光伏发电招标公告（莱州市虎头崖镇人民政府2023）
省派工作队帮扶村发展资金-莱州市虎头崖镇西王家村2023年光伏发电项目竞争性磋商公告
采购项目编号
SDGP370683000202302000300
采购项目名称
省派工作队帮扶村发展资金-莱州市虎头崖镇西王家村2023年光伏发电项目
采购内容及分包情况
省派工作队帮扶村发展资金-莱州市虎头崖镇西王家村2023年光伏发电项目竞争性磋商公告 项目概况 省派工作队帮扶村发展资金-莱州市虎头崖镇西王家村2023年光伏发电项目 的潜在供应商应登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载竞争性磋商文件，并于2023年11月2日14时30分（北京时间）前在线递交响应文件。 一、项目基本情况 项目编号：SDGP370683000202302000300 项目名称：省派工作队帮扶村发展资金-莱州市虎头崖镇西王家村2023年光伏发电项目 预算金额：52.14万元 最高限价：52.14万元 采购需求：详见附件-竞争性磋商文件 合同履行期限：详见附件-竞争性磋商文件 是否专门面向中小企业采购：是 二、供应商的资格要求 1.在中华人民共和国注册的供应商，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定条件并按《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款的规定提供相关证明材料；2.供应商须具有承装（修、试）电力设施许可证五级（含）以上资质或电力工程施工总承包叁级（含）以上资质；3.至磋商截止日，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第十九条规定的名单（处罚期限届满的除外）；4.本项目不接受联合体报价。 三、获取竞争性磋商文件 1.时间：自磋商公告发布之日起至磋商截止时间前，潜在供应商无需报名，登录烟台市政府采购交易平台后即可免费获取竞争性磋商文件。 2.方式：（1）根据山东省及烟台市政府采购有关规定，凡有意参加本项目的供应商须分别登录山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行免费注册并完善用户信息，请务必确保山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动，供应商未按上述方式登记注册导致无法投标的，由供应商自行承担相应后果和责任。 （2）本项目采用电子标，统一使用烟台市公共资源交易网中的政府采购交易平台进行政府采购电子化交易。拟参加本项目的供应商须办理并取得数字证书（CA）后，方可加密生成及上传电子版响应文件，请各供应商仔细阅读《烟台市公共资源交易平台数字证书（CA）网上办理指南》（烟台市公共资源交易网→下载中心→烟台市公共资源交易平台数字证书（CA）网上办理指南）并按照须知要求及时办理。【CA 数字证书办理咨询电话：0535-6788612；烟台市公共资源政府采购交易平台使用咨询电话：0535-6788614、4009980000 使用咨询群：1124305721】。 （3）完成注册并办理CA的潜在供应商凭数字证书（CA）均可登录烟台市政府采购交易平台（http://144.123.23.37:18081/TPBidder），找到本项目点击“文件下载”，免费下载本项目的竞争性磋商文件（文件格式.YTZF），具体操作步骤可到烟台市公共资源交易网→下载中心→《烟台市政府采购系统供应商操作手册》查看。 （4）请各供应商获取竞争性磋商文件后随时关注交易平台“答疑文件”页面，及时下载竞争性磋商文件的补充通知、答疑和澄清文件，因没有注意查看和下载而影响投标的，责任自负。 四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点 1.提交响应文件截止时间及磋商时间：2023年11月2日14时30分（北京时间） 2.地点：烟台市公共资源交易中心莱州分中心开标厅 注：（1）根据《关于全面实施政府采购“不见面开标”的通知》（烟财采[2021]8号），本项目采用”不见面开标”方式，供应商无需现场提交资料，但须在提交响应文件截止时间前在线递交响应文件，否则无法进入后续环节。 （2）为保证项目顺利进行，供应商应登录烟台市公共资源交易网→下载中心→下载《烟台市政府采购交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)》学习“不见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑环境、CA 锁、网络等状况良好，因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。 （3）开评标期间，请供应商保持在线登录状态及电话畅通，并设专职人员在线等候，进行在线解密响应文件、在线多轮报价、在线澄清答疑等操作，供应商未及时在线给出响应回复的，由供应商自身承担一切后果。 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 采购项目需要落实的政府采购政策：1.执行《财政部、国家发展改革委关于印发
的通知》（财库【2004】185号）2.执行《财政部、环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】90号）3.执行《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发【2007】51号）4.执行《财政部关于印发
的通知》（财库【2007】119号）5.执行《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库【2011】124号）6.执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）7.执行《烟台市财政局 关于落实政府采购支持中小企业发展有关政策措施的通知》（烟财采【2022】16号）8.执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）9.执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）10.执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）11.执行《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库【2019】9 号）12.关于转发《山东省财政厅关于启动政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》的通知（烟财采【2020】28号）13.《烟台市财政局关于推行政府采购供应商资格信用承诺制的通知》
政府采购进口产品管理办法>
节能产品政府采购实施意见>（烟财采【2022】24号）14.《烟台市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度促进经济加快恢复发展的通知》（烟财采【2023】4号） 七、对本次磋商采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：莱州市虎头崖镇人民政府 地址：莱州市虎头崖镇 联系人：王连清 联系方式：0535-2521197 2.采购代理机构信息 名 称：烟台宏正招标代理有限公司 地址：莱州市莱州北路288号曼哈顿公馆11层 项目联系人：王长鑫 张瀚方 联系方式：0535-2171775 3.中国山东政府采购网及烟台市公共资源交易网 中国山东政府采购网技术电话：0531-82669782、0531-82669864 CA数字证书办理咨询电话：0535-6788612 烟台市公共资源政府采购交易平台技术电话：0535-6788614、4009980000 发布人：烟台宏正招标代理有限公司 发布日期：2023年10月20日 3采购需求-省派工作队帮扶村发展资金-莱州市虎头崖镇西王家村2023年光伏发电项目.pdf附件下载 采购公告.pdf附件下载 2磋商文件-省派工作队帮扶村发展资金-莱州市虎头崖镇西王家村2023年光伏发电项目.pdf附件下载
政府采购项目采购需求采购单位：莱州市虎头崖镇人民政府采购代理机构：烟台宏正招标代理有限公司项目名称：省派工作队帮扶村发展资金-莱州市虎头崖镇西王家村2023年光伏发电项目编制时间：2023年10月20日第1页共14页省派工作队帮扶村发展资金-莱州市虎头崖镇西王家村2023年光伏发电项目采购需求一、项目概况：1、项目实施背景、基本情况及预算安排：本项目为省派工作队帮扶村发展资金-莱州市虎头崖镇西王家村2023年光伏发电项目已由相关部门批准采购，资金性质为财政资金，采购预算为52.14万元。2、前期调研及组织论证（1）前期调研：已根据相关政策规定，组织前期调研。（2）组织论证：采购需求内容完整、标准规范、描述清楚明了、表达规范、含义准确、落实并体现了政府采购政策。二、采购标的具体情况：1、采购内容、数量及单项预算安排：详见附件。2、需实现的功能或者目标：详见附件。3、需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：严格执行涉及该项目的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范，并且至少须达到合格标准。4、需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：详见附件。5、需满足的采购政策要求：执行《财政部、国家发展改革委关于印发的通知》（财库【2004】185号）执行《财政部、环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】90号）执行《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发【2007】51号）执行《财政部关于印发的通知》（财库【2007】119号）执行《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库【2011】124号）执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）第2页共14页执行《烟台市财政局烟台市工业和信息化局关于进一步落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（烟财采【2021】17号）执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库【2019】9号）《烟台市财政局关于推行政府采购供应商资格信用承诺制的通知》（烟财采【2022】24号）6、项目交付或者实施的时间和地点：详见附件。7、需满足的服务标准、期限、效率等要求：详见附件。8、项目售后服务及验收标准：详见附件。9、其他技术、服务等要求：详见附件。三、项目联系方式：1.名称：莱州市虎头崖镇人民政府地址：莱州市虎头崖镇联系人：王连清联系方式：0535-25211972.采购代理机构：烟台宏正招标代理有限公司地址：莱州市莱州北路288号曼哈顿公馆11层联系人：王长鑫张瀚方电话：0535-2171775附件一：采购需求及相关要求附件二：采购实施计划第3页共14页一、采购项目说明一、采购项目说明本项目为省派工作队帮扶村发展资金-莱州市虎头崖镇西王家村2023年光伏发电项目，具体内容详见清单及磋商文件。施工现场情况、交通运输情况、自然地理条件、环境保护要求等可联系采购人自行现场踏勘。二、采购需求及相关要求1、依据相关文件的要求，本项目的材料、设备、施工必须达到现行中华人民共和国及省、市、行业的一切有关法规、规范的要求，如各标准及规范要求有出入则以较严格者为准。各供应商应认真参照施工规范、技术标准、要求和工程量清单做出报价。成交人自行承担因报价失误产生的一切费用，采购人概不负责。施工期间国家如有新的规范要求，必须严格执行。2、施工过程中，要求临时设施和安全生产措施严格按照最新发布的工程安全规范要求执行，保证施工安全，规范施工。注意施工场地周围邻近建筑物、构筑物、电力和通信线缆的保护，施工前及时与相关单位做好沟通。3、供应商必须严格按照设计要求、技术标准和合同约定施工。竣工验收时，必须确保所有报验（审）材料手续齐全、准确无误，否则不予验收。4、供应商必须做到安全生产、文明施工，严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全规定、环境保护规定，严格按照图纸和做法说明进行施工，根据国家施工规范和国家质量检验标准施工，确保工程质量，及时向采购人提出隐蔽工程的验收通知，工序交接通知，做好各项质量检查记录，参加竣工验收，编制工程结算。5、项目现场所有管理技术人员必须与磋商文件承诺派驻的人员一致，施工过程中须服从采购人的现场管理。6、供应商成交后，不得以任何形式和理由转包及分包，绝不允许出现挂靠施工，否则采购人有权单方面解除合同并报当地建设行政主管部门备案并作出相应处理。7、供应商须自行解决运输车辆通过利益相关者道路问题、三通一平问题，确保正常施工，并协调周边单位等利益相关者关系，如产生纠纷，采购人概不负责处置，由此造成工期拖延，采购人不予补偿。8、安全施工要求8.1供应商必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人第4页共14页员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。做好施工组织管理、维持现场整治，做到“工完场清、道路畅通”。8.2供应商应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取严格、科学的安全防护措施，确保施工安全和第三者的安全，承担由于自身安全措施不力造成事故的责任和发生的费用。8.3做好施工现场的安全保护工作，严格按安全标准组织施工，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。在工程施工期间所发生的任何工程质量事故和人身伤亡事故以及造成的任何损失，由施工单位自行负责，建设单位不负任何责任。三、主要设备技术指标要求1.光伏组件技术指标要求1.1光伏组件形式单片组件的最大输出功率不低于550W（具体以工程量清单为准）。要求该组件必须为环保节能的国内产品A类一级单晶板材。1.2光伏组件须通过的产品认证光伏组件须具有国家批准的认证机构出具的认证书，产品通过CQC或TUV、UL等认证，并符合国家强制性标准要求。1.3光伏组件防护等级不低于IP65。1.4组件使用寿命不低于25年。1.5组件整体功率衰减质保期(1)不低于25年。(2)寿命及功率衰减：光伏组件正常条件下的使用寿命不低于25年，在10年使用期内输出功率不低于90%的标准功率，在25年使用期限内输出功率不低于80%的标准功率。光伏组件第1年内输出功率衰减率≤3%；光伏组件前5年内累计输出功率衰减≤5%。1.6光伏组件引出线每块光伏组件应带有正负出线、正负极连接头和旁路二极管（防止组件热斑故第5页共14页障）。自带的串联所使用的电缆线应满足抗紫外线、抗老化、抗高温、防腐蚀和阻燃等性能要求，选用双绝缘防紫外线阻燃铜芯电缆，电缆性能符合GB/T18950-2003性能测试的要求；接线盒（引线盒）应密封防水、散热性好并连接牢固，引线极性标记准确、明显，采用满足IEC标准的电气连接；采用工业防水耐温快速接插件，接插件防锈、防腐蚀等性能要求，并应满足符合相关国家和行业规范规程，满足不少于20年室外使用的要求。1.7光伏组件应执行的标准、规范、规程以及各种实验测试(1)IEC6173O.l光伏组件的安全性构造要求(2)IEC6173O.2光伏组件的安全性测试要求(3)SJ/T11127-1997《光伏（PV）发电系统过电压保护—导则》(4)GB/T19939-2005《光伏系统并网技术要求》(5)EN61701-1999光伏组件盐雾腐蚀试验(6)EN61721-1999光伏组件对意外碰撞的承受能力(抗撞击试验)(7)EN61345-1998光伏组件紫外试验(8)GB6495.1-1996光伏器件第1部分:光伏电流－电压特性的测量(9)GB6495.2-1996光伏器件第2部分:标准太阳电池的要求(10)GB6495.3-1996光伏器件第3部分:地面用光伏器件的测量原理及标准光谱辐照度数据(11)GB6495.5-1997光伏器件第5部分:用开路电压法确定光伏(PV)器件的等效电池温度(ECT)(12)GB6495.7-2006《光伏器件第7部分：光伏器件测量过程中引起的光谱失配误差的计算》(13)GB6495.8-2002《光伏器件第8部分:光伏器件光谱响应的测量》测量(14)GB/T18912-2002光伏组件盐雾腐蚀试验(15)GB/T19394-2003光伏（PV）组件紫外试验(16)GB/T13384—1992机电产品包装通用技术条件(17)GB/T191-2008包装储运图示标志(18)GB20047.1-2006《光伏（PV）组件安全鉴定第1部分：结构要求》(19)GB20047.2-2006《光伏（PV）组件安全鉴定第2部分：试验要求》第6页共14页(20)GB6497-1986地面用太阳能电池标定的一般规定(21)GB/T14007-1992陆地用太阳能电池组件总规范(22)GB/T14009-1992太阳能电池组件参数测量方法(23)GB/T11009-1989太阳电池光谱响应测试方法(24)GB/T11010-1989光谱标准太阳电池(25)GB/T11012-1989太阳电池电性能测试设备检验方法(26)IEEE1262-1995太阳电池组件的测试认证规范(27)SJ/T10459-1993太阳电池温度系数测试方法(28)SJ/T11209-1999光伏器件第6部分标准太阳电池组件的要求供应商应在响应文件中提供详细的支架安装方案及其相对应的必要技术方案。2.并网逆变器技术指标要求2.1并网逆变器须通过的产品认证选用的逆变器应通过金太阳或CE认证等。2.2逆变器性能指标要求(1)最大逆变效率≥97%，欧洲效率≥96%（带隔离变压器）；最大逆变效率≥98%，欧洲效率≥98%（不带隔离变压器）。(2)10%额定功率及以上电流总谐波畸变率≤3%；交流输出三相电压的允许偏差不超过额定电压的±7%；直流分量不超过其交流额定值的0.5%；具有电网过/欠压保护、过/欠频保护、防孤岛保护、恢复并网保护、过流保护、极性反接保护、过载保护功能。(3)使用寿命不低于5年，质保期不低于5年。在环境温度为-25℃～+50℃，相对湿度≤99%，海拔高度≤2000米情况下能正常使用，逆变器外壳保证寿命25年，必须由原厂生产，厚度不少于2mm。(4)按照CNCA/CTS0004:2009认证技术规范要求，通过国家批准认证机构的认证。逆变器输出功率大于其额定功率的50%时，功率因数应不小于0.98，输出有功功率在25%-50%之间时，功率因数不小于0.95。同时逆变器功率因数必须满足电网公司要求。(5)逆变器主要设备、电子元器件全部用工业级或以上级别。(6)箱体采用自然冷却或者风冷，优先选用箱体内不加装风扇等旋转电气元件的逆第7页共14页变器；防护等级为IP65。2.3逆变器控制保护功能要求(1)直流输入欠压保护：Vdc达到规定的最低电压时，逆变器自动关机并发出警告信号；(2)直流输入过压保护：当光伏输入直流电压超过设定的最高值时，逆变器自动关机并发出警告信号；(3)交流输出过压保护：当输出电压达到110%额定电压时，逆变器自动关机并发出警告信号；(4)交流输出过电流保护：当输出电流超过120%额定电流30秒或超过150%额定电流3秒时，逆变器自动关机并发出警告信号；(5)输出短路保护：当负载侧发生短路时，逆变器自动关机并发出警告信号；(6)具有防雷保护措施，直流浪涌保护：不低于CLASSⅡ级，交流浪涌保护：不低于CLASSⅡ级；(7)具备防孤岛保护，并在启动防孤岛保护后，具备延时判断恢复功能；(8)带有直流侧在线绝缘检测功能：当逆变器直流侧发生绝缘故障时，具备报警功能。2.4逆变器应执行的标准、规范、规程以及各种实验测试逆变器，包括工厂由其他厂商购来的设备和配件，都符合该标准和准则的最新版本或修订本，包括项目开标时生效的任何更正或增补，经特殊说明者除外。(1)GB18479-2001地面用光伏(PV)发电系统概述和导则(2)DL/T527—2002静态继电保护装置逆变电源技术条件(3)GB/T13384—1992机电产品包装通用技术条件(4)GB/T191-2008包装储运图示标志(5)GB/T14537—1993量度继电器和保护装置的冲击与碰撞试验(6)GB16836—1997量度继电器和保护装置安全设计的一般要求(7)DL/T478—2001静态继电保护及安全自动装置通用技术条件(8)GB/T19939-2005光伏系统并网技术要求(9)GB/T20046-2006光伏（PV）系统电网接口特性（IEC61727:2004,MOD）(10)GB/Z19964-2005光伏发电站接入电力系统技术规定第8页共14页(11)GB/T2423.1-2001电工电子产品基本环境试验规程试验A：低温试验方法(12)GB/T2423.2-2001电工电子产品基本环境试验规程试验B：高温试验方法(13)GB/T2423.9-2001电工电子产品基本环境试验规程试验Cb：设备用恒定湿热试验方法(14)GB4208-2008外壳防护等级（IP代码）（IEC60529:1998）(15)GB3859.2-1993半导体变流器应用导则(16)GB/T14549-1993电能质量公用电网谐波(17)GB/T15543-1995电能质量三相电压允许不平衡度(18)GB/T12325-2003电能质量供电压允许偏差(19)GB/T15945-1995电能质量电力系统频率允许偏差(20)GB19939-2005太阳能光伏发电系统并网技术要求(21)SJ11127-1997光伏（PV）发电系统的过电压保护——导则(22)GB20513-2006光伏系统性能监测测量、数据交换和分析导则(23)GB20514-2006光伏系统功率调节器效率测量程序(24)GB4208-2008外壳防护等级（IP代码）(25)GB/T4942.2-1993低压电器外壳防护等级(26)GB3859.2-1993半导体变流器应用导则(27)Q/SPS22-2007并网光伏发电专用逆变器技术要求和试验方法(28)NB/T32004-2013《光伏发电并网逆变器技术规范》(29)电磁兼容性相关标准：EN50081或同级以上标准(30)EMC相关标准：EN50082或同级以上标准(31)电网干扰相关标准：EN61000或同级以上标准(32)电网监控相关标准：UL1741或同级以上标准(33)电磁干扰相关标准：GB9254或同级以上标准(34)GB/T14598.9辐射电磁场干扰试验(35)GB/T14598.14静电放电试验(36)GB/T17626.8工频磁场抗扰度试验(37)GB/T14598.3-936.0绝缘试验(38)JB-T7064-1993半导体逆变器通用技术条件第9页共14页其它未注标准按国际、部标或行业标准执行。供应商应将采用的相应标准和规范的名称及版本响应文件中注明。3.光伏线缆技术要求3.1光伏电站要求采用光伏专用电缆，电缆的安装用管道铺设，管道的铺设要隐蔽，接头处要做防水处理，且考虑日后维修方便。每块太阳能电池组件自带的串并联所使用的电缆线满足抗紫外线、抗老化、抗高温、防腐蚀和阻燃等性能要求，其额定值应满足系统电压，载流能力，潮湿位置、温度和耐日照的要求。3.2光伏电缆之间连接采用工业防水耐温快速接插件，接插件满足防锈、防腐蚀等性能要求，并满足符合相关国家和行业规范规程，满足不少于25年室外使用的要求。3.3并网逆变器交流总输出线缆规格要满足系统要求。供应商要列出具体规格型号。3.4发电线路要满足最大连续安全电池工作条件。接地装置、低压电力、电缆要符合线路标准《农村低压电力技术规程》DL/T499-2001，《山东省农村电网建设改造工程主要技术标准》鲁电地（1999）94号文。4.防雷措施要求为了保证本工程光伏发电系统安全可靠，防止因雷击、浪涌等外在因素导致系统器件的损坏等情况发生，设备的防雷接地装置必不可少。4.1直流侧防雷措施电池支架应保证良好的接地，太阳能电池阵列连接电缆接入直流防雷配电箱，经过逆变器可有效地避免雷击导致设备的损坏。4.2交流侧防雷措施每台逆变器的交流输出经过并网逆变器接入自带防雷交流配电箱电网，可有效地避免雷击和电网浪涌导致设备的损坏，配电柜要有良好的接地。注：所安装的防雷措施，必须符合国家《建筑物防雷设计规范》。5.安装、调试、运行、培训要求5.1供应商须安排有经验的光伏组件、逆变器制造商的技术人员到现场进行指导和调试，直到设备正常运行，其费用由供应商负担，并计入综合单价。5.2供应商应提供全部安装过程中所需的专用工具，自带调试所用仪器、仪表。5.3设备供应商应提供安装方案、安装电原理图、测试项目、方法和过程草案、符第10页共14页合GB要求，经采购人书面认可后形成最终安装、测试方案。5.4设备安装完毕，需要在采购人的监督下进行试运行测试，以证明其可以进行试运行。5.5试运行应在采购人监督下进行，内容如下：（1）进行设备的所有功能性测试。（2）运行和检测安全装置的可靠性。5.6当满足以下条件时，采购人才会认为验收合格。（1）供应商已提供了合同中签署的全部货物及完整的技术资料。（2）货物符合规格书中的规定，且性能满足要求。（3）性能试验和系统试运行中出现的所有缺陷已经改正并至采购人满意。5.7光伏电站运行管理培训（1）成交供应商负责光伏电站并网验收后的运行管理培训，具体要包括设备维护培训，日常运维清洗培训，建立健全运维管理体制，可能出现的问题点及防护措施。（2）设备维护培训：对光伏组件、逆变器、交流并网箱等设备进行日常维护培训。（3）组件清洗培训：对光伏组件的清洗注意事项进行培训。（4）运维管理体制培训：为采购人提供运维管理体制内容，并进行培训，便于后期电站运维管理。注：1.供应商所投产品的性能指标须达到或超过采购文件要求，否则磋商小组有权对其作无效响应文件处理。2.安全责任：成交人应制定各环节安全方案，落实相关安全措施，服务期间发生的人身意外安全事故，一切由成交人负责，与采购人无关。四、工程量清单1、供应商须知（1）应按工程量清单报价格式规定的内容进行编制、填写、盖章。（2）供应商不得在工程量清单中任意增删、修改清单项目、编码、工作内容与工程量等内容及项目排列顺序，否则其报价不予接受。（3）暂列金额、暂估价格不得变动，否则视为不响应磋商文件。（4）工程量清单报价格式中所有需要填报的单价和合价，供应商均应填报，未填第11页共14页报的单价和合价视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价或合价中。（5）金额（价格）均应以人民币表示。（6）各供应商关于质量、工期、服务、优惠条件等方面的承诺，凡涉及价格的优惠，一律在综合单价中体现。（7）供应商应根据施工组织设计及自身企业情况，结合工程实际，充分考虑施工过程中发生的所有费用。2、工程量清单说明（1）本工程量清单应与磋商文件中的供应商须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等章节内容一起阅读和理解。（2）供应商领取工程量清单后，应对施工图纸及磋商文件认真核对。如发现清单有漏项或工程量有重大偏差，应书面提出，经过答疑后的工程量清单数量作为完成本项目施工的最终报价工程量；本工程量清单未列项目的工作其费用视为已分摊在综合单价中（变更内容除外）。3、报价说明（1）报价应根据磋商文件中的有关计价要求，并按照下列依据自主报价。（2）工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。（3）清单中涉及到有关标准图集的以标准图集做法为准，报价时综合单价应包含标准图集做法中所有工作内容。（4）供应商应仔细阅读图纸结合清单内容报价，凡清单说明与图纸技术标准不一致的，以较优的技术标准为准。图纸设计冲突处以大样为准，图纸中材料规格不明确的如清单有描述的按清单描述的材料考虑，图纸中没有说明做法的，清单中有描述的按清单描述做法报价。4、工程量清单第12页共14页莱州市虎头崖镇西王村2023年光伏发电项目工程清单序号部件名称规格型号单位数量单价（元）合价（元）备注1光伏组件单片550W，合计127.6千瓦元/W127600.00电池板数量为232块，含接地线、PVC管2整体支架元/W127600.00光伏专用C型钢、圆管、槽钢等3逆变器组串式元/W127600.00配套逆变器4光伏线及电缆光伏线及电缆元/W127600.00光伏专用线及交流电缆5其他费用及辅材其他费用及辅材元/W127600.00含螺丝、角钢、塑翼螺母、中压、边压、直流接头、交流线接头直连、三角、底座、铁板、膨丝、胶等6防水槽防水槽元/W127600.00包含竖导水槽、横导水槽7安装施工费安装施工费元/W127600.008并网箱700*800*2200元/台1.00含2箱体、刀闸开关、浪涌保护器、剩余电流保护器、63A断路器9砼预埋基础砼预埋基础元/m³11.00合计合计备注：1.本工程量清单中的综合单价为全费用单价，包括人工费、材料费、施工机械使用费、管理费、利润、措施费、风险费、规费、税金等全部费用。供应商全称（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：第13页共14页附件二采购实施计划1、项目名称：省派工作队帮扶村发展资金-莱州市虎头崖镇西王家村2023年光伏发电项目2、采购预算：52.14万元3、采购项目的类别：工程类4、组织形式：分散采购5、采购方式：竞争性磋商6、采购代理机构：烟台宏正招标代理有限公司7、合同类型：固定单价合同8、合同文本的主要条款：参考山东省政府采购合同格式，依据项目特点编制。9、履约验收方案：依据《山东省政府采购履约验收管理办法》（鲁财采【2021】25号）文件，根据项目特点依法依规验收。10、采购活动的时间安排：（1）采购意向发布时间：公开时间尽量提前，原则上不得晚于采购公告发布之前30日。（2）公告发布时间：根据采购意向发布时间及评审时间依法依规确定。（3）开标时间：依法依规确定。莱州市虎头崖镇人民政府2023年10月第14页共14页省派工作队帮扶村发展资金-莱州市虎头崖镇西王家村2023年光伏发电项目竞争性碳商公告项目概况省派工作队帮扶村发展资金-莱州市虎头崖镇西王家村2023年光伏发电项目的潜在供应商应登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载竞争性碳商文件，并于2023年11月2日14时30分（北京时间）前在线递交响应文件。、项目基本情况项目编号：SDGP370683000202302000300项目名称：省派工作队帮扶村发展资金-莱州市虎头崖镇西王家村2023年光伏发电项目预算金额：52.14万元最高限价：52.14万元采购需求：详见附件-竞争性碳商文件合同履行期限：详见附件-竞争性碳商文件是否专门面向中小企业采购：是二、供应商的资格要求1.在中华人民共和国注册的供应商，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定条件并按《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款的规定提供相关证明材料；2.供应商须具有承装（修、试）电力设施许可证五级（含）以上资质或电力工程施工总承包叁级（含）以上资质；3.至碳商截止日，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的名单（处罚期限届满的除外）；4.本项目不接受联合体报价。三、获取竞争性碳商文件1.时间：自碳商公告发布之日起至碳商截止时间前，潜在供应商无需报名，登录烟台市政府采购交易平台后即可免费获取竞争性碳商文件。2.方式：（1）根据山东省及烟台市政府采购有关规定，凡有意参加本项目的供应商须分别登录山东省政府采购信息公开平台（http：//www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行免费注册并完善用户信息，请务必确保山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动，供应商未按上述方式登记注册导致无法投标的，由供应商自行承担相应后果和责任。（2）本项目采用电子标，统一使用烟台市公共资源交易网中的政府采购交易平台进行政府采购电子化交易。拟参加本项目的供应商须办理并取得数字证书（CA）后，方可加密生成及上传电子版响应文件，请各供应商仔细阅读《烟台市公共资源交易平台数字证书（CA）网上办理指南》（烟台市公共资源交易网一下载中心→烟台市公共资源交易平台数字证书（CA）网上办理指南）并按照须知要求及时办理。【CA数字证书办理咨询电话：0535-6788612；烟台市公共资源政府采购交易平台使用咨询电话：0535-6788614、4009980000使用咨询群：1124305721】。（3）完成注册并办理CA的潜在供应商凭数字证书（CA）均可登录烟台市政府采购交易平台（http://144.123.23.37:18081/TPBidder），找到本项目点击“文件下载”，免费下载本项目的竞争性碳商文件（文件格式.YTZF），具体操作步骤可到烟台市公共资源交易网→下载中心→《烟台市政府采购系统供应商操作手册》查看。（4）请各供应商获取竞争性碳商文件后随时关注交易平台“答疑文件”页面，及时下载竞争性碳商文件的补充通知、答疑和澄清文件，因没有注意查看和下载而影响投标的，责任自负。四、提交响应文件截止时间、碳商时间和地点1.提交响应文件截止时间及碳商时间：2023年11月2日14时30分（北京时间2.地点：烟台市公共资源交易中心莱州分中心开标厅注：（1）根据《关于全面实施政府采购“不见面开标”的通知》（烟财采[2021]8号），本项目采用”不见面开标”方式，供应商无需现场提交资料，但须在提交响应文件截止时间前在线递交响应文件，否则无法进入后续环节。（2）为保证项目顺利进行，供应商应登录烟台市公共资源交易网一下载中心一下载《烟台市政府采购交易平台不见面开标系统操作手册（供应商）》学习“不见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。（3）开评标期间，请供应商保持在线登录状态及电话畅通，并设专职人员在线等候，进行在线解密响应文件、在线多轮报价、在线澄清答疑等操作，供应商未及时在线给出响应回复的，由供应商自身承担一切后果。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日六、其他补充事宜采购项目需要落实的政府采购政策：1.执行《财政部、国家发展改革委关于印发的通知》（财库【2004】185号）2.执行《财政部、环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】90号）3.执行《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发【2007】51号）4.执行《财政部关于印发政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库【2011】124号）6.执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）7.执行《烟台市财政局关于落实政府采购支持中小企业发展有关政策措施的通知》（烟财采【2022】16号）8.执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）9.执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）10.执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）11.执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库【2019】9号）12.关于转发《山东省财政厅关于启动政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》的通知（烟财采【2020】28号）13.《烟台市财政局关于推行政府采购供应商资格信用承诺制的通知》（烟财采【2022】24号）14.《烟台市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度促进经济加快恢复发展的通知》（烟财采【2023】4号）七、对本次碳商采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：莱州市虎头崖镇人民政府地址：莱州市虎头崖镇联系人：王连清联系方式：0535-25211972.采购代理机构信息名称：烟台宏正招标代理有限公司地址：莱州市莱州北路288号曼哈顿公馆11层项目联系人：王长鑫张瀚方联系方式：0535-21717753.中国山东政府采购网及烟台市公共资源交易网中国山东政府采购网技术电话：0531-82669782、0531-82669864CA数字证书办理咨询电话：0535-6788612烟台市公共资源政府采购交易平台技术电话：0535-6788614、4009980000发布人：烟台宏正招标代理有限公司发布日期：2023年10月20日政府采购竞争性磋商文件（电子标-“不见面开标”）项目编号：SDGP370683000202302000300项目名称：省派工作队帮扶村发展资金-莱州市虎头崖镇西王家村2023年光伏发电项目采购人（盖章）：莱州市虎头崖镇人民政府采购代理机构（盖章）：烟台宏正招标代理有限公司二零二三年十月注意事项各供应商：为保证本项目的顺利进行,减少磋商过程中,由于响应文件制作不合格等原因导致贵单位投标无效或废标现象的发生,请贵单位仔细阅读磋商文件的每一条款,特别注意以下事项:1、本项目采用电子标，统一使用烟台市公共资源交易网中的政府采购交易平台进行政府采购电子化交易。拟参加本项目的供应商须办理并取得数字证书（CA）后，方可加密生成及上传电子版响应文件，请各供应商仔细阅读《烟台市公共资源交易平台数字证书（CA）网上办理指南》（烟台市公共资源交易网→下载中心→烟台市公共资源交易平台数字证书（CA）网上办理指南）并按照须知要求及时办理。【CA数字证书办理咨询电话：0535-6788612；烟台市公共资源政府采购交易平台使用咨询电话：0535-6788614、4009980000使用咨询群：1124305721】。2、为保证CA证书可以正常运行，供应商须按要求配置电脑环境，及时下载相关驱动并安装（烟台市公共资源交易网→交易信息→下载中心→软件下载→烟台市公共资源政府采购系统驱动，下载地址：http://ggzyjy.yantai.gov.cn/xzzxrj/123305.jhtml）。3、电子标交易大体流程：下载磋商文件（文件格式.YTZF）→电子响应文件制作→电子响应文件上传（加密版）→同步项目→公布供应商名单→响应文件解密→开标结束→评标。竞争性磋商不同于公开招标，合格供应商至少有两轮报价，第一轮报价不公开宣读。第二轮报价步骤：磋商小组组长开启二轮报价→供应商线上报价→签章→提交→报价结束。电子化交易具体操作步骤供应商自行到烟台市公共资源交易网（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）下载并仔细阅读《烟台市政府采购系统供应商操作手册》。4、下载磋商文件：潜在供应商可登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目的电子竞争性磋商文件（文件格式.YTZF）。5、电子响应文件制作：供应商需使用“新点投标文件制作软件（烟台公共资源版）”工具制作响应文件（下载地址：http://ggzyjy.yantai.gov.cn/xzzxrj/123308.jhtml）。软件使用教程可通过“烟台市公共资源政府采购交易平台操作培训--供应商专场”（https://college.bqpoint.com/college/collegeclassdetail.html?ClassGuid=f97574-d5c4-4e85-8095-46b9429f432b）进行学习，也可通过烟台市政府采购系统供应商操作手册（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/xzzxwd/123302.jhtml）进行学习。6、根据《关于全面实施政府采购“不见面开标”的通知》（烟财采[2021]8号），本项目采用”不见面开标”方式，供应商无需现场提交资料，但须在提交响应文件截止时间前在线递交响应文件，否则无法进入后续环节。7、为保证项目顺利进行，供应商应登录烟台市公共资源交易网→下载中心→下载《烟台市政府采购交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)》学习“不见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。8、开评标期间，请供应商保持在线登录状态及电话畅通，并设专职人员在线等候，进行在线解密响应文件、在线多轮报价、在线澄清答疑等操作，供应商未及时在线给出响应回复的，由供应商自身承担一切后果。9、请认真研究磋商文件规定的重大偏差所包括的内容，响应文件有以上所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标或废标处理。10、对提供虚假资料谋取成交的供应商，将根据《政府采购法》《政府采购法实施条例》等法律法规处以取消本次投标资格，并处以采购额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各供应商严格自律，诚信参与投标。11、对磋商文件有疑义或其它问题请及时与烟台宏正招标代理有限公司联系。联系人：王长鑫张瀚方，联系电话：0535-2171775谢合作！第2页共88页目录第一部分邀请函第二部分采购内容及技术要求第三部分供应商须知A说明1.适用范围2.定义3.合格的供应商4.其它B磋商文件说明5.磋商文件的构成6.磋商文件的澄清7.磋商文件的修改C响应文件的编写8.要求9.磋商报价语言及计量单位10.响应文件的组成（详见响应文件格式）11.响应文件格式12.磋商报价13.报价货币14.供应商资格证明文件15.符合磋商文件规定的技术文件16.磋商保证金：本项目不收取磋商保证金。17.磋商报价有效期18.响应文件的签署及规定19.纸质响应文件的密封和标记D响应文件的递交20.递交响应文件的截止时间21.迟交的响应文件22.响应文件的修改和撤回E磋商报价和评审第3页共88页23.磋商报价24.磋商小组25.磋商原则（综合评分法）26.对响应文件的评审27.特殊情况下的评审方式28.磋商纪律F成交29.成交标准及成交候选人G授予合同30.成交通知31.授予合同时变更数量的权力32.签订合同H成交服务费33.成交服务费I无效报价与废标J质疑与投诉K解释权第四部分合同格式第五部分响应文件格式附1：关于印发中小企业划型标准规定的通知附2：关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知附3：《政府采购促进中小企业发展管理办法》附4：财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知82附5：中小微企业融资渠道信息附6：电子响应文件编制及报送要求第4页共88页第一部分邀请函烟台宏正招标代理有限公司受莱州市虎头崖镇人民政府的委托，现对省派工作队帮扶村发展资金-莱州市虎头崖镇西王家村2023年光伏发电项目进行国内竞争性磋商采购，诚邀贵公司参加，现就有关事项说明如下：1．采购内容及分包情况：本项目为省派工作队帮扶村发展资金-莱州市虎头崖镇西王家村2023年光伏发电项目，具体内容详见清单及磋商文件。施工现场情况、交通运输情况、自然地理条件、环境保护要求等可联系采购人自行现场踏勘。包号采购标的采购预算所属行业是否面向中小企业采购备注A省派工作队帮扶村发展资金-莱州市虎头崖镇西王家村2023年光伏发电项目52.14万元建筑业是2．有关要求：2.1供应商资格要求（1）在中华人民共和国注册的供应商，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定条件并按《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款的规定提供相关证明材料；（2）供应商须具有承装（修、试）电力设施许可证五级（含）以上资质或电力工程施工总承包叁级（含）以上资质；（3）至磋商截止日，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的名单（处罚期限届满的除外）；（4）本项目不接受联合体报价。2.2工期：计划开工时间以甲方书面通知为准，总工期60天（确保并网发电)。2.3工程地点：采购人指定地点。2.4质量要求：达到国家质量验收合格标准。2.5保修期：整体免费维护5年，逆变器保质期5年，光伏组件不低于25年，质量保修期从工程验收合格之日算起。2.6付款方式：合同签订生效并具备实施条件、财政拨款后预付合同价的30%，根据工程进度和双方意见支付进度款，工程按期完工，经审计、验收合格(且并网发电)且上级财政第5页共88页资金拨付到位后，无息付清余款。2.7经评审的控制价:52.14万元，报价超过经评审的控制价的将按无效报价处理。3．有关说明3.1本项目为交钥匙工程，总报价应包括完成本项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费、税金、缺陷修复、专利技术和特殊工艺、工程一定的风险系数等费用，及合同明示或暗示的所有责任、义务及招标代理费。供应商只允许有一个报价，采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。3.2质量及验收：达到国家质量验收合格标准。成交人应负责验收过程中的一切费用（包括聘请专家费、权威部门检测费等）。3.3采购人在签订合同时如对采购内容的数量和服务予以增加或减少，须经财政部门批准后，按成交单价相应调整总价。3.4采购人不组织统一考察现场。无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与磋商有关的风险、责任和义务。3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.6代理服务费：本次磋商按照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格【2002】1980号）规定的标准，向成交人收取采购代理服务费。服务费的收取按成交金额总价计算，采用差额定率累进计费方式，由成交人在领取成交通知书的同时向烟台宏正招标代理有限公司全额交纳，请供应商在测算报价时充分考虑这一因素。4．供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：4.1供应商不良信用记录查询网址：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）。4.2信用信息查询截止时间为：同磋商截止时间。4.3对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不能参与政府采购活动。4.4供应商根据《关于在招标投标和政府采购活动中实行应用信用信息报告制度的通知》（烟发改公管[2022]334号）登录信用中国（www.creditchina.gov.cn）下载信用信息报告。供应商对提供信用信息报告的真实性负责。信用信息查询记录和证据由磋商小组审核并第6页共88页签署后，报政府采购监督管理部门备案。5．磋商议程安排5.1竞争性磋商文件获取时间：自磋商公告发布之日起至磋商截止时间前，潜在供应商无需报名，登录烟台市政府采购交易平台后即可免费获取竞争性磋商文件。5.2竞争性磋商文件获取方式：（1）根据山东省及烟台市政府采购有关规定，凡有意参加本项目的供应商须分别登录山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行免费注册并完善用户信息，请务必确保山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动，供应商未按上述方式登记注册导致无法投标的，由供应商自行承担相应后果和责任。（2）完成注册并办理CA的潜在供应商凭数字证书（CA）均可登录烟台市政府采购交易平台（http://144.123.23.37:18081/TPBidder），找到本项目点击“文件下载”，免费下载本项目的竞争性磋商文件（文件格式.YTZF），具体操作步骤可到烟台市公共资源交易网→下载中心→《烟台市政府采购系统供应商操作手册》查看。（3）请各供应商获取竞争性磋商文件后随时关注交易平台“答疑文件”页面，及时下载竞争性磋商文件的补充通知、答疑和澄清文件，因没有注意查看和下载而影响投标的，责任自负。5.3响应文件递交截止时间及磋商时间：2023年11月2日下午14:30（北京时间）5.4磋商地点：烟台市公共资源交易中心莱州分中心4号开标厅（莱州市为民街598号政务服务中心4楼）5.5响应文件递交方式：（1）本项目采用”不见面开标”方式，供应商须在提交响应文件截止时间前在烟台市政府采购交易平台上传加密的电子版响应文件。（2）为完善项目档案，请成交供应商在评审结束后将纸质响应文件1套快递给招标代理公司，拒收所有到付件。快递地址：莱州市莱州北路288号曼哈顿公馆1122室收件人：王长鑫，电话0535-2171775,0535-21790686．联系方式6.1采购人：莱州市虎头崖镇人民政府第7页共88页地址：莱州市虎头崖镇联系人：王连清联系方式：0535-25211976.2采购代理机构：烟台宏正招标代理有限公司地址：莱州北路288号曼哈顿公馆11层开户名称：烟台宏正招标代理有限公司开户银行：交通银行烟台莱州支行账号：376899991013000146730联系人：王长鑫张瀚方联系电话：0535-2171775传真：0535-2179068邮箱：ythzzbdl@163.com6.3中国山东政府采购网及烟台市公共资源交易网中国山东政府采购网技术电话：0531-82669782、0531-82669864CA数字证书办理咨询电话：0535-6788612烟台市公共资源政府采购交易平台技术电话：0535-6788614、4009980000第8页共88页第二部分采购内容及技术要求一、采购项目说明本项目为省派工作队帮扶村发展资金-莱州市虎头崖镇西王家村2023年光伏发电项目，具体内容详见清单及磋商文件。施工现场情况、交通运输情况、自然地理条件、环境保护要求等可联系采购人自行现场踏勘。二、采购需求及相关要求1、依据相关文件的要求，本项目的材料、设备、施工必须达到现行中华人民共和国及省、市、行业的一切有关法规、规范的要求，如各标准及规范要求有出入则以较严格者为准。各供应商应认真参照施工规范、技术标准、要求和工程量清单做出报价。成交人自行承担因报价失误产生的一切费用，采购人概不负责。施工期间国家如有新的规范要求，必须严格执行。2、施工过程中，要求临时设施和安全生产措施严格按照最新发布的工程安全规范要求执行，保证施工安全，规范施工。注意施工场地周围邻近建筑物、构筑物、电力和通信线缆的保护，施工前及时与相关单位做好沟通。3、供应商必须严格按照设计要求、技术标准和合同约定施工。竣工验收时，必须确保所有报验（审）材料手续齐全、准确无误，否则不予验收。4、供应商必须做到安全生产、文明施工，严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全规定、环境保护规定，严格按照图纸和做法说明进行施工，根据国家施工规范和国家质量检验标准施工，确保工程质量，及时向采购人提出隐蔽工程的验收通知，工序交接通知，做好各项质量检查记录，参加竣工验收，编制工程结算。5、项目现场所有管理技术人员必须与磋商文件承诺派驻的人员一致，施工过程中须服从采购人的现场管理。6、供应商成交后，不得以任何形式和理由转包及分包，绝不允许出现挂靠施工，否则采购人有权单方面解除合同并报当地建设行政主管部门备案并作出相应处理。7、供应商须自行解决运输车辆通过利益相关者道路问题、三通一平问题，确保正常施工，并协调周边单位等利益相关者关系，如产生纠纷，采购人概不负责处置，由此造成工期拖延，采购人不予补偿。8、安全施工要求8.1供应商必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。做好施工组织管理、维持现场整治，做到第9页共88页附3：《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；第78页共88页（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。第八条超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合第79页共88页资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1)，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工作日内做出书面答复。第80页共88页第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。第十八条主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况（附2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。第81页共88页附4：财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，****常委会办公厅，****办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。第82页共88页三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自2017年10月1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会2017年8月22日第83页共88页附5：中小微企业融资渠道信息平台简介：中征应收账款融资服务平台（以下简称中征平台）是由中国人民银行征信中心（以下简称征信中心）牵头组织并建设运营的国家金融基础设施，旨在促进应收账款融资，重点解决民营和小微企业的融资难题，中征平台于2013年12月31日正式上线运行，并于2019年与山东省政府采购信息公开平台完成系统对接，实现政府采购的中标信息、合同信息、财政支付信息，以及成交信息等融资所需数据的快速交互，为广大政府采购中标供应商开展政府采购合同融资提供了畅通的线上渠道。1.联系方式：0535-3577872（中国人民银行烟台市中心支行）2.官方网站：https://www.crcrfsp.com/3.地址：天津市滨海新区洞庭北路融汇商务园二区4号楼4.微信二维码：第84页共88页公司简介：烟台市政企金融服务中心有限公司是烟台市地方融资服务平台的建设运营主体。为畅通金融活水，精准滴灌更具成长性和发展潜力的中小微企业，烟台市政企金融服务中心依托烟台市公共信用信息平台，汇集政务信息、整合市内外金融资源，为中小微企业搭建公益性金融服务平台。中小微企业可在平台发布融资信息，直接点对点与金融机构对接，同时，在各主管部门指导下，平台定期举办线上线下银企对接会，拓展企业融资渠道，通过信用增信等方式解决中小微企业融资难、融资贵等问题，切实激发市场主体活力，助力烟台经济高质量发展。1.联系方式：0535-68835852.官方网站：www.ytjf.com，www.yantaicredit.com3.地址：烟台市高新区科技大道79号烟农发展大厦18楼4.微信二维码：第85页共88页公司简介：烟台融资担保集团有限公司作为烟台市融资担保业的龙头企业，已加入国家和省政府性融资担保体系，与银行开展“二八分险”基础上的全面合作，可实现国家、省、市、县四级风险分担。烟台融资担保集团有限公司聚焦“服务小微三农，助力经济发展”普惠金融为主责主业，引导更多银行资金扶持小微企业、“三农”、创业创新和战略性新兴产业等市场主体发展，集团借力享受各级政府风险补偿等优惠政策，释放更多政策红利惠及广大市场主体，致力于打造国内最具影响力的融资担保机构。1.联系方式：0535-66110050535-66110022.官方网站：http://www.ytdb.cn/3.地址：烟台市莱山区迎春大街141号金融大厦12楼、13楼4.微信二维码：第86页共88页附6：电子响应文件编制及报送要求1、制作响应文件请使用“烟台公共资源政府采购投标文件制作软件”下载地址：http://ggzyjy.yantai.gov.cn/xzzxrj/123308.jhtml。2、供应商制作响应文件之前，须分别登录山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行免费注册完善用户信息并绑定CA数字证书，请务必确保山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动，供应商未按上述方式登记注册导致无法投标的，由供应商自行承担相应后果和责任。3、供应商须按响应文件制作工具软件提供的格式编制响应文件，其中绑定的图片（包括word文件中嵌入的图片）大小不得超过系统规定字节，绑定的word文件不得超过系统规定字节。4、电子版响应文件编制完成后，供应商应按磋商文件规定加盖电子印章并在递交响应文件截止时间前上传响应文件。5、交易平台开标操作步骤为：同步项目→公布供应商名单→在线解密→开标结束→评标。6、在线解密：供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间；解密时间一般为20分钟（以网上开标系统解密倒计时为准），供应商需在解密倒计时内，自行对电子响应文件进行解密操作，超出解密时间，供应商将不能解密响应文件。因供应商原因造成响应文件未解密的，视为供应商撤销其响应文件。代理端启动解密后，供应商端口收到在线解密的消息。点击【解密】按钮。供应商完成上述工作后，系统将根据所有供应商提交解密的顺序依次解密响应文件。因供应商自身原因造成解密失败的，视为供应商放弃投标资格，一切后果由供应商自行承担。7、第二轮报价步骤：磋商小组长开启二轮报价→供应商线上报价→签章→提交→报价结束。8、开评标期间，请供应商保持在线登录状态及电话畅通，并设专职人员在线等候，进行在线解密响应文件、在线多轮报价、在线澄清答疑等操作，供应商未及时在线给出响应回复的，由供应商自身承担一切后果。第87页共88页
投标 / 标书制作要点（原创）
本光伏发电涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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