高标准农田灾后重建 高标准农田建设 决算审计招标公告（浚县农业农村局2023）
公告内容文档
项目概况
浚县农业农村局浚县53.1万亩高标准农田灾后重建项目和2022年浚县23.78万亩高标准农田建设项目竣工决算审计项目招标项目的潜在投标人应在《鹤壁市公共资源交易公共服务平台》网站获取招标文件，并于2023年10月24日09时00分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：浚财磋商采购-2023-99
2、项目名称：浚县农业农村局浚县53.1万亩高标准农田灾后重建项目和2022年浚县23.78万亩高标准农田建设项目竣工决算审计项目
3、采购方式：竞争性磋商
4、预算金额：1,200,000.00元
最高限价：1150000元
序号
包号
包名称
包预算（元）
包最高限价（元）
是否专门面向中小企业
采购预留金额（元）
1
XXCG-2023-0648-01
浚县农业农村局浚县53.1万亩高标准农田灾后重建项目和2022年浚县23.78万亩高标准农田建设项目竣工决算审计项目一标段
820000
800000
是
820000
2
XXCG-2023-0648-02
浚县农业农村局浚县53.1万亩高标准农田灾后重建项目和2022年浚县23.78万亩高标准农田建设项目竣工决算审计项目二标段
380000
350000
是
380000
5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
5.1项目概况：一标段为浚县53.1万亩高标准农田灾后重建项目竣工决算审计（具体内容详见第四部分 采购标准及服务要求）；二标段为2022年浚县23.78万亩高标准农田建设项目竣工决算审计（具体内容详见第四部分 采购标准及服务要求）。5.2招标范围：竞争性磋商文件及采购需求中的全部内容；5.3资金来源：财政资金；5.4标段划分：本项目划分2个标段；5.5质量要求：符合国家相关规范及要求；
6、合同履行期限：30日内
7、本项目是否接受联合体投标：否
8、是否接受进口产品：否
9、是否专门面向中小企业：是
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：
本项目执行优先采购节能环保、环境标志性产品，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性企业发展等。
3、本项目的特定资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目执行优先采购节能环保、环境标志性产品，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性企业发展等。 3、本项目特定资格要求3.1供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件：（一）具有独立承担民事责任的能力（具有有效的营业执照）；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供商业信誉承诺书和财务会计制度)；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式自拟）；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供2023年以来任意连续三个月的纳税证明及社保证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；（六）法律、行政法规规定的其他条件。3.2 供应商须具备国家财政部门颁发的会计师事务所执业资质证书，具备5个及以上（含5个）注册会计师；并在人员、设备等方面须具有与本项目相匹配的履约能力。拟派项目负责人须具有10年以上执业经验的注册会计师，且具有中级及以上职称。3.3 依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号），供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；被“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参与本项目政府采购活动，供应商需提供承诺书，对承诺书真实性负责，提供虚假承诺供应商承担全部责任。【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）】3.4 本次招标不接受联合体投标（提供承诺书）。注：供应商可以对多个标段进行投标，但只能中一个标段；若供应商同时在多个标段中排名第一，则以标段顺序在前的优先（评标顺序从一标段开始评审）。
三、获取采购文件
1.时间：2023年10月12日 至 2023年10月20日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至17:30（北京时间，法定节假日除外。）
2.地点：《鹤壁市公共资源交易公共服务平台》网站
3.方式：电子下载。本项目采用电子化招投标，全部通过网上报名方式进行报名、下载采购文件、制作电子响应文件、网上加密上传、线上解密等相关事宜。
4.售价：0元
四、响应文件提交
1.截止时间：2023年10月24日09时00分（北京时间）
2.地点：潜在供应商应在响应文件提交截止时间前，通过鹤壁市政府采购交易系统上传加密电子响应文件。
五、响应文件开启
1.时间：2023年10月24日09时00分（北京时间）
2.地点：浚县公共资源交易中心第一远程开标室，供应商无需到浚县公共资源交易中心现场参加开标会议。在响应文件开启时间前，供应商自行选择任意地点登录远程开标大厅，在线准时参加响应文件开启活动并进行文件解密、澄清等。未在规定时间内解密响应文件的供应商，其响应文件无效。
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《河南省政府采购网》《鹤壁市政府采购网》、《鹤壁市公共资源交易公共服务平台》上发布， 招标公告期限为三个工作日 。
七、其他补充事宜
1.本项目落实节能环保、小微企业扶持等相关政府采购政策。2.资格审查方式：资格后审。3.评分办法：综合评分法。4.投标供应商有合同融资意向的，请登录鹤壁市政府采购网进行融资意向登记，或者在“通知公告”栏目中查询线下合同融资渠道及联系方式。5.本项目使用鹤壁市政府采购交易系统进行业务办理，供应商须先完成办理CA数字证书办理，并在鹤壁市公共资源交易服务平台“下载中心”查看相关说明。6.关于本项目的澄清、补充、修改、疑问答复、延期等情况，均在鹤壁市公共资源交易服务平台网站进行公告，并同时在鹤壁市政府采购交易系统内部生成最新的采购“答疑澄清文件”告知供应商，供应商应自行查阅，随时关注，采购人不再另行通知，且不需要供应商确认，当采购文件的澄清、修改、补充等在同一内容上表述不一致时，以最后发布的内容为准。因鹤壁市政府采购交易系统开标前具有保密性，各潜在供应商在“递交投标文件截止时间”前须自行查看项目进度、疑问答复、澄清、修改等内容，因供应商为及时查看造成的后果由供应商自己承担。远程开标的具体事宜请查阅鹤壁市公共资源交易服务平台“下载中心”专区的相关说明。7.请供应商根据自身互联网网速和稳定性、网络及系统平台可能存在的非正常情况等多种因素，尽量提前上传电子投标文件，并确保加密电子投标文件上传成功。供应商未在规定时间提交或解密投标文件的，其投标文件采购人将拒绝接收。
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
1. 采购人信息
名称：浚县农业农村局
地址：鹤壁市浚县浚州大道东段路南
联系人：吴奇
联系方式：13783007562
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河南益瑞工程管理有限公司
地址：浚县黎阳街道产业集聚区天宁路与衡山路交叉口西50米路北
联系人：赵永超
联系方式：15939269619
3.项目联系方式
项目联系人：赵永超
联系方式：15939269619
正面清单-10102023101410.pdf
营商环境-10102023101448.pdf
zb.pdf
公告-10102023155826.pdf
万亩高标准农田灾后重建项目53.1111万亩高标准农田灾后重建项目浚浚县县53.53.53.万亩高标准农田23.78万亩高标准农田年浚县23.782022年浚县和和202223.7823.7820222022建设项目竣工决算审计建设项目竣工决算审计竞争性磋商文件竞争性磋商文件项目编号：YRDL-2023-116采采购购人：人：浚县农业农村局，浚县农业农村局代理机构：河南益瑞工程管理有限公司代理机构：河南益瑞工程管理有限公司日日期：二零二三年三年十十月月，期：二零二目目录录第一部分竞争性磋商公告第二部分供应商须知供应商须知前附表1、说明2、竞争性磋商文件3、响应文件的制作4、响应文件的递交5、开标6、磋商7、竞争性磋商终止8、确定成交供应商9、质疑与投诉10、成交结果11、签订合同12、履约保证金13、相关注意事项14、需要补充的其他内容第三部分评审办法第四部分采购标准及服务要求第五部分合同（样本）第六部分响应文件内容及格式一、投标函二、初次报价一览表三、法定代表人身份证明书四、法定代表人授权委托书五、投标承诺书六、合格供应商证明文件七、反商业贿赂行为承诺书八、商务评分要求材料九、技术标要求资料十、供应商认为有必要提供的资料第一部分第一部分竞争性磋商公告竞争性磋商公告浚县浚县53.153.1万亩高标准农田灾后重建项目和53.1，53.1万亩高标准农田灾后重建项目和202220222022年浚县2022年浚县23.723.723.7888823.7万亩高标准农田建设项目竣工决算审计竞争性磋商公告，万亩高标准农田建设项目竣工决算审计竞争性磋商公告项目概况：项目概况：浚县53.1万亩高标准农田灾后重建项目和2022年浚县23.78万亩高标准农田建设项目竣工决算审计的潜在供应商，请在有效时间内登录《鹤壁市公共资源交易公共服务平台》(http://ggzy.hebi.gov.cn/），点击“交易主体登录”，登录之后，自行下载招标文件、答疑文件及其他资料。并于2023年10月24日9时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况一、项目基本情况1.项目编号：YRDL-2023-1162.项目名称：浚县53.1万亩高标准农田灾后重建项目和2022年浚县23.78万亩高标准农田建设项目竣工决算审计3.采购方式：竞争性磋商4.项目预算总金额：1200000.00元。最高限价：1150000.00元。序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）11浚县53.1万亩高标准农田灾后重建项目和2022年浚县23.78万亩高标准农田建设项目竣工决算审计一标段820000.00800000.0022浚县53.1万亩高标准农田灾后重建项目和2022年浚县23.78万亩高标准农田建设项目竣工决算审计二标段380000.00350000.005.采购需求（包括但不限于标的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）：5.1项目概况：一标段为浚县53.1万亩高标准农田灾后重建项目竣工决算审计（具体内容详见第四部分采购标准及服务要求）；二标段为2022年浚县23.78万亩高标准农田建设项目竣工决算审计（具体内容详见第四部分采购标准及服务要求）。5.2招标范围：竞争性磋商文件及采购需求中的全部内容；5.3资金来源：财政资金；5.4标段划分：本项目划分2个标段；5.5质量要求：符合国家相关规范及要求；6.合同履行期限：一标段：签订合同后30日内出具竣工决算审计报告；二标段：签订合同后30日内出具竣工决算审计报告。7.本项目（是/否）接受联合体投标：否；8.落实政府采购政策满足的资格要求：促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。9、是否专门面向中小企业：是二、申请人的资格要求（一、二标段均适用）二、申请人的资格要求（一、二标段均适用）1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目执行优先采购节能环保、环境标志性产品，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性企业发展等。3、本项目特定资格要求3.1供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件：（一）具有独立承担民事责任的能力（具有效的营业执照）；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供商业信誉承诺书和财务会计制度)；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式自拟）；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供2023年以来任意连续三个月的纳税证明及社保证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；（六）法律、行政法规规定的其他条件。3.2供应商须具备国家财政部门颁发的会计师事务所执业资质证书，具备5个及以上（含5个）注册会计师；并在人员、设备等方面须具有与本项目相匹配的履约能力。拟派项目负责人须具有10年以上执业经验的注册会计师，且具有中级及以上职称。3.3依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号），供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；被“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参与本项目政府采购活动，供应商需提供承诺书，对承诺书真实性负责，提供虚假承诺供应商承担全部责任。【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】3.4本次招标不接受联合体投标（提供承诺书）。注：供应商可以对多个标段进行投标，但只能中一个标段；若供应商同时在多个标段中排名第一，则以标段顺序在前的优先（评标顺序从一标段开始评审）。三、获取竞争性磋商文件三、获取竞争性磋商文件三、获取竞争性磋商文件三、获取竞争性磋商文件时间：2023年10月12日至2023年10月20日，每天上午8:00至12:00，下午12:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：《鹤壁市公共资源交易公共服务平台》网站方式：电子下载。本项目采用电子化招投标，全部通过网上报名方式进行报名、下载采购文件、制作电子响应文件、网上加密上传、线上解密等相关事宜。售价：0元四、响应文件截止时间及地点四、响应文件截止时间及地点时间：2023年10月24日9时00分；地点：潜在供应商应在响应文件提交截止时间前，通过鹤壁市政府采购交易系统上传加密电子响应文件。说明：加密电子响应文件逾期上传或者未按时解密的，其响应文件采购人不予受理。五、开标时间及地点五、开标时间及地点时间：2023年10月24日9时00分；地点：浚县公共资源交易中心第一远程开标室，供应商无需到浚县公共资源交易中心现场参加开标会议。在响应文件开启时间前，供应商自行选择任意地点登录远程开标大厅，在线准时参加响应文件开启活动并进行文件解密、澄清等。未在规定时间内解密响应文件的供应商，其响应文件无效。六、发布公告的媒介及公告期限六、发布公告的媒介及公告期限本公告同时在《河南省政府采购网》、《鹤壁市政府采购网》、《鹤壁市公共资源交易公共服务平台》网站上发布。自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜七、其他补充事宜七、其他补充事宜七、其他补充事宜1.本项目落实节能环保、小微企业扶持等相关政府采购政策。2.资格审查方式：资格后审。3.评分办法：综合评分法。4.投标供应商有合同融资意向的，请登录鹤壁市政府采购网进行融资意向登记，或者在“通知公告”栏目中查询线下合同融资渠道及联系方式。5.本项目使用鹤壁市政府采购交易系统进行业务办理，供应商须先完成办理CA数字证书办理，并在鹤壁市公共资源交易服务平台“下载中心”查看相关说明。6.关于本项目的澄清、补充、修改、疑问答复、延期等情况，均在鹤壁市公共资源交易服务平台网站进行公告，并同时在鹤壁市政府采购交易系统内部生成最新的采购“答疑澄清文件”告知供应商，供应商应自行查阅，随时关注，采购人不再另行通知，且不需要供应商确认，当采购文件的澄清、修改、补充等在同一内容上表述不一致时，以最后发布的内容为准。因鹤壁市政府采购交易系统开标前具有保密性，各潜在供应商在“递交投标文件截止时间”前须自行查看项目进度、疑问答复、澄清、修改等内容，因供应商为及时查看造成的后果由供应商自己承担。远程开标的具体事宜请查阅鹤壁市公共资源交易服务平台“下载中心”专区的相关说明。7.请供应商根据自身互联网网速和稳定性、网络及系统平台可能存在的非正常情况等多种因素，尽量提前上传电子投标文件，并确保加密电子投标文件上传成功。供应商未在规定时间提交或解密投标文件的，其投标文件采购人将拒绝接收。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息：采购人：浚县农业农村局地址：鹤壁市浚县浚州大道东段路南联系人：吴奇联系电话：137830075622.采购代理机构信息采购代理机构：河南益瑞工程管理有限公司地址：浚县黎阳街道产业集聚区天宁路与衡山路交叉口西50米路北联系人：赵永超联系方式：159392696193.监督单位：浚县财政局政府采购办公室联系电话：0392-6631853第二部分第二部分供应商须知供应商须知供应商须知前附表供应商须知前附表序号项目内容1.2.1采购人名称：浚县农业农村局地址：鹤壁市浚县浚州大道东段路南联系人：吴奇联系电话：137830075621.2.2采购代理机构名称：河南益瑞工程管理有限公司地址：浚县黎阳街道产业集聚区天宁路与衡山路交叉口西50米路北联系人：赵永超联系电话：159392696191.3.1项目名称浚县53.1万亩高标准农田灾后重建项目和2022年浚县23.78万亩高标准农田建设项目竣工决算审计1.3.2项目编号YRDL-2023-1161.3.3项目建设地点及概况项目概况：一标段为浚县53.1万亩高标准农田灾后重建项目竣工决算审计（具体内容详见第四部分采购标准及服务要求）；二标段为2022年浚县23.78万亩高标准农田建设项目竣工决算审计（具体内容详见第四部分采购标准及服务要求）。项目预算：1200000.00元。标段划分：共分2个标段。1.3.4资金来源财政资金1.3.5资金落实情况已落实1.3.6采购需求符合“第四部分采购标准及服务要求”中的技术要求。1.3.7竞争性磋商范围竞争性磋商文件及采购需求中的全部内容。1.3.8合同履行期限一标段：签订合同后30日内出具竣工决算审计报告；二标段：签订合同后30日内出具竣工决算审计报告。1.3.9质量要求符合国家相关规范及要求。1.4.1合格的供应商（一、二标段均适用）1、供应商具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，满足下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力（具有有效的营业执照）；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供商业信誉承诺书和财务会计制度)；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式自拟）；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供2023年以来任意连续三个月的纳税证明及社保证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2、供应商须具备国家财政部门颁发的会计师事务所执业资质证书，具备5个及以上（含5个）注册会计师；并在人员、设备等方面须具有与本项目相匹配的履约能力。拟派项目负责人须具有10年以上执业经验的注册会计师，且具有中级及以上职称。3、依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号），供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；被“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参与本项目政府采购活动，供应商需提供承诺书，对承诺书真实性负责，提供虚假承诺供应商承担全部责任。【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】4、本次招标不接受联合体投标（提供承诺书）。1.8响应文件文字简体中文1.9计量竞争性磋商文件中及所有供应商与采购人往来的文件中的所有计量单位和规格说明都必须用公制标准表示。1.10踏勘现场不组织1.11磋商预备会不召开1.12分包不允许2.3.1竞争性磋商文件的澄清和修改时间磋商截止时间5日前，不足5日的，相应延长磋商响应文件递交截止时间，具体情况另行通知。2.3.3竞争性磋商文件的补充、修改和澄清本次招标项目澄清、补充、修改、疑问答复、延期等情况，将在鹤壁市公共资源交易服务平台网站上发布“变更公告”，如需修改采购文件，则同时在鹤壁市政府采购电子交易系统发布“答疑澄清文件”（答疑文件指修改后最新的采购文件）告知供应商。供应商应自行查阅，随时关注，采购人不再另行通知，且不需要供应商确认；当竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容上表述不一致时，以最后发布的内容为准。各供应商须下载最新的答疑文件，以此编制投标文件。因潜在供应商未能及时查看或操作不当造成的一切损失，由潜在供应商自行承担。2.3.4供应商确认收到竞争性磋商文件的澄清和修改时间所有潜在供应商在投标截止时间前有义务在电子交易平台自行查询，无需回复确认。2.3.5构成竞争性磋商文件的其他材料采购人、采购代理机构发出的补充、修改的内容作为竞争性磋商文件的组成部分。补充、修改的内容与竞争性磋商文件不一致的，以补充、修改的内容为准。3.2.6构成响应文件的其他材料最终报价是响应文件的有效组成部分。供应商的澄清、说明和补正（如有）3.4.1保证金根据相关要求，本项目不再对供应商收取投标保证金。3.5磋商有效期自磋商之日起90日历天3.6.1响应文件的份数1111、、加密的电子投标文件加密的电子投标文件1111份（在份（在““““递交投标文件截止时间递交投标文件截止时间””””前成功前成功上传至鹤壁市公共资源交易服务平台）；；上传至鹤壁市公共资源交易服务平台）；；2222、成交人领取成交通知书的同时，向代理机构提交、成交人领取成交通知书的同时，向代理机构提交四四份上传后的投份上传后的投标文件纸质版（（纸质文件书脊应加上项目名称、公司名称）标文件纸质版纸质文件书脊应加上项目名称、公司名称）。。3.4.3签字或盖章要求按竞争性磋商文件格式要求加盖企业电子签章或个人电子签章。4.7是否允许递交备选投标方案不允许3.6.2签字和盖章要求响应文件须在有明确要求的地方签字或盖章。4.10响应文件递交截至时间和地点时间：20232023时间：2023年年10101010月月24242424日日9999时时00000000分分2023地点：潜在供应商应在响应文件提交截止时间前，通过“鹤壁市公共资源交易公共服务平台”系统上传加密电子响应文件。4.2是否退还响应文件否5.1磋商时间和地点同响应文件递交截止时间和地点一致同响应文件递交截止时间和地点一致5.2磋商开标程序本项目采用“远程开标”开标方式：供应商无需到浚县公共资源交易中心现场参加开标会议，采购人或采购代理机构和所有供应商应当在响应文件递交截止时间前，登录远程开标大厅进行在线签到，在线准时参加开标活动。（1）响应文件递交截止时间点（以鹤壁市政府采购交易系统显示时间为准）宣布投标截止；（2）公布供应商；（3）宣布开标人、记录人、监标人等有关人员到场情况；（4）供应商对响应文件进行解密；（5）开始解密（6）公布解密情况（解密是否成功、供应商名称等情况）；（7）公布招标控制价（8）开标结束。进入评标环节，对于需要供应商二次报价的项目，专家发起二次报价，供应商进行二次报价操作。6.1.1磋商小组成员磋商小组由采购人代表和评审专家共3人（含3人）以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。磋商小组确定方式：从河南省政府采购专家库中随机抽取。6.4.2是否授权磋商小组确定成交人否，推荐中标候选人数：3名招标人应当确定磋商小组推荐的排名第一的中标候选人为中标人，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照磋商小组提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。8.2成交候选人公告媒介在《河南省政府采购网》、《鹤壁市政府采购网》、《鹤壁市公共资源交易公共服务平台》发布。公示期不少于一个工作日。付款方式合同签订后预付合同金额的50%（成交供应商须向采购人提供预付款保函），项目决算审计全部完成后提交决算审计报告，并通过上级主管部门正式验收合格和政府部门审计后一次性付清全部费用。14需要补充的其他内容需要补充的其他内容需要补充的其他内容需要补充的其他内容14采购控制价本项目采购控制价：本项目采购控制价：一标段：800000.00800000.00一标段：800000.00元元800000.00二标段：350000.00350000.00二标段：350000.00元元350000.00采购控制价是采购人控制采购项目造价的最高限价；供应商初次报价大于采购控制价的视为无效报价。（二）项目主要实施人员技术资格一览表序号姓名性别身份证号码职务备注注：供应商根据本表格式自行制表填写，相关证书复印件附后。（三）资格证明文件1.供应商具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，满足下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力（具有效的营业执照）；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供商业信誉承诺书和财务会计制度)；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式自拟）；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供2023年以来任意连续三个月的纳税证明及社保证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2.供应商须具备国家财政部门颁发的会计师事务所执业资质证书，具备5个及以上（含5个）注册会计师；并在人员、设备等方面须具有与本项目相匹配的履约能力。拟派项目负责人须具有10年以上执业经验的注册会计师，且具有中级及以上职称。3.依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号），供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；被“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参与本项目政府采购活动，供应商需提供承诺书，对承诺书真实性负责，提供虚假承诺供应商承担全部责任。【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】4.本次招标不接受联合体投标（提供承诺书）。以上提供所有复印件或扫描件须加盖供应商公章。资格条件承诺函资格条件承诺函我方，(供应商名称)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项规定条件，具体包括：1.具有有效的营业执照，独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我方对上述承诺的真实性负责，在评审环节结束后，自愿接受采购单位(采购代理机构)的检查核验，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。如有虚假，将依法承担相应法律责任。特此承诺。供应商名称(公章)年月日七、反商业贿赂行为承诺书七、反商业贿赂行为承诺书致（采购人）：为进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与贵单位组织的竞争性磋商活动中，我方郑重承诺：一、依法参与竞争性磋商活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。二、不向采购人、采购代理机构和磋商小组成员提供任何形式的商业贿赂，对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。三、不以提供虚假资质文件等形式参与竞争性磋商活动，不以虚假材料谋取成交。四、不采取不正当手段诋毁、排挤其它供应商，与其它参与竞争性磋商活动的供应商保持良性的竞争关系。五、不与采购人、采购代理机构和磋商小组成员恶意串通，积极维护国家利益、社会公共利益和采购人的合法权益。六、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购人的利益，并自觉承担违约责任。七、自觉接受并积极配合相关监督部门实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。供应商名称（企业电子签章）：日期：年月日八、八、商务评分商务评分要求材料要求材料根据评审内容自行编制，格式自拟。九、九、技术标要求资料技术标要求资料根据技术标评审内容自行编制，格式自拟。根据技术标评审内容自行编制，格式自拟。根据技术标评审内容自行编制，格式自拟。根据技术标评审内容自行编制，格式自拟。十、十、供应商认为有必要提供的资料供应商认为有必要提供的资料（格式自拟）（格式自拟）附件附件1111小企业声明函（自行声明），：中小企业声明函（自行声明），：中中小企业声明函（中小企业声明函（工程、服务））工程、服务本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：，（企业电子签章）法定代表人或授权委托人（签字或电子签章）：年月日注：如不是中小企业响应文件中无需附此声明函，注：如不是中小企业响应文件中无需附此声明函2.2.2.2.监狱企业证明函监狱企业证明函根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，（填写供应商法定全称）为监狱企业。特此声明。省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）（盖章）：日期：3.3.3.3.残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（企业电子签章）：法定代表人签字：，（个人电子签字）日期：年月日4.4.4.4.采购招标文件中要求的其他认定小微企业的材料（无要求的可不提供）采购招标文件中要求的其他认定小微企业的材料（无要求的可不提供）备注：供应商若不提供本声明函及采购招标文件中要求的其他认定材料的，将不能享受政府采购扶持小微型企业的政策。小型、微型企业须提供国家市场监督管理总局小微企业库（http://xwqy.gsxt.gov.cn/）查询截图（查询截图时间指：磋商公告发布之日起至投标截止时间前）。凌县53.1万亩高标准农田灾后重建项目和2022年凌县23.78万亩高标准农田建设项目竣工决算审计竞争性碳商公告项目概况：凌县53.1万亩高标准农田灾后重建项目和2022年俊县23.78万亩高标准农田建设项目竣工决算审计的潜在供应商，请在有效时间内登录《鹤壁市公共资源交易公共服务平台》（http://ggzy.hebi.gov.cn/），点击“交易主体登录”，登录之后，自行下载招标文件、答疑文件及其他资料。并于2023年10月24日9时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：YRDL-2023-1162.项目名称：渗县53.1万亩高标准农田灾后重建项目和2022年凌县23.78万亩高标准农田建设项目竣工决算审计3.采购方式：竞争性碳商4.项目预算总金额：1200000.00元。最高限价：1150000.00元。序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）11凌县53.1万亩高标准农田灾后重建项目和2022年俊县23.78万亩高标准农田建设项目竣工决算审计一标段820000.00800000.0022凌县53.1万亩高标准农田灾后重建项目和2022年凌县23.78万亩高标准农田建设项目竣工决算审计二标段380000.00350000.005.采购需求（包括但不限于标的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）：5.1项目概况：一标段为凌县53.1万亩高标准农田灾后重建项目竣工决算审计（具体内容详见第四部分采购标准及服务要求）；二标段为2022年俊县23.78万亩高标准农田建设项目竣工决算审计（具体内容详见第四部分采购标准及服务要求）。5.2招标范围：竞争性碳商文件及采购需求中的全部内容；5.3资金来源：财政资金；5.4标段划分：本项目划分2个标段；5.5质量要求：符合国家相关规范及要求；6.合同履行期限：一标段：签订合同后30日内出具竣工决算审计报告；二标段：签订合同后30日内出具竣工决算审计报告。7.本项目（是/否）接受联合体投标：否；8.落实政府采购政策满足的资格要求：促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。9、是否专门面向中小企业：是、申请人的资格要求（一、二标段均适用）1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目执行优先采购节能环保、环境标志性产品，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性企业发展等。3、本项目特定资格要求3.1供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件（一）具有独立承担民事责任的能力（具有有效的营业执照）；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供商业信誉承诺书和财务会计制度）；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式自拟）；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2023年以来任意连续三个月的纳税证明及社保证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；（六）法律、行政法规规定的其他条件。3.2供应商须具备国家财政部门颁发的会计师事务所执业资质证书，具备5个及以上注册会计师；并在人员、设备等方面须具有与本项目相匹配的履约能力。拟派项目负责人须具有10年以上执业经验的注册会计师，且具有中级及以上职称。3.3依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库（2016）125号），供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；被“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参与本项目政府采购活动，供应商需提供承诺书，对承诺书真实性负责，提供虚假承诺供应商承担全部责任。【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)】3.4本次招标不接受联合体投标（提供承诺书）。注：供应商可以对多个标段进行投标，但只能中一个标段；若供应商同时在多个标段中排名第一，则以标段顺序在前的优先（评标顺序从一标段开始评审）。三、获取竞争性碳商文件时间：2023年10月12日至2023年10月20日，每天上午8:00至12:00，下午12:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：《鹤壁市公共资源交易公共服务平台》网站方式：电子下载。本项目采用电子化招投标，全部通过网上报名方式进行报名、下载采购文件、制作电子响应文件、网上加密上传、线上解密等相关事宜。售价：0元四、响应文件截止时间及地点时间：2023年10月24日9时00分；地点：潜在供应商应在响应文件提交截止时间前，通过鹤壁市政府采购交易系统上传加密电子响应文件。说明：加密电子响应文件逾期上传或者未按时解密的，其响应文件采购人不予受理。五、开标时间及地点时间：2023年10月24日9时00分；地点：凌县公共资源交易中心第一远程开标室，供应商无需到凌县公共资源交易中心现场参加开标会议。在响应文件开启时间前，供应商自行选择任意地点登录远程开标大厅，在线准时参加响应文件开启活动并进行文件解密、澄清等。未在规定时间内解密响应文件的供应商，其响应文件无效。六、发布公告的媒介及公告期限本公告同时在《河南省政府采购网》、《鹤壁市政府采购网》、《鹤壁市公共资源交易公共服务平台》网站上发布。自本公告发布之日起3个工作日七、其他补充事宜1.本项目落实节能环保、小微企业扶持等相关政府采购政策。2.资格审查方式：资格后审3.评分办法：综合评分法。4.投标供应商有合同融资意向的，请登录鹤壁市政府采购网进行融资意向登记，或者在“通知公告”栏目中查询线下合同融资渠道及联系方式。5.本项目使用鹤壁市政府采购交易系统进行业务办理，供应商须先完成办理CA数字证书办理，并在鹤壁市公共资源交易服务平台“下载中心”查看相关说明。6.关于本项目的澄清、补充、修改、疑问答复、延期等情况，均在鹤壁市公共资源交易服务平台网站进行公告，并同时在鹤壁市政府采购交易系统内部生成最新的采购“答疑澄清文件”告知供应商，供应商应自行查阅，随时关注，采购人不再另行通知，且不需要供应商确认，当采购文件的澄清、修改、补充等在同一内容上表述不一致时，以最后发布的内容为准。因鹤壁市政府采购交易系统开标前具有保密性，各潜在供应商在“递交投标文件截止时间”前须自行查看项目进度、疑问答复、澄清、修改等内容，因供应商为及时查看造成的后果由供应商自己承担。远程开标的具体事宜请查阅鹤壁市公共资源交易服务平台“下载中心”专区的相关说明。7.请供应商根据自身互联网网速和稳定性、网络及系统平台可能存在的非正常情况等多种因素，尽量提前上传电子投标文件，并确保加密电子投标文件上传成功。供应商未在规定时间提交或解密投标文件的其投标文件采购人将拒绝接收。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系业农1.采购人信息采购人：凌县农业农村局地址：鹤壁市泼县凌州大道东段路南联系人：吴奇联系电话：137830075622.采购代理机构信息采购代理机构：河南益瑞玉程管理有限公司地址：凌县黎阳街道产业集聚区天宁路与衡山路交叉口西50米路北联系人：赵永超越永超联系方式：159392696193.监督单位：凌县财政局政府采购办公室联系电话：0392-6631853政府采购优化营商环境承诺书我单位及委托的代理机构承诺在凌县53.1万亩高标准农田灾后重建项目和2022年凌县23.78万亩高标准农田建设项目竣工决算审计采购活动中做到：1.严格执行《政府采购法》等相关法律法规，杜绝《鹤壁市公共资源交易平台负面清单》中“第四章政府采购负面清单”中列举的29种禁止事项发生。2.严格执行采购意向公开制度，发布采购公告前30日在鹤壁市政府采购网公开采购意向。3.严格执行采购计划备案制度，并上传本承诺书。4.招标文件中不将供应商规模、所属地区、职工人数、不相关认证作为资格条件。5.评审结束后1日内确认采购结果；采购结果与评审专家评审结果同时在鹤壁市政府采购网上进行公告；确定中标（成交）供应商的同时发出中标（成交）通知书。6.畅通供应商质疑渠道，为供应商提供标准统一，高效便捷的维权服务。对供应商提出的质疑，依法及时答复和处理。7.发出中标（成交）通知书后1日内完成合同签订。8.严执行政府采购合同备案制度，合同签订后1个工作日内在鹤壁市政府采购网完成备案及公告。9.不收取履约保证金；确需提供履约保证的，鼓励中标（成交）供应商提供履约保函。-1一10.收到供应商项目验收建议2个工作日内进行实质性验收；验收结束后1个工作日内在鹤壁市政府采购网公告及备案验收报告（结果）；及时对供应商的履约结果进行信用评价。11.验收结束后或满足约定付款条件的5个工作日内完成合同款项支付。12.在政府采购活动中认真履行廉洁自律有关规定。以上承诺，坚决履行，敬请广大群众和社会各界监督。业采购单位（公章代理机构公章县106经办人签字：美经办人签字：赵永超—2一鹤壁市政府采购政策落实正面清单单位公章、凌县农业农村局项目名称：凌县53.1万亩高标准农田灾后重建项目和2022年凌县23.78万亩高标准农田建设项目竣工决算审计类别席号主要内容关键词政策依据落实情况2采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。面向中小企业采购《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020）46号）第七条3预留份额的采购项目或者采购包，符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动。面向中小企业采购《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020】46号）第十条未预留份额以及预留份额项目中的非预留部分采购包，在采购文件中作出规定，对小微企业产品的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，给予6%的扣除，政府采购工程给予5%的价格扣除价格扣除豫财购（2022]8号）扶持中小微企业类411062政府采购主体向中小企业预留的采购份额应当占本部门年度政府采购项目预算总额的40%以上。预留份额鹤财购（2022）31号预算编制时己落实5鼓励中小企业引入信用担保手段提供履约保证。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。履约保函、合同融资《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020]46号）第十五条，鹤财办购[2020）25号6各采购单位在采购活动中，不得向供应商收取投标保证金和电子采购文件工本费鼓励采购人在政府采购活动中预付合同资金，预付款比例原则上不低于合同金额的50%，中小微企业预付款比例原则上不低于合同金额的60%，提供预付款保函的可适当提高比例：与疫情防控看关的采购合同最高预付比例可达100%，切实增强供应商履约能力；政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后15日内支付。预付款、取消保证金和电子采购文件工本费制度（鹤财购（2022）29号）在政府采购活动中，向“专精特新”中小企业和国家科技型中小企业倾斜。落实政府采购促进中小企业创新发展的相关措施，加大创新产品和服务的采购力度。鼓励采用首购、订购等非招标采购方式，以及政府购买服务等方式予以支持，促进创新产品的研发和规模化应用。创新产品和服务采购《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》第三条第九款，《河南省人民政府办公厅关于促进中小企业健康发展的实施意见》（豫政办[2020]32号）第三条第四款政府采购助力8预留农副产品总额的一定比列定向采购贫困地区农副产品。职工食堂、工会组织节日发放的农副产品和慰问品等，通过贫困地区农副产品网络销售平台”采购。承担定点帮扶任务的地方国有企业预留一定采购比例，通过贫困地区农副产品网络销售平台采购扶贫平台采购工《河南省财政厅关于进一步推进政府采购贫困地区农副产品有关作的通知》（豫财购（2019]9号）脱贫攻坚类9各预算单位内部食堂、职工福利等需要采购农副产品的应优先选购我市扶贫企业或贫困乡村出产的农副产品。采购单位在制定采购文件时，可以对参与的扶贫企业设置加分项予以支持。未达到政府采购项目限额的项目，采购人可以参照内部管理流程从我市扶贫企业或贫困乡村直接选购预留比例《鹤壁市财政局关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（鹤财办购（2019]7号）第三条类别序号主要内容关键词政策依据落实情况一、政府采购助力脱贫玫坚类10各级预算单位使用财政性资金采购物业服务的，有条件的应当优先采购注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。支持贫困村组织为小型项目自建。贫困村低于公开招标数额的农村山水林田路建设和小流域综合治理等项目建设运营能力的，可按照村民仪式程序直接委托村级组织自建自营。优先采购服务，鼓励自营自建《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库（2019）27号）第三条，《鹤壁市财政局关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（鹤财办购（2019）7号）12拟采购产品属于节能产品政府采购清单规定必须强制采购的，应当在招标文件中明确载明，并在评审标准中予以充分体现对节能产品在招标文件中予以体现《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]豆）站一条支持绿色环保类11在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，优先采购节能产品，对部分节能效果、性能等达到要求的产品，实行强制采购，以促进节约能源，保护环境，降低政府机构能源费用开支。优先采购节食产品《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发（2007）51号）第二条支持绿色环保类13优先选择获得环境管理体系、能源管理体系认证的企业或公共机构；优先采购经统一绿色产品认证、绿色能源制造认证的产品：优先采购绿色包装的产品和物流服务以及循环利用产品；在技术、服务等指标同等条件下，优先采购节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单内的产品。鼓励中标（成交）的工程项目建筑商使用绿色环保建材。优先采购环境标志产品《财政部、国家环境保护总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库（2006）90号）第二条、第六条；《河南省财政支持生态环境保护若干政策》（豫政办（2019）13号）第一条、第六款15残疾人福利性单位视同小微企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的优惠政策。视同小微企业《河南省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》（豫政（2015）60四、支持残疾人单位和监狱企业类14对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等政府采购网上平台应当设立残疾人福利性单位产品专栏。设立专栏财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017]141号）第五条四、支持残疾人单位和监狱企业类16监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。在服装、印刷、安防设施、办公家具等项目中，通过预留采购份额支持监狱企业发展。视同小微企业、制服采购《河南省财政厅、河南省司法厅关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（豫财购（2016]10号）第二条注：请在“落实情况”一列中勾选。注：请在“落实情况”一列中勾选。注：请在“落实情况”一列中勾选。注：请在“落实情况”一列中勾选。注：请在“落实情况”一列中勾选。注：请在“落实情况”一列中勾选。项目经办人签字：项目经办人签字：项目经办人签字：项目经办人签字：项目经办人签字：项目经办人签字：
投标 / 标书制作要点（原创）
本高标准农田灾后重建 高标准农田建设 决算审计涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
