浙江省地图管理个性化功能建设协助服务招标公告（浙江省测绘科学技术研究院2023）
项目概况
地图管理个性化功能建设协助服务项目采购项目的潜在供应商应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）采购文件，并于2023年11月20日 09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：HZYX-CKY-23763CS
项目名称：地图管理个性化功能建设协助服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：300000
最高限价（元）：300000
采购需求：
数量：1
预算金额（元）：300000
单位：项
简要规格描述：（1）开展地图监管个性化功能建设，包括活动(会展)地图申报、检查、管理模块，公众问题地图申报、检查、管理模块。（2）开展地图监管数字化平台与“一图纵览”的对接开发，标准地图展示界面开发、问题样例地图展示界面开发，并嵌入至“一图纵览”平台。详见第三章项目技术规范和服务要求。
备注：
合同履约期限：标项 1，2023年12月30日前。
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2023年11月20日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）
方式：供应商登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）；
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2023年11月20日 09:30（北京时间）
地点（网址）：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线提交。
五、响应文件开启
开启时间：2023年11月20日 09:30 （北京时间）
地点（网址）：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项：（1）采购项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)、政府采购鼓励节能、环保产品。（2）在线磋商响应（电子交易）说明：①本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线磋商响应（电子交易），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商响应文件。供应商未按规定加密的磋商响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；通过“政府采购云平台”参与在线磋商时如遇平台技术问题详询400-881-7190。②为确保网上操作合法、有效和安全，磋商响应方应当在磋商响应截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；③供应商应当在磋商响应截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。磋商响应截止时间以后上传递交的磋商响应文件将被“政府采购云平台”拒收。④供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，还可以（EMS邮寄形式）在磋商响应截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份响应文件”，“备份响应文件”应当密封包装并在包装上标注磋商响应项目名称、磋商响应单位名称并加盖公章。⑤通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，磋商响应方递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，“备份响应文件”自动失效。磋商响应方仅递交备份响应文件的，属磋商响应无效。
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：浙江省测绘科学技术研究院
地 址：杭州市余杭区五常街道地信路2号
传 真：
项目联系人（询问）：马文涛
项目联系方式（询问）：0571-56097246
质疑联系人：许欢
质疑联系方式：0571-88268540
2.采购代理机构信息
名 称：杭州意信招标代理有限公司
地 址：杭州市天目山路170号，西湖数源软件园，17号楼5层509室
传 真：
项目联系人（询问）：曹海英，金婉娇
项目联系方式（询问）：0571-87211505，88219719
质疑联系人：曹红
质疑联系方式：0571-87829182
3.该项目由采购人处理采购争议。质疑环节，采购人委托采购代理机构处理的，可由采购代理机构答复。对质疑答复不满意的，向采购人内部设置的采购监督机构反映。
预算金额未达100万元的采购项目，由采购人处理采购争议。
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
23763CS地图管理个性化功能建设协助服务项目--备案稿.doc1.3M
23763CS地图管理个性化功能建设协助服务项目--备案稿.doc
浙江省测绘科学技术研究院竞争性磋商采购文件磋商项目编号：HZYX-CKY-23763CS磋商项目名称：地图管理个性化功能建设协助服务项目采购计划文号：[2023]79083号采购单位：浙江省测绘科学技术研究院采购代理机构：杭州意信招标代理有限公司二Ｏ二三年十一月目录第一章采购公告第二章磋商响应须知第三章项目技术规范和服务要求第四章采购合同一般和特殊条款第五章磋商响应文件格式及其附件第一章采购公告项目概况地图管理个性化功能建设协助服务项目的潜在供应商应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）招标文件，并于2023年11月20日9:30(北京时间)前递交（上传）响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：HZYX-CKY-23763CS2、项目名称：地图管理个性化功能建设协助服务项目3、采购方式：竞争性磋商4、预算金额：30万5、最高限价：30万6、采购需求：项目名称数量简要技术要求地图管理个性化功能建设协助服务项目1项（1）开展地图监管个性化功能建设，包括活动(会展)地图申报、检查、管理模块，公众问题地图申报、检查、管理模块。（2）开展地图监管数字化平台与“一图纵览”的对接开发，标准地图展示界面开发、问题样例地图展示界面开发，并嵌入至“一图纵览”平台。详见第三章项目技术规范和服务要求。7、合同履行期限：2023年12月30日前。8、本项目接受联合体投标。二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3、本项目的特定资格要求：无。三、获取采购文件1、时间：自本公告发布之日起至响应文件提交截止时间止（相关法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）2、地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）；3、方式：供应商登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）；4、售价：免费获取；四、响应文件提交1、截止时间：2023年11月20日9:30(北京时间)2、地点（网址）：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线提交。五、响应文件开启1、开启时间：2023年11月20日9:30(北京时间)2、地点（网址）：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2、根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。4、其他事项：（1）采购项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)、政府采购鼓励节能、环保产品。（2）在线磋商响应（电子交易）说明：①本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线磋商响应（电子交易），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商响应文件。供应商未按规定加密的磋商响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；通过“政府采购云平台”参与在线磋商时如遇平台技术问题详询400-881-7190。②为确保网上操作合法、有效和安全，磋商响应方应当在磋商响应截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；③供应商应当在磋商响应截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。磋商响应截止时间以后上传递交的磋商响应文件将被“政府采购云平台”拒收。④供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，还可以（EMS邮寄形式）在磋商响应截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份响应文件”，“备份响应文件”应当密封包装并在包装上标注磋商响应项目名称、磋商响应单位名称并加盖公章。⑤通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，磋商响应方递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，“备份响应文件”自动失效。磋商响应方仅递交备份响应文件的，属磋商响应无效。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1、采购人信息名称：浙江省测绘科学技术研究院地址：杭州市余杭区五常街道地信路2号联系人：马文涛联系电话：0571-56097246采购人质疑受理联系人：许欢联系电话：0571-882685402、采购代理机构信息名称：杭州意信招标代理有限公司地址：杭州市天目山路170号，西湖数源软件园，17号楼5层509室传真：0571-87211507联系人：曹海英，金婉娇电话：0571-87211505，88219719采购代理机构质疑受理联系人：曹红联系电话：0571-878291823、同级政府采购监督管理部门名称：浙江省财政厅政府采购监管处、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）地址：杭州市上城区四季青街道新业路市民之家G03办公室联系人：朱女士、王女士监督投诉电话：0571-85252453预算金额未达100万元的采购项目，由采购人处理采购争议。第二章磋商响应须知前附表条款内容规定1项目说明项目名称：地图管理个性化功能建设协助服务项目项目类别：服务类采购标的所属行业：根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为（十六）其他未列明行业。划型标准：根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定，（十六）其他未列明行业划型标准为：“从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。”磋商采购内容：项目名称数量地图管理个性化功能建设协助服务项目1项要求质量标准：先进、主流、可靠、安全、实用、性价比高。所提供产品符合有关国际或国家或行业技术标准规范。并符合采购单位的采购要求。主要技术参数和性能要求：详见第三章项目技术规范和服务要求。成果提交时间：2023年12月30日前。2合同名称：地图管理个性化功能建设协助服务项目采购合同3磋商响应有效期：自磋商响应截止日起90个日历日。4磋商保证金：本项目不收取磋商保证金。但违反政府采购相关规定给采购组织机构造成损失的供应商应当承担赔偿责任。5磋商响应文件的编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商响应文件。6磋商响应文件形式：电子磋商响应文件（包括“电子加密磋商响应文件”和“备份磋商响应文件”，在磋商响应文件编制完成后同时生成）1）“电子加密磋商响应文件”[文件格式.jmbs]：“电子加密磋商响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的磋商响应文件。解密磋商响应文件的 CA 锁和制作磋商响应文件的 CA锁需一致。2）“备份磋商响应文件”[文件格式.bfbs]：“备份磋商响应文件”是指与“电子加密磋商响应文件”同时生成的数据电文形式的未加密的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份磋商响应文件”视为无效的“备份磋商响应文件”。“备份磋商响应文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章或授权代表签字。7磋商响应文件份数：（1）“电子加密磋商响应文件”：在线上传递交一份；（2）“备份磋商响应文件”：密封包装后（EMS邮寄形式）于投标截止时间前递交一份至（邮寄地址：杭州市天目山路170号西湖数源软件园17号楼5层509室，曹海英收，电话：0571-87211505。仅法定工作日工作时间收件。）8磋商响应文件签章：电子签章。电子响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（注：磋商响应函、法人授权委托书须按采购文件要求签字或盖章）9磋商响应文件的上传和递交：（1）“电子加密磋商响应文件” 的上传、递交：a.磋商响应方应在磋商响应截止时间前将“电子加密磋商响应文件” 成功上传递交至“政府采购云平台”，否则响应无效。b.“电子加密磋商响应文件”成功上传递交后，磋商响应方可自行打印磋商响应文件接收回执。（2）“备份磋商响应文件”的密封包装、递交：a.磋商响应方在“政府采购云平台”完成“电子加密磋商响应文件”的上传递交后，还可以（EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（ U 盘） 存储的数据电文形式的“备份磋商响应文件” 一份；b.“备份磋商响应文件”应当密封包装，并在包装上标注采购项目名称、磋商响应方单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至指定地址的“备份磋商响应文件”将不予接收；c.通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密磋商响应文件”无法按时解密，磋商响应方递交了备份磋商响应文件的，以备份磋商响应文件为依据，否则视为磋商响应文件撤回。 通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密磋商响应文件”已按时解密的，“备份磋商响应文件”自动失效。磋商响应方仅递交备份磋商响应文件的，磋商响应无效。10电子加密磋商响应文件的解密和异常情况处理：（1）磋商响应时间截止后，采购代理机构将向各磋商响应方发出“电子加密磋商响应文件”的解密通知，各磋商响应方代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密磋商响应文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密磋商响应文件”无法按时解密，磋商响应方如按规定递交了“备份磋商响应文件” 的，以“备份磋商响应文件”为依据（由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份磋商响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密磋商响应文件”自动失效），否则视为磋商响应文件撤回。（3）磋商响应截止时间前，磋商响应方仅递交了“备份磋商响应文件”而未将电子加密磋商响应文件上传至“政府采购云平台”的，磋商响应无效。11磋商响应截止时间：2023年11月20日9:30(北京时间)，通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线磋商响应。12磋商时间：2023年11月20日9:30(北京时间)磋商地点：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线磋商响应。13磋商响应方信用记录：依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。信用记录查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等财政部门指定的政府采购信息发布媒体。信用记录查询截止时时间为投标截止时间当天的信用记录。14采购项目需要落实的政府采购政策：1、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）：提供声明函范例详见采购文件第五章 磋商响应文件格式及其附件 附1；2、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）：提供声明函范例详见采购文件第五章 磋商响应文件格式及其附件 附2；3、财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)：提供材料详见采购文件第五章 磋商响应文件格式及其附件 附3；4、政府采购鼓励节能、环保产品：提供材料详见采购文件第五章 磋商响应文件格式及其附件。一、总则1、说明1.1、项目说明：见磋商响应须知前附表(以下称“前附表”)第1项和第2项所述。1.2、相关名词说明：本项目中采购人为浙江省测绘科学技术研究院，采购代理机构为杭州意信招标代理有限公司。自愿参加本次项目应标的公司为磋商响应方，经评审产生并经批准的磋商响应方为成交人，签订合同后的成交人为供应商（合同中的乙方）。服务：系指按竞争性磋商采购文件要求的服务。2、采购方式：竞争性磋商3、磋商费用3.1、无论竞争性磋商过程和结果如何，磋商响应方自行承担与磋商响应有关的全部费用。3.2、如果磋商响应方成交，将向杭州意信招标代理有限公司支付服务费。收费标准按照计价格【2002】1980号文规定收费标准的70%计取。即：成交金额（万元）服务类费率100以下1.05%100-5000.56%注：差额累进法计算总额。例：如服务类项目成交金额为RMB1500000元，计算方法如下：服务费=1000000*1.05%+500000*0.56%=10500+2800=13300元二、磋商采购文件4、磋商采购文件的组成4.1、磋商采购文件包括下列文件及附件1.第一章采购公告2.第二章磋商响应须知3.第三章项目技术规范和服务要求4.第四章采购合同一般和特殊条款5.第五章磋商响应文件格式及其附件4.2、磋商响应方应认真审阅磋商采购文件中所有的内容，包括采购公告、磋商响应须知、项目技术规范和服务要求、采购合同一般和特殊条款、磋商响应文件格式及其附件等。如果磋商响应方编制的磋商响应文件实质上不响应磋商采购文件的要求，其磋商响应文件将被视为无效。5、磋商采购文件的解释5.1、已获取磋商采购文件的潜在磋商响应方，若有问题需要澄清，应当在磋商响应截止时间前三个工作日内以书面形式送达采购代理机构，采购代理机构对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有磋商采购文件收受人。5.2、不论采购代理机构向磋商响应方发送的资料文件，还是磋商响应方提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。6、磋商采购文件的修改6.1、从采购文件售出至磋商截止日期前，采购代理机构可能会以补充通知的方式修改磋商采购文件。6.2、补充通知作为采购文件的组成部分，将以书面形式同时发给购得采购文件的供应商。6.3、若有必要，采购代理机构将酌情延长递交磋商响应文件的截止日期。7、磋商响应报价7.1、标的物项目名称数量地图管理个性化功能建设协助服务项目1项7.2、有关费用处理磋商响应报价须包括本项目所有工作内容、成果资料、后续服务、材料费、人员费用、管理费用、各种税费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用。7.3、其它费用处理磋商采购文件未列明，而磋商响应方认为必需的费用也需列入报价。7.4、磋商响应货币磋商响应文件中的单价和总价全部采用人民币报价。报价应是唯一的,采购代理机构有权利不接受有选择的报价。三、磋商响应文件的编制8、磋商响应文件的语言磋商响应文件及磋商响应方与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。9、磋商响应文件的组成9.1、磋商响应文件应由：报价文件、商务技术文件、资格证明文件组成。（其中电子磋商响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章）9.2、磋商响应方的报价文件至少应包括以下内容：（1）磋商响应函；（2）初次报价一览表；（3）报价明细清单；9.3、磋商响应方的商务技术文件至少应包括：针对本项目的技术和服务响应方案，技术和商务偏离说明表，采购文件要求提供的其他资料等：（1）授权委托书，法定代表人及被授权人的身份证；（2）声明书；（3）公司介绍及相关的主要业绩证明，磋商响应方承担类似项目情况，成功案例需提供合同复印件并加盖公章；（4）所有资质文件；包括磋商响应方已取得的国际质量管理体系认证，银行资信、政府部门（企业）或第三方权威鉴定机构出具的信用等级证书或证明复印件等（如果有）；原厂商针对本项目的特别授权书（含原厂家支持本次投标的技术、服务承诺的证明书）或产品代理证书复印件；全国工业产品生产许可证、中国国家强制性产品认证（3C认证）证书等；（5）商务偏离说明表；（6）技术偏离说明表（7）针对本项目的技术解决方案：针对本项目的技术方案，提供必要的数据、图片；包括（但不限于）针对项目的需求分析、关键技术、技术路线、系统衔接以及保障项目进行的实施方案。（8）针对项目的组织实施方案：针对本项目的详细实施计划，包括（但不限于）以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点；（9）为完成本项目组建的工作小组名单，磋商响应方应以书面形式明确与项目组成员的关系，每个专业人员的情况和人员数应该明确表示，明确各阶段投入人数，每个参加项目人员的履历表应随磋商响应文件一并提交；需附上人员资质情况（包括项目组人员的专业资格证书，其他有关资质）等。(10)售后服务方案。包括本地（杭州）售后服务机构及人员情况等。磋商响应方应以书面形式完整准确地表述原厂家的标准售后服务承诺（范围、标准及期限等）、磋商响应方可能增加的服务承诺等。并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。承诺故障排除、性能调优、技术咨询等售后技术支持服务情况。（11）质量保证措施；（12）验收方案（须提请采购单位确认）；（13）对采购文件中有关条款的拒绝声明（如果有）；（14）磋商响应方认为需要的其他文件或说明；（15）廉政承诺书。9.4、磋商响应方的资格证明文件至少应包括：证明其为合格磋商响应方的有关资格证明材料，采购文件要求提供的其他资料等。（1）有效的营业执照副本(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)；（2）符合参与政府采购活动资格条件的书面承诺；注：上述为资格证明文件，未提交或提交不完整，或不满足采购文件要求的将可能会被认定磋商响应无效。10、磋商有效期10.1、磋商响应文件合格投递后，在本须知前附表第3项规定的日期内有效。10.2、在原定磋商有效期之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知磋商响应方延长磋商有效期。11、磋商保证金11.1、本项目不收取磋商保证金。但违反政府采购相关规定给采购组织机构造成损失的供应商应当承担赔偿责任。11.2、如磋商响应方有下列情况，将承担赔偿责任。1.磋商响应方在磋商截止时间后撤销磋商响应文件的；2.成交后拒签合同的。12、磋商响应文件的编制和签章12.1本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线磋商响应（电子交易）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密磋商响应文件。12.2磋商响应方应当按照本章节“磋商响应文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制磋商响应文件。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目磋商响应文件报价，如因磋商响应人原因提前泄露磋商响应文件报价，后果自负。12.3本文件中有提供格式的，磋商响应方须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行关联定位并签章，本文件未提供格式的，请各磋商响应单位自行拟定格式，并加盖单位公章，否则视为未提供。电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。12.4本章节“磋商响应文件的组成”内容中标注“★”的内容为必须提供的内容，未提供的磋商响应无效。12.5《磋商响应文件》内容不完整、编排混乱导致《磋商响应文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是磋商响应供应商的责任。12.6《磋商响应文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商响应方负责。12.7磋商响应方没有按照“磋商响应文件的组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是磋商响应方的风险，由此造成的一切后果由磋商响应方自行承担。13．磋商响应文件签章、形式及份数13.1磋商响应文件签章13.1.1《磋商响应文件》的签章：见《前附表》；13.1.2《磋商响应文件》应由磋商响应方法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并同时加盖磋商响应方公章或CA签章。13.2磋商响应文件的形式13.2.1磋商响应文件的形式：见《前附表》；13.2.2“电子加密磋商响应文件”：“电子加密磋商响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的磋商响应文件。13.2.3“备份磋商响应文件”：“备份磋商响应文件”是指与“电子加密磋商响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份磋商响应文件”视为无效的“备份磋商响应文件”。13.3磋商响应文件的份数磋商响应文件的份数：见《前附表》。四、磋商响应文件的递交14.磋商响应文件的上传、递交及解密14.1“磋商响应文件”的上传、递交见《前附表》。14.2“电子加密磋商响应文件”解密和异常情况处理：见《前附表》。15.磋商响应文件的补充、修改或撤回15.1磋商响应方应当在磋商响应截止时间前完成磋商响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回磋商响应文件。补充或者修改磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。磋商响应截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回磋商响应文件。磋商响应截止时间后递交的磋商响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。15.2磋商响应方应按前附表规定的时间、地点完成磋商响应文件的上传、解密；15.3磋商响应方应按前附表规定的时间、地点完成“备份磋商响应文件”的递交，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的“备份磋商响应文件”。15.4采购代理机构可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交磋商响应文件的截止日期。在上述情况下，采购代理机构与磋商响应方以前在磋商响应截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的磋商响应截止期。15.5磋商响应截止时间后，磋商响应方不得撤回、修改《磋商响应文件》。16.磋商响应文件的备选方案16.1磋商响应方不得递交任何的磋商响应备选（替代）方案，否则其磋商响应文件将作无效标处理。与“电子加密磋商响应文件”同时生成的“备份磋商响应文件”不是磋商响应备选（替代）方案。五、磋商17、磋商形式采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织磋商、开启磋商响应文件，所有磋商响应方均应当准时在线参加。18、磋商准备采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织磋商、开启磋商响应文件，所有磋商响应方均应当准时在线参加。磋商响应方如不在线参加磋商大会的，视同认可磋商结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时磋商响应方因未在线参加磋商而导致磋商响应文件无法按时解密等一切后果由磋商响应方自己承担。19、磋商流程（两阶段）19.1磋商第一阶段（1）向各磋商响应方发出电子加密磋商响应文件【开始解密】通知，由磋商响应方按采购文件规定的时间内自行进行电子加密磋商响应文件解密。磋商响应方在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密磋商响应文件”解密的，如已按规定递交了备份磋商响应文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份磋商响应文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密磋商响应文件”自动失效；（2）电子加密磋商响应文件解密结束，组织各磋商响应方签署《政府采购活动现场确认声明书》；（3）开启磋商响应文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的磋商响应方的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审。备注：磋商小组将依法对磋商响应方的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作，具体见本章节“资格审查”相关规定。19.2、磋商第二阶段（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行磋商第二阶段会议。首先通过“政府采购云平台”公布符合性审查、商务技术评审无效磋商响应方名称及理由；公布经商务技术评审后有效磋商响应方的名单。（2）磋商结束后，开启符合性审查、商务技术评审有效磋商响应方的初次报价文件，经磋商小组评审及磋商，要求所有实质性响应的磋商响应方在规定时间内提交最后报价，采购代理机构向各磋商响应方发出最终报价文件通知，由磋商响应方按采购文件规定的时间内自行填写最终报价加盖签章并上传。1）最后报价是磋商响应文件的有效组成部分。2）已提交磋商响应文件的磋商响应方，在提交最后报价之前，若因磋商文件实质性变动导致磋商响应方无法满足采购需求的，允许磋商响应方退出磋商。3）公布其商务技术部分得分情况。4）评审结束后，通过“政府采购云平台”公布成交候选供应商名单，及采购人最终确定成交供应商名单的时间和公告方式等。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或磋商程序调整的，按调整后程序执行。如调整后部分电子化开标或评审程序功能不能实现的，可以采用线下辅助（如电子邮件）等形式完成相关程序。20、资格审查20.1、磋商大会第一阶段结束后，磋商小组先依法对各磋商响应方的资格进行审查，审查各磋商响应方的资格是否满足采购文件的要求。磋商小组对磋商响应方所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现磋商响应方所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，磋商小组可取消其成交资格并追究供应商的法律责任。20.2、磋商响应方提交的资格证明材料无法证明其符合采购文件规定的“供应商资格要求”的，磋商小组将对其作资格审查不通过处理，不再进行后续磋商。六、评审21、磋商小组采购代理机构依法组建由3人（含）以上单数组成的磋商小组，负责对磋商响应文件进行审查、质询、评审和比较等。磋商小组由采购人代表和政府采购咨询专家组成，其中政府采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。22、磋商小组的职责磋商小组负责具体磋商事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价磋商响应文件是否符合采购文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求磋商响应方对磋商响应文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对磋商响应文件进行比较和评价；（4）确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告磋商中发现的违法行为。23、磋商原则23.1磋商原则：磋商小组按照客观、公正、审慎、择优的原则，根据采购文件规定的磋商程序、磋商方法和磋商标准进行独立评审。23.2磋商工作将依据采购文件、磋商响应文件及采购文件中事先已列明的内容进行。24、磋商意见的争议处理磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。25、磋商小组纪律磋商小组成员必须严格遵守保密规定，不得泄露磋商的有关情况，任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，磋商小组成员不得私下与磋商响应方接触，不得出现浙江省政府采购活动现场组织管理办法中规定的禁止行为。26、磋商流程及内容本项目具体的磋商事务由磋商小组负责，磋商流程及内容如下：26.1、磋商前准备26.1.1由磋商小组成员推选磋商小组组长，采购人代表不得担任磋商小组组长。26.1.2由磋商小组组长召集所有磋商小组成员阅读采购文件及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目基本情况、采购需求、合同主要条款、磋商响应文件无效情形、磋商办法、磋商标准，以及其他与磋商有关的内容。26.2、磋商响应文件的符合性审查对所有通过资格审查的磋商响应方的响应文件进行审查、评价响应文件是否符合采购文件的商务、技术、服务等实质性要求。26.2.1磋商小组首先对所有通过资格审查的响应文件进行符合性审查，审查每份响应文件是否实质上响应了采购文件的要求（实质性响应的文件是指响应文件符合采购文件规定的实质性内容、条件和规定）。26.3、按标项与各磋商响应方进行磋商。26.3.1磋商小组就讨论和汇总的情况与磋商响应方展开磋商，磋商分为技术和商务两部分，商务磋商主要内容为服务方案、特殊承诺和商务报价。3.3.2磋商响应方确认服务的内容及商务要求，所作的每项书面承诺将作为磋商响应文件的补充部分，同样具有法律效力。3.3.3磋商小组全体成员集中与各个磋商响应方分别进行磋商，磋商一次为一个轮次，磋商轮次由磋商小组视情况决定。3.3.4采购要求有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的响应方。3.3.6各磋商响应方在本标项全部磋商结束后30分钟内进行最后报价。26.4、响应文件的澄清、说明或补正26.4.1对于磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求磋商响应方在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，磋商响应方澄清、说明或补正时间为30分钟。26.4.2磋商响应方的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“政府采购云平台”在线答复）形式提交，并加盖公章。磋商响应方的澄清、说明或者补正不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。26.5、磋商响应文件的错误修正26.5.1《磋商响应文件》如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）磋商响应文件中报价一览表（报价表）内容与磋商响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表（报价表）为准。（2）《磋商响应文件》的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以报价一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。26.5.2对不同文字文本《磋商响应文件》的解释发生异议的，以中文文本为准。27、磋商响应文件有下列情况之一者将视为无效：（1）仅提交“备份磋商响应文件”的；（2）磋商响应报价明显低于其他通过符合性审查磋商响应方的报价，且不能提供书面证明材料说明原因的；（3）最终报价高于本项目最高限价的；（4）经磋商小组审核，磋商响应方磋商响应内容不符合实质性采购要求的；（5）磋商响应方拒绝按采购文件第26.5条修正原则对磋商响应文件进行修改的；（6）磋商响应方提供虚假材料磋商的；（7）经磋商小组审核，磋商响应方的磋商响应文件有类同或有串标嫌疑的。（8）磋商响应方有违法、违规行为影响本次采购公平、公正的。28、磋商响应文件的评估、比较、评分28.1磋商小组应当按照采购文件中规定的磋商方法和标准，对符合性审查合格的磋商响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标时，磋商小组各成员将独立对每个磋商响应人的磋商响应文件进行评价，并汇总每个磋商响应人的得分。28.2对采购代机构工作人员汇总的磋商结果进行确认。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在畸高、畸低（其总评分偏离平均分30%以上的）情形的，磋商小组组长应提醒相关磋商人员当场改正或书面说明理由，拒不改正又不作书面说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。29、修改磋商结果29.1、磋商结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）磋商小组成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经磋商小组认定评分畸高、畸低的。29.2、磋商报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组将当场修改磋商结果，并在磋商报告中记载。30、磋商响应方排序及推荐成交候选人磋商小组根据以下规定确定磋商响应方排名并推荐成交候选人。30.1、磋商小组根据各磋商响应方的综合得分（商务技术分与报价得分之和）从高到低依次进行排名排序。特殊情形按以下原则处理：（1）综合得分相同的，按磋商响应价格由低到高顺序排列；（2）综合得分和磋商响应报价均相同的，按技术指标优劣顺序排列并形成评审意见；（3）综合得分、磋商响应报价和技术资信得分均相同的由磋商小组全体成员记名投票按少数服从多数的原则确定排名。30.2、根据最终得分排序，通过书面磋商报告的形式，向采购人按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商。31、起草、签署评审报告磋商结束后，磋商小组将通过“政府采购云平台”起草磋商报告，磋商小组成员应当在磋商报告上签字，对自己的磋商意见承担法律责任。对磋商报告有异议的，应当在磋商报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意磋商报告。32、综合评分法计算方法说明：1、技术资信评分90分。2、投标报价评分10分。磋商小组按评分细则,进行评判,每人一张评分票,并记名。如某张评分票的一个项目评分超过规定的分值范围,则该张评分票无效。各供应商技术的最终评分值为磋商小组的有效评分票的算术平均值。供应商的综合评分为技术资信和报价评分两部分的总计，由指定专人进行计算和复核。评定标准：（一）技术资信评分（0—90分）评分类型评审因素评审要点分值商务资信企业资信评分（0-9分）磋商响应方2017年1月1日以来（合同签订时间为准）类似项目业绩情况（类似项目是指地图制图、专题地图制图相关的特色研究成果和软件开发项目），每提供一个学术成果或项目案例得0.5分，最高得1分。（以磋商响应文件提供的合同扫描件为准，不提供不得分。）0-1分商务资信企业资信评分（0-9分）磋商响应方具有地理信息感知与服务类、空间数据管理类、专题制图系统等与本项目相关的软件著作权的，每个得1分，最高得4分。（以磋商响应文件提供的证书扫描件为准，不提供不得分。）0-4分商务资信企业资信评分（0-9分）磋商响应方具有有效期内的测绘资质证书，专业类别须包括地理信息系统工程和互联网地图服务。甲级的得4分，乙级的得1分，不提供不得分。（以磋商响应文件提供的证书扫描件为准，不提供不得分。）0-4分技术技术方案（0-47分）对本项目需求的理解、需求分析的针对性及合理性，分析详尽、针对性强且合理的得5分，细节上略有欠缺的得4分；基本科学、合理，针对性略有欠缺但能实现采购目的得3分，基本科学、合理，针对性和细节上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-5分技术技术方案（0-47分）熟悉本项目的业务情况，对建设思路、原则、特点等有充分的认识。内容完整、合理、针对性强的得5分，细节上略有欠缺的得4分；对建设思路、原则、特点认识略有欠缺的得3分；对建设思路、原则、特点认识有欠缺的得2分；内容不符合或不合理的不得分。0-5分技术技术方案（0-47分）系统设计思路，总体架构能体现出本项目的整体把控，能满足本项目当前和未来发展要求的得5分，细节上略有欠缺的得4分；方案完整可行、先进行和合理性上略有欠缺的得3分；内容基本完整、针对性和细节上都有欠缺的得2分；内容不符合或不完整的不得分。0-5分技术技术方案（0-47分）针对应用架构、数据库和在线标绘的关键技术，能满足本项目当前和未来发展要求的得4分，方案完整可行、先进行和合理性上略有欠缺的得3分；内容基本完整、针对性略有欠缺的得2分；内容不符合或不完整的不得分。0-4分技术技术方案（0-47分）技术路线的科学性、合理性，从响应文件响应情况及对有利于本项目实施的角度进行评分。科学、合理、针对性强的得4分；基本科学、合理，可行性略有欠缺但能实现采购目的得3分，基本科学、合理，可行性和细节上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-4分技术技术方案（0-47分）地图监管个性化建设方案。活动（会展）地图申报、检查、管理模块建设方案的全面性、针对性、可行性。方案完整、针对性强的得5分；针对性强但方案细节上略有欠缺的得4分；方案基本完整、针对性略有欠缺的得3分，方案基本完整、可操作性和针对性上都有欠缺的得2分；方案不符合或不合理的不得分。0-5分技术技术方案（0-47分）地图监管个性化建设方案。公众问题地图申报、检查、管理模块建设方案描述内容的全面、详细、科学合理的得5分；描述上略有欠缺的得4分；内容基本完整、针对性略有欠缺的得3分，内容基本完整、针对性和描述上都有欠缺的得2分；内容不符合或不完整的不得分。0-5分技术技术方案（0-47分）地图监管个性化建设方案。对与移动端进行对接，接收移动端上报的地图建设方案描述内容的全面、详细、科学合理的得4分，细节上略有欠缺的得3分；内容基本完整、针对性略有欠缺的得2分；内容不符合或不完整的不得分。0-4分技术技术方案（0-47分）与“一图纵览”的对接开发方案。标准地图展示界面开发、问题样例地图展示界面开发建设方案描述内容的全面、详细、科学合理的得5分，细节上略有欠缺的得4分；内容基本完整、针对性略有欠缺的得3分，内容基本完整、针对性和细节上都有欠缺的得2分；内容不符合或不完整的不得分。0-5分技术技术方案（0-47分）与“一图纵览”的对接开发方案。与“一图纵览”平台的对接接入建设方案描述内容的全面、详细、科学合理的得5分，细节上略有欠缺的得4分；内容基本完整、针对性略有欠缺的得3分，内容基本完整、针对性和细节上都有欠缺的得2分；内容不符合或不完整的不得分。0-5分技术组织实施方案（0-10分）组织实施方案制定是否规范、科学合理、安全严密，具有可操作性。方案符合、完整、合理的得5分，描述上略有欠缺的得4分；方案基本符合、完整、合理，可操作性略有欠缺的得3分，方案基本符合、完整、合理，可操作性和描述上都有欠缺的得2分；方案不完整或不合理的不得分。0-5分技术组织实施方案（0-10分）针对本项目科学合理地安排工作时间进度、工作程序和步骤的情况。科学、合理的得5分，描述上略有欠缺的得4分；程序和步骤略有欠缺但能实现采购目的得3分，程序和步骤、描述上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-5分技术项目团队（0-9分）项目负责人获得过测绘类或地理信息系统类或信息化类科技进步奖的，每提供1个得0.5分，最多得1分。（以磋商响应文件提供的证书扫描件及社保缴纳证明（或劳动合同）为准，不提供不得分。）0-1分技术项目团队（0-9分）项目组成员具有自然资源领域正高级职称的，每人得5分；具有自然资源领域副高级职称的，每人得3分，最高得8分。（以磋商响应文件提供的证书扫描件及社保缴纳证明（或劳动合同）为准，不提供不得分。）0-8分技术质量保证措施（0-10分）根据投标人提供的各项管理制度、质量保证措施、测绘成果保密管理措施等方面进行评分。措施完整、合理的得5分，描述上略有欠缺的得4分；措施基本符合、完整、合理，可操作性略有欠缺的得3分，措施基本符合、完整、合理，可操作性和描述上都有欠缺的得2分；措施不完整或不合理的不得分。0-5分技术质量保证措施（0-10分）质量保证措施的保障及服务承诺情况，以及服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施。方案符合、完整、合理的得5分，描述上略有欠缺的得4分；方案基本符合、完整、合理，可操作性略有欠缺的得3分，方案基本符合、完整、合理，可操作性和描述上都有欠缺的得2分；方案不符合或不合理的不得分。0-5分技术售后服务（0-5分）是否有完整的售后服务方案，售后人员安排是否合理，技术支持响应速度是否及时，是否满足采购单位的要求等。完整、合理、可操作性强的得5分，描述上略有欠缺的得4分；基本完整、合理、可操作性略有欠缺的得3分，基本完整、合理、可操作性和描述上都有欠缺的得2分；不合理或不具可操作性的不得分。0-5分（二）报价分（10分，小数点后保留两位）报价的合理性：分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，磋商小组成员认为报价出现异常时，有权要求磋商响应方在磋商期间对报价的详细组成等事项作出解释和澄清，并确认其报价是否有效。依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。(依据财库[2014]68号文件规定，监狱企业视同小型、微型企业。依据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。)报价分计算方法：根据各磋商响应方的有效报价，以满足采购文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他磋商响应方的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分＝(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值×100(精确到小数点后二位)。33、评标内容的保密33.1磋商后，直到宣布成交单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较磋商响应方的所有资料及有关的信息，都不应向磋商响应方或与磋商无关的其他人泄漏。33.2在磋商响应文件的审查、澄清、评价和比较以及确定成交单位过程中，磋商响应方对采购人和磋商小组施加影响的任何行为，都将导致取消资格。34、废标根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情况之一的，应予以废标：（1）符合专业条件的磋商响应方或者对采购文件作实质响应的磋商响应方不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有磋商响应方。35、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。七、定标36、定标磋商小组将根据磋商文件和有关规定，履行评标工作职责，以磋商办法为标准，全面衡量各磋商响应方对磋商文件的响应情况。对实质上响应磋商文件的磋商响应方，以打分的方法，排出推荐成交的磋商响应方的先后顺序，并按顺序提出授标建议。磋商结果报经采购人同意，最终确定成交人。八、合同签订及其他37、合同的签订成交供应商按约定的时间、地点，由法定代表人或授权代表与采购人签订合同。38、履约保证金本项目不收取履约保证金。39、付款方式39.1、详见采购合同的一般和特殊条款。39.2、付款按财政政策执行，因供货商迟延到货以及不符合财政资金支付时间要求等原因造成不能及时付款的，采购方不承担责任。九、质疑与投诉根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》(财库〔2007〕1号)和《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》（浙财采监[2012]18号）的规定，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。40、供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购机构将在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。41、供应商质疑41.1、供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。41.1.1供应商如认为采购公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自采购公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑；41.1.2供应商如认为采购文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取采购文件之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑（公告期限届满后获取采购文件的，应于公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出）；41.1.3供应商如认为采购过程和成交结果使自身的合法权益受到损害的，应于自成交结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。41.2、供应商提交的质疑书需一式三份，由法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书至少应包括下列主要内容：41.2.1质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；41.2.2被质疑采购项目名称、编号及采购内容；41.2.3具体的质疑事项及事实依据；41.2.4认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；41.2.5提出质疑的日期。41.3采购单位和采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。42.供应商投诉质疑供应商对采购单位和采购代理机构的答复不满意或者采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。43．解释权凡涉及本次磋商采购文件的解释权均属于杭州意信招标代理有限公司。3.项目技术规范和服务要求1、项目背景目前，在地图监管方面缺乏有效的信息化辅助手段，监管模式仍以线下模式为主，公众以电话或信件的形式反馈至监管部门，监管部门再将信息反馈至自然资源地图管理部门，问题、处理结果反馈还是以人工沟通为主，未使用信息化手段对问题地图数据进行归集，无法清晰展示问题地图处理流程，及时反馈处理结果，同时也不利于政府执法部门协调管辖事宜。为提高地图监管效率，提升信息化监管能力，需开展本次采购。2、项目服务内容开展地图监管个性化功能建设，包括活动(会展)地图申报、检查、管理模块，公众问题地图申报、检查、管理模块。与移动端进行对接，接收移动端上报的地图。通过地图监管数字化平台，地图审查人员可对多渠道提交的地图申报材料进行在线技术审查，在线标绘地图问题、标注关键点，当通过审查后可自动生成审查意见书。开展地图监管数字化平台与“一图纵览”的对接开发，标准地图展示界面开发、问题样例地图展示界面开发，并嵌入至“一图纵览”平台。3、项目服务要求3.1功能要求（1）地图监管个性化功能建设1）会展地图地图申报、检查、管理模块1.申报功能：功能支持新建各类会展活动、参展企业单位信息导入，导入名单的企业可登录开展地图申报，申报相关信息及附件，附件涉及地图类图片、视频和文档类pdf文件。同时可接收审查反馈信息。2.检查功能：功能支持对会展上报额的地图进行检查，支持在线标注，自动生成检查书等功能。同时支持用户整改后地图的复查功能。3.管理功能：支持对会展类的单位、企业、办件进行管理。2）公众问题地图申报、检查、管理模块1.申报功能：功能支持公众用户上报问题地图信息，同时接收检查端反馈的信息，上报的格式支持图片和视频。2.检查功能：功能支持对公众上报的问题地图核实，在线标绘并可将核实信息反馈至公众用户。3.管理功能：支持对公众用户信息、办件信息进行管理。3）移动端地图信息接收、检查、管理模块1.接收功能：支持接收第三方移动端传输的问题地图信息并展示其相关信息、附件信息。2.检查功能：支持对移动端上报的地图信息进行检查，在线标绘并可将信息反馈至移动端。3.管理功能：支持对移动端办件信息进行管理。（2）地图监管数字化平台与“一图纵览”对接1）标准地图展示界面开发1.标准地图管理功能：可支持添加标准地图相关信息，并可在标准地图中标绘常见问题出现的位置。2.标准地图展示界面开发：为用户提供标准地图展示界面，用户可在界面中预览、下载各类型的中国标准地图、世界标准地图。2）问题样例地图展示界面开发1.问题样例地图管理功能：可支持从监管地图信息中导入相应的问题样例地图信息，并可查看其地图中问题详情。2.问题样例地图展示界面开发：为用户提供问题样例地图展示界面，用户可在界面中预览各种常见、典型的问题地图。3.与“一图纵览”对接将标准地图展示界面、问题样例地图展示界面接入至第三方“一图纵览”平台。3.2非功能要求在项目实施过程中，需要满足以下非功能要求：（1）安全要求：本项目现有网络安全建设已经按照国家电子政务27号文中有关电子政务安全策略、法规、标准和管理要求进行，坚持适度安全、技术与管理并重、分级与多层保护和动态发展等原则，保证网络安全。（2）性能要求1）实用性坚持业务决定应用，应用决定软件架构，软件架构决定硬件的原则。信息系统的建设目标是便利相关业务的开展，因此必须体现业务的需求。直接体现业务需求的是应用软件，再由应用软件决定其下的软件架构和硬件系统等。在本系统的总体设计中就要体现这样的设计原则，实现“自顶向下”的设计思路。2）经济性在硬件和软件配置、系统开发和数据库设计上应充分考虑在实现系统全部功能基础上尽量节约经济成本。3）规范化重视相关行业与技术标准的建设。本系统涉及到工程建设项目各个环节，保障对工程建设测绘业务和测绘成果的统一管理。4）安全性系统应具备安全权限，不让非法用户操作系统；同时要具备足够容错能力，以保证合法用户操作时不至于引起系统出错，充分保证系统数据的逻辑准确性。（3）信创要求系统涉及的相关功能支持在国产服务器和数据库环境中进行部署。（4）响应要求1）应具有良好的容错报错机制，保证系统在使用时如果发生错误能及时指正，不影响系统正常使用。2）系统应具有友好的提示与系统处理等待界面，按钮响应时间≤3秒。3）一般查询时间≤3秒。4）存储效率：保证较高的存储效率。5）系统应实现7×24小时的连续运行，平均年故障时间(MTBF)≤5天。6）网页响应时间一般不超过500毫秒。7）用户数不受限制，支持动态扩容。8）地图缩放、旋转、拖动流畅，系统工作稳定。9）运行效率：保证较高的运行效率,按钮响应时间≤3秒。3.3运维要求项目运行维护期为项目验收后一年，为了本期项目建设成果可持续性进行功能完善、调整和扩充，能保证信息化系统发挥最大效能，开发后抽调项目负责人和一名主要开发人员组建运维队伍，满足项目的运维要求，保障系统7×24小时不间断正常运行。运行维护职责如下：(1)负责项目对应服务正常工作。(2)负责对应功能模块的网络安全，减少整个平台被攻击可能性。(3)负责突发故障时，能及时响应，尽快处理，对于暂时无法修复的问题，应尽快将系统切换到备份服务器。3.4项目工期要求2023年12月30日前通过甲方组织的项目验收。3.5项目组织实施要求（1）中标通知书发出后2个工作日内，按照采购文件要求和中标供应商投标文件承诺的人员必须开展相关开发工作，否则视为违约。（2）中标供应商要按国家的有关法规、技术规范，以及约定的工作内容、技术标准、工作进度和成果要求进行工作，对所提交成果的质量负责，中标供应商必须在规定时间内提交成果并通过采购方组织的专家验收，否则视为违约。（3）在项目实施全过程中，由采购方对中标供应商进行阶段性检查验收。中标供应商在合同的执行过程中应自觉接受由采购方组织的全过程监督检查。3.6售后服务要求（1）项目竣工验收后，提供1年的免费售后服务，包含技术运维支持服务；（2）通过验收后1年内，用户提出需要现场技术指导，中标供应商必须派出技术指导人员到现场进行指导，响应时间必须在48小时内；出现重大问题必须安排技术人员24小时内到达现场处理问题。（3）质保期满后的售后服务方式，经双方协商后，签订相关售后服务合同。4、成果提交（1）系统源代码（电子）；（2）项目技术设计书（电子、纸质）；（3）项目工作总结（电子、纸质）；（4）项目技术总结（电子、纸质）；（5）项目周报（电子、纸质）。5、成果质量要求（1）本标项的研发成果，包括所有各类系统、软件的源代码，归双方共有。（2）中标供应商在中标前已有的服务成果的所有权利，包括但不限于著作权、专利申请权等知识产权、信息网络传播权和所有权，归中标供应商所有。（3）中标供应商利用采购方提供的资料或者本标项的服务成果完成的新的技术成果的所有权利以及源代码，包括但不限于著作权、专利申请权等知识产权、信息网络传播权和所有权，归采购方所有。（4）技术秘密的使用权和转让权归双方共有。6、验收方式（1）采购人按照采购合同规定的技术、服务、标准以及中标单位的投标文件、本项目采购文件等要求，组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收合格书。（2）验收流程采购人可根据项目进展情况，对服务过程进行考核和评价，考核情况和服务效果可作为最终验收的依据。（3）验收标准供应商完成项目的进度，符合进度计划；供应商已按《采购文件》要求及合同约定的服务内容提交了工作成果；供应商提供的实际服务符合采购文件要求；供应商提供的项目成果资料符合《采购文件》及合同约定要求。第四章采购合同的一般和特殊条款（合同模版）合同编号：技术服务合同项目名称：甲方：浙江省测绘科学技术研究院乙方：依照《中华人民共和国民法典》及其他法律、法规的规定，根据202*年*月*日*的结果，遵循平等、自愿和诚实信用的原则，甲、乙双方就事宜订立如下条款。1、适用范围本合同条款适用于本次采购活动。项目实施范围详见附件——采购文件和响应文件及补充文件、承诺书等。2、合同基本条款第一条：服务质量标准及要求1、乙方保证本合同中所提供的服务必须符合国际或国家或行业技术规范和质量标准。上述标准不一致的，以严格的标准为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合本合同目的的特定标准确定。2、乙方所提供的服务还应符合国家和浙江省有关安全、环保、卫生之规定。3、乙方保证提供的服务完全符合本合同和招投标文件以及承诺中所规定的要求。第二条：知识产权及保密1、本标项的研发成果，包括所有各类系统、软件的新产生源代码，归甲方所有。2、乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。甲方使用乙方提供的产品或服务对任何第三方构成侵权的，应由乙方负责与此侵权有关的一切事宜并承担全部法律责任和经济责任，给甲方造成损害的，乙方应承担全部赔偿责任。3、成果版权及使用。本项目的最终用户为甲方，项目执行中乙方交付成果新产生的知识产权归甲方所有，乙方必须提供知识产权属于甲方的源代码及甲乙双方合作研发的所有源代码、开发文档、使用文档和可执行程序，甲方有权对软件进行修改和应用。乙方对甲方提供的业务资料、技术资料应严格保密，不得扩散，在甲方现场应遵守甲方单位有关保密与安全管理规定，否则承担由此产生的一切法律和经济责任。成果交付目录如下1234、乙方利用甲方提供的资料或者本标项的服务成果完成的新的技术成果的所有权利以及源代码，包括但不限于著作权、专利申请权等知识产权、信息网络传播权和所有权，归甲方所有。第三条：成果提交时间及地点1、本项目要求2023年12月30日前完成全部工作。2、成果提交地点：浙江省测绘科学技术研究院指定地点。第四条：验收1、供应商提交的项目成果需符合项目采购的所有要求，发现项目成果质量不符合用户需求的，供应商需按甲方要求进行返工。2、乙方于验收前一周申请验收。经甲方认可后由甲方组织专家在一周内完成验收。3、本项目的维护期为验收之日起1年。4、验收方法：所有成果须经浙江省测绘科学技术研究院组织的专家验收通过。第五条：运维服务1、乙方必须根据本次采购文件要求及磋商响应文件中有关技术及运维服务方案实施。2、在接到甲方服务要求后应立即作出回应，不超过24小时到达现场。乙方常年设有技术咨询和服务的技术专员。3、质保期：自通过最终验收之日起1年。第六条：合同价格合同价格包括本项目所有工作内容、成果资料、后续服务、材料费、人员费用、管理费用、各种税费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用，合同金额：人民币，（小写：¥*****）。第七条：履约保证金本项目不收取履约保证金。第八条：付款方式1、在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同价的50%作为预付款；项目竣工验收并交付使用后，支付余款。2、付款按财政政策执行，因供应商迟延交付以及不符合财政资金支付时间要求等原因造成不能及时付款的，甲方不承担责任。第九条：质量保证1、乙方保证按照有关国际或国家或行业技术标准规范，对项目实施各个环节进行严格的质量控制。2、乙方保证所供服务完全符合合同规定的质量要求。3、如果服务的质量与合同不符，甲方可以向乙方提出补救措施或索赔，若乙方未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。4、如果在甲方发出索赔通知后十天内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。5、项目实施过程中应严格做好安全防范措施，如乙方项目实施人员在项目实施中违反操作规定造成人员伤亡事故或实施现场防范措施设置不明造成人员伤害事故，一切责任均由乙方负责。第十条：乙方的责任与义务1、乙方保证按照有关国际或国家或行业技术标准规范，对项目实施各个环节进行严格的质量控制；2、按时根据任务要求和技术标准完成本合同委托的所有工作内容并向甲方交付其完成的合格的成果资料；3、合同履行过程中，乙方应加强安全生产管理，并自行承担各项安全生产责任，甲方对此不承担任何责任和义务。乙方严格执行作业规范、安全操作规范、防火安全规定、环境保护规定，做好各项安全检查记录。因作业过程中违反安全规定，导致发生安全事故或火灾事故，乙方承担全部责任，工期不予顺延。4、根据投标文件的承诺向甲方委派技术负责人和专业技术人员。5、在履行本合同义务的期间，应运用合理的技能，认真、勤奋地工作。6、在本合同期内或合同终止后，未征得甲方同意，不得泄露与本项目、本合同有关的技术、资料等，不得以任何形式侵害甲方的知识产权。7、乙方应当为乙方工作人员购买五险一金，乙方外聘人员应当购买意外伤害保险。8、乙方人员在工作过程中给甲方、乙方自身或者第三方造成人身或者财产损害的，乙方承担全部责任。甲方因此垫付款项或者造成损失的，有权向乙方追偿或者扣除乙方相应金额工程价款。9、乙方代表如下，未经甲方书面同意，乙方不得擅自变更代表。姓名：身份证号：职务：联系电话：电子信箱：通信地址：。乙方对乙方代表的授权范围如下：全权代表乙方负责对项目进度、质量、现场变更签证及在各方面进行确认、检查和监督，并协调其他事宜，签署确认往来文件及对账函。第十一条：甲方的责任与义务1、应当主要负责项目的所有外部关系的联系与协调，为乙方工作提供良好的外部条件。2、应当按双方约定的内容和时间，向乙方提供与项目有关资料。3、应当按预定的时间就乙方书面提交并要求做出决定的一切事宜做出书面决定。4、应授权一名熟悉本项目情况、能迅速做出决定的项目代表，负责与乙方联系，更换代表，要提前通知乙方。5、有与乙方订立补充合同的签订权。6、有对项目规模、标准、规范和设计使用功能要求的认定权，以及对项目建设、设计变更的审批权。7、有权要求乙方提交工作进度报告及专项报告等。第十二条：违约处理1、乙方逾期履行合同的，自逾期之日起，向甲方每日偿付合同总价千分之五的逾期交货违约金，延迟交货达2个月，视乙方不能交货，乙方须返还合同价款并向甲方支付合同总价20%的违约金。如因甲方原因造成不能按期完工，工期相应顺延。2、乙方提供的产品、质量不符合招标文件、投标文件、承诺及合同之要求，则必须无条件返工，并承担返工所造成的全部经济损失。由此造成推迟交付的时间按超期天数计算，每超过一天乙方按合同总金额的千分之五赔偿甲方的经济损失。累计超期2个月，视乙方不能交货，乙方须返还合同价款并向甲方支付合同总价20%的违约金。3、未经甲方同意，乙方不得在任何时期擅自更换投标文件中规定的技术负责人，同时必须确保技术人员的水平与磋商响应文件一致，否则甲方有权放弃或终止合同。4、甲方逾期付款的，自逾期之日起，向乙方每日偿付合同总价千分之五的逾期交货违约金，逾期付款达2个月，乙方有权暂停提供技术支持及软件授权使用。5、乙方不得将本合同标的转包或分包给第三方，一经发现，甲方有权单方面解除合同。第十三条：合同生效1、本次招标文件、投标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。2、前述文件内容如与本合同发生冲突，以本合同为准，本合同没有约定的，前述文件作为补充和解释。3、本合同经甲乙双方法定代表人或其授权代表签字并加盖双方公章后生效。第十四条：合同修改1、合同履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜，需经双方共同协商，订立补充协议，补充协议与本合同有同等法律效力。2、当事人一方要求变更或解除合同时，应当提前30天通知对方，因变更或解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。第十五条：其他约定1、乙方必须遵守国家、行业以及省、市各级及单位制订的关于安全管理规定，满足ISO质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系及信息安全管理体系、信息技术服务管理体系等要求。2、在作业过程中，乙方应树立“安全第一”的意识，加强安全管理，杜绝安全事故的发生，工程实施期间所引起的安全事故，一切责任和后果均由乙方承担解决。3、乙方要加强职工对ISO质量管理、环境管理、职业健康及信息安全、信息技术服务方面的教育，同时提供必要的劳动保护用品及相应的保障措施。4、在本合同履行过程中，如上级有关技术标准发生变化，成果可考虑执行新标准，但不影响本合同履行。第十六条：不可抗力1、不可抗力事故系指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果无法避免和无法克服的事故。2、签约双方任一方由于不可抗力事故的影响而不能执行合同时，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同。第十七条：争议及仲裁1、在本合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决。双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，可按有关规定向杭州仲裁委员会提起仲裁。2、在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其他部分应继续执行。第十八条：其他1、乙方不得将本合同标的转包或分包给第三方，一经发现，甲方有权单方面解除合同。2、乙方不得参与可能与合同规定的与甲方的利益相冲突的任何活动。3、乙方人员在甲方场地工作时，应遵守甲方相关规章、制度。4、本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或传真的形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。5、适用法律：本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。第十九条：未尽事宜未尽事宜，双方协商解决。第二十条：合同份数本合同一式四份，甲乙双方各两份，每份均具有同等法律效力。甲方（盖章）：浙江省测绘科学技术研究院乙方（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：法定代表人或授权代表（签字）：联系人：联系人：地址：杭州市余杭区五常街道地信路2号地址：电话：0571-56097242电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：签约日期：年月日第五章磋商响应文件格式及其附件一、磋商响应方提交磋商响应文件须知：1、磋商响应方应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致磋商响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件是磋商响应方的风险。2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。3、本声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4、磋商小组将应用磋商响应方提交的资料根据自己的判断和考虑决定磋商响应方履行合同的合格性及能力。5、磋商响应方提交的材料将在一定期限内被保密保存，但不退还。6、全部文件应按磋商响应方须知中规定的语言和份数提交。磋商响应文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的情况，将有可能被磋商小组认定为磋商响应无效。二、磋商响应文件编制格式及规范要求：报价文件（投标响应函、初次报价表和相关的报价明细清单），商务技术文件（针对本项目的技术和服务响应方案，商务偏离说明表，技术和服务偏离说明表，采购文件要求提供的其他资料等），资格文件（证明其为合格磋商响应方和所提供的的有关资格文件，采购文件要求提供的其他资料等）组成三部分，各磋商响应方在编制磋商响应文件时请按照以下格式进行。磋商响应文件封面(项目名称)项目竞争性磋商编号：标项：（如有多个标项）报价文件磋商响应方名称：（加盖单位公章）磋商响应方地址：年月日商务报价文件目录1.磋商响应函…………………………………………………………………页码2.初次报价一览表……………………………………………………………页码3.报价明细清单………………………………………………………………页码4.代理服务费支付承诺书……………………………………………………页码附1中小企业声明函（如果有）…………………………………………………页码附2残疾人福利性单位声明函（如果有）………………………………………页码附3监狱企业资格证明材料（如果有）…………………………………………页码一、磋商响应函浙江省测绘科学技术研究院、杭州意信招标代理有限公司：(磋商响应方全称)授权(授权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的(采购项目名称)采购项目编号：()采购的有关活动，并对此项目进行磋商响应。为此：1.我方同意在磋商响应方编制和提交磋商响应文件须知规定的磋商日期起遵守本磋商响应文件中的承诺且在磋商有效期满之前均具有约束力。2.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；3.具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；4.良好的资金、财务状况；5.提供的服务符合中国政府规定的相应技术标准；6.没有违反政府采购法规、政策的记录；7.没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录；3.提供编制和提交磋商响应文件须知规定的全部磋商响应文件，具体内容为：1.初次报价一览表及报价明细清单；2.磋商响应商务技术文件和资格文件；3.编制和提交磋商响应文件须知要求磋商响应方提交的全部文件。4.按磋商采购文件要求提供服务的磋商报价详见初次报价一览表。5.保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6.保证遵守磋商采购文件中的其他有关规定。如果我单位成交，我方将按照《成交通知书》要求与贵方签订合同，严格履行合同义务。并向采购代理机构支付采购代理服务费。7.如果在磋商后规定的磋商有效期内撤回磋商，我方承担赔偿责任。8.我方愿意向贵方提供任何与该项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。9.我方已详细审阅和理解全部磋商采购文件，包括磋商采购文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。10.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：a)提供虚假材料谋取中标、成交的；b)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；c)与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；d)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；e)在招标采购结束后与采购人进行协商磋商的；f)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。供应商有前款第a)至e)项情形之一的，中标、成交无效。法人代表签字或盖章：授权代表签字：公司盖章：联系人：联系电话：联系地址：邮政编码：传真号码：日期：年月日注：未按照本磋商响应函要求填报的将被视为非实质性响应磋商，从而可能导致该磋商被拒绝。二、初次报价浙江省测绘科学技术研究院、杭州意信招标代理有限公司：按你方磋商采购文件要求，我们，本磋商响应文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本磋商，我方承诺按照如下初次报价一览表的价格完成编号为的磋商采购文件（项目名称：）的首次报价。单位元项目名称初次报价（总价）成果提交时间小写：大写：附：1.磋商时，本表中的内容与《报价明细清单》的内容不一致的，以本表为准；2.磋商总价为采购范围所列全部项目的报价总和，并应与《报价明细清单》保持一致。3、此表在不改变表式的情况下，可自行制作。磋商响应方名称（公章）：日期：年月日三、报价明细清单单位元序号名称数量价格备注初次报价（总价小写）初次报价（总价大写）注：1、要求按功能模块细分项目及报价。2、此表仅提供了表格形式，磋商响应方应根据需要来填写完整的报价明细清单。磋商响应方名称（公章）：日期：年月日四、代理服务费支付承诺书致：杭州意信招标代理有限公司我公司已认真阅读了竞争性磋商文件（采购项目编号：）并在此承诺：如成交，我公司将自成交公告发布之日起5个工作日内按竞争性磋商文件规定的标准（详见第二章、磋商响应须知、第3.2条）一次性向采购代理机构支付代理服务费。承诺方（磋商响应方）名称（公章）:___________________法定代表人或授权代表（签字）:___________承诺方（磋商响应方）地址:_______________联系电话：联系传真：承诺日期:_____年___月___日（注：如磋商响应方不是中小企业，残疾人福利性单位，无需提供以下材料。）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，中标、成交供应商的《中小企业声明函》，随中标、成交结果公开。供应商提供的声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。附1：中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（此处填写单位名称）的（此处填写项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、（此处填写标的名称），属于（此处填写采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（此处填写企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（此处填写中型企业、小型企业、微型企业其中一个）；2、（此处填写标的名称），属于（此处填写采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（此处填写企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（此处填写中型企业、小型企业、微型企业其中一个）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：1、成交供应商为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》随成交结果同时公告，接受社会监督。2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。附2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附3监狱企业资格证明材料（省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）说明：监狱企业视同小型、微型企业。磋商响应文件封面(项目名称)项目竞争性磋商编号：标项：（如有多个标项）商务技术文件磋商响应方名称：（加盖单位公章）磋商响应方地址：年月日商务技术文件部分目录（1）授权委托书………………………………………………………………………页码（2）法定代表人及被授权人的身份证………………………………………………页码（3）声明书……………………………………………………………………………页码（4）所有资信文件……………………………………………………………………页码（5）公司介绍…………………………………………………………………………页码（6）主要业绩证明……………………………………………………………………页码（7）商务偏离说明表…………………………………………………………………页码（8）技术偏离说明表…………………………………………………………………页码（9）针对本项目的技术解决方案……………………………………………………页码（10）针对本项目的组织实施方案…………………………………………………页码（11）项目小组人员…………………………………………………………………页码（12）售后服务方案…………………………………………………………………页码（13）质量保证措施…………………………………………………………………页码（14）验收方案………………………………………………………………………页码（15）关于对招标文件中有关条款的拒绝声明……………………………………页码（16）投标人认为需要的其他文件或说明…………………………………………页码（17）廉政承诺书……………………………………………………………………页码节能环保产品证明材料（如果有）…………………………………………………页码注：以上目录是编制磋商响应文件的基本格式要求，各磋商响应方可根据自身情况进一步细化。一、授权委托书授权委托书（适用于非联合体）致：浙江省测绘科学技术研究院、杭州意信招标代理有限公司：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（此处填写项目名称）【采购编号：（此处填写采购编号）】政府采购磋商的一切事项，其法律后果由我方承担。本授权书于年月日签字生效，特此声明。磋商响应方名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：签发日期：年月日授权委托书（适用于联合体）致：浙江省测绘科学技术研究院、杭州意信招标代理有限公司：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（此处填写项目名称）【招标编号：（此处填写采购编号）】政府采购磋商的一切事项，其法律后果由我方承担。本授权书于年月日签字生效，特此声明。联合体成员名称(公章)：法定代表人（签字或盖章）：联合体成员名称(公章)：法定代表人（签字或盖章）：……日期：年月日二、法定代表人及被授权人的身份证（以联合体形式磋商响应的，须提供所有联合体成员法定代表人的身份证）三、声明书浙江省测绘科学技术研究院、杭州意信招标代理有限公司：本单位自愿参加项目（编号：）的磋商，并保证磋商响应文件中所列举的相关资料和公司基本情况资料是真实的、合法的。同意此次采购文件中的各项内容。同意提供按照贵方可能要求的与应标有关的一切数据或资料等。本单位如成交，保证按照磋商响应文件的承诺与贵方签订合同，保证履行合同条款。磋商响应方名称（公章）：日期：年月日四、所有资信文件（由磋商响应方根据采购需求及采购文件要求编制）五、公司介绍（由磋商响应方自行编制）磋商响应方名称（公章）：日期：年月日六、主要业绩证明附表：相关项目业绩一览表项目名称项目类型简要描述项目投资（万元）用户单位联系人联系电话所在页码注：磋商响应方可按上述格式自行编制，须随表提交相应的合同扫描件并注明所在磋商响应文件页码。磋商响应方名称（公章）：日期：年月日七、商务偏离说明表磋商采购文件条目号磋商采购文件商务条款磋商响应文件商务条款说明注：与第四章、采购合同的一般和特殊条款中的合同基本条款对应。磋商响应方名称（公章）：日期：年月日八、技术偏离说明表序号采购要求磋商响应偏离说明磋商响应方名称（公章）：日期：年月日九、技术解决方案（由磋商响应方根据采购需求及采购文件要求编写）磋商响应方名称（公章）：日期：年月日十、组织实施方案（由磋商响应方根据采购需求及采购文件要求编写）磋商响应方名称（公章）：日期：年月日十一、项目小组人员附表A:项目负责人情况表姓名近3年工作业绩及承担的主要工作性别年龄职称毕业时间所学专业学历资质证书编号其他专业资质联系电话注：须随表提交相应的证书扫描件、社保缴纳证明或劳动合同。附表B：项目小组人员情况表（按此格式自制）序号类别姓名性别年龄学历（页码）专业（页码）职称（页码）本项目中的职责项目经历参与本项目的到位情况注：磋商响应方可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的证书扫描件、社保缴纳证明或劳动合同，并注明所在磋商响应文件页码。十二、售后服务方案（由磋商响应方根据采购需求及采购文件要求编写）磋商响应方名称（公章）：日期：年月日附表A：售后服务机构情况表（按此格式自制）序号机构名称机构性质注册地址服务技术人员数量联系电话注：关于项目涉及的所有售后服务机构均在本表注明，包括磋商响应方本单位和符和条件的第三方服务机构。磋商响应方名称（公章）：日期：年月日附表B：售后服务人员情况表（按此格式自制）序号类别姓名性别年龄学历专业职称本项目中的职责响应时间到达现场时间磋商响应方名称（公章）：日期：年月日十三、质量保证措施（由磋商响应方根据采购需求自行编制）磋商响应方名称（公章）：日期：年月日十四、验收方案（由磋商响应方根据采购需求自行编制）磋商响应方名称（公章）：日期：年月日十五、对采购文件中有关条款的拒绝声明（由磋商响应方根据采购需求自行编制）磋商响应方名称（公章）：日期：年月日十六、磋商响应方认为需要的其它文件或说明磋商响应方名称（公章）：日期：年月日十七、廉政承诺书浙江省测绘科学技术研究院：我单位响应你单位项目采购要求参加磋商。在这次磋商过程中和成交后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位磋商响应、成交或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报政府采购监督管理部门。由此引起的相应损失均由我单位承担。磋商响应方名称（公章）：日期：年月日节能环保产品证明材料说明：所投的产品属于《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号文）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号文），规定的节能产品与环境标志产品政府采购品目清单范围的，磋商响应方须在磋商响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。磋商响应文件封面(项目名称)项目竞争性磋商编号：标项：（如有多个标项）资格文件磋商响应方名称：（加盖单位公章）磋商响应方地址：年月日资格文件目录（1）有效的营业执照副本(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)……页码（2）符合参与政府采购活动资格条件的书面承诺…………………………………页码注：以上目录是编制磋商响应文件的基本格式要求，各磋商响应方可根据自身情况进一步细化。一、有效的营业执照副本(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)二、符合参与政府采购活动资格条件的书面承诺浙江省测绘科学技术研究院、杭州意信招标代理有限公司：1、我公司已经具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2、我公司未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、不存在以下情况：3.1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；3.2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。磋商响应方名称（公章）：日期：年月日附件：联合协议（以联合体形式磋商响应的，提供联合协议；磋商响应方不以联合体形式磋商响应的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个磋商响应方的身份参加（项目名称）【采购编号：（采购编号）】磋商。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责磋商响应和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据采购文件规定及磋商响应内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合磋商响应各方产生约束力。三、本次联合磋商响应中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体磋商响应的，联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体报价给予4%的扣除）五、如果成交，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合磋商响应的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称(公章)：……日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本地图管理个性化功能建设协助服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。浙江省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
