太原市财政信息管理系统维护服务招标公告（太原市财政局2023）
项目概况
太原市财政信息管理系统维护服务招标项目的潜在投标人应在中国政府采购网山西分网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）线上获取招标文件，并于2023年10月30日08时00分（北京时间）前上传投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：1401992023CGK01013
2.项目名称：太原市财政信息管理系统维护服务项目
3.采购方式：公开招标
4.预算金额：1176910元
5.最高限价：1176910元
6.采购需求：本项目共一包。具体内容详见招标文件“第六部分 采购需求”。
太原市财政信息管理系统维护服务项目主要是完成太原市财政局财政版集中支付对接代理银行系统、财政版非税收入管理系统、财政版非税收入对接代理银行系统、单位版非税收入管理系统、单位版会计核算系统等相关系统的运维服务。
注：投标人提供的各项服务技术标准应当符合国家强制性标准。
7.合同履行期限：
8.本项目不接受联合体。
二、申请人资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
(1)具有独立承担民事责任的能力；
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(6)所属行业相关法律、法规等对投标人经营该项目有特殊资格、证照等规定的，须提供其相关证明材料。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
1.时间：2023年10月8日00时00分00秒至2023年10月13日00时00分00秒（北京时间）
2.地点：中国政府采购网山西分网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）
3.方式：登陆中国政府采购网山西分网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）在线获取招标文件。
四、提交纸质投标文件截止时间及地点
1.提交纸质投标文件截止时间：2023年10月30日08时00分（北京时间）
2.地点：太原市格林花园3号楼1单元1202室（山西恒运招标代理有限公司会议室）。
注：投标人如采用邮寄方式提交纸质投标文件，须严格按照招标文件要求制作、装订、密封纸质投标文件，在提交纸质投标文件截止时间前邮寄纸质投标文件到指定地点，以签收时间为准，须在包裹外标明项目名称、项目编号。纸质投标文件在邮寄过程中发生丢失、破损均由投标人自行负责。
五、开标时间及地点
1.开标时间：2023年10月30日08时00分（北京时间）
2.开标地点：中国政府采购网山西分网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.资金来源：财政性资金。
2.本项目采购信息在中国政府采购网山西分网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）上发布。
3.有关本项目招标文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告为准，投标人可自行下载，采购代理机构不再另行通知，招标文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。
4.本项目采用电子化交易，电子化交易流程操作指南请投标人自行前往“中国政府采购网山西分网-下载专区”获取。
5.投标人应办理CA数字证书（办理事项详见“中国政府采购网山西分网-下载专区”）。
6.投标人应安装“山西政府采购平台电子投标客户端”，请投标人自行前往“中国政府采购网山西分网-下载专区”获取并安装，如有疑问可致电技术支持热线：95763。
7.开标时登录“开标大厅”在规定时间内解密电子投标文件。解密设备及网络环境由投标人自行准备，因解密设备及网络环境造成投标文件解密失败或无法解密等后果均由投标人自行承担。
8.解密时间：2023年10月30日08时00分至2023年10月30日08时30分（北京时间）
9.潜在投标人对此公告或对所获取的招标文件有异议的，须在法定质疑期限内，将质疑函线上提交至中国政府采购网山西分网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）。
八、本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：太原市财政局
地 址：太原市迎泽区新建路38号
联 系 人：郭先生
联系方式：0351-4032471
2.采购代理机构信息
名 称：山西恒运招标代理有限公司
地 址：太原市格林花园3号楼1单元1202室
项目联系人：党晓辰、翟稼敏
电 话：0351-6568661
附件信息：
太原市财政信息管理系统维护服务项目公开招标文件.doc511.0K
太原市财政信息管理系统维护服务项目12招标文件项目编号：1401992023CGK01013山西恒运招标代理有限公司二〇二三年十月目录第一部分采购邀请1第二部分前附表4第三部分投标人须知6（一）总则6（二）招标文件7（三）投标文件8（四）投标11（五）开标13（六）资格审查13（七）评标14（八）签订政府采购合同14（九）质疑和投诉16（十）其他17第四部分资格审查内容及标准18第五部分评标方法和评标标准20第六部分采购需求25第七部分合同文本34第八部分投标文件格式46第一部分采购邀请项目概况太原市财政信息管理系统维护服务招标项目的潜在投标人应在中国政府采购网山西分网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）线上获取招标文件，并于2023年10月30日08时00分（北京时间）前上传投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：1401992023CGK010132.项目名称：太原市财政信息管理系统维护服务项目3.采购方式：公开招标4.预算金额：1176910元5.最高限价：1176910元6.采购需求：本项目共一包。具体内容详见招标文件“第六部分采购需求”。太原市财政信息管理系统维护服务项目主要是完成太原市财政局财政版集中支付对接代理银行系统、财政版非税收入管理系统、财政版非税收入对接代理银行系统、单位版非税收入管理系统、单位版会计核算系统等相关系统的运维服务。注：投标人提供的各项服务技术标准应当符合国家强制性标准。7.合同履行期限：一年。8.本项目不接受联合体。二、申请人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)所属行业相关法律、法规等对投标人经营该项目有特殊资格、证照等规定的，须提供其相关证明材料。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件1.时间：2023年10月8日00时00分00秒至2023年10月13日00时00分00秒（北京时间）2.地点：中国政府采购网山西分网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）3.方式：登陆中国政府采购网山西分网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）在线获取招标文件。4.提交纸质投标文件截止时间及地点1.提交纸质投标文件截止时间：2023年10月30日08时00分（北京时间）2.地点：太原市格林花园3号楼1单元1202室（山西恒运招标代理有限公司会议室）。注：投标人如采用邮寄方式提交纸质投标文件，须严格按照招标文件要求制作、装订、密封纸质投标文件，在提交纸质投标文件截止时间前邮寄纸质投标文件到指定地点，以签收时间为准，须在包裹外标明项目名称、项目编号。纸质投标文件在邮寄过程中发生丢失、破损均由投标人自行负责。五、开标时间及地点1.开标时间：2023年10月30日08时00分（北京时间）2.开标地点：中国政府采购网山西分网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.资金来源：财政性资金。2.本项目采购信息在中国政府采购网山西分网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）上发布。3.有关本项目招标文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告为准，投标人可自行下载，采购代理机构不再另行通知，招标文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。4.本项目采用电子化交易，电子化交易流程操作指南请投标人自行前往“中国政府采购网山西分网-下载专区”获取。5.投标人应办理CA数字证书（办理事项详见“中国政府采购网山西分网-下载专区”）。6.投标人应安装“山西政府采购平台电子投标客户端”，请投标人自行前往“中国政府采购网山西分网-下载专区”获取并安装，如有疑问可致电技术支持热线：95763。7.开标时登录“开标大厅”在规定时间内解密电子投标文件。解密设备及网络环境由投标人自行准备，因解密设备及网络环境造成投标文件解密失败或无法解密等后果均由投标人自行承担。8.解密时间：2023年10月30日08时00分至2023年10月30日08时30分（北京时间）9.潜在投标人对此公告或对所获取的招标文件有异议的，须在法定质疑期限内，将质疑函线上提交至中国政府采购网山西分网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）。八、本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：太原市财政局地址：太原市迎泽区新建路38号联系人：郭先生联系方式：0351-40324712.采购代理机构信息名称：山西恒运招标代理有限公司地址：太原市格林花园3号楼1单元1202室项目联系人：党晓辰、翟稼敏电话：0351-6568661第二部分前附表序号内 容 说明与要求1投标人资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥所属行业相关法律、法规等对投标人经营该项目有特殊资格、证照等规定的，须提供其相关证明材料。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。3.本项目的特定资格要求：无2投标报价投标人就招标文件“第六部分 采购需求”规定的服务内容进行唯一报价。3纸质投标文件份数开标一览表壹份（单独密封）。3纸质投标文件份数投标文件（资格审查部分）密封提交共叁份。3纸质投标文件份数投标文件（商务技术部分）密封提交共叁份。4投标文件构成详见招标文件“第三部分 投标人须知”5投标文件编制及注意事项详见招标文件“第八部分 投标文件格式”6踏勘现场□组 织6踏勘现场☑不组织7投标有效期投标有效期自开标之日起算120天，详见招标文件“第三部分 投标人须知”。8投标保证金交纳金额人民币11000元。8投标保证金提交方式1.投标人应采用支票、汇票、本票、网上银行支付等非现金形式于开标时间前将保证金汇入指定账户并注明“项目编号-保证金”，以银行到账时间和金额为准。 收款单位：山西恒运招标代理有限公司 开户银行：招商银行股份有限公司太原长兴支行 开户银行行号：308161039163 银行账号：3519038290106032.保函：提供针对本项目且满足保证金金额的由金融机构或担保机构出具的保函。①电子保函：包括电子银行保函、担保保函、保证保险等。②银行保函：即国有商业银行、股份制银行的基本户或一般户出具的银行保函。注：保函承保期限自开标之日起120天。9选择性方案不接受 10联合体投标不接受 11合同分包不接受12合同期内调价不接受13采购资金支付程序及方式详见“第六部分 采购需求”。14履约保证金□收取。详见“第六部分 采购需求”。14履约保证金☑不收取。15政府采购合同中标人应在接到中标通知书10日内与采购人签订《政府采购合同》。16政府采购政策要求中 小企 业根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业须按照招标文件格式提供《中小企业声明函》（详见第八部分 投标文件格式）。16政府采购政策要求中 小企 业根据财政部、工业和信息化部发布的《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）规定，对符合本办法规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。16政府采购政策要求中 小企 业在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策；依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。16政府采购政策要求监 狱企 业根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，能够提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”的监狱企业，视同小型、微型企业。16政府采购政策要求福 利企 业根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。17信用记录查询查 询渠 道信用中国网站www.creditchina.gov.cn中国政府采购网www.ccgp.gov.cn17信用记录查询查询截止时间开标当天17信用记录查询信用信息查询结果被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人的投标文件无效。17信用记录查询信用信息查询结果查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有不良信用记录。18招标代理服务费招标代理服务费：人民币17600元。中标人在中标公告发出两个工作日内向采购代理机构以现金或银行转账的方式交纳相应的招标代理服务费。第三部分投标人须知(一)总则1适用范围1.1本招标文件仅适用于本次采购活动。2定义2.1“采购代理机构”指在采购人委托的范围内依法开展采购活动，组织本次招标采购活动的执行机构。2.2“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，即本次招标活动的采购单位。2.3“投标人”是指响应本项目招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“中标人”是指经过评标委员会综合评分，满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高且排名第一的投标人。2.5“服务承诺”是指为了保障项目顺利实施由投标人承担的提供项目实施前、实施中、实施后的服务和投标人承诺的其他类似服务。2.6“欺诈行为”是指为了影响政府采购过程或政府采购合同实施过程虚报、谎报、隐瞒事实，以假充真，以次充好，虚假承诺，损害国家公共利益的行为。3投标人资格3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条等相关法律法规的规定。3.2符合招标公告有关要求，承认并履行招标文件各项规定。3.3能够承担投标过程及履行政府采购合同中的全部责任与义务。3.4投标人负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一政府采购合同项下的投标。4知识产权4.1投标人须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，且免受第三方提出的包括但不限于因侵犯其专利权、商标权或工业设计权等知识产权而引起的法律或经济纠纷。如因采购人使用而遭受第三方主张权利的，投标人须承担全部赔偿责任，包括但不限于采购人、采购代理机构的责任。4.2如投标人不拥有投标货物、资料、技术、服务等的知识产权，则投标报价中已包含采购人使用该知识的一切相关费用；否则，由此造成的一切损失由投标人承担。4.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。4.4系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。5投标有效期5.1投标有效期自开标之日起算120天。5.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可与投标人协商延长投标有效期。5.3项目履约期限超过“开标之日起算120天”的，投标有效期延长至政府采购合同全面履行完毕。6投标费用6.1无论投标结果如何，投标人应自行承担参加投标相关的全部费用。7采购代理机构的权利7.1采购代理机构依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和有关法律法规及规章规定，执行取消本次采购任务的情况下，无需对受影响的投标人承担任何责任。8解释权8.1本次招标文件的最终解释权属于山西恒运招标代理有限公司。8.2因政府采购合同发生争议的，对招标文件的最终的解释权属于审判机关（当地人民法院）。8.3招标文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，采购代理机构将依据法律、法规的规定进行解释。(二)招标文件9招标文件的构成9.1招标文件包括：（1）采购邀请（2）前附表（3）投标人须知（4）资格审查内容及标准（5）评标方法和评标标准（6）采购需求（7）合同文本（8）投标文件格式（9）招标文件的澄清公告以及答疑、变更或补充通知等（如有）由采购人或采购代理机构提供的所有资料，被视为保密资料，仅被用于本项目规定的用途。除非得到采购人或采购代理机构的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人或采购代理机构要求，投标人应归还所有从采购人或采购代理机构处获得的保密资料。10招标文件的澄清和修改10.1任何要求澄清招标文件的投标人，应在法定时限内通知采购代理机构。10.2在开标时间前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行澄清或修改。10.3招标文件的澄清和修改将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体中国政府采购网山西分网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）以澄清公告的形式予以公布。(三)投标文件11投标文件的构成11.1投标文件包括：（1）开标一览表（2）资格审查部分（3）商务技术部分投标文件的修改、澄清、说明或补正内容等均为投标文件的有效组成部分。投标人须在开标时间前完成投标文件的加密传输递交，在开标时间前投标人可以补充、修改或撤回已递交的投标文件，在规定时间内重新对投标文件进行电子签章并加密，在线递交。11.2投标文件按“第八部分投标文件格式”的要求自编目录、页码。投标文件中复印件、影印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。11.3开标一览表、投标文件（资格审查部分）和投标文件（商务技术部分）份数的规定，见第二部分投标人须知《前附表》。11.4《开标一览表》与《投标报价表》不一致时，以《开标一览表》为准。12投标文件的编制12.1投标人应详细审阅招标文件的全部内容，按照招标文件的要求认真编制投标文件，保证所提供的全部资料合法、真实、完整、有效，以使其投标文件对招标文件做出实质性响应。12.2投标文件应以中文书写，字迹清晰、内容齐全，行间不得插字、涂改和增删。如有修改，必须加盖投标单位公章或经法定代表人（全权代理人）签章后生效。所有的投标文件必须逐页填加(连续)页码并编制目录。12.3投标人须保证纸质和电子投标文件的完整性和一致性，投标人所提交的电子投标文件与纸质投标文件不一致产生的后果由投标人自行承担。13投标语言及计量单位13.1投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往的文字、函电统一使用中文；非中文数据或资料，提供其中文译文。13.2投标文件中的计量单位，除招标文件有特殊规定外，一律使用中华人民共和国法定计量单位。14投标报价14.1报价均以人民币/元为单位。14.2投标人应根据自身经营状况，按照第六部分“采购需求”对服务内容进行唯一报价，具体要求详见第二部分《前附表》，采购代理机构不接受有任何选择性的报价。14.3只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项相关服务的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。14.4投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：(1)《开标一览表》与《投标报价表》不一致时，以《开标一览表》为准；(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《开标一览表》的总价为准，并修改单价；(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，投标人须按照上述规定的顺序进行修正并书面确认，经确认后的报价对投标人产生约束力。15投标保证金15.1投标人应在开标时间前，向采购代理机构足额交纳投标保证金。15.2采购代理机构自中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；自政府采购合同签订之日起5个工作日内无息退还中标人的投标保证金。15.3发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销其投标文件的；（2）投标人弄虚作假的；（3）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（4）中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的；（5）中标人无正当理由不与采购人订立政府采购合同的；（6）中标人在签订政府采购合同时向采购人提出附加条件的；（7）招标文件规定的其他情形；（8）中标人未向采购代理机构交纳招标代理费的；（9）其他违反法律、法规和规章的行为。16投标文件签署16.1投标文件应按照招标文件规定进行签署、加盖公章。招标文件规定的“单位公章”、“公章”等均指标准公章，不得使用其他（如带有“专用章”等字样）印章。16.2投标文件签署应清晰工整。16.3投标文件须逐页盖章。17投标文件的加密及密封17.1投标人应根据招标文件及中国政府采购网山西分网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）平台的要求对投标文件进行电子签章并加密上传。17.2投标人应将纸质开标一览表单独密封；纸质投标文件（资格审查部分）和纸质投标文件（商务技术部分）分别密封；在密封件的封面上标明“开标一览表、投标文件（资格审查部分）、投标文件（商务技术部分）、投标人名称”等字样。17.3投标人将证件原件或样品与投标文件装订在一起，视同为投标文件的一部分不予退回。17.4纸质投标文件一经递交，无论投标人是否中标，均不予退还。17.5纸质投标文件密封口处须加盖投标人公章和经法定代表人或全权代理人手写签字。(四)投标18投标文件递交投标时间及开标时间以《招标公告》或《澄清公告》公告时间为准。延长开标时间的采购项目，采购代理机构和投标人的权利及义务将受到新的约束。19串通投标19.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（2）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（3）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（4）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（5）投标人相互之间为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。19.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。20弄虚作假20.1有下列情形之一的，属于投标人弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件、印章或票据凭证等；（2）提供虚假的材料、样品、检验报告、财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）冒名顶替他人签字；（6）提供虚假的技术参数或服务方案；（7）其他弄虚作假的行为。21投标人存在下列情况之一的，投标无效：21.1获取招标文件时的单位名称与其递交的投标文件中单位名称不一致的；21.2投标文件未在规定时间内解密，且未按招标文件要求签字、盖章的；21.3未按照招标文件的规定提交投标保证金的；21.4未按招标文件要求递交资质原件、合同原件及其它需要提供的证明材料等的；21.5不具备招标文件中规定的资格要求的；21.6投标人信用记录查询被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。21.7投标人通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的；21.8如接受联合体投标，投标文件没有提交联合体协议的；21.9投标报价出现明显错误，投标人拒绝按照“第三部分投标人须知14.4”的规定进行修正的；21.10投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价的；21.11评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性的；21.12投标文件未对招标文件中要求的事项做出明确响应的；21.13投标文件中的非中文数据或资料未提供其中文译文，评标委员会无法评判的；21.14投标人提供的各项服务技术标准低于国家强制性标准的；21.15同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的，但招标文件要求提交备选投标的情形除外；21.16评标委员会要求澄清的事项，投标人在规定时限内未做出解释，作出的解释不合理或不能提供证明材料的；21.17投标文件未对合同履行期限、服务地点等做出实质性响应的；21.18投标人在评审过程中所进行的试图影响评审结果的一切不符合法律或招标规定的活动；21.19投标人相互串通投标、弄虚作假的；21.20投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；21.21法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。22有下列情形之一的，应予废标：22.1采购人提供的《采购需求》错误的；22.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；22.3投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；22.4因重大变故，采购任务取消的。(五)开标23开标23.1采购代理机构按照《招标公告》或《澄清公告》规定的时间和地点开启投标文件。23.2电子投标文件解密。开标时间开始进入解密环节，投标人应在开始解密时间起30分钟内完成在线电子投标文件的解密。(六)资格审查24成立资格审查小组24.1采购代理机构将根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，组建资格审查小组。24.2资格审查小组成员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。25资格审查小组职责25.1资格审查小组成员依法对投标人资格进行审查，并根据有关法律法规和招标文件规定的审查程序、审查方法及审查标准独立履行审查职责。25.2资格审查小组成员对存在争议的事项，按照“一票否决”的原则做出结论。(七)评标26成立评标委员会26.1采购代理机构将根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目情形组建评标委员会。26.2评标委员会的组成人员为采购人或采购代理机构就招标文件征询过意见的专家，不得参加本项目评审。26.3评标委员会的组成人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。27评标委员会职责27.1评标委员会成员负责具体评标事务，根据有关法律法规和招标文件规定的评标程序、评标方法及评标标准独立履行评标职责。27.2评标委员会对需要共同认定的事项存在争议的，按照“少数服从多数”的原则做出结论。27.3根据采购人委托直接确定中标人。(八)签订政府采购合同28中标通知28.1采购代理机构在中标人确定之日起2个工作日内，在中国政府采购网山西分网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）上发布《中标结果公告》，并向中标人发出《中标通知书》。28.2中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任，出现争议的，报财政部门处理。28.3采购人或采购代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。29签订政府采购合同29.1招标文件、招标文件的澄清及修改、中标人的投标文件、中标人在评审过程当中的答复澄清事项等均为此次政府采购合同附件，并具有法律效力。29.2中标人不得再与采购人签订背离政府采购合同实质性内容的其他协议或声明。29.3采购人应当自中标通知书发出之日起10日内，与中标人签订书面政府采购合同。所签订的政府采购合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订政府采购合同的条件。30对投标人不良行为的处罚30.1投标人发生下列情形之一的，将被列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动：（1）弄虚作假谋取中标的；（2）与采购人、其他投标人或采购代理机构恶意串通的；（3）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（4）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立政府采购合同，或者与采购人另行订立背离政府采购合同实质性内容的协议的；（5）投标人在评审阶段资格发生变化，未按照有关规定通知采购人和采购代理机构的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。投标人有（1）至（6）情形之一的，中标无效。31对中标人不良行为的处罚31.1中标人发生下列情形之一的，将没收其履约保证金，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动：（1）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人或采购代理机构同意，将中标项目分包给他人的；（2）拒绝履行政府采购合同义务的。32诚实信用32.1投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则，凡有悖诚实信用原则的行为将被录入中标人诚信档案中，依据情节轻重按照有关规定处理。32.2有证据表明投标人在诚信中存在严重问题时，将拒绝其投标或投标无效。32.3投标人的违法违规和诚实信用缺失行为将在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）进行记录和曝光。(九)质疑与投诉33询问33.1投标人依法提出的询问，采购人或采购代理机构将在3个工作日内做出答复。34质疑34.1投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，且符合法定质疑条件的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，通过政府采购平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）进入“项目质疑管理”在线向采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。34.2投标人提起在线质疑，应当按照《政府采购质疑和投诉办法》有关规定如实填写事项及信息，在线提交质疑函及必要的证明材料纸质版扫描件或图片（支持格式：DOC、DOCX、PDF、JPG、PNG、GIF）。在线质疑由投标人委托代理人提起的，还需上传授权委托书及被委托人身份证明，授权委托书应当载明委托人及被委托人的姓名或名称、代理事项、具体权限、期限等。投标人为法人或者其他组织的，相关材料由法定代表人、主要负责人或者其授权代表签名或者盖章并加盖公章；投标人为自然人的，相关材料由本人签名。34.3采购人、采购代理机构收到在线质疑后，应当按照政府采购相关规定，在7个工作日内通过政府采购平台对投标人依法提出的质疑作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑投标单位通过政府采购平台在线接受质疑答复结果。35投诉35.1投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购代理机构提出质疑。对质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定期限内做出答复的，质疑投标人可以在答复期满后十五个工作日内向太原市财政局政府采购管理科提起投诉。35.2投标人投诉事项不得超出已质疑事项的范围。35.3投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，将列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（1）一年内三次以上投诉均查无实据的；（2）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。(十)其他36关于日期计算方法36.1本招标文件规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。第四部分资格审查内容及标准1资格审查依据1.1资格审查小组依据政府采购相关法律法规、招标文件的有关规定以及投标人提交的投标文件（资格审查部分）对投标人资格进行审查。2资格审查原则2.1资格审查小组成员应本着“客观、公正”的原则，独立履行审查职责，对存在争议的事项，采取“一票否决”。3资格审查小组应履行职责3.1资格审查小组根据各成员签字的原始审查记录和审查结果，编写《投标人资格审查情况报告》并签字确认，各成员对个人的审查意见承担法律责任。3.2资格审查小组成员应对投标人不通过资格审查的原因，以书面形式签署个人理由，否则视为通过。3.3资格审查小组应告知投标人未通过资格审查的原因。4资格审查结果4.1通过资格审查的投标人的投标文件，将进入下一步的符合性审查。5资格审查过程的保密5.1资格审查小组成员对资格审查情况以及在审查过程中获悉的国家秘密、商业秘密等负有保密责任，均不得向投标人或其他无关人员透露。6资格审查内容及标准序号审查内容标 准1具有履行合同所必需的设备和专业技术能力按照招标文件第八部分“投标文件格式”要求提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度按照招标文件第八部分“投标文件格式”要求提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录按照招标文件第八部分“投标文件格式”要求提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。4参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录按照招标文件第八部分“投标文件格式”要求提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。5具有独立承担民事责任的能力按照招标文件第八部分“投标文件格式”要求提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。6投标保证金按时足额交纳投标保证金，在投标文件中提供交纳投标保证金凭证的复印件，并加盖投标人公章。7投标人保证函按照招标文件第八部分“投标文件格式”要求进行编制。8反商业贿赂承诺书按照招标文件第八部分“投标文件格式”要求进行编制。9法定代表人资格证明文件法定代表人参加本项目投标时须提供法定代表人资格证明文件，并按照招标文件第八部分“投标文件格式”要求进行编制。10法定代表人授权委托书非法定代表人参加本项目投标时须提供授权委托书，并按照招标文件第八部分“投标文件格式”要求进行编制。11投标人对《合同文本》的签署意见按照招标文件第八部分“投标文件格式”要求进行编制。12代理服务费承诺书按照招标文件第八部分“投标文件格式”要求进行编制。13投标文件的编制投标文件（资格审查部分）按照招标文件规定编写、签字、盖章等。14资质要求所属行业相关法律、法规等对投标人经营有特殊资格、证等规定的，须提供其相关证明材料。15中小企业声明函按照招标文件第八部分“投标文件格式”要求进行编制。资格审查注意事项：资格审查小组各成员判定某投标人未通过资格审查的，应签署具体原因，否则视为该投标人通过资格审查。第五部分评标方法和评标标准1采购人对项目背景和采购需求的说明内容及要求1.1采购人在评标前说明项目背景和采购需求时，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。1.2说明内容应当提交书面材料，并存档。2评标范围2.1评标委员会仅对符合资格的投标人的投标文件（商务技术部分）进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。3评标原则3.1评标委员会要遵循“公平、公正、科学和择优”的原则，独立履行评审职责，对存在争议的事项，采取“少数服从多数”进行认定。4评标依据4.1评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件（商务技术部分）进行商务和技术评估，综合比较与评价。4.2评标委员会只根据投标文件（商务技术部分）本身的内容来判定投标文件的响应性，而不寻求外部的证据。5评标方法5.1本项目采用综合评分法。5.2综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标人的评标方法。6投标文件（商务技术部分）的澄清6.1投标文件（商务技术部分）中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，以书面形式通知该投标人。6.2投标人的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件（商务技术部分）的范围或者改变投标文件（商务技术部分）的实质性内容。6.3评标委员会要求投标人澄清的事项，投标人应由法定代表人或其全权代理人在规定时间内向评标委员会做出书面答复，并由法定代表人或其全权代理人签字（或加盖投标人公章），否则视为自动放弃。6.4评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。7评审事项处理原则7.1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的最后报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，可以要求其在规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。7.2评标委员会有权判定不同投标人的投标文件是否属于异常一致或者报价呈规律性。7.3有效投标人的最低报价不作为中标的评审依据。7.4评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审工作。8评标报告8.1评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并签字确认，各评标委员会成员对个人的评审意见承担法律责任。8.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标报告。9评审过程的保密9.1评标委员会、采购代理机构等有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密等负有保密责任，均不得向投标人或其他无关人员透露。9.2评标委员会和采购代理机构均无义务向投标人进行任何有关评审情况的解释。10符合性审查内容及标准序号审查内容标 准1投标文件的报价①所有投标报价均以人民币/元为计算单位。1投标文件的报价②不存在可选择或可调整的投标报价情形。1投标文件的报价③不存在投标总价超出本项目预算金额或最高限价的情形。2投标服务（方案）不存在可选择投标服务（方案）的情形。3商务技术指标响应内容投标文件满足招标文件中的各项要求和条件。4其他未发现属投标文件无效规定情形的（见第三部分 投标人须知“(四)投标”第21项中21.9-21.21的规定）。符合性审查注意事项：评标委员会各成员判定某投标人未通过符合性审查的，应签署具体原因，否则视为该投标人通过符合性审查。11评分细则11.1评标委员会成员应严格按照“评分细则”要素针对投标文件（商务技术部分）客观、公证、审慎地据实、独立打分。11.2评标委员会成员未据实打分或超出“评分细则”要素范围的，采购代理机构有权要求该评标专家重新评审。11.3如出现某一位评标专家打分畸高畸低，导致评审结论改变的，采购代理机构有权要求该评标专家说明其打分的合理理由，并视具体情况报告太原市财政局政府采购管理科。11.4当出现两个或两个以上相同分值时，按以下顺序排列：（1）选定服务部分最好的；（2）如服务部分分值相同时，选定技术部分最好的；（3）如技术部分分值相同时，选定报价最低的。11.5技术评分（分值87分）序号评审项目标准分评分标准1服务方案24分根据投标人提供的运维服务方案进行综合评审，最高得24分。具体需包括：信息系统日常监控方案（最高得3分）；信息系统安全管理方案（最高得3分）；信息系统日常问题处理及分析方案（最高得3分）；故障分析处理及巡检、预警机制（最高得3分）；信息系统数据维护管理方案（最高得3分）；信息系统缺陷分析管理方案（最高得3分）；信息系统变更管理方案（最高得3分）；接口调试服务方案（最高得3分）。1服务方案8分根据投标人针对太原市财政局财政信息管理系统架构设计、业务数据流、模块与模块之间关系，系统数据库结构关系和对数据库、应用服务器监控、系统调优专业课程及业务系统操作培训方案进行综合评审，最高得8分。1服务方案6分根据投标人提供的运维工作文档资料管理及交接方案进行综合评审，最高得6分。1服务方案12分根据投标人提供的驻场服务方案进行综合评审，最高得12分。具体需包括：驻场服务设备配备情况、驻场维护人员工作职责、工作内容。1服务方案12分根据投标人提供的各项管理制度进行综合评审，最高得12分。具体需包括：人员考核制度、服务时效性考核制度、服务质量考核制度。1服务方案6分根据投标人提供风险评估及应急处置方案进行综合评审，最高得6分。1服务方案6分根据投标人提供运维服务工作移交方案进行综合评审，最高得6分。1服务方案5分根据投标人提供保密措施进行综合评审，最高得5分。2组织实施保障8分根据投标人提供的运维团队组织架构、人员配备情况（包括但不限于姓名、职务、职称、职业资格证书或相关的学历证书等）进行综合评审，最高得8分。评分注意事项：投标文件未体现以上评分因素要求的相应内容的，得0分。11.6商务评分（分值3分）序号评审项目标准分评分标准1企业业绩3分以提供在提交投标文件开启日期前三个年度内签署且独立完成的投标人自身同类合同为准。必须提供以下内容：①与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、中标（成交）通知书或项目结算单据；②合同核实联系人、合同核实联系电话。每提供一个有效业绩得1分，否则不得分，最高得3分。11.7价格评分（分值10分）序号评审项目评分标准1投标报价评标基准价即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×分值1投标报价因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。政府采购价格折扣优惠政策说明中小企业根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业须按照招标文件格式提供《中小企业声明函》（详见第八部分 投标文件格式）。政府采购价格折扣优惠政策说明中小企业根据财政部、工业和信息化部发布的《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）规定，对符合本办法规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。政府采购价格折扣优惠政策说明中小企业在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策；依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。政府采购价格折扣优惠政策说明监狱企业根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，能够提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”的监狱企业，视同小型、微型企业。政府采购价格折扣优惠政策说明福利企业根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。评分注意事项： 因落实政府采购政策进行价格调整的，评标委员会应记录价格调整的依据、计算过程及计算结果。12评标委员会及其成员不得有下列行为12.1未按照采购代理机构的要求将通讯工具存入指定地点的；12.2确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；12.3接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，按照招标文件规定进行澄清的情形除外；12.4违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；12.5对需要专业判断的主观评审因素协商评分；12.6在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；12.7记录、复制或者带走任何评标资料；12.8其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有“12.1—12.6”行为之一的，其评审意见无效，采购代理机构将不予支付评审劳务报酬；评标委员会成员有上述行为之一的，由财政部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，并对其不良行为予以记录；给他人造成损失的，依法承担民事责任。第六部分采购需求技术要求一、服务范围太原市财政信息管理系统维护服务项目主要是完成太原市财政局财政版集中支付对接代理银行系统、财政版非税收入管理系统、财政版非税收入对接代理银行系统、单位版非税收入管理系统、单位版会计核算系统等相关系统的运维服务，具体服务系统清单如下：序号分类名称数量1国库支付单位版会计核算系统401个2国库支付财政版集中支付对接代理银行系统5家3非税收入财政版非税收入管理系统1套4非税收入财政版非税收入对接代理银行系统16套5非税收入单位版非税收入管理系统216家二、服务内容1.单位版会计核算系统（401个终端）运维需求序号类型服务内容维护要求1日常维护系统性能维护包括运行状态监控及预警、错误分析及统计。2日常维护系统故障检测及排除包括系统紧急救援服务。如出现故障，导致系统不能正常工作，成交供应商须尽快解决问题并保证问题完全解决。成交供应商在接到采购人的现场系统维护请求后迅速响应，对宕机或紧急恢复等严重问题，4小时内排除故障。3日常维护热线服务成交供应商需建立热线服务中心，对401家预算单位提供热线支持服务，并配备技术工程师对用户的问题进行指导和解答，一般性问题提供远程技术支持服务。4日常维护定期回访成交供应商针对用户使用系统情况开展定期回访服务，建立回访台账并记录回访明细单，根据回访满意度、回访问题等提升服务质量。5日常维护数据备份对系统建立辅助备份方案，根据实际情况制定备份策略，定期备份数据库，检查或调整数据备份，以便在系统数据遭受损坏时以最快及最有效的方式对数据进行恢复6日常维护驻场要求采用非驻场模式7系统优化补丁及接口升级提供数据库、中间件补丁升级测试，对应用进行适应性改造，根据太原市财政局业务需求进行接口升级改造、接口数据联调。8系统优化功能优化针对系统相关适应性开展调整服务，如流程优化等。9系统优化性能优化根据系统应用变化情况，进行数据分离、数据优化、代码适应性优化和系统运行环境优化，提高系统运行效率。2.财政版集中支付对接代理银行系统（5家银行）运维需求序号类型服务内容维护要求1日常维护系统性能维护定期巡检（月度预防性维护检查、周巡检）。2日常维护系统故障检测及排除包括系统紧急救援服务。如出现故障，导致系统不能正常工作，成交供应商须尽快解决问题并保证问题完全解决。成交供应商在接到采购人的现场系统维护请求后迅速响应，对宕机或紧急恢复等严重问题，4小时内排除故障。3日常维护基础数据维护系统用户、预算单位、功能科目等业务基础数据的变更工作，并建立基础信息维护台账，记录全年基础信息维护时间、内容等。4日常维护银行汇缴清算流程监控监控各银行的核对、到账信息提交情况，监控清算指令的生成及清算行下载情况；对于当天出现的异常情况及时调整清算指令；及时清理待处理资金，调整清算指令参与清算；监控各代收银行的汇缴结果信息、清算行清算划入信息、划缴结果信息、入库信息、待处理划入信息、待处理划出信息的上传情况。5日常维护数据备份对系统建立辅助备份方案，根据实际情况制定备份策略，定期备份数据库，检查或调整数据备份，以便在系统数据遭受损坏时以最快及最有效的方式对数据进行恢复。6日常维护驻场要求采用驻场模式7系统优化补丁及接口升级提供数据库、中间件补丁升级测试，对应用进行适应性改造，根据太原市财政局业务需求进行接口升级改造、接口数据联调。8系统优化功能优化针对系统相关适应性开展调整服务，如流程优化等。9系统优化性能优化根据系统应用变化情况，进行数据分离、数据优化、代码适应性优化和系统运行环境优化，提高系统运行效率。3.财政版非税收入管理系统（1套）运维需求序号类型服务内容维护要求1日常维护系统性能维护定期巡检（月度预防性维护检查、周巡检）。2日常维护系统故障检测及排除包括系统紧急救援服务。如出现故障，导致系统不能正常工作，成交供应商须尽快解决问题并保证问题完全解决。成交供应商在接到采购人的现场系统维护请求后迅速响应，对宕机或紧急恢复等严重问题，4小时内排除故障。3日常维护基础数据维护系统用户、执收单位、功能科目等业务基础数据的变更工作，并建立基础信息维护台账，记录全年基础信息维护时间、内容等。4日常维护数据核对非税收入明细、非税收入日报、非税收入对账单等与人民银行、代理银行系统业务数据的核对，并对核对出的问题分析、处理，保证财政版非税收入管理系统与各业务系统数据的一致。5日常维护数据备份对系统建立辅助备份方案，根据实际情况制定备份策略，定期备份数据库，检查或调整数据备份，以便在系统数据遭受损坏时以最快及最有效的方式对数据进行恢复。6日常维护驻场要求采用驻场模式7系统优化补丁及接口升级提供数据库、中间件补丁升级测试，对应用进行适应性改造，根据太原市财政局业务需求进行接口升级改造、接口数据联调。8系统优化功能优化针对系统相关适应性开展调整服务，如流程优化等。9系统优化性能优化根据系统应用变化情况，进行数据分离、数据优化、代码适应性优化和系统运行环境优化，提高系统运行效率。4.财政版非税收入对接代理银行系统（16套系统）运维需求序号类型服务内容维护要求1日常维护系统性能维护定期巡检（月度预防性维护检查、周巡检）。2日常维护系统故障检测及排除包括系统紧急救援服务。如出现故障，导致系统不能正常工作，成交供应商须尽快解决问题并保证问题完全解决。成交供应商在接到采购人的现场系统维护请求后迅速响应，对宕机或紧急恢复等严重问题，4小时内排除故障。3日常维护基础数据维护系统用户、执收单位、功能科目等业务基础数据的变更工作，并建立基础信息维护台账，记录全年基础信息维护时间、内容等。4日常维护数据核对生成资金信息与收入信息日报、上报资金信息与收入信息日报、上报非税分成收入明细日报等与人民银行、代理银行系统业务数据的核对，并对核对出的问题分析、处理，保证财政版非税收入对接代理银行系统与各业务系统数据的一致。5日常维护数据备份对系统建立辅助备份方案，根据实际情况制定备份策略，定期备份数据库，检查或调整数据备份，以便在系统数据遭受损坏时以最快及最有效的方式对数据进行恢复。6日常维护驻场要求采用驻场模式7系统优化补丁及接口升级提供数据库、中间件补丁升级测试，对应用进行适应性改造，根据太原市财政局业务需求进行接口升级改造、接口数据联调。8系统优化热线服务针对系统相关适应性开展调整服务，如流程优化等。9系统优化性能优化根据系统应用变化情况，进行数据分离、数据优化、代码适应性优化和系统运行环境优化，提高系统运行效率。5.单位版非税收入管理系统（216家单位）运维需求序号类型服务内容维护要求1日常维护系统性能维护定期巡检（月度预防性维护检查、周巡检）。日常维护系统故障检测及排除包括系统紧急救援服务。如出现故障，导致系统不能正常工作，成交供应商须尽快解决问题并保证问题完全解决。成交供应商在接到采购人的现场系统维护请求后迅速响应，对宕机或紧急恢复等严重问题，4小时内排除故障。2日常维护热线服务成交供应商需建立热线服务中心，对216家提供热线支持服务，并配备技术工程师对用户的问题进行指导和简答，一般性问题提供远程技术支持服务。3日常维护定期回访成交供应商针对用户使用系统情况开展定期回访服务，建立回访台账并记录回访明细单，根据回访满意度、回访问题等提升服务质量。4日常维护数据备份对系统建立辅助备份方案，根据实际情况制定备份策略，定期备份数据库，检查或调整数据备份，以便在系统数据遭受损坏时以最快及最有效的方式对数据进行恢复。5日常维护驻场要求采用非驻场模式6系统优化补丁及接口升级提供数据库、中间件补丁升级测试，对应用进行适应性改造，根据太原市财政局业务需求进行接口升级改造、接口数据联调。7系统优化功能优化针对系统相关适应性开展调整服务，如流程优化等。8系统优化性能优化根据系统应用变化情况，进行数据分离、数据优化、代码适应性优化和系统运行环境优化，提高系统运行效率。三、服务要求（一）运维服务工作要求运维服务内容包括但不限于：对中间件、数据库、信息系统等资源使用情况及运行状况进行监控，并将每个应用系统及其相关资源的数据登记到相应的表格，每日定期向用户汇报，如发现问题必须及时向相关管理人员进行汇报，及时处理，并做好记录。1.信息系统日常监控（1）数据库监控要求：负责数据库日常使用监控工作，确保信息系统的运行环境稳定，发现异常情况需报系统管理员。通过数据监控工具查找出运行时间超过30至60秒的SQL语句，并定位具体的应用模块。针对这些运行较慢的语句，采购人可以提供源代码的，成交供应商须制定SQL语句优化方案；无源代码的，成交供应商须提出SQL优化建议。通过数据库监控，如发现死锁的进程，需找到死锁语句以定位具体的应用，制定解决死锁的方案并加以解决。（2）应用系统监控要求：负责信息系统日常使用监控工作，确保信息系统的运行环境稳定，发现异常情况需报系统管理员。通过分析应用系统承载环境，包括主机、操作系统、中间件、数据库、网络、信息系统等IT组件的日志分析，对其中存在的问题进行每日汇报并及时整改，对需要其它主机、网络等运维商配合的工作提出需求，并由用户审核后协调解决。（3）日志分析要求：当系统运行超过5分钟无法响应，需通过以上日志分析找出问题原因并加以解决。2.信息系统安全管理要求：配合服务器运维商为服务器和操作系统进行升级与打补丁，进行（或配合）系统防病毒、数据备份、系统操作记录分析等工作。定期检测信息系统的安全漏洞，提供解决方案并修复。配合采购人进行业务系统应急演练。3.信息系统日常问题处理及分析：负责信息系统日常运行过程中各类业务咨询、操作指导、故障处理、配置变更、权限调整、数据修改、需求变更等运维问题的跟进及处理，对其中存在的问题进行定期总结和汇报。4.故障分析处理及巡检、预警机制：信息系统发生故障，需在快速恢复使用的基础上，分析原因并尽快解决根本问题，填写故障报告，报告内容应含有：故障现象、处理过程、影响情况、原因分析、分析说明、应急方案、处理方法等。按照信息系统性能监控与日志分析的要求列出巡检目录和内容，对数据库、系统各进程进行巡检，以确保系统“性能可用”，最终保障整个系统的正常运行。巡检工作分别在上午、下午上班前完成。同时根据巡检内容及其运行环境的变化，实时更新巡检手册。巡检手册应包含完整的巡检对象、巡检步骤、故障判定依据及处理方法性。配合基础设施服务商做好对网络、服务器等基础架构设备进行巡检，确定系统“物理可用”。5.信息系统数据维护管理：严格按照太原市财政局数据维护审批流程，定期统计数据运维状况，并深入查找数据运维的原因，降低数据运维的数量，提升信息系统用户的自主操作能力。6.信息系统缺陷分析管理：主动、及时的发现、分析系统BUG，对程序源码进行代码适应性优化、纠错性修复等，保证业务系统的可用性和不间断性。7.信息系统变更管理：收集用户的需求变更，并分析用户的变更需求，分析需求的合理性、风险、影响范围、可行性等，通过规范化的变更管理流程进行管理和控制，以免变更可能产生负面的影响，避免因系统变更导致应用性能缓慢，避免因系统变更导致某些业务无法正常运行，避免因系统变更导致数据传输与交换工作无法正常进行。8.接口调试服务：提供接口联调测试环境，提供测试用例，配合完成接口联调测试。9.培训服务：根据采购人实际需要，在采购人指定范围内提供针对太原市财政局财政信息管理系统架构设计、业务数据流、模块与模块之间关系，系统数据库结构关系和对数据库、应用服务器监控、系统调优专业课程及业务系统操作等的相关培训。（二）服务形式1.按照各信息系统实际运维需求提供驻场服务，包括技术支持、日常运维、故障处理、系统巡检、性能优化、纠错性修改、安全加固、部分功能点升级修改、数据整理、系统监控、数据资源维护、接口调试等服务。2.远程支持通过电话、QQ、远程协助等方式，为各信息系统用户提供问题咨询、故障定位、故障排除等服务。3.紧急现场服务提供具备相应能力的技术工程师，处理在服务期内出现的重大故障或需到达现场方可解决的重大事件。（三）服务响应要求所有服务请求应立即响应，其中：一般业务咨询和操作指导类问题原则上应在20分钟内解决；数据修改、配置变更和权限调整问题原则上应在4小时内解决；需求变更类问题要求48小时内提交解决方案。（四）服务人员要求1.成交供应商至少须提供2名专职人员入驻采购单位进行项目跟踪与维护服务，每天上午8:00-12:00，下午14:00-18:00专人值守，并提供7*24小时电话响应，建立值班及预警制度，并接受采购人监督管理。2.每位驻场人员须自行配备一台电脑，电脑配置应满足信息系统运维要求，按采购人要求并确保设备随时可用于维护工作。3.成交供应商针对本项目拟派所有人员须签订保密协议，不得泄露工作中接触到的任何保密信息。4.合同履行期间不得随意更换项目组成员，如需更换需提前一个月向采购单位申请，经采购单位同意后方可更换。5.接到保修故障通知后，应在相应时间内到达现场排查，不得拖延，如排除故障存在困难须及时上报，并派相关技术人员解决。6.严格执行操作规程和各项安全制度。（五）项目文档要求1.工作日志日志内容包括但不限于：系统监控记录、故障记录、工单处理、业务开展和支持情况。2.专项工作报告报告内容包括但不限于：巡检报告、专项业务工作报告、安全整改报告、云平台迁移部署方案和测试报告等。3.培训文档培训文档包括但不限于：各种培训文档、培训签到表等。（六）其他服务要求1.供应商成交后应组织运维团队验收工作移交清单、完成工作移交工作，承接运维服务;若本次成交供应商未中标下一期运维服务项目，则必须在下一期运维服务商入场前提交运维服务工作移交清单并配合完成工作移交，交接期不少于2周，交接内容必须完整、准确，无保留、无隐瞒。2.成交单位不得将本项目任何工作以任何方式转包或分包。3.采购人须向成交供应商免费开放接口。商务要求一、合同履行期限一年二、服务地点太原市财政局指定地点三、付款方式合同签订后采购人向成交供应商支付合同金额的50%，完成服务后采购人向成交供应商支付合同金额的50%。四、所属行业软件和信息技术服务业。第七部分合同文本甲方:地址：乙方:地址：根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关规定,甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上,现就太原市财政信息管理系统维护服务项目（项目名称)达成如下合同,以兹共同遵守:一、合同内容太原市财政信息管理系统维护服务项目主要完成太原市财政局财政版集中支付对接代理银行系统、财政版非税收入管理系统、财政版非税收入对接代理银行系统、单位版非税收入管理系统、单位版会计核算系统等相关系统的运维服务。1.单位版会计核算系统（401个终端）运维需求序号类型服务内容维护要求1日常维护系统性能维护包括运行状态监控及预警、错误分析及统计。2日常维护系统故障检测及排除包括系统紧急救援服务。如出现故障，导致系统不能正常工作，成交供应商须尽快解决问题并保证问题完全解决。成交供应商在接到采购人的现场系统维护请求后迅速响应，对宕机或紧急恢复等严重问题，4小时内排除故障。3日常维护热线服务成交供应商需建立热线服务中心，对401家预算单位提供热线支持服务，并配备技术工程师对用户的问题进行指导和解答，一般性问题提供远程技术支持服务。4日常维护定期回访成交供应商针对用户使用系统情况开展定期回访服务，建立回访台账并记录回访明细单，根据回访满意度、回访问题等提升服务质量。5日常维护数据备份对系统建立辅助备份方案，根据实际情况制定备份策略，定期备份数据库，检查或调整数据备份，以便在系统数据遭受损坏时以最快及最有效的方式对数据进行恢复6日常维护驻场要求采用非驻场模式7系统优化补丁及接口升级提供数据库、中间件补丁升级测试，对应用进行适应性改造，根据太原市财政局业务需求进行接口升级改造、接口数据联调。8系统优化功能优化针对系统相关适应性开展调整服务，如流程优化等。9系统优化性能优化根据系统应用变化情况，进行数据分离、数据优化、代码适应性优化和系统运行环境优化，提高系统运行效率。2.财政版集中支付对接代理银行系统（5家银行）运维需求序号类型服务内容维护要求1日常维护系统性能维护定期巡检（月度预防性维护检查、周巡检）。2日常维护系统故障检测及排除包括系统紧急救援服务。如出现故障，导致系统不能正常工作，成交供应商须尽快解决问题并保证问题完全解决。成交供应商在接到采购人的现场系统维护请求后迅速响应，对宕机或紧急恢复等严重问题，4小时内排除故障。3日常维护基础数据维护系统用户、预算单位、功能科目等业务基础数据的变更工作，并建立基础信息维护台账，记录全年基础信息维护时间、内容等。4日常维护银行汇缴清算流程监控监控各银行的核对、到账信息提交情况，监控清算指令的生成及清算行下载情况；对于当天出现的异常情况及时调整清算指令；及时清理待处理资金，调整清算指令参与清算；监控各代收银行的汇缴结果信息、清算行清算划入信息、划缴结果信息、入库信息、待处理划入信息、待处理划出信息的上传情况。5日常维护数据备份对系统建立辅助备份方案，根据实际情况制定备份策略，定期备份数据库，检查或调整数据备份，以便在系统数据遭受损坏时以最快及最有效的方式对数据进行恢复。6日常维护驻场要求采用驻场模式7系统优化补丁及接口升级提供数据库、中间件补丁升级测试，对应用进行适应性改造，根据太原市财政局业务需求进行接口升级改造、接口数据联调。8系统优化功能优化针对系统相关适应性开展调整服务，如流程优化等。9系统优化性能优化根据系统应用变化情况，进行数据分离、数据优化、代码适应性优化和系统运行环境优化，提高系统运行效率。3.财政版非税收入管理系统（1套）运维需求序号类型服务内容维护要求1日常维护系统性能维护定期巡检（月度预防性维护检查、周巡检）。2日常维护系统故障检测及排除包括系统紧急救援服务。如出现故障，导致系统不能正常工作，成交供应商须尽快解决问题并保证问题完全解决。成交供应商在接到采购人的现场系统维护请求后迅速响应，对宕机或紧急恢复等严重问题，4小时内排除故障。3日常维护基础数据维护系统用户、执收单位、功能科目等业务基础数据的变更工作，并建立基础信息维护台账，记录全年基础信息维护时间、内容等。4日常维护数据核对非税收入明细、非税收入日报、非税收入对账单等与人民银行、代理银行系统业务数据的核对，并对核对出的问题分析、处理，保证财政版非税收入管理系统与各业务系统数据的一致。5日常维护数据备份对系统建立辅助备份方案，根据实际情况制定备份策略，定期备份数据库，检查或调整数据备份，以便在系统数据遭受损坏时以最快及最有效的方式对数据进行恢复。6日常维护驻场要求采用驻场模式7系统优化补丁及接口升级提供数据库、中间件补丁升级测试，对应用进行适应性改造，根据太原市财政局业务需求进行接口升级改造、接口数据联调。8系统优化功能优化针对系统相关适应性开展调整服务，如流程优化等。9系统优化性能优化根据系统应用变化情况，进行数据分离、数据优化、代码适应性优化和系统运行环境优化，提高系统运行效率。4.财政版非税收入对接代理银行系统（16套系统）运维需求序号类型服务内容维护要求1日常维护系统性能维护定期巡检（月度预防性维护检查、周巡检）。2日常维护系统故障检测及排除包括系统紧急救援服务。如出现故障，导致系统不能正常工作，成交供应商须尽快解决问题并保证问题完全解决。成交供应商在接到采购人的现场系统维护请求后迅速响应，对宕机或紧急恢复等严重问题，4小时内排除故障。3日常维护基础数据维护系统用户、执收单位、功能科目等业务基础数据的变更工作，并建立基础信息维护台账，记录全年基础信息维护时间、内容等。4日常维护数据核对生成资金信息与收入信息日报、上报资金信息与收入信息日报、上报非税分成收入明细日报等与人民银行、代理银行系统业务数据的核对，并对核对出的问题分析、处理，保证财政版非税收入对接代理银行系统与各业务系统数据的一致。5日常维护数据备份对系统建立辅助备份方案，根据实际情况制定备份策略，定期备份数据库，检查或调整数据备份，以便在系统数据遭受损坏时以最快及最有效的方式对数据进行恢复。6日常维护驻场要求采用驻场模式7系统优化补丁及接口升级提供数据库、中间件补丁升级测试，对应用进行适应性改造，根据太原市财政局业务需求进行接口升级改造、接口数据联调。8系统优化热线服务针对系统相关适应性开展调整服务，如流程优化等。9系统优化性能优化根据系统应用变化情况，进行数据分离、数据优化、代码适应性优化和系统运行环境优化，提高系统运行效率。5.单位版非税收入管理系统（216家单位）运维需求序号类型服务内容维护要求1日常维护系统性能维护定期巡检（月度预防性维护检查、周巡检）。日常维护系统故障检测及排除包括系统紧急救援服务。如出现故障，导致系统不能正常工作，成交供应商须尽快解决问题并保证问题完全解决。成交供应商在接到采购人的现场系统维护请求后迅速响应，对宕机或紧急恢复等严重问题，4小时内排除故障。2日常维护热线服务成交供应商需建立热线服务中心，对216家提供热线支持服务，并配备技术工程师对用户的问题进行指导和简答，一般性问题提供远程技术支持服务。3日常维护定期回访成交供应商针对用户使用系统情况开展定期回访服务，建立回访台账并记录回访明细单，根据回访满意度、回访问题等提升服务质量。4日常维护数据备份对系统建立辅助备份方案，根据实际情况制定备份策略，定期备份数据库，检查或调整数据备份，以便在系统数据遭受损坏时以最快及最有效的方式对数据进行恢复。5日常维护驻场要求采用非驻场模式6系统优化补丁及接口升级提供数据库、中间件补丁升级测试，对应用进行适应性改造，根据太原市财政局业务需求进行接口升级改造、接口数据联调。7系统优化功能优化针对系统相关适应性开展调整服务，如流程优化等。8系统优化性能优化根据系统应用变化情况，进行数据分离、数据优化、代码适应性优化和系统运行环境优化，提高系统运行效率。二、合同履约期限一年。三、合同金额及支付方式1、合同金额：人民币万元。2、支付方式：合同签订后甲方向乙方支付合同金额的50%，完成服务后甲方向乙方支付合同金额的50%。甲方付款前，乙方向甲方开具符合甲方要求的等额发票；乙方拒绝或迟延开具发票的，甲方有权拒绝付款且不视为甲方违约。3、乙方开户行及账号户名：开户行：账号：四、项目验收1、服务期达到合同规定的服务期限；2、按照招标文件的要求，完成相关任务；3、服务质量达标；4、文档齐全，完成运维服务的过程文档和报告，具体交付物要求参见项目文档要求章节。五、甲乙双方权责（一）甲方的权利和义务1、甲方有权向乙方阐述工作内容及具体问题的意见、建议及要求。2、甲方有权监督乙方的工作。3、甲方应按照约定向乙方支付服务费用。（二）乙方的权利与义务运维服务工作要求运维服务内容包括但不限于：对中间件、数据库、信息系统等资源使用情况及运行状况进行监控，并将每个应用系统及其相关资源的数据登记到相应的表格，每日定期向用户汇报，如发现问题必须及时向相关管理人员进行汇报，及时处理，并做好记录。1.信息系统日常监控（1）数据库监控要求：负责数据库日常使用监控工作，确保信息系统的运行环境稳定，发现异常情况需报系统管理员。通过数据监控工具查找出运行时间超过30至60秒的SQL语句，并定位具体的应用模块。针对这些运行较慢的语句，采购人可以提供源代码的，成交供应商须制定SQL语句优化方案；无源代码的，成交供应商须提出SQL优化建议。通过数据库监控，如发现死锁的进程，需找到死锁语句以定位具体的应用，制定解决死锁的方案并加以解决。（2）应用系统监控要求：负责信息系统日常使用监控工作，确保信息系统的运行环境稳定，发现异常情况需报系统管理员。通过分析应用系统承载环境，包括主机、操作系统、中间件、数据库、网络、信息系统等IT组件的日志分析，对其中存在的问题进行每日汇报并及时整改，对需要其它主机、网络等运维商配合的工作提出需求，并由用户审核后协调解决。（3）日志分析要求：当系统运行超过5分钟无法响应，需通过以上日志分析找出问题原因并加以解决。2.信息系统安全管理要求：配合服务器运维商为服务器和操作系统进行升级与打补丁，进行（或配合）系统防病毒、数据备份、系统操作记录分析等工作。定期检测信息系统的安全漏洞，提供解决方案并修复。配合采购人进行业务系统应急演练。3.信息系统日常问题处理及分析：负责信息系统日常运行过程中各类业务咨询、操作指导、故障处理、配置变更、权限调整、数据修改、需求变更等运维问题的跟进及处理，对其中存在的问题进行定期总结和汇报。4.故障分析处理及巡检、预警机制：信息系统发生故障，需在快速恢复使用的基础上，分析原因并尽快解决根本问题，填写故障报告，报告内容应含有：故障现象、处理过程、影响情况、原因分析、分析说明、应急方案、处理方法等。按照信息系统性能监控与日志分析的要求列出巡检目录和内容，对数据库、系统各进程进行巡检，以确保系统“性能可用”，最终保障整个系统的正常运行。巡检工作分别在上午、下午上班前完成。同时根据巡检内容及其运行环境的变化，实时更新巡检手册。巡检手册应包含完整的巡检对象、巡检步骤、故障判定依据及处理方法性。配合基础设施服务商做好对网络、服务器等基础架构设备进行巡检，确定系统“物理可用”。5.信息系统数据维护管理：严格按照太原市财政局数据维护审批流程，定期统计数据运维状况，并深入查找数据运维的原因，降低数据运维的数量，提升信息系统用户的自主操作能力。6.信息系统缺陷分析管理：主动、及时的发现、分析系统BUG，对程序源码进行代码适应性优化、纠错性修复等，保证业务系统的可用性和不间断性。7.信息系统变更管理：收集用户的需求变更，并分析用户的变更需求，分析需求的合理性、风险、影响范围、可行性等，通过规范化的变更管理流程进行管理和控制，以免变更可能产生负面的影响，避免因系统变更导致应用性能缓慢，避免因系统变更导致某些业务无法正常运行，避免因系统变更导致数据传输与交换工作无法正常进行。8.接口调试服务：提供接口联调测试环境，提供测试用例，配合完成接口联调测试。9.培训服务：根据甲方实际需要，在甲方指定范围内提供针对太原市财政局财政信息管理系统架构设计、业务数据流、模块与模块之间关系，系统数据库结构关系和对数据库、应用服务器监控、系统调优专业课程及业务系统操作等的相关培训。服务形式1.按照各信息系统实际运维需求提供驻场服务，包括技术支持、日常运维、故障处理、系统巡检、性能优化、纠错性修改、安全加固、部分功能点升级修改、数据整理、系统监控、数据资源维护、接口调试等服务。2.远程支持通过电话、QQ、远程协助等方式，为各信息系统用户提供问题咨询、故障定位、故障排除等服务。3.紧急现场服务提供具备相应能力的技术工程师，处理在服务期内出现的重大故障或需到达现场方可解决的重大事件。服务响应要求所有服务请求应立即响应，其中：一般业务咨询和操作指导类问题原则上应在20分钟内解决；数据修改、配置变更和权限调整问题原则上应在4小时内解决；需求变更类问题要求48小时内提交解决方案。服务人员要求1.乙方至少须提供2名专职人员入驻采购单位进行项目跟踪与维护服务，每天上午8:00-12:00，下午14:00-18:00专人值守，并提供7*24小时电话响应，建立值班及预警制度，并接受甲方监督管理。2.每位驻场人员须自行配备一台电脑，电脑配置应满足信息系统运维要求，按甲方要求并确保设备随时可用于维护工作。3.乙方针对本项目拟派所有人员须签订保密协议，不得泄露工作中接触到的任何保密信息。4.合同履行期间不得随意更换项目组成员，如需更换需提前一个月向甲方申请，经甲方同意后方可更换。5.接到保修故障通知后，应在相应时间内到达现场排查，不得拖延，如排除故障存在困难须及时上报，并派相关技术人员解决。6.严格执行操作规程和各项安全制度。项目文档要求1.工作日志日志内容包括但不限于：系统监控记录、故障记录、工单处理、业务开展和支持情况。2.专项工作报告报告内容包括但不限于：巡检报告、专项业务工作报告、安全整改报告、云平台迁移部署方案和测试报告等。3.培训文档培训文档包括但不限于：各种培训文档、培训签到表等。六、合同的变更、终止和解除（一）本合同未尽事宜,经双方协商可签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力,约定不同的,以补充协议为准。（二）因发生不可抗力等原因导致本合同无法履行或无继续履行的必要的,双方可协商解除合同且互不承担违约责任。除上述约定外,任何一方不得擅自解除本合同。七、知识产权（一）乙方保证甲方在使用成交服务时,不承担任何涉及知识产权法律诉讼的责任。（二）乙方保证其提供的内容拥有合法的知识产权或授权,其权利义务不涉及第三人,没有任何侵权,若乙方所作的设计造成任何第三方的专利权、商标权、著作权或其他受保护的权利的侵犯,则所引起的一切索赔和诉讼由乙方承担并负责支付损害赔偿、诉讼费、律师费等一切费用。若发生以上情况并给甲方造成损失,乙方应负法律责任,甲方有权依法向乙方索赔并追究责任。八、违约责任依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》的相关条款和本合同约定,乙方未全面履行合同义务或者发生违约,甲方有权终止合同,依法向乙方进行经济索赔,并报请政府采购监督管理机关进行相应的行政处罚。甲方违约的,应当赔偿给乙方造成的经济损失。九、保密条款乙方及其项目参加人员应就合同履行过程中了解到、涉及到、搜集到甲方技术信息、经验信息以及其他尚未公开的有关信息、资料负有保密义务,并采取相应的保密措施,如发生以上情况,甲方有权索赔。乙方应承担的保密义务包括但不限于：（一）未经甲方书面同意,不得将上述信息、资料披露给任何第三人；（二）不得将上述信息、资料用于本合同以外的其他目的；（三）在本合同终止或解除后或按甲方要求,及时将上述信息、资料返还甲方,或按甲方要求作适当处理。（四）本合同项下的保密义务约定至相关信息、资料正式向社会公开之日或甲方书面解除乙方本合同项下保密义务之日起终正。（五）本条约定在本合同终止后仍然继续有效,且不受合同解除,终止或无效的影响。十、不可抗力（一）当发生不可抗力事件而导致其中一方不能履行合同时,应依据不可抗力对其造成的影响部分或全部免除责任,但因迟延履行后发生不可抗力的除外；（二）任何一方由于不可抗力不能履行合同的,应及时通知对方并采取有效措施防止损失扩大。遭受不可抗力的一方应在事件发生后__日内向对方提供该不可抗力事件的详细情况,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同。（三）因不可抗力导致双方均发生损失的,双方各自承担损失;不可抗力结束后,经甲乙双方协商确认合同仍有继续履行的必要的,双方均应积极履行合同。十一、争议解决因履行本合同产生的争议，双方应以友好协商方式解决，协商不成可向甲方所在地人民法院提起诉讼。十二、其他（一）本合同中的保密条款、知识产权条款、争议解决条款长期有效,不随本合同的终止、无效、被撤销而失效。（二）本合同所有附件及政府采购文件均为合同的有效组成部分,与本合同具有同等法律效力。（三）本合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。（四）本合同一式份,其中,甲方执份，乙方执__份，具有同等法律效力。十三、合同附件（一）本合同附件包括：招标文件、投标文件、答复澄清事项文件、乙方提供的最终投标价格明细表或最终项目实施方案、乙方所承诺的其他条件等。（二）本合同附件与合同具有同等效力。（三）合同文件应能相互解释，互为说明。若合同文件之间有矛盾，则以最新的文件为准。甲方(公章):乙方(公章):单位名称：单位名称：法定代表人或授权代表:法定代表人或授权代表:联系方式：联系方式：签约日期：__年___月__日签约日期___年___月_日第八部分投标文件格式投标人编制投标文件须知为了准确投标，请各投标人仔细阅读招标文件中的各项具体规定，参考如下要求认真编制投标文件：投标文件字体为“宋体”；正文字号：小四号；标题字号：三号加粗；表格中的字号：五号。附件1开标一览表单位：元项目名称投 标 总 价人民币（小写）：人民币（大写）：注：此表为唱标依据，投标人不得更改表格格式，否则投标文件无效。投标单位全称(公章)：法定代表人：（签字或盖章）签署日期：年月日附件2投标文件（资格审查部分）封面（封皮）格式投标文件（资格审查部分）项目编号：项目名称：投标人全称（公章）：法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日附件3投标文件（资格审查部分）目录(供参考，投标人可自行编制)1.投标人信用承诺书………………………………………………………页码2.投标保证金交纳凭证……………………………………………………3.投标人保证函……………………………………………………………4.反商业贿赂承诺书………………………………………………………5.法定代表人资格证明文件………………………………………………6.法定代表人授权委托书…………………………………………………7.投标人对《合同文本》的签署意见……………………………………8.代理服务费承诺书………………………………………………………9.资质证明文件（如有）…………………………………………………10.投标人需承诺或说明的其它事项……………………………………11.……附件4投标人信用承诺书承诺如下：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、已经登录“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人信用记录；7、满足法律、行政法规规定的其他条件；8、不是联合体投标。以上承诺真实有效，如有不符愿意承担所有责任。投标人全称（公章）：法定代表人或全权代理人：（签字或盖章）签署日期：年月日附件5投标保证金交纳凭证附件6投标人保证函山西恒运招标代理有限公司：1.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的全部条件和本招标文件规定的资质要求。2、按招标文件要求提供投标报价详见报价表。3、保证忠实地执行双方所签订的政府采购合同，并承担政府采购合同规定的责任和义务。4、我方同意在本项目招标文件中规定的投标文件有效期内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果中标，投标文件有效期延长至合同履约完毕。5、我方承诺：完全理解投标报价超过招标文件公布的预算金额或最高限价时，导致投标无效。6、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求。7、保证遵守招标文件的所有规定。8、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可不予退还。9、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。10、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。11、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。投标人全称（公章）：法定代表人或全权代理人：（签字或盖章）签署日期：年月日附件7反商业贿赂承诺书山西恒运招标代理有限公司：为了进一步营造公平竞争的市场环境，维护市场秩序，我方在政府采购活动中郑重承诺：一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。二、不向采购人、采购代理机构和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门或纪检监察机关举报。三、坚决做到不提供虚假资质文件和虚假材料谋取中标。四、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人，与其他投标人保持公平的竞争关系。五、不与采购人、采购代理机构和政府采购评审专家串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。六、不与其他投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。七、严格履行政府采购合同约定的责任和义务，保质保量地完成政府采购合同规定的任务，准确兑现售后服务承诺。八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。投标人全称（公章）：签署日期：年月日附件8法定代表人资格证明文件（姓名）是投标人全称的法定代表人。参加山西恒运招标代理有限公司组织的项目名称、项目编号，负责签署本次投标文件、全权处理开标、评标、澄清过程中的一切事项，签订政府采购合同，并处理与本次招标项目有关的一切事务。特此证明。法定代表人身份证/护照（正反两面）注：1、法定代表人参加本次投标的应签署本文件并附本人身份证/护照的复印件；2、如法定代表人不参加本次投标，应签署《授权委托书》。法定代表人：（签字或盖章）投标人全称（公章）：签署日期：年月日附件9法定代表人授权委托书我姓名是投标人名称的法定代表人，现授权单位名称的姓名为我公司全权代理人，以我单位名义参加山西恒运招标代理有限公司组织的项目名称、项目编号的投标活动。代理人可全权代表我签署本次投标文件，处理开标、评标、澄清过程中的一切事项，签订政府采购合同，并处理与本次招标项目有关的一切事务，我均予以承认。全权代理人无转委托权。特此声明。法定代表人身份证/护照（正反两面）全权代理人身份证/护照（正反两面）注：应附法定代表人和全权代理人身份证/护照复印件法定代表人：（签字或盖章）全权代理人：（签字或盖章）投标人全称（公章）：签署日期：年月日附件10投标人对《合同文本》的签署意见1．投标人对此次《合同文本》有无异议，请选择（以“√”标识）：有异议（）无异议（）2．对《合同文本》有异议的，请具体说明。……3．合同纠纷解决方式，请选择其一：（以“√”标识）(1)向合同签署地仲裁委员会提请仲裁（）；(2)向合同签署地人民法院提起诉讼（）。投标人全称（公章）：签署日期：年月日附件11代理服务费承诺书致：山西恒运招标代理有限公司：我们在贵公司组织的项目（项目编号：）中若获中标通知书，我们保证在中标通知书发出之日起2个工作日内按招标文件规定，以现金或网银转账中的一种，向山西恒运招标代理有限公司（开户银行：招商银行股份有限公司太原长兴支行，开户银行行号：308161039163，银行账号：351903829010603），支付招标代理服务费。若未支付，自愿将投标保证金由山西恒运招标代理有限公司扣除。特此承诺！投标人全称（公章）：地址：电话：法定代表人或全权代理人：（签字或盖章）承诺日期：附件12独立承担民事责任能力的证明文件附件13资质证明文件（如有）附件14投标人需承诺或说明的其它事项（投标人自行填写）投标人全称（公章）：签署日期：年月日附件15投标文件（商务技术部分）封面（封皮）格式投标文件（商务技术部分）项目编号：项目名称：投标人全称（公章）：法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日附件16投标文件（商务技术部分）目录(供参考，投标人可自行编制)1.投标报价表…………………………………………………………页码2.中小企业声明函……………………………………………………3.属于监狱企业的证明文件…………………………………………4.残疾人福利性单位声明函…………………………………………5.服务方案……………………………………………………………6.组织实施保障……………………………………………………7.近三年完成的同类项目汇总表……………………………………8.投标人需补充的其它资料或（说明）承诺事项………………9.……附件17投标报价表单位：元项目名称服务内容合同履行期限有无偏离……投标总价（元）大写：小写：注：投标人不得更改表格格式，否则投标文件无效。投标单位全称(公章)：法定代表人：（签字或盖章）签署日期：年月日附件18中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2、（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。企业名称（盖章）：日期：附件19属于监狱企业的证明文件监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”。投标人全称（公章）：签署日期：年月日附件20残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件21服务方案（投标人自行编制）投标人全称（公章）：签署日期：年月日附件22组织实施保障（投标人自行编制）投标人全称（公章）：签署日期：年月日附件23近三年完成的同类项目汇总表项目名称项目所在地采购人名称合同价格服务期限项目负责人项目描述备注注：每张表格只填写一个项目，并标明序号。附件24投标人需补充的其它资料或（说明）承诺事项
投标 / 标书制作要点（原创）
本财政信息管理系统维护服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。太原市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
