级的人数，当检测框中的人数在3个等级之间变化时可触发报警；●6.可对距设备100米处的人脸进行抓拍；7.支持500个预置位，支持32条巡航扫描，每条巡航路径可设置16个预置点；8.可实现自动或手动对全景区域内的多个目标进行区域入侵、越界、进入区域、离开区域行为的检测，并可输出报警信号和联动云台跟踪，从而满足高等级要求的安保需求；9.网络接口:RJ45网口，自适应10M/100M/1000M网络数据；10.具备AR视频标签联动功能，并可对高-高，高-低，低-高三种标签的位置的视频图像，进行切换预览。高清治安监控摄像机1.200万星光级1/1.8”CMOS网络摄像机；2.支持两种智能资源切换：人脸抓拍、Smart事件；3.视频压缩标准:H.265/H.264/MJPEG；4.人脸抓拍：支持对运动人脸进行检测、跟踪、抓拍、评分、筛选，输出最优的人脸抓图，最多同时检测30张人脸；5.smart事件：越界侦测,区域入侵侦测,进入/离开区域侦测,徘徊侦测,人员聚集侦测,快速运动侦测,停车侦测,物品遗留/拿取侦测；6.内置GPU芯片；7.最低照度彩色：0.001lx，黑白:0.0001lx，最大亮度鉴别等级（灰度等级）不小于11级；8.设备与客户端之间用200米网线进行传输，数据包丢包率不大于0.1%；9.需具有1个RJ-4510M/100M/1000M自适应网络接口；10.红外补光距离（治安监控）:50m；●11.支持检出两眼瞳距40像素点以上的人脸图片；12.不低于IP67防尘防水等级；人脸结构化相机1.200万星光级1/1.8”CMOS网络摄像机；2.支持区域入侵、越界侦测、进入区域、离开区域功能；支持基于具体的目标类型（人或车辆）触发的报警；3.车辆检测：支持车牌识别并抓拍，车型/车标/车身颜色/车牌颜色识别；混行检测：检测正向或逆向行驶的车辆以及行人和非机动车，自动对车辆牌照进行识别，可以抓拍无车牌的车辆图片；4.最低照度:彩色:0.0005Lux@(F1.2,AGCON)黑白:0.0001Lux@(F1.2,AGCON),0LuxwithIR；5.内置GPU芯片。支持MD5、SHA256加密算法；6.支持H.264、H.265、MJPEG视频编码格式，且具有HighProfile编码能力；7.同一静止场景相同图像质量下，设备在H.265编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约80%；8.支持检出两眼瞳距20像素点以上的人脸图片；●9.支持单场景同时检出不少于30张人脸图片，并支持面部跟踪；10.人脸检出率不小于99%；11.支持侧脸过滤功能，可过滤上下、左右角度达到预设值的人脸；12.支持透雾自动切换功能，当检测到雾的浓度达到设定的阈值时，可自动在算法透雾和光学透雾之间进行切换；13.需具有1个RJ-4510M/100M/1000M自适应网络接口；14.不低于IP67防尘防水等级；●15.支持https通信协议，且https协议不存在已公布的漏洞。五、网络服务及后端配套要求（一）视频运维联网管理服务要求本项目视频运维联网管理服务功能应具备如下要求：1.应具备资产库管理功能，可以进行资产建模、灵活定义扩展视频图像、资产数据维护、资产设备准入管理、生命周期管理功能和资源资产数据应用功能。2.应具备数据治理功能，主要包括：治理模型管理、治理规则管理、设备编码治理、信息准确性治理、实时视频在线治理、历史录像完好率治理、字幕标注合规率治理、重点时钟准确性治理、视频数据治理。3.应具备运维门户及系统管理功能和运维考核结算功能。4.应具备绩效考核评价功能：主要包括：考核数据分析与报表、全市视频绩效考核管理。5.可根据提供部、省的考核巡检办法升级服务。（二）后端存储服务要求本项目所提供的视频存储服务应具备如下要求：1.系统支持控制流与数据流分离，数据的存储或读取由存储节点并行读写。2.系统管理节点支持单机、HA主备、集群3种工作模式，管理节点支持2N+1个节点构成的集群方式，最大可支持9个节点，管理节点和存储节点都为对等工作模式对外提供服务，支持元数据（管理节点）最多10个副本。3.系统集成容量虚拟化管理功能、集群化管理功能；负责视频录像资源分配、计划管理、索引管理，负载均衡调度；提供数据查询、回放、下载、锁定等功能。支持录像计划从前端取流直存到虚拟化容量空间，提供视频、图片的统一存储。六、安全技术服务要求（一）防篡改明文水印服务本项目防篡改明文水印服务应具备如下要求：1.应具备视频防泄密功能。2.应具备最大调阅数10000路的视频加密共享功能。3.应具备终端准入功能，仅允许安装防泄密客户端访问指定的视频专网内的相关业务系统，禁止非法用户接入。4.应具备对视频监控数据的导出、下载、解密、外发操作进行安全控制功能。5.应具备录像/抓图导出防泄密功能，录像/抓图数据导出时自动加密保护；只有在授权的操作席终端上才可以正常使用，一旦带离授权环境则完全无法使用。6.应具备拍摄屏幕防泄密功能，支持显性水印，包含用户信息和设备信息，可威慑拍屏者并用于事后追溯，禁止在操作席终端上对监控画面进行截屏和录屏；获得授权后操作席终端用户才可以申请将视频数据制作成外发文件。（二）万兆边界服务要求本项目万兆边界服务应具备如下要求：●1.具备基于SNMP的可信接入认证机制，支持MD5认证校验算法和AES加密认证类型。●2.具备用户与视频服务权限管理关联配置功能，支持以视频用户与服务关联方式最小化视频用户权限。3.满足国家相关网络安全等保规范要求采用主机权限分置管理机制，具备独立的系统安全员、系统审计员、系统操作员和系统管理员。●4.具备视频用户与视频服务分级分类管理功能，支持通过独立系统安全管理员将视频用户与视频服务划分为4个安全等级，并可支持限制低安全等级用户对高安全等级视频服务的访问。5.具备视频协议白名单管理功能，内置GB28181、海康、大华、宇视、科达、中兴、华为、普天、立元、海能达、SIPVOIP等不少于40种主流音视频协议动态库，并支持新的自定义协议规则导入。6.具备完善的安全运维功能，支持Ping、Trace等常用运维命令、支持系统导入导出以及恢复出厂设置操作、支持SSH开启与关闭、支持内外主机系统日志与运行日志的打包记录与下载。●7.具备视频控制信令解析与控制功能，能够解析视频交换过程的invite、ack等控制信令和内容，仅允许符合格式要求的控制信令通过，对不符合格式的控制信令进行阻断并告警。8.具备视频传输协议解析与控制功能，应能够识别GB/T28181、RTSP、ONVIF等视频传输协议，并根据协议类型对视频流做阻断或放行操作。9.应具备内、外网主机分别具备三系统功能，即系统A、系统B和备份系统。支持在WEB界面上配置启动顺序，在A系统发生故障时，可以切换到B系统；支持将当前运行系统备份。10.应具备将网口配置成VLAN接口，处理相同vlanID的数据包。11.应具备基于动态密码+本地密码的双因子认证方式。●12.应具备文件格式特征过滤功能；并能提供具备图形化界面的文件类型判断工具以帮助用户识别不常见文件类型。●13.应具备单任务文件统计及查询，可展示任务号、文件数、文件大小、文件名称、发送时间等信息，并根据结果进行查询。14.应具备对外开启WEB服务，供用户登录进行文件上传/下载操作。●15.应具备数据库同步客户端（非浏览器）支持Windows、Linux等主流平台，均具备图形化管理界面。16.应具备病毒检测功能；支持Oracle、SQLServer、Sybase、Db2、MySQL、MongoDB、POSTGRESQL等主流数据库；支持达梦、人大金仓、Gbase、神通数据库、博阳、瀚高等主流国产数据库。17.应具备任务策略命中数统计展示功能。18.应具备SIP、GB35114、GB/T28181、DB33、H.323、ONVIF、RTSP、国电B类接口等通用协议。19.应具备协议扩展功能，新厂商的协议接入可在WEB界面修改配置文件即可。20.日志应具备远程存储功能，上报第三方日志服务器，支持FTP、SFTP、SMB、NFS方式上传日志。21.满足***边界安全规范要求，提供边界接入平台信息注册和管理功能模块，可以简便的录入边界接入平台的基本信息、建设信息、使用单位、运维信息等。●22.具备对接入业务的一键巡检功能，通过点击按钮可主动获取展示当前接入业务状态，并提供选件日志录入记录功能模块。23.具备以标准Syslog方式来搜集边界接入点上各个服务器、前置机和网络设备（如交换机、路由器、防火墙、入侵检测、可信边界网关等）的日志信息。24.能够提供业务应用和数据交换审计，即业务应用系统信息、数据传输量、文件类型、传输时间、传输的文件名或主键值等内容详细的审计，支持审计日志周期性自动备份或清空，具备按一定日志空间的大小进行日志轮循的功能，以提高系统的性能。25.具备详细的日志管理配置功能，可对不同的管理对象自定义配置阈值和健康值，并提供备份文件管理和备份日志查询功能。（三）防火墙服务要求防火墙设备应具备如下要求：●1.应具备支持手动和LACP链路聚合功能，可根据源/目的mac、目的IP、等条件提供不少于2种链路负载算法。●2.应具备基于IPv6的入侵防御、病毒防御、DDOS、WEB防护等一系列安全防护功能。3.规则库应具备根据攻击类型、风险等级等进行分类，防护动作包括放行、阻断、阻断源地址等功能。4.应具备针对地址设置入侵防御白名单功能，支持攻击规则搜索以及自定义。5.应具备内置动态黑名单功能，可与入侵防护、WEB应用防护、防暴力破解功能实现联动封锁；支持静态和动态黑名单命中统计和监控。6.应具备黑名单多种类型导入，如通过文件上传增量添加黑名单、支持页面复制粘贴方式添加黑名单、支持API接口下发黑名单。●7.应具备白名单多种类型导入功能，如通过文件上传增量添加黑名单、支持页面复制粘贴方式添加黑名单。●8.应具备链路和四层通道嵌套的流量控制功能，可基于上下行区域、地址、地理对象、用户/用户组、服务/服务组、应用/应用组和时间等配置带宽策略。●9.应具备双边加速功能，在设备对称部署情况下，在链路存在丢包、延迟、抖动等因素时，改善网络环境中的应用性能解决数据丢包、延迟等问题。10.应具备链路复制技术功能，针对核心业务如“视频”，提供多路复制，在多条链路间实现业务无缝切换。●11.应具备IPSecVPN功能，支持IKEV1、IKEV2、国密的加密类型，支持AES、DES、3DES、MD5、SHA-1、SM3等VPN加密、认证算法，支持对隧道内网络流量进行监控展示；同时具备无需额外授权，IPSecVPN用户数无限制。●12.应具备SSLVPN功能，满足远程用户安全接入内网；同时具备无需额外授权，SSLVPN用户数无限制。（四）数据安全服务要求1.安全风险管理与审计服务安全风险管理与审计服务提供准入控制、基线管理、终端加固、终端防病毒、非法外联、主机防火墙、数据防泄露、文档加密、终端审计等能力，覆盖范围不少于500台终端计算机和不少于500台服务器。具体要求如下。（1）终端支持基于802.1X协议的网络准入控制。基于802.1X网络准入控制需要同时支持有线网络和无线网络接入；支持有线和无线的网络准入控制，至少支持用户，客户端安装，安全状态等多因素绑定认证。●（2）应具备无需借助网关类硬件设备，能够对尝试访问业务系统和服务器的终端执行准入控制，对终端进行身份认证和安全状态检查，保证只有合法的和安全的终端才能访问指定业务系统和服务器。（3）应具备攻击防护功能：能够实时监控终端TCP连接数，保证客户端上每个进程的TCP同时连接数和单位时间内的连接数不超过指定的值。如果超过指定的值系统将被告警并禁止新的连接；能够实时监控终端UDP的发包行为，保证客户端上每个进程在单位时间内发包总数和目标总数不超过指定的值。如果超过指定的值系统自动拦截该进程的网络访问并告警。●（4）应具备支持PING、TELNET探测方式进行非法外联监控（支持IPv6），并可以检测到外联时审计自定义、提示用户、断网、告警、关闭系统、强制注销、修改操作系统密码、禁用所有网卡、修改网卡IP配置和发送至互联网/外网告警服务器等多种违规响应。●（5）应具备操作系统开机即时进行非法外联检测功能，防止终端利用系统未启动进行外联传输数据。（6）应具备只有白名单内的可信进程可以访问受保护的目录或文件功能，防止恶意软件或勒索病毒对终端文件的非法篡改。（7）应具备多种公开的高强度加密算法，包含“AES”、“ZUC”“SM4”或者自定义加密算法。并可设置密钥长度，包含128和256长度的秘钥。（8）支持在WindowsServer、Centos、凝思、银河麒麟、UOSV20上部署。2.运维安全管理服务运维安全管理服务提供管控和审计运维人员操作，通过记录ip地址、用户名、口令等信息，也避免这些敏感信息的泄露，极大地方便了运维工作，提升运维效率，服务覆盖范围不少于1000个资产。具体要求如下：（1）应具备身份鉴别和帐号管理功能，并且通过限定配置指定用户通过指定的应用发布服务器对资源进行访问。●（2）应具备僵尸帐号、幽灵帐号、孤儿帐号稽核功能，并可以导出异常账号稽核情况报告，方便管理员统计异常账号情况。（3）应具备Oracle、Postgresql、Sybase、MySQL、SQLserver、MSSQL、DM8、DB2、informix、KingBase、Sybase、Teradata、Oracle数据库下行返回行数记录功能。●（4）应具备在Oracle数据库运维，运维人员对变量进行绑定功能，执行SQL后，堡垒机系统可审计对应SQL中唯一标识符的具体值，协助审计员分析安全事件。●（5）应具备Oracle、Postgresql、Sybase、MySQL、SQLserver数据库下行返回行数策略功能，当超过设定的返回行数时可进行告警或阻断。●（6）应具备审计查询关键字和结果显示支持多种编码(UTF-8,Big5,EUC-JP,EUC-KR,GB2312,GB18030,ISO-8859-2,KOI8-R,KS_C_5601_1987,Shift_JIS,Window-874)，由审计管理员自主选择。（7）运维方式应具备WEB运维模式、C/S客户端模式、SSH/RDP直连菜单模式。WEB运维模式:支持运维人员通过IE（9-11版本）、谷歌浏览器、Firefox浏览器单点登录资源，无需安装Java控件；C/S客户端模式：提供C/S运维客户端功能，用于运维人员通过运维客户端登录进行运维操作，整个运维过程不依赖任何Active或Java控件；SSH/RDP直连菜单模式：为运维用户提供SSH/RDPCLI工具直连模式，通过认证后进行资源的访问，支持SecureCRT，Mstsc工具。3.日志审计服务日志审计服务提供记录信息系统产生的日志、日志统一收集、预处理、规范化存储、统计分析和处置，服务覆盖范围不少于1200个资产。具体要求如下：（1）应具备LotusDomino、CheckPoint、VMWare的日志采集任务的功能。●（2）应具备定制任务进行日志数据采集扩展功能，包括文本格式、目录下文本和数据库格式日志采集，支持编辑正则表达式和SQL语句进行日志采集，支持设置自定义任务时间。●（3）应具备与Kafka、HDFS、ES、MongoDB大数据存储组件对接进行日志数据采集的功能。（4）应具备对国内主流国产化数据库进行日志数据采集的功能，包括武汉达梦、人大金仓、南大通用、神州通用等；支持动态表名模式进行数据库采集，能按照时间或者数字的规则动态每天递增采集日志表。●（5）应具备对范式化字段进行枚举的功能，范式化字段至少包括事件接收时间、用户名称、源地址、源端口、操作、目的地址、目的端口、对象、结果、持续时间、响应、归并条目、事件名称、事件内容摘要、事件分类、等级、原始等级、原始类型、产生时间、网络协议、网络应用协议、设备地址、设备名称、设备类型、程序名称、原始消息、厂商、产品、解析关联等65个字段，字段名称支持自定义。（6）应具备自定义事件搜索条件，并作为检索策略保存，以树形结构进行组织，形成一个搜索分析策略树；同时具备二次检索和嵌套检索，收敛事件范围，点击事件任意属性字段支持正序和倒序展示，并可对统计内容进行点击下钻。●（7）应具备支持日志远程备份功能，支持FTP、SFTP、SMB三种方式实现在线远程备份。4.数据库审计服务数据库审计服务提供数据库操作行为进行细粒度审计，包括各类数据库访问行为进行解析、分析、记录、汇报，用来帮助用户事前规划预防，事中实时监视、违规行为响应，事后合规报告、事故追踪溯源，存储空间不少于20TB。具体要求如下：●（1）应具备对Oracle数据库状态的自动监控功能，可监控会话数、连接进程、CPU和内存占用率等信息；同时具备国产数据库人大金仓、达梦、南大通用、神通、高斯等数据库的审计。（2）应具备对针对数据库的XSS攻击、SQL注入、CVE高危漏洞利用、口令攻击、缓冲区溢出等攻击行为进行审计的功能。（3）应具备访问数据库的源主机名、源主机用户、SQL操作响应时间、数据库操作成功、失败的审计的功能。（4）应具备审计HTTP和HTTPS协议的URL、访问模式、cookie、页面内容、Post内容的功能。（5）应具备可审计记录FTP、邮件、HTTP等方式传输的文件的功能（包括文本、Word、Excel等格式），并且可对审计到的文件进行查询和下载。●（6）应具备用户数据库中敏感信息的自动发现功能，可定位敏感数据存储的服务器、库名、表名、列名，并形成针对敏感信息的审计规则。（7）应具备敏感信息发现支持探测器和正则表达式两种方式的功能，探测器至少包含：姓名、地名、银行卡、身份证、IP地址、密码等多种探测器。●（8）应具备审计策略支持字段名称和字段值作为分项响应条件的功能（非正则表达式方式）。5.网络安全审计服务网络安全审计服务提供业务人员访问系统的行为进行解析、分析、记录、汇报，服务吞吐量不少于4G，具体要求如下：●（1）应具备上级控制台（数据中心）可以控制下级能否调整策略功能。●（2）应具备对Oracle数据库状态的自动监控功能，可监控会话数、连接进程、CPU和内存占用率等信息。（3）应具备国产数据库人大金仓、达梦、南大通用、神通、高斯、瀚高、巨杉、OceanBase、AnalyticDBMySql、AnalyticDBMySql、AnalyticDBPostgreSQL、RDSMySql、RDSPostgreSQL等数据库的审计功能。（4）应具备审计访问数据库的时间功能，源/目的IP，源/目的端口，源/目的mac，资源账号，数据库名，规则名称，表名，命令，SQL语句、级别，响应时间、错误码，影响行数，连接方式，客户端程序名，模式名，客户端用户，SQL执行结果。●（5）应具备netbios的审计功能，包括用户名、读写创建操作、响应时间、文件名等。●（6）应具备审计GB28181标准的sip协议的请求源、请求目的、命令类型、命令参数、资源账号等内容的功能。（7）应具备基于数据库访问时间、源/目的IP、数据库名、数据库表名、字段值、数据库登陆账号、数据库操作命令、SQL语句关键字、SQL响应时间、数据库返回行数、客户端程序、客户端用户、级别、数据库返回码等不低于36种查询条件，其中支持数据库返回码实时说明，帮助管理员快速对返回码进行识别。（8）应具备基于场景的操作异常分析功能；可直观展现数据库异常、异常账号的访问、同账号多IP登录、上下班操作量对比异常、操作响应时间分析、用户变更、弱口令检测。6.安全管理服务安全管理服务平台是提供面向不同类型、级别的数据，基于场景，进行统一的安全策略管控，提供数据治理、数据展示、数据风险监测、数据生命周期管理的可视化服务，为保证专网安全设备联动处置效果，要求安全管理服务与安全风险管理与审计服务、运维安全管理服务、日志审计服务、数据库审计服务、网络安全审计服务为统一品牌，具体要求如下：（1）数据治理服务应具备数据处理、数据资产和数据的分权分域管理、数据流转、敏感数据管理、数据分类分级管理等数据类管理功能。（2）应具备安全策略管理功能，主要包括安全能力的管理、数据标签管理、规则管理、数据分类策略、数据分级策略、数据类型策略、敏感数据管控策略、敏感数据监控策略等。●（3）应具备数据能力中心功能，主要包括能力中心视图、组件管理、配套能力组件、水印管理、数据溯源等。●（4）应具备数据生命周全管理，主要包括数据生命周期可视化、数据采集、数据传输、数据存储、数据共享、数据使用、数据销毁等。●（5）应具备数据安全风险管控功能，主要包括数据风险可视化、人物画像、场景事件、日志管理等。（6）应具备数据安全成熟度功能和安全预警功能。（7）数据视角应具备包含运维、业务、共享三种场景功能，呈现不同类型的数据在哪些资产上、被哪些业务系统/源IP在访问，访问这些业务系统的是哪些用户，以及访问的次数、涉及的管控及风险。（8）用户视角应具备包含运维和业务两种场景功能，呈现用户访问了哪些业务/应用、这些业务/应用/API访问了哪些资产上的哪些数据类型、访问次数、涉及的管控及风险。●（9）应具备资产手动导入功能，资源属性包括资产名称、资产类型、所属业务系统、IP、端口、管理帐号名称、管理帐号密码、责任人;支持同步资产到堡垒机、ASCG、数据库审计系统等能力组件；支持资产上敏感数据百分比，支持钻取展示该资产上敏感数据的详细信息。（10）应具备资产名称、资产类型、资产组、资产IP、数据库名、模式名、表名、字段名、数据类型、所属分类、所属分级、发现时间属性；敏感发现任务支持任务名称、扫描对象、扫描数据类型、扫描方式、任务执行周期、任务状态、任务进度属性管理；支持敏感数据发现策略；敏感发现方式包括快速发现、精确发现两种，默认为快速发现；支持文件敏感数据分布；支持敏感数据访问热度。●（11）应具备对以下类型的资产自动识别敏感数据：数据库：Oracle、DB2、SQLServer、MySQL、PostgreSQL、Sybase、Informix、MariaDB、RDS、MongoDB、达梦、Gbase、TeleDB、MaxCompute、ADS大数据组件：HIVE、HBASE、HDFS、ElasticSearch、ODPS主机类型：Windows、Linux。（12）数据分类分级策略应具备多套分类分级规范启用功能，支持拖拽切换规范顺序，并且生成不同规范的分类分级结果报告。7.安全运维服务在项目服务周期内，服务机构应为银川市局派驻工程师驻场服务，专门为市局的视频网业务进行网络和安全的运维。所派驻场人员需具备相应的网络和安全运维专业技能，计算机相关专业毕业并具有1年以上相关工作经验，具体要求如下：驻场服务内容包括但不限于：（1）系统日常维护定期例行日常巡检。周期性出具日报、周报、月报，由驻场安全工程师对系统检查。巡检的内容主要针对平台的各类设备进行定期巡检，包括但不限于：系统的接口应用情况，CPU利用率、内部利用率、网络接口数接收情况统计。当发现设备下线或者运行异常时，驻厂安全工程师启动相应的安全应急预案，尽快判断故障并进行异常响应处理。（2）日常系统状态监测对视频网中各安全设备及核心业务系统的运行状态监测提供日常监测，一旦某系统软件发生运行问题，可以及时发现并进行处理。针对监测的安全事件进行实时监测，并在安全事件发生时，第一时间进行处置和提交银川市公安局审批和存档。（3）态势感知平台维护完成对市局公安视频网的网络整体态势监测，对平台能够进行调试、使用和日常策略维护；系统产生告警通过对业务专家进行确认是否需要进行通报，确定为高危隐患或安全事件进入本地一线安全分析师进行验证，本地依然无法确认的协调远程技术专家进行判别，确认完成后通过通报平台进行通报，并进行状态跟踪。（4）故障恢复处置根据业务需求，对服务内容涉及的各类平台和系统进行安全策略优化整合，根据协调应用情况，定期进行系统升级，以满足安全需求。发生安全故障后，按照应急故障级别进行故障定位，并报告客户同时协调相关人员进行故障修复工作。（5）服务团队要求须提供原厂7×24h技术专家服务，对于驻场工程师无法解决的问题、事故，须二线专家在2小时内到达现场协助处理。所发生问题、事故2小时内无法解决的，须在12小时内提供解决方案。8.信息安全培训服务为银川市局提供不定期的网络安全意识培训，提高整体安全意识水平，信息安全培训人员应具备CISP认证。9.网络攻防演练服务对视频网提供攻防演练活动，提高网络的抗攻击能力和整体防护水平。服务内容包括演练策划、演练实施和处置经验总结。为提升网络攻防演练的整体水平，委派的人员应具备CISP认证，工信部NSACE认证，渗透测试CISP-PTS认证。10.视频监控网络空间安全监测服务视频监控网络空间安全检测服务要求按照统一策略对视频监控网络进行资产探测、弱口令检测、安全漏洞检测以及网络边界完整性检测等检测与管理。具体要求如下：（1）采用主动式远程网络扫描的方式实现，不需要进行镜像数据分析，不需要部署客户端等代理程序。（2）要求服务工具支持分级管理及分布式部署等方式。支持多个B类IP地址范围的并发扫描，并发扫描的B类地址数量不低于15个，单台针对有效IP数量为1万点网络的检查时间应<16小时。（3）统计分析服务，支持按照按照任务、区域（单位）的检测结果数据查询、分类统计、趋势统计分析、结果展示。（4）通报预警服务，支持自定义安全事件的通知、预警下发，支持对检测结果的通报与处置跟踪，支持对通报项目的处置结果进行自动化核定。（5）应急响应服务，支持应急任务检测设置，支持检测任务的优先级设定。（6）考核评定服务，支持按照任务、区域的统计对比、趋势分析、考核排名，支持任务、区域生成统计报告及明细数据报告，支持检测报告自定义模板，支持多格式报表、报告生成和导出。（7）大屏展示服务，采用大数据与AI智能分析技术，对各类检测结果进行综合关联分析及大屏展示，支持区域的资产总量排名、资产分类及数量、视频品牌数量top10、危险资产数量以及比例排名、危险资产级别分类统计、报警类别分类统计、报警类别top10等分类统计信息展示，支持各区域危险资产数量及比例、计划扫描完成率、资产分类、报警级别、弱口令资产数量及比例、脆弱性资产数量及比例、边界违规资产分类及数量等维度的至少15天内的趋势分析展示。大屏展示支持区域下钻展示。（8）外围接口服务，提供与第三方外部标准接口，可将各类检测结果输出至态势感知平台、安全管理平台等第三方系统，支持接口二次开发。（9）数据存储要求，支持每天5万设备不少于1年周期的数据存储及各类数据分析统计和展示。（10）提供固件升级服务，提供漏洞库、设备指纹库升级服务。11.提供视频网安全漏洞扫描服务。12.视频网关服务市局和审批局视频网多业务安全网关服务，实现视频数据交互时的访问控制，对访问流量按照严格的安全规则进行过滤，阻断非法数据的传输。提供不少于3套网关服务能力。具体要求如下：（1）要求视频网关服务工具视频应用防护+IPS+AV功能全开吞吐能力不少于240G，并发连接数不少于4000万，支持万兆/40G/100G高速业务接口，要求主动扫描能力≥50000路。（2）支持对全网设备资产进行全面准确的备案管理，确保资产台帐清晰，只允许现有资产库内的合法设备接入网络。（3）要求服务工具对于***要求的10个必填字段：设备编码、设备名称、监控点位类型、MAC地址、IP地址、摄像机功能类型、经度、纬度、摄像机采集区域、设备状态，服务工具资产库均能提供；对于其余30个可选字段，服务工具资产库可以通过基本信息字段/附加信息字段/自定义添加的方式完全匹配。（4）要求严格按照GA/T1788标准要求，实现主机安全加固、漏洞修复、安全策略合规、病毒及攻击检测等能力建设。支持Portal认证、RADIUS认证、HWTACACS认证、PKI/CA（X.509格式）认证、域认证、CHAP验证、PAP验证。（5）支持视频平台系统脆弱性监测防护能力，支持设备平台的漏洞探测、弱口令、出厂口令监测能力，并具备漏洞攻击防护，防暴力猜解等脆弱性防护能力。符合国标和相关行业标准专项检查要求。（6）基于视频攻击行为特征库，针对视频流量做专门的攻击分析，有效识别和阻断视频流量中存在的攻击行为。（7）提供AI数据防护基本能力。包含但不仅限于识别常见文件的真实类型并对内容过滤检查，包括压缩文件，摄像机上传文件真实类型识别，可通过自定义扩展名识别、常用文件内容检查，预置关键字组等。（8）要求服务工具提供全功能特征库，包括但不限于视频安全特征库授权，AV防病毒授权，IPS特征库授权、URL识别授权、应用识别授权。（9）具备链路监测能力，视频流量基线学习，对单路或链路流量进行动态学习，形成正常阀值，出现异常抖动或大范围时预警或阻断。（10）支持攻击特征库的分类（根据攻击类型、目标机系统进行分类）、分级（分高、中、低、提示四级）。（11）扫描服务，支持主动识别网络中所有设备指纹信息，包括设备类型、操作系统、IP地址、MAC地址、厂商信息等，同时，对设备的各种变更，包括IP地址变更，MAC地址变更，设备类型变更等事件，能够及时发现和告警。（12）要求服务工具具备多业务、多层次功能定制开发能力，可提供南北向API接口，用于多级平台开发定制，用于和视频安全管理分析平台分析服务工具对接。13.银川市审批局机房视频网关服务银川市审批局视频网关服务，实现视频数据交互时的访问控制，对访问流量按照严格的安全规则进行过滤，阻断非法数据的传输。提供不少于1套网关服务能力。具体要求如下：（1）服务工具视频应用防护+IPS+AV功能全开吞吐能力不少于240G，并发连接数不少于4000万，支持万兆/40G/100G高速业务接口，要求主动扫描能力≥10000路。（2）支持对全网设备资产进行全面准确的备案管理，确保资产台帐清晰，只允许现有资产库内的合法设备接入网络。（3）要求服务工具对于***要求的10个必填字段：设备编码、设备名称、监控点位类型、MAC地址、IP地址、摄像机功能类型、经度、纬度、摄像机采集区域、设备状态，服务工具资产库均能提供；对于其余30个可选字段，服务工具资产库可以通过基本信息字段/附加信息字段/自定义添加的方式完全匹配。（4）要求严格按照GA/T1788标准要求，实现主机安全加固、漏洞修复、安全策略合规、病毒及攻击检测等能力建设。支持Portal认证、RADIUS认证、HWTACACS认证、PKI/CA（X.509格式）认证、域认证、CHAP验证、PAP验证。（5）支持视频平台系统脆弱性监测防护能力，支持设备平台的漏洞探测、弱口令、出厂口令监测能力，并具备漏洞攻击防护，防暴力猜解等脆弱性防护能力。符合国标和相关行业标准专项检查要求。（6）基于视频攻击行为特征库，针对视频流量做专门的攻击分析，有效识别和阻断视频流量中存在的攻击行为。（7）提供AI数据防护基本能力。包含但不仅限于识别常见文件的真实类型并对内容过滤检查，包括压缩文件，摄像机上传文件真实类型识别，可通过自定义扩展名识别、常用文件内容检查，预置关键字组等。（8）要求服务工具提供全功能特征库，包括但不限于视频安全特征库授权，AV防病毒授权，IPS特征库授权、URL识别授权、应用识别授权。（9）具备链路监测能力，视频流量基线学习，对单路或链路流量进行动态学习，形成正常阀值，出现异常抖动或大范围时预警或阻断。（10）支持攻击特征库的分类（根据攻击类型、目标机系统进行分类）、分级（分高、中、低、提示四级）。（11）扫描服务，支持主动识别网络中所有设备指纹信息，包括设备类型、操作系统、IP地址、MAC地址、厂商信息等，同时，对设备的各种变更，包括IP地址变更，MAC地址变更，设备类型变更等事件，能够及时发现和告警。（12）要求服务工具具备多业务、多层次功能定制开发能力，可提供南北向API接口，用于和视频安全管理分析平台分析服务工具对接。14.视频安全管理平台分析服务视频安全管理平台分析服务，具体要求如下：（1）综合展示服务，支持展示设备cpu利用率、设备内存利用率、会话趋势图按新建和并发数、IPS攻击目的IPTop50、IPS攻击源IP和目的IPTop50、IPS阻断事件Top50、攻击事件趋势图、设备日志接收趋势图等，可设置刷新频率。（2）安全事件管理服务，对安全设备数据收集分析后形成安全事件，可自定义列表展示安全事件，支持多条组合查询安全事件；支持对安全事件进行批量处理、一键处理。（3）漏洞攻击日志详情查看服务，支持在在漏洞攻击日志详情中进行URI解码与攻击载荷解码。（4）要求服务工具支持管理防火墙、IPS、应用交付以及视频网关类型的安全设备。在设备管理列表中，可以单个添加或者批量导入设备，也可对选中的设备进行删除、修改，查看设备详情、同步、保存配置、二层回退等操作。（5）服务工具支持设置策略下发任务，用于批量将多策略资源下发到多设备上，策略下发任务内的安全策略发生任何变动，都将下发到所有选择的设备上。（6）要求实现与视频安全网关服务工具联动处置，提供平台API接口定制化服务。（7）支持列表的形式展示当前系统的视频网关设备信息，包括资产名称、管理IP、CPU、内存、管理终端数、在线状态、终端识别模式；支持终端识别模式的配置；支持白名单配置；支持脚本配置下发；支持查看封堵详情。（8）要求服务工具具备多业务、多层次功能定制开发能力，可提供南北向API接口，用于多级平台开发定制，对接范围包括但不限于区厅平台、视频网安全管理服务工具。（五）35114视频安全服务要求为实现监控全系统设备认证、视频保密、视频防篡改等功能,满足视频信息安全需求；采用公安要求的协议、密钥、算法和安全管理等技术、措施保障本项目前端视频监控的认证、加密等需求。本项目所提供的35114视频安全服务应具备如下要求：1、应具有前端转换为信息安全标准的能力，并支持GB35114-2017视频数据签名认证和加密（达到最高安全等级C级要求）。2、应具有相关后端配套设备，主要包括用户身份认证网关、设备认证及信令网关、视频密钥管理服务器、加解密设备、智能密码钥匙、视频可信鉴定设备，所提供的配套设备均具有国密算法。七、社会化资源接入服务要求本标段需要提供不少于14000路社会化视频资源接入服务，提供不低于7天的历史录像存储服务，以及不低于接入路数10%的符合（GA/T1400）协议的图片服务。八、IDC机柜租赁服务要求为确保招标方在项目持续期内视频应用的完整性，中标方应具备B级以上机房要求的硬件设备工作环境。九、其他要求1.治安监控立杆及地锚制作●高度=2.5-6米，直径=120mm-165mm（根据杆高及横臂长度确定），壁厚不少于2mm；单臂或双挑臂长根据现场情况确定。2.背挂式设备箱●设备机箱采用钢板材料，箱体尺寸为400×300×500mm，机箱带有5孔电源插座和空气开关/可适应户外恶劣环境，本系统前端监控立杆和设备箱统一防雷接地，设备箱需配置1个漏保、1个10A2P空开、3个10A1P空开、防雷模块。3.本项目为交钥匙项目，投标单位应充分考虑前端设备、网络、供电、后端设备、应用平台、网络安全、数据安全等因素，在报价中应包含所有费用，采购人不在另行支付其他费用。一标段：21282路视频监控购买服务。单价：364元/路/月，年度预算约9295.98万元；二标段：8718路视频监控购买服务。单价：364元/路/月，年度预算约3808.02万元；三标段：4332路视频监控运维服务。单价：267.59元/路/月，年度预算约1391.04万元；四标段：1210路视频监控运维服务。单价：267.59元/路/月，年度预算约388.54万元；五标段：2155路视频监控运维服务。单价：267.59元/路/月，年度预算约691.99万元；一标段、二标段：合同履行期限3年，其中建设期不超过12个月，建设完成验收后，根据视频在线率等考核指标据实支付。三标段、四标段、五标段：合同履行期限3年，其中优化调整期不超过6个月，根据视频在线率等考核指标据实支付。本项目采用单价招标，投标供应商制作投标文件涉及所有投标报价均按照单价进行报价，否则视为无效投标。本项目5个标段，一、二标段为视频监控购买服务，可兼投不可兼中,一标段确定的中标单位不再具备二标段的评审资格。三、四、五标段为视频监控运维服务，可兼投不可兼中。一、二标段的中标单位依然可参与三、四、五的投标，但遵循三、四、五标段的可兼投不可兼中原则。三标段确定的中标单位不再具备四、五标段的评审资格；四标段确定的中标单位不再具备五标段的评审资格。二标段一、概述1.本技术规范书适用于银川市公安局“雪亮工程”政府购买服务（二标段）项目。2.本技术规范书提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术要求作出详细规定，也未充分引述有关标准及规范的条文。投标方应保证提供符合本技术规范书和相关的国内标准的产品及服务。3.本项目对外接口对接以采购人的功能需求为准，达到采购人认可的集成效果，投标人商务报价中包含对接的所有费用。投标人对由其提供的投标文件负责，如果本设备清单存在遗漏，那么，投标人有责任在投标文件中增加为符合实际需要使用的设备数量，投标人最终递交的投标文件中的服务内容将被认为足够实现本项目的所有功能。在项目实施中如需增加设备或软件由投标方负责，采购人不支付任何费用。4.如招标方有除本技术规范书以外的其他要求，以书面形式提出，经招标方和投标方双方讨论、确认后，作为本技术规范书的补充。5.本技术规范书所引用的标准若与投标方所执行的标准发生矛盾时，按较严格的标准执行。6.本技术规范书作为合同的技术附件，与合同正文具有同等效力。7.在合同签定后，招标方有权因实际需求、规范、标准、规程发生变化而提出一些补充要求，投标方必须无条件承担。8.招标文件中的服务，应满足国标、部标、行业标准或者双方技术协议或者招标文件、投标文件、书面承诺的技术要求，如对服务以及质量有争议，招标人组织相关部门对服务和质量进行检验或者验收，中标人承担相关费用，如未达到服务要求的，由中标人承担全部责任。二、项目概况本标段购买8718路视频监控服务，以城市道路为网格，覆盖市辖三区，建成后实现无间隙、无缝隙覆盖，并在重点位置设置具备人脸识别功能的视频监控，实现轨迹效应和关门落锁的布控目标。同时提供147路智能化前端的运维服务，单价为364元/路/月，包含应用平台、视频监控、人脸抓拍、车辆抓拍等监控设施及后台存储、网络传输、安全服务等。本项目为购买服务项目，以采购方实际需求为采购原则，中标方应在项目交付后预留不少于监控总数20%的视频监控根据招标方需求作为动态调整点位，在调整过程中所产生的全部协调、赔补费用由中标方承担。本项目所有设施、设备及附属工程等资产，全部归属中标人所有，资产的建设、运维、管理等均由中标人负责，项目实施完成后由于道路扩、改建所带来的点位变更、迁移、重建由中标人负责，中标方对所投监控设施的安全生产管理负有全部责任。采购人根据服务考核结果按进度支付服务费用。三、具体相关要求★1.提供集视频应用、人脸技战法应用、车辆技战法应用、四维空间、线索串并、流动人员管控、智能搜索等多维度融合应用的集成平台，平台应具于不少于30个可自定义的技战法模型，自交付使用之日起所有平台软件及硬件设备需在招标方监管下运行，投标方负责项目实施期内平台的持续升级，投标方不得预留平台后门、管理员账号等，确保系统数据安全。★2.不少于10000路视频结构化算法能力，及算法管理服务支撑能力满足对于人脸、车辆、人体等结构化信息的提取，以及后端业务平台的对接，实现人脸、人体、车辆的相关业务应用，需要按照银川市公安局要求进行统一应用。★3.原则上球机数量不少于本标段视频监控总路数的20%，全结构化前端应不少于本标段视频监控总路数的10%，人脸结构化前端应不少本标段视频监控总路数的10%，制高点视频应不少于25处，球型鹰眼不少于6处，根据业务实际需求进行布设。★4.每路视频的存储时长不少于30天。★5.结构化数据存储时长不少于365天。★6.所提供的实时视频流转发能力应不低于本标段视频监控总路数的60%。★7.本标段10%前端视频应至少符合国标GB35114-2017《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》c类要求，此外本标段17%前端视频应至少符合国标GB35114-2017《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》a类要求。★8.本标段所提供的应用平台应符合GB35114-2017《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》的相关要求，以及身份认证、权限审批等安全技术要求。★9.本标段需要提供不少于6000路社会化视频资源接入服务，提供不低于7天的历史录像存储服务，以及不低于接入路数10%的符合（GA/T1400）协议的图片服务。★10.中标人须负责前端的取电施工，原则上安装由当地供电部门认可的电表，承担服务期内系统前端运行产生的电费及供电维护工作。★11.中标人需为本项目后端配套存储系统及流媒体转发提供专用机房，中心及各节点机房、网络环境应达到网络安全三级等保要求，需每年度出具本标段等保测评报告，投标文件中须明确后端机房承载能力和地点，禁止使用异地机房。★12.配合招标方完成安保现场的临时线路开通和设备架设工作。★13.运维标准（1）中标单位在投标时必须按照监控点位类别，以分级分时为原则，制定详细可操作的运维管理细则，且在投标文件中提交运维响应时效，运维管理内容必须满足建设方的售后及维保内容。（2）在运维期内，要求中标方提供不少于2名专职驻场工程师负责系统运行维护工作。（3）中标单位需提配备设备的备品备件，紧急情况下以恢复视频为优先原则。（4）中标人需定期巡检，查看各安装点的摄像头线缆情况，弱电柜中的电源、防雷器、交换机状态是否正常，电源有否松动，定期对设备柜中的灰尘进行清洁。（5）对涉及前端监控点因城市建设、道路拆迁等原因，由招标方进行重新选址，中标人负责迁址重新建设，点位自双方书面确认后30个工作日内完成建设、验收并投入使用。迁址建设标准按照原址标准进行。★14.由中标人承担服务期内链路传输费用及维护工作，投标文件中须明确网络组网方式和承载能力，确保前端摄像机监控视频有足够的接入带宽，确保到招标方指定机房的传输畅通，禁止使用不安全的组网方式。★15.相关考核处罚措施如下：为了确保系统的在线率和完好率，本项目付费方式为按月考核，根据财政支付计划进行费用支付。考核标准：平均在线率必须在95%以上。★16.工期要求：12个月内提供达到服务标准。★17.中标方在规定的建设周期内未能向招标方提供合同约定的服务能力，或在合同期内累计3次在线率未达标视为中止合同。提供本次服务所需产品不低于招标文件要求，具体服务要求如下：四、前端产品服务要求本项目所选用前端视频监控设备参数应不低于如下要求：前端类目参数全景智能枪球1.200万像素传感器，1/2.8＂ProgressiveScanCMOS；2.视频输出支持全景≥3840×1080@25fps，细节≥1920×1080@25fps；●3.内置2颗GPU芯片；一体机4.水平旋转范围为360°连续旋转，垂直旋转范围不小于-15°~90°；5.细节镜头不低于23倍光学变倍,最大焦距不小于110mm；6.支持最低照度可达彩色0.0002Lux，黑白0.0001Lux；7.当监控画面中有目标触发区域入侵侦测、越界侦测、进入区域侦测等报警事件时，设备可发出闪光灯报警、声音报警；8.支持智能红外、透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪、防红外过曝功能；9.支持对镜头前盖玻璃加热；10.具备较好的防护性能环境适应性，工作温度范围可达-40℃-70℃，支持IP67,支持6kV防浪涌；11.1个网络接口：RJ45网口;自适应10M/100M网络数据。高清智能球机●1.200万高清球机，具有不小于1/1.8"靶面尺寸，内置1颗GPU芯片；2.视频输出支持1920×1080@25fps，分辨力不小于1100TVL，红外距离可达300米；3.设备不低于33倍光学变倍；4.支持最低照度可达彩色0.0002Lux，黑白0.0001Lux；5.水平旋转范围为360°连续旋转，垂直旋转范围为-15°~90°；●6.支持对镜头前盖玻璃加热，去除玻璃上的冰状和水状附着物；7.球机应具备本机存储功能，支持SD卡热插拔，最大支持256GB；8.具备较好的防护性能环境适应性，支持IP67，6kV防浪涌，工作温度范围可达-40℃-70℃；9.支持区域入侵侦测、越界侦测、进入区域侦测和离开区域侦等智能侦测；10.支持深度学习算法，提供精准的人车分类侦测、报警；11.支持切换为人脸抓拍模式，最多可同时抓拍5张人脸；全结构化摄像机1.200万1/1.8"CMOS全结构化摄像机；2.支持三种智能资源模式切换：全结构化模式、比对模式，人脸抓拍模式；3.内置GPU芯片；4.自带点阵白光灯，补光距离200米，并可分别调节远光灯、近光灯的亮度；●5.支持混合抓拍模式，可同时对行人、非机动车、机动车进行检测、跟踪及抓拍；6.在混合抓拍模式下，行人、非机动车和机动车目标捕获率不低于99%；7.在混合抓拍模式下，支持将人脸与人体、车牌与车辆进行关联；8.支持检出两眼瞳距20像素点以上的人脸图片；●9.支持单场景同时检出不少于40张人脸图片，并支持面部跟踪。人脸检出率不小于99%；10.车辆品牌识别白天准确率不小于99%，晚上准确率不小于97%；11.不低于IP67防尘防水、IK10防暴等级；12.支持https通信协议，且https协议不存在已公布的漏洞；13.设备需具备北斗和GPS定位功能，水平定位精度需小于6米，热启动定位时间小于8秒，并能在监控画面叠加设备所在的经纬度信息。高清云台摄像机1.200万像素，支持最大1920×1080@30fps高清画面输出；●2.内置镜头支持53倍光学变倍，镜头最大焦距不小于318mm，红外距离不小于1000米；3.支持最低照度可达彩色0.0003Lux，黑白0.0001Lux；4.支持区域遮盖功能，支持最多30块不规则区域，每个区域支持设置不同颜色和马赛克；●5.水平旋转范围为360°连续旋转，垂直旋转范围为-90°~40°，垂直手控速度不小于100°/S；6.支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品遗留、物品移除、音频异常、人脸抓拍、人员聚集、快速移动、进入区域、离开区域，并联动报警。7.支持行人、自行车、电瓶车、三轮车进行抓拍；8.支持水印添加功能；9.具备较好防护性能，支持IP67；10.支持智能雨刷，自动感应雨水并联动雨刷，支持音频/报警，可配合声光报警及报警联动应用；11.网络接口：1个RJ45网口;自适应10M/100M网络数据。球型鹰眼1.1600万180°星光级全景网络高清智能球机；2.镜头靶面尺寸为1/1.8"，内置GPU芯片；3.主视频支持不小于37倍光学变倍，镜头最大焦距不小于208mm；●4.具备AR视频标签添加，修改，删除和标注等系列管理功能，支持视频画面中添加最多500个标签；标签类型包括：警务站视频标签，建筑物视频标签，卡口视频标签，普通视频标签等；5.支持人员密度功能，支持通过IE浏览器对辅助视频的全景画面设备8.个检测框，检测区域人数可通过OSD叠加的形式显示，并且可设置3个等级的人数，当检测框中的人数在3个等级之间变化时可触发报警；●6.可对距设备100米处的人脸进行抓拍；7.支持500个预置位，支持32条巡航扫描，每条巡航路径可设置16个预置点；8.可实现自动或手动对全景区域内的多个目标进行区域入侵、越界、进入区域、离开区域行为的检测，并可输出报警信号和联动云台跟踪，从而满足高等级要求的安保需求；9.网络接口:RJ45网口，自适应10M/100M/1000M网络数据；10.具备AR视频标签联动功能，并可对高-高，高-低，低-高三种标签的位置的视频图像，进行切换预览。高清治安监控摄像机1.200万星光级1/1.8”CMOS网络摄像机；2.支持两种智能资源切换：人脸抓拍、Smart事件；3.视频压缩标准:H.265/H.264/MJPEG；4.人脸抓拍：支持对运动人脸进行检测、跟踪、抓拍、评分、筛选，输出最优的人脸抓图，最多同时检测30张人脸；5.smart事件：越界侦测,区域入侵侦测,进入/离开区域侦测,徘徊侦测,人员聚集侦测,快速运动侦测,停车侦测,物品遗留/拿取侦测；6.内置GPU芯片；7.最低照度彩色：0.001lx，黑白:0.0001lx，最大亮度鉴别等级（灰度等级）不小于11级；8.设备与客户端之间用200米网线进行传输，数据包丢包率不大于0.1%；9.需具有1个RJ-4510M/100M/1000M自适应网络接口；10.红外补光距离（治安监控）:50m；●11.支持检出两眼瞳距40像素点以上的人脸图片；12.不低于IP67防尘防水等级；人脸结构化相机1.200万星光级1/1.8”CMOS网络摄像机；2.支持区域入侵、越界侦测、进入区域、离开区域功能；支持基于具体的目标类型（人或车辆）触发的报警；3.车辆检测：支持车牌识别并抓拍，车型/车标/车身颜色/车牌颜色识别；混行检测：检测正向或逆向行驶的车辆以及行人和非机动车，自动对车辆牌照进行识别，可以抓拍无车牌的车辆图片；4.最低照度:彩色:0.0005Lux@(F1.2,AGCON)黑白:0.0001Lux@(F1.2,AGCON),0LuxwithIR；5.内置GPU芯片。支持MD5、SHA256加密算法；6.支持H.264、H.265、MJPEG视频编码格式，且具有HighProfile编码能力；7.同一静止场景相同图像质量下，设备在H.265编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约80%；8.支持检出两眼瞳距20像素点以上的人脸图片；●9.支持单场景同时检出不少于30张人脸图片，并支持面部跟踪；10.人脸检出率不小于99%；11.支持侧脸过滤功能，可过滤上下、左右角度达到预设值的人脸；12.支持透雾自动切换功能，当检测到雾的浓度达到设定的阈值时，可自动在算法透雾和光学透雾之间进行切换；13.需具有1个RJ-4510M/100M/1000M自适应网络接口；14.不低于IP67防尘防水等级；●15.支持https通信协议，且https协议不存在已公布的漏洞。五、后端服务及配套要求（一）系统平台技术服务要求1.视频汇聚平台服务要求（1）需提供不少于100000路的设备接入能力及视频基础应用服务。（2）资源管理：负责本级平台组织机构、编\解码资源、智能分析服务等各种资源的管理、配置；对各种资源提供统一的分级配置管理及查询。（3）平台提供基础的系统配置功能，对用户和角色信息进行有效管理，能够展示用户关注的运维分析信息，包括离线时长、在线率等信息。能够对运维数据进行汇总统计，并以图形和报表的形式展现；能够对所辖各区域的点位在线情况开展考核，以提升运维工作效率。（4）投标人所提供得视频汇聚平台须按照视频通用标准协议（GB/T28181-2011,GB/T28181-2016,DB33/T629-2011）与公安视频综合应用平台对接实现视频互通共享。（5）提供人脸技战法应用服务:包括人员区域碰撞分析、频繁过人分析、活跃点分析、落脚点分析、徘徊分析、以人搜车、同行人分析、初次入城、昼伏夜出、隐匿人员分析、群体聚集分析、群体特征摸排、群体同行人分析等技战法。（6）提供车辆技战法应用服务：包括支持对具有车辆抓拍功能的卡口设备进行设备间通联时间特征进行探究；支持车辆在直接通联卡口间的通联时长判定为在前一个卡口下的停留时长；支持将卡口设备进行场所归属治理，建立卡口与场所间的从属对应关系；支持在卡口点位上的停留即可认为是在所属场所、区域下的停留时间，从而判断车辆在重点区域、重点场所、或者敏感路段上的异常停留行为。（7）智能搜索：应集成视频搜索、人脸搜索、车辆搜索等各种专项搜索，支持关键字查询，对输入的关键字进行语义分析，在人员、车辆、设备等信息中进行搜索，搜索列表根据关键信息展示搜索到的匹配信息，支持根据不同的主题和分类对结果进行搜索；支持按照人脸抓拍、人体抓拍、人员实名、陌生人员等信息对结果进行筛选。（8）数据应用：支持基于视图库标准协议（GA/T1400）进行人脸、车辆、人体数据的采集、级联和共享，支持人脸、人体、车辆等结构化数据、图片的跨网摆渡，提供用户服务、事件订阅、数据字典服务供第三方使用，向公安网提供各类数据应用。（9）统一门户：建设平台统一访问门户，为不同警种提供统一权限管理、统一的用户身份认证管理、统一登陆、应用功能集成、站点导航、收藏夹、通知通告等功能。（10）数据可视化：支持汇聚展示公安关注的监控点位总量、在线数、离线数、今日过车量、今日过人量、预警事件、预警事件类型等信息，支持通过列表、数字、饼图、柱状图、列表等形式对内容进行可视化展示。（11）线索串并：应支持以案件为个体对视频结构化任务进行管理，支持对多厂商视频进行快速处理解析，支持选择多个案件进行线索碰撞，支持通过涉案目标和动态抓拍库的自动比对，实现嫌疑人线索的自动推送，支持对嫌疑人和动态线索的比对研判分析，确认动态抓拍图中是否是嫌疑人。（12）应用审批：支持使用技战法功能时，发起应用审批流程，支持关联案件编号、填写使用原因、选择使用期限（3天、7天）、指定审批人员等操作，通过申请，审批反馈，日志、水印、加密等综合技术保证数据调阅安全。（13）战果统计：支持上传word、pdf、ppt等格式的战果文件上传，支持富文本编辑功能，支持战果统计、战果评论、评论内容再评论，支持对战果内容进行加精发布到首页，战果置顶等功能。（14）地图应用：支持目标人脸、人体、车辆的抓拍轨迹点在地图上的轨迹刻画，并结合四维空间地图服务实现融合应用。（15）模型服务：支持对频繁在宾馆、公寓出现的人员进行分析，并自动跟后端库进行比对，对疑似涉黄人员进行预警分析，支持对频繁在小区出现的人员进行分析研判，并自动跟后端库进行比对，对疑似迁入、迁出的流动人口进行预警分析。（16）提供计算资源、存储资源、算法资源的统一接入管理与调度能力，支持可视化的任务创建，前后端计算资源统一调度和自动化调度适配，通过标准化开放接口，赋能AI能力；提供资源、任务运行监控能力。（17）提供感知数据的以图搜图能力、提供数据标准管理维护、提供数据集成服务能力、数据开发工作台、数据运维管理中心、数据接口配置、数据资源目录管理、模型集成部署、感知分析服务、多维融合配套服务，为银川市公安局一体化提供完善的数据支撑服务。2.四维地图服务要求（1）根据银川市的重点区域进行空间建模，以满足数字孪生应用搭建的需求。应支持提供三维底图服务管理能力、二维底图服务管理能力，以满足地图应用配置使用。（2）支持提供三维场景搭建能力，通过场景配置、资源上图与视点配置搭建三维场景。可自行拓展地图图层数，根据项目实际所需上图，图层数量自定义拓展。（3）提供图层相关开放接口，包括图层显隐、图层查询、图层控制等服务供第三方使用。（4）可提供可视化内容设计服务。（5）空间建模大小不少于40平方公里。（6）支持接入基础底图数据、离线地图瓦片、对接入的数据合法性校验、脏数据清洗、分流归类、标准化存取，并且结合银川市现有的地理数据进行图层的深度融合，进行二维、三维的地图应用。（7）可支持分析处理人车物等涉及到轨迹业务的开发。提供驻留分析、轨迹相似性分析、轨迹拟合分析、轨迹纠偏四种轨迹分析计算能力，对地理纠偏数据加以修正。3.算法服务要求视频全结构化算法：实现和扩容对应的视频结构化能力，满足对于人脸、车辆、人体等结构化信息的提取，以及后端业务平台的对接，实现人脸、人体、车辆的相关业务应用，需要按照银川市公安局要求的平台进行展示，需要按照银川市公安局的要求进行统一应用。4.视频共享服务要求（1）定制基于35114标准C级要求，关联标准国标28181，视频监控共享平台支持与第三方密钥管理系统统一进行密钥证书认证，基于数字证书，定制开发视频共享平台与第三方密钥管理系统间的双向身份认证，与第三方密钥管理系统对接，获取数字证书并进行平台身份认证，确保平台身份的真实可信。（2）支持对不同部门、层级的委办局平台在使用视频访问、结果推送等业务时进行分级管理，对于视频调阅及录像下载应用实现不同权限管理和审批管理，可对所有操作记录进行日志回溯。（二）后端存储服务要求本项目所提供的视频存储服务应具备如下要求：1.系统支持控制流与数据流分离，数据的存储或读取由存储节点并行读写。2.系统管理节点支持单机、HA主备、集群3种工作模式，管理节点支持2N+1个节点构成的集群方式，最大可支持9个节点，管理节点和存储节点都为对等工作模式对外提供服务，支持元数据（管理节点）最多10个副本。3.系统集成容量虚拟化管理功能、集群化管理功能；负责视频录像资源分配、计划管理、索引管理，负载均衡调度；提供数据查询、回放、下载、锁定等功能。支持录像计划从前端取流直存到虚拟化容量空间，提供视频、图片的统一存储。六、社会化资源接入服务要求本标段需要提供不少于6000路社会化视频资源接入服务，提供不低于7天的历史录像存储服务，以及不低于接入路数10%的符合（GA/T1400）协议的图片服务。七、IDC机柜租赁服务要求为确保招标方在项目持续期内视频应用的完整性，中标方应具备B级以上机房要求的硬件设备工作环境。八、其他要求1.治安监控立杆及地锚制作●高度=2.5-6米，直径=120mm-165mm（根据杆高及横臂长度确定），壁厚不少于2mm；单臂或双挑臂长根据现场情况确定。2.背挂式设备箱●设备机箱采用钢板材料，箱体尺寸为400×300×500mm，机箱带有5孔电源插座和空气开关/可适应户外恶劣环境，本系统前端监控立杆和设备箱统一防雷接地，设备箱需配置1个漏保、1个10A2P空开、3个10A1P空开、防雷模块。3.本项目为交钥匙项目，投标单位应充分考虑前端设备、网络、供电、后端设备、应用平台、网络安全、数据安全等因素，在报价中应包含所有费用，采购人不在另行支付其他费用。
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。银川市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
