四川省国资监管信息综合平台运维服务招标公告（四川省政府国有资产监督管理委员会2023）
四川省政府国有资产监督管理委员会国资监管信息综合平台运维服务采购项目竞争性磋商采购公告
项目概况
国资监管信息综合平台运维服务采购项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2023年10月31日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5100012023002503
项目名称：国资监管信息综合平台运维服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,300,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：服务周期为三年，合同一年一签。
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本项目属于专门面向中小企业采购的项目,服务承接企业应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2023年10月19日至2023年10月25日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2023年10月31日 10时00分00秒（北京时间）
地点：成都市高新区吉泰五路88号（花样年·香年广场）3栋7层开标厅。
五、开启
时间：2023年10月31日 10时00分00秒（北京时间）
地点：成都市高新区吉泰五路88号（花样年·香年广场）3栋7层开标厅。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目备案号：51000023210200032510[2023]07789，采购预算品目为C16070000运行维护服务。本项目预算金额为人民币130万元/年；最高限价为人民币130万元/年（大写：壹佰叁拾万元整/年），供应商最后报价超过本项目最高限价的，其响应文件作为无效处理。监督部门：四川省财政厅，联系电话：028-86723190。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：四川省政府国有资产监督管理委员会
地址：四川省成都市高新区天府二街269号
联系方式：028-87598807
2.采购代理机构信息
名称：四川中志招标代理有限公司
地址：成都市高新区吉泰五路88号3栋7层1号（花样年·香年广场）
联系方式：028-61380227
3.项目联系方式
项目联系人：易老师
电话：028-61380227
四川中志招标代理有限公司
2023年10月18日
相关附件：
国资监管信息综合平台运维服务采购项目-采购需求.pdf
采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一、项目背景根据《政务信息系统整合共享实施方案》，按照“需求牵引、重点突破；统一平台、资源整合；信息共享、安全保密”的原则，我委自2017年11月起启动了委内已建系统的整合工作，截至目前已将所有已建有的“办公自动化系统，国资监管信息平台、会议云、会议助理，非涉密电子公文传输系统”等多个信息系统进行了有效整合，形成了四川省国资监管信息平台。同时，根据《改革国有资本授权经营体制方案》《全国性国资国企在线监管系统建设工作方案》等文件要求，省国资委通过收集各业务处室管理需求，不断完善和新增各业务应用，使四川省国资监管信息平台具有持续的生命力，为省国资委行权履职、创新监管手段，提高监管效率和水平，提供手段、参考和依据。目前平台共涉及注册单位15,890家，其中已使用单位15,652家，包含市（州）国资委、中央在川企业、省属企业、市（州）国有企业，系统注册用户共21,598余人，其中已使用户18,952余人，已成为我委日常协同办公、专项业务办理、国资监管分析不可或缺的工具。为了满足国资委相关单位的信息化建设需求，省国资委计划在已有成果的基础上，进一步深化和拓展大数据平台应用，进一步创新国资监管方式，提升国资监管效能，保障国有资产保值增值。二、项目标（一）在继承项目已有建设成果上，立足省国资委实际业务变化的需求和信息安全要求，通过大数据、云计算、移动网络等技术手段，进一步提升应用支撑能力，进一步提升数据共享程度，进一步提升数据智能分析能力，继续强化大数据时代背景下国资监管业务能力，推进监管效率和监管水平的进一步提高。（二）负责落实与国务院国资委、各市（州）国资委、各省属企业数据采集交换对接工作，保障任务、数据的上传下达。（三）实时保障平台的正常、稳定运行，及时解决运行中出现的问题。（四）建立高效的运行维护管理体制。（五）搭建一支满足平台运行维护管理和技术要求的综合型技术与实施团队，高效完成运维工作任务。三、服务要求3.1服务内容3.1.1日常运维工作内容及规范日常运维工作需要包括用户使用支持、系统功能运行情况巡检、系统运行环境排查、数据备份巡检、应急事务处理、节假日系统运维值班工作，要求每项工作完成后，需要对工作开展情况以及结果进行明确记录。3.1.1.1用户使用支持1.工作内容指导平台用户的日常操作，提供对用户的日常培训，及时通过电话、QQ、上门等方式处理用户问题。运维过程中要求同时记录好相关运维记录并填写运维服务单，对无法立即解决的问题或有待建设方解决的问题要求及时向建设方通报，为建设方提供详尽、完整的问题描述并配合建设方及时进行问题的处理和解决。2.频率要求用户使用支持每天实时；培训不定期。3.产出物要求系统运维服务登记表；系统培训登记表。3.1.1.2系统功能运行情况监测1.工作内容定时检查国资监管信息整合平台运行情况，检查系统能否正常访问、主要功能是否运行正常、系统响应是否快速，保证系统在工作时间的稳定运行。2.准备资料系统功能清单列表；系统功能巡检方案。3.频率要求每个工作日至少保证完成四次巡检。4.产出物要求系统问题处理报告；系统运维工作周报。3.1.1.3系统功能全面排查1.工作内容整体排查国资监管信息整合平台各项功能是否正常运转，通过数据采集、数据审核、数据入库、数据展示等多个层面进行深入排查。2.准备资料系统功能清单列表；系统功能巡检方案；系统用户角色清单。3.频率要求至少每月进行一次系统功能全面排查。4.产出物要求系统功能监测报告；系统问题处理报告；系统运维工作月报。3.1.1.4系统运行环境排查1.工作内容定期对系统运行环境进行排查，排查内容包括服务器网络情况是否稳定、服务器存储空间是否满足、CPU消耗情况是否异常等，具体如下：（1）国资监管信息整合平台应用服务器运行状况检查1）操作系统运行状态检查；2）磁盘使用情况检查；3）CPU使用状况检查；4）内存使用状况检查；5）系统日志检查；6）文件同步软件运行情况检查。（2）中间件软件运行状况检查1）检查Redis\Tomcat\Dubbo\Zeekper\RabbitMq\Activiti5\Ceph的运行状况；2）检查日志文件查看是否运行是否有异常报错；3）查看日志文件是否过大。（3）国资监管信息整合平台数据库运行状况检查1）操作系统运行状态检查；2）磁盘使用情况检查；3）CPU使用状况检查；4）内存使用状况检查；5）系统日志检查；6）实例运行情况检查；7）数据库连接数检查；8）备份文件目录检查；9）数据日志检查；10）触发器检查。2.工作频率要求至少每周进行一次。3.产出物要求服务器巡检记录；服务器资源问题处理方案。3.1.1.5系统数据备份巡检1.工作内容定期对系统数据备份情况进行排查，主要包括系统数据库备份情况和系统工程备份是否正常备份进行排查，保证系统在出现重大问题后，能够快速恢复并将降低因故障出现的损失。2.频率要求至少保证每天完成一次数据增量备份，每周进行一次全量备份。3.产出物要求（1）系统数据备份巡检记录；（2）运维工作周报。3.1.1.6应急事务处理1.工作内容主要针对系统运行过程中，由于灾害、项目检查、机房停电、重大会议召开等原因，需要对暂停、加强巡检工作等突发任务的情况进行处理。2.准备资料系统应急事务处理预案。3.频率要求根据应急事务决定。4.产出物要求系统应急处理报告。3.1.1.7节假日运维值班1.工作内容主要针对国庆、春节等重要节日系统运维工作开展，保证系统在节假日期间的正常运转。2.准备资料节假日运维方案；节假日工作人员值班计划表。3.评率要求根据用户要求，配合用户完成工作。4.产出物要求系统节假日系统运行情况监测报告。3.1.1.8平台运行安全检查服务1.工作内容维护团队应加强国资监管信息整合平台安全监测，积极防范安全风险，及时处理安全漏洞，避免发生安全事件，确保国资监管信息整合平台安全可靠运行。包括但不限于以下内容：（1）对系统运行安全状态进行定期监测，发现问题及时上报、及时处理；（2）对服务器操作系统、数据库、应用系统进行安全巡检，对巡检中发现的系统问题进行及时处理，提高系统稳定性和可靠性。2.准备资料平台安全检查方案。3.评率要求至少保证每月进行一次系统安全情况排查。4.产出物要求安全巡检报告。3.1.2系统功能升级建设服务由于省国资委信息化业务需求的不断提高，以及信息共享与数据融合的政策指导，四川省国资监管信息平台作为省国资委主要的信息化管理平台，为了能够实现委内业务的一体化管理，平台需要能够实现委内其他业务处室新增业务需求、功能模块的开发与集成服务，要求供应商根据采购人的实际需求对平台新增功能、模块进行需求调研，并结合平台实际情况提供解决方案，在取得用户确认后，完成系统功能设计、开发、测试、部署、培训等相关工作。3.1.2.1国资监管系统功能升级针对平台目前投入运行的系统功能按照省国资委需求进行功能优化、调整、完善。要求供应商根据采购人的实际需求完成功能调整设计，并在取得采购人确认后完成系统优化、调整以及测试工作，确保功能升级的正确性和系统升级后功能的稳定性。四川省国资监管信息平台应用系统包括：公文系统、综合办公系统、企业基本系统、“三重一大”系统、大额资金系统、财务监管系统、投资监管系统、产权监管系统、案件管理系统、党群工作系统、合作交流平台、科技创新系统、组织人事系统、企业改革系统、企业宣传系统、国资慧眼系统等。优化功能需同时满足在信创客户端和x86客户端上使用。3.1.2.2国资监管新建模块需求根据采购人新增业务需求，在四川省国资监管信息平台整体技术架构体系和规范的要求下，开发建设新模块，实现国资监管信息化的横向覆盖，纵向延伸。功能需同时满足在信创客户端和x86客户端上使用。3.1.2.3主集成服务需求作为主集成商为第三方业务系统提供主集成服务，配合实现第三方业务系统与四川省国资监管信息平台的深度融合，包括但不限于单点登录、组织机构同步、权限控制、数据抽取、数据共享等。3.1.3负责与国务院国资委、市（州）国资委、省属企业互联互通目前四川省国资监管信息平台已实现了与21家市（州）国资委、18家省属企业的互联互通，供应商需持续进行互联互通保障工作，同时配合各业务处室对上（国务院国资委）进行任务接收、数据整理、数据上报工作，对下（市（州）国资委、省属企业）进行采集指标管理、任务下发、任务采集、数据汇总等相关工作。3.1.4政务信息整合共享服务及时向省数据共享交换平台提供必要数据，进行数据目录补充，数据对接交换事宜。在现有信息资源目录基础上，不断完善省国资委信息资源目录，对有需要上省数据共享交换平台的信息数据，经省国资委审核通过后，及时更新到省数据共享交换平台中，并及时了解省数据共享交换平台的数据共享引用情况，便于及时为需求单位提供支撑服务。3.1.5业务数据运维针对新产生的系统数据，如各企业、各单位组织机构人员调整、权限调整等，即时进行更新。3.2技术路线要求运行维护期间，现有平台功能升级、新模块开发（以下简称：系统模块）要提前明确技术路线，确保技术路线与现有平台保持一致。3.2.1★基本要求1.系统模块需符合四川省国资监管信息平台总体技术框架。开发架构基于微服务SpringCloudAlibaba框架进行整体架构，采用模块化、分层模型、组件化和数据库持久层ORM技术进行设计开发，降低系统的耦合性，具有高可扩展性。2.系统模块需调用四川省国资监管信息平台已有公共组件，包括：（1）核心工作流平台应基于四川省国资监管信息平台现有Activity流程引擎进行二次开发，可实现与现有工作流平台合并或独立部署，实现流程定义，流程设计，流程配置等功能的图形化操作，实现各类审核流程，并支持跨企业、跨部门、跨业务的自由流程、固定流程、子流程等复杂审批流程。（2）系统表单应基于四川省国资监管信息平台表单引擎FormSGE_Engine进行二次开发，可实现与流程管理中心结合，实现表单自定义设计、流程定义、审核流程关联，满足各类业务审批。（3）系统模块使用现有SSO单点登录系统实现登陆，统一认证采用jwt协议规范，该协议规范下分为服务端和客户端，服务端主要实现认证、授权和提供用户资源信息。客户端主要是缓存相关的信息以及与服务端之间建立连接。（4）系统模块使用Redis集群架构提升性能；使用RabbitMQ群集消息总线进行消息通知与业务集成、Zookeeper群集进行微服务管理等。（5）系统模块移动应用APP应集成在四川省国资监管信息平台现有掌上国资平台移动APP内，不得要求用户另外安装其他任何移动APP。（6）系统模块需使用统一的组织、用户、权限管控中心进行组织用户管理。（7）系统模块需基于四川省国资监管信息平台统一前端样式，保持风格统一。3.2.2★系统部署要求1.系统模块要求部署在政务云上。2.系统模块可支持多种主流应用服务器（如：华为、曙光等），支持主流的数据库及主流版本（如：达梦、人大金仓等）以及跨操作系统部署。3.系统模块应用服务端程序部署支持多种主流操作系统及主流版本（如：麒麟、统信等），支持虚拟化及集群部署。要进行群集部署的至少包括：关系型数据库集群、Redis群集、RabbitMQ群集、Zookeeper群集、HAProxy群集、Nginx群集等，并能根据系统的需求进行灵活的水平扩展。4.系统模块紧急问题修复升级需在用户无感知下完成升级发布，系统支持采用集群方式部署，分成AB组，蓝绿方发布：首先把A组从负载均衡中摘除，进行新版本的部署。B组仍然继续提供服务，当A组升级完毕，负载均衡重新接入A组，再把B组从负载列表中摘除，进行新版本的部署。A组重新提供服务，最后，B组也升级完成，负载均衡重新接入B组，此时，AB组版本都已经升级完成，并对外提供服务。5.系统模块支持在信创客户端中正常使用（不涉及第三方应用）的各项功能与应用。3.2.3系统高可用要求1.系统模块需采用集群的方式部署，使用负载均衡进行压力平衡，在出现单点故障（包括应用系统、虚拟机和物理机）时，不会影响整个系统的运行，从而实现高可用。2.系统模块必须确保连续7×24小时不间断地正常工作，系统模块中的任一服务的更新和升级，不影响业务运转和服务。3.2.4开发技术要求1.系统主要以B/S（Browser/Server，浏览器/服务器模式）结构为主。2.系统采用Java语言开发，符合J2EE规范。3.系统模块要求使用工作流引擎，并描述设计思路。3.2.5★系统安全要求1.安全防护：安全防护系统是整个安全保障系统的基础和核心，系统模块的安全防护的建设，从实体安全（物理安全）、网络安全、系统安全、应用安全等四个方面进行。2.实体安全：平台采用政务云提供的机房服务器。参选单位可根据情况提供实体安全相关防护措施或工作制度。3.网络安全：采用防火墙系统、入侵检测系统、网页监测防篡改等系统，全面、整体的防护平台的网络安全，达到保障网络的安全可靠运行，保证网络通信的正常进行，以及保障在网络上传输的信息的安全。4.传输安全：数据传输中采用先进的加密技术，确保数据的安全。5.系统安全：采用漏洞扫描系统、防病毒系统等解决操作系统安全、数据库系统的安全、TCP/IP等协议的系统安全，解决黑客入侵、身份冒充、非法访问、系统缺陷、病毒等安全问题，保障操作系统以及数据库等系统平台的安全和正常运行。3.2.6★系统性能要求1.系统模块支持并发用户数不小于300。2.系统模块发起参数请求至结果返回时间小于3秒，系统模块发起规则运算请求至结果返回时间小于5秒。3.系统模块恢复时间小于1小时。3.2.7★技术架构一致性要求采购人有权通过源代码检查、技术评审、第三方审查等多种方式查验供应商技术架构、技术路线是否与四川省国资监管信息平台整体技术架构一致，若存在不一致情形，有权要求供应商进行技术调整与改造直至满足采购人要求。3.2.8★供应商承诺供应商应承诺，全力配合支持采购人“3.2.7技术架构一致性要求”的相关工作，在项目实施过程中若涉及为保持与四川省国资监管信息平台技术路线一致而进行的自身改造费用、第三方配合费用皆包含在此次费用中，不得另行要求增加费用。（须提供承诺函并加盖公章）3.3运维服务实施要求3.3.1运维服务方式3.3.1.1电话、线上支持服务提供7×24小时电话服务，确定人员，保证随叫随到。配备专职人员提供5×8小时的客户服务QQ群（企业群、委内处室群）。3.3.1.2远程维护在用户接受的情况下，可以通过远程控制系统（终端服务）帮助用户进行故障处理或软件操作指导。3.3.1.3驻场维护提供2人5×8小时驻场服务，保障四川省国资监管信息平台系统正常、安全、稳定运行。3.3.1.4定期回访定期拜访用户，检查各应用系统的运行状况，一方面预防故障的发生，另一方面对发生的各种问题及时作出响应。3.3.1.5定期巡检定期对各应用系统进行日常巡检，检查应用系统的运行状况，一方面预防故障的发生，另一方面对发生的各种问题及时作出响应。3.3.2服务人员1.服务团队为本地服务团队，其中不少于2人应为国资监管信息平台（含大数据监管平台）负责人或核心成员。2.服务团队应具备较强的信息化安全服务、运维服务经验。3.服务人员有良好的服务意识和思想道德品质，有较强的工作技能。4.服务人员应具备相应的工作经验，服务期间人员数量和素质相对稳定。5.派遣1名具有专业知识的资深管理人员负责本项目的项目管理，统筹相关工作，项目监督与情况汇报，控制工作质量和预算，执行变更和应急情况管理，并根据实际状况调整服务方人员安排，以保证此国资监管信息平台（含大数据监管平台）的正常高效运行。6.派遣2名具有专业知识的人员负责本项目的驻场工作。3.3.3服务报告维护团队应定期提交维护服务报告，包括但不限于以下的记录和报告：1.系统维护周报（每周1份，汇总后于第二周一中午前提交）；2.系统维护月报（每月1份，每月末最后第3个工作日前提交）；3.故障处理报告（故障处理完毕后形成，故障处理后3个工作日内提交）；4.系统功能升级工作记录报告，根据升级内容提供包括但不限于以下资料：1）需求调研记录；2）需求设计报告；3）功能测试报告；4）用户操作手册；5）系统维护年度总结报告（每服务期1份，服务期结束前1周内提交）。3.3.4系统用户培训在功能升级以及新增功能建设工作完成后，配合管理用户工作需要，为相关用户提供系统功能培训工作，主要包括集中培训、个别培训、在线解答等工作。四、商务要求4.1服务周期服务周期为三年，合同一年一签。4.2付款方式合同签订后15日内，收到成交供应商出具的合法发票后，支付本年度合同总金额的100.00%。五、验收方法及标准1.履约验收主体：采购人。2.履约验收时间：供应商提出验收申请之日起10日内组织验收。3.验收组织方式：自行验收。4.履约验收程序：一次性验收。5.技术履约验收内容：系统运行稳定，完成竞争性磋商要求运维内容，定期形成报告，用户满意度90%以上。6.商务履约验收内容：按照本项目竞争性磋商文件中商务要求及成交供应商响应文件进行验收。7.履约验收标准：按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）等有关要求进行验收。8.其他要求：验收不合格时，采购人和成交供应商应协商一致，成交供应商应根据相关验收证明材料及时补足或更换，费用由成交供应商自行承担。
投标 / 标书制作要点（原创）
本国资监管信息综合平台运维服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。四川省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
