高质量生态水电示范区建设规划编制服务招标公告（遂昌县水利局2023）
项目概况
遂昌县高质量生态水电示范区建设（小水电绿色改造和现代化提升工程）规划编制服务项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取（下载）采购文件，并于2023年10月09日 14:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZJSW(2023)60-磋35
项目名称：遂昌县高质量生态水电示范区建设（小水电绿色改造和现代化提升工程）规划编制服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：290000
最高限价（元）：290000
采购需求：
数量：1
预算金额（元）：290000
单位：项
简要规格描述：详见招标文件
备注：
合同履约期限：标项 1，详见招标文件
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2023年10月09日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2023年10月09日 14:30（北京时间）
地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2023年10月09日 14:30 （北京时间）
地点（网址）：浙江三琟项目管理有限公司（遂昌县妙高街道官碧路九弄8号），浙江政府采购网-用户入驻/登录-用户登录-项目采购-开标评标-进入开标大厅
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项：详见招标文件
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：遂昌县水利局
地 址：浙江省遂昌县妙高街道北街369号
传 真：
项目联系人（询问）：叶女士
项目联系方式（询问）： 0578-8528586
质疑联系人：林 英
质疑联系方式：0578-8528586
2.采购代理机构信息
名 称：浙江三琟项目管理有限公司
地 址：浙江省遂昌县官碧路9弄8号
传 真：0578-8132214
项目联系人（询问）：秦巧娟
项目联系方式（询问）：15957815586/678909
质疑联系人：钟君颜
质疑联系方式：18268046744/666474
3.该项目由采购人处理采购争议。质疑环节，采购人委托采购代理机构处理的，可由采购代理机构答复。对质疑答复不满意的，向采购人内部设置的采购监督机构反映。
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
9.25（定稿）遂昌县高质量生态水电示范区建设（小水电绿色改造和现代化提升工程）规划编制服务项目.doc9.25（定稿）遂昌县高质量生态水电示范区建设（小水电绿色改造和现代化提升工程）规划编制服务项目.doc316.5K
非专门面向说明.jpg非专门面向说明.jpg6.4M
9.25（定稿）遂昌县高质量生态水电示范区建设（小水电绿色改造和现代化提升工程）规划编制服务项目.doc
非专门面向说明.jpg
竞争性磋商文件采购编号：ZJSW(2023)60-磋35项目名称：遂昌县高质量生态水电示范区建设（小水电绿色改造和现代化提升工程）规划编制服务项目采 购 人：遂昌县水利局采购代理机构：浙江三琟项目管理有限公司二〇二三年九月目录第一章综合说明2竞争性磋商公告2第二章供应商须知5前附表5一总则7二磋商文件说明8三响应文件的编制8四履约保证金10五响应文件的加密、提交、修改和撤回10六磋商会议和磋商评审10七磋商无效的情形13八法律责任13九询问15十质疑15十一投诉15十二授予合同16十三验收16十四政府采购政策16十五其他事项17第三章采购需求19第四章合同格式19第五章磋商相关文件格式19一资格审查文件格式27二资信商务及技术文件格式35三报价文件格式45第六章磋商办法和细则49一总则52二磋商小组52三磋商程序52四评标一般规定52五评标办法和细则54六磋商纪律和要求57附：现场确认声明书60第一章综合说明1.1.1.竞争性磋商公告项目概况：遂昌县高质量生态水电示范区建设（小水电绿色改造和现代化提升工程）规划编制服务项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）采购文件，并于2023年10月9日14:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZJSW(2023)60-磋35项目名称：遂昌县高质量生态水电示范区建设（小水电绿色改造和现代化提升工程）规划编制服务项目采购方式：竞争性磋商采购需求：详见磋商文件第三章采购需求数量：1单位：项预算金额（元）：29万元最高限价（元）：29万元简要规格描述：详见磋商文件第三章采购需求备注：/合同履约期限：详见竞争性磋商文件本项目是否接受联合体投标：□是☑否二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）采购文件1.时间：发布公告之日至2023年10月9日14:30，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）2.地点（网址）：政采云平台线上获取3.方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）；4.售价：0元四、响应文件提交（上传）1.截止时间：2023年10月9日14:30（北京时间）2.投标地点（网址）：（1）电子加密投标文件：在“政府采购云平台”上传提交，“电子加密投标文件”成功上传提交后，供应商自行打印投标文件接收回执；（2）备份投标文件：备份投标文件是否提交由供应商自行决定，如不提交的，当电子投标文件无法解密时，将导致无备份投标文件而失去磋商资格。如提交备份投标文件的，应在磋商截止时间前将最后生成的具有电子签章的备份投标文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱（863607982@qq.com），传送的备份投标文件须打包压缩并加密，密码由供应商自行保管，压缩包命名为“备份投标文件”，并在邮件中注明项目名称及供应商名称。3.开标时间：同投标截止时间4.开标地点（网址）：浙江三琟项目管理有限公司（遂昌县妙高街道官碧路九弄8号），浙江政府采购网→用户入驻/登录→用户登录→项目采购→开标评标→进入开标大厅。五、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.补充（答疑、澄清）、修改文件获取：(1)潜在供应商可登录“浙江政府采购网”、“丽水市公共资源交易网”下载获取；(2)潜在供应商应自行关注“浙江政府采购网”、“丽水市公共资源交易网”上的磋商公告、更正公告、答疑文件等内容，采购人不再一一通知。七、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系（1）采购人名称：遂昌县水利局项目联系人：叶女士联系电话:0578-8528586质疑联系人：林英联系电话:0578-8528586地址：浙江省遂昌县妙高街道北街369号（2）采购代理机构名称：浙江三琟项目管理有限公司项目负责人：秦巧娟联系电话：15957815586/678909传真：0578-8132214质疑联系人：钟君颜联系电话：18268046744/666474传真：0578-8132214地址：遂昌县官碧路9弄8号（3）同级政府采购监督管理部门：遂昌县政府采购管理办公室监督投诉电话：0578-8121718传真：0578-8121718地址：遂昌县妙高街道东街101号若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。采购人：遂昌县水利局采购代理机构：浙江三琟项目管理有限公司日期：2023年9月25日1.1.第二章供应商须知1.1.1.前附表序号须知项目内容、要求和时间1项目名称遂昌县高质量生态水电示范区建设（小水电绿色改造和现代化提升工程）规划编制服务项目2采购人遂昌县水利局3采购代理机构浙江三琟项目管理有限公司4采购方式竞争性磋商组织方式分散委托采购5资格审查方式采用资格后审，供应商获取竞争性磋商文件或提交响应文件不表明已获取磋商资格，磋商会上通过资格审查的供应商才具有磋商资格。6磋商有效期响应文件提交截止之日起90天内有效7投标文件组成（1）“电子加密投标文件”在线上传递交，一份；（2）以电子邮件提供的备份加密电子投标文件数量1份。（自行决定，非必须要求）8磋商文件质疑（1）只有通过电子交易平台“潜在供应商”栏获取竞争性磋商文件的供应商才能对竞争性磋商文件提出质疑（质疑时间详见前附表），否则不予受理。（2）自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7 个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构一次性提出质疑。9磋商文件澄清或修改时间提交响应文件截止时间5日前，发布网址同磋商公告发布网址。10响应文件提交方式接收人：浙江三琟项目管理有限公司提交响应文件截止时间（即磋商截止时间）：2023年10月9日14时30分提交响应文件地点：（1）电子响应文件：磋商截止时间前在政采云平台完成电子响应文件的传输提交；（2）备份响应文件：备份响应文件是否提交由供应商人自行决定，如不提交的，当电子响应文件无法解密时，将导致无备份响应文件而失去磋商资格。如提交备份响应文件的，应在磋商截止时间前将最后生成的具有电子签章的备份响应文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱（863607982@qq.com），并在邮件中注明项目名称及供应商名称，传送的备份响应文件须打包压缩并加密，密码由供应商自行保管。压缩包命名为“备份响应文件”，并在邮件中注明项目名称及供应商名称。11电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）备份投标文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；投标人确认“电子加密投标文件”在线解密失败后，将打包压缩加密的备份投标文件的解密密码在解密规定的时间（投标截止时间后10分钟内）发送至邮箱863607982@qq.com内，未在规定时间内发送造成的投标无效或失败由投标人自行承当后果。12磋商时间及地点时间：同投标截止时间地点：浙江三琟项目管理有限公司（遂昌县妙高街道官碧路九弄8号）13成交结果公告及成交通知书评审报告经采购人确认后2个工作日内，成交公告在丽水市公共资源交易网（遂昌）https://lssggzy.lishui.gov.cn/和浙江省政府采购网https://zfcg.czt.zj.gov.cn/上发布，并发出成交通知书。14评审办法和细则详见本磋商文件第六章15签订合同成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同16发布媒体丽水市公共资源交易网（遂昌）https://lssggzy.lishui.gov.cn/；浙江省政府采购网https://zfcg.czt.zj.gov.cn/。17竞争性磋商文件解释本项目竞争性磋商文件的解释权属于浙江三琟项目管理有限公司18招标代理费用本项目招标代理服务费由中标单位支付19特别提醒1. 请投标人根据资格审查要求和投标文件格式要求及评标办法要求提供相关原件扫描件，未提供原件扫描件所造成的风险由投标人自行承担。2. 请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。3. 请务必确保投标文件制作时所用的 CA 锁与投标文件解密时的CA 锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。1.1.2.一总则1.适用范围1.1磋商文件适用于本次所述项目的采购行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1.1“采购人”系指遂昌县水利局。2.1.2“采购代理机构”系指浙江三琟项目管理有限公司。2.1.3“供应商”系指符合本项目资格要求，依法获取竞争性磋商文件并参与项目磋商的供应商。“供应商代表”系指响应文件中的负责人或其授权的委托代理人。2.1.4“负责人”系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.1.5“磋商代表”系指供应商委派的负责项目磋商、开标、评审、签约等具体事务和签署相关文件的人员。2.1.6“合同”系指采购人与成交供应商双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、磋商文件和响应文件所提到的构成合同的所有文件。2.1.7“产品”系指供应商按磋商文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括：虚拟产品），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等。2.1.8“服务”系指供应商按磋商文件规定应承担的送货上门、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务。2.1.9本文件所指的公章均指供应商的CA电子章（响应文件格式有特殊要求的除外）。2.1.10“▲”系指实质性要求条款。3.供应商基本要求3.1符合本文件第一章第“二”条的规定；3.2供应商应遵守有关的法律、法规和规章条例。4.联合体说明4.1本项目不接受联合体参加磋商。5.特别说明▲5.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，以及属于同一母公司或集团的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。▲5.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.3供应商自行承担所有与磋商有关的全部费用。1.1.3.二磋商文件说明6.磋商文件的构成6.1磋商文件用以阐明所需货物及服务、磋商、磋商程序和合同条款等。本磋商文件由下述部分组成：6.1.1竞争性磋商公告6.1.2供应商须知6.1.3采购需求6.1.4政府采购合同格式6.1.5磋商相关文件格式6.1.6磋商办法和细则6.1.7与本项目有关的磋商文件澄清、答复、更正、补充的内容7.供应商的风险7.1供应商应认真阅读磋商文件中的所有条款。供应商没有按照磋商文件的要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其磋商被拒绝。8.磋商文件的澄清和修改8.1磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。8.2依法获取竞争性磋商文件的供应商认真阅读磋商文件，如有疑问应于提交响应文件的截止时间5日前向采购代理机构（可传真）提出澄清申请。采购代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或修改，澄清或者修改内容可能影响应文件编制的，采购代理机构在磋商截止时间5日前,在“丽水市公共资源交易网”和“浙江省政府采购网”发布更正公告，并对其具有约束力。不足5日的，采购代理机构有权顺延提交响应文件的截止时间。1.1.4.三响应文件的编制9.要求9.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。9.2响应文件、供应商与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文。如涉及非中文内容的，供应商有义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的误解，都将由供应商承担。9.3响应文件的形式和效力9.3.1响应文件的形式：响应文件分为电子响应文件、备份响应文件。9.3.2响应文件的效力响应文件的启用，按先后顺位分别为电子响应文件、备份响应文件。电子响应文件未按时解密，供应商已在规定时间内按规定方式提交了备份响应文件，且经代理机构工作人员通知后提供备份响应文件密码的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回；电子响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。10.响应文件的组成10.1提交的响应文件应分为资格审查文件、资信商务及技术文件、报价文件三部分，资格审查文件、资信商务及技术文件如有报价的内容,其投标文件无效。报价文件如有资信商务及技术内容,其资信商务及技术内容评标时将作为无效内容。11.响应文件编制的内容和要求。11.1资格审查文件编制的内容和要求：详见第五章格式注：资格审查不通过的，不进入下一阶段评标。11.2资信商务及技术文件编制内容和要求：11.2.1按磋商文件第五章磋商相关文件格式所列的内容和格式要求；11.2.2供应商应对照磋商文件“第三章采购需求”所列的内容提供完整产品、服务、技术指标等；11.2.3项目承诺：磋商文件规定的要求仅为基本要求，供应商可以作出优于或高于磋商文件中所要求的承诺；11.2.4供应商认为有必要提交的其他技术证明资料。11.3报价文件的编制内容：详见第五章格式11.3.1磋商报价要求▲供应商应在磋商文件所附的报价书上写明磋商报价，只允许有一个报价,采购人不接受任何选择性的报价。最终报价高于最高限价的作无效标处理。12.排版：所有文字及表格建议采用黑色，正文字体采用宋体小四号字体，标题字体采用宋体小二号字体，页码应逐页连续编注。13.封面：按照磋商文件第五章提供的格式制作封面。14.竞争性磋商有效期▲14.1响应文件提交截止之日起90天内有效。15.响应文件的签署及规定15.1供应商应按磋商文件规定的内容和要求编制响应文件，响应文件须清楚的标明“资格审查文件”、“资信商务及技术文件”、“报价文件”。15.2电子响应文件及备份响应文件中须加盖公章部分均采用CA签章（投标文件格式有特殊要求的除外）。15.3电报、电话、传真形式的磋商概不接受。1.1.5.四履约保证金16.1履约保证金：项目实施前，中标供应商向采购人缴纳合同金额的1％作为本项目履约保证金。16.2履约保证金的退还：运维服务期结束后10个工作日内退还。1.1.6.五响应文件的加密、提交、修改和撤回17.响应文件的导入和加密17.1供应商应当将资格审查文件、资信商务及技术文件、报价文件三部分分别导入相应位置，各文件之间不得混装；17.2电子响应文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南进行加密；将最后生成的具有电子签章的备份响应文件进行压缩并加密。18.响应文件的提交18.1响应文件提交截止时间和提交地点：详见本章前附表。18.2不予接收的电子响应文件情形：18.2.1磋商截止时间前未完成传输的电子响应文件；18.2.2未生成加密的电子响应文件；18.2.3在规定时间内未解密的电子响应文件，或者解密不成功又未在规定时间内提交备份响应文件的；19.响应文件的修改和撤回19.1在提交响应文件截止时间前，供应商可对已提交的电子投标文件进行补充、修改或撤回。电子响应文件补充、修改或撤回的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新生成加密的电子响应文件并传输提交；备份响应文件补充、修改或撤回的应以书面形式通知采购代理机构。19.2补充、修改后重新提交的电子响应文件应按磋商文件的规定编制、导入、加密和提交。▲19.3在提交响应文件截止时间后,供应商不得修改、撤回已提交的响应文件。▲19.4补充、修改后的电子响应文件、备份响应文件内容均应相同。1.1.7.六磋商会议和磋商评审20．磋商会议20.1优先采用电子响应文件进行磋商、评审，电子响应文件未按时解密的，采用备份响应文件磋商、评审。20.2采购代理机构在磋商文件规定的时间和地点组织磋商会议，投标人应准时在线参加磋商会议，否则产生的风险由投标人自行承担。20.3电子响应文件解密：由代理机构工作人员开启电子响应文件解密通道，解密时限以政采云电子交易平台为准。20.4电子响应文件无法解密的，代理机构通过电子交易平台“异常处理”通道上传备份响应文件，上传之前须由供应商代表提供备份响应文件密码进行解密。20.5解密成功的供应商不足三家的，按相关规定重新组织采购。20.6供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可通过现场或邮件方式向采购代理机构提出回避申请，并说明理由，申请须由供应商代表签字或盖章。20.7采购代理机构做好会议记录，供应商在解密完成后可查看供应商名单。20.8供应商根据解密后交易平台公布的供应商名单及信息，通过现场或邮件方式提交《政府采购活动现场确认声明书》（详见第五章格式），提交时间在名单公布后的30分钟内。20.9供应商对记录表有疑义的，供应商代表在磋商会议结束前可以向采购代理机构通过现场或邮件方式（863607982@qq.com）提出申请，并说明理由，申请须由供应商代表签字或盖章。20.10磋商会议结束。21.资格审查21.1采购人或采购代理按资格要求对供应商进行资格审查及记录，资格审查顺序为电子交易平台解密后自动生成的“投标（响应）文件签收登记表”名单顺序。21.2经资格审查合格的供应商不足三家的，按相关规定重新组织采购。22.磋商流程：详见第六章。23.响应文件的澄清23.1对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当通过政采云平台要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。电子响应文件的澄清、说明或者补正应当采用政采云平台交换数据电文的形式提交，供应商提交的澄清、说明或者补正时间为30分钟。供应商的澄清、说明或补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。23.2磋商过程中，实质性变动的内容，经采购人代表确认后，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中其他内容，否则磋商小组不得变动磋商文件中的实质性内容。供应商应当根据磋商变动情况和磋商小组的要求重新提交响应内容，响应内容应当通过电子交易平台交换数据电文的形式提交。23.3不接受供应商主动对投标文件的澄清、说明或者补正。23.4报价算术错误将按以下方法修正：（1）政采云系统填写的首轮报价和上传的报价文件不一致的，以上传的报价文件为准；（2）报价文件中开标一览表（报价表）内容与报价文件中明细表相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（3）报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；（5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（6）同时出现两种以上不一致的，按上述顺序修正。（7）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（8）修正错误的磋商最终报价，供应商应当通过电子交易平台交换数据电文的形式提交，调整后的磋商最终报价对供应商具有约束作用。若供应商不接受修正后的磋商最终报价，则其响应文件将作为无效响应处理。24.对响应文件的比较和评估24.1磋商小组根据磋商文件规定的评审办法和标准、对符合性审查合格供应商的响应文件、澄清答复内容及重新承诺情况进行商务和技术评估，综合比较与评价，并按照平等、客观、公正的原则对响应文件进行综合评审和评分。25．评审报告25.1磋商小组根据磋商记录、全体磋商小组成员签字的原始评审记录、评审结果编写评审报告，并推荐成交候选人，评审报告由磋商小组成员签字确认后提交26.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新组织采购。27.采购代理机构或评审小组因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然灾害、断电、传播疫病等）原因造成电子交易活动无法正常运行的，将采取以下措施：（1）短时间内能消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审小组在消除不可抗力因素后继续组织电子交易活动。（2）长时间内无法消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审小组将中止电子交易活动。中止电子交易活动的，采购人应当重新组织政府采购活动。28.保密和磋商过程的监控28.1自磋商时间起至成交公告发布时间止,凡属于审查、澄清、评估和比较磋商的有关资料，且与授予合同有关的信息都不得向任何供应商或与上述评审过程无关的人员透露。28.2本项目磋商过程实行全程录音、录像监控，供应商在磋商过程中所进行的试图影响评审结果的不公正行为或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为，可能导致其磋商被拒绝。1.1.8.七磋商无效的情形29.实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效。供应商如有下列情形之一的，其磋商将被拒绝，响应文件无效：29.1电报、电话、传真形式提交响应文件的；29.2供应商没有按磋商文件规定的时间和地点提交电子响应文件的；29.3未按竞争性磋商文件规定要求签署、盖章的；29.4不具备竞争性磋商文件规定的资格要求的；29.5磋商有效期不足的；29.6磋商小组评定有实质性负偏离或出现“▲”条款的负偏离；29.7响应文件含有采购人不能接受的附加条款的；29.8最终报价高于磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；29.9磋商文件中未要求，但供应商给予赠品、回扣或与采购无关的其他商品、服务的。29.10磋商报价存在漏项或报价数量少于采购要求的；29.11报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，供应商代表应在磋商小组规定的时间内通过电子交易平台提交说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效磋商处理。29.12供应商已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，不在响应文件中予以特别说明的；29.13提供虚假材料谋取成交的；29.14不按磋商文件和成交人的响应文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；29.15磋商文件规定的其他响应文件无效情形。1.1.9.八法律责任30.供应商有下列情形之一的，处以政府采购项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：30.1提供虚假材料谋取成交的；30.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；30.3与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；30.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；30.5在采购过程中与采购人进行协商谈判的；30.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；供应商有前款28.1至28.6项情形之一的，成交无效。31.供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：31.1向磋商小组或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；31.2成交或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；31.3未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；31.4将政府采购合同转包；31.5提供假冒伪劣产品；31.6擅自变更、中止或者终止政府采购合同。供应商有前款第一项规定情形的，成交无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额5‰的罚款，列入不良行为记录名单，成交无效。32.供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。33.有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：33.1供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；33.2供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；33.3供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；33.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；33.5供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；33.6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；33.7供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为；33.8不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；33.9不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；33.10不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；33.11不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；33.12不同供应商的响应文件相互混装。1.1.10.九澄清、修改发布媒体34.1针对潜在供应商提出的询问，采购代理机构一般在3个工作日内作出答复，如需澄清或修改的，采购代理机构将在磋商截止时间五日前将澄清或修改内容在浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn/、丽水市公共资源交易网（遂昌）（https://lssggzy.lishui.gov.cn/）上予以公布，潜在供应商应自行关注网站更正公告等内容，采购代理机构不再一一通知。34.2潜在供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，供应商应向采购人提出。1.1.11.十质疑35.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。35.2质疑的主要内容应符合《政府采购质疑和投诉办法》（94号令）规定以及浙江省和丽水市相关文件的规定。质疑内容涉及保密事项，质疑供应商应提供有效的信息来源或有效证据。35.3质疑供应商可直接提交或邮寄方式提交质疑书（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，采购代理机构可不予接受、答复。35.3.1邮寄方式送达质疑书的，以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。35.3.2在质疑期限届满前，质疑书已经邮寄成功的，质疑不视为过期。35.4质疑供应商提供的相关材料中有外文资料的，应将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。35.5采购代理机构在收到质疑供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式答复质疑供应商。35.6质疑供应商捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购代理机构报告同级财政部门，由同级财政部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在指定的媒体上公告。1.1.12.十一投诉36.质疑供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级监督管理部门投诉。1.1.13.十二授予合同37.成交结果公告及成交通知书37.1采购代理机构将在“丽水市公共资源交易网”和“浙江省政府采购网”上发布成交结果公告，同时向成交供应商发出成交通知书。38.授予合同时变更数量的权力38.1采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务，在不改变合同其他条款的前提下，可与中标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。签订补充合同之前，采购人经同级财政局政府采购监管处同意，补充合同交同级财政局政府采购监管处备案。39.签订合同39.1成交人自成交通知书发出之日起30日内与采购人签定合同。39.2磋商文件、成交人的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。39.3成交人不遵守磋商文件和响应文件的要约条款及所作的承诺，擅自修改报价或在成交通知书发出之日起30日内，无故拖延、拒签合同者，采购代理机构和采购人有权取消供应商的成交资格。按有关法律法规成交人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交人，也可以重新开展政府采购活动。39.4询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。（成交结果的质疑期为成交结果公告期限届满之日起七个工作日）。39.5如成交人在履约期间未履行有关义务或项目未验收通过的，采购人将延期退还中标人履约保证金，直到成交人正常履行有关义务止。39.6采购人自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.1.14.十三验收40.采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。40.1如本项目采购人将邀请其他供应商或者第三方机构参与验收、核对成交标的的技术指标、承诺等内容，是否和磋商文件、成交人响应文件的内容相符合。40.2其他供应商如要参与验收，在项目成交结果公告前将参与验收的人员名单、联系方式等相关信息书面告知采购人。采购人在验收二日前告知其参加验收的具体时间和地址。参加验收工作的人员，应提供供应商出具的授权委托书。40.3其他供应商应遵守诚实信用、实事求是的原则，在验收期间积极配合采购人组织的验收工作，不得影响或阻扰验收工作的正常进行。参与验收的一切费用，原则上由供应商自行承担。1.1.15.十四政府采购政策41.关于中小企业参与政府采购活动的规定41.1本项目非专门面向中小企业采购。41.2本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。41.3中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业[2011]300号。41.4在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，视为本办法规定的中小企业：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，视为非中小企业。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。40.5中小企业应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》，否则视为非中小企业。40.6根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。40.7根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。40.8按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。40.9供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。1.1.16.十五其他事项39.解释权39.1本磋商文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的,解释权属采购代理机构。40.采购代理机构对决标结果不负责解释。41.采购代理服务费:由中标单位按下表收费标准累进向代理机构支付代理服务费（低于叁仟伍百元按叁仟伍百元计）。支付时间：在领取中标通知书时一次性支付。中标金额（万元）货物招标服务招标100以下1.5%1.5%100-5001.1%0.8%500-10000.8%0.45%采购代理机构账户信息：户名：浙江三琟项目管理有限公司账号：33001697535050005597开户银行：中国建设银行遂昌县支行1.1.第三章采购需求一、项目背景党的十八大以来，党中央、国务院高度重视生态文明建设，《国家水网建设规划纲要》要求“深入开展小水电清理整改及绿色转型升级，建设绿色水利基础设施网络”。水利部在2023年全国水利工作会议上提出“实施小水电绿色改造和现代化提升工程”，并在农村水利水电工作要点中明确“各地按要求编制小水电绿色改造和现代化提升工程规划”。为切实推进我省小水电高质量发展，结合我省生态水电治理工作实际，决定开展全省高质量生态水电示范区建设（小水电绿色改造和现代化提升工程）规划编制工作。根据《浙江省水利厅办公室关于开展高质量生态水电示范区建设（小水电绿色改造和现代化提升工程）规划编制工作的通知》（浙水办农电〔2023〕16号）文件要求，开展《遂昌县高质量生态水电示范区建设（小水电绿色改造和现代化提升工程）规划》编制。2.项目内容1、填报规划调查表做好调查摸底工作，明确辖区内相关工程现状、梳理2024-2035年的建设需求，完成《遂昌县小水电高质量生态水电示范区建设（小水电绿色改造和现代化提升工程）规划建设项目调查表》的填报工作。纳入省级高质量生态水电示范区建设（小水电绿色改造和现代化提升工程）规划（2024年-2035年）的项目必须实施，并作为省级水电生态治理资金安排的重要依据。2、编制规划报告结合遂昌县实际需求，开展高质量生态水电示范区建设（小水电绿色改造和现代化提升工程）规划编制，提出2024年-2035年高质量生态水电示范区（小水电绿色改造和现代化提升工程）建设任务、目标和重点项目布局，推进小水电高质量发展。按照规划编制要求，结合遂昌县实际需求，从水电站提升改造、水电站智能化改造、水电站群集约化改造、水生态修复、水电站与周边环境协调、水电站标准化建设、绿色小水电示范电站创建、水电站有序退出等八方面提出2024-2035年高质量生态水电示范区（小水电绿色改造和现代化提升工程）建设任务、目标和重点项目布局，编制形成《遂昌县高质量生态水电示范区建设（小水电绿色改造和现代化提升工程）规划》。（1）水电站提升改造。采用新技术、新材料、新工艺、新设备，对影响工程安全的水工建筑物、金属结构等进行除险加固，对运行年限长、设备设施老化、安全隐患突出的机电设备、送出工程等加大更新（扩容）改造力度，保障安全运行，提高水能资源利用效率。对梯级水电站，安装联合调度设备，优化水能资源利用效率（2）水电站智能化改造。对励磁、调速器、主阀、监控系统、保护系统、油气水系统、自动化元器件、清污、泄洪设施控制系统等进行升级改造，具备按水位或水位变化率自主决策开停机、调整负荷能力，支持一定程度的设备智能诊断、故障自处理、自恢复能力，实现“无人值班、少人值守”。有条件的水电站配置水工建筑物、主要设备的在线监测系统。（3）水电站群集约化改造。以水电站“无人值班、少人值守”建设为目标，应用梯级电站集控技术、水电站群联合调度等技术，整合分散的小水电站，建立集控中心，将安全生产、生态流量保障和发电经济运行等纳入集控目标，对区域或流域内水电站群进行远程监控、实时调度、优化运行，实现集约化管理，全面提升水电站现代化水平。有条件的地区和水电站，可按照数字孪生水利工程要求，构建数字孪生场景，优化专业模式集成运用方式，实现电站运行分析仿真、大坝安全预警、防汛调度决策支持等功能。按需实现电力调度自动化。（4）水生态修复。提升优化小水电生态流量泄放设施、监测设施、监管平台。因地制宜修建生态堰坝、生态跌坎、过鱼设施、亲水性堤岸、植物护坡等，恢复河流联通性，改善河道水景观。按需开展生态调度运行，具备梯级调节条件的水电站群，应建立联合运行生态调度机制，优化、协调各级水电站的生态运行。（5）水电站与周边环境协调。通过小水电站内外部环境整治、绿化、清淤疏浚、上下游漂浮物清理等措施，提高水电站与周边环境的协调程度。（6）水电站标准化建设。通过规范管理责任、安全评估、运行管理、维修养护、监督检查、隐患治理、应急管理、教育培训、制度建设、考核验收等环节，实现水电站标准化管理。对1000kW以下的小水电站，可按照“两不”“八有”标准开展创建。（7）绿色小水电示范电站创建（具备条件的）。有条件的地区和水电站，按照《绿色小水电评价标准》（SL/T752-2020）和水利部年度创建要求，积极开展绿色小水电示范电站创建，推动我省绿色小水电示范电站创建工作继续走在前列。（8）水电站有序退出（具备条件的）。水电站存在安全隐患，对公共安全或者生态环境构成严重威胁，无法通过改造等手段解决问题的，采取逐步淘汰拆除方式，使水电站有序退出。三、成果要求填报《遂昌县小水电高质量生态水电示范区建设（小水电绿色改造和现代化提升工程）规划建设项目调查表》，编制《遂昌县高质量生态水电示范区建设（小水电绿色改造和现代化提升工程）规划》。四、商务要求1、项目完成时间：2023年10月底前。2、验收标准：根据中华人民共和国现行技术标准，按招标文件以及合同规定的验收评定标准等规范、文件要求，由采购人根据相关文件要求，组织相关人员进行验收。3、付款方式：签订合同并具务实施条件后7个工作日内，采购人向成交供应商支付合同总款的40%；提交《规划》方案最终成果并通过采购人认可后，采购人向成交供应商支付至合同总款的60%。签订合同时中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，可按其要求执行。（成交供应商应提供正式税务发票。）1.11.21.31.4.第四章合同格式政 府 采 购 合 同合同编号：项 目 名 称：甲方（采购人）：乙方（中标人）：签 署 地 点：签 署 日 期：根据（）采购文件采购编号（）在年月日竞争性磋商会议上，经评审小组评定(乙方)为中标人。甲、乙双方依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规和采购文件的要求，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。一、组成本合同的有关文件1.1下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：1.1.1本合同书1.1.2中标通知书1.1.3中标人澄清修改文件1.1.4中标人响应文件1.1.5采购文件澄清修改文件1.1.6采购文件二、采购内容三、合同金额3.1本合同金额为（大写）：___________________________元（￥_______________元）人民币。四、技术资料4.1乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。4.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。五、知识产权5.1乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。六.转包或分包7.1本合同范围的货物（软件），应由供方直接供应，不得转让他人供应；7.2除非得到需方的书面同意，供方不得部分分包给他人供应。需方有绝对权力阻止分包。7.3如有转让和未经需方同意的分包行为，需方有权给予终止合同。八、服务质量保证期8.1服务质量保证期年。（自验收合格之日起计）九、合同履行时间、履行方式及履行地点9.1履行时间：9.2履行方式：9.3履行地点：十、款项支付十一、税11.1本合同执行中相关的一切税费均由供方负担。十二、质量保证12.1乙方应按采购文件规定向甲方提供货物（服务）。12.2质保期从软件测试完毕、最终验收合格之日开始计算。除甲方另有要求外，质保期内的服务均为免费在线解决或上门服务。12.3提供24小时电话服务热线和其他必要的联系方式，提供现场服务。若系统发生故障，乙方在接到甲方通知后1小时内响应，进行线上服务，并在12小时内修复。十三、违约责任13.1甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。13.2甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。13.3乙方逾期提供服务的，每日向甲方支付千分之六违约金。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十四、合同的变更和终止14.1除《政府采购法》第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，双方不得擅自变更、中止或终止合同。十五、不可抗力15.1如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。15.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并尽快将有关部门出具的证明文件送达另一方。15.3不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。十六、争议的解决16.1因服务的质量问题发生争议的，双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第1种方式解决争议：第一种：向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；第二种：向丽水市仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。16.4在仲裁期间，本合同应继续履行。十七、合同生效及其他17.1合同经双方法定代表人或被委托人签字并加盖单位公章。17.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须浙江三琟项目管理有限公司同意经财政部门批准，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为合同不可分割的一部分。17.3本合同自签订之日起生效。17.4本合同一式六份，甲乙双方各执二份，一份交代理机构存档，一份报送政府采购监督管理部门备案。17.5本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。甲方：乙方：名称：(印章)名称：(印章)年月日年月日企业负责人(签字或盖章)：企业负责人(签字或盖章)：授权委托人(签字或盖章)：授权委托人(签字或盖章)：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：注：本合同仅作示范文本，具体以双方签定的正式合同为准，合同内容不得违背本招标文件实质性要求。第五章磋商相关文件格式1.4.1.一资格审查文件格式资格审查文件封面采 购 编 号 ：项 目 名 称 ：投标文件名称：资格审查文件投标人名称（CA签章）：目录1、公司有效营业执照2、法定代表人资格证明书或授权委托书3、政府采购资格承诺函4、资格声明5、无重大违法记录声明书▲1、公司有效营业执照要求：1.提供有效的营业执照扫描件▲2、法定代表人资格证明书或授权委托书2.1法定代表人资格证书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商全称）的法定代表人。为参加就贵方组织的有关（采购项目名称）（采购编号：）项目的投标活动，签署并全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。特此证明。供应商：(盖章)日期：年月日▲本“法定代表人资格证明书”需附法定代表人身份证件扫描件，如扫描件不清晰或错误的，后果由供应商承担。法定代表人身份证件扫描件：人像面：国徽面：2.2授权委托书（代理机构名称）：我（负责人姓名）系（供应商全称）的负责人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加就贵方组织的（采购项目名称）（采购编号：）项目的磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的磋商、开标、评审、签约等具体事务和签署相关文件。我方对委托代理人的签字或盖章事项负全部责任。本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知送达贵方以前，本授权委托书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。委托代理人无转委托权，特此声明。负责人签字/盖章：供应商盖章：日期：附：1.委托代理人工作单位：职务：身份证号码：性别：注：1.供应商为法人企业的，其负责人为其法定代表人；供应商为其他组织的，其负责人为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.委托人为上述条款中的负责人。▲3.本“授权委托书”需附负责人和委托代理人身份证件扫描件，如扫描件不清晰或错误的，后果由供应商承担。负责人身份证扫描件：人像面：国徽面：委托代理人身份证扫描件：人像面：国徽面：▲3、政府采购资格承诺函我单位——（供应商全称）参与采购项目（项目编号：）竞争性磋商，郑重承诺具备下列条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本项目采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录（包括行贿犯罪记录）。6.投标截止时间前未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（注：本项内容以代理机构在资格审查现场查询为准）。如有虚假，采购人可取消我单位任何资格（投标/中标（成交）/签订合同），我单位对此无任何异议。特此承诺！供应商：(盖章)日期：年月日注：（1）参加政府采购活动的时间是指供应商参加本项目的政府采购活动时间（具体以投标截止时间为准）。（2）本承诺函必须提供。▲4、资格证明（代理机构名称）：(供应商全称)系中华人民共和国合法企业，经营地址。我(法定代表人或负责人)系(供应商名称)的负责人，我方愿意参加贵方组织的（项目名称）（采购编号：）的磋商。为便于贵方公正、择优地确定成交人以及磋商产品和服务，我方就本次磋商有关事项证明如下：（一）名称及概况：1．企业名称：银行开户名称：开户银行：账号：企业详细地址：传真：电话：2．负责人姓名：3．项目联系人：姓名职务电话手机4．注册地址：5．注册资金：自有资金：企业人数：人6．企业性质：7．主要经营地点：如有派出机构，请列出名称及详细通讯地址如下：8．必需的设备：9．专业技术能力的证明材料：兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人盖章：日期：注：上表8、9项内容可自行添加（格式自拟）。▲5、无重大违法记录声明书（代理机构名称）：我方参与的（采购项目名称）（采购编号：）项目的竞争性磋商，我方郑重声明，我方参加本项目投标前三年内无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。投标人盖章：日期：二资信商务及技术文件格式资信商务及技术文件封面采 购 编 号 ：项 目 名 称 ：投标文件名称：资信商务及技术文件 投标人名称（CA签章）：目录1.磋商声明书2.供应商磋商申请表3.商务及技术响应偏离4.相关证书5.同类项目业绩6.荣誉奖项7.项目背景理解8.对区域概况的了解9.工作思路及技术路线10.重难点分析11.服务质量保障措施12.进度计划13.规划方案14.规划成果形式内容15.技术力量16.服务能力与承诺17.磋商文件和评标办法要求提供的其他资料，但不得出现报价评分索引表序号评审内容评分标准页码范围1相关证书……2同类项目业绩……3荣誉奖项……4项目背景理解……5对区域概况的了解……6工作思路及技术路线……7重难点分析……7重难点分析……8服务质量保障措施……9进度计划……10规划方案……11规划成果形式内容……12技术力量……12技术力量……13服务能力与承诺……1、磋商声明书（采购人名称、代理机构名称）：(供应商名称)系中华人民共和国合法企业，经营地址。我(法定代表人或负责人名字)系(供应商名称)的负责人，我方愿意参加贵方组织的（项目名称）（采购编号：）的竞争性磋商。为便于贵方公正、择优地确定成交人以及磋商产品和服务，我方就本次磋商有关事项郑重承诺如下：1、我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件，并真实提供相关材料。3、提供供应商须知规定的全部响应文件，包括：资格审查文件；资信商务及技术文件；报价文件；投标人须知要求的投标人提交的全部文件；按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见报价表。4、如果我方成交，将派出（姓名及身份证号码），作为本项目与采购单位联系的项目实施负责人，联系手机号码：。在项目实施过程中，并承诺项目实施负责人不更换，若确需更换的，书面征得采购人同意后才准予更换。5、我方的磋商有效期自在提交响应文件截止之日起90天内有效。6、我方在磋商之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求，对磋商文件的合理性、合法性不再有异议。我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。7、我方已详阅全部磋商文件内容，包括磋商文件的澄清或修改文件（如有）、参考资料及有关附件，已经了解我方对于磋商文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。8、我方不是采购人的附属机构，并未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务。9、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定：供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取成交、中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在磋商采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。10、如成交，本响应文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按磋商文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。11、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切不利后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任。与本次磋商有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人盖章：日期：2、供应商磋商申请表统一社会信用代码供应商名称统一社会信用代码供应商地址注册日期注册资金供应商网址E-mail负责人联系电话：手机：联系人联系电话：手机：主营项目兼营项目本单位申请参加下列采购项目的磋商：采购编号项目名称标项1234投标人盖章：日期：3、商务及技术响应偏离项目编号：项目名称：序号类别招标文件要求投标人承诺备注1234567……注：本表可扩展。投标人根据采购文件第三章内容填写并作出相应承诺。如未填写或漏项，视为响应招标文件要求。投标人盖章：日期：4、相关证书投标人盖章：日期：5、同类项目业绩投标人盖章：日期：6、荣誉奖项投标人盖章：日期：7、项目背景理解投标人盖章：日期：8、对区域概况的了解投标人盖章：日期：9、工作思路及技术路线投标人盖章：日期：10、重难点分析投标人盖章：日期：11、服务质量保障措施投标人盖章：日期：12、进度计划投标人盖章：日期：13、规划方案投标人盖章：日期：14、规划成果形式内容投标人盖章：日期：15、技术力量投标人盖章：日期：16、服务能力与承诺投标人盖章：日期：17、磋商文件和评标办法要求提供的其他资料，但不得出现报价1.4.2.三报价文件格式报价文件封面采 购 编 号 ：项 目 名 称 ：投标文件名称：报价文件 投标人名称（CA签章）：目录1、报价书（开标一览表）2、分项报价表3、企业类型声明1、报价书（开标一览表）采购编号：项目名称：单位：人民币（元）标项最高限价总报价一大写(人民币)：贰拾玖万元整大写(人民币)：一小写：¥290000元小写：¥注：报价应包括完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、合同包含的所有风险、责任等全部费用，供应商应根据上述因素自行考虑含入报价。投标人盖章：日期：2、分项报价表（格式自拟）注：1、根据招标文件及采购需求内容本表格式自拟，按投标服务和报价内容扩展使用，若未详细分项报价将被视为没有实质性响应招标文件的要求。2、本表投标总价须与开标一览表中的投标总价一致。3、投标总价包含所有的规费、措施费、税金等。4、投标报价高于最高限价的作无效标处理。投标人盖章：日期：▲3、企业类型声明3.1中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。负责人（或委托代理人）签字或盖章：供应商盖章：日期：注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、投标人应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》，对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，将依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。3、如中标，将在中标公告中将此中小企业声明函予以公示，接受社会监督。3.2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：3.3监狱企业证明注：须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件企业名称（盖章）：日期：注：如不属于3.2、3.3所属单位性质，则3.2、3.3无需提供第六章磋商办法和细则根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择中标人，特制定本办法。1.4.3.一总则1.1为最大限度地保护各当事人的权益，磋商小组应严格按照磋商文件的技术、资信、商务要求，对响应文件进行综合分析评价并编制评标报告。磋商小组成员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评审的任何活动。1.2本次评审方法采取百分制综合评分法，按最终得分由高到低顺序排列。最终得分相同的，按报价得分由高到低顺序排列；最终得分和报价得分均相同的，按技术得分由高到低顺序排列；以上得分均相同的，由采购人抽签确定排名（即第一抽出人为第一名）。磋商小组根据具体情况，按最终得分从高到低推荐中标候选人。1.4.4.二磋商小组2.1磋商小组2.1.1成员：由采购人代表和评审专家组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。除国务院财政部门规定的情形外，评审专家由采购代理机构在政府采购专家库中随机抽取。2.1.2职责：严格按政府采购法律法规的有关规定执行，磋商小组成员应按磋商文件规定的评审要求、评审程序、评审内容、评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任。2.2磋商小组成员的评审情况和评审意见受监督人员和采购代理机构审查，如发现磋商小组成员的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，可要求磋商小组成员进行书面澄清和说明。1.4.5.三磋商程序3.1符合性审查磋商小组会依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。通过符合性审查不足三家的，除采购任务取消的情形外，按相关规定重新组织采购。3.2磋商3.2.1磋商小组对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行多轮磋商。（1）磋商小组按电子交易平台自动生成的“投标（响应）文件签收登记表”名单顺序分别进行磋商（若有演示、讲解内容，演示、讲解顺序同磋商顺序）。磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。（2）响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当通过电子交易平台交换数据电文的形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（3）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当通过电子交易平台交换数据电文的形式同时通知所有参加磋商的供应商。（4）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最终报价，提交最终报价的供应商不得少于3家。3.2.2磋商注意事项（1）磋商时，参与磋商的供应商派代表应在线参加磋商。参与磋商的供应商人员应及时解释和澄清磋商响应文件相关内容，通过电子交易平台交换数据电文的形式重新做出承诺并签署确定。后一轮磋商的价格、服务承诺及优惠条件等必须优于或等于前一轮磋商的价格、服务承诺及优惠条件等。如磋商只要求对总价进行报价的，各分项报价以总价按前一轮报价下浮比例下浮。（2）报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内通过电子交易平台交换数据电文的形式提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效标处理。（3）出席磋商的有关人员：监督人员、磋商小组成员和采购代理机构工作人员；监督人员负责现场监督。参与磋商的供应商的所有响应文件(包括每次报价及重新承诺)规定截至时间前由代理机构工作人员进行接收，任何参与磋商的个人均不得私自拆封。磋商小组负责本次项目所有磋商任务，包括全程磋商、推荐成交候选人、填写评审报告等。3.3评审3.3.1磋商小组采用综合评分法对确定作出最终报价的供应商的响应文件进行综合评分。（1）磋商小组依据磋商文件的规定，对各供应商的资信商务部分进行评审，对客观分应统一意见后统一给分。（2）磋商小组依据磋商文件的规定，对各供应商的技术部分进行独立评审。对各响应文件进行比较和必要的澄清，若有演示、样品要求和技术文件评审同步进行，演示顺序为电子交易平台解密后自动生成的“投标（响应）文件签收登记表”名单顺序，并根据审查、澄清、演示、样品等情况结合评审办法进行独立打分；（3）各供应商的资信商务及技术得分，为各磋商小组成员对该供应商的评分汇总后的算术平均数。3.3.2报价文件评审（1）磋商小组依据磋商文件的规定，对各供应商报价文件的符合性进行审查，必要时可要求供应商对其报价做出澄清、说明。（2）供应商提交最终报价；（3）代理机构通过电子交易平台公布各供应商资信商务及技术得分。（4）磋商小组依据磋商文件的规定，对各供应商的最终报价的符合性进行审查，必要时可要求供应商对其报价做出澄清、说明。（5）报价修正；（6）磋商小组根据投标人的报价和评审标准，计算各供应商的报价得分。3.4评审结果3.4.1评审结果汇总，供应商结果排序；3.4.2起草评审报告，确定成交候选人。3.5结果公布。1.4.6.四评标一般规定4.本评标办法采用综合评分法,总分100分。4.1资信商务及技术文件权重为85%，分值为85分。4.1.1资信商务部分权重为7%；分值为7分，磋商小组在规定的分值内统一打分。4.1.2技术部分权重为78%，分值为78分，磋商小组对各磋商文件的技术部分经充分审核、讨论后，在规定的分值内由磋商小组单独评定打分。如果某个单项的打分超过所规定的分值范围，则该张打分表无效。4.2报价权重为15%，总分值为15分，由评委按各投标人的报价统一计算。4.3评审专家在规定的分值范围内独立打分，评分时保留小数1位，计算评分值时保留小数2位，小数采用四舍五入方法。1.4.7.五评标办法和细则5.评标内容和标准5.1资信商务及技术分为85分，权重为85%：序号评审内容评分标准分值范围1相关证书投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书的，每个证书得1分，本项最高得3分。【须提供相关证书原件扫描件，否则不得分。】0～3分2同类项目业绩投标人自2020年1月1日至投标截止时间止（以合同签订时间为准），承担过的同类项目业绩（如生态水电示范区建设技术指导服务或小水电绿色改造和现代化提升等相关业绩）的，每个业绩得0.25分，最高得1分。【是否属于同类业绩由评标委员会根据合同的内容、特点以及与本项目的类似程度等进行认定；须提供合同原件扫描件，否则不得分。】0～1分3荣誉奖项投标人实施项目获得的荣誉奖项，省级及以上的每个奖项得2分，市县级的每个奖项得1分，本项最高得3分。【需提供相关证明材料扫描件并加盖投标人公章，否则不得分。】0～3分4项目背景理解根据投标人提供的以下内容：①项目背景的了解、②对政策解读，根据两项内容的完整性和准确性，由评委进行打分。以上每项内容分析阐述完整且准确的得4分；分析阐述基本完整准确的得3-2分；分析粗略、缺陷较多、与实际情况有出入的得1分；未提供相关阐述或不符合项目实际情况的不得分。0～8分5对区域概况的了解根据投标人对区域概况的了解和分析是否全面性和完整，由评委进行打分。内容全面完整的得7-6分；有少部分内容欠全面，基本完整的得5-4分；描述粗略、缺陷较多、与实际情况有出入的得3-1分；未提供相关阐述或不符合项目实际需求的不得分。0～7分6工作思路及技术路线投标人提供的：①工作思路、②技术路线，根据以上两项内容是否具有针对性、可操作性，由评委进行打分。以上每项阐述内容针对本项目、内容完整、条理清晰，满足采购需求，得5分；主要内容未遗漏，基本满足采购需求的得4-3分；内容粗略、缺陷较多、与实际情况有出入的得2-1分；未提供相关阐述或不符合项目实际情况的不得分。0～10分7重难点分析重点难点及问题分析：投标人对本项目的重点难点、及针对项目推进和实施中可能会出现的问题和存在的困难，进行客观仔细地分析，根据分析内容是否全面具体且是否能反应出实际情况，由评委在分值范围内进行打分。 分析全面具体且能反应出实际情况的得6-5分；分析较全面基本符合项目实际情况的得4-3分；分析粗略、缺陷较多、与实际情况有出入的得2-1分；未提供相关阐述或不符合项目实际情况的不得分。0～6分7重难点分析解决措施或合理化建议：投标人结合自身的专业、经验等情况，根据项目重点难点以及可能出现的问题和困难，提出的解决措施或合理化建议。措施合理可行的得5分；措施基本合理可行的得4-3分；内容粗略、缺陷较多、与实际情况有出入的得2-1分；未提供相关阐述或不符合项目实际情况的不得分。0～5分8服务质量保障措施投标人结合项目要求，提供的具有有针对性的项目质量保证工作机制，根据制度的齐全程度及措施的针对性，由评委进行打分。措施齐全且具有针对性的得6-5分；措施较齐全，基本符合项目需求的得4-3分；内容粗略、缺陷较多，与采购需求有出入的得2-1分；未提供相关内容或提供的内容不符合项目实际情况且不可行的不得分。0～6分9进度计划根据各投标人所提供的项目整体工作阶段及任务划分、进度控制是否合理、关键时间节点把握是否科学准确，由评选进行打分。内容全面、进度把握科学准确的得6-5分；内容欠全面、但总体进度把握基本能完成项目实施的得4-3分；内容粗略、缺陷较多，与采购需求有出入的得2-1分；未提供相关内容或提供的内容不符合项目实际情况且不可行的不得分。0～6分10规划方案针对本项目的规划提出的方案具有前瞻性和可行性，设计内容架构、层次清晰，由评委进行打分。方案完整清晰，具有前瞻性和可行性的得8-7分；方案基本完整清晰，前瞻性和可行性有欠缺的得6-4分；内容粗略、缺陷较多，可行性不强的得3-1分；未提供相关内容或提供的内容不符合项目实际情况且不可行的不得分。0～8分11规划成果形式内容根据供应商响应文件的描述对规划成果形式内容是否完善、全面，可行性进行评分。内容完善且全面可行的得6-5分；内容较完善、可行性有欠缺的得4-3分；内容粗略、缺陷较多，可行性不强的得2-1分；未提供相关内容或提供的内容不符合项目实际情况且不可行的不得分。0～6分12技术力量项目负责人（1人）：项目负责人具备水利专业正高级职称的得4分，副高级职称的得2分，中级及以下职称的不得分， 最高得4分。【需提供相关证书原件扫描件及相关人员在投标单位缴纳的近3个月的社保证明，否则不得分。】0～4分12技术力量项目组成员（不含项目负责人）：项目组成员（项目负责人除外）拥有高级专业技术职称每人得2分，拥有中级专业技术职称的每人得1分，最高得6分。【需提供相关证书原件扫描件及相关人员在投标单位缴纳的近3个月的社保证明，否则不得分。】0～6分13服务能力与承诺根据投标人提供的后续售后服务能力与承诺是否完善有保障、响应速度进行打分。内容完善且有保障，且响应速度快的得得6-5分；内容欠完善、响应速度欠佳的得4-3分。内容粗略、缺陷较多，响应时间过长的得2-1分；未提供相关内容或提供的内容不符合项目实际情况且不可行的不得分。0～6分5.2投标人报价满分为15分，报价权重15%，由评标委员会根据以下内容统一计算打分：5.3.1报价评分应在投标报价范围口径一致的评定价基础上进行。属招标文件不清楚引起的报价内容和口径不一致的，则按有关规定统一调整投标报价内容和口径，计算出投标人的最终评标价。属投标人失误造成的报价差错和遗漏，不得调整。5.3.2投标报价高于最高限价的作无效标处理。5.3.3报价得分计算：（1）确定评标价：各供应商的评标价=各供应商最终投标报价（2）评标基准价=进入报价评分的各供应商的有效评标价中的最低价；（3）评标价等于评标基准价的得满分，其他供应商的报价得分按下列公式计算：报价得分=（评标基准价/最终评审价）×报价权重×100。5.4本项目最终得分=资信及商务得分+技术得分＋报价得分；5.5评分时保留小数1位，计算评分值时保留小数2位，小数采用四舍五入方法。1.4.8.六磋商纪律和要求6.1磋商小组成员必须公平、公正评审，遵纪守法，客观、廉洁地履行职责。6.2磋商小组成员在评审开始前，应关闭并上交随身携带的各种通信工具。6.3磋商小组成员在评审过程中，未经许可不得中途离开评审现场，不得迟到早退。6.4磋商小组成员和工作人员不得透露评审过程中的讨论情况和评审结果。6.5评审时，磋商小组成员须按磋商文件规定的程序、条件和标准，对供应商响应文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对供应商的资格条件、主要技术参数、报价和其他评审要素等，磋商小组成员应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与磋商文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应文件的，可询问供应商，并允许供应商进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。6.6采购人、采购代理机构不得向磋商小组的磋商小组成员作倾向性、误导性的解释或者说明。6.7采购代理机构应当为磋商小组成员提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿，并严格按规定程序组织磋商小组成员有步骤地进行项目评审，对各磋商小组成员的评审情况和评审意见进行合理性和合规性审查，对明显畸高、畸低的重大差异评审情况（如其总评分偏离平均分30%以上），提醒相关磋商小组成员进行复核或书面说明理由。6.8磋商小组成员在评审过程中不得将自己的观点强加给其他磋商小组成员，磋商小组成员应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。6.9评审结束后，磋商小组应向采购代理机构提交项目评审报告。评审报告是采购人确定成交人的合法依据，磋商小组应当如实、客观地反映评审情况，按磋商文件的评审办法和细则的规定推荐成交候选人，说明推荐理由，并重点对成交候选人的技术、服务和价格等情况进行评价和比较。如排名第一的供应商报价为最高报价的，评审报告中必须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。6.10磋商小组成员应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他磋商小组成员评审，并在评审报告上签字；如对评审报告有异议的，可在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。6.11磋商小组成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。6.12磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购代理机构说明情况。6.13磋商小组成员应当配合采购代理机构答复供应商提出的质疑。6.14磋商小组成员应当配合财政部门的投诉处理工作。6.15磋商小组成员有如下行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款：6.15.1明知应当回避而未主动回避的;6.15.2在知道自己为磋商小组成员身份后至评审结束前的时段内私下接触供应商的;6.15.3在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的;6.15.4在评审过程有明显不合理或者不正当倾向性的;6.15.5未按磋商文件规定的评审方法和标准进行评审的。6.15.6上述6.15.1至6.15.5行为影响成交结果的，中标结果无效。6.16采购代理机构可对各磋商小组成员的专业技术水平和职业道德素质等情况进行评价，并可将评价意见在评审结束后2个工作日内反馈给财政部门，财政部门以此作为对磋商小组成员的考核管理依据。6.17政府采购磋商小组成员未按照磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响成交、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购磋商小组成员与供应商存在利害关系未回避的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购磋商小组成员收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购磋商小组成员有上述违法行为的，其评审意见无效，不得获取评审费；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。附：2.现场确认声明书浙江三琟项目管理有限公司：本人经由（公司名称）法定代表人（负责人），合法授权参加（采购编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（投标人名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现和供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。（负责人或委托代理人签名）：年月日注：1.投标人认为有利害关系和需要回避的人员，应提供相关证明材料，与本声明书一同提交。由采购代理机构和财政监督部门负责询问核查。2.投标人根据解密后交易平台公布的投标人名单及信息，通过现场或邮件方式提交《政府采购活动现场确认声明书》，提交时间在名单公布后的30分钟内。邮箱：863607982@qq.com关于连昌县高质量生态水电示范区建设（小水电绿色改造和现代化提升工程）规划编制服务项目采购为非专门面向中小企业采购项目的说明我单位采购的遂昌县高质量生态水电示范区建设（小水电绿色改造和现代化提升工程）规划编制服务项目，主要包括填报规划调查表，对纳入规划的小水电站现状进行调查摸底，并编制规划报告等工作，此类项目暂无国家和地方相关规范参照，高校、科研院所等机构的参与，可以更好地将项目推进，并积累经验。根据财库（2020）46号第六条（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保重复供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形：可不专门面向中小企业采购。特此说明！2遂昌县水利局2023年9月11日6881123190130
投标 / 标书制作要点（原创）
本高质量生态水电示范区建设规划编制服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
