广东省治安信息管理综合应用平台招标公告（广东省公安厅2023）
广东省公安厅2023-30治安信息管理综合应用平台三期（2023年）(二次)招标公告
广东省公安厅2023-30治安信息管理综合应用平台三期（2023年）(二次)招标公告
发布机构： 发布时间：2023-11-10 17:37:39
采购计划编号：440001-2023-47877 预算金额：6660000.0000 采购品目：其他运营服务
代理机构：广东国利招标有限公司 项目经办人：赵志红 项目负责人：赵志红
项目概况
广东省公安厅2023-30治安信息管理综合应用平台三期（2023年）(二次)招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2023年12月01日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：C132011-20230066
项目名称：广东省公安厅2023-30治安信息管理综合应用平台三期（2023年）(二次)
采购方式：公开招标
预算金额：6,660,000.00元
采购需求：
合同包1(治安信息管理综合应用平台三期（2023年）):
合同包预算金额：6,660,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他运营服务
治安信息管理综合应用平台三期（2023年）
1(项)
详见采购文件
6,660,000.00
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自双方合同签订之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，报价时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：供应商必须具有有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供报价截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）。如依法免税和依法不需要缴纳社会保障资金，则须提供相应文件证明其依法免税和不需要缴纳社会保障资金；若已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的，可提供通过系统提取的相关信息证明文件；无法通过系统提取相关信息的，可提供书面承诺声明函。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度或2022年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。若新成立的，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件并加盖公章；若已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的，可提供通过系统提取的相关信息证明文件；无法通过系统提取相关信息的，可提供书面承诺声明函。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况或提供书面承诺函。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(治安信息管理综合应用平台三期（2023年）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本采购包不属于专门面向中小企业采购的项目。仅在评审时对符合条件的小型、微型企业进行价格扣除（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小型、微型企业）。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(治安信息管理综合应用平台三期（2023年）)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。
(3)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照报价函相关承诺格式内容）
(4)本项目不接受联合体投标（提供声明函，格式自拟）
三、获取招标文件
时间： 2023年11月10日 至 2023年11月17日 ，每天上午 08:30:00 至 12:00:00 ，下午 14:00:00 至 18:00:00 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年12月01日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省广州市天河区珠江新城保利克洛维中盈大厦22楼2202室
开标地点：广东省广州市天河区珠江新城保利克洛维中盈大厦22楼2202室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
/
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广东省公安厅（本部）
地址：黄华路97号大院
联系方式：83110142
2.采购代理机构信息
名称：广东国利招标有限公司
地址：广东省广州市天河区珠江新城保利克洛维中盈大厦22楼2202室
联系方式：020-85200402
3.项目联系方式
项目联系人：林小姐
电话：020-85200402
广东国利招标有限公司
2023年11月10日
相关附件：
广东省公安厅2023-30治安信息管理综合应用平台三期（2023年）(二次)招标文件（2023111001）.zip
代理协议.pdf
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广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440001-2023-47877采购项目编号：C132011-20230066项目名称：广东省公安厅2023-30治安信息管理综合应用平台三期（2023年）(二次)采购人：广东省公安厅（本部）采购代理机构：广东国利招标有限公司-第1页-第一章投标邀请广东国利招标有限公司受广东省公安厅（本部）的委托，采用公开招标方式组织采购广东省公安厅2023-30治安信息管理综合应用平台三期（2023年）(二次)。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：广东省公安厅2023-30治安信息管理综合应用平台三期（2023年）(二次)采购计划编号：440001-2023-47877采购项目编号：C132011-20230066采购方式：公开招标预算金额：6,660,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(治安信息管理综合应用平台三期（2023年）):采购包预算金额：6,660,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1其他运营服务治安信息管理综合应用平台三期（2023年）1.00(项)详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：自双方合同签订之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止二.投标人的资格要求1.《》投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，报价时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：供应商必须具有有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供报价截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）。如依法免税和依法不需要缴纳社会保障资金，则须提供相应文件证明其依法免税和不需要缴纳社会保障资金；若已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的，可提供通过系统提取的相关信息证明文件；无法通过系统提取相关信息的，可提供书面承诺声明函。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度或2022年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。若新成立的，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件并加盖公章；若已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的，可提供通过系统提取的相关信息证明文件；无法通过系统提取相关信息的，可提供书面承诺声明函。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况或提供书面承诺函。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）-第2页-2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（治安信息管理综合应用平台三期（2023年））：本采购包不属于专门面向中小企业采购的项目。仅在评审时对符合条件的小型、微型企业进行价格扣除（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小型、微型企业）。3.本项目特定的资格要求：采购包1（治安信息管理综合应用平台三期（2023年））：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。3)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照报价函相关承诺格式内容）4)本项目不接受联合体投标（提供声明函，格式自拟）三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：广东省公安厅（本部）地址：黄华路97号大院联系方式：831101422.采购代理机构信息名称：广东国利招标有限公司地址：广东省广州市天河区珠江新城保利克洛维中盈大厦22楼2202室联系方式：020-852004023.项目联系方式-第3页-项目联系人：林小姐电话：020-852004024.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：广东国利招标有限公司-第4页-第二章采购需求一、项目概况：1、建设背景为认真贯彻落实*******、******《关于加强社会治安防控体系建设的意见》总体部署，按照***十四五规划重点建设任务《全国治安维稳综合应用系统》建设要求，在省厅治安信息管理综合应用平台一期、二期项目基础上，整合治安原行业场所管理应用，建设治安单位管理、关注人员管理、派出所星级评定管理以及治安行动作战管理应用，提供治安统一的业务入口和服务应用，辐射各地市、区县社区警务工作，为基层民警提供“一站式”治安管理工作信息化手段，是治安各类要素管理工作落地管理的重要抓手。2、本项目采购标的内容（一）治安单位管理治安单位管理主要包括行业场所管理、群防群治队伍管理、旅游景区管理等。1.行业场所管理一是在互联网端，开发单位信息申报小程序应用，单位管理者通过小程序将单位基本信息、经营信息自主上报，民警针对单位管理者上报的数据进行核查，核查完成后进入到公安网进行管理，减轻基层民警的采集工作负担。二是在公安网端，面向各层级用户提供监管分析、比对预警等应用，实现单位治安防控工作的精细化管理、精确化打击、精准化防控目标。2.群防群治队伍管理开发群防群治工作管理公安网应用、群防群治管理移动应用、群防群治服务微信小程序应用等，包括防控预案管理、群防群治活动创建、群治工作流管理、安防宣传工作管理、工作督导管理、应急指令管理、辖区群防群治态势、群防群治队伍管理等功能，实现对全省群防群治力量的统一建档，实现群防群治力量作用的最大化，提升群防群治力量的工作成效。3.旅游景区管理包括旅游景区信息、景区从业人员信息统一采集管理，旅游景区隐患预警管理，实现全省旅游景区的信息管理和预警预测。（二）关注人员管理建设关注人员列管、撤管、日常管理、研判分析等功能，支撑治安关注人员的基础信息采集和日常管理工作需要，支撑排查发现、日常管理、移交管理、注销撤管等全过程工作需要。实现民警对关注人员从列管到撤管全生命周期的业务办理需要，利用大数据分析辅助民警对关注人员管理的需要，为基层民警工作赋能。（三）派出所星级评定管理包含评定单位管理、评定标准管理、评定指标管理、评定管理、评定结果管理、申诉管理、初评管理、复核管理、星级评定管理、星级审核管理、派出所星级查询等功能，实现科学考核评价派出所工作成效的目标。（四）治安行动作战管理以省厅治安行动作战业务为主线，构建发现预警、分析研判、线索流转和成案集群打击的业务流闭环管理，主要包括治安行动集群打击应用、涉治安打击量化分析应用等。（五）治综应用工作台管理工作台作为本系统各级用户工作的统一入口，可通过公安网PC端的工作台、移动警务网的移动工作台快速检索所需办理业务，提升使用系统办理业务的效率及用户体验。（六）治综应用系统管理对接警务云的警务公共应用、移动警务、微信小程序的基础能力，建设本平台的后台管理，满足平台的用户管理、授权、日志审计等后台配置管理需要。3、系统业务运营服务，主要内容为：（一）业务管理运营服务业务管理运营服务包括业务处理运营服务、项目实施运营服务。业务处理运营服务主要包括治综平台推广以及常态化运营管理；项目实施-第5页-运营服务包括面向各地市的用户提供业务报表配置运营服务。（二）数据处理运营服务数据处理运营服务包括数据整理运营服务、数据统计分析服务。数据整理运营服务包括治安业务数据接入实施服务、数据处理实施服务、数据资源治理实施服务、数据组织实施服务；数据统计分析服务包括行业场所、关注人员管理、旅游景区情况、群防群治情况的数据统计分析服务。4、绩效目标本项目建设旨在依托省厅大数据等各项资源能力，实现治安单位管理、关注人员管理、派出所星级评定管理以及治安行动作战信息化、智能化应用管理，形成依托信息化提升公安治安管理水平、强化战斗力的新机制。（一）服务范围指标本项目主要服务于广东省公安各级单位以及各业务警种，本平台服务范围应覆盖全省21个地市。①系统支持使用的用户数≥60000个；②用户日活量≥500个。（二）业务应用指标①行业场所备案种类≥9类；②经营交易记录种类≥11类；③关注人员管理种类≥10类；④派出所星级评定标准种类≥25类；（三）数据运营指标①数据接入量≥50张表；②完成要素主数据治理≥15类；③完成要素风险库建设≥15类。（四）性能指标（1）稳定性指标本项目系统为确保有效工作需达到如下指标：①总体可用率≥99.9%；②系统投入使用率≥95%；③数据库应用可用率≥99.9%；④WEB应用可用率≥99.9%；⑤避免出现无故退出系统或因系统故障导致操作系统或机器无法正常工作。（2）响应指标①平均登录时间≤3秒钟；②平均响应时间≤3秒钟；③简单事务处理（包含各类信息录入、修改、查询业务、主要页面平均响应时间等）≤3秒钟；④指定时间内附加逻辑组合条件的模糊搜索响应时间≤5秒钟。（3）并发处理能力指标①系统并发用户数≥500；②系统同时在线用户数≥5000。二、总体技术要求总体技术要求包括总体建设思路、技术路线、总体架构设计、业务架构设计、应用架构设计和网络架构设计。1、总体建设思路-第6页-基于对现有公安警务云、公安大数据平台、安全体系等的充分认识和理解，分析其与本次项目建设内容的关系，开展本次项目的技术路线、总体架构、业务架构、应用架构、数据架构和网络架构设计。要求投标人阐述对治安信息化总体建设思路的理解。2、技术路线要求本项目采用H5技术开发应用页面，进一步提升页面友好性，加强用户的体验感。采用微服务技术架构，实现治安要素业务管理的高性能和高可靠性。采用Webservice技术实现治安要素的数据交换和共享。采用消息中间件技术实现治安要素服务的信息传递。投标人需充分分析公安大数据平台、警务云等现有技术路线，结合项目实际，对以上使用的技术进行描述。3、总体架构要求本次项目建设治综平台三期，服务我省开展治安要素管理工作，实现对治安单位“盯住人、管住场、控住物”，对关注人员“底数清、动向明、不漏管”的建立目标。4、业务架构要求治安单位要素管理业务分五方面业务环节、一个工作台，工作台主要是为系统各级用户提供快捷工作入口，提升使用系统办理业务的效率。五方面业务环节分为申报备案、数据核采、分级管理、监督检查、比对预警。5、应用架构要求主要包括互联网移动端建设小程序应用、公安网PC端治安单位管理应用和公安网移动警务终端应用建设。6、数据架构要求本项目从治安要素管理业务需求出发，梳理并对接省各警种、各地市治安要素管理业务系统数据。投标人需按照治安信息管理综合应用平台数据设计要求画出数据架构图，并进行描述。7、网络架构要求本次项目建设涉及的网络包括公安网、政务网和互联网。8、相关系统间关系设计要求平台建设需充分考虑与关联警种业务系统、地市平台等关联平台的纵横协同关系，投标人需以图文的方式详细描述与关联系统的关联关系、数据交互关系、业务协同内容等投标人需提供系统间关系设计方案，包括治安局相关系统、省厅各警种系统、市、区（县）各级系统之间的关系设计。9、任务中心设计要求投标人需提供任务中心设计，包括任务中心的全闭环管理。10、业务赋能设计要求投标人需提供业务赋能设计方案，包括统一清单管理、统一审核准入、统一服务标准。11、安全要求本项目的安全主要涉及基本技术方面的数据安全、应用安全、系统安全等要求。（一）数据安全本项目需要考虑数据完整性、数据备份与恢复、数据保密性的安全防范和策略。（二）应用安全本项目在做应用设计时，需要考虑应用的安全审计、身份鉴别、访问控制、应用安全检测等安全措施要求。（三）系统安全本项目在设计时需要考虑操作系统安全、入侵防范策略等。三、软件开发服务内容1、单位要素管理需提供行业场所管理、群防群治队伍管理、旅游景区管理模块，满足治安单位的基础管理需求，并支持动态表单灵活设计。行业场所管理模块需实现三网三端应用建设，包括政务外网小程序端应用、公安网PC端应用、移动警务网社区警务APP端应用。在政务外网面向企业责任主体、群防群治力量提供小程序应用，企业责任主体可在线申请企业备案、变更企业备案、注销企业备案，可申报行业场所或-第7页-旅游景区信息、从业人员信息、经营交易信息，查看行业场所的检查情况信息。群防群治力量可查看辖区群防群治队伍情况，参与发布的群防群治活动。在公安网面向民警提供公安网PC端应用，完成企业经营主体申请备案的审核开具备案回执业务，完成行业场所岗位标准配置、通知公告发布等工作。能够查看辖区群防群治队伍以及活动开展情况。基层民警可在社区警务APP端实现行业场所或旅游景区备案情况、行业场所从业人员情况、行业场所经营交易情况查询查看，并可行业场所备案情况进行审核。能够查看辖区群防群治队伍以及活动开展情况。（一）行业场所管理按《娱乐场所治安管理办法》、《广东省反销赃条例》规定，实现企业责任主体可在政务外网小程序端对9类特行场所单位信息进行备案登记，备案审核后可上传日常经营交易信息。9类特行场所包括：歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、开锁业、典当业、机动车维修、报废机车回收和拆解业、废旧金属收购业、旧货业、金银珠宝饰品回收和加工业。基层民警在社区警务系统APP中能够能看特行场所单位备案信息、从业人员信息、日常经营交易信息，并能够开展治安检查、消防检查工作。（1）行业场所申报备案应用面向行业场所的责任主体提供互联网移动应用，要求包含行业场所通知公告、行业场所备案管理、行业场所申报管理、行业场所检查情况等功能。1.行业场所申报备案微信小程序应用面向行业场所的责任主体提供互联网移动应用，要求包含行业场所通知公告、行业场所备案申请、行业场所从业人员申报。2.行业场所申报备案公安网应用面向民警管理需要在公安网开发行业场所申报备案管理端应用，完成企业经营主体申请备案的审核开具备案回执业务，完成行业场所岗位标准配置、通知公告发布等工作。具体应包括行业场所备案情况查看、行业场所从业人员情况查看、行业场所备案审核、行业场所岗位标准管理、特种行业交易类别管理、行业场所通知公告管理。3.行业场所备案核查移动应用开发行业场所备案核查社区警务移动端应用，民警可基于移动端开展相关工作，要求包括行业场所备案情况查看、行业场所从业人员情况查看、行业场所备案审核。（2）行业场所经营交易情况报送管理1.行业场所经营交易报送小程序应用提供行业场所经营交易报送小程序应用，支撑完成企业对经营交易情况进行申报。要求满足以下内容信息报送：行业场所物防信息报送、行业场所重点部位报送、行业场所岗位申报、行业场所二维码管理；娱乐场所来访人报送、娱乐场所应用日志报送、娱乐场所安全巡查报送、娱乐场所保安工作情况报送、废旧金属收购业经营交易报送、报废机动车回收和拆解业经营交易报送、机动车维修业经营交易报送、金银珠宝饰品回收和加工经营交易报送、旧货业经营交易报送、开锁业经营交易报送、典当业经营交易报送。2.行业场所经营交易情况管理公安网应用针对民警管理需要提供行业场所经营交易情况管理应用，方便民警对申报的行业场所经营交易情况进行综合查询，要求包括：行业场所物防信息、行业场所重点要害部位、娱乐场所来访人员、娱乐场所营业日志、娱乐场所安全巡查、娱乐场所保安工作情况、废旧金属收购业经营交易、报废机动车回收和拆解业经营交易、机动车维修业经营交易、金银珠宝饰品回收和加工经营交易、旧货业经营交易、开锁业经营交易、典当业经营交易、行业场所岗位。3.行业场所经营交易情况核查应用要求面向民警移动应用需要开发行业场所经营交易情况核查移动应用，方便民警不受时间、空间限制核采管理单位信息。应包括：行业场所物防信息查询、行业场所重点要害部位查询、娱乐场所来访人员查询、娱乐场所营业日志查询、娱乐场所安全巡查查询、娱乐场所保安工作情况查询、废旧金属收购业经营交易查询、报废机动车回收和拆解业经营交易查询、机动车维修业经营交易查询、金银珠宝饰品回收和加工经营交易查询、旧货业经营交易查询、开锁业经营交易查询、典当业经营交易查询、行业场所岗位查询。（3）分级管理在公安网开发行业场所分级管理模块，根据行业场所考评工作（每半年一次），民警用户结合警情、案件等数据可对治安单位进行等级评定，支撑治安单位分级管理，提升单位精细化管理水平。（4）监督检查-第8页-1.整改情况反馈微信小程序端应用在微信小程序段开发单位整改反馈应用，支持企业经营负责人查看消防检查记录及消防隐患整改通知书、查看治安检查记录及隐患整改通知书；支持单位管理人根据整改通知书要求进行整改并反馈整改情况。2.行业场所监督检查公安网应用开发监督检查公安网应用，民警可以通过公安网PC端核查确认企业相关检查整改情况，要求提供行业场所标注、治安检查记录查询、消防检查记录查询和整改反馈情况审核四大功能应用。3.行业场所监督检查移动应用开发行业场所监督检查社区警务移动应用，面向民警在移动端提供服务，用户可查询企业主体申报的行业场所信息并标记对行业场所数据核查情况、标记行业场所特有的属性标签，并可查询日常治安检查、消防检查信息。（5）预警管理提供治安单位预警管理应用，获取大数据平台推送的治安单位预警信息，民警可在公安网PC端、移动端查看预警提醒信息，并可查看预警提醒详情内容。（二）群防群治队伍管理（1）群防群治工作管理公安网应用针对群防群治管理工作需要，面向民警提供公安网应用，民警可基于电子地图制定联巡防任务并发布、指定活动参与人员、查看到各个活动的签到情况等，具体包括：联防任务管理，包括巡逻路线图上绘制、联防任务管理、任务参与人员审核；联防宣传管理，包括对联查宣传内容管理以及联查宣传的审核管理；队伍力量管理，包括创建队伍群组审核、队伍管理、队伍管理员设置、人员力量管理。（2）群防群治管理移动应用面向民警提供群防群治移动应用，民警可新建和维护联防任务、联防宣传、队伍管理。（3）群防群治服务微信小程序应用提供群防群治微信小程序应用，群众用户可查看到辖区群防群治组织和最新的社区活动，可对自己感兴趣的群组或活动提交参加申请，经民警审核后群众能够参与到群组以及活动当中。应包括：首页，提供包括组织推荐、活动推荐、为你精选、消息通知、我的签到、我的位置；联防任务，包括群防群治任务、申请参与、我的参与；队伍力量，包括辖区群组、发起群组、加入群组、退出群组、申请加入群组审核、移除群组人员、生成群组二维码；社区资讯，包括通知公告、资讯详情；个人中心，包括对个人账号密码、居住地址等个人相关信息进行维护。（三）旅游景区管理（1）旅游景区申报开发旅游景区申报小程序，满足景区负责人可申报景区相关基础信息和景区管理单位信息。（2）景区综合管理公安网应用开发景区综合管理公安网应用，民警能够查看景区登记的内容，并核实内容是否属实，民警可修改景区提交得申请信息。应包括旅游景区备案审核、预警管理、景区一张图展示。（3）景区综合管理移动应用开发景区综合管理移动应用，支撑民警在移动端完成旅游景区备案审核、查看景区预警详情。2、人要素管理以基层走访管理为主线，以现有公安各类应用系统为支撑，以各类公安业务基础数据资源和社会数据资源整合为抓手，以建设关注人员管理库为核心，以关注人员动态管理工作机制建设为保障，开展面向我省公安机关治安关注人员管理应用，要基于社区警务系统在移动端实现走-第9页-访登记、流动通报等工作。（一）关注人员列管公安网应用依托公安大数据平台，充分整合和共享各类政府部门和互联网大数据，建立预警发现模型，排查发现各类关注人员，民警可通过公安网PC端实现对治安关注人员的列管登记、列管审批、撤管登记、撤管审批、关注人员派发的业务办理，以及档案管理功能，满足治安部门对管理的关注人员统一建档、统一管理的需要。（1）列管建档实现与关注人员预警发现模型对接，并提供列管申请业务办理，人员基本信息登记、领导审批等功能，并按照档案管理要求，生成电子档案，提供档案套打等功能。通过获取大数据平台关联获取人员轨迹信息，丰富人员档案。（2）移交管理对接部级系统，实现流出地派出所对本地列管关注人员的管理主责移交，流入地派出所对流入本地的关注人员接接收管理主责的业务办理，应包含发起移交、接收管理、档案共享、管辖仲裁等功能。对接部级系统，接收部级系统推送的外省联管联控信息，或将本省需联管联控的指令发送至部级系统，同时接收相关反馈信息。（4）委托管理对在实际居住地居住且未符合移交管理条件的关注人员，实现管理责任委托管理等功能，应包含发起委托、接收委托、档案共享等功能。（5）短期通报对因旅游、探亲、办事等事宜短期流出现管理地的关注人员，实现短期通报功能。（6）规律流动通报对工作地、生活地不在同一城市的关注人员，实现生活地与工作地互相通报的功能。（7）综合评估派出所定期开展综合评估，对辖区列管的关注人员进行风险评估，根据评估结果调整人员风险等级。（8）风险等级调整派出所根据关注人员情况，对人员风险等级随时进行调整。（9）走访任务生成派出所根据关注人员情况，每月定期或通过后台设定节点生成走访任务，通过移动端应用下发。（10）核查任务生成派出所根据各部门获取的关注人员信息，以及通过建模分析产生精准预警，同时对接部级系统接收下发的核查指令，生成核查任务，通过移动端应用下发。（11）数据共享通过与***业务系统以及省直相关党委政府部门系统对接，共享获取相关关注人员信息。（12）数据上传通过与***业务系统对接，上传关注人员信息。（13）数据下发通过大数据平台将关注人员信息下发共享至各地市公安机关。（14）业务协同通过与省政法委“粤平安”平台对接，实现与相关党委政府部门业务协同。（15）注销撤管关注人员需要撤销的，管理责任单位填写撤管登记申请表，按预设审批流程，呈请上级审批，审批通过后完成撤管。（16）标签管理提供标签管理功能，支持人员标签的新增、修改、查询、删除等管理功能。（17）▲自定义配置引擎满足关注人员管理业务拓展建设需求，要求可提供人员管理自定义配置引擎工具，包括智能表单引擎、流程引擎、列表引擎、逻辑引擎、-第10页-格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件序号投标人需要采购人提供的附加条件123注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。-第95页-格式二十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。询问函广东国利招标有限公司我单位已登记并准备参与“广东省公安厅2023-30治安信息管理综合应用平台三期（2023年）(二次)”项目（采购项目编号：C132011-20230066）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二）...随附相关证明材料如下：（目录）询问人（公章）：_____________________法定代表人或授权代表（签字或盖章）：_____________________地址/邮编：_____________________电话/传真：_____________________日期：年月日-第96页-质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：_____________________邮编：_____________________联系：_____________________联系电话：_____________________授权代表：_____________________联系电话：_____________________地址：_____________________邮编：_____________________二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：_____________________质疑项目的编号：_____________________包号：_____________________采购人名称：_____________________采购文件获取日期：_____________________三、质疑事项具体内容质疑事项1：_____________________事实依据：_____________________法律依据：_____________________质疑事项2：_____________________……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：__________________________________________签字(签章)：_____________________公章：_____________________日期：年月日质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-第97页-投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：____________________地址：____________________邮编：____________________法定代表人/主要负责人：____________________联系电话：____________________授权代表：____________________联系电话：____________________地址：____________________邮编：____________________被投诉人1：____________________地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________被投诉人2：____________________……相关供应商：_____________________地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________二、投诉项目基本情况采购项目名称：____________________采购项目编号：____________________包号：____________________采购人名称：____________________代理机构名称：____________________采购文件公告:是/否公告期限：_____________________采购结果公告:是/否公告期限：_____________________三、质疑基本情况投诉人于____年____月____日,向提出质疑，质疑事项为：_____________________采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：_____________________事实依据：_____________________法律依据：_____________________投诉事项2：_____________________……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：________________________签字(签章)：________公章________日期：____年____月____日投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权-第98页-委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-第99页-格式二十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。-第100页-格式二十四：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保险凭证自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：_______（公章）_______联系人：____________________联系电话：____________________-第101页-___年___月___日-第102页-格式二十五：政府采购履约担保函编号：（采购人）：鉴于贵方在__________项目（项目编号为__________以下简称“项目”）的采购中，确定__________为中标人/供应商，拟签订/已签订项目相关采购合同（以下简称“主合同”）。依据主合同的约定，供应商应向贵方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向贵方提供如下履约保证金担保：一、保证金额我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的___%，数额为__________（大写），币种为人民币（即主合同履约保证金金额）。二、我方保证的方式为：连带责任保证。三、我方保证的期间为：本保函自开立之日起生效，至年月日止。四、在本保函的有效期内，如被保证人违反上述合同或协议约定的义务，我方将在收到你方提交的本保函文件及符合下列全部条件的索赔通知后30个工作日内以上述保证金额为限支付你方索赔金额:(一)索赔通知文件必须以书面形式提出，列明索赔金额，并由你方法定代表人(负责人)或授权代理人签字并加盖公章;(二)索赔通知文件必须同时附有:1.一项书面声明，声明索赔款项并未由被保证人或其代理人直接或间接地支付给你方;2.证明被保证人违反上述合同或协议约定的义务以及有责任支付你方索赔金额的证据。(三)索赔通知文件必须在本保函有效期内到达以下地址：__________________________________________________。五、本保函保证金额将随被保证人逐步履行保函项下合同约定或法定的义务以及我方按你方索赔通知文件要求分次支付而相应递减。六、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经我方书面同意转让本保函或其项下任何权利，我方在本保函项下的义务与责任全部消灭。七、本保函项下的合同或基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，本保函无效;被保证人基于保函项下的合同或基础交易或其他原因的抗辩，我方均有权主张。八、因本保函发生争议协商解决不成，按以下第(一)种方式解决:(一)向我方所在地的人民法院起诉。(二)提交此栏空白仲裁委员会(仲裁地点为此栏空白)按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。九、本保函适用中华人民共和国法律。十、其他条款:1.本保函有效期届满或提前终止，本保函自动失效，我方在本保函项下的义务与责任自动全部消灭，此后提出的任何索赔均为无效索赔，我方无义务作出任何赔付。2.所有索赔通知必须在我方工作时间内到达本保函规定的地址。十一、本保函自我方盖章之日起生效。保证人：___________(盖章)联系地址：_______________联系电话：_______________开立日期：___年___月___日-第103页-采购合同履约保险凭证致被保险人__________：鉴于你方____________（招标方/被保险人）接受投保人____________（投标方）参加____________（采购）项目的投标，向投保人签发中标通知书，投保人在我公司投保《采购合同履约保证保险》，我公司接受投保人的请求，在保险责任范围内，愿意就投保人履行与你方订立的采购合同，向你方提供如下保证保险：一、我公司对上述采购项目出具的《采购合同履约保证保险》保单号：二、上述保单项下我公司的保险金额（最高限额）：人民币（￥：元）上述全部保险单的保险金额随投保人逐步履行采购合同约定的义务或我公司的赔付而递减。三、本保险的保险期间自____年___月___日___时起至___年___月___日___时止，共计___天。四、本保险合同仅承担履约保证责任：在本保险期限内，供应商在《采购合同》的履约过程中，因下列情形给你方造成直接损失的，在收到你方提交的符合保险合同约定的全部条件的书面文件，我公司依据保险合同有关约定并与你方达成一致赔偿意见后30个工作日内以上述保险金额为限，支付你方索赔金额。（一）投保人未按照采购合同约定的时间、地点交付采购标的；（二）投保人供应采购标的的规格、型号、数量、质量等不符合《采购合同》的约定。五、索赔文件（一）经被保险人有权人签字、加盖被保险人公章的书面索赔声明正本，索赔声明须注明本保险凭证对应的保单号并申明如下事实：（1）投保人未履行采购合同相关义务；（2）投保人的违约事实。（二）保险单正本；（三）《采购合同》副本及与采购项目进展、质量、缺陷有关的证明文件（包括《中标通知书》、投标书及其附录、会议纪要、其他合同文件等）；（四）保险人要求投保人、被保险人所能提供的与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的其他证明和资料；（五）仲裁机构出具的裁决书或法院出具的裁定书、判决书等生效法律文书（适用于仲裁或诉讼确认损失的方式）；六、未经保险人书面同意，本保险凭证与保险合同不得转让、质押，否则保险人在本保险凭证与保险合同项下的保险责任自动解除。七、本保证保险发生争议协商解决不成，向保险人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。八、本保证保险适用的保险条款为《_______________________》。九、保险责任免除及其他本保险凭证未载明事宜以保险合同约定为准。十、本保险凭证自保险人加盖保单专用章起生效。保证人：__________(盖章)地址：__________________电话：__________________开立日期：____年__月__日-第104页-广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440001-2023-47877采购项目编号：C132011-20230066项目名称：广东省公安厅2023-30治安信息管理综合应用平台三期（2023年）(二次)采购人：广东省公安厅（本部）采购代理机构：广东国利招标有限公司第一章投标邀请广东国利招标有限公司受广东省公安厅（本部）的委托，采用公开招标方式组织采购广东省公安厅2023-30治安信息管理综合应用平台三期（2023年）(二次)。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：广东省公安厅2023-30治安信息管理综合应用平台三期（2023年）(二次)采购计划编号：440001-2023-47877采购项目编号：C132011-20230066采购方式：公开招标预算金额：6,660,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(治安信息管理综合应用平台三期（2023年）):采购包预算金额：6,660,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1其他运营服务治安信息管理综合应用平台三期（2023年）1.00(项)详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：自双方合同签订之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，报价时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：供应商必须具有有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供报价截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）。如依法免税和依法不需要缴纳社会保障资金，则须提供相应文件证明其依法免税和不需要缴纳社会保障资金；若已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的，可提供通过系统提取的相关信息证明文件；无法通过系统提取相关信息的，可提供书面承诺声明函。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度或2022年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。若新成立的，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件并加盖公章；若已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的，可提供通过系统提取的相关信息证明文件；无法通过系统提取相关信息的，可提供书面承诺声明函。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况或提供书面承诺函。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（治安信息管理综合应用平台三期（2023年））：本采购包不属于专门面向中小企业采购的项目。仅在评审时对符合条件的小型、微型企业进行价格扣除（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小型、微型企业）。3.本项目特定的资格要求：采购包1（治安信息管理综合应用平台三期（2023年））：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。3)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照报价函相关承诺格式内容）4)本项目不接受联合体投标（提供声明函，格式自拟）三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：广东省公安厅（本部）地址：黄华路97号大院联系方式：831101422.采购代理机构信息名称：广东国利招标有限公司地址：广东省广州市天河区珠江新城保利克洛维中盈大厦22楼2202室联系方式：020-852004023.项目联系方式项目联系人：林小姐电话：020-852004024.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：广东国利招标有限公司第二章采购需求一、项目概况：1、建设背景为认真贯彻落实*******、******《关于加强社会治安防控体系建设的意见》总体部署，按照***十四五规划重点建设任务《全国治安维稳综合应用系统》建设要求，在省厅治安信息管理综合应用平台一期、二期项目基础上，整合治安原行业场所管理应用，建设治安单位管理、关注人员管理、派出所星级评定管理以及治安行动作战管理应用，提供治安统一的业务入口和服务应用，辐射各地市、区县社区警务工作，为基层民警提供“一站式”治安管理工作信息化手段，是治安各类要素管理工作落地管理的重要抓手。2、本项目采购标的内容（一）治安单位管理治安单位管理主要包括行业场所管理、群防群治队伍管理、旅游景区管理等。1.行业场所管理一是在互联网端，开发单位信息申报小程序应用，单位管理者通过小程序将单位基本信息、经营信息自主上报，民警针对单位管理者上报的数据进行核查，核查完成后进入到公安网进行管理，减轻基层民警的采集工作负担。二是在公安网端，面向各层级用户提供监管分析、比对预警等应用，实现单位治安防控工作的精细化管理、精确化打击、精准化防控目标。2.群防群治队伍管理开发群防群治工作管理公安网应用、群防群治管理移动应用、群防群治服务微信小程序应用等，包括防控预案管理、群防群治活动创建、群治工作流管理、安防宣传工作管理、工作督导管理、应急指令管理、辖区群防群治态势、群防群治队伍管理等功能，实现对全省群防群治力量的统一建档，实现群防群治力量作用的最大化，提升群防群治力量的工作成效。3.旅游景区管理包括旅游景区信息、景区从业人员信息统一采集管理，旅游景区隐患预警管理，实现全省旅游景区的信息管理和预警预测。（二）关注人员管理建设关注人员列管、撤管、日常管理、研判分析等功能，支撑治安关注人员的基础信息采集和日常管理工作需要，支撑排查发现、日常管理、移交管理、注销撤管等全过程工作需要。实现民警对关注人员从列管到撤管全生命周期的业务办理需要，利用大数据分析辅助民警对关注人员管理的需要，为基层民警工作赋能。（三）派出所星级评定管理包含评定单位管理、评定标准管理、评定指标管理、评定管理、评定结果管理、申诉管理、初评管理、复核管理、星级评定管理、星级审核管理、派出所星级查询等功能，实现科学考核评价派出所工作成效的目标。（四）治安行动作战管理以省厅治安行动作战业务为主线，构建发现预警、分析研判、线索流转和成案集群打击的业务流闭环管理，主要包括治安行动集群打击应用、涉治安打击量化分析应用等。（五）治综应用工作台管理工作台作为本系统各级用户工作的统一入口，可通过公安网PC端的工作台、移动警务网的移动工作台快速检索所需办理业务，提升使用系统办理业务的效率及用户体验。（六）治综应用系统管理对接警务云的警务公共应用、移动警务、微信小程序的基础能力，建设本平台的后台管理，满足平台的用户管理、授权、日志审计等后台配置管理需要。3、系统业务运营服务，主要内容为：（一）业务管理运营服务业务管理运营服务包括业务处理运营服务、项目实施运营服务。业务处理运营服务主要包括治综平台推广以及常态化运营管理；项目实施运营服务包括面向各地市的用户提供业务报表配置运营服务。（二）数据处理运营服务数据处理运营服务包括数据整理运营服务、数据统计分析服务。数据整理运营服务包括治安业务数据接入实施服务、数据处理实施服务、数据资源治理实施服务、数据组织实施服务；数据统计分析服务包括行业场所、关注人员管理、旅游景区情况、群防群治情况的数据统计分析服务。4、绩效目标本项目建设旨在依托省厅大数据等各项资源能力，实现治安单位管理、关注人员管理、派出所星级评定管理以及治安行动作战信息化、智能化应用管理，形成依托信息化提升公安治安管理水平、强化战斗力的新机制。（一）服务范围指标本项目主要服务于广东省公安各级单位以及各业务警种，本平台服务范围应覆盖全省21个地市。①系统支持使用的用户数≥60000个；②用户日活量≥500个。（二）业务应用指标①行业场所备案种类≥9类；②经营交易记录种类≥11类；③关注人员管理种类≥10类；④派出所星级评定标准种类≥25类；（三）数据运营指标①数据接入量≥50张表；②完成要素主数据治理≥15类；③完成要素风险库建设≥15类。（四）性能指标（1）稳定性指标本项目系统为确保有效工作需达到如下指标：①总体可用率≥99.9%；②系统投入使用率≥95%；③数据库应用可用率≥99.9%；④WEB应用可用率≥99.9%；⑤避免出现无故退出系统或因系统故障导致操作系统或机器无法正常工作。（2）响应指标①平均登录时间≤3秒钟；②平均响应时间≤3秒钟；③简单事务处理（包含各类信息录入、修改、查询业务、主要页面平均响应时间等）≤3秒钟；④指定时间内附加逻辑组合条件的模糊搜索响应时间≤5秒钟。（3）并发处理能力指标①系统并发用户数≥500；②系统同时在线用户数≥5000。二、总体技术要求总体技术要求包括总体建设思路、技术路线、总体架构设计、业务架构设计、应用架构设计和网络架构设计。1、总体建设思路基于对现有公安警务云、公安大数据平台、安全体系等的充分认识和理解，分析其与本次项目建设内容的关系，开展本次项目的技术路线、总体架构、业务架构、应用架构、数据架构和网络架构设计。要求投标人阐述对治安信息化总体建设思路的理解。2、技术路线要求本项目采用H5技术开发应用页面，进一步提升页面友好性，加强用户的体验感。采用微服务技术架构，实现治安要素业务管理的高性能和高可靠性。采用Webservice技术实现治安要素的数据交换和共享。采用消息中间件技术实现治安要素服务的信息传递。投标人需充分分析公安大数据平台、警务云等现有技术路线，结合项目实际，对以上使用的技术进行描述。3、总体架构要求本次项目建设治综平台三期，服务我省开展治安要素管理工作，实现对治安单位“盯住人、管住场、控住物”，对关注人员“底数清、动向明、不漏管”的建立目标。4、业务架构要求治安单位要素管理业务分五方面业务环节、一个工作台，工作台主要是为系统各级用户提供快捷工作入口，提升使用系统办理业务的效率。五方面业务环节分为申报备案、数据核采、分级管理、监督检查、比对预警。5、应用架构要求主要包括互联网移动端建设小程序应用、公安网PC端治安单位管理应用和公安网移动警务终端应用建设。6、数据架构要求本项目从治安要素管理业务需求出发，梳理并对接省各警种、各地市治安要素管理业务系统数据。投标人需按照治安信息管理综合应用平台数据设计要求画出数据架构图，并进行描述。7、网络架构要求本次项目建设涉及的网络包括公安网、政务网和互联网。8、相关系统间关系设计要求平台建设需充分考虑与关联警种业务系统、地市平台等关联平台的纵横协同关系，投标人需以图文的方式详细描述与关联系统的关联关系、数据交互关系、业务协同内容等投标人需提供系统间关系设计方案，包括治安局相关系统、省厅各警种系统、市、区（县）各级系统之间的关系设计。9、任务中心设计要求投标人需提供任务中心设计，包括任务中心的全闭环管理。10、业务赋能设计要求投标人需提供业务赋能设计方案，包括统一清单管理、统一审核准入、统一服务标准。11、安全要求本项目的安全主要涉及基本技术方面的数据安全、应用安全、系统安全等要求。（一）数据安全本项目需要考虑数据完整性、数据备份与恢复、数据保密性的安全防范和策略。（二）应用安全本项目在做应用设计时，需要考虑应用的安全审计、身份鉴别、访问控制、应用安全检测等安全措施要求。（三）系统安全本项目在设计时需要考虑操作系统安全、入侵防范策略等。三、软件开发服务内容1、单位要素管理需提供行业场所管理、群防群治队伍管理、旅游景区管理模块，满足治安单位的基础管理需求，并支持动态表单灵活设计。行业场所管理模块需实现三网三端应用建设，包括政务外网小程序端应用、公安网PC端应用、移动警务网社区警务APP端应用。在政务外网面向企业责任主体、群防群治力量提供小程序应用，企业责任主体可在线申请企业备案、变更企业备案、注销企业备案，可申报行业场所或旅游景区信息、从业人员信息、经营交易信息，查看行业场所的检查情况信息。群防群治力量可查看辖区群防群治队伍情况，参与发布的群防群治活动。在公安网面向民警提供公安网PC端应用，完成企业经营主体申请备案的审核开具备案回执业务，完成行业场所岗位标准配置、通知公告发布等工作。能够查看辖区群防群治队伍以及活动开展情况。基层民警可在社区警务APP端实现行业场所或旅游景区备案情况、行业场所从业人员情况、行业场所经营交易情况查询查看，并可行业场所备案情况进行审核。能够查看辖区群防群治队伍以及活动开展情况。（一）行业场所管理按《娱乐场所治安管理办法》、《广东省反销赃条例》规定，实现企业责任主体可在政务外网小程序端对9类特行场所单位信息进行备案登记，备案审核后可上传日常经营交易信息。9类特行场所包括：歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、开锁业、典当业、机动车维修、报废机车回收和拆解业、废旧金属收购业、旧货业、金银珠宝饰品回收和加工业。基层民警在社区警务系统APP中能够能看特行场所单位备案信息、从业人员信息、日常经营交易信息，并能够开展治安检查、消防检查工作。（1）行业场所申报备案应用面向行业场所的责任主体提供互联网移动应用，要求包含行业场所通知公告、行业场所备案管理、行业场所申报管理、行业场所检查情况等功能。1.行业场所申报备案微信小程序应用面向行业场所的责任主体提供互联网移动应用，要求包含行业场所通知公告、行业场所备案申请、行业场所从业人员申报。2.行业场所申报备案公安网应用面向民警管理需要在公安网开发行业场所申报备案管理端应用，完成企业经营主体申请备案的审核开具备案回执业务，完成行业场所岗位标准配置、通知公告发布等工作。具体应包括行业场所备案情况查看、行业场所从业人员情况查看、行业场所备案审核、行业场所岗位标准管理、特种行业交易类别管理、行业场所通知公告管理。3.行业场所备案核查移动应用开发行业场所备案核查社区警务移动端应用，民警可基于移动端开展相关工作，要求包括行业场所备案情况查看、行业场所从业人员情况查看、行业场所备案审核。（2）行业场所经营交易情况报送管理1.行业场所经营交易报送小程序应用提供行业场所经营交易报送小程序应用，支撑完成企业对经营交易情况进行申报。要求满足以下内容信息报送：行业场所物防信息报送、行业场所重点部位报送、行业场所岗位申报、行业场所二维码管理；娱乐场所来访人报送、娱乐场所应用日志报送、娱乐场所安全巡查报送、娱乐场所保安工作情况报送、废旧金属收购业经营交易报送、报废机动车回收和拆解业经营交易报送、机动车维修业经营交易报送、金银珠宝饰品回收和加工经营交易报送、旧货业经营交易报送、开锁业经营交易报送、典当业经营交易报送。2.行业场所经营交易情况管理公安网应用针对民警管理需要提供行业场所经营交易情况管理应用，方便民警对申报的行业场所经营交易情况进行综合查询，要求包括：行业场所物防信息、行业场所重点要害部位、娱乐场所来访人员、娱乐场所营业日志、娱乐场所安全巡查、娱乐场所保安工作情况、废旧金属收购业经营交易、报废机动车回收和拆解业经营交易、机动车维修业经营交易、金银珠宝饰品回收和加工经营交易、旧货业经营交易、开锁业经营交易、典当业经营交易、行业场所岗位。3.行业场所经营交易情况核查应用要求面向民警移动应用需要开发行业场所经营交易情况核查移动应用，方便民警不受时间、空间限制核采管理单位信息。应包括：行业场所物防信息查询、行业场所重点要害部位查询、娱乐场所来访人员查询、娱乐场所营业日志查询、娱乐场所安全巡查查询、娱乐场所保安工作情况查询、废旧金属收购业经营交易查询、报废机动车回收和拆解业经营交易查询、机动车维修业经营交易查询、金银珠宝饰品回收和加工经营交易查询、旧货业经营交易查询、开锁业经营交易查询、典当业经营交易查询、行业场所岗位查询。（3）分级管理在公安网开发行业场所分级管理模块，根据行业场所考评工作（每半年一次），民警用户结合警情、案件等数据可对治安单位进行等级评定，支撑治安单位分级管理，提升单位精细化管理水平。（4）监督检查1.整改情况反馈微信小程序端应用在微信小程序段开发单位整改反馈应用，支持企业经营负责人查看消防检查记录及消防隐患整改通知书、查看治安检查记录及隐患整改通知书；支持单位管理人根据整改通知书要求进行整改并反馈整改情况。2.行业场所监督检查公安网应用开发监督检查公安网应用，民警可以通过公安网PC端核查确认企业相关检查整改情况，要求提供行业场所标注、治安检查记录查询、消防检查记录查询和整改反馈情况审核四大功能应用。3.行业场所监督检查移动应用开发行业场所监督检查社区警务移动应用，面向民警在移动端提供服务，用户可查询企业主体申报的行业场所信息并标记对行业场所数据核查情况、标记行业场所特有的属性标签，并可查询日常治安检查、消防检查信息。（5）预警管理提供治安单位预警管理应用，获取大数据平台推送的治安单位预警信息，民警可在公安网PC端、移动端查看预警提醒信息，并可查看预警提醒详情内容。（二）群防群治队伍管理（1）群防群治工作管理公安网应用针对群防群治管理工作需要，面向民警提供公安网应用，民警可基于电子地图制定联巡防任务并发布、指定活动参与人员、查看到各个活动的签到情况等，具体包括：联防任务管理，包括巡逻路线图上绘制、联防任务管理、任务参与人员审核；联防宣传管理，包括对联查宣传内容管理以及联查宣传的审核管理；队伍力量管理，包括创建队伍群组审核、队伍管理、队伍管理员设置、人员力量管理。（2）群防群治管理移动应用面向民警提供群防群治移动应用，民警可新建和维护联防任务、联防宣传、队伍管理。（3）群防群治服务微信小程序应用提供群防群治微信小程序应用，群众用户可查看到辖区群防群治组织和最新的社区活动，可对自己感兴趣的群组或活动提交参加申请，经民警审核后群众能够参与到群组以及活动当中。应包括：首页，提供包括组织推荐、活动推荐、为你精选、消息通知、我的签到、我的位置；联防任务，包括群防群治任务、申请参与、我的参与；队伍力量，包括辖区群组、发起群组、加入群组、退出群组、申请加入群组审核、移除群组人员、生成群组二维码；社区资讯，包括通知公告、资讯详情；个人中心，包括对个人账号密码、居住地址等个人相关信息进行维护。（三）旅游景区管理（1）旅游景区申报开发旅游景区申报小程序，满足景区负责人可申报景区相关基础信息和景区管理单位信息。（2）景区综合管理公安网应用开发景区综合管理公安网应用，民警能够查看景区登记的内容，并核实内容是否属实，民警可修改景区提交得申请信息。应包括旅游景区备案审核、预警管理、景区一张图展示。（3）景区综合管理移动应用开发景区综合管理移动应用，支撑民警在移动端完成旅游景区备案审核、查看景区预警详情。2、人要素管理以基层走访管理为主线，以现有公安各类应用系统为支撑，以各类公安业务基础数据资源和社会数据资源整合为抓手，以建设关注人员管理库为核心，以关注人员动态管理工作机制建设为保障，开展面向我省公安机关治安关注人员管理应用，要基于社区警务系统在移动端实现走访登记、流动通报等工作。（一）关注人员列管公安网应用依托公安大数据平台，充分整合和共享各类政府部门和互联网大数据，建立预警发现模型，排查发现各类关注人员，民警可通过公安网PC端实现对治安关注人员的列管登记、列管审批、撤管登记、撤管审批、关注人员派发的业务办理，以及档案管理功能，满足治安部门对管理的关注人员统一建档、统一管理的需要。（1）列管建档实现与关注人员预警发现模型对接，并提供列管申请业务办理，人员基本信息登记、领导审批等功能，并按照档案管理要求，生成电子档案，提供档案套打等功能。通过获取大数据平台关联获取人员轨迹信息，丰富人员档案。（2）移交管理对接部级系统，实现流出地派出所对本地列管关注人员的管理主责移交，流入地派出所对流入本地的关注人员接接收管理主责的业务办理，应包含发起移交、接收管理、档案共享、管辖仲裁等功能。对接部级系统，接收部级系统推送的外省联管联控信息，或将本省需联管联控的指令发送至部级系统，同时接收相关反馈信息。（4）委托管理对在实际居住地居住且未符合移交管理条件的关注人员，实现管理责任委托管理等功能，应包含发起委托、接收委托、档案共享等功能。（5）短期通报对因旅游、探亲、办事等事宜短期流出现管理地的关注人员，实现短期通报功能。（6）规律流动通报对工作地、生活地不在同一城市的关注人员，实现生活地与工作地互相通报的功能。（7）综合评估派出所定期开展综合评估，对辖区列管的关注人员进行风险评估，根据评估结果调整人员风险等级。（8）风险等级调整派出所根据关注人员情况，对人员风险等级随时进行调整。（9）走访任务生成派出所根据关注人员情况，每月定期或通过后台设定节点生成走访任务，通过移动端应用下发。（10）核查任务生成派出所根据各部门获取的关注人员信息，以及通过建模分析产生精准预警，同时对接部级系统接收下发的核查指令，生成核查任务，通过移动端应用下发。（11）数据共享通过与***业务系统以及省直相关党委政府部门系统对接，共享获取相关关注人员信息。（12）数据上传通过与***业务系统对接，上传关注人员信息。（13）数据下发通过大数据平台将关注人员信息下发共享至各地市公安机关。（14）业务协同通过与省政法委“粤平安”平台对接，实现与相关党委政府部门业务协同。（15）注销撤管关注人员需要撤销的，管理责任单位填写撤管登记申请表，按预设审批流程，呈请上级审批，审批通过后完成撤管。（16）标签管理提供标签管理功能，支持人员标签的新增、修改、查询、删除等管理功能。（17）▲自定义配置引擎满足关注人员管理业务拓展建设需求，要求可提供人员管理自定义配置引擎工具，包括智能表单引擎、流程引擎、列表引擎、逻辑引擎、规则引擎，支撑针对不同关注人员的列管、变更列管、移交管理、撤管等管理流程相关业务表单、执行表单、审批表单、审批流程的进行快速开发，实现不同人员的相关表单、流程、业务规则灵活可配。（18）综合报表根据各类关注人员情况，生成相应统计报表。（二）关注人员预警公安网应用在公安网端开发关注人员预警应用，通过接口将列管的关注人员推送给省厅相关警种平台布控，并通过接口获取预警信息。对接政务微信端口，获取政务微信获取的相关预警信息。通过对获取到的预警信息进行建模研判分析后，将精准预警信息下发至各辖区派出所。（1）关注人员信息推送相关警种平台对接相关警种平台接口，将关注人员信息推送给相关平台，相关平台能够查看到全省的关注人员并可对其中部分人员进行布控。（2）情指平台预警信息调用相关警种平台接口，接收预警信息，以列表的形式展示预警信息，点击可查看关注人员布控预警的详情内容。（3）预警信息研判建立预警模型，将获取到的预警信息进行比对筛查，生成有效预警。（4）预警信息下发通过接口将预警模型生成的有效预警信息下发给社区民警，提醒民警辖区内的关注人员有新的动态。（三）关注人员日常管理提供关注人员日常管理应用，民警可以通过公安网PC端、移动警务终端实现对关注人员预警处置、分级管理、核查管理任务管理、核查登记、流动通报业务查询办理。（1）关注人员日常管理工作公安网应用1.预警签收实现社区民警能够对派发给自己的预警信息进行签收。2.分级管理根据十类关注人员的不同管理、管理项法律法规要求，结合针对人员走访综合评估情况，开展初次评估和动态评估，实现对人员的分级管理。3.任务管理为辅助关注人员管理责任民警按时履行管理任务，系统根据相关规则生成任务，包括核查管理任务何核实指令任务。4.核查登记管理实现治安管理责任民警对本地关注人员落实核查管理措施，对人员进行核查，填写核查登记记录表。管理信息包含关注人员姓名、身份证号码、口音、职业、服务处所等内容。5.系统处置反馈关注人员预警处置责任单位的民警对布控预警情况进行现场处置，处置后将处置情况在系统中反馈登记。6.数据共享开发主题消费数据源管理功能，实现对数据源的注册、修改、删除、查看、测试等操作。开发主题管理功能，实现对大数据组件授权的主题进行新增，修改，删除，查看，数据规则校验，启动消费，暂停消费，字段配置管理，主题日志查看等操作。4.疑似关注人员采集民警在移动警务端主动采集疑似人员信息并上报，在公安网端通过大数据关联核实人员身份，如需与相关党委政府部门协同处理的，通过业务协同模块推送至“粤平安”平台。7.▲标注管理实现管理责任民警对关注人员类型定义、关注人员标注、模型标签查看功能。8.▲人员档案通过对接大数据平台关注人员档案功能，用户可查看关注人员全生命周期的所有碎片业务信息，包含关注人员户籍信息、职业信息、设备信息、社会关系信息、账号信息、网络行为信息、涉及矛盾纠纷信息、涉及的案件信息、涉及的事件、列管信息、日常走访信息、预警核实信息等等所有能与关注人员有关串联的信息。9.特别管理支持在特定时间段选择特定种类、特定级别、特定区域的治安关注人员生成特别工作指令下发，或接受部级指令，对相关人员生成特别指令。10警种协作支持将治安关注人员管理过程中发现的涉及外警种业务的违法犯罪线索及高危风险隐患分类上传，指定相关警种，发起并生成协作清单。接收相关部门警种在日常工作中发现的需纳入管理范围的人员线索信息。接收警种协作完成的结果信息。11.警政协作支持将治安关注人员管理过程中发现的涉及党政机关及外部门的风险隐患分类上传，发起并生成请求协作清单。接收党政机关及外部门发现的需纳入管理范围的人员线索信息。接收协作完成的结果信息。12.业务合规性监管支持对各项业务办理情况进行实时监管，及时发现异常办理信息，并生成预警指令。13.执法指引根据不同的人员类别和级别以及当前所处的管理阶段，将工作要求、标准、流程等进一步颗粒化，提供智能化指引模块的增删改查、办理流程引导、个性化定制推送指引信息等功能。为民警日常工作提供法律指引、处置规范等信息。14.预案管理支持在特别管理期间对部分治安关注人员进行提级管理，实现被选中人员等级提升，管理要求自动升级。支持选择部分治安关注人员制定自定义管理预案，对选中人员自定义设置加强管理时间、加强管理要求、走访频次、指令内容、执法指引、反馈时限等管理要素。15.每日情况提供每日情况自动生成功能，通过设定口径，统计各类人员数据，生成标准样本。（2）关注人员日常管理移动应用开发针对关注人员日常管理移动端应用，满足用户移动办公的需要。1.核查指令处置在移动警务终端实现核查信息消息提醒、预警处置反馈功能。2.走访信息上报管理责任民警根据系统下发的走访任务，在移动端开展走访信息上报反馈。3.审核审批在移动警务端实现用户对下级用户发起的申请业务进行审核审批。4.辖区关注人员情况在移动警务端查看本辖区各类型关注人员情况，点击进入可查看人员详细档案。3、派出所星级评定管理根据《广东省公安派出所星级评定办法》中的要求，全省统一实行公安派出所星级评定制度，开发派出所星级评定管理，推动全省派出所工作提质增效。（一）评定对象管理提供评定对象管理功能，包括考核单位管理和考核人员管理：支持对已有的派出所单位信息导入本系统中，支持对单位详情进行查看，支持对不再使用的单位进行停用注销；支持与一标三实系统对接，获取全省派出所民警信息，提供考核单位人员查询功能，选择及维护参与考核的人员信息，确定参与考核人员名单。（二）评定标准管理提供评定标准管理，包括评定标准、评定项类别、评定项管理以及评定标准发布管理。（三）评定指标管理提供评定指标管理，各公安局用户建立本地市的年度评定指标，可添加年度评定指标的名称、时间、原则、依据等内容，并对有的年度评定指标进行维护。具体包括评定细则管理、评定指标审核、评定指标发布管理。（四）评定工作管理系统评定工作，按照实际情况，至少9项评分项可根据对接数据，实现系统自动评定；人工评定工作，根据各评分项目要求，通过拍照上传证明材料提交上级审核，上级审核确定评分。至少16项需要通过人工方式进行评定。（五）评定结果管理(1)评定结果维护提供评定结果维护功能，市局、分县局职能部门用户能够对自己负责的评定细则的季度、月度评定的结果进行检查，市局职能部门用户能够查看所属分县局的考核评估结果并具有修改权限。(2)评定结果确认提供季度/月度评定结果确认功能，市局、分县局职能部门用户能够对自己负责的评定细则的季度、月度评定的结果进行检查。市局、分县局强所办用户能够查看到本单位内各职能部门的考核结果确认情况。(3)考核结果发布提供季度/月度考核结果发布功能，市局、分局强所办用户在本单位内各职能部门确定季度/月度评定结果后，可将评定结果对外发布，发布后，派出所以上用户能够对本辖区已发布的派出所的评定结果进行查询查看。(4)考核结果查询提供考核结果查询功能，支持派出所以上用户能够对本辖区已发布的评定结果进行查看，可按照单位等条件进行查询，查询结果以列表展示出来，点击可查看加减分细节的详情内容。（六）评定申诉管理(1)考核结果申诉提供考核结果申诉页面，对于评定结果存在疑问的情况，派出所民警能够对考核结果进行申述，在申诉页面填写申诉的理由、依据、描述等内容并提交给登记部门进行处理。(2)申诉事项处理反馈提供申诉事项处理反馈页面，分县局职能部门用户能够查看到待办的申诉事项内容，对申诉的要求进行核实处理后，在本页面中填写处理的结果并反馈给申诉人。（七）年度评定初评管理(1)考核结果初评实现分县局用户在年底可对辖区派出所的初评结果进行浏览、编辑，对评分不合理的项目可进行得分调整，调整后可进行结果暂存和提交。(2)考核结果初评审核提供年度考核结果初评审核功能，在市公安局用户完成年度考核结果初评后，提交给市公安局领导进行审核，审核结果将通知给申请人。（八）年度评定复核管理(1)考核结果复评市公安局用户在年底可对辖区派出所的复评结果进行浏览、编辑，对评分不合理的项目可进行得分调整，调整后可进行结果暂存和提交。(2)考核结果复评审核提供年度考核结果复评审核功能，在市公安局用户完成年度考核结果复评后，提交给市公安局领导进行审核，审核结果将通知给申请人。（九）年度星级评定管理(1)派出所星级评定提供派出所星级评定功能，依据考核结果和星级类别，匹配派出所评定对应的星级情况并展示。(2)派出所星级评定审核提供派出所星级评定审核功能，对市公安局用户评定的星级派出所结果，市公安局领导能够查看到辖区1~5星派出所的数量，点击可下钻查看各星级派出所得分详情，在审核页面填写审核意见，并将审核结果反馈给申请人。(3)五星派出所申报提供五星派出所申报功能，实现市公安局用户可将已评定星级的派出所结果进行上报，可在页面中查看已评定的五星派出所并添加佐证材料，提交后由省公安厅用户对评定结果进行审核。(4)五星派出所评定实现省公安厅用户可按派出所名称、评定星级等条件进行查询，以列表方式展示出省内各市提交的五星派出所信息，点击可查看五星派出所的申报详情以及附件信息，省厅用户能够对五星派出所的信息进行评定，检查无误后将流转给省厅领导进行审批。(5)五星派出所审核省公安厅领导能够查看到待审批的五星派出所审核提醒，点击提醒可查看到五星派出所信息以及相关附件，将审核的结果反馈给申请人。(6)五星派出所评定结果发布实现市省公安厅用户在评定派出所星级并经过领导审批后，能够将年度派出所评定结果发布出去，使全省用户能够查收到考核内容。（十）星级评定一张图(1)派出所情况上图基于粤政图实现民警能够根据派出所名称、类型等条件在地图上查询派出所位置，点击可查看派出所详情内容，包括派出所名称、派出所类别、派出所警力情况等内容。(2)考评结果情况上图实现民警能够根据辖区名称、类型等条件在地图上查询辖区单位位置，点击可查看辖区单位考评结果情况内容，包括考评指标、考评项、考评结果等内容。(3)考评进展情况上图基于粤政图实现民警能够根据辖区名称、类型等条件在地图上查询辖区单位位置，点击可查看辖区单位信息情况内容，包括考评评定情况、初评情况等内容。4、治安行动作战管理按照省厅治安行动打击业务需要，利用大数据手段对涉黄赌有关数据进行量化分析，并对各地涉黄赌逮捕人员数据进行预测；对跨省市集群战役的协同手段支撑，提升治安行动民警的工作效率。（一）治安行动集群打击应用基于重大专案的统一收网建设，由省、市、县主侦单位对具体案件任务进行批量导入和分派，全国、全省相关地区办案民警按属地权限实时查看本地任务，动态上报录入收网情况、案情补充、扩线情况、询问笔录、法律文书等，并以动态图形大屏展示重大专案统一收网进展情况，推进加快办理进度，服务上级领导决策指挥。（二）治安打击量化分析应用（1）大数据分析展示提供治安打击量化大数据分析展示，以数据看板的形式对涉黄涉赌预测成果，当前打击进展与趋势等内容进行直观展示。（2）数据管理1.数据采集数据采集可以采用手工录入方式，文件导入方式和第三方数据库对接等多种方式进行数据采集，方式多样灵活方便采集。2.涉黄数据管理用于对广东省涉黄数据的管理，数据涉及警情类型、城市、时间（年份、半年、季度）、抓捕数、相关字段（由算法模型的因子决定）等，同时提供数据查询，数据导出，数据录入，批量导入，数据调整等功能。3.涉赌数据管理用于对广东省涉赌数据的管理，数据涉及警情类型、城市、时间（年份、半年、季度）、抓捕数、相关字段（由算法模型的因子决定）等，同时提供数据查询，数据导出，数据录入，批量导入，数据调整等功能。（3）机器学习数据模型是完成涉黄和涉赌两个分析模型的建立，应用于广东省市级单位的指标预测。（4）数据分析1.预测任务根据业务需要建立预测输出任务，新建任务可选择和设置的内容项包括：任务名称、预测类型（涉黄，涉赌）、使用数据、使用算法模型、预测年份等信息。提供对预测任务的维护、启用、停用、最近预测数据查询等功能。2.统计任务根据业务需要建立统计输出任务，新建任务可选择和设置的内容项包括：任务名称、统计周期描述、数据来源描述等。提供对统计任务的维护、启用、停用、最近统计数据查询等功能。3.执行任务可以设置任务的自动执行周期（例如每天的24点）和手动执行操作，能够查看任务最近的执行时间。包括任务名称、是否自动执行、执行周期等内容。（5）量化模型完成涉黄和涉赌两个指标预测模型的建立。5、治综应用工作台管理工作台作为本系统各级用户工作的统一入口，可通过公安网PC端的工作台、移动警务网的移动工作台快速检索所需办理业务，提升使用系统办理业务的效率及用户体验。（一）治安要素一张图面向民警用户提供单位场所一张图、旅游景区一张图、群防群治一张图和关注人员一张图、并将旅业、印章、内保等数据在一张图上统一展示管理应用，用户可筛选本人权限范围内区域的行业场所数据基于地图撒点展示，可查看单位列表、可进入单位档案查看单位全貌信息。（二）治安业务数据仪表盘1、治安业务概况。根据用户需求，统计展示业务基础信息、任务下发情况、反馈评价等信息。2、治安关注人员概况。统计展示治安关注人员库概况、变动、异常预警、处置反馈等情况，并可钻取至详情。3、治安基础业务系统运行情况。根据运维规则和业务规则，统计展示治安各个业务系统、数据传输、治理等治安信息化支撑应用的运行情况。4、治安基础数据质量情况。对汇聚的治安业务系统数据按照质量检测要求，通过数据质量监测程序以及建模等方式开展数据质量监测，展示治安基础数据质量情况并可输出报表以及相关清单。（二）治安业务模型管理提供治安业务模型资产管理，对治安业务模型资产管理中生成的相关模型资产目录，可基于实际需求开展相关的模型发布管理服务。（1）▲模型目录需提供业务模型目录，对治安内部模型、接入的省厅模型、地市模型形成模型资产目录，支持对模型编目内模型资源进行分类管理。（2）▲模型监控需对模型编目内模型资源进行监测管理，针对模型资源的应用情况进行分析和管理，支持模型评价，支持对各模型评定星级（最高五星），并能够填写评价意见，已便提供民警进行改进。支持对模型进行星级排序或根据条件模糊检索，并对各模型使用情况进行统计分析。（3）▲模型对接需开发省厅建模平台标准对接接口、地市建模平台标准对接接口，，接入治安业务要素模型数据，并实现全省治安业务要素建模目录化管理，通过提供统一服务接口，与省内各地市建模系统对接，获取各地市治安数据模型，全省民警都能够在治安业务模型赋能清单中查看到全省治安数据模型，并可对需要使用的治安数据模型进行订阅，订阅后省厅能够调用地市的治安数据模型，地市也能够共享本地数据模型给省厅使用。（三）报障台管理提供平台的统一意见反馈管理模块，实现管理反馈意见，业务负责人处理、催单和转发等全流程的闭环管理，同时可以按照要素进行分类统计和评价。6、治综应用系统管理要求对接警务云的警务公共应用、移动警务、微信小程序的基础能力，建设本平台的后台管理，满足平台的用户管理、授权、日志审计等后台配置管理需要。7、系统对接要求本项目系统与广东省“一标三实”基础信息采集应用系统、省公安厅“五大要素”风险隐患摸排管理平台和广东省社区警务系统进行对接，满足业务流转、数据复用的需要。四、系统业务运营服务内容1、业务管理运营服务（一）业务处理运营服务（1）服务内容1.日常内容保障1.1.负责治综平台三期项目的单位宣传资讯、政策解读、办事服务等栏目的内容发布。1.2.负责治综平台三期项目的业务服务事项更新。1.3.负责治综平台三期项目与警综平台、“一标三实”系统、公安大数据平台之间的事务性协作。1.4.负责治综平台三期项目管理者自报的数据进行确认，参与数据采集、确认等多方协调，负责全流程跟进服务事项优化。1.5.负责对新增需求进行评估分析是否采纳。负责对采纳的需求进行全流程跟踪、复核、评估。2.反馈评估及运营服务反馈评估服务是负责定期对平台运营数据统计结果进行运营情况分析，对数据异常的指标进行解读，查找问题，分析原因，提出解决方案。具体服务内容包括专题制作服务和系统运营推广服务。1.1.专题制作服务1)负责治综平台三期项目上的专题策划。2)负责对专题进行制作资源协调、进度跟进、质量评审、投放效果评估。1.2.系统运营推广服务系统运营推广服务是指软件系统的服务使用方基于软件系统围绕相关业务开展的内容管理、业务分析、流程管理、用户管理和宣传推广等各种业务运营服务。（2）交付成果面向全省用户提供系统推广及常态化运营服务，提供相关交付物如下：1.提供《省公安厅治安要素管理平台开发项目日常信息发布统计报告》。2.提供《省公安厅治安信息管理综合应用平台三期项目运营报告》。3.提供《省公安厅治安信息管理综合应用平台三期项目专题运营方案》。4.提供《省公安厅治安信息管理综合应用平台三期运营推广服务报告》。（二）项目实施运营服务业务报表配置服务（1）服务内容针对行业场所、关注人员管理、旅游景区、群防群治数据资源，提供业务报表展示页面配置服务，满足用户对业务数据统计分析的应用需求。（2）交付成果面向21个地市的用户提供业务报表配置支撑服务，提供相关交付物如下：1.业务报表配置指引1份；2.行业场所业务报表1套；3.关注人员管理业务报表1套；4.旅游景区业务报表1套；5.群防群治业务报表1套。2、数据处理运营服务围绕治安业务要素管理需求，对相关治安业务条线数据开展接入、治理、分析等数据处理运营服务。制定模型业务标签管理体系，对构建的各项数据分析模型做统一打标编目管理，逐步梳理归并当前省公安厅建模平台中在用治安条线业务模型，实现模型的统一注册、发布上线、共享申请、审批及与业务处置工作衔接等。（一）数据整理运营服务需遵循***大数据数据处理标准，开展数据处理运营实施工作。围绕30类治安要素对象约150张数据表，开展数据处理运营服务工作。（1）要素风险数据接入服务1.服务内容要求围绕关注人员、重点单位部位、交通站场涉险公共区域等共19类要素隐患摸排管理的数据接入需要，完成上述19类对象的业务数据的接入服务，需完成对接标准数据表设计和数据接入实施服务。2.交付成果要求针对关注人员、重点单位部位、交通站场涉险公共区域等共19类要素相关数据接入：2.1完成不少于50张数据表的接入；2.2接入的数据至少包括要素隐患采集数据、风险数据、指令数据、成效数据，并完成对应标准数据表设计。1.服务内容要求1.1要素风险隐患库服务针对本次项目建设的治安五大要素接入的风险，以及模型分析、预警分析结果，构建治安要素对象风险库，支撑五大要素的隐患摸排管理、风险研判、指令下发与反馈。要求包括关注人员风险库、地址要素风险库、事件要素风险库、物品要素风险库、组织要素风险库。1.2治安业务专题数据库服务针对各专题场景以各类管理要素为分析对象，开展专题场景基础数据表及相关态势统计分析、治安防控预警分析专题表建设，基于专题数据表建设需要开展业务调研、需求分析、专题表设计及数据统计分析及预警信息比对等数据分析工作，包括派出所管理类、内保单位管理类、枪爆物品管理类、特种行业管理类等11类数据专题库建库服务。（2）治安要素基础数据接入服务1.服务内容要求公安检查站信息导检实战平台、机动车修理业治安管理系统、机动车修理业治安管理系统、广东省公章治安管理信息系统、社区警务、娱乐服务场所治安管理信息系统等系统的相关业务数据。2.交付成果要求要求接入公安检查站信息导检实战平台、机动车修理业治安管理系统、机动车修理业治安管理系统、广东省公章治安管理信息系统、社区警务、娱乐服务场所治安管理信息系统等系统相关业务数据不少于100张数据表。（3）治安业务主数据应用服务为确保要素业务数据建设可以进行跨业务领域、跨职能部门、跨信息系统的服务与业务协作和整体分析，需要对要素主数据、业务数据、分析数据进行数据应用，保证数据一致性，提升数据质量和数据权威性，本项目要求完成治安要素风险主数据治理和治安业务主数据治理服务，构建形成“数据权威、业务完整、标准统一”的业务要素主数据，提升数据使用的稳定性，提高数据可信度和易用性。1.服务内容要求1.1治安要素风险主数据应用服务围绕至少19类治安要素风险隐患摸排需要，完成19类要素主数据治理服务，完成数据分析、主数据模型设计、主数据标准化、主数据治理建模等，构建形成要素主数据。1.2治安业务主数据应用服务围绕治安特种行业管理、治安行动管理、检查站管理共11类治安业务主数据治理服务，完成数据分析、主数据模型设计、主数据标准化、主数据治理建模等，构建形成治安业务主数据，提升数据使用的稳定性，提高数据可信度和易用性。2.交付成果要求主数据治理服务的输出成果要求：1.1主数据成果发布主数据服务成果要求同步到大数据平台的建模平台供给公安网建模使用，支持通过ES做发布服务、提供检索使用。1.2主数据输出完成的主数据注册至主数据资源目录，向外提供主数据抽取服务。提供的数据抽取模式要求可支持库表全量输出、库表增量分区输出两种模式。1.3服务发布要求将主数据资源目录注册至公安大数据平台数据资源目录，实现数据资源的统一管理。（4）业务数据组织实施服务2.交付成果要求2.1完成要素风险隐患对象的风险隐患库建设，包括人员风险库、地址要素风险库、事件要素风险库、物品要素风险库、组织要素风险库至少19个风险库的构建。2.2完成治安业务主数据治理服务，包括派出所管理类、内保单位管理类、枪爆物品管理类、特种行业管理类等至少11类数据开展专题库建设。（5）业务数据服务1.服务内容要求隐患预警模型服务：提供包括车辆预警模型等五大类预警模型服务开发。关注人员管理模型服务：主要包括关注人员轨迹二次研判模型和严重精神障碍患者风险研判分析模型。业务监督模型服务：提供包括指令任务流程监督、隐患处置流程监督、日常管理（核查、走访等）监督、要素采集质量监督等并封装为服务以接口的形式开发上层应用。业务报表服务：提供包括成效统计报表、指令处置统计报表、采集统计报表、风险统计报表、隐患统计报表、工作成效排名报表六大类。要素关系服务：提供围绕不同类型关注人员的敏感关系、重点关系进行分析，支撑组织架构挖掘等3大类。2.交付成果要求要求完成至少5大类隐患预警模型服务、5大类业务监督模型服务、6大类业务报表服务、3大类要素重点关系服务、2大类时空轨迹服务的数据服务开发，并将上述服务进行服务化建设、封装后，发布至警务云API网关中，通过API网关供民警调用。（6）派出所星级评定数据处理服务1.服务内容提供派出所星级评定数据处理运营服务，保障获取到的外系统数据资源符合评定要求，并能够根据评定规则进行计算，要能够响应用户对系统评定规则变更调整的需要。2.交付成果提供系统评定数据处理运营服务，提供相关交付物如下：2.1全省派出所信息、派出所民警信息入库。2.2提供至少15类数据资源数据质量情况检测报告。2.3提供至少15类数据资源质量优化情况进展情况报告。2.4提供至少15类数据资源数据整理情况报告。2.5提供至少15类数据资源评定情况统计表。2.6提供至少15类数据资源得分计算优化调整服务报告。（7）治安行动作战数据模型服务基于对各类渠道发现掌握的关注人员进行数据汇聚，标签化分级分类，根据活跃程度实施积分预警，提升关注度，服务基层研判打击。着重根据不同业务场景搭建打击治理分析研判模型，要求完成包括欠薪企业预警模型至少五类模型的模型建设。（二）数据统计分析服务（1）服务内容要求1.行业场所数据统计分析服务需要基于娱乐场所的业务数据做统计分析，支撑做更有效的治安防范计划、治安防范决策工作。2.关注人员管理情况统计分析服务要求对本地关注人员纳管总数按单位名称市、分局、派出所、警务区、警格等五层维度进行统计，分析本地关注人员纳管情况，上级单位可查看所有下级单位的统计数，包括市、分局、派出所、警务区、警格二级报表等数据。3.旅游景区情况统计分析服务要求对旅游景区按省、市、县区、派出所维度进行统计自然观光类、人文观光类、体验类、康体疗养型、运动健身型、娱乐休闲型、综合型、其他，上级单位可查看所有下级单位的旅游景区统计情况。4.群防群治情况统计分析服务要求提供关于群组队伍情况统计分析、群组队员情况统计分析、任务执行情况统计分析、联防宣传情况统计分析四种分析报表。5.派出所星级评定年度统计服务要求提供评定派出所情况统计分析、评分指标情况统计分析、评定部门执行情况统计分析、申诉处理情况统计分析、评定进展情况统计分析、星级派出所情况统计分析、评定数据情况统计分析。（2）交付成果要求1.行业场所数据统计分析服务：行业场所统计分析服务26种报表。2.关注人员管理情况统计分析服务：关注人员纳管统计分析4种报表。3.旅游景区情况统计分析服务：旅游景区情况统计分析1种报表。4.群防群治情况统计分析服务：提供关于群防群治情况统计分析4种报表。5.派出所星级评定年度统计服务：基于省平台面向治安业务管理部门提供相应统计分析服务，要求提供派出所评定工作数据统计分析服务报表7种。五、商务要求1、交付时间及地点要求（一）交付时间要求自合同签订之日起6个月完成项目开发、部署及上线、初验。系统初验后试运行6个月，申请项目终验，项目终验后进入为期一年的质保期。系统功能开发需要业务数据资源支撑，因此数据处理运营服务与系统开发同步进行；业务管理运营服务在合同签订后开始，系统业务运营服务期为一年。（二）服务地点要求广东省公安厅。2、组织实施要求（一）投标人应充分考虑满足采购项目的建设要求，提出完整的系统设计与开发、项目实施管理、系统培训、项目验收、技术支持方案。（二）投标人应书面明确实施采购项目的人员配置管理计划，包括组织结构、项目负责人、组成人员的分工职责。（三）投标人一旦中标必须提供采购项目的详细工作日程表和人员配备方案，明确工作地点、起止时间，项目负责人及主要人员，并经采购人审核、批准。（四）投标人在项目实施过程中必须配备足够的项目人员并保证人员稳定，任何变更应书面征得采购人的同意。（五）投标人在项目实施过程中出现资源、进度、质量协调控制不力的情况，采购人有权要求更换相关项目人员，投标人必须予以配合，并确保不影响项目建设的进度和质量。3、项目人员要求（一）供应商需提供项目组成员分工安排说明，其中项目团队人员不少于10人，项目经理必须具有软件工程相关专业本科或以上学历和具备信息系统项目管理师（高级）资质证，且具有类似项目管理经验。（二）在项目建设期间，采购人有权向供应商提出更换其认为不合适的实施人员，供应商必须按照采购人的要求更换人员。（三）项目建设期及系统维保期间，供应商所产生的工作费用，培训费用和工作所需的电脑终端、办公设备由供应商承担。4、文档管理要求中标人应在项目完成时，将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采购人，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。交付验收后，中标人按国家、省以及采购人档案管理要求，向采购人提供装订成册的纸质文档至少1套，电子文档1套。5、知识产权归属要求（一）采购人享有包括知识产权在内的项目成果全部权益。未经采购人书面同意，中标人不得擅自将项目成果转让给第三人，也不得擅自允许第三人使用。（二）中标人在实施项目过程中制作的软件、源程序代码、项目技术文档以及相关资料的所有权与知识产权归采购人所有。（三）中标人应当保证其在研发过程中及交付给采购人使用的研究开发成果不侵犯任何第三人的合法权益。如发生第三人指控采购人实施的侵权的，中标人应当承担全部责任。（四）采购人有权利用本项目开发成果进行后续开发或改进，由此产生的项目成果的所有权和知识产权归采购人所有。（五）未经采购人书面同意，中标人不得利用本项目开发成果进行后续开发。经采购人同意后，中标人利用本项目开发成果进行后续开发，由此产生的项目成果的所有权和知识产权归采购人所有，相关利益分配由双方协商确定。6、质量保证要求中标人必须接受采购人的质量监督检查，提供真实有效的相关质量活动记录、证据，无条件接受采购人提出的质量问题整改要求，承担质量责任及因质量问题导致的进度延迟责任。7、保密要求（一）中标人应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。（二）中标人不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、披露、使用采购人商业秘密和党政机关保密信息；不得直接或间接地向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息。中标人在从事政府项目时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或报价人内部与该项目无关的任何人员。（三）中标人对于工作期间知悉采购人的商业秘密和党政机关保密信息（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料。（四）严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。8、培训要求（一）培训内容：包括但不限于系统管理、系统维护、系统操作等。（二）培训对象：包括但不限于领导、业务民警、系统管理员等。（三）培训地点：甲方指定的培训地点。（四）培训课时：乙方需提供不少于2次的培训。9、售后服务要求（一）本项目维护期为1年，自系统最终验收之日起计算。维保期内，中标人负责整个系统的安装、维护、升级等服务工作。维护内容包括纠错性维护、适应性维护、非数据结构改变的完善性维护、支援性维护。其中纠错性维护乙方须长期免费服务。（二）维护期内，中标人应在广州设有专门机构负责技术支持服务，提供包括7*24小时的电话支持，不少于1名运维工程师提供5*8小时的驻点运维及二线技术支撑人员，在敏感时期、重大节假日提供技术人员专门值守服务。若故障不能通过远程或驻点运维人员立即解决的，中标方二线支撑人员须在30分钟内响应，2小时内有明确的解决方案，在4小时内有专人到达现场处理，并在24小时内恢复系统的正常运作。由此产生的一切费用均由中标人承担。维保期内，中标方每1个月对系统巡检一次，并在1天内完成巡检工作，并提交巡检报告。（三）维护期后，中标人须提供维护期内相同的售后服务，所需费用可与采购人协商确定。10、验收要求（一）验收标准验收应在采购人、中标人、采购人委托的监理单位共同参加下进行，按照《广东省公安厅信息化项目管理办法》（粤公科信办〔2021〕73号）相关规定执行以及国家有关规定、规范进行；采购人组织项目验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关专业人员或者第三方机构参与验收，同时验收要符合广东省政务服务数据管理局印发的《广东省省级政务信息化项目验收前符合性审查细则》的相关规定。项目的验收必须符合以下要求：（1）实现合同和采购文件中列举的全部功能和非功能要求；（2）达到合同和采购文件中列举的全部指标；（3）文档齐全，符合合同和采购文件及相关标准要求；（4）验收项目包括按照合同和采购文件中所标明的软件系统，及相关的技术维护文档、培训教材、使用说明书等；（5）符合中华人民共和国国家和履约地相关行业技术规范标准；上述各类标准与法规是有关官方机构最新发布的现行标准版本。（二）项目初步验收前提条件：中标人完成所有项目内容建设，完成软件系统开发、测试、部署工作，完成系统运营服务所有内容建设；验收范围：项目所有建设内容，含软件开发服务和系统业务运营服务内容。验收方式：采购人、中标人、采购人委托的监理单位共同制定和签署初步验收测试报告，并根据采购文件的要求、国家有关技术规范和技术标准进行项目初步验收；验收流程：中标人在部署、测试完成相关内容后，提出初步验收申请，由采购人以及采购人委托的监理单位，共同对各项指标及技术功能逐一进行验收；（三）项目最终验收（1）前提条件：1.系统上线试运行不少于6个月，并完成项目培训；2.试运行期间未发现系统严重缺陷；3.完成项目所有服务内容（含软件开发服务和系统业务运营服务内容），且系统业务运营服务期满4.通过第三方测评（第三方测评包括：等级保护测评、验收测评、国密测评、信ᅟᅠ创符合性测试）。（2）验收范围：项目所有建设内容，含软件开发服务和系统业务运营服务内容。（3）验收方式：采购人、中标人、采购人委托的监理单位根据招标文件的要求、等级保护测评（二级）报告、验收测评报告、国密测评报告进行系统最终验收，并共同制定和签署最终验收报告。对验收不合格的部分，中标人应在采购人规定时间内及时整改完善直至合格后再次组织验收，所产生的费用由中标人承担；（4）验收流程：试运行期满后，中标人将系统的全部有关产品说明书、技术文资料和安装、调试、测试等文档交付采购人，由采购人及采购人委托的监理单位进行验收前审核通过后，并经省政数局审核通过，中标人向采购人提出最终验收申请；（四）验收文档按照采购人及省政数局相关要求，本项目验收文档可根据实际情况调整，主要包括：①《项目实施方案》②《需求规格说明书》③《概要设计说明书》④《详细设计说明书》⑤《数据库设计说明书》⑥《安装部署手册》⑦《用户手册》⑧《测试报告》⑨《项目期间需提供的材料》⑩其他相关文档本项目提供的软件及产品须保证系合法取得，任何涉及知识产权和设备非法获得的纠纷与采购人无关。中标人须为验收提供必需的一切条件及相关费用。11、付款方式(一)采购人通过银行转账方式向成交供应商支付合同款，具体付款方式为：（1）项目签订合同后5个工作日内且收到发票后，采购人向成交供应商支付合同款的30%作为预付款；（2）项目所有内容建设完成，软件系统开发和测试完成，通过初验后15个工作日内且收到发票后，采购人向成交供应商支付合同金额的50%。（3）项目最终验收合格且结算审计后15个工作日内且收到发票后，采购人向成交供应商支付至结算总金额的100%。（4）每笔款项支付前，成交供应商向采购人提交请款申请，经采购人审核通过后，成交供应商向采购人提交与付款金额额的合法有效发票后，采购人向政府采购支付部门提出支付申请。(二)合同所指的付款时间为采购人向政府采购支付部门提出支付申请的时间（不含政府财政支付部门审查时间和支付时间），成交供应商不得以资金付款期限已过为由向采购人索赔或支付违约金。六、其他要求本项目最高限价为人民币666万元（含项目交易服务费），其中软件开发服务402.08万元、系统业务运营服务259.34万元、项目交易服务费为4.58万元。投标人在分项报价明细表中分别对软件开发服务、系统业务运营服务，项目交易服务进行分别报价，且软件开发服务费、系统业务运营服务费不能超过其最高限价，项目交易服务费为固定报价4.58万元，如不按此规定报价，视为无效投标。附：分项报价明细表序号费用内容分项报价（万元）备注1软件开发服务2系统业务运营服务3项目交易服务费4.58固定报价投标报价合计：采购包1（治安信息管理综合应用平台三期（2023年））1.主要商务要求标的提供的时间自双方合同签订之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止标的提供的地点广东省公安厅（用户指定地点）。付款方式1期：支付比例100%,（1）项目签订合同后5个工作日内且收到发票后，采购人向成交供应商支付合同款的30%作为预付款； （2）项目所有内容建设完成，软件系统开发和测试完成，通过初验后15个工作日内且收到发票后，采购人向成交供应商支付合同金额的50%。 （3）项目最终验收合格且结算审计后15个工作日内且收到发票后，采购人向成交供应商支付至结算总金额的100%。 （4）每笔款项支付前，成交供应商向采购人提交请款申请，经采购人审核通过后，成交供应商向采购人提交与付款金额额的合法有效发票后，采购人向政府采购支付部门提出支付申请。验收要求1期：（一）验收标准 验收应在采购人、中标人、采购人委托的监理单位共同参加下进行，按照《广东省公安厅信息化项目管理办法》（粤公科信办〔2021〕73号）相关规定执行以及国家有关规定、规范进行；采购人组织项目验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关专业人员或者第三方机构参与验收，同时验收要符合广东省政务服务数据管理局印发的《广东省省级政务信息化项目验收前符合性审查细则》的相关规定。 项目的验收必须符合以下要求： （1）实现合同和采购文件中列举的全部功能和非功能要求； （2）达到合同和采购文件中列举的全部指标； （3）文档齐全，符合合同和采购文件及相关标准要求； （4）验收项目包括按照合同和采购文件中所标明的软件系统，及相关的技术维护文档、培训教材、使用说明书等； （5）符合中华人民共和国国家和履约地相关行业技术规范标准； 上述各类标准与法规是有关官方机构最新发布的现行标准版本。 （二）项目初步验收 前提条件：中标人完成所有项目内容建设，完成软件系统开发、测试、部署工作，完成系统运营服务所有内容建设； 验收范围：项目所有建设内容，含软件开发服务和系统业务运营服务内容。 验收方式：采购人、中标人、采购人委托的监理单位共同制定和签署初步验收测试报告，并根据采购文件的要求、国家有关技术规范和技术标准进行项目初步验收； 验收流程：中标人在部署、测试完成相关内容后，提出初步验收申请，由采购人以及采购人委托的监理单位，共同对各项指标及技术功能逐一进行验收； （三）项目最终验收 （1）前提条件： 1.系统上线试运行不少于6个月，并完成项目培训； 2.试运行期间未发现系统严重缺陷； 3.完成项目所有服务内容（含软件开发服务和系统业务运营服务内容），且系统业务运营服务期满 4.通过第三方测评（第三方测评包括：等级保护测评、验收测评、国密测评、信 ᅟᅠ 创符合性测试）。 （2）验收范围： 项目所有建设内容，含软件开发服务和系统业务运营服务内容。 （3）验收方式： 采购人、中标人、采购人委托的监理单位根据招标文件的要求、等级保护测评（二级）报告、验收测评报告、国密测评报告进行系统最终验收，并共同制定和签署最终验收报告。对验收不合格的部分，中标人应在采购人规定时间内及时整改完善直至合格后再次组织验收，所产生的费用由中标人承担； （4）验收流程： 试运行期满后，中标人将系统的全部有关产品说明书、技术文资料和安装、调试、测试等文档交付采购人，由采购人及采购人委托的监理单位进行验收前审核通过后，并经省政数局审核通过，中标人向采购人提出最终验收申请； （四）验收文档 按照采购人及省政数局相关要求，本项目验收文档可根据实际情况调整，主要包括： ① 《项目实施方案》 ② 《需求规格说明书》 ③ 《概要设计说明书》 ④ 《详细设计说明书》 ⑤ 《数据库设计说明书》 ⑥ 《安装部署手册》 ⑦ 《用户手册》 ⑧ 《测试报告》 ⑨ 《项目期间需提供的材料》 ⑩ 其他相关文档 本项目提供的软件及产品须保证系合法取得，任何涉及知识产权和设备非法获得的纠纷与采购人无关。 中标人须为验收提供必需的一切条件及相关费用。履约保证金不收取其他2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他运营服务治安信息管理综合应用平台三期（2023年）项1.006,660,000.006,660,000.00软件和信息技术服务业详见附表一附表一：治安信息管理综合应用平台三期（2023年）参数性质序号具体技术(参数)要求1一、项目概况：1、建设背景为认真贯彻落实*******、******《关于加强社会治安防控体系建设的意见》总体部署，按照***十四五规划重点建设任务《全国治安维稳综合应用系统》建设要求，在省厅治安信息管理综合应用平台一期、二期项目基础上，整合治安原行业场所管理应用，建设治安单位管理、关注人员管理、派出所星级评定管理以及治安行动作战管理应用，提供治安统一的业务入口和服务应用，辐射各地市、区县社区警务工作，为基层民警提供“一站式”治安管理工作信息化手段，是治安各类要素管理工作落地管理的重要抓手。2、本项目采购标的内容（一）治安单位管理治安单位管理主要包括行业场所管理、群防群治队伍管理、旅游景区管理等。1.行业场所管理一是在互联网端，开发单位信息申报小程序应用，单位管理者通过小程序将单位基本信息、经营信息自主上报，民警针对单位管理者上报的数据进行核查，核查完成后进入到公安网进行管理，减轻基层民警的采集工作负担。二是在公安网端，面向各层级用户提供监管分析、比对预警等应用，实现单位治安防控工作的精细化管理、精确化打击、精准化防控目标。2.群防群治队伍管理开发群防群治工作管理公安网应用、群防群治管理移动应用、群防群治服务微信小程序应用等，包括防控预案管理、群防群治活动创建、群治工作流管理、安防宣传工作管理、工作督导管理、应急指令管理、辖区群防群治态势、群防群治队伍管理等功能，实现对全省群防群治力量的统一建档，实现群防群治力量作用的最大化，提升群防群治力量的工作成效。3.旅游景区管理包括旅游景区信息、景区从业人员信息统一采集管理，旅游景区隐患预警管理，实现全省旅游景区的信息管理和预警预测。（二）关注人员管理建设关注人员列管、撤管、日常管理、研判分析等功能，支撑治安关注人员的基础信息采集和日常管理工作需要，支撑排查发现、日常管理、移交管理、注销撤管等全过程工作需要。实现民警对关注人员从列管到撤管全生命周期的业务办理需要，利用大数据分析辅助民警对关注人员管理的需要，为基层民警工作赋能。（三）派出所星级评定管理包含评定单位管理、评定标准管理、评定指标管理、评定管理、评定结果管理、申诉管理、初评管理、复核管理、星级评定管理、星级审核管理、派出所星级查询等功能，实现科学考核评价派出所工作成效的目标。（四）治安行动作战管理以省厅治安行动作战业务为主线，构建发现预警、分析研判、线索流转和成案集群打击的业务流闭环管理，主要包括治安行动集群打击应用、涉治安打击量化分析应用等。（五）治综应用工作台管理工作台作为本系统各级用户工作的统一入口，可通过公安网PC端的工作台、移动警务网的移动工作台快速检索所需办理业务，提升使用系统办理业务的效率及用户体验。（六）治综应用系统管理对接警务云的警务公共应用、移动警务、微信小程序的基础能力，建设本平台的后台管理，满足平台的用户管理、授权、日志审计等后台配置管理需要。3、系统业务运营服务，主要内容为：（一）业务管理运营服务业务管理运营服务包括业务处理运营服务、项目实施运营服务。业务处理运营服务主要包括治综平台推广以及常态化运营管理；项目实施运营服务包括面向各地市的用户提供业务报表配置运营服务。（二）数据处理运营服务 数据处理运营服务包括数据整理运营服务、数据统计分析服务。数据整理运营服务包括治安业务数据接入实施服务、数据处理实施服务、数据资源治理实施服务、数据组织实施服务；数据统计分析服务包括行业场所、关注人员管理、旅游景区情况、群防群治情况的数据统计分析服务。4、绩效目标本项目建设旨在依托省厅大数据等各项资源能力，实现治安单位管理、关注人员管理、派出所星级评定管理以及治安行动作战信息化、智能化应用管理，形成依托信息化提升公安治安管理水平、强化战斗力的新机制。（一）服务范围指标本项目主要服务于广东省公安各级单位以及各业务警种，本平台服务范围应覆盖全省21个地市。① 系统支持使用的用户数≥60000个；② 用户日活量≥500个。（二）业务应用指标① 行业场所备案种类≥9类；② 经营交易记录种类≥11类；③ 关注人员管理种类≥10类；④ 派出所星级评定标准种类≥25类；（三）数据运营指标① 数据接入量≥50张表；② 完成要素主数据治理≥15类；③ 完成要素风险库建设≥15类。（四）性能指标（1）稳定性指标本项目系统为确保有效工作需达到如下指标：① 总体可用率≥99.9%；② 系统投入使用率≥95%；③ 数据库应用可用率≥99.9%；④ WEB应用可用率≥99.9%；⑤ 避免出现无故退出系统或因系统故障导致操作系统或机器无法正常工作。（2）响应指标① 平均登录时间≤3秒钟；② 平均响应时间≤3秒钟；③ 简单事务处理（包含各类信息录入、修改、查询业务、主要页面平均响应时间等）≤3秒钟；④ 指定时间内附加逻辑组合条件的模糊搜索响应时间≤5秒钟。（3）并发处理能力指标① 系统并发用户数≥500；② 系统同时在线用户数≥5000。2二、总体技术要求总体技术要求包括总体建设思路、技术路线、总体架构设计、业务架构设计、应用架构设计和网络架构设计。1、总体建设思路基于对现有公安警务云、公安大数据平台、安全体系等的充分认识和理解，分析其与本次项目建设内容的关系，开展本次项目的技术路线、总体架构、业务架构、应用架构、数据架构和网络架构设计。要求投标人阐述对治安信息化总体建设思路的理解。2、技术路线要求本项目采用H5技术开发应用页面，进一步提升页面友好性，加强用户的体验感。采用微服务技术架构，实现治安要素业务管理的高性能和高可靠性。采用Webservice技术实现治安要素的数据交换和共享。采用消息中间件技术实现治安要素服务的信息传递。投标人需充分分析公安大数据平台、警务云等现有技术路线，结合项目实际，对以上使用的技术进行描述。3、总体架构要求本次项目建设治综平台三期，服务我省开展治安要素管理工作，实现对治安单位“盯住人、管住场、控住物”，对关注人员“底数清、动向明、不漏管”的建立目标。4、业务架构要求治安单位要素管理业务分五方面业务环节、一个工作台，工作台主要是为系统各级用户提供快捷工作入口，提升使用系统办理业务的效率。五方面业务环节分为申报备案、数据核采、分级管理、监督检查、比对预警。5、应用架构要求主要包括互联网移动端建设小程序应用、公安网PC端治安单位管理应用和公安网移动警务终端应用建设。6、数据架构要求本项目从治安要素管理业务需求出发，梳理并对接省各警种、各地市治安要素管理业务系统数据。投标人需按照治安信息管理综合应用平台数据设计要求画出数据架构图，并进行描述。7、网络架构要求本次项目建设涉及的网络包括公安网、政务网和互联网。8、相关系统间关系设计要求平台建设需充分考虑与关联警种业务系统、地市平台等关联平台的纵横协同关系，投标人需以图文的方式详细描述与关联系统的关联关系、数据交互关系、业务协同内容等投标人需提供系统间关系设计方案，包括治安局相关系统、省厅各警种系统、市、区（县）各级系统之间的关系设计。9、任务中心设计要求投标人需提供任务中心设计，包括任务中心的全闭环管理。10、业务赋能设计要求投标人需提供业务赋能设计方案，包括统一清单管理、统一审核准入、统一服务标准。11、安全要求本项目的安全主要涉及基本技术方面的数据安全、应用安全、系统安全等要求。（一）数据安全本项目需要考虑数据完整性、数据备份与恢复、数据保密性的安全防范和策略。（二）应用安全本项目在做应用设计时，需要考虑应用的安全审计、身份鉴别、访问控制、应用安全检测等安全措施要求。（三）系统安全本项目在设计时需要考虑操作系统安全、入侵防范策略等。3三、软件开发服务内容1、单位要素管理需提供行业场所管理、群防群治队伍管理、旅游景区管理模块，满足治安单位的基础管理需求，并支持动态表单灵活设计。行业场所管理模块需实现三网三端应用建设，包括政务外网小程序端应用、公安网PC端应用、移动警务网社区警务APP端应用。在政务外网面向企业责任主体、群防群治力量提供小程序应用，企业责任主体可在线申请企业备案、变更企业备案、注销企业备案，可申报行业场所或旅游景区信息、从业人员信息、经营交易信息，查看行业场所的检查情况信息。群防群治力量可查看辖区群防群治队伍情况，参与发布的群防群治活动。在公安网面向民警提供公安网PC端应用，完成企业经营主体申请备案的审核开具备案回执业务，完成行业场所岗位标准配置、通知公告发布等工作。能够查看辖区群防群治队伍以及活动开展情况。基层民警可在社区警务APP端实现行业场所或旅游景区备案情况、行业场所从业人员情况、行业场所经营交易情况查询查看，并可行业场所备案情况进行审核。能够查看辖区群防群治队伍以及活动开展情况。（一）行业场所管理按《娱乐场所治安管理办法》、《广东省反销赃条例》规定，实现企业责任主体可在政务外网小程序端对9类特行场所单位信息进行备案登记，备案审核后可上传日常经营交易信息。9类特行场所包括：歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、开锁业、典当业、机动车维修、报废机车回收和拆解业、废旧金属收购业、旧货业、金银珠宝饰品回收和加工业。基层民警在社区警务系统APP中能够能看特行场所单位备案信息、从业人员信息、日常经营交易信息，并能够开展治安检查、消防检查工作。（1）行业场所申报备案应用面向行业场所的责任主体提供互联网移动应用，要求包含行业场所通知公告、行业场所备案管理、行业场所申报管理、行业场所检查情况等功能。1.行业场所申报备案微信小程序应用面向行业场所的责任主体提供互联网移动应用，要求包含行业场所通知公告、行业场所备案申请、行业场所从业人员申报。2.行业场所申报备案公安网应用面向民警管理需要在公安网开发行业场所申报备案管理端应用，完成企业经营主体申请备案的审核开具备案回执业务，完成行业场所岗位标准配置、通知公告发布等工作。具体应包括行业场所备案情况查看、行业场所从业人员情况查看、行业场所备案审核、行业场所岗位标准管理、特种行业交易类别管理、行业场所通知公告管理。3.行业场所备案核查移动应用开发行业场所备案核查社区警务移动端应用，民警可基于移动端开展相关工作，要求包括行业场所备案情况查看、行业场所从业人员情况查看、行业场所备案审核。（2）行业场所经营交易情况报送管理1.行业场所经营交易报送小程序应用提供行业场所经营交易报送小程序应用，支撑完成企业对经营交易情况进行申报。要求满足以下内容信息报送：行业场所物防信息报送、行业场所重点部位报送、行业场所岗位申报、行业场所二维码管理；娱乐场所来访人报送、娱乐场所应用日志报送、娱乐场所安全巡查报送、娱乐场所保安工作情况报送、废旧金属收购业经营交易报送、报废机动车回收和拆解业经营交易报送、机动车维修业经营交易报送、金银珠宝饰品回收和加工经营交易报送、旧货业经营交易报送、开锁业经营交易报送、典当业经营交易报送。2.行业场所经营交易情况管理公安网应用针对民警管理需要提供行业场所经营交易情况管理应用，方便民警对申报的行业场所经营交易情况进行综合查询，要求包括：行业场所物防信息、行业场所重点要害部位、娱乐场所来访人员、娱乐场所营业日志、娱乐场所安全巡查、娱乐场所保安工作情况、废旧金属收购业经营交易、报废机动车回收和拆解业经营交易、机动车维修业经营交易、金银珠宝饰品回收和加工经营交易、旧货业经营交易、开锁业经营交易、典当业经营交易、行业场所岗位。3.行业场所经营交易情况核查应用要求面向民警移动应用需要开发行业场所经营交易情况核查移动应用，方便民警不受时间、空间限制核采管理单位信息。应包括：行业场所物防信息查询、行业场所重点要害部位查询、娱乐场所来访人员查询、娱乐场所营业日志查询、娱乐场所安全巡查查询、娱乐场所保安工作情况查询、废旧金属收购业经营交易查询、报废机动车回收和拆解业经营交易查询、机动车维修业经营交易查询、金银珠宝饰品回收和加工经营交易查询、旧货业经营交易查询、开锁业经营交易查询、典当业经营交易查询、行业场所岗位查询。（3）分级管理在公安网开发行业场所分级管理模块，根据行业场所考评工作（每半年一次），民警用户结合警情、案件等数据可对治安单位进行等级评定，支撑治安单位分级管理，提升单位精细化管理水平。（4）监督检查1.整改情况反馈微信小程序端应用在微信小程序段开发单位整改反馈应用，支持企业经营负责人查看消防检查记录及消防隐患整改通知书、查看治安检查记录及隐患整改通知书；支持单位管理人根据整改通知书要求进行整改并反馈整改情况。2.行业场所监督检查公安网应用开发监督检查公安网应用，民警可以通过公安网PC端核查确认企业相关检查整改情况，要求提供行业场所标注、治安检查记录查询、消防检查记录查询和整改反馈情况审核四大功能应用。3.行业场所监督检查移动应用开发行业场所监督检查社区警务移动应用，面向民警在移动端提供服务，用户可查询企业主体申报的行业场所信息并标记对行业场所数据核查情况、标记行业场所特有的属性标签，并可查询日常治安检查、消防检查信息。（5）预警管理提供治安单位预警管理应用，获取大数据平台推送的治安单位预警信息，民警可在公安网PC端、移动端查看预警提醒信息，并可查看预警提醒详情内容。（二）群防群治队伍管理（1）群防群治工作管理公安网应用针对群防群治管理工作需要，面向民警提供公安网应用，民警可基于电子地图制定联巡防任务并发布、指定活动参与人员、查看到各个活动的签到情况等，具体包括：联防任务管理，包括巡逻路线图上绘制、联防任务管理、任务参与人员审核；联防宣传管理，包括对联查宣传内容管理以及联查宣传的审核管理；队伍力量管理，包括创建队伍群组审核、队伍管理、队伍管理员设置、人员力量管理。（2）群防群治管理移动应用面向民警提供群防群治移动应用，民警可新建和维护联防任务、联防宣传、队伍管理。（3）群防群治服务微信小程序应用提供群防群治微信小程序应用，群众用户可查看到辖区群防群治组织和最新的社区活动，可对自己感兴趣的群组或活动提交参加申请，经民警审核后群众能够参与到群组以及活动当中。应包括：首页，提供包括组织推荐、活动推荐、为你精选、消息通知、我的签到、我的位置；联防任务，包括群防群治任务、申请参与、我的参与；队伍力量，包括辖区群组、发起群组、加入群组、退出群组、申请加入群组审核、移除群组人员、生成群组二维码；社区资讯，包括通知公告、资讯详情；个人中心，包括对个人账号密码、居住地址等个人相关信息进行维护。（三）旅游景区管理（1）旅游景区申报开发旅游景区申报小程序，满足景区负责人可申报景区相关基础信息和景区管理单位信息。（2）景区综合管理公安网应用开发景区综合管理公安网应用，民警能够查看景区登记的内容，并核实内容是否属实，民警可修改景区提交得申请信息。应包括旅游景区备案审核、预警管理、景区一张图展示。（3）景区综合管理移动应用开发景区综合管理移动应用，支撑民警在移动端完成旅游景区备案审核、查看景区预警详情。2、人要素管理以基层走访管理为主线，以现有公安各类应用系统为支撑，以各类公安业务基础数据资源和社会数据资源整合为抓手，以建设关注人员管理库为核心，以关注人员动态管理工作机制建设为保障，开展面向我省公安机关治安关注人员管理应用，要基于社区警务系统在移动端实现走访登记、流动通报等工作。（一）关注人员列管公安网应用依托公安大数据平台，充分整合和共享各类政府部门和互联网大数据，建立预警发现模型，排查发现各类关注人员，民警可通过公安网PC端实现对治安关注人员的列管登记、列管审批、撤管登记、撤管审批、关注人员派发的业务办理，以及档案管理功能，满足治安部门对管理的关注人员统一建档、统一管理的需要。（1）列管建档实现与关注人员预警发现模型对接，并提供列管申请业务办理，人员基本信息登记、领导审批等功能，并按照档案管理要求，生成电子档案，提供档案套打等功能。通过获取大数据平台关联获取人员轨迹信息，丰富人员档案。（2）移交管理对接部级系统，实现流出地派出所对本地列管关注人员的管理主责移交，流入地派出所对流入本地的关注人员接接收管理主责的业务办理，应包含发起移交、接收管理、档案共享、管辖仲裁等功能。对接部级系统，接收部级系统推送的外省联管联控信息，或将本省需联管联控的指令发送至部级系统，同时接收相关反馈信息。（4）委托管理对在实际居住地居住且未符合移交管理条件的关注人员，实现管理责任委托管理等功能，应包含发起委托、接收委托、档案共享等功能。（5）短期通报对因旅游、探亲、办事等事宜短期流出现管理地的关注人员，实现短期通报功能。（6）规律流动通报对工作地、生活地不在同一城市的关注人员，实现生活地与工作地互相通报的功能。（7）综合评估派出所定期开展综合评估，对辖区列管的关注人员进行风险评估，根据评估结果调整人员风险等级。（8）风险等级调整派出所根据关注人员情况，对人员风险等级随时进行调整。（9）走访任务生成派出所根据关注人员情况，每月定期或通过后台设定节点生成走访任务，通过移动端应用下发。（10）核查任务生成派出所根据各部门获取的关注人员信息，以及通过建模分析产生精准预警，同时对接部级系统接收下发的核查指令，生成核查任务，通过移动端应用下发。（11）数据共享通过与***业务系统以及省直相关党委政府部门系统对接，共享获取相关关注人员信息。（12）数据上传通过与***业务系统对接，上传关注人员信息。（13）数据下发通过大数据平台将关注人员信息下发共享至各地市公安机关。（14）业务协同通过与省政法委“粤平安”平台对接，
投标 / 标书制作要点（原创）
本治安信息管理综合应用平台涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广东省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
